PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARTICULARES QUE JUNTO CON EL DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES, HA DE REGIR EN LA CONTRATACION, MEDIANTE CONCURSO, POR TRAMITACION ORDINARIA Y PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA DEL TÉRMINO...
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARTICULARES QUE JUNTO CON EL DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES, HA DE REGIR EN LA CONTRATACION, MEDIANTE CONCURSO, POR TRAMITACION ORDINARIA Y PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE PALMA DEL RIO (CORDOBA).
PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO.
Es objeto del concurso, la contratación del servicio público de limpieza viaria, consistente en la realización de todas las operaciones necesarias para limpiar y mantener un buen nivel de limpieza viaria en todo el término municipal de Palma del Río, conforme a las condiciones que se especifican en el presente pliego y en el de cláusulas administrativas particulares según el ámbito territorial y de servicio siguiente:
A) ÁMBITO TERRITORIAL:
El ámbito territorial para la prestación del servicio objeto de la contratación comprende:
- Todas las calles, plazas y avenidas, espacios públicos, parques y jardines del núcleo urbano principal.
- Todas las calles de los Polígonos Industriales.
- Todas las urbanizaciones, tales como El Baldio, Baldío–Sur, El Acebuchal, Residencial Xxxxx xx Xxxxx, La Algaba, etc.
- Y todos los núcleos de población, tales como El Mohino y El Xxxxxxx y los diseminados de Xxxxx Xxxx, La Graja, Carrascalejo, Xxxxx, etc.
además serán objeto de prestación del mismo servicio las nuevas vías y espacios que se integren en el municipio.
A efectos de determinar las calles, vías, polígonos, zonas residenciales y núcleos de población objeto de la prestación del servicio, se una al presente pliego formando parte integrante del mismo un Anexo I que contiene los los planos que delimitan el ámbito territorial.
B) ÁMBITO DE SERVICIO:
B.1.) SERVICIOS ORDINARIOS
B.1.1. La limpieza ordinaria de la totalidad de las vías públicas del municipio: calles, aceras, plazas y áreas peatonales, zonas porticadas, pasajes públicos, calzadas y vías de rodadura y zonas de aparcamiento.
B.1.2. Vaciado de papeleras ordinarias y específicas de excrementos caninos, así como la limpieza de las mismas.
B.1.3. Limpiezas de mantenimiento y repaso en aquellas calles en las que por sus características sean necesarios estos servicios.
B.1.4. Limpieza y retirada de excrementos y deyecciones animales de la vía pública.
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B.1.5. Limpieza de los alcorques sitos en la vía pública.
B.1.6. Baldeo de las zonas públicas que así lo requieran.
B.1.7. Limpieza de parques infantiles y biosaludables y parques caninos.
B.1.8 Limpieza de sumideros, rejillas y espacios huecos en pasos de peatones elevados que no conectan de manera directa con la red de alcantarillado.
B.1.9. Limpieza xx xxxxxxx ornamentales.
B.2.) SERVICIOS ESPECIALES
B.2.1 La recogida de hojas en la época de la caída.
B.2.2 La limpieza de vías o espacios públicos que se vean afectados por la celebración actos multitudinarios.
B.2.3 Limpieza de lugares que son objeto de reuniones de juventud, tales como quioscos, pubs y discotecas, terrazas de temporada, vías públicas donde se concentren los jóvenes.
B.2.4 Limpieza de zonas terrizas e ínter bloques de viviendas, con recogida de tierras y escombros existentes en las vías públicas.
B.2.5 Limpieza de pintadas, grafitis y eliminación y retirada de carteles, anuncios y pegatinas que se realicen en la vía pública, en fachadas de edificios públicos, mobiliario urbano y monumentos.
B.2.6 Limpieza de las manchas de grasas y aceites, chicles, etc. en las vías públicas.
B.2.7 Retirada inmediata de animales muertos que aparezcan en la vía pública.
B.2.8 Limpieza y retirada de excrementos y deyecciones animales generados en ferias populares y romería.
B.2.9 Limpieza xxx Xxxxxxxxxx Semanal.
B.2.10 Limpiezas de Emergencia.
B.2.11 Limpieza especial del viario del recorrido de procesiones de Semana Santa.
SEGUNDA.- OBLIGACIONES RELATIVAS A LOS TRABAJOS INCLUIDOS EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
En la presente cláusula se establece y define el alcance para la prestación del servicio, sobre los que las empresas licitadoras efectuarán sus propuestas y podrán efectuar mejoras tendentes a conseguir una mayor calidad y eficacia del mismo:
1.- SERVICIOS ORDINARIOS
Las empresas licitadoras definirán los servicios ordinarios en sus ofertas de forma detallada en la que al menos incluirán lo siguiente:
Calles donde se prevé realizar este tipo de operaciones.
Constitución de los equipos y horario de los trabajos a realizar.
Rendimiento de los equipos utilizados por hora efectiva de trabajo.
Cálculo del número de equipos que realizan esta operación definido según la cantidad de trabajo total a realizar en metros lineales de bordillo y en función del ancho de aceras donde se aplique la operación y para cada uno de los niveles de limpieza.
Planos detallando los sectores y zonas de barrido.
