COMISIÓN ASESORA DE CONSTRUCTORES
COMISIÓN ASESORA DE CONSTRUCTORES
Jueves 16 xx xxxx de 2019
AGENDA DE TRABAJO 8:00 am – 10:00 am
1. Balance de la reglamentación e implementación de los documentos tipo para la contratación de los proyectos de obra pública de infraestructura de transporte
2. Encuesta de percepción sectorial
3. Varios
AGENDA – Comisión de Constructores
Mayo 16 de 2019
REGLAMENTACIÓN XXX XXXXXX TIPO
DECRETO 342 DEL 5 XX XXXXX DE 2019
Las nuevas reglas de contratación
A través de la Ley 1882 de 2018 se pretendió:
Organizar la licitación
publica
Determina que el método de selección se escogerá de forma aleatoria
Define el momento de apertura de cada sobre
Establece el doble sobre
Reglas claras de subsanación
Busca evitar la colusión por la no presentación de la garantía de seriedad.
Establece que se puede subsanar
Define el momento máximo para subsanar
“Incorpora al ordenamiento jurídico los pliegos tipo obligatorios”
1
En la licitación de obra pública, la oferta estará conformada por dos sobres: Sobre 1- Documentos que acreditan requisitos habilitantes y los que asignan puntajes distintos a la oferta económica; Sobre 2 – La propuesta económica.
A su vez, la contratante publicará el informe relacionada con la evaluación del sobre 1, dentro del plazo
establecido en el pliego de condiciones.
El informe se publicará en el Secop por 5 días hábiles, término durante el cual los proponentes podrán efectuar observaciones y aportar la información solicitada por la entidad pública. Vencido el plazo, la contratante se pronunciará sobre las observaciones y publicará el informe final de evaluación del sobre 1.
El sobre 2 (oferta económica): solo se abrirá en la audiencia efectiva de adjudicación, momento en el cual se podrán hacer observaciones al informe de evaluación, las cuales se decidirán en la misma. Abierto el sobre, se evaluará la propuesta conforme al método aleatorio establecido en los pliegos, y se dará traslado a los proponentes habilitados en la misma diligencia solo para la revisión del aspecto económico
y se establecerá el orden de elegibilidad. 2
No se podrán rechazar los ofrecimientos por ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas. Los requisitos de la propuesta, que no otorgan puntos, se solicitarán por las entidades y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación de cada modalidad de selección.
Se excluye de lo anterior a la mínima cuantía y al proceso de selección a través del sistema de subasta, en este ultimo caso, la información deberá ser solicitada hasta el momento previo a su realización.
Si el proponente no aporta la información dentro del plazo antes señalado, se rechazará su propuesta.
Tampoco se podrá acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
Se acepta la experiencia adquirida por los proponentes a través de la ejecución de contratos con
particulares.
Es insubsanable no aportar la garantía se seriedad con la propuesta, se rechazará la oferta.
3
No es necesario contar con CDP al momento de publicar el proyecto xx xxxxxx.
El
Gobierno
nacional
adoptará documentos tipo
para:
• Obras públicas
• Interventoría para las obras públicas,
• Interventoría para consultoría de estudios y diseños para obras públicas,
Obligatorio para entidades sometidas al Estatuto General de la Contratación
El pliego tipo contendrá,
mínimamente, lo siguiente:
• Las condiciones habilitantes
• Los factores técnicos y económicos según la modalidad de selección
!
• La ponderación precisa y detallada de los mismos
Deberán tener en cuenta:
1. Naturaleza
2. Cuantía
3. Condiciones de la región para promover el empleo local
El Gobierno nacional los podrá adoptar para otros contratos o procesos de selección.
4
Cronología del proceso
Plazo para comentar el proyecto xx xxxxxx
Publicación aviso de convocatoria
Publicación avisos
Respuesta a las observaciones al pliego
Acto administrativo de apertura del proceso
Publicación:
- Estudios previos
- Proyecto xx xxxxxx
Publicación núm.. 3 artículo 30 L.80/93
Dentro de los (10) a (20) días calendario previos a Ia apertura LP
Publicación:
- Xxxxxx xxx xxxxxx definitivo
Audiencia de asignación de riesgos
Observaciones adicionales al informe (oferentes)
5 días hábiles para subsanar
Publicación del informe
preliminar
Informe de presentación de ofertas (apertura sobre 1)
Cierre del proceso
Respuestas a las observaciones al pliego de condiciones
Limite para realizar
5 días hábiles para subsanar
Si hay observaciones de oferentes
Presentación
sobre 1 y 2
adendas ( 3 días antes 5
de la fecha del cierre)
Cronología del proceso
Firma del contrato
Adjudicar
Traslado del informe de evaluación de la oferta económica
Publicación del informe definitivo de evaluación del sobre 1
Audiencia de adjudicación (apertura sobre 2)
Publicación del acto administrativo
Declaratoria de licitación desierta | ||
Apertura proceso de selección abreviada de menor cuantía Deberá mantener las condiciones y requisitos xxx xxxxxx tipo obligatorio. | ||
Generalidades relevantes:
1. ¿A cuáles procesos aplica?
Licitación de obra pública de infraestructura de transporte y selección abreviada de menor cuantía, ante la declaratoria desierta (Artículos 2.2.1.2.6.1.1. y 2.2.1.2.6.1.6.)
2. ¿El pliego tipo se puede modificar?
Las entidades contratantes no podrán incluir o modificar dentro de los documentos del proceso las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación (Artículo 2.2.1.2.6.1.4. ).
