TÉRMINOS DE REFERENCIA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Contratación para la Consultoría “Actualización del Plan Estratégico para fortalecer la Cadena de Suministros del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala, a través de la Unidad de Gestión Logística del Ministerio de Salud y Asistencia Social”
“Intensificación de la prevención, el diagnóstico y atención integral de VIH, entre poblaciones vulnerables en municipios priorizados por alta carga de enfermedad”
Subvención No. GTM-H-INCAP financiado con recursos del Fondo Mundial
Partida presupuestaria 391
Febrero,2021
Contratación para la Consultoría “Actualización del Plan Estratégico para fortalecer la Cadena de Suministros del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala, a través de la Unidad de Gestión Logística del Ministerio de Salud”
I. GENERALIDADES:
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE:
Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP): Receptor Principal de la Subvención del Fondo Mundial para ejecutar el Programa “Intensificación de la prevención, el diagnóstico y atención integral de VIH, entre las poblaciones vulnerables en municipios priorizados por alta carga de la enfermedad”.
1.2 DOMICILIO LEGAL:
El INCAP tiene domicilio legal en Xxxxxxx Xxxxxxxxx 0-00, xxxx 00, xxxxxx xx Xxxxxxxxx.
1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA:
Contratar los servicios profesionales de un consultor individual o empresa legalmente constituida para realizar la actualización del plan estratégico para fortalecer la Cadena de Suministros del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala a través de la Unidad de Logística del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (UGL). Este plan Estratégico debe realizarse de manera participativa y tener definidos los instrumentos para su operativización, estar costeado de acuerdo a las actividades que requieran fondos para ser viable la ejecución del mismo.
1.4 MODALIDAD DE CONTRATO:
Contrato por producto con duración de tres meses a partir de la firma contrato.
1.5 FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
Fondo Mundial: Proyecto “Intensificación de la prevención, el diagnóstico y atención integral de VIH, entre las poblaciones vulnerables en municipios priorizados por alta carga de la enfermedad”, financiado con recursos del Fondo Mundial”.
1.1 ÁREAS DE INTERVENCIÓN DE LA CONSULTORIA
La consultoría se realizará con la Unidad de Gestión Logística del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala (UGL), quien brindará el apoyo y facilidades para la realización de esta consultoría.
II. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORIA
2.1PROPÓSITO DE LA CONSULTORIA
Actualizar el Plan Estratégico para fortalecer la Cadena de Suministros del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social a través de la Unidad de Gestión Logística del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala. (UGL).
Esta actualización deberá establecer los objetivos del plan estratégico, sus indicadores de desempeño, incluir la ruta crítica y el costeo para implementación del mismo para identificar los montos y recursos necesarios para el cumplimiento de cada una de las actividades considerando los planes de apoyo de otros cooperantes.
2.2OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
2.2.1 OBJETIVO GENERAL
Contar con una herramienta estratégica que establezca las actividades a desarrollar en el periodo 2021- 2025 para el fortalecimiento de la Cadena de Suministros en los servicios de salud del MSPAS, ejecutados a través de la Unidad de Gestión Logística del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala (UGL).
2.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Realizar un ejercicio participativo con el personal de la Unidad de Gestión Logística del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (UGL), basado en el análisis de la situación actual de la cadena de suministros y las metas ministeriales en materia xx xxxxxx de suministros.
2. Definir el Plan Estratégico basado en una estructura que contenga como mínimo objetivos estratégicos, actividades por objetivo, responsables, tiempos.
3. Determinar los costos de actividades macro para la ejecución del Plan Estratégico, con el análisis de las fuentes de financiamiento para cada actividad para considerar los planes de apoyo de otros cooperantes.
4. Definir los instrumentos y la ruta crítica que permitan la implementación del Plan Estratégico para el Fortalecimiento de la Cadena de Suministros.
5. Definir indicadores y un plan de monitoreo para el seguimiento y evaluación del cumplimiento del Plan Estratégico.
2.3CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS PARA APLICAR:
El consultor individual o empresa postulante deberá presentar:
1. Oferta técnica conteniendo la descripción conceptual y metodológica para la realización de la consultoría, incluir un cronograma para la realización. Así también, la descripción de las capacidades de la empresa y del equipo de trabajo propuesto para el cumplimiento de los objetivos.
2. Oferta económica para la realización de la totalidad de la consultoría y el cumplimiento de los objetivos y productos establecidos en los presentes Términos de Referencia. La oferta económica deberá estar expresada en Quetzales haciendo referencia si está o no incluido el IVA.
Acompañará la oferta técnica y económica la hoja de vida del consultor principal y del equipo principal de trabajo.
2.4PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA AL SER ADJUDICADA.
1. Planificación: Diseñar un plan de trabajo de la consultoría basado en el alcance de los objetivos y los productos establecidos, que contenga como mínimo:
x. Xxxxx conceptual y de referencia
ii. Alcance y etapas de la consultoría de acuerdo a los productos establecidos (ver punto III).
iii. Metodología
1. Metodología para la elaboración participativa e incluyente.
2. Herramientas de recopilación de información, incluyendo las variables objeto de estudio.
3. Etapas de elaboración del plan estratégico.
4. Descripción de herramientas para el procesamiento de la información, el análisis y la presentación cuantitativa y cualitativa
iv. Cronograma
2. Reuniones de forma virtual y presencial con personal de la Unidad de Gestión Logística del Ministerio de Salud y de forma virtual o presencial con otros actores involucrados cuando se requiera (Ejemplo, Cooperantes que intervienen en el Fortalecimiento de la Cadena de Suministros).
