PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE HAN DE REGIR LA CONTRACTACIÓ DEL SUBMINISTRAMENT, MANTENIMENT I LA INSTAL·LACIÓ DE CÀMERES LECTORES DE MATRÍCULES I SUBMINISTRAMENT DELS ELEMENTS NECESSARIS PER A LA CONNEXIÓ A LES DEPENDÈNCIES DE LA...
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE HAN DE REGIR LA CONTRACTACIÓ DEL SUBMINISTRAMENT, MANTENIMENT I LA INSTAL·LACIÓ DE CÀMERES LECTORES DE MATRÍCULES I SUBMINISTRAMENT DELS ELEMENTS NECESSARIS PER A LA CONNEXIÓ A LES DEPENDÈNCIES DE LA POLICIA LOCAL DE DUES CÀMERES DE VIDEOVIGILÀNCIA
PROCEDIMENT OBERT SIMPLIFICAT ABREUJAT (159.6 LCSP) REF. EXP.: B1322023000001
ÍNDEX
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS
I. DISPOSICIONS GENERALS
2.- Necessitats administratives que cal satisfer i idoneïtat del contracte 3.- Dades econòmiques del contracte i existència de crèdit
5.- Naturalesa i règim jurídic del contracte 6.- Admissió de variants
7.- Tramitació de l’expedient i procediment d’adjudicació 8.- Utilització de mitjans electrònics
10.- Solvència de les empreses licitadores
II. DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, L’ADJUDICACIÓ I LA
FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE | ||
11.- | ||
12.- | Unitat tècnica de valoració i custodis | |
13.- | ||
14.- | ||
15.- | ||
16.- | ||
17.- | Decisió de no adjudicar o subscriure el contracte o desistiment | |
18.- | ||
19.- | ||
20.- | ||
III. | DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE | |
21.- | ||
22.- | ||
23.- | ||
24.- | ||
25.- | ||
26.- | ||
IV. | DISPOSICIONS RELATIVES ALS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PARTS | |
27.- | ||
28.- | ||
29.- | ||
30.- | ||
31.- | ||
V. | DISPOSICIONS RELATIVES A LA SUCCESSIÓ, CESSIÓ, SUBCONTRACTACIÓ REVISIÓ DE PREUS DEL CONTRACTE | I |
32.- | ||
33.- | ||
34.- | ||
VI. | DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXTINCIÓ DEL CONTRACTE | |
35.- | ||
36.- | ||
37.- | ||
VII. | DISPOSICIONS RELATIVES A LA TRANSPARÈNCIA I PROTECCIÓ DE DADES | |
38.- | Transparència, accés a la informació i bon govern | |
39.- | Protecció de dades de caràcter personal |
VIII. RECURSOS, MESURES PROVISIONALS I SUPÒSITS ESPECIALS DE NUL·LITAT CONTRACTUAL
40.- Règim de recursos 41.- Mesures provisionals
ANNEXOS
I. Model de declaració responsable
II. Model oferta econòmica i d’altres elements de l’oferta quantificables de forma automàtica diferent del preu
III. Model de declaració de submissió als jutjats i tribunals espanyols
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS
I. DISPOSICIONS GENERALS
1.- OBJECTE DEL CONTRACTE
1.1. L'objecte d’aquesta licitació és la contractació de:
• Subministrament, instal·lació i manteniment de càmeres de captació de matrícules pel control i vigilància del trànsit juntament amb el programari de gestió necessari i plataforma cloud amb accés jerarquitzat a diferents punts de la localitat.
• Subministrament, manteniment i instal·lació d’un videogravador, del programari de gestió i els diferents elements necessaris per a la connexió de dues càmeres de videovigilància que ja estan instal·lades al Parc Pedemonte de la nostra localitat
1.2. La divisió en lots no es preveu pels següents motius:
a) Xxxxxx no va en detriment de la participació de les PIMES, ni per raons quantitatives ni qualitatives;
b) Perquè el pressupost del contracte permet la participació de la petita i mitjana empresa;
1.3. L’expressió de la codificació corresponent a la nomenclatura del Vocabulari Comú de Contractes (CPV) és la següent:
- 34970000-7 Equip per a monitoratge del transit (lectors de matrícules).
- 45316210-0 Instal·lació d'equip de control del transit (lectors de matrícules).
- 32234000-2 Càmeres de televisió en circuit tancat (lectors de matrícules).
- 32235000-9 Sistema de vigilància en circuit tancat (lectors de matrícules).
- 32323500-8 Sistema de vigilància per vídeo (videovigilància).
2.- NECESSITATS QUE CAL A SATISFER I IDONEÏTAT DEL CONTRACTE
Les necessitats a satisfer, la idoneïtat de l’objecte del contracte, la justificació del procediment, la divisió/no divisió en lots, dels criteris d’adjudicació i la resta de requeriments recollits a la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (en endavant, LCSP) estan acreditats a l’expedient.
3.- DADES ECONÒMIQUES DEL CONTRACTE I EXISTÈNCIA DE CRÈDIT
1.- Sistema de determinació del preu
El preu del contracte s’ha determinat, d’acord amb la justificació que consta en l’expedient, en base a un tant alçat (import total).
2.- Pressupost base de licitació i preu del contracte
Aquest pressupost és el límit màxim de despesa (IVA inclòs) que, en virtut d’aquest contracte, pot comprometre l’òrgan de contractació, i constitueix el preu màxim que poden oferir les empreses que concorrin a la licitació d’aquest contracte.
El pressupost màxim del contracte és el següent:
Import contracte (sense IVA) | IVA (21%) | Import contracte (amb IVA) |
28.548 € | 5.995,08 € | 34.543,08 € |
Pressupost desglossat
SUBMINISTRAMENT, INSTAL·LACIÓ I MANTENIMENT DELS LECTORS DE MATRÍCULES | Unitats | preu |
kit reconeixement de matrícules | 3 | 8.100 € |
Router industrial WIFI+ 4G/5G ranura de SIM, Rs- 232/485 o similar ( inclou les targetes SIM primer any) | 3 | 1.250 € |
Antenes i fonts incloses | ||
Servei CLOUD centralització i gestió d'equips | 1 | 3.000 € |
Mini PTZ IA 12 X, 2 Mp, lente 5,3-64mm, 1/2,8" | 3 | 2.350 € |
WDR140 db, ir140m, IP66, H.265*, VCA | ||
Integració amb la xarxa SENTILO Diputació Barcelona (lectors de matrícules) | 1 | 700 € |
Preu instal·lació | 1 | 600 € |
Targetes SIM (2n i tercer any del contracte) | 2.300 € | |
Manteniment dels equips instal·lats durant els tres anys de vigència del contracte | 3.000 € | |
Preu total sense IVA | 21.300 € | |
TOTAL IVA inclòs 21 % | 25.773 € | |
SUBMINISTRAMENT, INSTAL·LACIÓ I MANTENIMENT PER A LA CONNEXIÓ DE LES DUES CÀMERES EXISTENTS AL PARC PEDEMONTE A LES DEPENDÈNCIES DE LA POLICIA LOCAL | Unitats | preu |
SOFTWARE PERSONALITZAT PER LPR | 1 | 2.585 € |
Safire link | ||
Software personalitzat per LPR | ||
Fins a 20 càmeres LPR | ||
Actuació sobre barreres | ||
Importació/exportació llistes blanques i negres | ||
Personalització amb logos/colors |
GRAVADOR NVR PER A CÀMERES IP | 1 | 445 € |
Gravador 16 CH vídeo/compressió H.265+ | ||
Resolució màxima 12.0 mpx | ||
Amplada de banda 160 Mbps | ||
Sortida HDMI 4K i VGA (independents) | ||
Admissió de dos discs durs | ||
HDD SATA 4TB SEAGATE SKYHAWK ESPECIAL CCTV | 2 | 185 € |
Disc dur optimitzat per a videovigilància. Dissenyat per a càrregues de treball de 180 Tb | ||
MINI PC CCTV I7 | 1 | 1.150 € |
Mini PC perm tractament sistema CCTV | ||
IntelR Core i7 6 Gb 1000GB SSD Windows 11 Pro o similar | ||
MONITOR LED 42“ 4K o similar | 1 | 310 € |
Dissenyat per a videovigilància | ||
Format 16:9 | ||
2XHDMI, 2XDP1.2 | ||
Resolució 3840 X 2160 | ||
Àudio i altaveus integrats | ||
SWITCH POE X-SECURITY o similar | 1 | 143 € |
4 PORTS PoE X- SECURITY | ||
4 PORTS PoE+1 SFP+1 UPLINK GIGABIT | ||
VELOCITAT 10/100/1000 Mbps | ||
60 W port 1/30 w PORT 2-4/MÀXIM 60 W | ||
Hi-PoE/IEEE802.3at (pOe+) /af (PoE) | ||
Muntatge en carril din | ||
FONT D’ALIMENTACIÓ CONMUTADA | 1 | 73 € |
Sortida DC 48 V2.5 A/120 W | ||
2 sortides | ||
Voltatge entrada 100v -240 V | ||
123.5 (AI)X 41(An)X110.3 (Fo) mm | ||
Muntatge en carril din | ||
ENLLAÇ INHALÀMBRIC DE FINS A 5 KM | 1 | 278 € |
Freqüèmcia 5.15 Ghz 5.85 GHz | ||
Basat en 802.11 b/g/n/ac | ||
IP 54,apte per a exteriors | ||
2 unitats emparellades | ||
ARMARI DE POLIÉSTER | 1 | 73 € |
Dimensions 40X30X17cm | ||
Grau de protecció IP65 | ||
Filtre de ventilació | ||
Carril Din Ajustable | ||
Color Gris | ||
SUPORT DE POSTE I PARET | 1 | 36 € |
Rang diàmetre 90-100 | ||
2 peces | ||
Compatible amb BOX-403017-IP65 i BOX-403022-IP65 |
CABLE UTP CAT5E PER A EXTERIORS 0.50 MM COBERTA | 100 | 190 € |
PE NEGRA | ||
Preu instal·lació | 1 | 780 € |
Manteniment dels equips instal·lats durant els tres anys de vigència del contracte | 1.000 € | |
Preu total sense IVA | 7.248 € | |
TOTAL IVA inclòs 21 % | 8.770,08€ | |
3.- Valor estimat del contracte
El valor estimat del contracte, calculat d’acord amb el que estableix l’art. 101 de la LCSP, és el següent:
Import licitació (sense IVA) | Import modificacions (sense IVA) | Import pròrroga (sense IVA) | Valor estimat contracte |
28.548,00€ | 0,00€ | 0,00€ | 28.548,00€ |
4.- Existència de crèdit
La despesa derivada d’aquesta contractació es farà efectiva amb càrrec a la partida pressupostària 35 130 633 del vigent pressupost municipal.