4. ¿Para cuales entidades es vinculante el pliego tipo? El pliego tipo es vinculante para todas las entidades sometidas al estatuto general de la contratación, así lo dispone el artículo 4 de la Ley 1882 de 2018 y el artículo 2.2.1.2.6.1.2 del decreto 342 de 2019.
5. ¿Se pueden revisar los pliegos tipo?
Sí, pero debe observarse la regla del artículo 2.2.1.2.6.1.4. Solo Colombia Compra Eficiente, en coordinación con el (DNP) y el Mintransporte, con el fin de adaptarlos a la realidad de la contratación del país.
3. ¿Desde cuándo empieza a regir el pliego tipo?
• Desde el 1 xx xxxxx de 2019 (Artículo 2 del Decreto).
5. ¿Qué pasa si la entidad se aparta xxx xxxxxx tipo?
Se podrán denunciar ante los órganos de control (Oficinas de control interno, PGN, CGN) y la Fiscalía.
Reglas de subsanabilidad
Primera oportunidad
de subsanación:
Segunda oportunidad de subsanación:
Informe final de evaluación de ofertas:
El artículo 1° de la ley 1882 establece que la entidad deberá solicitar las aclaraciones, precisiones o documentos que puedan ser subsanables, en el primer informe de evaluación de requisitos habilitantes y requisitos objeto de puntuación.
Los proponentes deberán allegar las aclaraciones o documentos requeridos hasta el término de traslado del informe de evaluación (cinco días hábiles después de publicado el informe).
El pliego tipo incluye una segunda oportunidad de subsanación: cuando la entidad no advierta la ausencia de requisitos o la falta de documentos y no los haya requerido en el primer informe de evaluación. En este caso, otorgará el mismo término de cinco días hábiles después de publicado el informe, para su subsanación.
Los proponentes solo podrán presentar observaciones y comentarios al
informe final de evaluación en la audiencia de adjudicación, pero no podrán
¿Qué no se puede subsanar?
Requisitos que afecten la asignación de puntaje, incluyendo los necesarios para acreditar criterios de desempate. (Art. 1° ley 1882).
No suministrar la información y la documentación solicitada por la entidad en el plazo de traslado del informe de evaluación (art. 5° ley 1882 y pliego tipo).
No entregar la garantía de seriedad de la oferta junto con la propuesta. (Art. 5 ley 1882).
Estar incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de interés o prohibición legal.
Cuando una misma persona o integrante de un proponente plural presente o haga parte en más de una propuesta en una misma licitación.
Estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la CGR.
Estar incurso en la situación descrita en el artículo 38 de la ley 1116 de 2006.
No aclarar, subsanar o aportar documentos dentro del plazo previsto para tal fin.
Que la inscripción, la renovación o actualización de Registro Único de Proponentes (RUP) no se encuentre en firme al finalizar el término de traslado del informe de evaluación.
Aportar información no veraz o alterar cualquier documento original presentado.
Ofrecer un porcentaje para imprevistos inferior al definido en el Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial.
Ofrecer como valor del AIU un porcentaje diferente al rango establecido por la entidad.
Que el valor ofertado exceda el Presupuesto Oficial Estimado para el Proceso de Contratación.
Presentar la oferta con tachaduras o enmendaduras que no estén convalidadas como lo señala el pliego
Que el no se incluyan todos los ítems requeridos en el Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial.
Cuando se determine que la oferta es artificialmente baja.
No ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de un precio unitario cero (0). [incluir sólo cuando la forma de pago sea por precios unitarios].
DOCUMENTOS TIPO
A. Documento base
B. Anexos (modificables por las entidades en cada proceso)
• Anexo 1 – Anexo técnico
• Anexo 2 – Cronograma
• Anexo 3 – Glosario
• Anexo 4 – Pacto de transparencia
• Anexo 5 – Minuta del contrato
C. Formatos (se diligencian como parte de la oferta)
• Formato 1 – Carta de presentación de la
oferta
• Formato 2 – Conformación de proponente plural
• Formato 3 – Experiencia
• Formato 4 – Capacidad financiera y
organizacional para extranjeros
• Formato 5 – Capacidad residual
C. Formatos (se diligencian como parte de la oferta)
• Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales
• Formato 7 – Factor de calidad
• Formato 8 – Vinculación de personas con discapacitados
• Formato 9 – Puntaje de industria nacional
D. Matrices (construidas por sector)
• Matriz 1 – Experiencia
• Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales
• Matriz 3 – Riesgos
E. Formulario (oferta económica)
• Formulario 1 – Formulario de Presupuesto
Oficial
DOCUMENTOS TIPO
DOCUMENTO BASE X XXXXXX TIPO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL
CAPÍTULO II ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
CAPÍTULO III REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN
CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE CAPÍTULO V RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, FORMA DE MITIGARLOS Y ASIGNACION CAPÍTULO VI ACUERDOS COMERCIALES
CAPÍTULO VII GARANTÍAS
CAPÍTULO VIII MINUTA Y CONDICIONES DEL CONTRATO
CAPITULO IX LISTA DE ANEXOS, FORMATOS, MATRICES Y FORMULARIOS
CARACTERISTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA EXIGIDA
A. Que las actividades ejecutadas correspondan a actividades señaladas en la MATRIZ 1 – EXPERIENCIA y guarden relación directa con el objeto del contrato.
MATRIZ 1:
• Se establecen condiciones de experiencia general y específica.
