Contract

PLEC DE CLÀSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A CONTRACTE ADMINISTRATIU DE SERVEIS: SERVEI D’ ORIENTACIÓ I ACOMPANYAMENT A FAMÍLIES DE LA COMARCA DE LA SEGARRA.

Expedient núm.: 152/2023 Procediment: Contractació Obert Interessat: Xxxx Xxxx Xxxxxxxxxx Data d'iniciació: 15/02/2023

INDEX

CLÀUSULA PRIMERA. Objecte i qualificació pàgina 2

CLÀUSULA SEGONA. Procediment de Selecció i Adjudicació pàgina 3

CLÀUSULA TERCERA. Perfil de contractant pàgina 3

CLÀUSULA QUARTA. Pressupost d'Execució Material, Pressupost pàgina 3

Base de Licitació i Valor Estimat del Contracte

CLÀUSULA CINQUENA. Existència de crèdit pàgina 3

CLÀUSULA SISENA. Revisió de preus pagina 4

CLÀUSULA SETENA. Termini d'Execució i Emplaçament pàgina 4

CLÀUSULA VUITENA. Acreditació de l'Aptitud per Contractar pàgina 5

CLÀUSULA NOVENA. Presentació de Proposicions Documentació

Administrativa i us dels mitjans electrònics pàgina 8

CLÀUSULA DESENA. Criteris d'Adjudicació pàgina 17

CLÀUSULA ONZENA. Admissibilitat de Variants pàgina 22

CLÀUSULA DOTZENA. Ofertes anormalment baixes pàgina 22

CLÀUSULA TRETZENA. Preferències d'Adjudicació en cas d'Empats pàgina 23

CLÀUSULA CATORZENA. Mesa de contractació pàgina 23

CLÀUSULA QUINZENA. Obertura de Proposicions pàgina 24

CLÀUSULA SETZENA. Obertura Sobre C pàgina 24

CLÀUSULA DISSETENA. Requeriment de documentació pàgina 25

CLÀUSULA DIVUITENA. Garantia definitiva pàgina 25

CLÀUSULA DINOVENA. Adjudicació del contracte pàgina 26

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 1 de 37

CLÀUSULA VINTENA. Formalització del contracte pàgina 26 CLÀUSULA VINT-I-UNENA. Condicions especials d’ Execució de Contracte pàgina 26 CLÀUSULA VINT-I-DOSENA. Drets i obligacions de les parts pàgina 27

CLÀUSULA VINT-I-TRESENA. Subcontractació pàgina 29

CLÀUSULA VINT-I-QUATRENA. Modificacions contractuals previstes pàgina 30

CLÀUSULA VINT-I-CINQUENA. Successió de la persona contractista pàgina 31

CLÀUSULÀ VINT-I-SISENA. Cessió del contracte pàgina 31

CLÀUSULA VINT-I-SETENA. Penalitats per incompliment pàgina 32

CLÀUSULA VINT-I-VUITENA. Resolució del contracte pàgina 33

CLÀUSULA VINT-I-NOVENA. Responsable del contracte pàgina 33 CLÀUSULA TRENTENA. Unitat encarregada del Seguiment i Execució pàgina 34 CLÀUSULA TRENTA-UNENA. Confidencialitat i tractament de dades pàgina 34

CLÀUSULA TRENTA-DOSENA. Règim jurídic del Contracte pàgina 35

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER A CONTRACTE DE SERVEIS PER PROCEDIMENT OBERT

CLÀUSULA PRIMERA. Objecte i qualificació

1.1 Descripció de l'objecte del contracte

Definició de l'objecte del contracte:

Tipus de contracte	Contracte administratiu de serveis
Subtipus de contracte	Procediment Obert
Objecte del contracte	Contractació del Servei D’Orientació i Acompanyament a les Famílies del Consell Comarcal de la Segarra

Necessitat a satisfer: Contractació del Servei d’ Orientació i Acompanyament a les famílies

-SOAF_ del Consell Comarcal de la Segarra.

El SOAF és un servei de caràcter universal, preventiu i de tractament estructurat en tres eixos principals que aborden la situació familiar des d’un enfocament sistèmic, relacional, integral i comunitari, amb l’objectiu de millorar:

1. La intervenció relacional socioeducativa preventiva.

2. El foment de les competències parentals i la parentalitat positiva.

3. La promoció de la comunitat com a factor d’integració i cohesió social.

El present contracte està vinculat a la fitxa 39 del Contracte programa vigent entre el Consell Comarcal i el Departament de Drets Socials de la Generalitat de Catalunya, en matèria de serveis socials i altres programes relatius amb el benestar social.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 2 de 37

Les especificacions pròpies d’aquest servei queden detallades en el Plec de prescripcions tècniques que regula aquest contracte.

El contracte definit té la qualificació de contracte administratiu de serveis d'acord amb l'article 17 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.

1.2 Divisió en lots de l'objecte del contracte

L’objecte del contracte no ha estat fraccionat perquè constitueix una unitat funcional i no es pot preveure la seva realització separada, sense dificultar-ne l’execució correcta des del punt de vista tècnic, cercant una organització eficient i coherent dels recursos públics, una responsabilitat única i interlocució unificada.

La divisió en lots dificultaria la realització dels anteriors criteris a més de requerir una coordinació entre una pluralitat de contractistes.

1.3 Codis d'identificació de les prestacions objecto del contracte

L'objecte del contracte s'identifica amb els codis següents: Serveis Socials: 85320000-8

Serveis d’Orientació: 85312310-5

Serveis de Benestar Social proporcionats a nens i joves: 85311300-5

CLÀUSULA SEGONA. Procediment de Selecció i Adjudicació

La forma d'adjudicació del contracte serà el procediment obert, amb diversos criteris d’adjudicació, en el qual tot empresari interessat podrà presentar una proposició, quedant exclosa tota negociació dels termes del contracte amb els licitadors.

L'adjudicació del contracte es realitzarà utilitzant una pluralitat de criteris d'adjudicació sobre la base de la millor relació qualitat-preu de conformitat amb el que s'estableix en la clàusula dotzena.

CLÀUSULA TERCERA. Perfil de contractant

Amb la finalitat d'assegurar la transparència i l'accés públic a la informació relativa a la seva activitat contractual, i sense perjudici de la utilització d'altres mitjans de publicitat, aquest Ajuntament compta amb el Perfil de Contractant al qual es tindrà accés segons les especificacions que es regulen a la pàgina web següent:

xxxxx://xxx.xxx-x.xxx/xxx/xxxxxxxxx

CLÀUSULA QUARTA. Pressupost base de Licitació i valor estimat del contracte

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 3 de 37

El Pressupost Base de Licitació en el temps de durada del contracte és de noranta mil quatre-cents seixanta euros amb vint-i-quatre (90.460,24€)

El valor estimat del contracte tenint en compte les dues pròrrogues ascendeix a la quantia de cent-quaranta-nou-mil-cinc-cents-vint-i-u amb quatre euros – 149.521,06€ (IVA Exclòs, 21%)) i IVA per import de 31.399,42€

CLÀUSULA CINQUENA. Existència de crèdit

Les obligacions econòmiques del contracte s'abonaran amb càrrec a les següents aplicacions pressupostàries, en el seu cas:

Anualitat	Aplicació pressupostària	Import
2023	05.2310593.2270600	27.332,02€
2024		45,230,12€

2025		45,230,12€
2026		45.230,12€
2027		17,898,10€

El contracte s'abonarà amb càrrec a l'aplicació a dalt indicada del pressupost comarcal, en la qual existeix crèdit suficient que es reté.

CLÀUSULA SISENA. Revisió de preus

No es previst cap la revisió de preus. N’ obstant, es podrà revisar d´acord i en funció del que disposi el Contracte-programa vigent amb el Departament de Drets Socials o l´acord que el substitueixi.

CLÀUSULA SETENA. Termini d’execució del contracte

El termini d'execució del contracte serà de dos anys amb possibilitat de pròrroga per dos anys més.

La pròrroga s´acordarà pel òrgan de contractació i serà obligatòria per l’empresa contractista, d´acord amb el que estableix l´article 29 de la LCSP. La pròrroga no es produirà en cap cas, per acord tàcit de les parts.

La durada del contracte es comptarà a partir de l'endemà al de la formalització del contracte o des de la data fixada en el document contractual.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 4 de 37

La durada del contracte quedarà condicionada a l'existència de consignació pressupostària adequada i suficient en cada exercici pressupostari.

D´acord amb l´art. 29.4 de la LCSP i de forma excepcional, si vençut el contracte no s´ha formalitzat un de nou que garanteixi la continuïtat de les prestacions com a conseqüència d

´esdeveniments imprevisibles produïts en el procediment d´adjudicació i concorrin raons d´ interès públic per no interrompre la prestació, es podrà prorrogar el contracte originari fins que s´iniciï l´execució del nou, sempre que es compleixin els requisits exigits en l´article esmentat.

El Consell Comarcal es reserva la potestat de declarar unilateralment resolt el contracte prèvia audiència del contractista en cas que el Departament de Drets Socials no assigni els recursos suficients previstos en el Contracte-Programa vigent.

La resolució del contracte que tingui causa en l´esmentat condicionant no donarà dret al contractista a percebre cap tipus d´indemnització.

CLÀUSULA VUITENA. Acreditació de l'Aptitud per Contractar

Podran presentar proposicions les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d'obrar, no estiguin incurses en prohibicions de contractar, i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional.

1. La capacitat d'obrar dels empresaris s'acreditarà:

a) Dels empresaris que fossin persones jurídiques, mitjançant l’escriptura o document de constitució, els estatuts o l’acta fundacional, en els quals constin les normes per les quals es regula la seva activitat, degudament inscrits, si escau, en el Registre públic que correspongui, segons el tipus de persona jurídica de què es tracti.

b) Dels empresaris que fossin persones físiques, mitjançant fotocòpia del Document Nacional d’Identitat i acreditació d’estar donat d’alta en l’Impost d’activitats Econòmiques en l’epígraf corresponent.

c) Dels empresaris no espanyols que siguin nacionals d’Estats membres de la Unió Europea o d’Estats signataris de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu, s’acreditarà per la seva inscripció en el registre procedent d’acord amb la legislació de l’Estat on es trobin establerts, o mitjançant la presentació d’una declaració jurada o un certificat, en els termes que s’estableixin reglamentàriament, d’acord amb les disposicions comunitàries d’aplicació.

d) Dels altres empresaris estrangers, amb informe de la Missió Diplomàtica Permanent d’Espanya en l’Estat corresponent o de l’Oficina Consular en l’àmbit territorial de la qual radiqui el domicili de l’empresa.