La despesa pluriennal derivada d’aquesta contractació es farà efectiva amb càrrec a les partides pressupostàries següents:
Exercici | Partida pressupostària | Import (sense IVA) | IVA (21%) | Import (amb IVA) |
Any 2023 | 35 130 633 | 23.581,33€ | 4.952,08€ | 28.533,41 € |
Any 2024 | 35 130 633 | 2.483,33 € | 521,50 € | 3.004,83 € |
Any 2025 | 35 130 633 | 2.483,34 € | 521,50 € | 3.004,84 € |
Import total | 34.543,08 € | |||
Amb la condició suspensiva què, per a l’esmentada despesa, existeixi consignació adequada i suficient en els corresponents pressupostos.
4.- DURADA DEL CONTRACTE
El subministrament i la instal·lació de les càmeres haurà de realitzar-se en un termini màxim de 20 dies naturals.
El contracte tindrà una durada màxima de 36 mesos (3 anys), des de la posada en marxa dels equips objecte de subministrament.
5.- NATURALESA I RÈGIM JURÍDIC DEL CONTRACTE
1.- El contracte té la naturalesa administrativa en la modalitat de contracte mixt, tipificat i regulat als articles 18, essent la prestació principal el subministrament.
2.- El règim jurídic del contracte es troba constituït pel present Plec de Clàusules Administratives Particulars, pel Plec de Prescripcions Tècniques Particulars, per la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, mitjançant la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, i la seva normativa de desplegament, pel Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública, Reglament UE 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell de 27 d’abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques en el que respecta al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades i pel que es deroga la Directiva 95/46/CE i a la Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, així com per la resta de normativa legal aplicable.
El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes, dels altres documents contractuals que en formen part i també de les instruccions o altres normes que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, no eximeix l’adjudicatari de l’obligació de complir-les.
6.- ADMISSIÓ DE VARIANTS
Els licitadors no podran presentar variants en les seves ofertes.
7.- TRAMITACIÓ DE L’EXPEDIENT I PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ
Forma de tramitació: |
Urgent Ordinària |
Procediment d’adjudicació: |
No subjecte a regulació harmonitzada. Obert simplificat abreujat, amb més d’un criteri d’adjudicació automàtic, en virtut d’allò que estableixen els articles 145, 146, 159.6 i concordants de la LCSP. |
8.- UTILITZACIÓ DE MITJANS ELECTRÒNICS
1. Perfil de contractant
D’acord amb les previsions establertes per la disposició addicional quinzena i setzena de la LCSP i per la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, qualsevol anunci o comunicació que s’hagi de fer amb ocasió o com a conseqüència del procediment de licitació i d’adjudicació del present contracte es realitzarà mitjançant el perfil de contractant de l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca, el qual deixa constància de l’autenticitat, la integritat i la data i hora de publicació de la informació.
L’adreça web específica del perfil de contractant de l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca és la següent:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxx.xxxx?xxxXxx e=viewDetail&idCap=3275492
Les empreses licitadores podran subscriure’s, com a interessades en aquesta licitació, a través del servei de subscripció a les novetats de l’espai virtual de licitació que a tal efecte es posa a disposició a l’adreça web del perfil de contractant de l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca. Aquesta subscripció permetrà rebre avís de manera immediata a les adreces electròniques de les persones subscrites de qualsevol novetat, publicació o incidència que afecti a aquesta licitació.
Les empreses que activin l’oferta amb l’eina Sobre Digital s’inscriuran a la licitació automàticament.
Així, qualsevol comunicació que s’hagi de fer amb ocasió o com a conseqüència del procediment de licitació i d’adjudicació del present contracte es realitzarà mitjançant el tauler d’anuncis del perfil de contractant de l’Ajuntament. El tauler d’anuncis electrònic deixa constància fefaent de l’autenticitat, la integritat i la data i hora de publicació de la informació publicada.
2. Notificacions i comunicacions electròniques
D’acord amb la disposició addicional quinzena de la LCSP, la tramitació d’aquesta licitació comporta la pràctica de les notificacions i comunicacions que en derivin per mitjans exclusivament electrònics.
Així, els licitadors hauran de comunicar les dades per tal que l’òrgan de contractació pugui realitzar les comunicacions i notificacions electròniques en el procés de licitació i, si s’escau, en els posteriors tràmits d’adjudicació, formalització, modificació, negociació, execució i extinció normal o anormal del contracte. Aquesta informació s’inclourà en l’annex I.
L’òrgan de contractació enviarà als correus electrònics i/o número de telèfons mòbils designats l’adreça o URL de l’espai de notificacions electròniques de l’Ajuntament per a accedir a la notificació/comunicació mitjançant qualsevol d’aquests dos sistemes:
- Amb paraula de pas:
El sistema enviarà als telèfons mòbils o als correus electrònics facilitats un missatge amb la paraula de pas, que s’haurà d’introduir per accedir al contingut de la notificació/comunicació.
- Amb certificat digital:
Es podran utilitzar els mitjans d’identificació i signatura electrònica admesos, segons l’establert al Registre Electrònic Municipal. En concret, s'acceptaran les signatures electròniques generades amb qualsevol certificat classificat per l'Agència Catalana de Certificació amb un nivell 3 o superior (Certificats digitals idCAT, DNI electrònic, Fàbrica Nacional de Moneda i Timbre, AC Camerfirma i qualsevol certificat emès per Catcert), tal i com consta a la Seu Electrònica Municipal.
Les notificacions es realitzaran d’acord amb l’establert a l’article 43 Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
Els terminis a comptar es computaran des de la data d’enviament de l’avís de notificació, si l’acte objecte de notificació s’ha publicat el mateix dia en el perfil de contractant. En cas contrari, els terminis es computaran des de la recepció de la notificació per part del licitador a qui s’adreça. No obstant això, els terminis de les notificacions practicades amb motiu del procediment de recurs especial pel Tribunal
Català de Contractes computen en tot cas des de la data d’enviament de l’avís de notificació.
En cas que els correus electrònics o telèfons mòbils que s’hagin facilitat a efectes de notificació quedin en dessús, els licitadors hauran de comunicar-ho a l’Ajuntament per tal de realitzar la modificació o revocació corresponent.
Les dades personals s'incorporaran en els fitxers automatitzats de l'Ajuntament de Sant Andreu de la Barca únicament per a la resolució d'aquesta tramitació. En compliment de la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de dades personals i garantia dels drets digitals, podreu exercir-ne el dret d'accés, modificació, cancel·lació i oposició mitjançant sol·licitud expressa adreçada al Registre General de l'Ajuntament de Sant Andreu de la Barca.
3. Presentació d’ofertes
Cas normal:
D’acord el que estableix la disposició addicional quinzena de la LCSP, la presentació d’ofertes es realitzarà igualment per mitjans electrònics a través de l’eina de Sobre Digital accessible des de l’adreça:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxx.xxxx?xxxXxxxxxxxxXx tail&idCap=3275492
4. Contractes
La formalització del contracte s’entendrà efectuada mitjançant l’acceptació expressa per part del contractista de la notificació electrònica de la resolució de l’adjudicació.
9.- APTITUD PER CONTRACTAR
Estan facultats per subscriure aquest contracte les persones físiques o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que reuneixin les condicions següents:
- Tenir personalitat jurídica i plena capacitat d’obrar, d’acord amb el que preveu l’article 65 de la LCSP.
- No estar inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic, ni incurses en algun motiu d’exclusió d’acord amb la normativa en matèria de contractació pública o en alguna de les causes de prohibició de contractar recollides en l’article 71 de la LCSP, la qual cosa poden acreditar per qualsevol dels mitjans establerts en l’article 85 de la LCSP.
- Tenir l’habilitació empresarial o professional i disposar de la solvència que, si s’escau, sigui exigible per dur a terme l’activitat o prestació que constitueixi l’objecte del contracte.
Així mateix, cal que les prestacions objecte d’aquest contracte estiguin compreses dins de les finalitats, objecte o àmbit d’activitat de les empreses licitadores, segons resulti dels seus estatuts o de les seves regles fundacionals, i s’acrediti degudament.
Les circumstàncies relatives a la capacitat, solvència i absència de prohibicions de contractar han de concórrer en la data final de presentació d’ofertes i subsistir en el moment de perfecció del contracte.
10.- SOLVÈNCIA DE LES EMPRESES LICITADORES
1. En aquest procediment, d’acord amb el que estableix l’article 159.6 b) de la LCSP, s’eximeix als licitadors de l’acreditació de la solvència, tant econòmica i financera com tècnica i professional.
No obstant això, hauran de disposar de la solvència mínima exigida a l’apartat 3 de l’article 87 de la LCSP (solvència econòmica i financera), i a l’apartat 3 de l’article 89 de la LCSP (solvència tècnica i professional).
2. Adscripció de mitjans personals i materials: No s’escau.
II. DISPOSICIONS RELATIVES A LA LICITACIÓ, L’ADJUDICACIÓ I LA FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE
11.- PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS
1.- Termini i forma de presentació de les proposicions
Les proposicions es presentaran en un termini de 10 dies hàbils, mitjançant l’eina Sobre Digital, integrada en la Plataforma de Serveis de Contractació Pública de Catalunya, accessible a l’adreça web següent:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxx.xxxx?xxxXxx e=viewDetail&idCap=3275492
Es recomana que la presentació d’ofertes es realitzi amb l’antelació suficient que permeti resoldre possibles incidències durant la preparació o enviament de l’oferta.
Les ofertes rebudes amb posterioritat al termini màxim establert, es consideraran extemporànies.