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De igual manera se pretende ser especialmente cuidadoso con el entorno en el que se trabaja así como con los vecinos, por lo que se deberá reducir lo máximo posible la contaminación acústica en el municipio sin que las propias tareas del servicio incumplan la normativa municipal vigente en esta materia. La tendencia a emplear herramientas y equipos de mínima contaminación acústica es una buena vía de avance en esta materia, pero siempre sin pérdida de eficacia en el servicio por menor potencia y capacidad de trabajo de los equipos y garantizando la robustez y durabilidad del equipo seleccionado.
1.1.- BARRIDOS
1.1.1.- MODALIDADES
Los barridos podrán ser manuales, mecánicos o mixtos, y comprenden la limpieza y recogida, de todos los desperdicios existentes en aceras, calzadas o cualquier otra parte de la vía pública objeto de limpieza; entendiéndose por desperdicios los producidos por la circulación peatonal o rodada, los restos de recogida de basuras domiciliarias, las hojas del arbolado, los excrementos de animales, así como cualquier otro objeto depositado en la vía pública que pudiera ser transportado por el equipo de recogida.
Dichos barridos se efectuarán con mayor atención en las zonas más próximas a los mercados, mercadillos, contenedores de residuos soterrados y de superficie, partes de la calzada donde se suelen acumular los residuos desplazados de la circulación rodada, paradas de autobuses y alcorques de árboles.
Las distintas modalidades de barrido se elegirán para cada zona en función de las ventajas y limitaciones de cada una y de las posibilidades y exigencias del entorno debido a anchura de aceras y calzadas, estacionamiento, densidad del tráfico rodado y peatonal, densidad de mobiliario urbano, arbolado, densidad y tipo de población en función de que sea residencial, comercial, industrial, etc., debiendo el licitador definir su modalidad que mejor se adapte a la tipología de las distintas zonas del municipio que contribuyan de una manera decisiva a mejorar la eficacia del servicio.
El barrido manual se aplicará en los casos en los que no sea posible cualquier mecanización y como complemento de las rutas de barridos mecánicos al objeto de asegurar la limpieza de las partes de la vía pública no accesibles de la máquina ajustando las frecuencias.
Además se realizará un barrido de mantenimiento, cuyo objeto es la recogida de los residuos más significativos de entre los que se recogerán por barrido manual y se efectuará solamente en las zonas de las vías públicas donde se observen deficiencias.
El barrido mecánico se efectuará mediante máquinas barredoras previstas de los correspondientes sistemas automáticos de humectación para evitar la formación de polvo.
1.1.2.- FRECUENCIAS
La frecuencia de los barridos clasificada en las distintas zonas del viario es la determinada en los siguientes niveles:
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Nivel 1.- El barrido será diario, incluidos los domingos y festivos, en al menos las vías, calles y espacios públicos incluidos en la denominada “Xxxx Xxxxxx” x xxx xxx xx Xxxx. xx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxx, Calle la Muralla, Alcazaba, Calle Cardenal Xxxxxxxxxxxx, Calle Santa Clara, Plaza Fuentecilla de los Frailes, Plaza Arquito Quemao, Xxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx, Calle Ancha, Calle Xxxxxxxxxx, Plaza de España, Calle Portada y Calle Xxxxxxx.
Nivel 2.- El barrido será como mínimo de 3 días por semana para el resto de zonas de carácter residencial del núcleo de población principal, excluidas la indicadas en el apartado anterior y que estarán agrupadas en los sectores que los licitadores establezcan en su propuesta.
Nivel 3.- El barrido será como mínimo de 1 día por semana para el resto de zonas como los Polígonos Industriales, Urbanizaciones, otros núcleos de población y diseminados y otros espacios públicos no incluidos en los apartados anteriores.
1.2.- VACIADO Y MANTENIMIENTO DE PAPELERAS
Comprende este servicio el vaciado de todas las papeleras existentes y futuras instaladas en el término municipal.
Esta operación ha de ser realizada por los equipos de barrido manual, que procederán al vaciado de todos los desperdicios con una frecuencia igual a la que presenten estos equipos en las zonas donde actúan.
Cada papelera dispondrá de una bolsa de plástico de color gris o negro que contendrá los desperdicios para evitar que se acumulen residuos en el interior de dicha papelera. Estas deberán ser renovadas cuando se detecte un deterioro físico o higiénico (olores, manchas, etc.).
Para el vaciado de las papeleras en tramos donde no se realicen operaciones de barrido manual los licitadores propondrán el sistema de vaciado que les parezca oportuno, no admitiéndose el vaciado de las papeleras (cubiletes o bolsas) a la calzada para su admisión por las máquinas barredoras.
1.3.- BARRIDO DE MANTENIMIENTO
Para todos los espacios incluidos en el punto 1 de frecuencias se realizará un barrido y vaciado de papeleras de mantenimiento que tiene por objeto la recogida de los residuos más significativos y gruesos que serán complementarios y adicionales de los barridos diarios, a fin de mantener un óptimo nivel de limpieza en estos espacios.
