SUBVENCIONES
G/SCM/N/315/TUR
31 xx xxxxxx de 2017
(17-4664) Página: 1/24
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias
Original: inglés
SUBVENCIONES
NOTIFICACIÓN NUEVA Y COMPLETA DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO XVI DEL GATT DE 1994 Y EL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS
Turquía
La siguiente comunicación, de fecha 28 xx xxxxxx de 2017, se distribuye a petición de la delegación de Turquía.
I. PROGRAMA DE INCENTIVOS A LA INVERSIÓN
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de la subvención
Programa de Incentivos a la Inversión.1
2. Período que abarca la notificación. El período abarcado por la notificación debe ser el año civil o el ejercicio fiscal concluido más recientemente. En este último caso, deberán especificarse las fechas de inicio y de terminación del ejercicio fiscal
Esta notificación se refiere a los incentivos concedidos durante el período de 2015 y 2016.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El Programa tiene por objeto orientar el ahorro hacia inversiones de alto valor añadido, impulsar la producción y el empleo, fomentar las inversiones a gran escala y las inversiones estratégicas con alto contenido de I+D para mejorar la competitividad internacional, aumentar la inversión extranjera directa, reducir las diferencias en el desarrollo regional y promover las inversiones dirigidas a la agrupación de actividades y la protección del medio ambiente en el marco de una estrategia de crecimiento orientada a la producción y las exportaciones, en consonancia con los objetivos previstos en los Planes de desarrollo y los programas anuales, así como con los acuerdos internacionales.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de la legislación en virtud de la cual se otorga)
El Programa de Incentivos a la Inversión, de cuya elaboración y aplicación está a cargo el Ministerio de Economía, se basa en las disposiciones de los decretos del Consejo de Ministros y los comunicados conexos.
1 El Programa de Incentivos a la Inversión de Turquía entró en vigor en virtud del Decreto
Nº 2012/3305 del Consejo de Ministros, de 15 xx xxxxx de 2012, y está en vigor desde el 1º de enero de 2012.
El Decreto Nº 2012/3305 sobre Incentivos Estatales a la Inversión2 sustituye al Decreto homónimo Nº 2009/15199.3 En el Comunicado Nº 2012/1 se definen los procedimientos y principios de aplicación del Decreto Nº 2012/3305.
5. Forma de la subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.)
Los inversores presentan al Ministerio de Economía una solicitud, acompañada de los documentos conexos, entre los que figuran las propuestas de inversión y los estudios de viabilidad. Después de evaluarla basándose en los programas macroeconómicos, la situación de la oferta y la demanda y las condiciones financieras y técnicas del sector, el Ministerio concede a los proyectos de inversión admisibles un certificado de incentivos a la inversión que les permite beneficiarse de determinados incentivos.
La ayuda a las inversiones se canaliza a través de cuatro regímenes diferentes y nueve incentivos diferentes concebidos dentro del nuevo Programa. Los beneficios concedidos a los inversores dependen de las características de la inversión y de los regímenes aplicables. Los regímenes de incentivos y las medidas de ayuda correspondientes son los siguientes:
I. Régimen General de Incentivos a la Inversión
i. Exención de derechos de aduana
ii. Exención del impuesto sobre el valor añadido
iii. Suspensión de la retención del impuesto sobre la renta (únicamente para la Región VI)
II. Régimen de Incentivos a la Inversión por Regiones
i. Exención de derechos de aduana
ii. Exención del impuesto sobre el valor añadido
iii. Deducción fiscal
iv. Ayuda para cuotas de la seguridad social (parte del empleador)
v. Subvención de intereses (para las Regiones III, IV, V y VI)
vi. Asignación de terrenos
vii. Ayuda para cuotas de la seguridad social (parte del empleado) (únicamente para la Región VI)
viii. Suspensión de la retención del impuesto sobre la renta (únicamente para la Región VI)
III. Régimen de Incentivos a la Inversión a Gran Escala
i. Exención de derechos de aduana
ii. Exención del impuesto sobre el valor añadido
iii. Deducción fiscal
iv. Ayuda para cuotas de la seguridad social (parte del empleador)
v. Asignación de terrenos
vi. Ayuda para cuotas de la seguridad social (parte del empleado) (únicamente para la Región VI)
vii. Suspensión de la retención del impuesto sobre la renta (únicamente para la Región VI)
IV. Régimen de Incentivos a la Inversión Estratégica
i. Exención de derechos de aduana
ii. Exención del impuesto sobre el valor añadido
iii. Deducción fiscal
iv. Ayuda para cuotas de la seguridad social (parte del empleador)
v. Subvención de intereses (para las Regiones III, IV, V y VI)
vi. Asignación de terrenos
vii. Reembolso del impuesto sobre el valor añadido
viii. Ayuda para cuotas de la seguridad social (parte del empleado) (únicamente para la Región VI)
ix. Suspensión de la retención del impuesto sobre la renta (únicamente para la Región VI)
2 Decreto Nº 2009/3305, de 15 xx xxxxx de 2012, publicado en la Gaceta Oficial Nº 28328 de 19 xx xxxxx de 2012.
3 Decreto Nº 2009/15199, de 00 xx xxxxx xx 0000, xxxxxxxxx xx xx Xxxxxx Oficial Nº 27290 de 16 de julio de 2009.
El Régimen de Incentivos a la Inversión por Regiones tiene por objeto eliminar los desequilibrios interregionales, apoyando a las ramas de producción con incentivos en cada provincia, en función de su potencial competitivo y su importancia económica. El Régimen de Incentivos a la Inversión a Gran Escala otorga ayudas a proyectos de inversión de diferentes dimensiones en 12 ramas de producción o esferas, con una inversión mínima en capital fijo de 50 millones de liras turcas (TL) y diferencias entre las regiones. El Régimen de Incentivos a la Inversión Estratégica otorga ayudas a proyectos de inversión en todas las provincias de Turquía sin distinción y tiene por objeto aumentar la fabricación de productos importados en Turquía en una alta proporción.