Les proposicions extemporànies seran excloses. Les empreses licitadores que no hagin pogut presentar la seva oferta dins de termini per raons tècniques que considerin imputables a la plataforma, als serveis que aquesta integra (registre, validació de signatura...) o a l’eina de presentació electrònica d’ofertes, hauran d’acreditar les causes que han impedit aquesta presentació dins de termini i l’òrgan de contractació decidirà el que procedeixi.
Un cop accedeixin a través d’aquest enllaç a l’eina web de sobre Digital, les empreses licitadores hauran d’omplir un formulari per donar-se d’alta a l’eina i, a continuació, rebran un missatge d’activació de l’oferta, al/s correu/s electrònic/s indicat/s en aquest formulari d’alta.
Les adreces electròniques que les empreses licitadores indiquin en el formulari d’inscripció de l’eina de Sobre Digital, que seran les emprades per enviar correus electrònics relacionats amb l’ús de l’eina de Sobre Digital, han de ser les mateixes que les que designin en el seu DEUC, si s’escau, o declaració responsable per a rebre els avisos de notificacions i comunicacions mitjançant l’e-NOTUM.
Les empreses licitadores han de conservar el correu electrònic d’activació de l’oferta, atès que l’enllaç que es conté en el missatge d’activació és l’accés exclusiu de què disposaran per presentar les seves ofertes a través de l’eina de Sobre Digital.
Accedint a l’espai web de presentació d’ofertes a través d’aquest enllaç tramès, les empreses licitadores hauran de preparar tota la documentació requerida i adjuntar-la en format electrònic en els sobres corresponents. Les empreses licitadores poden preparar i enviar aquesta documentació de forma esglaonada, abans de fer la presentació de l’oferta.
Per poder iniciar la tramesa de la documentació, l’eina requerirà a les empreses licitadores que introdueixin una paraula clau per a cada sobre amb documentació xifrada que formi part de la licitació (pel sobre A no es requereix paraula clau, atès que la documentació no està xifrada). Amb aquesta paraula clau es xifrarà, en el moment de l’enviament de les ofertes, la documentació. Així mateix, el desxifrat dels documents de les ofertes es realitza mitjançant la mateixa paraula clau, la qual han de custodiar les empreses licitadores.
Cal tenir en compte la importància de custodiar correctament aquesta o aquestes claus (poden ser la mateixa per tots els sobres o diferents per cadascun d’ells), ja que només les empreses licitadores la/les tenen (l’eina de Sobre Digital no guarda ni recorda les contrasenyes introduïdes) i són imprescindibles per al desxifrat de les ofertes i, per tant, per l’accés al seu contingut.
L’Administració demanarà a les empreses licitadores, mitjançant el correu electrònic assenyalat en el formulari d’inscripció a l’oferta de l’eina de Sobre Digital, que accedeixin a l’eina web de Sobre Digital per introduir les seves paraules clau en el moment que correspongui.
Quan les empreses licitadores introdueixin les paraules clau s’iniciarà el procés de desxifrat de la documentació, que es trobarà guardada en un espai virtual securitzat que garanteix la inaccessibilitat a la documentació abans de l’acte d’obertura dels sobres, en la data i l’hora establertes.
Les empreses licitadores hauran d’introduir la/les paraula/es clau 24 hores després de finalitzat el termini de presentació d’ofertes, i en tot cas abans de l’obertura del primer sobre xifrat.
En cas que alguna empresa licitadora no introdueixi la paraula clau, no es podrà accedir al contingut del sobre xifrat. Així, atès que la presentació d’ofertes a través de l’eina de Sobre Digital es basa en el xifratge de la documentació i requereix necessàriament la introducció per part de les empreses licitadores de la/les paraula/es clau, que només elles custodien durant tot el procés, per poder accedir al contingut xifrat dels sobres, no es podrà efectuar la valoració de la documentació de la seva oferta que no es pugui desxifrar per no haver introduït l’empresa la paraula clau.
Es podrà sol·licitar la introducció de les paraules clau tantes vegades com sigui necessari. Aquesta sol·licitud es genera des de la pròpia eina de Sobre Digital.
Una vegada complimentada tota la documentació de l’oferta i adjuntats els documents que la conformen, es farà la presentació pròpiament dita de l’oferta, la qual no es considera presentada fins que no ha estat registrada, amb l’apunt d’entrada corresponent, a través de l’eina. A partir del moment en què l’oferta s’hagi presentat, ja no es podrà modificar la documentació tramesa.
Si les 24 hores darreres del termini per a la presentació d’ofertes s’interromp el servei per causes tècniques o raons operatives de la pròpia plataforma, aquest termini es prorrogarà o, si el termini ja ha vençut, es rehabilitarà per un temps de 24 hores o, en tot cas, com a mínim, pel
temps que hagi estat no operatiu, mitjançant la publicació en el perfil de contractant, esmenant-lo, sempre que sigui possible abans de la seva finalització.
En tot cas l’Òrgan de contractació comunicarà el canvi de data a totes les empreses que haguessin activat oferta.
Es pot trobar material de suport sobre com preparar una oferta mitjançant l’eina de sobre digital a l’apartat de “Licitació electrònica” de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública, a l’adreça web següent:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxxx/XxxXxxx/xxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/x ndex.xhtml?set-locale=ca_ES
D’acord amb el que disposa l’apartat 1.h de la Disposició addicional setzena de la LCSP, l’enviament de les ofertes mitjançant l’eina de sobre Digital es podrà fer en dues fases, transmetent primer l’empremta electrònica de la documentació de l’oferta, dins del termini de presentació d’ofertes, amb la recepció de la qual es considerarà efectuada la seva presentació a tots els efectes, i després fent l’enviament de la documentació de l’oferta pròpiament dita, en un termini màxim de 24 hores. En cas de no efectuar-se aquesta segona remissió en el termini de 24 hores, es considerarà que l’oferta ha estat retirada.
Si es fa ús d’aquesta possibilitat, cal tenir en compte que la documentació tramesa en aquesta segona fase ha de coincidir totalment amb aquella respecte de la que s’ha enviat l’empremta digital prèviament, de manera que no es pot produir cap modificació dels fitxers electrònics que configuren la documentació de l’oferta. En aquest sentit, cal assenyalar la importància de no manipular aquests arxius (ni, per exemple, fer-ne còpies, encara que siguin de contingut idèntic) per tal de no variar-ne l’empremta electrònica, que és la que es comprovarà per assegurar la coincidència de documents en les ofertes trameses en dues fases.
Les ofertes presentades han d’estar lliures de virus informàtics i de qualsevol tipus de programa o codi nociu, ja que en cap cas es poden obrir els documents afectats per un virus amb les eines corporatives de la Generalitat de Catalunya. Així, és obligació de les empreses contractistes passar els documents per un antivirus i, en cas d’arribar documents de les seves ofertes amb virus, serà responsabilitat d’elles que l’Administració no pugui accedir al contingut d’aquests.
En cas que algun document presentat per les empreses licitadores estigui malmès, en blanc o sigui il·legible o estigui afectat per algun virus informàtic, es valorarà, en funció de quina sigui la documentació afectada, les conseqüències jurídiques respecte de la participació d’aquesta empresa en el procediment, que s’hagin de derivar de la impossibilitat d’accedir al contingut d’algun dels documents de l’oferta. Es valorarà, en funció de quina sigui la documentació afectada, les conseqüències jurídiques, respecte de la participació d’aquesta empresa en el procediment, que s’hagin de derivar de la impossibilitat d’accedir al contingut d’algun dels documents de l’oferta. En cas de tractar-se de documents imprescindibles per conèixer o valorar l’oferta, es podrà acordar l’exclusió de l’empresa.
D’acord amb l’apartat 1.i de la disposició addicional setzena de la LCSP, les empreses licitadores, a requeriment de l’òrgan de contractació, podran presentar una còpia de seguretat dels documents electrònics presentats, en suport físic electrònic mitjançant un llapis de memòria (Pendrive), que serà sol·licitada a les empreses licitadores en cas de necessitat, per tal de poder accedir al contingut dels documents en cas que estiguin malmesos. En aquest sentit, cal recordar la importància de no manipular aquests arxius per tal de no variar-ne l’empremta electrònica, que és la que es
comprovarà per assegurar la coincidència dels documents de la còpia de seguretat, tramesos en suport físic electrònic, i dels tramesos en l’oferta, a través de l’eina de Sobre Digital.
Així mateix, cal tenir en compte que aquesta còpia no podrà ser emprada en el cas d’haver enviat documents amb virus a través de l’eina de Sobre Digital, atesa la impossibilitat tècnica en aquests casos de poder fer la comparació de les empremtes electròniques i, per tant, de poder garantir la no modificació de les ofertes un cop finalitzat el termini de presentació.
Les especificacions tècniques necessàries per a la presentació electrònica d’ofertes es troben disponibles a l’apartat de “Licitació electrònica” de la Plataforma de Serveis de Contractació Pública, a l’adreça web següent:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxxx/XxxXxxx/xxxxx/xxxxx/xx preses/index.xhtml?set-locale=ca_ES
D’altra banda, els formats de documents electrònics admissibles són els següents:
CATEGORIA | NOM | EXTENSIÓ FITXER |
Compressió de fitxers | GZIP | .gzip |
ZIP | .zip | |
Documents de text | OASIS 1.2 | .odt, .ods, .odp, .odg |
Strict Open XML | .docx, .xlsx, .pptx | |
PDF/A | ||
Comma Separated Values | .csv, .txt | |
TXT | .txt | |
RTF | .rtf | |
Documents d’imatge | JPEG | .jpg, .jpeg |
PNG | .png | |
SVG | .svg | |
TIFF | .tiff |
Així mateix, s’admetrà qualsevol dels formats que constin en l’annex de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Catálogo de estándares (Resolució de
3 d’octubre de 2012, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas).
L’eina de Sobre Digital no permet la presentació d’arxius de mida superior a 25 Mb. Per aquest motiu, els arxius de les ofertes d’aquesta mida s’han de comprimir o fragmentar en diverses parts. La partició s’ha de realitzar manualment (sense utilitzar eines del tipus winzip o winrar de partició automàtica) i sense incorporar cap tipus de contrasenya. Els arxius resultants de la partició s’incorporaran, numerats, en l’apartat “altra documentació” (part 1 de 2, part 2 de 2).