• Se definen criterios de acuerdo con la cuantía de los procesos según los siguientes rangos:
- < 100 SMMLV
- Entre 100 y 1.000 SMMLV
- Entre 1.001 y 13.000 SMMLV
- Entre 13.001 y 27.000 SMMLV
- > 27.001 SMMLV
MATRIZ 1:
La experiencia se define para cada una de las siguientes actividades:
- Obras en vías primarias o secundarias
- Obras en vías terciarias
- Obras marítimas y fluviales
- Obras en vías primarias o secundarias o terciarias para atención de
emergencias diferentes a contratación directa
- Obras férreas
- Obras de infraestructura vial urbana
- Obras en puentes
- Obras aeroportuarias
B. Deben ser mínimo uno (1) y máximo seis (6) contratos los cuales serán evaluados teniendo en cuenta la siguiente tabla, y la verificación se hará con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido IVA) en SMMLV de los contratos que cumplan con los requisitos establecidos en el pliego de condiciones:
Número de contratos con los cuales el proponente cumple la experiencia acreditada | Valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV) |
De 1 hasta 2 | 75% |
De 3 hasta 4 | 120% |
De 5 hasta 6 | 150% |
C. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del proceso de contratación.
D. Los contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar clasificados en el segmento 72 del Clasificador de Bienes y Servicios.
X. Xxxx los proponentes plurales, uno de los integrantes del proponente debe aportar como mínimo el cincuenta (50%) por ciento de la experiencia.
G. Se establecen reglas para efectos de acreditación de experiencia entre particulares y
experiencia derivada de subcontratos.
CAPACIDAD FINANCIERA
• Los proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales para proyectos de infraestructura de transporte:
El Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se calcula así:
• Los indicadores definidos deben ser usados de manera obligatoria por las entidades.
• Si el proponente es plural, cada indicador debe calcularse así:
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
• Los proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales para proyectos de infraestructura de transporte:
• Los indicadores definidos deben ser usados de manera obligatoria por las entidades.
• Si el proponente es plural cada indicador debe
calcularse así:
CAPACIDAD RESIDUAL
• El proponente será hábil si la Capacidad Residual del Proponente (CRP) es mayor o igual a la Capacidad Residual de Proceso de Contratación (CRPC), así:
≥
• Si el plazo estimado del contrato es menor o igual a 12 meses, el cálculo de la
CRPC deberá tener en cuenta el siguiente procedimiento:
= −
• Si el plazo estimado del contrato es mayor a 12 meses el cálculo de la CRPC
deberá tener en cuenta el siguiente procedimiento:
= − ∗ 12
Plazoestimado(meses)
CRPC = Capacidad residual del proceso de contratación
La entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos
habilitantes, asignando puntaje de la siguiente manera:
A. La entidad deberá indicar si la forma de pago es por precio global, llave en mano, precios unitarios, administración delegada o reembolso de gastos en el Anexo 1 – Anexo Técnico y el Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial debe ser concordante con la modalidad de pago seleccionada.
B. Para la calificación de la propuesta económica se tendrá en cuenta el valor total indicado en el Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial, el cual estará contenido en el Sobre No. 2.
C. Si el proceso de contratación es por precios unitarios, el valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor a un porcentaje definido por la entidad (%) o mayor al porcentaje que también defina la entidad (%) del VALOR OFICIAL DEL PORCENTAJE de A.I.U.
D. Los componentes internos de la Administración (A) deberán ser presentados por el adjudicatario del presente proceso de contratación una vez le corresponda radicar la documentación técnica.
E. Determinación del método para la ponderación de la propuesta económica: La entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con las siguientes alternativas:
Para determinar el método de ponderación, la entidad tomará los centavos de la TRM (certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia) que rija el día de la AUDIENCIA EFECTIVA DE ADJUDICACIÓN, definida en el cronograma vigente al momento del cierre del proceso de selección, aun cuando la fecha de la audiencia de adjudicación se modifique posteriormente en desarrollo del proceso de contratación.
FACTOR DE CALIDAD
La entidad debe elegir UNA O ALGUNAS de las siguientes opciones para asignar el puntaje
de factor de calidad:
1. Implementación del programa de gerencia de proyectos: Compromiso a instaurar un programa de gerencia de proyectos mediante la suscripción por parte del representante legal, en el cual bajo la gravedad de juramento conste el compromiso que en este sentido asume.
2. Disponibilidad y condiciones funcionales de la maquinaria de obra: Compromiso por parte del representante legal, a utilizar en obra, maquinaría con una edad menor a veinte (20) años según su función. En caso de que la maquinaria haya sido repotenciada, los 20 años cuentan desde la fecha de repotenciación de la máquina.
3. Presentación de un plan de calidad: Compromiso por parte del representante legal, a presentar un plan de calidad específico para el proyecto, elaborado conforme a los parámetros establecidos en la última actualización de las normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO 10005:2018.
EN MATERIA DE REQUISITOS HABILITANTES:
Se elimina la solicitud de actividades y cantidades de obra específicas
No se limita en el tiempo la acreditación de la experiencia
La experiencia de las estructuras plurales, podrá ser acreditada por uno, algunos o todos sus integrantes
Se regula la acreditación de contratos entre privados y subcontratos
Se fijan indicadores de capacidad financiera y capacidad organizacional acordes con la realidad de las empresas del sector, correspondientes al estudio elaborado por la CCI y el INVIAS. La buena práctica es que pueda participar como mínimo el 80% xxx xxxxxxx en cada uno de los indicadores
Se elimina la exigencia de patrimonio y cupo de crédito
En estructuras plurales, cada uno de los integrantes aporta al valor total de cada componente de los indicadores, independientemente de su participación
Se regula en pleno lo establecido por la propia Ley 1882, artículo 1º, en el sentido de
establecer un plazo preclusivo y perentorio para la subsanabilidad de documentos.