1.4.- LIMPIEZA Y RETIRADA DE EXCREMENTOS DE ANIMALES
Se incluye su recogida y limpieza dentro de las operaciones de barrido en todas las calzadas, aceras, paseos, parques, áreas peatonales, etc., de la ciudad, correspondiendo por tanto su realización al trabajador o brigada a los cuales se asigne la zona de limpieza.
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Los licitadores propondrán los sistemas de limpieza más eficaces, definiendo los medios, equipos de repaso, frecuencias y atención de avisos recogidos a lo largo del día para la correcta prestación de este servicio.
Se prestara especial atención a la limpieza y desinfección de deyecciones animales muy frecuentes en esquinas, pie de papeleras, farolas, señales viales, etc.
1.5.- LIMPIEZA DE ALCORQUES
Los alcorques del viario público se limpiarán como el resto de las aceras, y por tanto con la misma frecuencia con que se limpien las mismas en la que estén instalados.
Esta limpieza consistirá en la retirada de desperdicios que se depositen en los alcorques (abiertos y cerrados), como papeles, colillas, etc. así como en la eliminación de hierbas, de tal forma que se garantice el mantenimiento en los parámetros de eficacia y satisfacción.
1.6.- BALDEO
El baldeo se efectuará en combinación con el barrido y concretamente para desplazar hacia el bordillo los residuos objeto de barrido situado bajo los coches estacionados y por tanto, no accesibles al barrido manual o mecánico, y para hacer una limpieza en profundidad de aceras y/o calzadas con el fin de eliminar el polvo, tierra, manchas, residuos pequeños incrustados o pegados en los relieves del pavimento, etc.
1.6.1.- FRECUENCIAS
Los baldeos se aplicarán con la frecuencia que se considere necesaria según las zonas estableciéndose un mínimo de una vez por semana, si bien, dicha frecuencia será mayor en: los alrededores de mercados; Zona Centro de Palma del Río; zona de comercio; alrededores de influencia sobre los mismos; aceras y calzadas en las que se produzcan con frecuencia acumulación de tierras, excrementos de animales; y en las calles con estacionamientos fijos de vehículos.
Se efectuarán entre los meses xx xxxxx a octubre, ambos inclusive.
Para la aplicación de estos tratamientos, los licitadores presentarán un plan de actuación en el que se indicará las calles o zonas donde se aplicará el baldeo, frecuencia, horarios en relación con los horarios de barrido y circulación en el Proyecto de Prestación de Servicio Integral de Limpieza Viaria.
1.7.- LIMPIEZA DE PARQUES INFANTILES, BIOSALUDABLES Y PARQUES CANINOS
En los parques infantiles y biosaludables se prestarán los servicios de barrido manual de suelos sintéticos o especiales, así como el vaciado de papeleras existentes en el área, quedando excluidos aquellos que se encuentran concesionados (Xxxxxx de los Niños y V Centenario).
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Asimismo, en aquellos parques infantiles con pavimento de cualquier tipo de árido, se deberá limpiar la zona circundante de áridos esparcidos, debiendo introducirlos nuevamente en el área, y realizando labores periódicas de nivelación y escardillado para mantener las condiciones adecuadas del suelo.
La frecuencia de limpieza de estas zonas será la misma que establece el nivel de limpieza correspondiente de barrido y definidas en el apartado 1.1. de este pliego.
En época de caída de hojas, se prestará especial atención a los parques infantiles con árboles de hoja caduca a su alrededor, realizándose un barrido diario.
En relación a los parques caninos se prestarán los servicios de barrido manual del área, desinfección y desbroce del terreno, así como el vaciado de papeleras existentes y la reposición de bolsas en el caso de que hubiese máquinas expendedoras. Su nivel de limpieza será el mismo que el asignado al sector o zona correspondiente.
1.8.- LIMPIEZA DE SUMIDEROS Y REJILLAS
Se incluye la limpieza y mantenimiento de sumideros, rejillas y espacios huecos en paso de peatones elevados con objeto de conservarlos en buen estado de limpieza para favorecer el correcto drenaje de las aguas de lluvia.
En caso de previsión de fuertes lluvias (alertas procedentes de AEMET) se dará un repaso a las zonas más problemáticas y conflictivas. La oferta deberá exponer la metodología de ejecución de este servicio.
Todas las averías y defectos observados durante la realización de estos trabajos y que sean de responsabilidad municipal, serán comunicados al Ayuntamiento a través de los partes correspondientes o de la aplicación de gestión de incidencias.
1.9.- LIMPIEZA DE FUENTES ORNAMENTALES
Se incluye la limpieza de gruesos y flotantes de las fuentes ornamentales xxx xxxxx urbano con una frecuencia diaria, independientemente del nivel en el que por ubicación esté incluída.
La relación xx xxxxxxx ornamentales se incluye en el ANEXO 4 de este pliego.
2.- SERVICIOS ESPECIALES
La prestación de los tratamientos especiales que a continuación se indican no supondrán incremento alguno en el precio del contrato, a excepción del que hace referencia al apartado 2.10 de Limpieza de emergencia.
2.1.- RECOGIDA DE HOJAS EN LA ÉPOCA DE LA CAÍDA
Es objeto también de contratación la recogida de hojas, la cual se realizará inmediatamente después de la caída de la hoja, no pudiendo existir acumulaciones de
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hojas en un período de tiempo mayor de 48 horas, y podrá efectuarse mediante sopladoras y barredoras aspiradoras.