D’acord amb l’article 23 del RGLCAP, les empreses estrangeres han de presentar la documentació traduïda de forma oficial al català i/o al castellà.
Les proposicions són secretes i la seva presentació suposa l’acceptació incondicionada per part del licitador del contingut del present plec, així com dels plec de prescripcions tècniques, i la declaració conforme reuneix tots i cadascun dels requisits per contractar.
Quan diverses empreses concorrin agrupades en una unió temporal (UTE), l’oferta haurà d’estar signada per tots els seus integrants.
Cada licitador no pot presentar més d’una proposició. Tampoc pot subscriure cap proposta en UTE amb d’altres si ho ha fet individualment o figurar en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes dóna lloc a la no admissió de totes les propostes per ells subscrites.
Les empreses licitadores poden substituir i/o modificar l’oferta presentada, durant el termini de presentació d’ofertes, mitjançant la presentació d’una segona oferta, que suposarà la retirada de la primera, sempre que l’empresa licitadora així ho hagi advertit expressament i fefaent a l’òrgan de contractació; en cas contrari, les ofertes seran excloses, per incompliment de la prohibició de presentació de proposicions simultànies (art. 139.3 de la LCSP).
2.- Informació sobre els plecs
1.- Els plecs i en el seu cas els documents complementaris, podran ser consultats en el perfil de contractant de l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca, mitjançant l’enllaç següent:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx_xxxx/XxxXxxx/xxx.xxxx?xxxXxx e=viewDetail&idCap=3275492
2.- La informació addicional sol·licitada sobre els plecs i documentació complementària s’ha de facilitar, almenys, 4 dies abans de la data límit fixada per a la recepció d’ofertes, sempre que hagi estat sol·licitada com a mínim 7 dies abans d’aquesta mateixa data.
3.- Durant el període de licitació es poden adreçar les consultes a l’adreça de correu electrònic: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xxx
3.- Contingut de les proposicions
Les ofertes per participar en la licitació es presentaran en UN SOBRE ÚNIC, on s’inclouran els documents que a continuació es relacionen:
a) Declaració responsable
Aquesta declaració s’adjunta com a model en l’ANNEX I a aquest plec i com a plantilla al sobre d’aquesta licitació inclòs en l’eina de Sobre Digital, de compliment de les condicions establertes legalment per a contractar amb l’Administració, així com de la resta de requisits que s’estableixen en aquest plec.
Les condicions establertes legalment per a contractar han de complir-se abans de la finalització del termini de presentació de proposicions i subsistir en el moment de la perfecció del contracte, d’acord amb l’article 140.4 LCSP.
De conformitat amb l’article 140.3 LCSP, els licitadors s’obliguen a aportar, en qualsevol moment abans de la proposta d’adjudicació, tota la documentació exigida quan els hi sigui requerida.
b) Compromís de constitució en Unió Temporal d’Empreses, si s’escau.
Perquè en la fase prèvia a l’adjudicació sigui eficaç la unió temporal s’haurà de presentar un document de compromís en que s’ha de indicar: els noms i circumstàncies dels que la constitueixen; la participació de cadascun d’ells; l’acceptació del compromís de constituir-se formalment en unió temporal en cas de resultar adjudicataris i la designació d’un representant o apoderat únic de la unió amb poders suficients per a exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del
contracte fins a la seva extinció, sense perjudici que les empreses atorguin poders mancomunats per a cobrament i pagament d’una quantia significativa.
Aquestes empreses queden obligades solidàriament davant l’Administració i han de nomenar una persona representant o apoderada única amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció, sense perjudici que les empreses atorguin poders mancomunats per a cobraments i pagaments d’una quantia significativa.
En cas que el contracte fos adjudicat a una Agrupació d’Empreses hauran d’acreditar la constitució d’aquesta, en escriptura pública, abans de la formalització del contracte, i NIF assignat a l’agrupació.
En el cas que l’empresa licitadora recorri a capacitats d’altres empreses de conformitat amb el que preveu l’art. 75 de la LCSP, o tingui la intenció de subscriure subcontractes, ha d’indicar aquesta circumstància en la declaració responsable per cadascuna de les empreses a la capacitat de les quals recorri o que tingui intenció de subcontractar.
Tanmateix, l’òrgan de contractació podrà demanar a les empreses licitadores que presentin la totalitat o una part de la documentació justificativa del compliment dels requisits previs, quan resulti necessari per al bon desenvolupament del procediment i, en tot cas, abans d’adjudicar el contracte. No obstant això, l’empresa licitadora que estigui inscrita en el RELI, o en el ROLECSP o en una llista oficial d’operadors econòmics d’un Estat membre de la Unió Europea d’accés gratuït, no està obligada a presentar els documents justificatius o altra prova documental de les dades inscrites en aquests registres.
El moment decisiu per apreciar la concurrència dels requisits de capacitat i solvència exigits per a contractar amb l’Administració serà el de finalització del termini de presentació de les proposicions.
c) Per empreses estrangeres, declaració de submissió als jutjats i Tribunals espanyols
Les empreses estrangeres han d’aportar una declaració de submissió als jutjats i tribunals espanyols per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte, amb renúncia expressa al seu fur propi (model que s’adjunta com annex III i que s’inclourà com a plantilla al sobre A en l’eina de Sobre Digital).
d) Oferta.
Aquesta contindrà la Proposició econòmica i d’altres elements de l’oferta quantificables de forma automàtica diferent del preu (ajustada al model que s’adjunta com a ANNEX II, i que s’inclourà com a plantilla al sobre d’aquesta licitació configurat en l’eina de Sobre Digital.
No seran admeses les proposicions econòmiques que continguin omissions, errors, contradiccions o esmenes que dificultin o impedeixin conèixer amb exactitud quina és l’oferta econòmica del licitador. La resolució de l’òrgan de contractació rebutjant la proposició haurà de ser suficientment motivada.
A través de l’eina de Sobre Digital, els representants legals de les empreses hauran de signar el document “resum” de les seves ofertes, amb signatura electrònica avançada basada en un certificat qualificat o reconegut, amb la signatura del qual s’entén signada la totalitat de
l’oferta, atès que aquest document conté les empremtes electròniques de tots els documents que la composen. En cas de tractar-se d’empreses que concorrin amb el compromís de constituir-se en UTE si resulten adjudicatàries, s’han de signar pels representants de totes les empreses que la composen.
e) Fitxes descriptives de les càmeres i resta de subministraments,
especificant característiques i funcionalitats.
12.- UNITAT TÈCNICA DE VALORACIÓ I CUSTODIS
1. La valoració de les ofertes es podrà efectuar automàticament mitjançant dispositius informàtics, o amb la col·laboració d’una Unitat tècnica de valoració, d’acord amb el que disposa l’article 159.6.d) de la LCSP, que estarà formada pels membres següents:
- El/la secretari/ària de l’Ajuntament.
- El/la interventor/a de l’Ajuntament.
- Xx. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Sotsinspector Cap de la Policia Local;
2. Els custodis que permetran l’obertura dels sobres un cop aplicades les seves credencials, accedint amb un quòrum mínim de 2 a l’eina de Sobre Digital, en l’interval de temps que s’hagi definit prèviament, són els següents:
- El/la secretari/ària de l’Ajuntament.
- El/la interventor/a de l’Ajuntament.
- Xxx. Xxxxx Xxxx Xxxxxxx, Cap del Departament de contractació
- Xxx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx, tresorera de l’Ajuntament
13.- CRITERIS D’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE
Els criteris d’adjudicació de les proposicions seran quantificables exclusivament de forma automàtica, mitjançant la mera aplicació de fórmules, de la forma següent:
Criteris quantificables de forma automàtica mitjançant fórmules (fins a 100 punts) |
1.- Oferta econòmica, fins a 80 punts Puntuació = 80 x (oferta més econòmica/oferta a valorar) 2.- Reducció del termini de subministrament i instal·lació de les càmeres de captació de matrícules pel control i vigilància del trànsit, fins a 20 punts. Es valorarà d’acord amb la fórmula següent: Puntuació = (Xi / XiMAx) x 20 Es tindran en compte dos decimals. (XiMAx): millor oferta de reducció del termini de lliurament i instal·lació (Xi): reducció del termini de lliurament i instal·lació corresponent a la proposta que es valora |
Criteris addicionals en cas d’empat |
En casos d’empat en les puntuacions obtingudes per les ofertes de les empreses licitadores, tindrà preferència en l’adjudicació del contracte, en aquest ordre: - La proposició presentada per aquelles empreses que, en el moment d’acreditar la seva solvència tècnica, tinguin en la seva plantilla un nombre de persones treballadores amb discapacitat superior al 2%, sempre que les seves proposicions igualin en els seus termes a la més avantatjosa des del punt de vista dels criteris que serveixen de base per a l’adjudicació. Si varies empreses licitadores de les que haguessin empatat respecte de la proposició més avantatjosa acrediten tenir una relació laboral amb persones amb discapacitat en un percentatge superior al 2%, tindran preferència en l’adjudicació del contracte l’empresa licitadora que disposi del major percentatge de persones treballadores fixes amb discapacitat a la seva plantilla. - La proposició presentada per les persones naturals o jurídiques en l’adjudicació del contracte que disposin d’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes, sempre que aquestes proposicions igualin en els seus termes a les més avantatjoses des del punt de vista dels criteris objectius que serveixen de base per a l’adjudicació. Les empreses licitadores han d’aportar la documentació acreditativa dels criteris de desempat en el moment en què es produeixi l’empat. |
14.- OBERTURA DE PROPOSICIONS I CLASSIFICACIÓ DE LES OFERTES
1.- L’obertura del sobre únic es realitzarà en acte no públic, atès que es preveu en la licitació que s’han d’utilitzar mitjans electrònics. El sistema informàtic que suporta la plataforma de licitació electrònica té un dispositiu que permet acreditar fefaentment el moment de l’obertura dels sobres i el secret de la informació que hi estigui inclosa.