Las inversiones que no se enmarcan en ninguno de estos regímenes se pueden beneficiar de las ayudas otorgadas por el Régimen General de Incentivos a la Inversión. Algunas inversiones no reciben ayudas o las reciben con sujeción a determinadas condiciones debido a acuerdos internacionales o a un exceso de capacidad.
6. A quién y cómo se otorga la subvención (si son productores, exportadores, u otras personas; mediante qué mecanismo; si se trata de una suma fija o de una cantidad variable por unidad; en este último caso, indíquese cómo se determina)
Se pueden ofrecer incentivos a la inversión para la producción de mercancías y servicios, la investigación y el desarrollo y la protección del medio ambiente, teniendo en cuenta los compromisos internacionales y las restricciones regionales y sectoriales que establece el Decreto. Tanto los inversores nacionales como los extranjeros pueden beneficiarse de las medidas en igualdad de condiciones. Las medidas que ofrece el Programa no están directamente relacionadas con el comercio.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para esa subvención (con indicación, de ser posible, de la subvención media por unidad en el año precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una explicación completa
La indicación de la subvención por unidad no está disponible debido a las características de las medidas de ayuda. La explicación de las medidas de ayuda es la siguiente:
a. Exención de derechos de aduanas
Por lo que respecta a los proyectos de inversión a los que el Ministerio de Economía haya concedido un certificado de incentivo a la inversión, las importaciones de maquinaria y equipo que se vayan a utilizar en el proceso de producción quedarán exentas de derechos de aduanas.
b. Exención del impuesto sobre el valor añadido
De conformidad con la Ley Nº 3065, de 00 xx xxxxxxx xx 0000, xx xxxxxxxxxx y el equipo importados o adquiridos en el mercado nacional, comprendidos en el alcance del certificado de incentivo a la inversión, están exentos del impuesto sobre el valor añadido.
c. Deducción fiscal
En el marco del régimen de incentivos, los ingresos del inversor se beneficiarán de tipos reducidos del impuesto sobre los ingresos o el impuesto de sociedades, en función de las características de la inversión y hasta una determinada cantidad calculada sobre la base de la tasa de contribución del Gobierno, que se establece en el régimen en cuestión y que corresponde a un porcentaje determinado de la inversión en capital fijo.
La tasa de contribución a la inversión es el porcentaje de la inversión en capital fijo que se beneficia de una deducción fiscal; la deducción fiscal es el porcentaje de reducción del impuesto sobre los ingresos o el impuesto de sociedades aplicable hasta el nivel de la tasa de contribución.
d. Subvención de intereses
De esta ayuda se podrán beneficiar los préstamos, con un plazo de vencimiento de al menos un año, que se destinen a inversiones regionales (en las Regiones III, IV, V y VI), inversiones estratégicas o inversiones en I+D y en proyectos ambientales. El Ministerio asume una fracción determinada de los intereses/beneficios de los préstamos, que no excederá del 70% de la cuantía de la inversión en capital fijo registrada en el certificado por un determinado período, máximo de cinco años.
e. Ayuda para cuotas de la seguridad social (parte del empleador)
Si se crean empleos gracias a una inversión con certificado de incentivo en el marco del Régimen de Incentivos a la Inversión por Regiones, a Gran Escala, o Estratégica, el Ministerio se hace cargo de la parte de la cuota de la seguridad social correspondiente al empleador, la parte que debe pagar el inversor por el salario mínimo. Para que un inversor se beneficie de esta ayuda, debe haber concluido el proyecto y haber obtenido un certificado de terminación.
f. Asignación de terrenos
Se asignarán terrenos públicos en régimen de arrendamiento a inversiones que cuenten con un certificado de incentivo en el marco del Régimen de Incentivos a la Inversión por Regiones, a Gran Escala o Estratégica, de conformidad con las normas y principios definidos por el Ministerio de Hacienda y en función de la disponibilidad de tales terrenos en las provincias en las que se vaya a realizar la inversión.
g. Reembolso del impuesto sobre el valor añadido
El impuesto sobre el valor añadido recaudado correspondiente a los gastos de edificación y construcción en el marco de inversiones estratégicas se reembolsará a condición de que la cuantía de la inversión en capital fijo supere los 500 millones de liras turcas.
h. Ayuda para cuotas de la seguridad social (parte del empleado) (únicamente para la Región VI)
Se cubrirá durante 10 años la parte de la cuota de la seguridad social correspondiente al empleado que ha de pagar el inversor al Instituto de la Seguridad Social por el salario mínimo de personal adicional contratado para una inversión en la Región VI.
i. Suspensión de la retención del impuesto sobre la renta (únicamente para la Región VI)
Durante 10 años, no habrá retención del impuesto sobre la renta de los nuevos empleados contratados para inversiones en la Región VI.