Para la época de otoño el licitador expresará en el plan de actuación de tratamientos especiales de recogida del Proyecto de Prestación de Servicio Integral de Limpieza Viaria, los equipos o la forma en la que se prevé la operación de la recogida de hojas existentes en la vía pública.
2.2.- LA LIMPIEZA DE VÍAS O ESPACIOS PÚBLICOS QUE SE VEAN AFECTADOS POR LA CELEBRACIÓN ACTOS MULTITUDINARIOS.
Se considerará como tales, al menos los siguientes:
Mercadillos,
Fiestas y ferias populares,
Navidad;
Cabalgata xx Xxxxx;
Carnaval;
Semana Santa;
Xxxxx xx Xxxx;
Feria del Teatro del Sur;
Xxxxx xx Xxxxxx;
Romerías;
Fiestas patronales;
Verbenas y fiestas de barrio,
Día del Vecino;
Carreras Populares;
Etc,
Esta actuación, considerada especial, habrá de realizarse antes y después de la celebración de actos y actividades tanto públicas como privadas que impliquen una concentración de personas.
Los licitadores deberán dimensionar el servicio de tal manera que queda clara su propuesta en esta prestación, teniendo especial consideración todo aquello que tenga que ver con la seguridad del transeúnte, la salubridad del entorno y contribuyendo de forma decidida al embellecimiento del acto en cuestión.
Igualmente en las zonas dentro xxx xxxxx urbano en las que durante la noche de los fines de semana (viernes, sábado) o días festivos se acumulen gran cantidad de residuos procedentes de zonas xx xxxxx, discotecas, se efectuará una limpieza con barrido manual o mecánico durante la mañana del día siguiente a la celebración de tales actos, ya sea domingo o festivo, debiendo quedar finalizada antes de las 10’00 horas.
A tal fin, los licitadores especificarán en el plan de actuación de tratamientos especiales del Proyecto de Prestación de Servicio Integral de Limpieza Viaria, un plan especial de limpieza para atender esta obligación, indicando forma de hacerlo, medios materiales y humanos, etc.
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2.3.- LIMPIEZA DE LUGARES QUE SON OBJETO DE REUNIONES DE JUVENTUD.
Los licitadores deberán proponer un plan de contingencia para la limpieza derivada de la congregación de grupos de jóvenes en espacios de esparcimiento.
La limpieza durante los domingos y festivos se realizará obligatoriamente antes de las 10,00 horas. Se atenderá especialmente que la actuación sea inmediata restituyendo la buena imagen y limpieza del lugar.
2.4.- LIMPIEZA DE ZONAS TERRIZAS E ÍNTER BLOQUES DE VIVIENDAS, CON RECOGIDA DE TIERRAS Y ESCOMBROS EXISTENTES EN LAS VÍAS PÚBLICAS.
Las tierras y escombros presentes en las vías públicas procedentes de tormentas, derrames de los vehículos que transportan tierras, áridos, escombros, etc, en incluso aquellos xxxxxx derivados de la rodadura en la vía pública de los vehículos agrícolas, será objeto de limpieza intensiva por parte de los licitadores, los cuales deberá definir con detalle su plan de actuación al respecto.
Del mismo modo será objeto de limpieza y actuación la retirada xx xxxxxxxxx procedentes de marquesinas rotas, cabinas de teléfono, accidentes de tráfico, etc.
2.5.- LIMPIEZA DE PINTADAS, GRAFITIS Y ELIMINACIÓN Y RETIRADA DE CARTELES, ANUNCIOS Y PEGATINAS QUE SE REALICEN EN LA VÍA PÚBLICA, EN FACHADAS DE EDIFICIOS PÚBLICOS, MOBILIARIO URBANO Y MONUMENTOS.
La limpieza de pintadas se ejecutará en todos los edificios, muros y paredes, pavimentos, mobiliario urbano etc., de carácter público. Esta limpieza se efectuará teniendo en cuenta siempre tanto el material de que están construidos los elementos pintados (piedra natural o artificial, mármol ladrillo, cemento, hierro, madera, etc.) como los productos químicos de que se componen las pintadas, empleándose productos adecuados que no dañen dichos elementos.
Por lo que respecta a la limpieza de carteles, se retirarán empleando máquinas apropiadas, evitándose cepillar con cepillos xx xxxxx y rascar con herramientas que puedan dañar los elementos en los que se encuentran adosados. También se procederá a retirar aquellas pancartas, banderolas, etc. instaladas en la vía pública y/o mobiliario urbano sin los permisos necesarios.
Las empresas licitadoras ofertarán la maquinaria y medios materiales de eliminación de pintadas que no produzcan desperfectos. Indicarán la maquinaria a usar, los equipos técnicos y humanos a emplear, procedimientos en situaciones de fiestas, manifestaciones, huelgas, etc.