La manca de presentació de qualsevol dels documents que s’han d’incloure en el sobre serà, per sí mateixa, causa d’exclusió de la licitació. No obstant això, si s’observés defectes o omissions esmenables, es comunicarà als interessats, i se’ls concedirà un termini de tres dies naturals per a que els licitadors ho esmenin, amb l’advertiment d’exclusió definitiva del licitador si en el termini concedit no procedeix a esmenar la documentació.
L’omissió de la signatura (electrònica) dels documents i la discordança de firmes (per exemple, quan qui signa no és l’apoderat o no és qui consta en el peu de signatura) constitueixen errors esmenables. En aquests casos, la signatura de l’oferta s’esmenarà, previ requeriment per part de l’òrgan de contractació, amb la signatura correcta del resum, que l’empresa licitadora haurà d’haver guardat sense efectuar-hi cap modificació.
Una vegada esmenats, si s’escau, els defectes en la documentació continguda en el sobre, l’òrgan competent l’avaluarà i determinarà les empreses admeses a la licitació i les excloses, així com, en el seu cas, les causes de l’exclusió.
Els actes d’exclusió adoptats seran susceptibles d’impugnació en els termes establerts a la clàusula 40.
2.- Amb posterioritat a l’acte d’obertura de les proposicions i prèvia exclusió de les ofertes que no compleixen els requeriments del plec, es procedirà a la valoració, proposta de classificació i d’adjudicació de les ofertes.
3.- Després de la valoració, en cas que es detectin ofertes que es presumeixin anormalment baixes, es requerirà a aquests licitadors perquè justifiquin i desglossin raonada i detalladament el baix nivell dels preus, o dels costos, o qualssevol altre paràmetre en base al qual s’hagi definit l’anormalitat de l’oferta, mitjançant la presentació d’aquella informació i documents que resultin pertinents a aquests efectes en un termini màxim de 5 dies hàbils des de l’enviament de la corresponent notificació, d’acord amb el que estableix l’article 149 de la LCSP.
La determinació de les ofertes que presentin uns valors anormals o desproporcionats s’ha de dur a terme en funció dels límits i els paràmetres objectius següents:
a) Si concorre una empresa licitadora, es considera anormalment baixa l’oferta que compleixi els dos criteris següents:
• Que l’oferta econòmica sigui un 25% més baixa que el pressupost de licitació.
• Que la puntuació que li correspongui en la resta de criteris d’adjudicació diferents del preu sigui superior al 90% de la puntuació total establerta en el plec de clàusules administratives particulars.
b) Si concorren dues empreses licitadores, es considera anormalment baixa l’oferta que compleixi els dos criteris següents:
• Que la puntuació que li correspongui en l’oferta econòmica sigui superior en més d’un 20% a la de l’altra oferta.
• Que la puntuació que li correspongui en la resta de criteris d’adjudicació diferents del preu sigui superior en més d’un 20% a la puntuació més baixa.
c) Si concorren tres o més empreses licitadores, es considera anormalment baixa l’oferta que compleixi els dos criteris següent:
• Que la puntuació que li correspongui en l’oferta econòmica sigui superior en més d’un 10% a la mitjana aritmètica de les puntuacions de totes les ofertes econòmiques presentades.
• Que la puntuació que li correspongui en la resta de criteris d’adjudicació diferents del preu, sigui superior a la suma de la mitjana aritmètica de les puntuacions de les ofertes i la desviació mitjana d’aquestes puntuacions.
Per calcular la desviació mitjana de les puntuacions s’obtindrà, per a cada oferta, el valor absolut de la diferència entre la seva puntuació i la mitjana aritmètica de les puntuacions de totes les ofertes. La desviació mitjana de les puntuacions és igual a la mitjana aritmètica d’aquests valors absoluts.
4.- De totes les actuacions, se’n deixarà constància en l’expedient mitjançant les corresponents actes que s’hauran d’estendre necessàriament.
5.- Les peticions de documentació als licitadors es realitzaran per mitjans electrònics a través de l’e-NOTUM.
Els licitadors hauran de presentar la documentació requerida a través de la funcionalitat que a aquest efecte té l’eina de Sobre Digital. Així, s’enviarà un correu electrònic a l’adreça o les adreces assenyalades pels licitadors en el formulari d’inscripció, amb l’enllaç per a què accedeixin a l’espai de l’eina Sobre Digital en què han d’aportar la documentació corresponent.
15.- REQUERIMENT DE DOCUMENTACIÓ PREVI A L’ADJUDICACIÓ
En aquest cas, al tractar-se d’un procediment simplificat abreujat en què no es demana la constitució de garantia definitiva ni cal acreditar la solvència, no procedeix realitzar el requeriment de documentació previ a l’adjudicació.
16.- GARANTIES
De conformitat amb el que disposa l’article 159.6 f), no procedeix la constitució de garantia definitiva.
17.- DECISIÓ DE NO ADJUDICAR O SUBSCRIURE EL CONTRACTE O DESISTIMENT
L’òrgan de contractació podrà decidir no adjudicar o celebrar el contracte, per raons d’interès públic degudament justificades i amb la corresponent notificació a les empreses licitadores, abans de la formalització del contracte. També podrà desistir del procediment, abans de la formalització, quan s’apreciï una infracció no esmenable de les normes de preparació del contracte o de les reguladores del procediment d’adjudicació. En ambdós supòsits es compensarà a les empreses licitadores per les despeses en què hagin incorregut.
18.- ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE
L’adjudicació del contracte es notificarà per mitjans electrònics a les empreses licitadores i es publicarà en el perfil de contractant de l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca en un termini de 15 dies.
19.- FORMALITZACIÓ I PERFECCIÓ DEL CONTRACTE
1.- La formalització del contracte s’efectuarà mitjançant l’acceptació expressa, per part de l’empresa adjudicatària, de la notificació electrònica de la resolució de l’adjudicació del contracte.
2.- Les empreses que hagin concorregut amb oferta conjunta de licitació hauran de presentar, abans de la formalització del contracte, l’escriptura pública de constitució de la unió temporal en la qual consti el nomenament del representant o de l’apoderat únic de la unió amb poders suficients per exercir els drets i complir les obligacions que es derivin del contracte fins a la seva extinció.
3.- En els supòsit de que el contracte no es pugui formalitzar amb l’empresa adjudicatària, es proposarà l’adjudicació a la següent empresa licitadora que hagi presentat la millor oferta de conformitat amb l’ordre en què hagin quedat classificades les ofertes. Es podrà reclamar, si s’escau, a l’empresa licitadora que ha retirat l’oferta la indemnització que correspongui/ es procedirà a imposar una penalitat equivalent al 3% del pressupost base de licitació, IVA exclòs, de conformitat amb el que disposa l’article 153.4 LCSP.
20.- RETORN DE LA DOCUMENTACIÓ
1.- D’acord amb el que estableix l’article 87 del RGLCAP, un cop adjudicat el contracte i transcorreguts els terminis per a interposar recursos sense que s’hagin interposat, la documentació que acompanya a les proposicions quedarà a disposició de les empreses licitadores.
2.- En aplicació de la taula d’avaluació documental (TAAD 240), un cop la resolució sigui ferma i transcorregut el termini d’un any des de l’adjudicació del contracte sense que els licitadors no adjudicataris exerceixi el dret a recuperar la documentació, l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca podrà destruir-la.
III. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE
21.- CONDICIONS ESPECIALS D’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE
Seran condicions especials d'execució, d'acord amb el que s'estableix en l'art. 202 de la LCSP, les següents:
- De caràcter social: l'empresa adjudicatària durant l'execució del contracte haurà de respectar totes les condicions laborals i salarials recollides en el conveni col·lectiu sectorial de referència, tret que s'estableixin condicions més beneficioses.
- De caràcter mediambiental: Els productes o materials que empri l'empresa adjudicatària hauran d'adequar-se a la normativa mediambiental vigent.
El responsable del contracte haurà de supervisar i verificar de manera periòdica i efectiva el compliment de les obligacions i compromisos assumits per la persona adjudicatària relatius a les condicions especials d'execució.
A aquest efecte, l'empresa adjudicatària podrà ser requerida en qualsevol moment de la vigència del contracte i, en tot cas, haurà de verificar-se el seu compliment abans de l'abonament de la totalitat del preu del contracte.
En cas d'incompliment d'alguna de les citades condicions especials d'execució, s'imposaran penalitats d'acord amb el que es disposa en la legislació d'aplicació.
22.- EXECUCIÓ I SUPERVISIÓ
El contracte s’executarà amb subjecció al que estableixin les seves clàusules i el present plec, plec de prescripcions tècniques, oferta presentada i d’acord amb les instruccions que en la seva interpretació doni a l’empresa o empreses contractistes la persona responsable del contracte a la qual es refereix la clàusula 24 d’aquest plec.
L’Administració efectuarà la inspecció, la comprovació i la vigilància per a la correcta execució del contracte i podrà dictar les instruccions oportunes per al seu correcte compliment, sense perjudici de l’existència d’un responsable del contracte a què fa referència la clàusula 24.
23.- COMPLIMENT DE TERMINIS I CORRECTA EXECUCIÓ DEL CONTRACTE
1.- El contractista resta obligat al compliment del termini total d’execució del contracte.
2.- Si, en relació amb el compliment del termini total o parcial, el contractista incorregués en demora per causes a ell imputables, l’Administració podrà optar, ateses les circumstàncies del cas, per la resolució del contracte o per la imposició de penalitats, en la forma i condicions establertes als articles 193 i 194 de la LCSP.
L’administració tindrà la mateixa facultat respecte de l’incompliment, per causes imputables al contractista, de l’execució parcial de les prestacions definides en el contracte.