8. Con respecto a la información citada en los puntos 3 a 7 supra, la notificación no ha de incluir necesariamente un epígrafe distinto para cada punto, sino que puede proporcionar información sobre varios puntos en un mismo epígrafe (por ejemplo, información relativa a los puntos 3 y 4 bajo un mismo epígrafe). En ese caso, la notificación debe especificar claramente los puntos que abarca cada epígrafe
-
9. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de inicio/comienzo
El Programa de Incentivos a la Inversión se basa en las disposiciones de los decretos del Consejo de Ministros. El Decreto vigente que entró el vigor el 1º de enero de 2012 estará vigente hasta que una decisión del Consejo de Ministros lo cambie.
10. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio. El carácter y el alcance específicos de esas estadísticas se dejan a criterio del Miembro que notifica. No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o determinable, es conveniente que esa información incluya estadísticas de la producción, el consumo, las importaciones y las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s) en:
a) los tres años más recientes de los que existan estadísticas;
b) un año representativo anterior que, en lo posible y si es un período característico, deberá ser el año que preceda inmediatamente a la introducción de la subvención o a la última modificación importante de que haya sido objeto.
Las estadísticas disponibles sobre los certificados de incentivos figuran en el cuadro 1, incluidas las estadísticas de años notificados anteriormente.
Cuadro 1: Número de certificados de incentivo expedidos en el marco de cada programa*
Régimen General de Incentivos a la Inversión | Régimen de Incentivos a la Inversión por Regiones | Régimen de Incentivos a la Inversión a Gran Escala | Régimen de Incentivos a la Inversión Estratégica | TOTAL | |
2013 | 1.874 | 2.711 | 17 | 10 | 4.612 |
2014 | 1.652 | 2.249 | 13 | 4 | 3.918 |
2015 | 2.199 | 2.292 | 24 | 10 | 4.525 |
2016 | 3.046 | 2.072 | 8 | 2 | 5.128 |
* Hasta junio de 2017.
II. PROGRAMA DE SUBVENCIÓN DE LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS (2016)
1. Título del programa de subvención
El título del programa de subvenciones es "Programa de Subvención de las Exportaciones de Productos Agropecuarios" (Decreto Nº 2016/1).
2. Período que abarca la notificación
El Decreto Nº 2016/1 del Consejo de Coordinación Crediticia y Monetaria se aplicó del 1º de enero al 31 de diciembre de 2016. Este Programa entró en vigor en sustitución del Decreto Nº 2015/1.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo de este programa de subvenciones a la exportación es desarrollar el potencial de Turquía como país exportador de productos agropecuarios elaborados.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
El organismo que otorga las subvenciones es el Consejo de Coordinación Crediticia y Monetaria, integrado por el Viceprimer Ministro, el Ministro de Fomento, el Ministro de Economía, el Ministro de Aduanas y Comercio, el Ministro de Hacienda y el Gobernador del Banco Central de la República de Turquía.
5. Forma de la subvención
Las deudas que se hayan contraído con entidades públicas se deducen de la cuantía de la subvención otorgada.
6. A quién y cómo se otorga la subvención
Las subvenciones se otorgan a los productores/exportadores o a los exportadores, deduciendo las deudas que hayan contraído con entidades públicas de una cuantía que se les concede, calculada sobre la base de una cantidad fija por unidad.
7. Subvención por unidad
A continuación se indica la subvención por producto.
Producto | Tasa | % de la cantidad exportada que puede dar derecho a una subvención | % máximo pagado |
(TL/tonelada) | |||
Flores cortadas (frescas) | 400 | 45% | 9% |
Legumbres y hortalizas, congeladas (salvo patatas) | 160 | 45% | 10% |
Legumbres y hortalizas (deshidratadas) | 720 | 40% | 10% |
Fruta (congelada) | 155 | 45% | 6% |
Conservas, pastas | 165 | 100% | 8% |
Miel | 130 | 32% | 2% |
Preparados de frutas homogeneizados | 125 | 35% | 5% |
Zumos de fruta (concentrados) | 320 | 15% | 12% |
Aceite xx xxxxx | 30 | 100% | 2% |
Pescado preparado o en conserva | 485 | 100% | 5% |
Carne de aves xx xxxxxx (salvo despojos comestibles) | 380 | 41% | 14% |
Huevos | 35/1.000 unidades | 65% | 10% |
Carne de aves xx xxxxxx en conserva | 485 | 50% | 10% |
Chocolate y otros preparados alimenticios que contienen chocolate | 235 | 48% | 5% |
Galletas, barquillos | 235 | 18% | 7% |
Macarrones, fideos | 130 | 32% | 9% |
En la segunda columna se especifica que la subvención solo se paga sobre un porcentaje determinado de la cantidad exportada, y en la tercera columna se especifica el porcentaje máximo del valor de las exportaciones pagado. Se utiliza este sistema debido a los compromisos de Turquía relativos al volumen anual y al valor derivados del Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura.
8. Duración de la subvención
El Decreto Nº 2016/1 del Consejo de Coordinación Crediticia y Monetaria se aplica del 1º de enero al 31 diciembre 2016.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de esta subvención en el comercio.
III. PROGRAMA DE SUBVENCIÓN DE LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS (2017)
1. Título del programa de subvención
El título del programa de subvenciones es "Programa de Subvención de las Exportaciones de Productos Agropecuarios" (Decreto Nº 2016/16).