2.-. La prova, per part dels empresaris, de la no concurrència d’alguna de les prohibicions per contractar, podrà realitzar-se mitjançant testimoniatge judicial o certificació administrativa, segons els casos.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 5 de 37

Quan aquest document no pugui ser expedit per l’autoritat competent, podrà ser substituït per una declaració responsable atorgada davant una autoritat administrativa, notari públic o organisme professional qualificat.

3.- La solvència de l’empresari:

3.1 La solvència econòmica i financera de l’empresari haurà d’acreditar-se per un o varis dels mitjans següents:

a) Mitjà: Volum anual de negocis referit al millor exercici dins dels tres últims finalitzats.

Import mínim: igual o superior a una vegada i mitja el valor anual mitja del contracte

Acreditació documental: Comptes anuals aprovats i dipositats al Registre Mercantil, si l’empresari hi estigués inscrit; en cas contrari, pels dipositats al registre oficial en què hagi d’estar inscrit. Els empresaris individuals no inscrits al

Registre Mercantil acreditaran el volum anual de negocis mitjançant els llibres d’inventaris i comptes anuals legalitzats pel Registre Mercantil.

b) Mitjà: Justificant de l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscs professionals.

Import mínim de cobertura: igual o superior al valor estimat del contracte Acreditació documental: Certificat expedit per l’assegurador, en el que constin els imports i els riscs assegurats, així com la data de venciment de l’assegurança; quan en funció d’aquesta data sigui procedent, i per al cas de resultar finalment adjudicatari, document de compromís vinculant de subscripció, pròrroga o renovació de l’assegurança.

3.2 En els contractes de serveis, la solvència tècnica o professional dels empresaris haurà d’apreciar-se tenint en compte els seus coneixements tècnics, eficàcia, experiència i fiabilitat, la qual cosa haurà d’acreditar-se per un o varis dels mitjans següents:

a) Xxxxx: Relació dels principals serveis o treballs realitzats en els darrers tres anys que inclogui objecte, import, dates i el destinatari, públic o privat d’aquests, signada pel representant legal de l’empresa.

Valors o requisits mínims: En aquesta relació ha de constar-hi treballs o serveis de característiques similars a l’objecte del contracte, per un import anual mínim del 70% de l’anualitat mitjana del contracte, a l’exercici de major execució dins dels 3 darrers finalitzats.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 6 de 37

S’entendran per feines anàlogues o similars a les que constitueixen l’objecte del contracte, les feines definides al PPT. Ateses les especialitats de la prestació i les peculiaritats pròpies, caldrà acreditar experiència en matèria de tractaments de teràpia familiar en els àmbits descrits a les funcions, sense que sigui suficient disposar d’experiència en matèria de serveis socials en altres àmbits.

Igualment, per tal de determinar que un treball o servei és de la mateixa o similar naturalesa que el que constitueix l’objecte del contracte, s’estarà al codi CPV consignat en l’apartat 1.3 de la clàusula Primera.

Acreditació documental: Quan els treballs o serveis s’hagin realitzat en entitats del sector públic, cal aportar certificats expedits o visats per l’òrgan competent; quan els treballs o serveis s’hagin realitzat en entitats del sector privat, mitjançant un certificat expedit per l’empresa destinatària d’aquests treballs o serveis o, a falta d’aquest certificat, mitjançant una declaració signada pel representant legal de l’empresa licitadora.

a) Indicació del personal tècnic o de les unitats tècniques, integrades o no en l’empresa, participants en el contracte, especialment aquells encarregats del control de qualitat.

b) Descripció de les instal·lacions tècniques, de les mesures emprades per l’empresari per garantir la qualitat i dels mitjans d’estudi i recerca de l’empresa.

c) Quan es tracti de serveis o treballs complexos o quan, excepcionalment, hagin de respondre a una fi especial, un control efectuat per l’òrgan de contractació o, en nom d’aquest, per un organisme oficial o homologat competent de l’Estat en què estigui establert l’empresari, sempre que intervingui acord d’aquest organisme. El control versarà sobre la capacitat tècnica de l’empresari i, si fos necessari, sobre els mitjans d’estudi i de recerca de què disposi i sobre les mesures de control de la qualitat.

d) Títols acadèmics i professionals de l’empresari i dels directius de l’empresa i, en particular, del responsable o responsables de l’execució del contracte així com dels tècnics encarregats directament d’aquesta, sempre que no s’avaluïn com un criteri d’adjudicació.

e) En els casos adequats, indicació de les mesures de gestió mediambiental que l’empresari podrà aplicar en executar el contracte.

f) Declaració sobre la plantilla mitjana anual de l’empresa i del nombre de directius durant els tres últims anys, acompanyada de la documentació justificativa corresponent quan li sigui requerit pels serveis dependents de l’òrgan de contractació.

g) Declaració indicant la maquinària, material i equip tècnic del qual es disposarà per a l’execució dels treballs o prestacions, a la qual s’adjuntarà la documentació acreditativa pertinent quan li sigui requerit pels serveis dependents de l’òrgan de contractació.

h) Indicació de la part del contracte que l’empresari té eventualment el propòsit de subcontractar.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 7 de 37

3.3 Sens perjudici dels mitjans exposats, la inscripció al Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic o, en el seu cas, en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de Catalunya, acreditarà d’acord amb allò en ell reflectit i excepte prova en contrari, les condicions d’aptitud de l’empresari quant a la seva personalitat i capacitat d’obrar, representació, habilitació professional o empresarial, solvència econòmica i financera i tècnica o professional, classificació i altres circumstàncies inscrites, així com la concurrència o no concurrència de les prohibicions de contractar que hagin de constar en aquest.

D’ acord amb allò que s’estableix a l’article 77.1 b) LCSP, podrà acreditar-se la solvència econòmica i tècnica, amb caràcter potestatiu, i de forma alternativa als mitjans exposats en la clàusula anterior, mitjançant la classificació en els grups, subgrups i categories que corresponguin.

CLÀUSULA NOVENA. Presentació de Proposicions i Documentació Administrativa i ús dels mitjans electrònics

ÚS DE MITJANS ELECTRÒNICS

D’acord amb la Disposició addicional 15ª de la LCSP, la tramitació d’aquesta licitació comporta la pràctica de les notificacions i comunicacions que en derivin per mitjans exclusivament electrònics.

No obstant això, es podrà utilitzar la comunicació oral per a comunicacions diferents de les relatives als elements essencials, això és, els plecs i les ofertes, deixant-ne el contingut de la comunicació oral documentat degudament (per exemple, mitjançant els arxius o resums escrits o sonors dels principals elements de la comunicació).

Les comunicacions i les notificacions que es facin durant el procediment de contractació i durant la vigència del contracte s’efectuaran per mitjans electrònics a través del sistema de notificació e-NOTUM, d’acord amb la LCSP i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

A aquests efectes, s’enviaran els avisos de la posada a disposició de les notificacions i les comunicacions a les adreces de correu electrònic i als telèfons mòbils que les empreses hagin facilitat a aquest efecte en el DEUC o declaració responsable, d’acord amb el que s’indica en la clàusula 11 d’aquest plec. Un cop rebuts el/s correu/s electrònic/s i, en el cas que s’hagin facilitat també telèfons mòbils, els SMS, indicant que la notificació corresponent s’ha posat a disposició en l’e-NOTUM, haurà/n d’accedir-hi la/les persones designada/es, mitjançant l’enllaç que s’enviarà a aquest efecte. En l’espai virtual on hi ha dipositada la notificació, es permet accedir a dita notificació amb certificat digital o amb contrasenya.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 8 de 37

Els terminis a comptar des de la notificació es computaran des de la data d’enviament de l’avís de notificació, si l’acte objecte de notificació s’ha publicat el mateix dia en el perfil de contractant de l’òrgan de contractació. En cas contrari, els terminis es computaran des de la recepció de la notificació per part de l’empresa a qui s’adreça. No obstant això, els terminis de les notificacions practicades amb motiu del procediment de recurs especial pel Tribunal Català de Contractes computen en tot cas des de la data d’enviament de l’avís de notificació.

D’altra banda, els licitadors podran designar una adreça de correu electrònic habilitada per a efectuar notificacions d’acord amb la Disposició addicional quinzena, en aquest cas, els terminis a comptar des de la notificació es computaran des de la data d’enviament de la notificació sempre que l’acte objecte de la notificació s’hagi publicat el mateix dia al perfil de contractant.

Per tal de rebre tota la informació relativa a aquesta licitació, les empreses que ho vulguin i, en tot cas, les empreses licitadores s’han de subscriure com a interessades en aquesta licitació, a través del servei de subscripció a les novetats de l’espai virtual de licitació que a tal efecte es posa a disposició a l’adreça web del perfil de contractant de l’òrgan de

contractació, accessible a la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de la Generalitat:

xxxxx://xxx.xxx-x.xxx/xx/xxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxx-x-xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx-x- subvencions/relacio-de-contractes/licitacions-en-tramit-perfil-de-contractant

Aquesta subscripció permetrà rebre avís de manera immediata a les adreces electròniques de les persones subscrites de qualsevol novetat, publicació o avís relacionat amb aquesta licitació.

Així mateix, determinades comunicacions que s’hagin de fer amb ocasió o com a conseqüència del procediment de licitació i d’adjudicació del present contracte es realitzaran mitjançant el tauler d’anuncis associat a l’espai virtual de licitació d’aquesta licitació de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública. En aquest tauler d’anuncis electrònic, que deixa constància fefaent de l’autenticitat, la integritat i la data i hora de publicació de la informació publicada, també es publicarà informació relativa tant a la licitació, com al contracte.

A més, les empreses licitadores també es poden donar d’alta en el Perfil del licitador, prèvia l’autenticació requerida. El Perfil del licitador està constituït per un conjunt de serveis adreçats a les empreses licitadores amb l’objectiu de proveir un espai propi a cada empresa licitadora, amb un seguit d’eines que faciliten l’accés i la gestió d’expedients de contractació del seu interès. Per donar-se d’alta cal fer “clic” en l’apartat “Perfil de licitador” de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública i disposar del certificat digital requerit.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 9 de 37

Certificats digitals: D’acord amb la disposició addicional 1ª del Decret Llei 3/2016, serà suficient l'ús de la signatura electrònica avançada basada en un certificat qualificat o reconegut de signatura electrònica en els termes previstos en el Reglament (UE) 910/2014/UE, del Parlament Europeu i del Consell, de 23 de juliol de 2014, relatiu a la identificació electrònica i els serveis de confiança per a les transaccions electròniques en el mercat interior i pel qual es deroga la Directiva 1999/93/CE. Per tant, aquest és el nivell de seguretat mínim necessari del certificat de signatura electrònica admesa per a la signatura del DEUC i de l’oferta. Pel que fa als certificats estrangers comunitaris, s’acceptaran els certificats qualificats a qualsevol país de la Unió Europea d’acord amb l’article 25.3 del Reglament (UE) 910/2014/UE sobreidentificació electrònica i serveis de confiança, esmentat, el qual disposa que “una signatura electrònica qualificada basada en un certificat qualificat emès a un Estat membre serà reconeguda com a signatura electrònica qualificada a la resta dels Estats membres”.