3.- En cas de compliment defectuós de la prestació objecte del contracte o d’incompliment dels compromisos o de les condicions especials d’execució, de conformitat amb la clàusula 21 del present plec) es podrà acordar la imposició de les penalitats següents:
a) Per incompliment dels terminis de subministrament:
Atès que una de les condicions indispensables per a la bona execució del contracte és el compliment dels terminis establerts en els plecs, i d'acord amb l'article 193 de la LCSP, en cas que es produís demora respecte del compliment del termini de lliurament del subministrament més enllà dels 20 dies o del termini ofert pel contractista, des de la formalització per causes que siguin imputables al contractista, s’imposarà una penalitat diària de 500 euros, fins a un màxim del 10% del preu del contracte, entès com a import d’adjudicació.
b) Per incompliment dels criteris d’adjudicació:
Si durant l’execució del contracte o en el moment de la seva recepció, s’aprecia que, per causes imputables al contractista, s’ha incomplert algun o alguns dels compromisos assumits en la seva oferta. Com a regla general, la seva quantia serà de fins a un 3% del preu del contracte, excepte que, motivadament, l’òrgan de contractació estimi que l’incompliment és greu o molt greu, en quin cas, podran arribar fins a un 5% o fins al màxim legal del 10%, respectivament. La reiteració en l’incompliment podrà tenir-se en compte per a valorar la gravetat.
c) Per incompliment parcial o compliment defectuós:
El compliment defectuós de les prestacions objecte del contracte o l’incompliment de les obligacions i de les condicions especials d’execució podrà donar lloc a la imposició de sancions a l’empresa adjudicatària en les quanties que es determinen a continuació.
La tipificació de les infraccions que puguin donar lloc a la imposició de sancions, es classifiquen en molt greus, greus i lleus, i són les següents:
Faltes molt greus:
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en els plecs, quan produeixi un perjudici molt greu i no doni lloc a la resolució del contracte.
- L’incompliment molt greu de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
- Les actuacions que, per acció o omissió, generen riscos greus sobre el medi ambient d’acord amb la legislació vigent.
- Totes aquelles que s’hagin qualificat com a tal en els plecs Faltes greus:
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en els plecs, quan no constitueixi falta molt greu.
- L’incompliment de les prescripcions municipals sobre comunicació de les prestacions.
- L’incompliment, que no constitueixi falta molt greu, de les obligacions derivades de la normativa general sobre prevenció de riscos laborals.
- Totes aquelles que s’hagin qualificat com a tal en els plecs.
Faltes lleus:
- L’incompliment o compliment defectuós de les obligacions i/o condicions d’execució del contracte establertes en els plecs, quan no constitueixi falta molt greu o greu.
- L’incompliment de les obligacions de caràcter formal o documental exigides en la normativa de prevenció de riscos laborals i que no estiguin tipificades com a greus o molt greus.
El termini per a imposar la corresponent penalitat o sanció contractual serà de tres mesos a comptar des de la data d’incoació del corresponent expedient.
Independentment del rescabalament per danys i perjudicis, en cas d’incompliment que no produeixi resolució del contracte, l’Ajuntament podrà aplicar les sancions següents:
a) Faltes molt greus: multa de fins a un 10 per 100 del preu del contracte, entès com a import d’adjudicació.
b) Faltes greus: multa de fins a un 6 per 100 del preu del contracte.
c) Faltes lleus: multa de fins a un 3 per 100 del preu del contracte.
En cas que l’empresa adjudicatària subcontracti part de l’execució del contracte sense donar compliment a l’obligació legal de la seva comunicació a l’Ajuntament s’imposarà al contractista una penalitat de fins a un 50% de l’import del subcontracte o es podrà resoldre el contracte si comporta incompliment de l’obligació principal del contracte.
En la tramitació de l’expedient sancionador, es donarà audiència al contractista perquè pugui formular al·legacions dins un termini de cinc dies hàbils i l’òrgan de contractació resoldrà, prèvia l’emissió dels informes pertinents. L’import de les penalitzacions per demora i de les sancions podrà fer-se efectiu mitjançant la seva deducció en el/s document/s comptable/s de reconeixement de l’obligació.
4.- Si l’Administració opta per la imposició de penalitats, els imports d’aquestes es faran efectius mitjançant la deducció de les quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, s’hagin d’abonar al contractista o sobre la garantia que, si s’escau, s’hagués constituït, quan no es puguin deduir de les esmentades certificacions.
L’import de la penalitat no exclou la indemnització per danys i perjudicis a què pugui tenir dret l’Administració, originats per la demora del contractista.
5.- Si el retard fos produït per motius no imputables al contractista s’estarà al que disposa l’article 195.2 de la LCSP.
6.- En tot cas, la constitució en demora del contractista no requerirà interpel·lació o intimació prèvia per part de l’Administració.
7.- En cas d’incompliment de l’obligació de l’empresa contractista de remetre relació detallada de subcontractistes o subministradors i justificant de compliment dels pagaments, prevista en la clàusula 33 (SUBCONTRATACIÓ) d’aquest plec, es podran imposar les penalitats establertes a continuació:
a) la imposició a l’empresa contractista d’una penalitat de fins a un
50 per 100 de l’import del subcontracte.
b) la resolució del contracte, sempre que es compleixin els requisits que estableix el segon paràgraf de la lletra f) de l’apartat 1 de l’article 211 de la LCSP.
En cas de resolució judicial o arbitral ferma aportada per la subcontractista o per la subministradora a l'òrgan de contractació que acrediti la manca de pagament en termini per la contractista a una subcontractista o subministradora vinculada a l'execució del contracte, i que aquesta demora en el pagament no estigui motivada per l'incompliment d'alguna de les obligacions contractuals assumides per la subcontractista o subministradora en l'execució de la prestació, s’imposarà, en tot cas, una penalitat equivalent al 3% del preu del contracte, i es pot reiterar cada mes mentre persisteixi l’impagament fins a assolir el límit conjunt del 50% del preu esmentat.
24.- RESPONSABLE DEL CONTRACTE
El/la responsable del contracte serà Sotsinspector de la Policia Local Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx cap accidental la Policia Local, qui tindrà les funcions previstes a l’article 62 de la LCSP.
El/la responsable del contracte no podrà, en cap cas, ni per compte propi ni aliè, intervenir en aquest procés de contractació com a licitador.
En qualsevol cas, la impossibilitat d’intervenció abastarà les persones jurídiques en quin capital aquell o els seus cònjuges, convivents i/o descendents sobre els que tinguin representació legal ostentin una participació superior al 10% i/o en siguin administradors.
25.- RESOLUCIÓ D’INCIDÈNCIES
Les incidències que puguin sorgir entre l’Administració i el contractista en l’execució del contracte, per diferències en la interpretació del que s’ha convingut o bé per la necessitat de modificar les condicions contractuals, es tramitaran mitjançant expedient contradictori que inclourà necessàriament les actuacions descrites a l’article 191 de la LCSP i l’article 97 del RGLCAP.
Llevat que motius d’interès públic ho justifiquin o la naturalesa de les incidències ho requereixi, la seva tramitació no determinarà la paralització del contracte.
26.- RESOLUCIÓ DE DUBTES TÈCNICS INTERPRETATIUS
Per a la resolució de dubtes tècnics interpretatius que puguin sorgir durant l’execució del contracte es pot sol·licitar un informe tècnic extern a l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca, el qual no serà vinculant.
IV. DISPOSICIONS RELATIVES ALS DRETS I OBLIGACIONS DE LES PARTS
27.- ABONAMENT A L’EMPRESA CONTRACTISTA
1.- L’empresa contractista tindrà dret a l’abonament del preu dels subministraments efectivament lliurats i formalment rebuts per l’Administració.
L’adjudicatari haurà de fer facturació electrònica i/o registre informàtic, d’acord amb el que estableix el Reglament de les factures electròniques a l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca (BOPB de 30/12/2014), en relació amb la llei 25/2013, de 27 de novembre, d’impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures del Sector Públic (BOE 28 de desembre).
2. L’empresa contractista podrà lliurar els bens amb major celeritat de l’establerta en el contracte. Tanmateix, no tindrà dret a percebre en cada any, qualsevol que sigui l’import del què s’ha executat o de les certificacions expedides, major quantitat que la consignada a l’anualitat corresponent, afectada pel coeficient d’adjudicació.
28.- RESPONSABILITAT DE L’EMPRESA CONTRACTISTA
El contractista és responsable de la qualitat tècnica de les prestacions i subministraments realitzats, així com també de les conseqüències que es dedueixen per a l’Administració o per a tercers de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte.
El contractista executa el contracte al seu risc i ventura i està obligat a indemnitzar els danys i perjudicis que es causin a tercers com a conseqüència de les operacions que requereixi l’execució del contracte, excepte en el cas que els danys siguin ocasionats com a conseqüència immediata i directa d’una ordre de l’Administració.
29.- ALTRES OBLIGACIONS DE L’EMPRESA CONTRACTISTA
1.- Obligacions generals del contractista:
a) L’empresa contractista està obligada en l’execució del contracte al compliment de les obligacions aplicables en matèria mediambiental, social o laboral que estableixen el dret de la Unió Europea, el dret nacional, els convenis col·lectius o les disposicions de dret internacional mediambiental, social i laboral que vinculin a l’Estat, i en particular les que estableix l’annex V de la LCSP.
També està obligada a complir les disposicions vigents en matèria d’integració social de persones amb discapacitat i fiscals.
L’incompliment de les obligacions en matèria mediambiental, social o laboral esmentades i, en especial, els incompliments o els retards reiterats en el pagament dels salaris o l’aplicació de condicions salarials inferiors a les derivades dels convenis col·lectius que sigui greu i dolosa, podrà donar lloc a la imposició de penalitats a què es refereix la clàusula 23.
b) L’empresa contractista, llevat que hi hagi pacte en contra, està obligada a fer-se càrrec de les despeses del lliurament i el transport del béns objecte del subministrament al lloc convingut.
c) En el cas de contractes d’arrendament, el contractista té l’obligació d’assumir el manteniment de l’objecte del contracte durant el seu termini de vigència.
d) L’empresa contractista s’obliga a aplicar en executar les prestacions pròpies del subministrament les mesures destinades a promoure la igualtat entre homes i dones.
e) El contractista s’obliga a realitzar el subministrament dels béns amb subjecció a l’establert a les clàusules del contracte i en els plecs, i d’acord amb les instruccions que per a la seva interpretació li donés l’òrgan de contractació.
f) L’Ajuntament està facultat per sol·licitar a l’empresa adjudicatària, en qualsevol moment, tota la documentació que consideri necessària a fi de comprovar la plena legalitat de l’empresa en relació a la situació fiscal, laboral, administrativa, i tota aquella documentació relativa a la prestació de l’objecte del contracte. El requeriment haurà d’atendre’s en el termini que en cada moment assenyali l’Ajuntament.
g) Disposar d’una assegurança de responsabilitat civil de l’activitat amb una cobertura 300.000€ per sinistre, i de 150.000€ per víctima durant tot el període de vigència del contracte.
h) Complir les obligacions que li pertoquin de caràcter administratiu, relatives a l’inici i l’exercici de l’activitat.
i) Complir amb les obligacions vigents en matèria laboral, de Seguretat Social i de seguretat i salut en el treball.