2. Período abarcado por la notificación
El Decreto Nº 2016/16 del Consejo de Coordinación Crediticia y Monetaria se aplica del 1º de enero al 31 de diciembre de 2017. Este Programa entró en vigor en sustitución del Decreto Nº 2016/1.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
El objetivo de este programa de subvenciones a la exportación es desarrollar el potencial de Turquía como país exportador de productos agropecuarios elaborados.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
El organismo que otorga las subvenciones es el Consejo de Coordinación Crediticia y Monetaria, integrado por los Viceprimeros Ministros, el Ministro de Fomento, el Ministro de Economía, el Ministro de Aduanas y Comercio, el Ministro de Hacienda y el Gobernador del Banco Central de la República de Turquía.
5. Forma de la subvención
Las deudas que se hayan contraído con entidades públicas se deducen de la cuantía de la subvención otorgada.
6. A quién y cómo se otorga la subvención
Las subvenciones se otorgan a los productores/exportadores o a los exportadores, deduciendo las deudas que hayan contraído con entidades públicas de una cuantía que se les concede calculada sobre la base de una cantidad fija por unidad.
7. Subvención por unidad
A continuación se indica la subvención por producto.
Producto | Tasa | % de la cantidad exportada que puede dar derecho a una subvención | % máximo pagado |
(TL/tonelada) | |||
Flores cortadas (frescas) | 400 | 45% | 9% |
Legumbres y hortalizas, congeladas (salvo patatas) | 160 | 45% | 10% |
Legumbres y hortalizas (deshidratadas) | 720 | 40% | 10% |
Fruta (congelada) | 155 | 45% | 6% |
Conservas, pastas | 165 | 100% | 8% |
Miel | 130 | 32% | 2% |
Preparados de frutas homogeneizados | 125 | 35% | 5% |
Zumos de fruta (concentrados) | 320 | 15% | 12% |
Aceite xx xxxxx | 30 | 100% | 2% |
Pescado preparado o en conserva | 485 | 100% | 5% |
Carne de aves xx xxxxxx (salvo despojos comestibles) | 380 | 41% | 14% |
Huevos | 35/1.000 unidades | 65% | 10% |
Carne de aves xx xxxxxx en conserva | 485 | 50% | 10% |
Chocolate y otros preparados alimenticios que contienen chocolate | 235 | 48% | 5% |
Galletas, barquillos | 235 | 18% | 7% |
Macarrones, fideos | 130 | 32% | 9% |
En la segunda columna se especifica que la subvención solo se paga sobre un porcentaje determinado de la cantidad exportada, y en la tercera columna se especifica el porcentaje máximo del valor de las exportaciones pagado. Se utiliza este sistema debido a los compromisos de Turquía relativos al volumen anual y al valor derivados del Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura.
8. Duración de la subvención
El Decreto Nº 2016/16 del Consejo de Coordinación Crediticia y Monetaria se aplica del 1º de enero al 31 de diciembre de 2017.
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el comercio
No se dispone de datos estadísticos que permitan evaluar los efectos de esta subvención en el comercio.
IV. PROGRAMAS XXX XXXX EXIMBANK (BANCO TURCO DE CRÉDITO A LA EXPORTACIÓN)
a) El Xxxx Eximbank
El Xxxx Eximbank, creado en 1987, es el único organismo oficial de crédito a la exportación en Turquía. En su condición de banco enteramente de propiedad estatal, que funciona como principal instrumento del Gobierno para incentivar las exportaciones en el marco de la estrategia de exportación sostenible de Turquía, el Banco mantiene una estrecha colaboración con las entidades gubernamentales competentes. Las políticas y operaciones xxx Xxxx Eximbank se ajustan a las estrategias de crecimiento impulsado por las exportaciones que han aplicado todos los gobiernos de Turquía desde 1980. El Banco desarrolla sus actividades de conformidad con la Ley de Bancos y los reglamentos del Organismo de Reglamentación y Supervisión de la Banca de Turquía.
El Xxxx Eximbank depende del Primer Ministro o del Ministro de Estado designado. Se modificó la normativa xxx Xxxx Eximbank de conformidad con el nuevo Código de Comercio de Turquía y se estableció la Asamblea General del Banco. La Subsecretaría xxx Xxxxxx representa a la Asamblea General.
A finales de 2016, el Xxxx Eximbank tenía una sede central, dos direcciones regionales, una sucursal y nueve oficinas de enlace, con un total de 631 empleados.
b) Estructura financiera del Banco y apoyo al sector de la exportación
Las principales fuentes de capital del Banco son la financiación directa xxx Xxxxxx mediante aportaciones de capital y los préstamos de bancos comerciales y mercados financieros internacionales.
Los recursos financieros xxx Xxxx Eximbank proceden de:
1. aportaciones de capital;
2. bancos nacionales;
3. préstamos de consorcios internacionales;
4. préstamos bilaterales de bancos internacionales;
5. emisiones de obligaciones internacionales;
6. instituciones financieras internacionales, como la Corporación de Fomento de las Exportaciones del Canadá (EDC), el Banco de Cooperación Internacional del Japón (JBIC), el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), la Corporación Internacional Islámica para la Financiación del Comercio (ITFC), etc.
El Tesoro turco aporta capital al Xxxx Eximbank como único accionista del Banco. Esas aportaciones financian las actividades xxx Xxxx Eximbank y garantizan los fondos adecuados. Además, como en el caso de todos los demás organismos de crédito a la exportación con apoyo oficial, el Tesoro turco cubre las pérdidas registradas por el Xxxx Eximbank en sus operaciones de crédito, seguros y garantía como consecuencia de riesgos políticos.