DE LOS ELEMENTOS DE PONDERACIÓN:
La oferta económica será entregada en el sobre No. 2 que permanecerá en custodia por la entidad hasta el día de la audiencia efectiva de adjudicación donde se hará la apertura formal, todo esto con el propósito de evitar posibles prácticas de colusión
La oferta económica será evaluada mediante la escogencia aleatoria (TRM), de
una entre cinco fórmulas
La TRM será la que rija el día de la audiencia de adjudicación definida en el cronograma vigente al momento del cierre del proceso
Se eliminan todos los criterios subjetivos del menú de opciones que se tendrán en cuenta para asignar el puntaje por Factor de Calidad
Mayo de 2019
SEGUIMIENTO CCI
NÚMERO TOTAL DE PROCESOS EN CURSO | 48 |
PROCESOS QUE NO ADOPTAN EL PLIEGO TIPO | 16 (33%) |
PROCESOS QUE APARENTEMENTE ADOPTAN EL PLIEGO TIPO Y POR CUENTA DE VARIAS MODIFICACIONES GENERAN RESTRICCIONES AL MERCADO | 19 (40%) |
PROCESOS QUE ADOPTAN EL PLIEGO TIPO DANDO CUMPLIMIENTO A LA NORMA | 13 (27%) |
NOTA: Esta información corresponde a la base de datos con corte al viernes 3 xx xxxx de 2019.
ENTIDAD CONTRATANTE: Empresa distrital de desarrollo y renovación urbana sostenible de Santa Xxxxx
– EDUS
RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN: Estatuto General de Contratación
No. PROCESO: EDUS – LP – 001 – 2019
OBJETO: Ejecutar bajo la modalidad de precios unitarios y sistema de monto agotable las intervenciones integrales para la construcción de las obras de conservación y rehabilitación de la malla vial de Santa Xxxxx D.T.C.H.
PLAZO DEL CONTRATO: 24 MESES
El plazo contempla una fase inicial de revisión y recopilación de información existente del proyecto por el término máximo de dos (2) semanas, en la cual se hará la revisión y la recopilación información existente del proyecto, asumiendo que el plazo restante será exclusivamente para la ejecución de las obras.
VALOR PRESUPUESTO OFICIAL: $ 00.000.000.000,00 (120.721 SMMLV)
AVISO DE CONVOCATORIA: 11 xx xxxxx de 2019
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN - 3.10. CARTA DE CRÉDITO
En consideración a la naturaleza de la operación de Crédito de Proveedor asociada al presente Contrato, el Oferente deberá presentar con su propuesta, carta de cupo de crédito, expedida por una sociedad vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia. El cupo de crédito será por un mínimo del 30% del Valor del Contrato y deberá acreditarse con base en el Anexo 7 – Carta de Cupo de Crédito.
CAPÍTULO IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE – 4.1. AIU
El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser mayor al 36.58% del Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U., establecido en el Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial.
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE – 4.8. FACTOR DE CALIDAD (19 puntos)
Implementación del Programa de Gerencia de Proyectos – 19 puntos
La Entidad asignará la puntuación máxima al Proponente que se comprometa, por parte del Representante Legal, y presente un Sistema de Control de Calidad.
La interventoría verificará el cumplimiento de este criterio conforme a lo establecido en las normas
mencionadas sin requerir la presentación de certificación alguna.
ANEXO TÉCNICO
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS – a. PRINCIPALES ÍTEMS DE PAGO
Los principales ítems de pago son los siguientes:
Ítem | Descripción | Un | Cant | Valor unitario | Valor total |
2,4 | SUMINISTRO, EXTENDIDO, NIVELACIÓN, HUMEDECIMIENTO Y COMPACTACIÓN DE SUELO CEMENTO PROPORCIÓN 1:10 (INCLUYE TRANSPORTE) | M3 | 21.333,0 | $ 210.185,00 | $ 4.483.876.605,00 |
3,1 | CONCRETO MR 42 MPA E=0,21 M, INCLUYE SUMINISTRO, INSTALACIÓN, MICROTEXTURIZADO Y MACROTEXTURIZADO CURADO CON ANTISOL | M3 | 37.268,00 | $ 794.495,00 | $ 00.000.000.000,00 |
3,2 | CONCRETO MR 42 MPA E=0,21 M PARA PLACAS REFORZADAS, INCLUYE SUMINISTRO, INSTALACIÓN, MICROTEXTURIZADO Y MACROTEXTURIZADO CURADO CON ANTISOL | M3 | 5.897,00 | $ 838.935,00 | $ 4.947.199.695,00 |
3,5 | XXXXX XX XXXXXXXX DE 60.000 PSI INCLUYE CORTE, FIGURACIÓN E INSTALACIÓN | KG | 691.749,00 | $ 6.102,00 | $ 4.221.052.398,00 |
11,3 | MEZCLA ASFÁLTICA DENSA EN CALIENTE TIPO MDC 19 (INCLUYE SUMINISTRO, TRANSPORTE, COLOCACIÓN, SELLAMIENTO Y COMPACTACIÓN) | M3 | 6.556,00 | $ 1.059.068,20 | $ 6.943.251.142,32 |
Los anteriores ítems son los más representativos del presupuesto, por lo tanto, no serán modificables.