Para la retirada de carteles las empresas licitadoras propondrán los medios que precisa utilizar en dichos trabajos, así como la organización de los mismos. Dichos trabajos serán efectuados de forma que no se dañen los bienes municipales o privados que sirven de elementos de sustentación. Una vez retirados los carteles se barrerá la zona próxima en la que se ha trabajado y se recogerán los papeles producto de la limpieza. Para estos tratamientos las empresas licitadoras deberán proponer el tipo de
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equipo más adecuado indicando personal, maquinaria, etc., y dotando a éstos de los dispositivos o medios eficaces más flexibles disponibles en el mercado.
2.6.- LIMPIEZA DE LAS MANCHAS DE GRASAS Y ACEITES, CHICLES, ETC. EN LAS VÍAS PÚBLICAS.
En las zonas de estacionamiento fijo de vehículos, paradas de taxis y autobuses, así como en otros lugares donde se acumula la grasa y manchas de aceite, se efectuará periódicamente una limpieza intensiva de las mismas.
Igualmente se efectuará una limpieza periódica para la eliminación de chicles del pavimento y un mantenimiento como mínimo trimestral de las calzadas, aceras, marquesinas y plazas para mantener las mismas limpias de este tipo de residuos.
La frecuencia de dichas limpiezas será incluída por los licitadores en el Proyecto de Prestación de Servicio Integral de Limpieza Viaria.
2.7.- RETIRADA INMEDIATA DE ANIMALES MUERTOS QUE APAREZCAN EN LA VÍA PÚBLICA.
La empresa adjudicataria del servicio está obligada a la retirada de forma inmediata de animales muertos que estén en la vía pública.
Para ello los licitadores expresarán en el plan de actuación de tratamientos especiales del Proyecto de Prestación de Servicio Integral de Limpieza Viaria, los medios con que ha de constar para realizar esta operación.
2.8.- LIMPIEZA Y RETIRADA DE EXCREMENTOS Y DEYECCIONES ANIMALES GENERADOS EN FERIAS POPULARES Y ROMERÍA.
Se considera un servicio especial, en tanto que la limpieza ordinaria de los excrementos y deyecciones animales ya se ha descrito en el punto B.1.4, y en este caso se refiere a una actuación especial de limpieza como consecuencia de la acumulación masiva y puntual de animales, generalmente de monta, en la romería y fiestas populares.
Los licitadores deberán contemplar en su Proyecto de Prestación de Servicio Integral de Limpieza Viaria las medidas necesarias para mantener limpios los espacios en los que se congreguen estas celebraciones
2.9.- LIMPIEZA XXX XXXXXXXXXX SEMANAL
El Ayuntamiento de Palma del Río tiene actualmente autorizado la instalación de un mercadillo al aire libre en la explanada destinada a atracciones xx xxxxx, que se celebra actualmente los martes.
Dicha zona, así como las de influencia a la misma, deberán quedar totalmente libres de residuos y limpias inmediatamente después de la finalización de las actividades xxx xxxxxxxxxx. En caso de que el Ayuntamiento, por interés municipal, cambiara el emplazamiento del mencionado mercadillo, el día de celebración o
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autorizara la instalación tanto de forma permanente o eventualmente de cualquier otro nuevo, la empresa adjudicataria está obligada a la limpieza del área de dichos emplazamientos, en las mismas condiciones y sin variación económica.
A tal fin los licitadores expresarán en el plan de actuación de tratamientos especiales del Proyecto de Prestación de Servicio Integral de Limpieza Viaria los medios mecánicos y manuales, y los equipos que consideren necesarios.
2.10.- LIMPIEZA DE EMERGENCIA
La empresa adjudicataria dispondrá de los medios necesarios para dejar en perfecto estado de limpieza las principales vías xxx xxxxx urbano, como consecuencia de catástrofes, inundaciones o fuertes lluvias, fenómenos naturales como nevadas o heladas, accidentes, o hechos y situaciones excepcionales.
Dichos servicios se prestarán a petición del Ayuntamiento, percibiendo por ello las cantidades que correspondan sobre la base de los precios unitarios de la oferta original y a los medios que estime sean necesarios utilizar.
En caso de que se active el Plan de Emergencia Municipal, el adjudicatario podrá a disposición de este Ayuntamiento todos los medios humanos y técnicos del servicio a fin de afrontar todas las emergencias con eficacia y rapidez.
2.11- LIMPIEZA ESPECIAL DEL VIARIO DEL RECORRIDO DE PROCESIONES DE SEMANA SANTA.
En las zonas de de recorrido de procesiones de Semana Santa, y cada vez que se celebre la misma, se efectuará una limpieza intensiva de las mismas que como mínimo será a base de agua caliente a presión, para devolver los pavimentos a su estado normal.
A tal fin, los licitadores especificarán en el plan de actuación de tratamientos especiales del Proyecto de Prestación de Servicio Integral de Limpieza Viaria, un plan especial de limpieza para atender esta obligación, indicando forma de hacerlo, medios materiales y humanos, etc.
OTRAS OBLIGACIONES:
El licitador que resulte adjudicatario deberá presentar, en el plazo improrrogable de 15 días desde la formalización del contrato, un nuevo proyecto que integre el presentado relativo a las exigencias mínimas xxx xxxxxx y las mejoras sobre el contrato sin coste para la administración.