El capital nominal xxx Xxxx Eximbank ascendía a 3.700 millones de liras turcas en marzo de 2016 y en ese mismo mes se reembolsó todo el capital desembolsado. El Tesoro turco puede respaldar las operaciones de financiación xxx Xxxx Eximbank garantizando los préstamos suscritos por el Banco
en el extranjero. A finales de 2016, el 16% de los activos del Banco eran capital social. Este coeficiente indica que el Xxxx Eximbank, como todos los demás organismos de crédito a la exportación del mundo, financia sus actividades principalmente con fondos xx xxxxxxx nacionales e internacionales, más que con aportaciones de capital. Por tanto, para garantizar una estructura financiera sólida, el Banco siempre refleja el costo de la financiación en los tipos que cobra.
En este contexto, el Xxxx Eximbank atribuye especial importancia a lo siguiente:
1. lograr la sostenibilidad financiera;
2. ayudar a aumentar las exportaciones de mercancías y proyectos de Turquía;
3. asumir de forma independiente una serie de riesgos más amplia;
4. propiciar la participación de otras instituciones financieras en apoyo a las exportaciones turcas.
El hecho de que el Xxxx Eximbank tenga la sostenibilidad financiera como un objetivo fundamental se debe principalmente a sus obligaciones internacionales actuales y futuras frente a la OCDE, la OMC y la UE, en cuyo marco se espera que los organismos de crédito a la exportación al menos alcancen un punto de equilibrio presupuestario con el tiempo y supriman todos los programas de subvenciones al comercio. La dirección del Banco considera que es fundamental actuar de acuerdo con directrices comerciales sólidas. Además, dado que el Xxxx Eximbank recibe regularmente préstamos de mercados financieros internacionales, su solidez financiera es importante porque afecta al costo de esos préstamos. En este contexto, es muy importante aplicar estrategias y procedimientos eficaces para controlar el riesgo de crédito, el riesgo de liquidez y el riesgo de la relación activo/pasivo.
Mediante el recurso a estas fuentes, en 2016 el Xxxx Eximbank proporcionó anualmente al sector de la exportación, en promedio, una ayuda total de 33.000 millones de dólares EE.UU. a través de programas de créditos a la exportación, seguros de créditos y garantías que se describen más abajo. Hasta la fecha, habida cuenta de las condiciones económicas preponderantes en Turquía, el Xxxx Eximbank se ha concentrado necesariamente en la financiación del comercio a corto plazo. Como estrategia a mediano plazo, el Banco, al igual que la mayoría de los organismos de crédito a la exportación de los países desarrollados, prevé reorientar gradualmente sus actividades, pasando no solo de los programas a corto plazo a programas a mediano y largo plazo, sino también de los préstamos en efectivo a préstamos no monetarios y garantías, dando así más cabida a los bancos comerciales turcos en la financiación a corto plazo del comercio de los exportadores turcos. El Xxxx Eximbank se concentrará en ofrecer programas de garantía y seguro, y en créditos a mediano y largo plazo para los compradores.
En total, en 2016, el Xxxx Eximbank proporcionó apoyo a las exportaciones por valor de 33.000 millones de dólares EE.UU. en ayuda financiera y cobertura pura, lo que representó un 23,2% de las exportaciones de Turquía.
c) Obligaciones internacionales xxx Xxxx Eximbank
En la aplicación de sus programas y la formulación de estrategias, el Xxxx Eximbank se ha comprometido a observar las normas y reglamentos internacionales establecidos por la OMC, el Consenso de la OCDE, la UE y la Unión xx Xxxxx. En 1994, el Xxxx Eximbank pasó a ser miembro de pleno derecho de la Unión xx Xxxxx, que es una asociación internacional de aseguradores de créditos a la exportación e inversiones; además, el Banco ha representado a Turquía en el Grupo de Créditos a la Exportación y Garantías de Crédito (ECG) del Comité de Comercio de la OCDE desde 1998, año en que Turquía se convirtió en miembro de pleno derecho del Grupo. Turquía también adquirió la condición de miembro observador del Grupo de Participantes de la OCDE a fines de 2006; desde entonces, el Xxxx Eximbank representa a Turquía en este Grupo. El Banco presenta periódicamente informes y notificaciones a la Unión xx Xxxxx, el ECG, el Grupo de Participantes y la OMC.