9.1 En tant que el present contracte no està dividit en lots, segons queda justificat al PPT i l’informe justificatiu de necessitat segons consta a l’expedient, els licitadors opten a l’adjudicació del contracte en la seva integritat.

9.2 Les empreses licitadores han de presentar les seves proposicions en TRES (3) SOBRES, en el termini màxim de 15 dies naturals , comptats de la publicació en el perfil del contractant. Tota la documentació necessària per a la presentació de les ofertes estarà disponible per mitjans i mitjançant l’eina de Sobre Digital accessible a l’adreça web

següent:

xxxxx://xxx.xxx-x.xxx/xx/xxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxx-x-xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx-x- subvencions/relacio-de-contractes/licitacions-en-tramit-perfil-de-contractant

Un cop accedeixin a través d’aquest enllaç a l’eina web de Sobre Digital, les empreses licitadores hauran d’omplir un formulari per donar-se d’alta a l’eina i, a continuació, rebran un missatge, al/s correu/s electrònic/s indicat/s en aquest formulari d’alta, d’activació de l’oferta.

Les adreces electròniques que les empreses licitadores indiquin en el formulari de inscripció de l’eina de Sobre Digital, que seran les emprades per enviar correus electrònics relacionats amb l’ús de l’eina de Sobre Digital, han de ser les mateixes que les que designin en el DEUC per rebre els avisos de notificacions i comunicacions mitjançant l’e-NOTUM.

Les empreses licitadores han de conservar el correu electrònic d’activació de l’oferta, atès que l’enllaç que es conté en el missatge d’activació és l’accés exclusiu de què disposaran per presentar les seves ofertes a través de l’eina de Sobre Digital.

Accedint a l’espai web de presentació d’ofertes a través d’aquest enllaç tramès, les empreses licitadores hauran de preparar tota la documentació requerida i adjuntar-la en format electrònic en el/s sobre/s corresponent/s.

Les empreses licitadores poden preparar i enviar aquesta documentació de forma esglaonada,

abans de fer la presentació de l’oferta.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 10 de 37

Per poder iniciar la tramesa de la documentació, l’eina requerirà a les empreses licitadores que introdueixin una paraula clau per a cada sobre amb documentació xifrada (sobres B i C) que formi part de la licitació. Amb aquesta paraula clau es xifrarà, en el moment de l’enviament de les ofertes, la documentació. Així mateix, el desxifrat dels documents de les ofertes es realitza mitjançant la mateixa paraula clau, la qual han de custodiar les empreses licitadores.

Advertiment: Cal tenir en compte la importància de custodiar correctament aquesta/es clau/s (si s’escau, poden ser la mateixa per tots els sobres o diferents per cadascun d’ells), ja que només les empreses licitadores la/les tenen (-l’eina de Sobre Digital no guarda ni recorda les contrasenyes introduïdes-) i són imprescindibles per al desxifrat de les ofertes i, per tant, per l’accés al seu contingut.

L’Administració demanarà a les empreses licitadores, mitjançant el correu electrònic assenyalat en el formulari d’inscripció a l’oferta de l’eina de Sobre Digital, que accedeixin a l’eina web de Sobre Digital per introduir les seves paraules clau en el moment que correspongui. Quan les empreses licitadores introdueixin les paraules clau s’iniciarà el procés de desxifrat de la documentació, que es trobarà guardada en un espai virtual securitzat que garanteix la inaccessibilitat a la documentació abans, en el seu cas, de la constitució de la Mesa i de l’acte d’obertura dels sobres, en la data i l’hora establertes.

Les empreses licitadores han d’introduir en tot cas la paraula clau abans de l’obertura dels primers sobres xifrats.

En cas que alguna empresa licitadora no introdueixi la paraula clau, no es podrà accedir al contingut del sobre xifrat. Així, atès que la presentació d’ofertes a través de l’eina de Sobre Digital es basa en el xifratge de la documentació i requereix necessàriament la introducció per part de les empreses licitadores de la/les paraula/es clau, que només elles custodien durant tot el procés, per poder accedir al contingut xifrat dels sobres, no es podrà efectuar la valoració de la documentació de la seva oferta que no es pugui desxifrar per no haver introduït l’empresa la paraula clau.

Una vegada complimentada tota la documentació de l’oferta i adjuntats els documents que la conformen, es farà la presentació pròpiament dita de l’oferta. A partir del moment en què l’oferta s’hagi presentat, ja no es podrà modificar la documentació tramesa.

En cas de produir-se una fallida tècnica que impossibiliti l’ús de l’eina de Sobre Digital el darrer dia de presentació de les proposicions, l’òrgan de contractació ampliarà el termini de presentació de les mateixes el temps que es consideri imprescindible, modificant el termini de presentació d’ofertes; publicant a la Plataforma de Serveis de Contractació Pública l’esmena corresponent; i, addicionalment, comunicant el canvi de data a totes les empreses que haguessin activat oferta.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 11 de 37

9.3 D’acord amb el que disposa l’apartat 1.h de la Disposició addicional 16ª de la LCSP, l’enviament de les ofertes mitjançant l’eina de Sobre Digital es podrà fer en dues fases, transmetent primer l’empremta electrònica de la documentació de l’oferta, dins del termini de presentació d’ofertes, amb la recepció de la qual es considerarà efectuada la seva presentació a tots els efectes, i després fent l’enviament de la documentació de l’oferta pròpiament dita, en un termini màxim de 24 hores. En cas de no efectuar-se aquesta segona remissió en el termini de 24 hores, es considerarà que l’oferta ha estat retirada. Si es fa ús d’aquesta possibilitat, cal tenir en compte que la documentació tramesa en aquesta segona fase ha de coincidir totalment amb aquella respecte de la que s’ha enviat l’empremta digital prèviament, de manera que no es pot produir cap modificació dels fitxers electrònics que configuren la documentació de l’oferta.

Advertiment: És important no manipular aquests arxius (ni, per exemple, fer-ne còpies, encara que siguin de contingut idèntic) per tal de no variar-ne l’empremta electrònica, que és la que es comprovarà per assegurar la coincidència de documents en les ofertes trameses en dues fases.

9.4 Les ofertes presentades han d’estar lliures de virus informàtics i de qualsevol tipus de programa o codi nociu, ja que en cap cas es poden obrir els documents afectats per un virus amb les eines corporatives de l’ens contractant.

Així, és obligació de les empreses contractistes passar els documents per un antivirus i, en cas d’arribar documents de les seves ofertes amb virus, serà responsabilitat d’elles que l’Administració no pugui accedir al contingut d’aquests.

En cas que algun document presentat per les empreses licitadores estigui malmès, en blanc o sigui il·legible o estigui afectat per algun virus informàtic, la Mesa de contractació valorarà, en funció de quina sigui la documentació afectada, les conseqüències jurídiques respecte de la participació d’aquesta empresa en el procediment, que s’hagin de derivar de la impossibilitat d’accedir al contingut d’algun dels documents de l’oferta. En cas de tractar-se de documents imprescindibles per conèixer o valorar l’oferta, la mesa podrà acordar l’exclusió de l’empresa. Les empreses licitadores podran presentar una còpia de seguretat dels documents electrònics presentats en suport físic electrònic, que serà sol·licitada a les empreses licitadores en cas de necessitat, per tal de poder accedir al contingut dels documents en cas que estiguin malmesos. En aquest sentit, cal recordar la importància de no manipular aquests arxius per tal de no variar-ne l’empremta electrònica, que és la que es comprovarà per assegurar la coincidència dels documents de la còpia de seguretat, tramesos en suport físic electrònic, i dels tramesos en l’oferta, a través de l’eina de Sobre Digital. Així mateix, cal tenir en compte que aquesta còpia no podrà ser emprada en el cas d’haver enviat documents amb virus a través de l’eina de Sobre Digital, atesa la impossibilitat tècnica en aquests casos de poder fer la comparació de les empremtes electròniques i, per tant, de poder garantir la no modificació de les ofertes un cop finalitzat el termini de presentació.

9.5 L’eina de Sobre Digital no permet la presentació d’arxius de mida superior a 25 Mb. Per aquest motiu, els arxius de les ofertes d’aquesta mida s’han de comprimir o fragmentar en diverses parts. La partició s’ha de realitzar manualment (sense utilitzar eines del tipus winzip o winrar de partició automàtica) i sense incorporar cap tipus de contrasenya. Els arxius resultants de la partició s’incorporen en l’apartat d’altra documentació numerats (part 1 de 2, part 2 de 2).

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 12 de 37

9.6 Les especificacions tècniques necessàries per a la presentació electrònica d’ofertes es troben disponibles a l’apartat de “Licitació electrònica” de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública:

xxxxx://xxx.xxx-x.xxx/xx/xxx/xxxxxxxxx/xxxxxx-xxxxx-x-xxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxx-x- subvencions/relacio-de-contractes/licitacions-en-tramit-perfil-de-contractant

D’altra banda, els formats de documents electrònics admissibles són els següents:

- PDF signat

9.7 D’acord amb l’article 23 del RGLCAP, les empreses estrangeres han de presentar la documentació traduïda de forma oficial al català i/o al castellà.

9.8 Les persones interessades en el procediment de licitació podran sol·licitar a l’òrgan de contractació informació addicional sobre els plecs i demés documentació complementària, el qual la facilitarà almenys sis (6) dies abans de què finalitzi el termini fixat per a la presentació d’ofertes, sempre que l'hagin demanat almenys dotze (12) dies abans del transcurs del termini de presentació de les proposicions.

D’acord amb el que s’estableix a l’article 10.1 h) de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, les empreses disposen, dins del perfil de contractant del Consell Comarcal, d’un servei de preguntes i respostes i d’un tauler d’avisos per a tots aquells dubtes que puguin sorgir durant el procés de licitació.

El servei de preguntes i respostes resta dins de l’anunci de la present licitació, publicat al perfil de contractant del Consell Comarcal. Les empreses hauran de dirigir els seus dubtes i preguntes, corresponents a aquest procés de licitació, mitjançant aquest servei. No s’admetrà cap altre mitjà o canal de comunicació que no sigui l’anteriorment esmentat.

9.9 Les proposicions són secretes i la seva presentació suposa l'acceptació incondicionada per part de l’empresa licitadora del contingut del present plec, així com del plec de prescripcions tècniques, així com l’autorització a la mesa i a l’òrgan de contractació per consultar les dades que recullen el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya o el Registre oficial de licitadors i empreses classificades del sector públic, o les llistes oficials d’operadors econòmics d’un Estat membre de la Unió Europea.