El adjudicatario asumirá directamente cualquier responsabilidad que le pudiera corresponder en materia civil, laboral, administrativa o penal durante el desarrollo del servicio que es objeto de este pliego de condiciones, debiendo responder por cualquier daño personal o material que se cause a terceros, a las cosas o a esta entidad, declinando la misma cualquier responsabilidad en este ámbito, al respecto.
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TERCERA.- DEFINICIÓN DEL SERVICIO.
Los licitadores deberá proponer un Proyecto de Prestación de Servicio Integral de Limpieza Viaria en el Municipio de Palma del Río en el que definirán el plan de actuación de Servicios Ordinarios y el de Servicios Especiales, describiendo la frecuencia del servicio que consideren apta para todo el municipio de Palma del Río, respetando, en todo momento, la periodicidad mínima que ha quedado indicada en la cláusula anterior.
En dicho Proyecto de Prestación de Servicio Integral de Limpieza Viaria no se incluirán referencias a las mejoras sobre el contrato sin coste para la administración, debiendo ceñirse a los mínimos establecidos.
La inclusión de estas referencias será motivo de exclusión automática del procedimiento.
1.- HORARIOS
Los horarios para la limpieza serán propuestos por los licitadores en sus ofertas, respetándose, igualmente, los que se hayan indicado en las cláusulas anteriores.
No obstante, cuando la Administración así lo decida y por razones de interés público, podrá modificar dichos horarios, con el fin de efectuar la limpieza en horarios distintos en determinados días.
2.- ITINERARIOS
Los licitadores fijarán las rutas de forma que se preste eficazmente el servicio, las cuales, no podrá cambiarse sin autorización por parte de esta Administración.
3.- ORGANIZACIÓN GENERAL DEL SERVICIO
A tal fin, los licitadores podrán agrupar las calles, plazas, avenidas, etc., objeto de prestación del servicio en tantas zonas como considere convenientes.
Para cada una de las zonas o distritos en que el licitador distribuya tanto el Casco Urbano, como los Polígonos Industriales, Urbanizaciones, Núcleos de Población y Espacios Públicos y Jardines, deberá indicar:
Itinerarios en un plano, que indiquen las rutas y los horarios de comienzo y terminación de los servicios.
Vehículos a utilizar, su número y características.
Personal afecto al servicio, con indicación de su número en los distintos puestos de trabajo.
4.- VEHICULOS E INSTALACIONES FIJAS.
Los licitadores deberán hacer constar expresa y detalladamente los vehículos que deciden adscribir al servicio, número y características de los mismos, teniendo el
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carácter de mínimos obligatorios los incluídos en el ANEXO 2, siendo obligatorio que estos sean de nueva adquisición.
El material que se necesite para la prestación del servicio deberá ser minuciosamente descrito con aportación de memoria técnica, planos, fotografías, etc…, con el fin de obtener el conocimiento más exacto del mismo.
Las obligaciones de la empresa contratista respecto a los vehículos e instalaciones fijas son las siguientes:
1.- Asumir de su cuenta íntegramente los trabajos de mantenimiento de los vehículos.
2.- Realizar a su cargo cuantas inspecciones reglamentarias requieran los vehículos, así como dotarlos de aquellos elementos que la legislación vigente obligue a incorporar a los mismos.
3.- Asumir los gastos de adquisición de todos los materiales necesarios para la correcta prestación del servicio y mantenimiento, todos los gastos de combustible, carburantes, lubricantes, etc., necesarios durante toda la vigencia del contrato.
4.- Asegurar, a su xxxxx, todos los vehículos y maquinaria afectos al servicio, al menos, con coberturas por responsabilidad civil con carácter ilimitado y por daños a terceros.
Igualmente todos los vehículos e instalaciones cumplirán en todo momento durante la concesión, la reglamentación vigente sobre prevención de riesgos laborales.
5.- Para la custodia y mantenimiento de los vehículos y materiales, así como para albergar debidamente al personal en cumplimiento de la legislación laboral vigente, el adjudicatario deberá disponer durante la vigencia del contrato de instalaciones adecuadas, las cuales deberán estar ubicadas en el término municipal de Palma del Río.
6.- La adquisición de todo el material necesario para la prestación de los servicios lo será por cuenta y cargo del adjudicatario, al igual que las mejoras o modificaciones para las instalaciones fijas, así como los gastos de reparaciones y conservación, debiéndose mantener todo el material en perfecto estado de funcionamiento durante el periodo de vigencia del contrato.
CUARTA.- PERSONAL
La empresa Adjudicataria adquirirá, con la firma del futuro contrato que se derive de la adjudicación del presente procedimiento de licitación, el compromiso de subrogar la plantilla de personal de operación directa incluida en el ANEXO 1 de este pliego, mediante la futura contratación de la misma.
El adjudicatario tendrá que reconocer los derechos y obligaciones laborales que vinieran disfrutando con el anterior contratista, quedando obligado a lo dispuesto por las leyes protectoras del trabajo y Seguridad Social en todos sus aspectos.
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Las características de la actividad de esta subrogación se ajustarán a los apartados siguientes:
La subrogación del personal por la entidad adjudicataria se realizará de manera automática.
El trabajador no será sometido a período de prueba alguna, salvo que el mismo se encontrará en esa situación en el momento de la subrogación.