En el marco de las obligaciones que resultan de la Decisión sobre la Unión Aduanera, Turquía ha armonizado su legislación con la de la UE en lo relativo a los créditos a la exportación con apoyo
oficial. Es así que el 23 de enero de 1996 se adoptaron los principios del Consenso de la OCDE sobre los créditos a la exportación con apoyo oficial y plazo de reembolso de dos años o más; la Subsecretaría de Comercio Exterior publicó un Comunicado (Exportación 96/12) en la Gaceta Oficial (Nº 22532) y el Xxxx Eximbank se encarga de aplicar ese Comunicado, cuyas directrices siguen los mismos principios del Consenso de la OCDE. Además, por ser miembro del ECG y miembro observador del Grupo de Participantes, Turquía cumple el Acuerdo sobre los Créditos a la Exportación Concedidos con Apoyo Oficial. El Xxxx Eximbank ha procurado armonizar las situaciones y crear así una igualdad de condiciones entre los organismos de crédito a la exportación de Europa y la OCDE. Para ello, el Banco asiste a las reuniones ordinarias del ECG y el Grupo de Participantes y sigue de cerca las actividades de ambos. Además, cumple las prescripciones en materia de presentación de informes del Sistema de Notificación de los Países Acreedores del ECG y, cada seis meses, facilita información sobre las actividades relacionadas con los créditos a la exportación con ayuda oficial. Asimismo, el Banco cumplimenta el cuestionario bianual sobre flujos de efectivo y actualiza su capítulo en el Libro Amarillo de la OCDE, en que se explican los sistemas financieros de crédito a la exportación de los países miembros y los países no miembros de esa Organización. Presenta diversos informes y responde a cuestionarios sobre temas como el medio ambiente y la corrupción en las transacciones internacionales. Después de la incorporación de Turquía como observador en el Grupo de Participantes, el Banco también ha empezado a elaborar informes sobre su experiencia en materia de pagos e instrumentos de información sobre primas.
El Xxxx Eximbank debe desarrollar sus actividades con arreglo a las normas y reglamentos internacionales y a principios de garantía sólidos. En su calidad de miembro de pleno derecho de la Unión xx Xxxxx desde 1994, el Banco ya ha adoptado los principios rectores establecidos por la Unión y presenta informes periódicos sobre las actividades de seguros y concesión de préstamos, los casos de incumplimiento de los pagos, las condiciones de cobertura ofrecidas y los compromisos y ofertas vigentes.
El Xxxx Eximbank también está obligado por el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. Como es sabido, según este Acuerdo, las subvenciones a la exportación, incluidas las mencionadas en el Anexo I, son subvenciones prohibidas. El punto k) de ese Anexo establece que los créditos a los exportadores a tipos inferiores al costo de los fondos del Gobierno son subvenciones prohibidas. Conforme al punto j) del Anexo, también lo son los sistemas de garantía o seguro del crédito a la exportación a tipos xx xxxxxx insuficientes para cubrir a largo plazo los costos y pérdidas de funcionamiento de esos sistemas.
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o identificación de la subvención
PROGRAMAS DE CRÉDITOS
1. Créditos a la exportación a corto plazo
i) Créditos concedidos a través de bancos comerciales
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición (PSEC).
Programa de Crédito a la Exportación para Zonas de Inversión Prioritaria del PSEC. Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición en Divisas para Zonas Francas.
ii) Créditos concedidos directamente por el Xxxx Eximbank
Programa de Crédito a la Exportación a Corto Plazo para Empresas Dedicadas al Comercio Exterior.
Programa de Crédito Previo a la Exportación.
Programa de Crédito Previo a la Exportación en Divisas para Zonas Francas.
Programa de Crédito Previo a la Exportación para Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes).
iii) Créditos otorgados usando recursos del Banco Central de Turquía
Programa de Créditos de Redescuento con posterioridad a la Expedición. Programa de Créditos de Redescuento.
2. Créditos a la exportación a mediano plazo (créditos para proyectos)
Programa de Créditos de Capital de Explotación para la Exportación. Programa de Créditos de Inversión para la Exportación.
Programa de Crédito para la Inversión en Cadenas de Supermercados en el Extranjero. Programa de Financiación Y Garantías para la Construcción de Buques.
Programa de Cartas de Garantía para los Servicios de Contratistas en el Extranjero. Programa Específico de Crédito a la Exportación.
Programa de Créditos Puente para los Servicios de Contratistas en el Extranjero. Programa de Créditos para Marcas de Fábrica o de Comercio.
3. Créditos para servicios que aportan ingresos en divisas Programa de Créditos al Turismo.
Programa de Créditos para el Transporte Internacional.
Programa de Crédito para la Participación en Ferias Comerciales en el Extranjero. Programa de Crédito para los Servicios que Aportan Ingresos en Divisas.
4. Préstamos de intermediación para financiar exportaciones (EFIL-IV)
5. Programa de Créditos del Banco Europeo de Inversiones
6. Programas de préstamos internacionales (anteriormente, programas de créditos y garantías para los compradores)
PROGRAMAS DE SEGUROS
7. Seguros de créditos a corto plazo
Programa de Seguro de Crédito a la Exportación a Corto Plazo. Programa de Seguro de Créditos Internos a Corto Plazo.
8. Servicios de seguros a mediano y largo plazo
Programa Específico de Seguro del Crédito a la Exportación contra Riesgos Posteriores a la Expedición.
9. Programa de Seguros contra el Cobro Desleal de Garantías
10. Programa de Seguros contra Riesgos Políticos para los Servicios de Contratistas en el Extranjero
2. Período que abarca la notificación. El período abarcado por la notificación debe ser el año civil o el ejercicio fiscal concluido más recientemente. En este último caso, deberán especificarse las fechas de inicio y de terminación del ejercicio fiscal
1º de enero a 31 de diciembre de 2016.