30.- MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE
El contracte només podrà modificar-se per raons d'interès públic en els supòsits i en la forma prevista en els articles 203 a 207 i concordants de la LCSP i la resta de normativa aplicable.
No es preveu la modificació del contracte.
31.- SUSPENSIÓ DEL CONTRACTE
1.- El contracte podrà ser suspès per acord de l’Administració o perquè el contractista opti per suspendre el seu compliment, en cas de demora en el pagament del preu superior a 4 mesos, comunicant-ho a l’Administració amb un mes d’antelació.
2.- En el cas que l’Administració acordi la suspensió del contracte s’ha d’aixecar l’acta de suspensió corresponent, de conformitat amb el que disposa l’article 208.1 de la LCSP.
3.- L’acta de suspensió, d’acord amb l’article 103 del RGLCAP, l’hauran de signar un representant de l’òrgan de contractació i el contractista, i s’ha d’estendre en el termini màxim de dos dies hàbils, a comptar de l’endemà del dia en què s’acordi la suspensió.
4.- L’Administració ha d’abonar, si s’escau, a l’empresa contractista, els danys i perjudicis que efectivament se li causin, amb subjecció a les regles establertes a l’article 208.2 de la LCSP.
V.
DISPOSICIONS
RELATIVES
A
LA
SUCCESSIÓ,
CESSIÓ,
SUBCONTRACTACIÓ I REVISIÓ DE PREUS DEL CONTRACTE
32.- SUCCESSIÓ I CESSIÓ DEL CONTRACTE
1.- Successió en la persona del contractista (article 98 de la LCSP)
En el supòsit de fusió d’empreses en què participi la societat contractista, el contracte continuarà vigent amb l’entitat absorbent o amb la resultant de la fusió, que quedarà subrogada en tots els drets i obligacions que en dimanen.
En supòsits d’escissió, aportació o transmissió d’empreses o branques d’activitat, el contracte continuarà amb l’entitat a la qual s’atribueixi el contracte, que quedarà subrogada en els drets i les obligacions que en dimanen, sempre que reuneixi les condicions de capacitat, absència de prohibició de contractar i la solvència exigida en acordar-se l’adjudicació del contracte o que les societats beneficiàries d’aquestes operacions i, en cas de subsistir, la societat de la qual provinguin el patrimoni, empreses o branques segregades, es responsabilitzin solidàriament de l’execució del contracte.
2.- Cessió del contracte (article 214 de la LCSP)
Els drets i obligacions dimanants del contracte podran ser cedits per l’empresa contractista a un tercer sempre que les qualitats tècniques o personals del cedent no hagin estat la raó determinant de l’adjudicació del contracte, quan es compleixin els supòsits i amb les condicions establertes a l’article 214 de la LCSP.
33.- SUBCONTRACTACIÓ
1.- L’empresa contractista pot concertar amb altres empreses la realització parcial de l’objecte del contracte. La celebració de subcontractes està sotmesa al compliment dels requisits que estableix l’article 215.2 de la LCSP.
2.- La celebració de subcontractes està sotmesa al compliment dels requisits que estableix l’article 215.2 de la LCSP.
3.- En qualsevol cas, el contractista haurà de comunicar per escrit, desprès de l’adjudicació i com a màxim quan iniciï l’execució del contracte a l’Ajuntament, la intenció de subcontractar, assenyalant la part de la prestació que pretén subcontractar i la identitat, dades de
contacte, representant legal del subcontractista i justificant suficientment l’aptitud d’aquest per executar-la per referència als elements tècnics i humans de que disposa i a la seva experiència, acreditant que el mateix no es troba en prohibició de contractar de conformitat amb l’article 71 de la LCSP.
El contractista haurà de notificar per escrit qualsevol modificació de la informació anterior que es produeixi durant l’execució del contracte principal i tota la informació sobre els nous contractistes.
4.- Pagaments directes a subcontractistes: No.
5.- Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principal qui assumirà, per tant, la total responsabilitat de l’execució del contracte front a l’Administració. El coneixement que l’Administració tingui dels contractes celebrats o l’autorització que atorgui no alteren la responsabilitat exclusiva del contractista principal.
6.- En cap cas pot concertar-se pel contractista l’execució parcial del contracte amb persones inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic o compreses en algun dels supòsits de l’article 71 de la LCSP.
7.- El contractista ha d’informar als representants dels treballadors de la subcontractació, d’acord amb la legislació laboral.
8.- Procedirà la imposició de les penalitats que es preveuen en la clàusula 23 (COMPLIMENT DE TERMINIS I CORRECTA EXECUCIÓ DEL CONTRACTE)
d’aquest plec a la contractista quan, mitjançant una resolució judicial o arbitral ferma aportada per la subcontractista o per la subministradora a l’òrgan de contractació quedi acreditada la manca de pagament en termini per la contractista a una subcontractista o subministradora vinculada a l'execució del contracte, i sempre que aquesta demora en el pagament no estigui motivada per l'incompliment d'alguna de les obligacions contractuals assumides per la subcontractista o per la subministradora en l’execució de la prestació.
Quan la subcontractista o subministradora exerceixi davant la contractista principal, en seu judicial o arbitral, accions dirigides a l'abonament de les factures una vegada excedit el termini fixat segons el que preveu l’article 216.2, l'òrgan de contractació, ha de retenir provisionalment la garantia definitiva, que no es pot tornar fins que la contractista acrediti la satisfacció íntegra dels drets declarats en la resolució judicial o arbitral ferma que posi terme al litigi. A aquests efectes, la contractista principal ha de posar en coneixement de l’òrgan de contractació l’exercici de qualsevol tipus d’acció dirigida a l’abonament de les factures pels subcontractistes o subministradors.
34.- REVISIÓ DE PREUS
No s’admet la revisió de preus
VI. DISPOSICIONS RELATIVES A L’EXTINCIÓ DEL CONTRACTE
35.- RECEPCIÓ I LIQUIDACIÓ
1.- La recepció i la liquidació del contracte es realitzarà conforme al que disposen els articles 210 i 311 de la LCSP, i l’article 204 del RGLCAP.
2.- L’Administració determinarà si la prestació realitzada pel contractista s’ajusta a les prescripcions establertes per a la seva execució i compliment i, si s’escau, requerirà la realització de les prestacions contractades i l’esmena dels defectes observats amb ocasió de la seva recepció.
3.- Si els treballs efectuats no s’adeqüen a la prestació contractada, com a conseqüència de vicis o defectes imputables al contractista, podrà rebutjar-la de manera que quedarà exempta de l’obligació de pagament o tindrà dret, si s’escau, a la recuperació del preu satisfet.
36.- TERMINI DE GARANTIA
L’empresa subministradora resta obligada a prestar garantia total, contra fabricació, sobre peces i mà d’obra de tots els components dels equips, durant un termini legalment establert a partir del seu lliurament i completa instal·lació.
37.- RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE
1.- Les causes i els efectes de resolució del contracte són els assenyalats als articles 211, 212, 213, 306 i 307 de la LCSP.
2.- L’aplicació i els efectes d’aquestes causes de resolució són les que s’estableixin en els articles 212, 213 i 307 de la LCSP.
3.- En tots els casos, la resolució del contracte es durà a terme seguint el procediment establert en l’article 191 de la LCSP i en l’article 109 del RGLCAP.
VII. DISPOSICIONS RELATIVES A LA TRANSPARÈNCIA I PROTECCIÓ DE DADES
38.- TRANSPARÈNCIA, ACCÉS A LA INFORMACIÓ I BON GOVERN
En compliment del que disposa l’article 55.2 de la Llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació i bon govern, que fan referència a principis ètics i regles de conducta, els licitadors i els contractistes estan obligats ha adequar la seva activitat a:
a) Adoptar una conducta èticament exemplar i a actuar per evitar la corrupció en qualsevol de totes les seves possibles formes.
b) En aquest sentit –i al marge d’aquells altres deures vinculats al principi d’actuació en el punt anterior, derivats dels principis ètics i de les regles de conducta als quals els licitadors i els contractistes han d’adequar la seva activitat- assumeixen particularment les obligacions següents:
• Comunicar immediatament a l’òrgan de contractació les possibles situacions de conflicte d’interessos
• No sol·licitar, directament o indirectament, que un càrrec o empleat públic influeixi en l’adjudicació del contracte.
• No oferir ni facilitar a càrrecs o empleats públics avantatges personals o materials, ni per a aquells mateixos ni per a persones vinculades amb el seu entorn familiar o social.
• No realitzar qualsevol altra acció que pugui vulnerar els principis d’igualtat d’oportunitats i de lliure concurrència.
• No realitzar accions que posin en risc l’interès públic.
• Respectar els principis de lliure mercat i de concurrència competitiva, i abstenir-se de realitzar conductes que tinguin per objecte o puguin produir l’efecte d’impedir, restringir o falsejar la competència, com per exemple els comportaments col·lusoris o de competència fraudulenta (ofertes de resguard, eliminació d’ofertes, assignació de mercats, rotació d’ofertes, etc.). Així mateix, denunciar qualsevol acte o conducta dirigits a aquelles finalitats i relacionats amb la licitació o el contracte dels quals tingués coneixement.
• No utilitzar informació confidencial, coneguda mitjançant el contracte, per obtenir, directa o indirectament, un avantatge o benefici econòmic en interès propi.
• Observar els principis, les normes i els cànons ètics propis de les activitats, els oficis i/o les professions corresponents a les prestacions contractades.
• Col·laborar amb l’òrgan de contractació en les actuacions que aquest realitzi per al seguiment i/o l’avaluació del compliment del contracte, particularment facilitant la informació que li sigui sol·licitada per a aquestes finalitats.
• Denunciar els actes dels quals tingui coneixement i que puguin comportar una infracció de les obligacions contingudes en aquesta clàusula.