ENTIDAD CONTRATANTE: Alcaldía municipio xx Xxxxx
RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN: Estatuto General de Contratación
No. PROCESO: LP-038-2019
ALCANCE: Construcción vías de acceso al complejo deportivo y viviendas de interés social
del municipio xx Xxxxx
PRESUPUESTO OFICIAL: $ 3.107.040.398 (3.751,9 SMMLV)
PLAZO DE EJECUCIÓN: 4 meses
AVISO DE CONVOCATORIA: 17 xx xxxxx de 2019
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
1. REQUISITOS HABILITANTES - 3.5. EXPERIENCIA
Los contratos por acreditar deberán cumplir las siguientes características:
A. Que las actividades ejecutadas correspondan a CONSTRUCCIÓN O REHABILITACIÓN O MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL PARA TRÁFICO VEHICULAR DE VÍAS URBANAS O DE VÍAS PRIMARIAS O SECUNDARIAS. Nota 1. Por lo anterior por lo menos uno (1) de los contratos mediante los cuales se acredita la experiencia solicitada, deberá demostrar la ejecución de redes de alcantarillado pluvial y sanitario.
H. Cuando el objeto contractual incluya bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructura de transporte y de manera excepcional requiere incluir experiencia adicional para evaluar la idoneidad respecto de los bienes o servicios ajenos a la obra pública, la Entidad Estatal deberá seguir los parámetros establecidos en el artículo 2.2.1.2.6.1.5. del Decreto 1082 de 2015. Por lo anterior por lo menos uno (1) de los contratos mediante los cuales se acredita la experiencia solicitada, deberá demostrar la ejecución de redes de alcantarillado pluvial y sanitario.
2. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ASIGNACIÓN DE PUNTAJE – OFERTA ECONÓMICA – 4.1.1. A.I.U.
El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor al 25% o mayor al 30% del Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U., establecido en el Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial.
INCUMPLIMIENTO XXX XXXXXX TIPO
ESTUDIO PREVIO
1. INFORMACIÓN SOBRE EL PERSONAL PROFESIONAL
El proponente deberá acreditar como mínimo el personal que a continuación se relaciona:
A. Un director de obra
B. Un residente de obra
C. Un residente XXXX
D. Un topógrafo
E. Un maestro de obra
Verificación del equipo de trabajo: Para efectos de la verificación de los requisitos del equipo de trabajo, el proponente deberá presentar, junto con su oferta, la documentación que acredite el cumplimiento de los requisitos exigidos.
Para la acreditación de la experiencia y la formación académica deberán presentar copia de la matrícula o tarjeta profesional o certificación vigente y certificaciones de los contratos ejecutados debidamente firmadas por el contratante que contenga como mínimo la siguiente información: nombre del contratante, objeto del contrato, cargo desempeñado y/o labores cumplidas, fechas de inicio y terminación del contrato, y firma de la persona o funcionario competente.
INCUMPLIMIENTO XXX XXXXXX TIPO
ESTUDIO PREVIO
2. PROGRAMA DE TRABAJO
El proponente deberá presentar un programa de trabajo que establecerá cada una de las actividades necesarias para el cumplimiento del objeto contractual.
3. PROGRAMACIÓN DE OBRA
El proponente deberá presentar una programación de obra por ítems, no deberá agrupar ítems.
La presentación del programa de trabajo y su correspondiente programación es fundamental para conocer por parte de la entidad la organización en la ejecución estricta del objeto a contratar. Es de tener en cuenta que este requisito contempla la obligatoriedad en el cumplimiento al ser adjudicado este proceso al proponente.
Nota aclaratoria: El programa de trabajo es requisito habilitante en su correcta y completa presentación, sin embargo es independencia total del oferente el manejo de tiempos y plazos, para los cuales la entidad no calificará dichos plazos ofrecidos.
INCUMPLIMIENTO XXX XXXXXX TIPO
ANEXO TÉCNICO
1. MAQUINARIA VINCULADA AL PROYECTO
Para tal efecto el proponente deberá certificar que cuenta con los equipos mencionados a continuación anexando las respectivas cartas de propiedad y/o manifiestos de importación si el equipo es propio, si es arrendado anexar adicionalmente certificado del propietario que coloque a disposición del oferente dicho equipo para este proyecto.
2. FORMA DE PAGO
Pagos mediante actas parciales contra cantidades de obra ejecutada así:
A. Un primer pago una vez se obtenga un porcentaje de ejecución de obra superior al 40% avalado por la interventoría.
B. Un segundo pago no mayor al 90% acumulado del avance físico total de la obra. El saldo final no inferior al 10% del valor del contrato se pagará una vez sea recibida la obra a satisfacción y se encuentre suscrita el acta de liquidación.
ENTIDAD CONTRATANTE: Alcaldía municipio de Cocorná
RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN: Estatuto General de Contratación
No. PROCESO: LP01-2019
OBJETO: Mejoramiento de vías terciarias en las veredas El Molino y Las Playas del municipio de
Cocorná, departamento de Antioquia.
PLAZO DEL CONTRATO: 7 MESES
VALOR PRESUPUESTO OFICIAL: $ 4.763.397.149 (5.752 SMMLV)
AVISO DE CONVOCATORIA: 29 xx xxxxx de 2019
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO I. INFORMACIÓN GENERAL - 1.7. CRONOGRAMA DEL PROCESO
La siguiente es la cronología del presente proceso de selección de LICITACIÓN PÚBLICA N° 001-2019:
Actividad | Fecha y Hora | Lugar |
Manifestación de Interés y conformación de la lista de posibles oferentes | Mayo 13 al 14 de 2019 a las 4.00 pm | Cocorná, Antioquia. Departamento Administrativo de Planeación e Infraestructura |
CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL - 1.15. CAUSALES DE RECHAZO
Son causales de rechazo las siguientes:
E. La no entrega de los documentos requeridos Disponibilidad de maquinaria
J. Que el Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial no se xxxxxxx firmado con sus respectivos a. p.
u. s en el formato establecido.
Q. No ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como valor de un precio unitario cero (0), el no
presentar informe de campo.