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
1. Créditos a la exportación a corto plazo
El Xxxx Eximbank concede créditos a la exportación a corto plazo a los fabricantes, los exportadores y las empresas que fabrican para exportación, con el fin de responder a sus necesidades de financiación, sobre todo en la etapa previa a la expedición. Estos créditos son concedidos, en liras turcas o en divisas, directamente por el Xxxx Eximbank o por mediación de determinados bancos comerciales turcos. En 2016, el 21% de los créditos se concedieron en liras turcas y el 79% en divisas. En 2016 el Banco respaldó con financiación el 14% de las exportaciones de Turquía mediante sus créditos a corto plazo.
i) Créditos concedidos a través de bancos comerciales
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición (PSEC): instrumento de crédito a corto plazo que se facilita a fabricantes, fabricantes orientados a la exportación y exportadores desde las primeras etapas de producción en todos los sectores. El objetivo del Programa es atender las necesidades de financiación de esas empresas en las primeras etapas de producción. El Programa permite optar por recibir el crédito en liras turcas o en divisas.
Programa de Crédito a la Exportación para Zonas de Inversión Prioritaria del PSEC: subprograma del PSEC que proporciona financiación en liras turcas a empresas ubicadas en zonas de desarrollo prioritario de Turquía. Tiene por objeto ayudar a los fabricantes, los fabricantes orientados a la exportación y los exportadores (excepto las empresas dedicadas al comercio exterior) de esas regiones y eliminar las diferencias socioeconómicas existentes entre tales regiones y las regiones más desarrolladas de Turquía.
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición en Divisas para Zonas Francas: otro subprograma del PSEC que proporciona financiación en divisas a empresas que cuentan con una licencia para desarrollar actividad manufacturera y están ubicadas en zonas xxxxxxx xxxxxx. El objeto de este instrumento es ofrecer ayuda financiera para aumentar las ventas de los fabricantes y los fabricantes orientados a la exportación en estas regiones.
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición a través de los Bancos Participantes: un subprograma del PSEC creado recientemente para ofrecer créditos en divisas a los fabricantes, los fabricantes orientados a la exportación y los exportadores desde las primeras etapas de producción en todos los sectores. El objetivo del Programa es atender las necesidades de financiación de esas empresas en las primeras etapas de producción.
ii) Créditos concedidos directamente por el Xxxx Eximbank
Programa de Crédito a la Exportación a Corto Plazo para Empresas Dedicadas al Comercio Exterior: Programa destinado a todas las empresas habilitadas para obtener del Ministerio de Economía la condición de sociedad de comercio exterior o empresa sectorial de comercio exterior. Tiene por objeto asistir a las grandes empresas de comercio exterior en lo que respecta a sus necesidades de financiación de exportaciones. El Programa permite optar por créditos en liras turcas o en divisas.
Programa de Crédito Previo a la Exportación: instrumento de crédito a corto plazo que se facilita a los fabricantes orientados a la exportación, los fabricantes-exportadores y los exportadores en la fase preparatoria de sus exportaciones. Su objetivo es incrementar la competitividad de los exportadores en los mercados internacionales y apoyar los proyectos de exportación en la fase preparatoria. El Programa permite optar por créditos en liras turcas o en divisas.
Programa de Crédito Previo a la Exportación en Divisas para Zonas Francas: un subprograma del Programa de Crédito Previo a la Exportación que ofrece financiación en divisas a empresas que cuentan con una licencia para desarrollar actividad manufacturera y están ubicadas en zonas xxxxxxx xxxxxx. El objeto de este instrumento es ofrecer ayuda financiera para aumentar las ventas de los fabricantes y los fabricantes orientados a la exportación en estas regiones.
Programa de Crédito Previo a la Exportación para Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes): instrumento de crédito a corto plazo que se concede únicamente a las pymes, tanto en liras turcas como en divisas. Su objetivo es proporcionar ayuda financiera a las pymes en la fase preparatoria de sus exportaciones.
iii) Créditos otorgados usando recursos del Banco Central de Turquía
Programa de Créditos de Redescuento con Posterioridad a la Expedición: instrumento de financiación posterior a la expedición en el marco del cual el Xxxx Eximbank descuenta los efectos de exportación sujetos a aceptación bancaria y/o las cartas de crédito irrevocables con pago confirmado por un banco nacional, así como los efectos de exportación abarcados por los seguros de crédito a la exportación a corto plazo xxx Xxxx Eximbank. El Programa tiene por objeto aumentar la competitividad de los exportadores turcos en los mercados internacionales permitiéndoles vender mercancías turcas en condiciones de pago diferido y eliminando los riesgos exteriores para inducirlos de ese modo a ingresar en mercados nuevos y seleccionados.
Programa de Créditos de Redescuento: instrumento de financiación previo a la expedición que se aplica como un fondo de descuento que se añade al fondo de descuento posterior a la expedición concedido al Xxxx Eximbank por el Banco Central de Turquía. El Programa, que exige un compromiso de exportación, tiene por objeto apoyar a los fabricantes, exportadores y fabricantes-exportadores turcos en la etapa previa a la expedición. Se ofrece a las empresas la oportunidad de beneficiarse de un crédito de redescuento a la exportación asequible en la etapa posterior a la expedición, siempre y cuando se transfieran las facturas a sociedades de factoring a cambio de créditos a la exportación que puedan ser cobrados y desembolsados por el Xxxx Eximbank.
2. Créditos a la exportación a mediano y largo plazo (créditos para proyectos)
Los créditos a la exportación a mediano y largo plazo son programas de créditos específicos destinados a las transacciones de exportación que no pueden acogerse a los programas de créditos y garantías a corto plazo.