9.10 Cada empresa licitadora no pot presentar més d’una proposició. Tampoc pot subscriure cap proposta en UTE amb d’altres si ho ha fet individualment o figurar en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes dona lloc a la no-admissió de cap de les propostes que hagi subscrit.

9.11. Contingut dels sobres:

SOBRE A (DOCUMENTACIÓ GENERAL)

a) Document europeu únic de contractació (DEUC)

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 13 de 37

Les empreses licitadores han de presentar el Document europeu únic de contractació (DEUC), el qual s’adjunta com a Annex 1 a aquest plec, mitjançant el qual declaren el següent:

- Que la societat està constituïda vàlidament i que de conformitat amb el seu objecte social es pot presentar a la licitació, així com que la persona signatària del DEUC té la deguda representació per presentar la proposició i el DEUC.

- Que disposa de la classificació corresponent, si s’escau, o que compleix els requisits de solvència econòmica i financera, i tècnica, de conformitat amb els requisits mínims exigits en aquest plec.

- Que no està incursa en prohibició de contractar (en especial, cal tenir en compte les prohibicions de contractar previstes en l’art.71.1 d) LCSP i les previstes en l’art.71.2 d) en la nova redacció establerta pel RDL 14/2019, de 31 d’octubre).

- Que compleix amb la resta de requisits que s’estableixen en aquest plec i que es poden acreditar mitjançant el DEUC.

- En el seu cas, pronunciament sobre l’existència del compromís referit a l’article 75.2 LCSP. Així mateix, s’ha d’incloure la designació del nom, cognom i NIF de la persona o les personesautoritzades per accedir a les notificacions electròniques, així com les adreces de

correu

electròniques i, addicionalment, els números de telèfon mòbil on rebre els avisos de les notificacions. Per tal de garantir la recepció de les notificacions electròniques, es recomana designar més d’una persona autoritzada a rebre-les, aixícom diverses adreces de correu electrònic i telèfons mòbils on rebre els avisos de les posades a disposició. Aquestes dades s’han d’incloure en l’apartat relatiu a “persona o persones de contacte” de la Part II.A del DEUC.

A més, les empreses licitadores indicaran en el DEUC, si escau, la informació relativa a la persona o les persones habilitades per representar-les en aquesta licitació. El DEUC s’ha de presentar signat electrònicament per la persona o les persones que tenen la deguda representació de l’empresa per presentar la proposició.

En el cas d’empreses que concorrin a la licitació amb el compromís d’agrupar-se en una unió temporal si resulten adjudicatàries del contracte, cadascuna ha d’acreditar la seva personalitat, capacitat i solvència, i presentar un DEUC separat. A més del DEUC, han d’aportar un document on consti el compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicatàries del contracte.

En el cas que l’empresa licitadora recorri a la solvència i mitjans d’altres empreses de conformitat amb el que preveu l’article 75 de la LCSP, o tingui la intenció de subscriure subcontractes, ha d’indicar aquesta circumstància en el DEUC i s’ha de presentar altre DEUC separat per cadascuna de les empreses a la solvència de les quals recorri o que tingui intenció de subcontractar.

D’acord amb l’article 71.1, lletra d) de la LCSP, l’acreditació del compliment de la quota de reserva de llocs de treball i de l’obligació de disposar d’un pla d’igualtat s’ha de fer mitjançant la presentació del DEUC.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 14 de 37

Les empreses licitadores que figurin en una base de dades nacional d’un Estat membre de la Unió Europea, com un expedient virtual de l’empresa, un sistema d’emmagatzematge electrònic de documents o un sistema de pre-qualificació, d’accés gratuït, només han de facilitar en cada part del DEUC la informació que no figuri en aquestes bases. Així, les empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores (RELI) de la Generalitat de Catalunya, regulat en el Decret 107/2005, de 31 de maig, i gestionat per la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Administrativa, o en el Registre oficial de licitadors i empreses classificades del sector públic, només estan obligades a indicar en el DEUC la informació que no figuri inscrita en aquests registres, o que no hi consti vigent o actualitzada. En tot cas, aquestes empreses han d’indicar en el DEUC la informació necessària que permeti

L’aportació de la documentació justificativa del compliment dels requisits exigits en aquest plec el compliment dels quals s’ha indicat en el DEUC, l’haurà d’efectuar l’empresa licitadora en qui recaigui la proposta d’adjudicació per haver presentat l’oferta més avantatjosa econòmicament, amb caràcter previ a l’adjudicació.

Tanmateix, l’òrgan de contractació o la mesa de contractació podrà demanar a les empreses licitadores que presentin la totalitat o una part de la documentació justificativa del compliment dels requisits previs, quan considerin que hi ha dubtes raonables sobre la vigència o fiabilitat del DEUC o quan sigui necessari per al bon desenvolupament del procediment. No obstant això, l’empresa licitadora que estigui inscrita en el RELI o en el Registre oficial de licitadors i empreses classificades del sector públic o que figuri en una base de dades nacional d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental de les dades inscrites en aquests registres.

b) Declaració responsable

SOBRE B (OFERTA AVALUABLE D’ACORD AMB CRITERIS DE JUDICI DE VALOR)

En aquest sobre B s’inclourà tota la documentació relativa als criteris avaluables segons judici de valor. La documentació relativa als aspectes tècnics s’ha d’ajustar, en el seu cas, al que disposa la clàusula desena dels presents plecs.

CONTINGUT DEL SOBRE C (OFERTA AVALUABLE D’ACORD AMB CRITERIS QUANTIFICABLES A TRAVÉS DE L’APLICACIÓ DE FÓRMULES)

El sobre C contindrà:

a) La proposició econòmica s’ha de formular conforme al model que s’adjunta com a Xxxxx a aquest plec i com a plantilla al sobre d’aquesta licitació inclòs en l’eina de Sobre Digital.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 15 de 37

b) Tota la documentació relativa als criteris quantificables de forma automàtica, d’acord amb el contingut de la clàusula desena dels presents plecs.

Les proposicions s’han de signar pels representants legals de les empreses licitadores i, en cas de tractar-se d’empreses que concorrin amb el compromís de constituir-se en UTE si resulten adjudicatàries, s’han de signar pels representants de totes les empreses que la composen.

No s’acceptaran les proposicions que tinguin omissions, errades o esmenes que no permetin conèixer clarament allò que es considera fonamental per valorar-les.

A través de l’eina de Sobre Digital les empreses hauran de signar el document “resum” de les seves ofertes, amb signatura electrònica avançada basada en un certificat qualificat o reconegut, amb la signatura del qual s’entén signada la totalitat de l’oferta, atès que aquest document conté les empremtes electròniques de tots els documents que la composen.

Les proposicions s’han de signar pels representants legals de les empreses licitadores i, en cas de tractar-se d’empreses que concorrin amb el compromís de constituir-se en UTE si

resulten adjudicatàries, s’han de signar pels representants de totes les empreses que la composen. La persona o les persones que signin l’oferta ha o han de ser la persona o una de les persones signants del DEUC.

Declaracions de confidencialitat: Les empreses licitadores podran assenyalar respecte de cada document i/o dades presentades (en qualsevol dels sobres), si contenen informació confidencial. Es poden considerar de caràcter confidencial si inclouen secrets industrials, tècnics o comercials i/o drets de propietat intel·lectual i la seva difusió a terceres persones pugui ser contrària als seus interessos comercials legítims, perjudicar la competència lleial entre les empreses del sector; o bé quan el seu tractament pugui ser contrari a les previsions de la normativa en matèria de protecció de dades de caràcter personal. Així mateix, el caràcter confidencial afecta a qualsevol altres informacions amb un contingut que es pugui utilitzar per falsejar la competència, ja sigui en aquest procediment de licitació o en altres de posteriors. No tenen en cap cas caràcter confidencial l’oferta econòmica de l’empresa, ni les dades incloses en el DEUC. La declaració de confidencialitat que es presenti ha de ser necessària i proporcional a la finalitat o interès que es vol protegir i ha de determinar de forma expressa i justificada els documents i/o les dades facilitades que considerin confidencials. No s’admeten declaracions genèriques o no justificades del caràcter confidencial.

Tanmateix, sens perjudici de les declaracions de confidencialitat efectuades respecte de determinats documents i dades presentades per les empreses licitadores, correspon a l’òrgan de contractació valorar, davant d’una sol·licitud d’accés o vista de determinada documentació, si la qualificació de confidencial és adequada i, en conseqüència, decidir sobre l’accés o la vista de dita documentació, prèvia audiència de l’empresa o les empreses licitadores afectades.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 16 de 37

Tal com s’ha assenyalat en l’apartat 4 d’aquesta clàusula, les empreses licitadores podran presentar una còpia de seguretat, en suport físic electrònic, dels documents de les seves ofertes que han presentat mitjançant l’eina de Sobre Digital. Aquesta còpia s’haurà de lliurar a sol·licitud de l’òrgan de contractació / de la mesa de contractació, en cas que es requereixi, i haurà de contenir una còpia de l’oferta amb exactament els mateixos documents

–amb les mateixes empremtes digitals– que els aportats en l’oferta mitjançant l’eina de Sobre Digital.

Advertiment: Cal tenir en compte que la inclusió de l’oferta econòmica en el sobre B o la inclusió de qualsevol informació de caràcter rellevant del sobre C en el sobre B comportarà l’exclusió automàtica del licitador, quan es vulneri el secret de les ofertes o el deure de no tenir coneixement del contingut de la documentació relativa als criteris de valoració objectiva abans de la relativa als criteris de valoració subjectiva.

L’incompliment d’ aquesta obligació implica l´exclusió de la licitació

CLÀUSULA DESENA. Criteris d'Adjudicació

Per a la valoració de les proposicions i la determinació de la millor oferta s'atendrà a una pluralitat de criteris d'adjudicació sobre la base de la millor relació qualitat-preu, als efectes del que disposa l’art. 145 de la LCSP, criteris que versaran sobre els aspectes econòmics i tècnics relatius a l’objecte del contracte.

Els criteris a aplicar per valoració de les ofertes presentades amb la ponderació atribuïda a cadascun d’ells i que determinaran la selecció de la proposició econòmicament més avantatjosa, són els següents, amb un màxim total per a tots ells de:

RESUM PUNTUACIÓ

Criteris de valoració automàtica – màxim 67 punts

1. Oferta econòmica màxim 40 punts

2. Experiència en tasques anàlogues… màxim 10 punts

3. Millores tècniques… màxim 10 punts

4. Organització i gestió dels professionals. màxim 7 punts

Criteris de valoració sotmesos a judici de valor – màxim 33 punts

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 17 de 37

5. Projecte tècnic del servei màxim 33 punts

La valoració es farà d’acord amb la documentació aportada per l’empresa licitadora, segons el contingut i requeriments dels presents plecs.