T. La no entrega del informe visita técnica al sitio de construcción de la obra.
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN - 3.5. EXPERIENCIA - 3.5.1. CARACTERISTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA EXIGIDA
Los contratos por acreditar deberán cumplir las siguientes características:
A. Que las actividades ejecutadas correspondan a [Actividad o actividades señaladas en la Matriz 1 – Experiencia] y guarden relación directa con el objeto del contrato]. Se verificará que el alcance de las actividades ejecutadas de los contratos aportados tenga consistencia con la codificación acreditada en el RUP.
A continuación Matriz 1 – Experiencia, publicada por la entidad:
OBRAS EN VÍAS TERCIARIAS | |||
Cuantías del proceso de contratación | |||
Acreditación de la EXPERIENCIA: | Actividad a contratar: | ||
Que hayan contenido la ejecución de: (Nota: La ejecución de actividades se pedirán según el requerimiento de cada proceso, se pueden pedir los de cada ACTIVIDAD A CONTRATAR o sus combinaciones | 1.2 PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE VÍAS | GENERAL- 1 | CONSTRUCCIÓN DE OBRAS CIVILES |
ESPECIFICA | (Mínimo 5 máximo 6) de los contratos válidos aportados además de la experiencia especifica debe contar con valor en smmlv correspondiente a por lo menos el 150% del presupuesto oficial. | ||
GENERAL- 2 | CONSTRUCCIÓN DE PLACA HUELLA | ||
ESPECIFICA | (Mínimo 3 máximo 4) contratos válidos aportados además de la experiencia general debe contar con una longitud Intervenida correspondiente al 120% de la longitud de carretera a construir mediante el presente proceso de contratación. | ||
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES MATRIZ 1 - EXPERIENCIA
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN - 3.5.4. CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS DE LAS NACIONES UNIDAS”
Los contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar clasificados en los siguientes códigos:
SEGMENTO | FAMILIA | CLASE | PRODUCTO |
72 | 10 | 15 | 00 |
72 | 10 | 29 | 00 |
72 | 10 | 33 | 00 |
72 | 14 | 10 | 00 |
72 | 14 | 11 | 00 |
72 | 14 | 15 | 00 |
72 | 14 | 17 | 00 |
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
Continua la tabla:
SEGMENTO | FAMILIA | CLASE | PRODUCTO |
72 | 15 | 11 | 00 |
72 | 15 | 14 | 00 |
72 | 15 | 19 | 00 |
72 | 15 | 27 | 00 |
72 | 15 | 32 | 00 |
72 | 15 | 45 | 00 |
72 | 15 | 39 | 00 |
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN - 3.5.8. RELACIÓN DE LOS
CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL
La verificación del número de contratos para la acreditación de experiencia general se realizará de la siguiente manera en contratos de obra civil:
Número de contratos con los cuales el proponente cumple experiencia general | Valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV) |
De 5 hasta 6 | 150% |
La verificación del número de contratos para la acreditación de experiencia especifica se realizará de la
siguiente manera en construcción de placa huella:
Número de contratos con los cuales el proponente cumple experiencia general | Valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV) |
3 | 115% |
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN - 3.6. CAPACIDAD FINANCIERA
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la Matriz 2 –
Indicadores financieros y organizacionales y bajo las condiciones señaladas en el numeral 3.9:
Indicador | Índices requeridos |
Índice de liquidez | Mayor o igual a 60,00 |
Índice de endeudamiento | Menor o igual a 0,10 |
Razón de cobertura de intereses | Mayor o igual a 33 |
Capital de trabajo | Mayor o igual a 70% PO |
Patrimonio | Mayor o igual a 80% PO |
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO III. REQUISITOS HABILITANTES Y SU VERIFICACIÓN - 3.8. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales:
MATRIZ 2 – INDICADORES FINANCIEROS Y ORGANIZACIONALES OBRAS PARA
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
Indicador | Índices requeridos |
Rentabilidad sobre el patrimonio | Mayor o igual a 0,09 |
Rentabilidad sobre activos | Mayor o igual a 0,08 |
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE
La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes con los siguientes
puntajes:
Concepto | Puntaje máximo |
Oferta económica | 60 |
Factor de calidad | 19 |
Apoyo a la industria nacional | 10 |
Vinculación de personas con discapacidad | 1 |
Apoyo personas del conflicto armado | 10 |
Total | 100 |
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE – 4.1 OFERTA ECONÓMICA - 4.1.1. AIU
El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser menor al 100% o mayor al 100 % del Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U., establecido en el Formulario 1– Formulario de Presupuesto oficial, el imprevisto no podrá ser inferior ni superior al del presupuesto oficial de lo contrario no será admisible.
4.1.4. DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La Entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con las siguientes alternativas, indicando a los futuros oferentes que acogerá el concepto 2 media geométrica con presupuesto oficial:
Concepto | Método |
1 | Mediana con valor absoluto |
2 | Media geométrica con Presupuesto Oficial |
3 | Media aritmética alta |
4 | Media aritmética baja |
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
4.2. FACTOR DE CALIDAD
La Entidad asignará el puntaje de factor de calidad como sigue:
Concepto | Puntaje |
(i) Implementación del programa de gerencia de proyectos | 5 |
(ii) disponibilidad y condiciones funcionales para la maquinaria de obra de acuerdo con la justificación consignada en el Estudio del Sector y Estudios y Documentos Previos | 10 |
(iii) Presentación de un Plan de Calidad | 4 |
Total | 19 |
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
4.2. FACTOR DE CALIDAD - 4.2.2. DISPONIBILIDAD Y CONDICIONES FUNCIONALES DE LA MAQUINARIA DE OBRA
La Entidad asignarán 10 puntos al Proponente que se comprometa, mediante la suscripción del Formato 7 – Factor de calidad (Formato 7A- Programa de Gerencia de Proyectos) (Formato 7B- Disponibilidad y condiciones funcionales de la maquinaria de obra) (Formato 7C- Plan de Calidad) por parte del Representante Legal, a utilizar en obra maquinaria con una edad menor a seis (6) años, según su función.