39.- PROTECCIÓ DE DADES DE CARÀCTER PERSONAL
Els contractes que impliquin tractament de dades de caràcter personal hauran de respectar, en la seva integritat la Llei Orgànica 3/2028, de 5 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal i la seva normativa de desenvolupament, així com el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE (Reglament general de protecció de dades) (DOUE 4.5.2016).
Per al seu compliment s'estarà al que preveu la Disposició Addicional 25 de la LCSP.
En cas que la contractació impliqui l’accés del contractista a dades de caràcter personal el tractament de les quals sigui responsable l’Ajuntament, aquell té la consideració d’encarregat del tractament. En aquest supòsit, l’accés a aquestes dades no es considera comunicació de dades, d’acord amb la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre.
Quan finalitzi la prestació contractual, les dades de caràcter personal s’han de destruir o retornar a l’Ajuntament a través del responsable del contracte o a l’encarregat del tractament que l’Ajuntament hagi designat. El tercer encarregat del tractament ha de conservar degudament bloquejades les dades en la mesura que es puguin derivar responsabilitats de la seva relació amb l’entitat responsable del tractament.
En cas que un tercer tracti dades personals per compte del contractista, encarregat del tractament, s’han de complir els requisits següents:
a) Que aquest tractament s’hagi especificat en el contracte signat per l’entitat contractant i el contractista.
b) Que el tractament de dades de caràcter personal s’ajusti a les instruccions del responsable del tractament.
L’adjudicatari es comprometrà a no divulgar aquesta informació confidencial, així com a no publicar-la per qualsevol altre mitjà, ja sigui directament o mitjançant tercers, i a no posar-la a la disposició d’altres persones sense el previ consentiment per escrit de l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca.
L’adjudicatari del contracte administratiu es compromet, una vegada extingit el present contracte, a no conservar cap còpia de qualsevol material, informació o documentació de la informació confidencial.
Així mateix, l’adjudicatari informarà al seu personal, col·laboradors i subcontractistes de les obligacions establertes en el present contracte sobre la confidencialitat, així com de les obligacions relatives al tractament automatitzat de dades de caràcter personal. Realitzarà els advertiments i subscriurà els documents que siguin necessaris amb el seu personal i col·laboradors, amb la finalitat d’assegurar el compliment d'aquestes obligacions.
La vigència de les obligacions de confidencialitat establertes en el present contracte serà indefinida, i es mantindran en vigor amb posterioritat a la finalització, per qualsevol causa, de la relació entre l’Ajuntament i l’adjudicatari.
Sense perjudici de l'establert en l'article 28.2 del Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46/CE, en aquells contractes l'execució dels quals requereixi el tractament pel contractista de dades personals per compte del responsable del tractament, addicionalment es fa constar:
a) Que les dades es cediran únicament amb la finalitat d’executar el contracte que s’adjudica.
b) L'obligació del futur contractista de sotmetre's en tot cas a la normativa nacional i de la Unió Europea en matèria de protecció de dades, sense perjudici de l'establert en l'últim paràgraf de l'apartat
1 de l'article 202 LCSP.
c) L'obligació de l'empresa adjudicatària de presentar abans de la formalització del contracte una declaració en la qual posi de manifest on van a estar situats els servidors i des d'on es van a prestar els serveis associats als mateixos.
d) L'obligació de comunicar qualsevol canvi que es produeixi, al llarg de la vida del contracte, de la informació facilitada a la declaració al fet que es refereix la lletra c) anterior.
Les obligacions assenyalades en els apartats a) a e) anteriors seran qualificades coma obligacions essencials del contracte als efectes del previst en la lletra f) de l’apartat 1 de l’article 211 LCSP.
VIII. RECURSOS, MESURES PROVISIONALS I SUPÒSITS ESPECIALS DE NUL·LITAT CONTRACTUAL
40.- RÈGIM DE RECURSOS
Els actes de preparació i d’adjudicació, i els adoptats en relació amb els efectes, la modificació i l’extinció d’aquest contracte, són susceptibles de recurs potestatiu de reposició, d’acord amb el que estableix la Llei 26/2010, del 3 d’agost, del règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, o del recurs contenciós administratiu, de conformitat amb el que disposa la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
41.- MESURES PROVISIONALS
Atès que el present contracte no es troba subjecte a regulació harmonitzada no es preveu l’adopció de mesures provisionals.
42.- RÈGIM D’INVALIDESA
Aquest contracte està sotmès al règim general d’invalidesa previst als articles 38 a 43 de la LCSP.
43.- JURISDICCIÓ COMPETENT
La competència per a resoldre les qüestions litigioses relatives a la preparació, adjudicació, efectes, compliment i modificació i extinció d’aquest contracte correspon als jutjats i tribunals de l’ordre contenciós administratiu del domicili de l’Ajuntament de Sant Andreu de la Barca, amb renúncia expressa del contractista al seu fur cas de tenir-ho.
ANNEX I
Model de declaració responsable
El/la senyor/a ......................., amb DNI núm. ....... en nom propi
o en representació de l’empresa ..................., amb CIF. ,
licitador/a del contracte ...................., declara sota la seva responsabilitat:
a) Que compleix les condicions establertes per a participar en aquesta licitació, i que pot acreditar la possessió i validesa dels documents que se li puguin exigir a tal efecte.
b) Que està facultat/ada per a contractar amb l’Administració, ja que, tenint capacitat d’obrar, no es troba compresa en cap de les circumstàncies de prohibició per contractar establerts en l’article 71
de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic.
c) Que figura inscrit/a, si s’escau, en el registre electrònic d’empreses licitadores següent, i que les dades que hi figuren són vigents:
Registre Electrònic d’Empreses licitadores (RELI)
Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público (ROLECSP)
d) Que es compromet, cas de ser proposat adjudicatari, a acreditar, davant l’òrgan de contractació, la possessió i validesa dels documents exigits i que conformen la documentació administrativa, que figura en el plec de clàusules administratives particulars que regula aquesta contractació.
e) Que està al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre.
f) Que compleix tots els requisits i obligacions exigits per la normativa vigent per a la seva obertura, instal·lació i funcionament legal.
g) Que la informació i documents aportats en tots els sobres són de contingut absolutament cert.
h) Que ofereix garanties suficients per aplicar, en cas que el contracte comporti el tractament de dades de caràcter personal, mesures tècniques i organitzatives apropiades, per tal que el tractament s’efectuï de conformitat amb la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.
i) Que autoritza a l’òrgan de contractació a consultar o obtenir directament dels òrgans administratius en qualsevol moment del procediment contractual, informació sobre tot allò declarat per les empreses licitadores o contractistes, de conformitat amb que estableix l’article 28.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
j) Que, en cas que el licitador sigui estranger, se sotmetrà als jutjats i tribunals espanyols per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte, amb renúncia expressa al seu fur propi.
k) Que les dades per a què l’òrgan de contractació realitzi les comunicacions i notificacions electròniques en el procés de licitació i, si s’escau, en els posteriors tràmits d’adjudicació, formalització, modificació, negociació, execució i extinció normal o anormal del contracte són les següents:
Persona autoritzada(1) | NIF(1) | Correu electrònic(1) | Mòbil(2) |
(1) Camps obligatoris.
(2) Camp opcional.
Quan el licitador sigui una persona jurídica, a més declara:
l) Que l’empresa està integrada per un nombre de treballadors discapacitats no inferior al 2%, o que s’ha adoptat alguna de les mesures alternatives previstes a l’article 2 del Reial decret 364/2005, de 8 d’abril (només per a les empreses de 50 o més treballadors a què es refereix l’article 42 del Reial decret 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei General de drets de les persones amb discapacitat i la seva inclusió social).
m) Que disposa (marcar el que correspongui):
D’un pla d’igualtat d’oportunitats entre les dones i els homes, d’acord amb el que estableix l’article 45 de la Llei orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, modificada pel Reial decret llei 6/2019, d’1 de març, de mesures urgents per a la garantia de la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i homes en el treball i l’ocupació.
D’unes directrius incloses dintre de la política de recursos humans de la companyia, encaminades cap a la igualtat d’oportunitats per a dones i homes (al no ser preceptiu disposar d’un pla d’igualtat).
n) Que l’empresa (marcar el que correspongui):
No pertany a un grup empresarial.
Pertany a un grup empresarial, que està composat per les empreses següents:
I per a que consti signo aquesta declaració responsable (lloc i data)
Signatura de l’apoderat
Model d’oferta econòmica i d’altres elements de l’oferta quantificables de forma automàtica diferent del preu
El/la Sr./Sra......................................., amb DNI núm.
..........., en nom propi o en representació de l’entitat
.................., amb CIF núm. ..............., assabentat/da de les condicions i requisits que s’exigeixen per a la contractació, mitjançant procediment obert simplificat abreujat, del ,
faig constar que conec els Plecs que serveixen de base al contracte i els accepto íntegrament, comprometent-me a dur a terme l’objecte del contracte pels següents:
OFERTA ECONÒMICA (cal posar les xifres en lletres i en números):
PREU SENSE IVA | IVA (21%) | PREU AMB IVA |
ALTRES ELEMENTS DE L’OFERTA QUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMÀTICA DIFERENT DEL PREU:
Reducció del termini de subministrament i instal·lació de les càmeres de captació de matrícules pel control i vigilància del trànsit
no s’assumeix aquesta millora.
s’assumeix aquesta millora, i s’ofereix un termini de dies
naturals, per al lliurament i instal·lació de les càmeres de captació de matrícules pel control i vigilància del trànsit, el que suposa una reducció de ........ dies naturals respecte del termini màxim de 20
dies naturals establert.
I per què consti, signo aquesta oferta (lloc i data)
Signatura del licitador o de l’apoderat
Model de declaració de submissió als jutjats i tribunals espanyols
El/la senyor/a ......................., amb DNI núm. ....... en nom propi
o com a apoderat/ada de l’empresa ..................., amb CIF. ,
licitador/a del contracte ...................., declara sota la seva responsabilitat, que se sotmetrà als jutjats i tribunals espanyols per a totes les incidències que puguin sorgir del contracte, amb renúncia expressa al seu fur propi.
I per a que consti signo aquesta declaració responsable (lloc i data)
Signatura de l’apoderat