3. Elaborar un documento técnico actualizado del plan estratégico considerando estrategias e intervenciones de la Unidad de Gestión Logística del MSPAS, necesidad de recurso humano, necesidad de capacidades técnicas y fortalecimiento de la cadena de Suministros.
4. Desarrollar un plan costeado y ruta crítica para la implementación del plan estratégico.
III. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA
1. Plan de trabajo y metodología de acuerdo a los objetivos de la consultoría, avalado por la Unidad de Gestión Logística del Ministerio de Salud y Asistencia Social e INCAP.
2. Informe de los objetivos específicos1 y 2 de la consultoría, aprobado por la Unidad de Gestión Logística del Ministerio de Salud y Asistencia Social e INCAP.
3. Informe de los objetivos 3, 4 y 5 de la consultoría, aprobados por la Unidad de Gestión.
4. Plan Estratégico final, aprobado por la Unidad de Gestión Logística del Ministerio de Salud y Asistencia Social e INCAP.
IV. PERFIL
Se requiere contratar los servicios de un consultor o equipo de trabajo para cumplir con los objetivos solicitados.
1. El consultor principal puede ser nacional o internacional y debe cumplir con:
a) De preferencia grado universitario en ciencias de la salud o profesional con experiencia comprobada en el tema de manejo de la cadena de suministros en el campo de salud.
b) Experiencia de trabajo con los servicios públicos de salud, principalmente en su cadena de suministro.
c) Contar con experiencia en Salud Pública, conocimientos en proyectos de Salud y experiencia en gestión logística de medicamentos.
d) Contar con formación y experiencia en estudios económicos de la salud o contar con un integrante del equipo con dicha experiencia.
V. DERECHOS DE AUTOR Y PROPIEDAD
La información y productos de esta consultoría serán propiedad del INCAP y del MSPAS. Una vez aprobados los documentos deben ser entregados impresos (tres copias), junto con archivos digitales en formato editable (Word, Excel) y en PDF.
VI. TIEMPO DE LA CONSULTORÍA
3 meses a partir de la firma del contrato
VII. HONORARIOS Y FORMAS DE PAGO
La presente consultoría será pagada según la siguiente distribución por producto
• 10% con la entrega del primer producto
• 20% con la entrega del segundo producto
• 30% contra entrega del tercer producto
• 40% contra la entrega del cuarto producto
VIII. CONTRAPARTE
Será la persona designada por el MSPAS: Unidad de Gestión Logística, y un representante del INCAP.
IX. PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS
La empresa consultora o candidato(a) deberá presentar una carta de interés firmada, con un resumen de su experiencia y CV y del equipo que le acompañe.
La empresa consultora o el candidato(a) debe presentar en electrónico:
• Documentos dirigidos a la Licenciada Xxxxx Xxxxxx, Especialista en Logística y Adquisiciones de la Subvención VIH, Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá
• Incluir CV del consultor principal y de su equipo principal.
• Oferta técnica (archivo electrónico) que incluya objetivos, metodología, actividades y cronograma
• Oferta económica (archivo electrónico), tomar en consideración según tipo de contribuyente
• Esta información debe subirse al Link: xxxx://000.000.00.00:000/xxxxxxxxxx/. La fecha límite para subir su oferta el 9 xx xxxxx del presente año.
X. EVALUACIÓN DE LA CONSULTORÍA:
En el proceso de selección participan únicamente las propuestas que cumplan con los requisitos antes señalados. La evaluación para la clasificación se basa en los siguientes criterios:
1. La evaluación técnica tendrá una ponderación del 80% del total de la ponderación, que incluye la evaluación del perfil de la empresa consultora o consultor independiente. Se evaluará la experiencia del consultor principal, experiencia del equipo de trabajo y que la oferta técnica cumpla con los objetivos y el alcance de los productos.
2. Evaluación financiera tendrá un 20%, de la ponderación total, considerando que este de cumplimiento de los objetivos y se encuentre dentro del techo presupuestario.
Punteo mínimo para que la propuesta sea potencialmente elegible, deberá ser un total de 75 puntos. La propuesta seleccionada será la que obtenga el mayor puntaje, y en caso ninguna propuesta alcance los 75 puntos se declara como desierto el proceso y se realizará nueva convocatoria.
Para consultas pueden dirigir correo electrónico xxxxxxx@xxxxx.xxx en fechas 3 y 4 xx xxxxx 2021
Al confirmarles los servicios, la empresa consultora, o consultor seleccionado deberá presentar a RP INCAP:
1. Hoja de Vida, funciones y experiencia de su staff.
2. Fotocopia simple del documento de identificación más reciente del representante legal (DPI o si fuere el caso pasaporte vigente).
3. Fotocopia simple del Formulario de Inscripción y actualización ante el Registro Tributario Unificado RTU, con un máximo de seis meses de haber sido emitido.
4. Fianza de cumplimiento por el total de la oferta adjudicada.
5. Otros documentos que el RP-INCAP le solicite para firma del contrato.