El trabajador vendrá obligado a someterse a la absorción en las condiciones antes estipuladas, debiendo incorporarse al trabajo en la fecha en la que se produzca el cambio real de los adjudicatarios tras haber sido convocado por escrito por estos nuevos adjudicatarios
En base a lo anterior, y a lo previsto en el artículo 120 del TRLCSP, donde se regula la obligación de que, en el propio pliego, debe recogerse la información sobre las condiciones de los contratos de los trabajadores a los que afecte la subrogación que resulte necesaria para permitir la evaluación de los costes laborales que implicará tal medida, se incluyen en el ANEXO 1 de este pliego.
Las obligaciones de la empresa contratista respecto del personal que emplee para la prestación del servicio de que se trata, serán las siguientes:
1.- Todo el personal que el adjudicatario adscriba para la prestación del servicio, percibirá los haberes y jornales establecidos en las reglamentaciones laborales vigentes y estará en todo momento al corriente de las cuotas de la Seguridad Social, así como debidamente asegurado por las condiciones de su trabajo.
2.- Dicho personal no tendrá relación laboral, jurídica, ni de ningún otro tipo con el Ayuntamiento de Palma del Río.
3.- En el supuesto de que, durante el plazo contractual se produjeran alteraciones o incidencias laborales, están serán responsabilidad de la empresa adjudicataria.
4.- La plantilla de personal fijo que se emplee en la prestación del servicio no podrá ser inferior a la establecida en la oferta que resultase adjudicataria, debiendo ser sustituidas por otra, con cargo al adjudicatario, cuando por bajas, licencias, vacaciones o cualquier otra causa, impliquen una disminución en el número total de personas.
5.- El personal deberá ir correctamente uniformado por cuenta de la empresa adjudicataria. El tipo de uniforme del personal será distinto en verano e invierno y deberá utilizarse en todo momento del servicio. El personal que trabaje en la intemperie deberá disponer de prenda impermeable, así como los correspondientes distintivos reflectantes.
6.- El personal adscrito a los servicios deberá observar las lógicas normas de aseo, cortesía y buen trato con la corporación municipal y con los usuarios del servicio. En caso contrario, los hechos serán comunicados a la empresa
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contratista para que tome, de forma inmediata, las medidas oportunas, sin perjuicio de la tipificación de la falta que pudiera dar lugar de acuerdo con lo previsto en el presente pliego y en el de cláusulas administrativas particulares.
7.- La empresa contratista cumplirá en todo momento durante la vigencia del contrato con la reglamentación vigente en materia de prevención de riesgos laborales.
8.- La empresa contratista deberá contar con un Coordinador del Servicio que actuará como interlocutor con el Ayuntamiento a efecto de hacer cumplir las obligaciones exigidas en este pliego de condiciones, así como de resolver de forma satisfactoria cuantas contingencias cotidianas y excepcionales surjan en la prestación del servicio.
QUINTA. DURACIÓN DEL CONTRATO
La duración del contrato será de CUATRO (4) AÑOS, a contar desde la fecha de inicio del mismo.
Dicho contrato podrá ser prorrogado por un periodo máximo de dos (2) años en prórrogas anuales, por mutuo acuerdo de las partes, expresado por escrito a petición de la empresa contratista con una antelación mínima de seis meses a la finalización de cada periodo contractual, sin que la duración total del contrato, incluidas las prórrogas, pueda exceder de seis (6) años.
La prórroga requerirá acuerdo expreso adoptado por el órgano de contratación competente, el cual podrá denegarla si así resulta conveniente al interés municipal.
En el caso de vencimiento normal del contrato, o anormal por su resolución, para garantizar la continuidad del suministro, el órgano de contratación podrá acordar que el contratista continúe con la prestación del suministro hasta tanto se resuelva la nueva licitación publica que al efecto se convoque y el nuevo contratista se haga cargo del mismo y comience a prestarlo.
SEXTA.- AMPLIACION DEL SERVICIO.
La empresa adjudicataria tendrá obligación de prestar los servicios correspondientes a las ampliaciones que se produzcan y le sean ordenadas por escrito por el Ayuntamiento a través del Responsable del Contrato, percibiendo por ello las cantidades que correspondan sobre la base de los precios unitarios de la oferta original y a los medios que estime sean necesarios utilizar.
Firmado digitalmente en Palma del Río, en el día de la fecha.