En cas que les propostes presentades comportin dubtes d’interpretació i, per tant, de valoració, la Mesa pot acordar-ne la seva exclusió.

Atenent a l’establert per la Llei 9/2017 de contractes del sector públic, en els contractes de serveis de l’Annex IV, així com en els contractes que tinguin per objecte prestacions de caràcter intel·lectual, els criteris relacionats amb la qualitat hauran de representar, com a mínim, el 51% de la puntuació assignable a la valoració de les ofertes, sense perjudici d’allò disposat a l’apartat 2.1 de l’article 146. És per això que l’oferta econòmica es puntua amb un màxim de 40 punts, i la resta fins arribar als 100 punts són criteris relacionats amb la qualitat del servei.

En concret en el criteri 2. Experiència en tasques anàlogues del personal adscrit al servei, s’aplica allò previst en la Disposició addicional quadragèsima setena: “A l’establir els criteris d’adjudicació dels contractes als quals fa referència aquesta disposició addicional, l’òrgan de contractació podrà referir-los a aspectes tals com: l’experiència del personal

adscrit al contracte en la prestació de serveis dirigits a sectors especialment desafavorits o en la prestació de serveis de similar naturalesa en els termes establerts a l’article 145: La reinversió dels beneficis obtinguts en la millora dels serveis que presta; l’establiment de mecanismes de participació dels usuaris i d’informació i orientació dels mateixos”.

La valoració es farà d’acord amb la documentació aportada per l’empresa licitadora, segons el contingut i requeriments dels presents plecs.

En cas que les propostes presentades comportin dubtes d’interpretació i, per tant, de valoració, la Mesa pot acordar-ne la seva exclusió.

Atenent a l’establert per la Llei 9/2017 de contractes del sector públic, en els contractes de serveis de l’Annex IV, així com en els contractes que tinguin per objecte prestacions de caràcter intel·lectual, els criteris relacionats amb la qualitat hauran de representar, com a mínim, el 51% de la puntuació assignable a la valoració de les ofertes, sense perjudici d’allò disposat a l’apartat 2.1 de l’article 146. És per això que l’oferta econòmica es puntua amb un màxim de 40 punts, i la resta fins arribar als 100 punts són criteris relacionats amb la qualitat del servei.

Descripció dels criteris de valoració automàtica (67 punts).

1) Oferta econòmica (40 punts)

Es valorarà amb un màxim de 40 punts l’oferta més econòmica, això és, baixa sobre el pressupost base de licitació, d’acord amb els següents criteris:

a) Obtindrà la màxima puntuació (40 punts) l’oferta que presenti la baixa més econòmica sobre el preu de licitació total, sense comptar aquelles que, d’acord amb els criteris establerts en els presents Plecs, es considerin com a baixes anormals.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 18 de 37

b) Per a la determinació dels punts que corresponen a la resta d’ofertes, d’acord amb un criteri de proporcionalitat, s’aplicarà la següent fórmula:

On:

P= Puntuació màxima del criteri preu (40p) Pv= Puntuació de l’oferta a valorar

Om= Millor Oferta Ov= Oferta a valorar

IL= Pressupost de la licitació M= Factor de Modulació= 1,40

Les ofertes que es trobin per sobre del pressupost de licitació seran excloses.

2. Experiència del personal adscrit en tasques analogues (màxim 10 punts)

Es valorarà experiència del personal adscrit, com a qualitat que es considera associada a la qualitat professional del servei, ateses les seves especialitzacions, al xxxxxxx.xx d’un servei intel·lectual, pel que aquesta experiència pot afectar clarament a la seva millor execució i per tant, tenir un caràcter intrínsecament associat a l’oferta.

Per disposar la entitat que es presenta a la licitació d’experiència en la gestió de serveis similars o iguals al licitat, fins a un màxim de 10 punts, a raó d’1 punt per a cada any complert i la part proporcional per mesos sencers complerts.

Per realitzar la valoració caldrà aportar certificació de l’empresa /es o administració pública per la qual s’han realitzat les activitats / tasques (la no aportació de dita certificació suposarà la no valoració de l’experiència professional al·legada).

3) Millores tècniques (màxim 10 punts)

Per tal de complementar les actuacions que es portaran a terme des del SOAF, es proposa com a millora la realització d’activitats complementàries a l’atenció a les famílies, com poden ser la realització de tallers terapèutics, tallers de prevenció, tallers de sensibilització i grups de teràpia.

Es puntuarà amb 1 punt cada activitat (Cada sessió de mínim 1,5 hores) d’aquest tipus que incrementin les tasques establertes en el Plec de clàusules tècniques, fins a un màxim de 10 punts.

Les propostes de millora tenen caràcter voluntari per al licitador i no suposa cap cost addicional per a l’ens contractant.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 19 de 37

4) Organització i gestió dels professionals (fins a 7 punts)

Pla de formació als professionals adscrits al servei:

Descripció	>30 hores	De 1 6 a 30 hores	Fins a 15 hores
Pla de formació pels professionals	3	2	1

Supervisió dels/les professionals adscrits al servei:

Descripció	Mensual	Bimensual	Altres	Nul
Supervisió dels/les professionals adscrits al servei	3	2	0,5	0

Disposar d’un espai propi a la comarca de la Segarra adequat per desplegar el servei (fins a 1 punt):

Es valorarà poder disposar d’un local a la comarca de la Segarra perquè les persones puguin ser ateses, a part dels espais que es puguin habilitar a nivell d’ajuntaments/ens locals i per facilitar les atencions i horaris.

Si es disposa d’un local: 1 punt.

S’haurà de presentar la declaració responsable indicant el local i les característiques així com la documentació acreditativa (escriptura. Contracte de lloguer…) cas de no disposar-ne es podrà adoptar el compromís de disposar-lo en el termini màxim de tres mesos des de la formalització del contracte

Descripció els criteris que depenen de judici de valor (33 punts)

1) Memòria descriptiva del servei.

Es presentarà un projecte tècnic descriptiu i seguirà l’ ordre dels criteris establerts i es presentarà en els següents formats:

-Màxim de 40 pàgines

-Lletra Arial. Tamany 11. Interlineat 1,15

Tot el que no quedi establert en les 40 primeres pàgines no serà objecte de valoració. La portada i l’índex no es tindran en compte pel còmput de l’extensió màxima de la proposta, així com els annexos que es presentin.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 20 de 37

Memòria descriptiva del servei (màxim 33 punts):

	PUNTUACIÓ MÀXIMA
4.1.- Model de treball terapèutic familiar	9
4.2.- Model de treball d’intervenció socioeducativa	9
4.3.- Fases d’intervenció amb les famílies	5
4.4.- Protocols de derivació	3
4.5.- Protocols de coordinació i de traspàs d’informació als/les professionals	3
4.6.- Procediment per al seguiments i l’avaluació dels casos	2
4.7.- Sistema de registre, recollida i traspàs de les dades	2

Aquests criteris seran puntuables de la següent manera i fins el màxim de punts detallat:

Model de treball terapèutic familiar:

Descripció	Alt	Mig	Baix	Nul
Teràpia familiar sistèmica	3	1,5	0,75	0
Enfocament estratègic adequat	3	1,5	0,75	0
Procés de treball	3	1,5	0,75	0

Model de treball d’intervenció socioeducativa:

Descripció	Alt	Mig	Baix	Nul
Model d’intervenció socioeducativa en l’àmbit educatiu	3	1,5	0,75	0
Model d’intervenció socioeducativa en l’àmbit psicoterapèutic	3	1,5	0,75	0
Procés de treball	3	1,5	0,75	0

Fase del model d’intervenció amb les famílies:

Descripció	Alt	Mig	Baix	Nul
Detall de les fases d’intervenció	2,5	1,25	0,5	0
Definició de cada fase i dels seus objectius	2,5	1,25	0,5	0

Protocols de derivació:

Descripció	Alt	Mig	Baix	Nul
Explicació dels protocols de derivació	3	1,5	0,5	0

Protocols de coordinació i traspàs d’informació al personal tècnic:

Descripció	Alt	Mig	Baix	Nul
Explicació dels protocols de coordinació	3	1,5	0,5	0

Procediment per als seguiments i l’avaluació dels casos:

Descripció	Alt	Mig	Baix	Nul
Procediment pel seguiment dels casos	1	0,5	0,25	0
Procediment per l’avaluació dels casos	1	0,5	0,25	0

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 21 de 37

Sistema de registre:

Descripció	Alt	Mig	Baix	Nul
Sistema de registre de dades automatitzat i informatitzat	1	0,5	0,25	0
Sistema per traspassar aquestes dades als ens derivants	1	0,5	0,25	0

Descripció complementària dels criteris de valoració dels apartats anteriors:

En el Plec de Clàusules tècniques s’estableix el model de treball del servei des d’un enfocament sistèmic i potenciant la parentalitat positiva.

Els treballs a valorar s’han de desenvolupar des d’un enfocament sistèmic, relacional, integral i comunitari.

CLÀUSULA ONZENA. Admissibilitat de Variants

No s'admeten variants.

CLÀUSULA DOTZENA. Ofertes anormalment baixes

Quan en aplicació dels paràmetres establerts en els criteris de valoració de les ofertes, alguna d'elles estigui incursa en presumpció d'anormalitat, es concedirà als licitadors afectats un termini de cinc dies naturals perquè puguin presentar una justificació adequada de les circumstàncies que els permeten executar aquesta oferta en aquestes condicions, amb els criteris que s'assenyalen sobre aquest tema en l'article 149.4 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.

El caràcter anormal de les ofertes s'apreciarà en funció dels següents paràmetres:

a. Si concorre una empresa licitadora, es considera anormalment baixa l’oferta que compleixi el criteri següent:

Que l’oferta econòmica sigui un 25% més baixa que el pressupost de licitació.

b. Si concorren dues empreses licitadores, es considera anormalment baixa l’oferta que compleixi el criteri següent:

Que la puntuació que li correspongui en l’oferta econòmica sigui superior en més d’un 20% a la de l’altra oferta.

c. Si concorren tres o més empreses licitadores, es considera anormalment baixa l’oferta que compleixi el criteri següent:

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 22 de 37

Que la puntuació que li correspongui en l’oferta econòmica sigui superior en més d’un 10% a la mitjana aritmètica de les puntuacions de totes les ofertes econòmiques presentades.