Se asignará cero (0) puntos al Proponente que no ofrezca la maquinaria con sus respectivas matriculas o facturas de compra a nombre de la empresa participante en las condiciones requeridas o la ofrezca sin cumplir con las exigencias dispuestas en este Proyecto xx Xxxxxx de condiciones.
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
La verificación de este ofrecimiento se hará por parte del municipio, los proponentes deben hacer llegar en su propuesta la documentación de los equipos de lo contrario no se considera hábil para la ejecución del contrato. En virtud de lo anterior, el adjudicatario del Proceso de contratación deberá acreditar que la maquinaria se encuentra en las condiciones aquí descritas, para lo cual, allegará el documento idóneo.
4.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL – 4.3.2. EQUIPO DE TRABAJO SEGÚN LAS CONDICIONES DEL PROYECTO
A continuación, se relaciona el equipo de trabajo mínimo requerido, con los perfiles profesionales exigidos. Dicho equipo es un requisito habilitante. Se requiere que el oferente presente en su propuesta la documentación requerida del equipo de trabajo solicitado, diligenciando el anexo respectivo.
Un (1) ingeniero ambiental especialista
Un (1) tecnólogo en salud ocupacional
Un (1) auxiliar de tránsito
Un (1) ingeniero civil especialista en geotecnia
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
Un (1) topógrafo
Un (1) director de obra (ingeniero civil)
Un (1) residente de obra (ing. Civil y/o arquitecto)
Un (1) auxiliar de obra (tecnólogo en obras civiles)
Un (1) maestro de obra
Para la presentación del personal mínimo requerido, el oferente deberá presentar el Anexo “Formato equipo
de trabajo” (en medio físico y digital) y anexar a las hojas de vida presentadas, la siguiente documentación:
Hoja de vida; copia tarjeta profesional; certificado de vigencia de la tarjeta profesional; certificaciones laborales (para acreditar la experiencia profesional); carta de intención suscrita por el profesional y demás documentación que permita valorar el cumplimiento de los perfiles aquí solicitados.
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
APOYO GENERACIÓN DE EMPLEO LOCAL VINCULACIÓN DE PERSONAS VÍCTIMA DEL CONFLICTO
ARMADO
Se otorgará diez 10 punto al proponente que en su oferta acredite la vinculación laboral de dos (2) mujeres víctimas del conflicto armado en el municipio.
Para acreditar el personal victima, debe presentar:
1. Cedula de ciudadanía
2. Carta de intención
3. Documento registro de desplazamiento y/o víctima del conflicto
4. Certificado de residencia con fecha de expedición no mayor a 30 días, expedido por el SISBEN o por el
Alcalde municipal.
ESTUDIOS PREVIOS
Los criterios establecidos en este documento no corresponden con los determinados en el proyecto xx xxxxxx de condiciones y demás anexos que hacen parte del proceso de selección.
PROYECTO XX XXXXXX DE CONDICIONES
CAPÍTULO IV. CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE
DESEMPATE – 4.1. OFERTA ECONÓMICA
La entidad no contempla anticipo para esta obra los proponentes deben estar financieramente solventes, la
entidad realizará pagos parciales según el contrato.
En el presente proceso de contratación la forma de pago será por precios unitarios.
ANEXO 1 - ANEXO TÉCNICO
5. FORMA DE PAGO
Anticipo del 30% el restante en actas parciales
Encuesta de Percepción Sectorial 2018 Vicepresidencia de Asuntos Económicos Cámara Colombiana de la Infraestructura
ENCUESTA DE PERCEPCIÓN SECTORIAL 2018
Población:
Concesionarios, constructores y consultores
Objetivo de la encuesta:
Seguimiento a las perspectivas que tienen las empresas del sector de obras civiles sobre actividad económica y desempeño del sector.
Recolección de información:
Encuestas virtuales a empresas afiliadas y no afiliadas del sector
Módulos de la encuesta:
Identificación
Estructura
organizacional
Expectativas económicas y empresariales
Contratación
Transparencia en
y ejecución de la contratación obras civiles pública
Total de encuestas recolectadas:
377 encuestas
Caracterización empresas encuestadas
Encuesta de Percepción Sectorial 2018
La mayoría de la empresas que participaron en la encuesta pertenecen al subsector de la construcción, representando el 68%. En cuanto al tamaño, el 78% de las empresas encuestadas se clasifican como micro, pequeñas y medianas.
Consultoría; 26%
Subsector
Concesión; 7%
Tamaño y subsector
Distribución por tamaño
Construcción; 68%
Grande; 22%
50%
75%
87%
13%
25%
50%
Pyme; 78%
Concesión Construcción Consultoría
Pymes Grande
Nota: esta clasificación se hace con base en la información sobre activos diligenciada en la Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx 0000.
La infraestructura de transporte y edificaciones habitacionales, comerciales e industriales son las actividades más desarrolladas por las empresas del sector. Vale destacar que para el grupo de consultoría, los sectores energía, ambiental e hidrocarburos son particularmente importantes.
74%
59%
46%
43% 42%
37%
30%
37% 35% 36%
17%
10%
15%
26%
Construcción Consultoría
15%
11%
14%
9%
Infraestructura Transporte
Ed. habitacional, comercial, e industrial
Edificaciones Sociales
Agua potable y saneamiento
Energía Ambiental Hidrocarburos
Telecomunicaciones
Otros
El 17% de las empresas manifiesta tener algún tipo de asociación con empresas extranjeras en 26 países diferentes, siendo los españoles, franceses y chilenos los principales socios. Se destaca el bajo porcentaje de empresas PYME con socios extranjeros.