EL JEFE DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS,
Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx
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ANEXO 1
PLANTILLA DE PERSONAL
RELACION DE PERSONAL AFECTADO POR LA SUBROGACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA VIARIA DE PALMA DEL RIO 2017 | ||||||||
Nombre | Categoría | Jornada | % Jornada | Antigüedad | Mod. Contrato | Retribución bruta anual | Contrato de sustitución | Coste Seg. Social |
M.A.A. | Conductor Limp. | 39 | 100 | 02/12/09 | Indefinido | 14.429,04 € | ||
M.A.C.G. | Operario Limp. | 39 | 100 | 02/04/16 | Obra y Servicio | 12.513,10 € | ||
M.F.G. | Conductor Limp. | 39 | 100 | 23/07/14 | Obra y Servicio | 13.491,40 € | ||
J.F.V. | Operario Limp. | 39 | 100 | 13/03/07 | Obra y Servicio | 14.494,50 € | 4.638,24 € | |
L.C.G.M. | Operario Limp. | 39 | 100 | 02/04/08 | Indefinido | 13.481,95 € | ||
J.A.G.R. | Operario Limp. | 19,5 | 50 | 02/04/13 | Obra y Servicio | 6.517,78 € | ||
M.G.A. | Operario Limp. | 39 | 100 | 01/01/12 | Indefinido | 12.942,86 € | ||
A.H.E. | Operario Limp. | 39 | 100 | 15/12/16 | Interino | 12.443,48 € | SUSTIT. LA BAJA POR IT DE J. M.A. | |
E.J.G. | Conductor Limp. | 39 | 100 | 19/10/15 | Obra y Servicio | 13.498,53 € | ||
C.L.T | Operario Limp. | 39 | 100 | 04/01/17 | Obra y Servicio | 12.559,52 € | ||
B.M.L. | Operario Limp. | 39 | 100 | 03/05/07 | Indefinido | 13.435,54 € | ||
M.M.L | Operario Limp. | 39 | 100 | 08/09/16 | Interino | 12.489,90 € | SUSTIT. LA BAJA POR IT DE B.M.L.. | |
M.A.M.M. | Aux. Admin. | 39 | 100 | 03/02/12 | Indefinido | 12.762,54 € | ||
J.M.A. | Conductor-Encarg | 39 | 100 | 03/05/07 | Indefinido | 16.661,89 € | ||
J.R.B. | Operario Limp. | 39 | 100 | 04/05/09 | Indefinido | 13.442,68 € | ||
E.R.V. | Operario Limp. | 39 | 100 | 01/07/16 | Eventual | 12.443,48 € | ||
R.R.G. | Operario Limp. | 39 | 100 | 02/04/08 | Indefinido | 14.421,89 € | ||
C.S.G. | Operario Limp. | 39 | 100 | 14/01/16 | Interino | 12.559,53 € | SUSTIT. LA BAJA POR IT DE M.G.A.. | |
A.S.P. | Operario Limp. | 39 | 100 | 04/12/07 | Indefinido | 13.435,54 € | ||
J.V.A. | Operario Limp. | 39 | 100 | 04/01/12 | Indefinido | 13.035,70 € | ||
M.C.N.G. | Operario Limp. | 39 | 100 | 01/06/17 | Interino | 12.443,48 € | SUSTIT. VACACIONES TRABAJADORES P. RIO | |
(*)
(*) Todos los trabajadores adscritos al servicio, excepto J.F.V. son personas con discapacidad y la empresa tiene bonificado el 100% del coste de la Seguridad Social a cargo de la empresa al ser Centro Especial de Empleo
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ANEXO 2
VEHÍCULOS Y MEDIOS MATERIALES DE NUEVA ADQUISICIÓN MÍNIMOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Denominación | Unidades |
Barredora de hasta 2 m3 de capacidad | 1 |
Barredora de entre 2 m3 y 5 m3 de capacidad | 1 |
Vehículo auxiliar de trabajo de hasta 3.500 kg PMA | 1 |
Vehículo auxiliar dotado de equipo de hidrolimpieza | 1 |
Vehículo de inspección | 1 |
Carros de limpieza portacubos | 8 |
Sopladoras | 5 |
Desbrozadoras | 2 |
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ANEXO 3
MODELOS DE PAPELERAS Y DISPENSADOR DE BOLSAS DE RECOGIDA DE EXCREMENTOS CANINOS
Tipo | Descripción | Imagenes y medidas |
Modelo 1 | Papelera fabricada en acero de diseño con sistema de anclaje para atornillar en el suelo según dimensiones indicadas. |
|
Modelo 2 | Papelera de polietileno de alta densidad de 50 litros. | |
Modelo 3 | Papelera circular con base de fundición dúctil, cuerpo de fundición de aluminio, cubeta interior en acero galvanizado y cierre xx xxxxx inoxidable de 80 litros. Diámetro aproximado 410 mm. | |
Modelo 4 | Dispensador de bolsas de recogida de excrementos caninos con depósito recargable de bolsas de recogida fabricado en xxxxx xx xxxxx pintada al horno y según dimensiones indicadas. |
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ANEXO 4
RELACIÓN DE FUENTES ORNAMENTALES
nº Denominación |
1 XXXXXXXX XXXXXX |
0 XXXXXX XXXXXX |
0 XXXXX XXXXXX XXXXXX |
0 XXXXX XX XXX XXXXXX |
0 XXXXX XX XXXXXX |
6 PLAZA DE SAN XXXXXXXXX |
7 LA PÉRGOLA |
8 CANAL DE SANTA CLARA |
9 LA IGLESIA |
10 LOS CHORROS |
11 MESA SAN XXXXX 1 |
12 MESA SAN XXXXX 2 |
13 MESA SAN XXXXX 3 |
14 MESA XXX XXXXX 0 |
00 XXXXX XXXXX XX XXXXXXXXX |
16 C/ BARQUETA |
17 FUENTECILLA DE LOS FRAILES |
18 URBANIZACIÓN EL BALDÍO |
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