Pel que fa a les puntuacions relatives a la resta de criteris d’adjudicació automàtics ja s’estableixen puntuacions màximes que no es podran superar i per tant no s’incorrerà en anormalitat

Rebudes les justificacions, la Mesa sol·licitarà un informe tècnic, generalment al funcionari que hagi realitzat el plec de prescripcions tècniques, el projecte o l'estudi econòmic del contracte, o a tots en conjunt, que analitzi detalladament les motivacions que hagi argumentat el licitador per poder mantenir la seva oferta.

En tot cas, es rebutjaran les ofertes si es comprova que són que són anormalment baixes perquè vulneren la normativa sobre subcontractació o no compleixen les obligacions aplicables en matèria mediambiental, social o laboral, nacional o internacional, incloent l'incompliment dels convenis col·lectius sectorials vigents.

A la vista de les justificacions dels contractistes l'oferta dels quals hagi estat classificada com

a desproporcionada i de l'informe tècnic comarcal que les analitzi, la Mesa de Contractació, proposarà a l'òrgan de contractació motivadament l'admissió de l'oferta o la seva exclusió. En la valoració de les ofertes no s'inclouran les proposicions declarades desproporcionades o anormals fins que no s'hagués seguit el procediment establert a l'art 149 de la LCSP i, si escau, resultés justificada la viabilitat de l'oferta

CLÀUSULA TRETZENA: Preferències d'Adjudicació en cas d'Empats

Quan després d'efectuar la ponderació de tots els criteris de valoració establerts, es produeixi un empat en la puntuació atorgada a dues o més ofertes, s'utilitzaran els següents criteris per tal de resoldre aquesta igualtat:

1er. Major percentatge de treballadors amb discapacitat superior al qual els imposi la normativa vigent

2º: Acreditació de mesures de caràcter social i laboral que afavoreixin la igualtat entre homes i dones

3º: Menor percentatge de contractes laboral temporals dels empleats de l’empresa

La documentació acreditativa dels criteris de desempat a què es refereix el present apartat serà aportada pels licitadors al moment en què es produeixi l'empat, i no amb caràcter previ.

Quan després d'efectuar la ponderació de tots els criteris de valoració establerts per al lot o lots o oferta integradora de què es tracti, es produeixi un empat en la puntuació atorgada a dues o més ofertes, s'utilitzaran els següents criteris per resoldre aquesta igualtat:

CLÀUSULA CATORZENA. Mesa de contractació

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 23 de 37

La Mesa de contractació serà l'òrgan competent per efectuar la valoració de les ofertes i qualificar la documentació administrativa, i actuarà conforme al previst en l'article 326 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014 i en el Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, desenvolupant les funcions que en aquests s'estableixen.

La Mesa de Contractació, d'acord amb allò que s'ha fixat en el punt 7 de la Disposició Addicional Segona de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, estarà presidida per un membre de la Corporació o un funcionari d'aquesta, i formaran part d'ella, com a vocals, el Secretari o, en el seu cas, el titular de l'òrgan que tingui atribuïda la funció d'assessorament jurídic, i l'Interventor, o, en el seu cas, el titular de l'òrgan que tingui atribuïdes la funció de control econòmic-pressupostari, així com aquells altres que es designin per l'òrgan de contractació entre el personal funcionari de carrera o personal laboral al servei de la Corporació, o membres electes d'aquesta, sense que el seu nombre, en total, sigui inferior a

tres. Els membres electes que, en el seu cas, formin part de la Mesa de contractació no podran suposar més d'un terç del total de membres d'aquesta. Actuarà com a Secretari un funcionari de la Corporació.

Composició de la Mesa:

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, consellera comarcal de l’àrea de serveis socials , que actuarà com a presidenta de Mesa, o persona a qui delegui.

Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx , Secretari de la corporació, que actuarà com a vocal. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, Interventor de la Corporació, que actuarà com a vocal.

Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Educadora Social dels Serveis Socials Bàsics del Consell Comarcal de la Segarra, que actuarà com a vocal.

Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Terapeuta familiar del Servei d’ Atenció a la Infància i Adolescència del Consell Comarcal de la Segarra, que actuarà com a vocal.

Per altra banda, es designen com a custodis, que són les persones que permeten l’obertura dels sobres un cop apliquen les seves credencials, accedint a l’eina en l’interval de temps que s’hagi definit prèviament, el Xx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, secretari de la Corporació , la Xxx. Xxxxxx Xxxx Xxxx I com a suplents el Xx. Xxxxx Xxxxx i el Xx. Xxxxx Xxxxxx, respectivament.

La Mesa de Contractació es constituirà a partir del tercer dia hàbil després de la finalització del termini de presentació de les proposicions

CLÀUSULA QUINZENA. Obertura de Proposicions

La mesa de contractació procedirà a l’obertura del SOBRE «A» i qualificarà la documentació administrativa continguda en aquests.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 24 de 37

Si fos necessari, la Mesa concedirà un termini no superior a tres dies naturals perquè el licitador corregeixi els defectes o les omissions esmenables observats en la documentació presentada.

Posteriorment, procedirà a l’obertura i examen del SOBRE «B», que conté els criteris la ponderació dels quals depenen d’un judici de valor.

Després de la lectura d’aquestes proposicions, la Mesa podrà sol·licitar quants informes tècnics consideri precisos, per a la valoració d’aquestes conformement als criteris i a les ponderacions establertes en aquest Plec.

L’acte d’obertura dels sobres no serà públic, atès que es preveu en la licitació que s’hagin d’utilitzar mitjans electrònics. El sistema informàtic que suporta la plataforma de licitació electrònica té un dispositiu que permet acreditar fefaentment el moment de l’obertura dels sobres i el secret de la informació que hi estigui inclosa.

CLÀUSULA SETZENA. Obertura del SOBRE «C»

Reunida de nou la Mesa de Contractació, es donarà a conèixer la puntuació assignada als criteris ponderables a través d’un judici de valor.

A continuació es procedirà a l’obertura del SOBRE «C».

A la vista de la valoració dels criteris la ponderació dels quals depèn d’un judici de valor («B») i dels criteris la ponderació dels quals és automàtica («C»), la Mesa de Contractació proposarà a l’adjudicatari del contracte.

CLÀUSULA DISSETENA. Requeriment de Documentació

L'òrgan de contractació requerirà al licitador que hagi presentat la millor oferta perquè, dins del termini de deu dies hàbils, a comptar des del següent a aquell en què hagués rebut el requeriment, present la documentació justificativa del compliment dels requisits previs a què fa referència l'article 140.1 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, així com de disposar efectivament dels mitjans que s'hagués compromès a dedicar o adscriure a l'execució del contracte conforme a l'article 76.2, i d'haver constituït la garantia definitiva que sigui procedent.

De no emplenar-se adequadament el requeriment en el termini assenyalat, s'entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, procedint-se a exigir-li l'import del 3 per cent del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat, que es farà efectiu en primer lloc contra la garantia provisional, si s'hagués constituït.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 25 de 37

En el supòsit assenyalat en el paràgraf anterior, es procedirà a recaptar la mateixa documentació al licitador següent, per l'ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.

CLÀUSULA DIVUITENA. Garantia Definitiva

S’eximeix a l’adjudicatari de la prestació de la garantia definitiva, de conformitat amb allò establert a l’art. 107.1, 2n paràgraf, ateses les especials característiques d’aquest contracte, tenint en compte que es fonamenta en una relació de confiança pel seu alt contingut d’assessorament i suport, atenent també que el servei s’abona mensualment amb posterioritat a la prestació i validació pel personal responsable dels Serveis Socials i al fet que consta ja com a requisit de solvència l’aportació de pòlissa de responsabilitat civil per riscos professionals, fet que garanteix suficientment la responsabilitat del contractista. Per últim es justifica pel fet que exigir un 5% de garantia incrementaría en gran mesura els costos inherents a l’execució del servei.

CLÀUSULA DINOVENA. Adjudicació del Contracte

En cap cas podrà declarar-se deserta una licitació quan exigeixi alguna oferta o la proposició que sigui admissible d'acord amb els criteris que figurin en el plec.

L'adjudicació haurà de ser motivada es notificarà als candidats o licitadors, havent de ser publicada en el perfil de contractant en el termini de quinze dies

L'adjudicació haurà de recaure en el termini màxim de quinze dies a comptar des del següent al d'obertura de les proposicions atès la característica i la necessitat de prestar el servei

CLÀUSULA VINTENA. Formalització del Contracte

El Contracte és susceptible de recurs especial en matèria de contractació conforme a l’article 44, la formalització no podrà efectuar-se abans que transcorrin quinze dies hàbils des que es remeti la notificació de l’adjudicació als licitadors i candidats. Les Comunitats Autònomes podran incrementar aquest termini, sense que excedeixi d’un mes.

Els serveis dependents de l’òrgan de contractació requeriran a l’adjudicatari perquè formalitzi el contracte en termini no superior a cinc dies a comptar des del següent a aquell en què hagués rebut el requeriment, una vegada transcorregut el termini previst en el paràgraf anterior sense que s’hagués interposat recurs que porti aparellada la suspensió de la formalització del contracte. D’igual forma procedirà quan l’òrgan competent per a la resolució del recurs hagués aixecat la suspensió.

El contractista podrà sol·licitar que el contracte s'elevi a escriptura pública, corrent del seu càrrec les corresponents despeses.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 26 de 37

Quan per causes imputables a l'adjudicatari no s'hagués formalitzat el contracte dins del termini indicat se li exigirà l'import del 3% del pressuposat base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat, que es farà efectiu en primer lloc contra la garantia definitiva, si s'hagués constituït.

CLÀUSULA VINT-I-UNENA. Condicions Especials d'Execució del Contracte

S'estableixen les següents condicions especials d'execució del contracte, d'acord amb l'establert en l'article 202 LCSP:

-Acreditació de mesures de caràcter social i laboral que afavoreixin la igualtat entre homes i dones.

-Acreditació de treballadors amb discapacitat.

-Acreditació de mesures de conciliació familiar

Submissió a la normativa nacional I de la Unió Europea en matèria de protecció de dades

CLÀUSULA VINT-I-DOSENA. Drets i Obligacions de les Parts

22.1 Abonaments al contractista

El pagament del treball o servei s’efectuarà a la realització d’aquest prèvia presentació de factura degudament conformada, i Acta de Recepció quan escaigui.

En la factura s’inclouran, a més de les dades i requisits establerts en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, els extrems prevists a l’apartat segon de la Disposició addicional trentena segona de la LCSP, així com en la normativa sobre facturació electrònica.

El contractista haurà de presentar la factura en un registre administratiu en el termini de trenta dies (naturals) des de la data de la prestació, en el cas de serveis de tracte successiu les factures hauran de presentar-se en el termini màxim de 10 dies (naturals) des de la realització de la prestació en el període de què es tracti. La factura haurà de presentar-se en format electrònic en els supòsits que fixa la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d’Impuls a la Factura Electrònica i Creació del Registre Comptable de Factures del Sector Públic, en aquests casos la presentació de la factura en el Punt General d’Accés equival a la presentació en un registre administratiu.