TOTAL
Grande
17%
12%
12%
31%
40%
Canadá: 2%
UK: 3%
España: 34%
Alemania: 7%
Francia: 9%
China: 1%
Pyme
EE.UU: 6%
México: 4%
Portugal: 3%
Italia: 3%
Arabia Saudita: 1%
Construcción
Consultoría
Ecuador: 2%
Perú: 4%
Chile: 9%
Venezuela: 1%
Brasil: 2%
Localización de los empresas socias
Las empresas perciben como proyectos estratégicos del gobierno actual, el Túnel de la Línea y el programa de concesiones viales 4G.
El 67% de constructoras vinculan empleados por contratación temporal.
El 42% consultoras y 60% de concesiones por contrato a termino indefinido.
Las empresas del sector perciben que se han visto afectadas principalmente por los escándalos de corrupción.
Las estrategias que implementan las empresas en pro del desempeño son:
Pymes: generar alianzas para nuevos proyectos
Grandes: implementar buenas prácticas de gobierno corporativo.
Contratación y ejecución de obras civiles
Encuesta de Percepción Sectorial 2018
Al preguntar a las empresas constructoras y a los concesionarios cuales son los factores que afectan la ejecución de obras civiles y el cumplimiento de los contratos, los resultados reflejan la diferencia de los contratos de concesión y obra pública.
38% 36% 53%
Licencias y permisos
ambientales
37% 38% 29%
Falencias en los
estudios y diseños
27% 29% 4%
Dificultades de
financiamiento y
demora en pagos
20% 17% 45%
Gestión de predios
20% 18% 34%
Consultas con
comunidades
15% 14% 23%
Falta de coordinación
interinstitucional
Total
Construcción
Concesión
Al preguntar a las empresas constructoras y a los concesionarios cuales son los rubros con mayores costos en la ejecución de
obras civiles, se reflejan la diferencia de los contratos de concesión y obra pública.
56% 58% 39%
Insumos y materiales
50% 54% 23%
Mano de obra
25% 22% 43%
Maquinaria y equipo
17% 18% 7%
Impuestos y sobretasas
8% 5% 30%
Materialización de
riesgos
6% 5% 19%
Asesorías jurídicas
y tributarias
Total
Construcción
Concesión
• El 39% de las empresas constructoras y el 44% de las empresas consultoras, han estado vinculadas como subcontratista en los últimos tres años.
Empresas que han sido subcontratadas en los últimos tres años
• Al preguntar cuál es la principal razón por la que
desempeñaron este rol:
• 58% de las empresas considera que es por el poder xx xxxxxxx de las empresas contratantes.
• 16% considera que es una modalidad frecuente.
• 10% considera que incumple requisitos técnicos para contratar con el Estado y por la transferencia de riesgos.
• Cabe destacar que el 32% de las empresas grandes consideran que la subcontratación es una modalidad frecuente.
30%
39%
40%
43%
44%
Consultoría
Construcción
Pyme
Grande
TOTAL
Transparencia en la contratación pública
Encuesta de Percepción Sectorial 2018
Al preguntar a las empresas sobre qué tipos de sobornos o “coimas” han oído en los procesos de contratación pública, el 11%
indica que NO conoce algún tipo de practica.
El 84% de las empresas han escuchado el soborno como un porcentaje del valor del contrato.
El 53% de las empresas han escuchado de la entrega de dinero en efectivo a un servidor público independientemente del valor del contrato.
El 26% de las empresas han escuchado sobre el ofrecimiento de emplear a un familiar, amigo o allegado de un servidor público.
El 18% de las empresas han escuchado de regalos como un apartamento, un carro, un viaje u otros de valor similar.
Los empresarios encuestados consideran que la existencia de procesos de contratación con únicos oferentes se explica en gran medida porque:
60%
55%
37%
Los contratantes dirigen los pliegos para contratar a sus amigos políticos o para beneficiar a particulares.
Usualmente se exige una experiencia específica que casi nadie cumple.
Los requisitos habilitantes que se solicitan no corresponden a la realidad de la industria.
27%
19%
Los proyectos están usualmente mal estructurados y eso espanta a muchos competidores potenciales.
Buenos competidores son descartados por incumplimiento de detalles de forma inocuos en el proceso de concurso.
Las empresas creen que para promover la transparencia en la contratación desde el sector público se debe:
• Sancionar eficazmente a quienes cometan acciones de corrupción (70%)
• Estandarizar de los procesos de competencia y los pliegos de condiciones (50%)
• Mejorar el Estatuto General de Contratación (23%)
Las empresas creen que con el fin de evitar la corrupción en la contratación desde el sector privado se debe:
• Denunciar las irregularidades en la contratación pública (65%)
• Abstenerse de presentarse en procesos de contratación que tengan visos de corrupción (45%)
• Implementar esquemas de gobierno corporativo (41%)
CONCLUSIONES
1. La encuesta muestra una tendencia hacia la diversificación de actividades de los constructores y los consultores.
2. Dentro de los factores que mas afectan los contratos de obra publica y las concesiones, están las licencias ambientales y las falencias en estudios y diseños.
3. La corrupción es un acto conocido por las empresas, la denuncia de estas prácticas y su sanción eficaz es clave para atacar este flagelo.
4. El direccionamiento de contratos es la principal razón que distorsiona los procesos de licitación, se espera que con la implementación xxx xxxxxx tipo se solucione esta problemática.