D’acord amb allò establert a l’article 198 de la LCSP, l’Administració tindrà obligació d’abonar el preu dins dels trenta dies (naturals) següents a la data d’aprovació dels documents que acreditin la conformitat dels serveis prestats amb el que es disposa en el contracte, sense perjudici del que s’estableix a l’apartat 4 de l’article 210 i, si es demorés, haurà d’abonar al contractista, a partir del compliment d’aquest termini, els interessos de demora i la indemnització pels costos de cobrament en els termes prevists a la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 27 de 37

Per tal que tingui lloc l’inici del còmput de termini als efectes de la meritació d’interessos, el contractista haurà d’haver complert l’obligació de presentar la factura davant el registre administratiu corresponent en els termes establerts en la normativa vigent sobre factura electrònica, dintre del termini i en la forma escaient, en el termini de trenta dies (naturals) des de la data de lliurament efectiu de les mercaderies o la prestació del servei.

D’altra banda, l’Administració haurà d’aprovar els documents que acreditin la conformitat amb el què es disposa en el contracte dels serveis prestats, dins dels trenta dies (naturals) següents a la prestació del servei.

22.2. Obligacions laborals, socials i de transparència

El contractista està obligat al compliment de la normativa vigent en matèria laboral i de seguretat social. Així mateix, està obligat al compliment del Reial decret Legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei General de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social, de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, de la Llei 31/1995, de 8 de novembre,

sobre efectiva de dones i homes, de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, sobre Prevenció de Riscos Laborals, i del Reglament dels Serveis de Prevenció, aprovat per Reial decret 39/1997, de 17 de gener, així com de les normes que es promulguin durant l’execució del contracte.

L’empresa contractista està obligada a complir durant tot el període d’execució del contracte les normes i les condicions fixades en el conveni col·lectiu d’aplicació, si bé en tot cas, l’adjudicatari estarà obligat a complir les condicions salarials dels treballadors conforme al Conveni Col·lectiu sectorial d’aplicació.

El contractista haurà de garantir en tot moment la correcta prestació contractada, disposant, a aquests efectes, d’un nombre suficient de treballadors/es en plantilla per poder fer front a qualsevol situació que pugui originar-se com a conseqüència de vagues legals, baixes, vacances, permisos del personal o qualsevol altra causa, que intervingui en l’execució del contracte.

La naturalesa administrativa de la contractació exclou qualsevulla vinculació laboral o funcionarial entre el personal del contractista i el Consell Comarcal.

L’esmentat personal dependrà exclusivament de l’adjudicatari, per tant, aquest tindrà tots els drets i deures vigents en matèria laboral i altres disposicions vigents de seguretat i higiene en el treball, referida al personal al seu càrrec.

22.3.Obligacions essencials que poden ser causa de resolució del contracte.

Tindran la condició d’obligacions essencials d’execució del contracte, les següents:

a. El compliment de la proposta de l’adjudicatari en tot allò que hagi estat objecte de valoració d’acord amb els criteris d’adjudicació establerts per al contracte.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 28 de 37

b. Les obligacions establertes en el present plec de clàusules administratives particulars en relació amb la subcontractació.

c. El compliment estricte de les mesures de seguretat i salut previstes en la normativa vigent i en el pla de seguretat i salut.

d. El pagament dels salaris als treballadors i la seva retenció d’IRPF, així com l’abonament puntual de les quotes corresponents a la Seguretat Social.

e. Les condicions especials d’execució.

Per controlar el compliment d’aquestes obligacions contractuals essencials, l’adjudicatari ha de presentar trimestralment davant la unitat administrativa que ha tramitat el contracte, la següent informació:

• Els documents justificatius dels pagaments salarials i a la Seguretat Social.

• Informe especificatiu de les actuacions que es realitzen per al compliment de les seves obligacions en matèria de seguretat i salut laboral, indicant les incidències que s’hagin produït sobre aquest tema en cada trimestre.

El responsable comarcal del contracte elaborarà un informe sobre el compliment d’aquesta

justificació. En aquest informe es farà també expressa referència al compliment de les obligacions indicades en aquesta clàusula en relació amb el personal que gestiona el contracte.

Sense aquest informe favorable no es donarà curs al pagament de la factura corresponent i s’iniciarà immediatament un expedient de penalització o de resolució del contracte, segons sigui procedent.

22.4 Despeses exigibles al contractista

Són de compte del Contractista les despeses de l’anunci o anuncis de licitació i adjudicació, si escau, de la formalització del contracte, així com qualssevol uns altres que resultin d’aplicació, segons les disposicions vigents en la forma i quantia que aquestes assenyalin.

22.5. Obligacions relatives a la gestió de permisos, llicències i autoritzacions

El contractista estarà obligat, tret que l’òrgan de contractació decideixi gestionar-ho per si mateix i així l’hi ho faci saber de forma expressa, a gestionar els permisos, llicències i autoritzacions establertes en les ordenances municipals i en les normes de qualsevol altre organisme públic o privat que siguin necessàries per a l’inici, execució i lliurament del subministrament, sol·licitant de l’Administració els documents que per a això siguin necessaris.

CLÀUSULA VINT-I-TRESENA. Subcontractació

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 29 de 37

No subcontractar cap de les prestacions que formin part de l’objecte d’aquest contracte que comporti el tractament de dades personals, tret dels serveis auxiliars necessaris per al normal funcionament dels serveis de l’encarregat.

Si cal subcontractar algun tractament haurà de realitzar-se complint els requisits bàsics següents:

a) Comunicació prèvia i per escrit al Consell Comarcal per part de l'adjudicatari de les dades següents en relació amb cada subcontracte que pretengui realitzar:

-Identificació del subcontractista, amb les seves dades de personalitat, capacitat i solvència.

-Identificació de les parts del contracte a realitzar pel subcontractista.

-Import de les prestacions a subcontractar.

b) No podrà subcontractar-se amb persones o empreses inhabilitades per contractar amb l'Administració ni mancades de la capacitat, solvència i habilitació professional precisa per a executar les prestacions concretes que se subcontracten.

c) El contractista que subcontracti haurà de comprovar amb caràcter previ a l'inici dels treballs que subcontracti, l’afiliació i alta a la Seguretat Social dels treballadors que realitzin els treballs en qüestió, en compliment de l'establert en el Reial decret llei 5/2011, de

29 d'abril, de mesures per a la regularització i control de l'ocupació submergida i foment de ocupació regulada legalment vigent.

Garantir que les persones autoritzades per tractar dades personals es comprometen, de forma expressa i per escrit, a respectar la confidencialitat i a complir les mesures de seguretat corresponents, de les quals cal informar prèviament.

d) El contractista haurà d'informar als representants dels treballadors de la subcontractació, d'acord amb la legislació laboral.

e) Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principal, que assumirà la total responsabilitat de l'execució del contracte enfront del Consell Comarcal, de conformitat estricta als plecs de clàusules administratives particulars i als termes del contracte, sense que en cap cas el coneixement per part del Consell Comarcal sobre l'existència de subcontractacions alteri la responsabilitat exclusiva del contractista principal.

f) El contractista haurà d'abonar als subcontractistes el preu pactat per les prestacions que realitzin, com a mínim en els terminis previstos en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials. Per garantir tal compliment, amb cada facturació al Consell Comarcal el contractista haurà d’aportar el justificant de pagament dels treballs realitzats en el mes anterior per les empreses o autònoms que hagi subcontractat.

CLÀUSULA VINT-I-QUATRENA. Modificacions Contractuals Previstes.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 30 de 37

El Contracte sols és podrà modificar per raons d’interès públic en els supòsits i en la forma prevista en els articles 203 a 207 i en concordança de la LCSP i la resta de normativa aplicable.

Es preveu de manera expressa, de conformitat amb l’article 204 de la LCSP, la possibilitat de què durant l’execució del contracte es realitzin modificacions del seu objecte conforme a les següents determinacions:

Supòsits en què pot tenir lloc:

• Quan, degut a una circumstàncies degudament motivades i amb informe favorable del Departament de Drets Socials s’hagi d’incloure o excloure alguna prestació.

En qualsevol d’aquests supòsits no s’estaria alterant la naturalesa global del contracte inicial, sens perjudici que per a dur a terme la modificació fos necessari realitzar serveis no previstos inicialment.

Abast de les modificacions previstes:

L’increment econòmic que tingui lloc com a conseqüència de l’augment de les necessitats

del servei, no podrà excedir del 20% de l’import d’adjudicació.

Procediment per a la modificació:

Tota modificació haurà de ser aprovada per l’òrgan de contractació, a proposta del responsable del contracte i, en tot cas, serà obligatòria per al contractista.

CLÀUSULA VINT-I-CINQUENA. Successió en la Persona del Contractista

En els casos de fusió, escissió, aportació o transmissió d'empreses o branques d'activitat d'aquestes continuarà el contracte vigent amb l'entitat resultant, que quedarà subrogada en els drets i obligacions dimanants d'aquest, si es produeixen les condicions exigides en l'article 98 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic.

És obligació del contractista comunicar fefaentment a l'Administració qualsevol canvi que afecti la seva personalitat jurídica, suspenent-se el còmput dels terminis legalment previst per a l'abonament de les factures corresponents fins que es verifiqui el compliment de les condicions de la subrogació.

Si no pogués produir-se la subrogació per no reunir l'entitat a la qual s'atribueixi el contracte les condicions de solvència necessàries, es resoldrà aquest, considerant-se a tots els efectes com un supòsit de resolució per culpa del contractista.

CLÀUSULA VINT-I-SISENA. Cessió del Contracte

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 31 de 37

El contracte podrà ser objecte de cessió amb els límits i requisits de l'article 214 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic:

a) Que l'òrgan de contractació autoritzi, de forma prèvia i expressa, la cessió.

b) Que el cedent tingui executat almenys un 20 per 100 de l'import del contracte

c) Que el cessionari tingui capacitat per contractar amb l'Administració i la solvència que resulti exigible en funció de la fase d'execució del contracte, havent d'estar degudament classificat si tal requisit ha estat exigit al cedent, i no estar incurs en una causa de prohibició de contractar.

d) Que la cessió es formalitzi, entre l'adjudicatari i el cessionari, en escriptura pública.

CLÀUSULA VINT-I-SETENA. Penalitats per Incompliment

27.1 Penalitats per demora

L'adjudicatari queda obligat al compliment del termini d'execució del contracte i dels terminis

parcials fixats per l'òrgan de contractació

Quan el contractista, per causes imputables al mateix, hagués incorregut en demora respecte al compliment del termini, total o parcial, l'Administració podrà optar indistintament per la resolució del contracte o per la imposició de les penalitats diàries en la proporció de 0,50 euros per cada 1.000 euros del preu del contracte, IVA exclòs.

27.2 Penalitats per incompliment o compliment defectuós de la prestació

L’incompliment serà causa de resolució del contracte, tret que es consideri que l'actuació és aïllada i susceptible de reconducció, i que la resolució del contracte no resulta convenient per a l'interès del servei en qüestió, en aquest cas se substituirà per la penalització corresponent.

L’import d’aquestes penalitats coercitives és del 10% del preu d'adjudicació IVA exclòs, per cada infracció i/o dia d'incompliment de terminis en funció de gravetat, reincidència i mala fe en la comissió de la infracció.

Les penalitzacions que s'imposin a l'adjudicatari són independents de l'obligació del contractista d'indemnitzar pels danys i perjudicis que el seu incompliment ocasioni al Consell Comarcal o a tercers amb dret a repetir contra aquest.

En el cas d'incompliments per part de l'adjudicatari d'aspectes de la seva oferta, la indemnització que s'exigirà al contractista incorporarà la diferència que, si escau, hagi existit entre la seva oferta i la del següent contractista al qual s'hagués adjudicat el contracte sense tenir en compte el criteri que no ha complert l'adjudicatari

27.3 Imposició de penalitats

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 32 de 37

Per a la imposició d'aquestes penalitzacions i indemnitzacions per incompliments contractuals, es seguirà un expedient contradictori sumari, en el qual es concedirà al contractista un termini d'al·legacions de 5 dies naturals després de formular-se la denúncia. Aquestes al·legacions i l'expedient de penalització serà resolt, previ informe del responsable comarcal del servei i informe jurídic, pel Sr. President o Conseller en qui delegui, resolució que posarà fi a la via administrativa.

Les penalitats i les indemnitzacions imposades seran immediatament executives i es faran efectives mitjançant deducció dels pagaments corresponents que el Consell Comarcal tingui pendents d'abonar al contractista. Si ja no existissin quantitats pendents de pagament, es podran fer efectives contra la garantia definitiva i si aquesta no aconseguís el muntant de la penalització, es podrà reclamar per la via administrativa de constrenyiment per considerar-se ingrés de dret públic.

CLÀUSULA VINT-I-VUITENA. Resolució del Contracte

La resolució del contracte tindrà lloc en els supòsits que s'assenyalen en aquest Plec i en els

fixats en els articles 211 i 313 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, i s'acordarà per l'òrgan de contractació, d'ofici o a instàncies del contractista.

A més, el contracte podrà ser resolt per l'òrgan de contractació quan es produeixin incompliment del termini total o dels terminis parcials fixats per a l'execució del contracte que faci presumiblement raonable la impossibilitat de complir el termini total, sempre que l'òrgan de contractació no opti per la imposició de les penalitats de conformitat amb la clàusula 30.

Així mateix seran causes de resolució del contracte a l'empara de l'article 211 f) de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic les establertes com a obligacions essencials per l'òrgan de contractació.

Quan el contracte es resolgui per culpa del contractista, es confiscarà la garantia definitiva, sense perjudici de la indemnització pels danys i perjudicis originats a l'Administració, en el que excedeixin de l'import de la garantia.

CLÀUSULA VINT-I-NOVENA. Responsable del Contracte

El responsable del contracte serà la tècnica de l’àrea de serveis socials bàsics en funció de cap d’àrea i li correspondrà les previstes a l'article 62 LCSP i, en concret, les següents:

— Realitzar el seguiment material de l'execució del contracte, per constata que el contractista compleix les seves obligacions d'execució en els termes acordats en el contracte.

— Verificar l'efectiu compliment de les obligacions de l'adjudicatari en matèria social, fiscal i mediambiental, i en relació amb els subcontractistes si els hi hagués, així com el compliment de les obligacions establertes en el contracte suposin l'aportació de documentació o la realització de tràmits de tipus administratiu.

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 33 de 37

— Promoure les reunions que resultin necessàries a fi de solucionar qualsevol incident que sorgeixi en l'execució de l'objecte del contracte, sense perjudici de la seva resolució per l'òrgan de contractació pel procediment contradictori que estableix l'article 97 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.

— Donar al contractista les instruccions oportunes per assegurar l'efectiu compliment del contracte en els termes pactats, que seran immediatament executives quan puguin afectar la seguretat de les persones o quan la demora en la seva aplicació pugui implicar que reporten inútils posteriorment en funció del desenvolupament de l'execució del contracte; en els altres casos, i en cas de mostrar la seva disconformitat l'adjudicatari, resoldrà sobre la mesura a adoptar l'òrgan de contractació, sense perjudici de les possibles indemnitzacions que puguin procedir.

— Proposar la imposició de penalitats per incompliments contractuals.

—Informar en els expedients de reclamació de danys i perjudicis que hagi suscitat l'execució del contracte.

CLÀUSULA TRENTENA. Unitat encarregada del Seguiment i Execució

De conformitat amb el que es disposa a l'article 62.1 de la LCSP, la unitat encarregada del seguiment i execució ordinària del contracte serà l’Àrea de Secretaria i l´Àrea de Serveis Socials

CLÀUSULA TRENTA-UNENA. Confidencialitat i tractament de dades

31.1 Confidencialitat

L'empresa adjudicatària (com a encarregada del tractament de dades) i el seu personal en compliment dels principis d'integritat i confidencialitat han de tractar les dades personals als quals tinguin accés de manera que garanteixin una seguretat adequada inclosa la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seva pèrdua, destrucció o dany accidental, mitjançant l'aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades de conformitat amb allò que s'ha fixat en la Llei Orgànica de Protecció de Dades de Caràcter Personal i en el Reglament 2016/679 relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades (Reglament general de protecció de dades).

Aquesta obligació és complementària dels deures de secret professional i subsistirà encara que hagi finalitzat el contracte amb el responsable del tractament de les dades del Consell Comarcal.

31.2 Tractament de Dades

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 34 de 37

En compliment del que es disposa en la Llei Orgànica de Protecció de Dades de Caràcter Personal i en el Reglament general de protecció de dades, els licitadors queden informats de què les dades de caràcter personals que, en el seu cas, siguin recollits a través de la presentació de la seva oferta i altra documentació necessària per procedir a la contractació seran tractats per aquest Ajuntament amb la finalitat de garantir l'adequat manteniment, compliment i control del desenvolupament del contracte.

En relació amb el tractament de dades personals dels licitadors, queden informats de les següents dades:

Responsable del tractament	Consell Comarcal de la Segarra.
	Dades de contacte del Delegat de protecció de dades per a consultes, queixes, exercici de drets i comentaris relacionats amb la protecció de dades: xxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx

Finalitat Principal	Gestió i tramitació dels contractes del sector públic
Temps de conservació	Les dades seran conservades durant el temps previst a la normativa de contractació pública i d’arxiu històric
Legitimació	Relació contractual
Drets	Es poden exercir els drets d’accés, rectificació, supressió i portabilitat de les seves dades, i la limitació o oposició al seu tractament a través de la Seu electrònica (xxxxx://xxx.xxx- x.xxx/xxx/xxxxxxxxx) o bé de forma presencial a les instal·lacions del Consell Comarcal. Sens perjudici de qualsevol altre recurs administratiu o acció judicial, tot interessat tindrà dret a presentar una reclamació davant d'una autoritat de control si considera que el tractament de dades personals que el concerneixen infringeix el RGPD. Sent a Catalunya l’APDCAT l’autoritat de referència (xxxx://xxxxxx.xxxxxx.xxx/xx/xxxxx-x-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx_x_xxxxx ciar).

CLÀUSULA TRENTA-DOSENA. Règim Jurídic del Contracte

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 35 de 37

Aquest contracte té caràcter administratiu i la seva preparació, adjudicació, efectes i extinció es regirà per allò que s'ha fixat en aquest Plec, i pel no previst en ell, serà d'aplicació la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, el Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, i el Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques i estigui vigent després de l'entrada en vigor del Reial decret 817/2009; supletòriament s'aplicaran les restants normes de dret administratiu i, en defecte d'això, les normes de dret privat.

L'Ordre Jurisdiccional Contenciós-Administratiu serà el competent per resoldre les controvèrsies que sorgeixin entre les parts en el contracte actual de conformitat amb el que es disposa en l'article 27.1 Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic.

ANNEX

“                                       , amb domicili a l’efecte

de notificacions a           , núm.   del municipi

de                    , amb NIF núm.            en representació de la societat/entitat                            amb CIF núm.          , assabentat de l’expedient de contractació del Servei d´Orientació i Acompanyament a Famílies (SOAF) del Consell Comarcal de la Segarra, per procediment obert, anunciat al Perfil del Contractant faig constar que conec els Plecs que serveixen de base al contracte i els accepto íntegrament, prenent part de la licitació i comprometent-me a dur a terme l’objecte del contracte”.

1) Oferta econòmica:

Oferta:…………………………..(xifra en lletres i números), en relació al preu del contracte. (PRESSUPOST BASE DE LICITACIÓ DOS ANYS)

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 36 de 37

Desglòs de Despeses del Servei Anual

COSTOS DIRECTES

1.1 Despeses de personal:

Codi	Descripció	€/ mes	€/any
1.1.1 .	Salari brut terapeuta
1.1.2	Seguretat Social
1.1.3	Cobertura ILT i absentisme
TOTAL

1.2 Despeses indirectes:

Codi		€/mes	€/any
1.2.2	Altres despeses de personal: desplaçaments, supervisió. Coordinació, prevenció de riscos)
TOTAL

TOTAL COSTOS DIRECTES

COSTOS INDIRECTES

Codi		€/mes	€/any
2.1	Despeses generals (5%)
2.2	Benefici

TOTAL COSTOS INDIRECTES

TOTAL

€/ANY

2) En relació a l’experiència i qualificació de la persona professional que desenvoluparà el servei, acreditem els següents anys d’experiència de la/el terapeuta/es proposat/da.

3) En relació a la millora , ofereixo les següents: Tallers Terapeutics:

Número de Sessions/ Hores de durada/Descripció/Destinataris/Altres

Tallers de prevenció:

Número de sessions/Hores de durada/Descripció/Destinatàris/Altres

Tallers de sensibilització:

Número de sessions/Hores de durada/Descripció/Destinatàris/Altres

Tallers de teràpia:

Codi Validació: 6GH23XY3JEEJLY2XSZJS94WD3

Verificació: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/

Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 37 de 37

Número de sessions/Hores de durada/Descripció/Destinatàris/Altres

DOCUMENT SIGNAT ELECTRÒNICAMENT