Programa de Créditos de Capital de Explotación para la Exportación: tiene por objeto financiar las materias primas, los bienes intermedios y otras necesidades financieras de las empresas. Las empresas fabricantes y fabricantes-exportadoras establecidas en Turquía y que producen bienes turcos destinados a la exportación tienen derecho a beneficiarse de este programa de créditos. La compra de materias primas y bienes intermedios se financia sobre la base de las facturas de gastos correspondientes.
Programa de Créditos de Inversión para la Exportación: tiene por objeto financiar la maquinaria, los equipos y otras necesidades financieras de los fabricantes y fabricantes-exportadores establecidos en Turquía que producen bienes destinados a la exportación. Los bienes de capital como maquinarias, equipos y otros bienes de equipo se financian contra presentación de las facturas de gastos correspondientes.
Programa de Crédito para la Inversión en Cadenas de Supermercados en el Extranjero: tiene por objeto apoyar las ventas directas de bienes de consumo de marca turca en los mercados internacionales, establecer marcas turcas y promocionar los productos de diseño turco en el exterior. El Xxxx Eximbank apoya las inversiones de empresarios turcos en el exterior con miras a crear centros comerciales y cadenas de comercios para la venta de diversos bienes de consumo.
Programa de Financiación y Garantías para la Construcción de Buques: tiene por objeto asistir a los astilleros turcos con el fin de aumentar su participación y competitividad en los mercados internacionales. Las empresas turcas que construyen y/o exportan buques reciben préstamos directos y/o cartas de garantía para obtener una prefinanciación del comprador, ya sea por adelantado o a plazos, o comprar suministros y materiales con pagos a plazo fijo.
Programa de Cartas de Garantía para los Servicios de Contratistas en el Extranjero: tiene por objeto permitir a los contratistas turcos mantener su participación actual en los mercados internacionales y alentarlos a ingresar en nuevos mercados. El Xxxx Eximbank apoya a los contratistas turcos mediante la concesión de cartas de garantía con la contragarantía de bancos comerciales turcos para sus proyectos en el exterior.
Programa Específico de Crédito a la Exportación: este Programa se utiliza para evaluar las solicitudes de crédito que no puedan satisfacerse mediante los programas de créditos ordinarios del Banco. Es un instrumento de financiación a corto y mediano plazo, en la etapa previa a la expedición, que se facilita a los fabricantes y exportadores, así como a los contratistas en el extranjero, para los proyectos generadores de divisas. Su objetivo es atender las necesidades específicas de los fabricantes y exportadores turcos proporcionando financiación a mediano plazo y alentar de ese modo la exportación de nuevos productos a nuevos mercados.
Programa de Créditos Puente para los Servicios de Contratistas en el Extranjero: se puso en vigor en 2009 para minimizar los efectos de las crisis financieras de los mercados internacionales en la rama de actividad turca de la construcción y garantizar la estabilidad de las inversiones y su capacidad competitiva en este mercado, manteniendo la actividad de las obras existentes y el impulso de la rama de actividad.
Programa de Créditos para Marcas de Fábrica o de Comercio: este Programa se ha establecido para promover la diferenciación de los diseños y las marcas de los productos, y para facilitar el uso de tecnologías avanzadas de fabricación de productos de alta calidad a fin de fomentar la buena imagen de los productos turcos en los mercados internacionales.
3. Créditos para servicios que aportan ingresos en divisas
Programa de Créditos al Turismo: instrumento de financiación a corto plazo que se facilita a las agencias de viajes, compañías aéreas y empresas turísticas turcas para sus actividades de promoción y comercialización en el extranjero y contribuye, de ese modo, a mejorar la balanza de pagos de Turquía aumentando los ingresos derivados del turismo.
Programa de Crédito para el Transporte Internacional: instrumento de financiación a corto plazo que se facilita a las empresas de transporte internacional para aumentar su competitividad y reducir al mismo tiempo los costos de las empresas exportadoras. El Programa tiene por objeto contribuir a que Turquía ingrese divisas.
Programa de Crédito para la Participación en Ferias Comerciales en el Extranjero: instrumento que se ofrece a las empresas con el fin de aumentar su participación en el mercado mediante la asistencia a ferias en el exterior, el ingreso a mercados nuevos y la obtención de información sobre tecnologías y productos nuevos, y para contribuir al desarrollo de las exportaciones.
Programa de Crédito para los Servicios que Aportan Ingresos en Divisas: instrumento financiero que se facilita a las empresas residentes en Turquía tanto para la prestación de servicios en el extranjero que aporten ingresos en divisas como para la exportación de servicios, por ejemplo proyectos de programas informáticos y servicios de consultoría. El Programa tiene por objeto contribuir a que Turquía ingrese divisas.
4. Acuerdo sobre Préstamos de Intermediación para Financiar Exportaciones (EFIL-IV)
El 28 xx xxxx de 2008 se firmó con el Banco Mundial un Acuerdo sobre Préstamos de Intermediación para Financiar Exportaciones (EFIL-IV) por valor de 300 millones de dólares EE.UU. Esta línea de crédito tiene un plazo de vencimiento de 30 años y un período xx xxxxxx de 5,5 años. Este programa de créditos tiene por objeto financiar las transacciones de exportación y las inversiones de capital fijo y de explotación a mediano o largo plazo en los sectores de construcción de buques, xxxxx y puertos y de fabricación de maquinaria. El plazo de solicitud del programa de crédito expira el 30 xx xxxxx de 2013. La última vez que se concedieron los beneficios del programa a una empresa fue el 28 xx xxxxx de 2013.
5. Programa de Créditos del Banco Europeo de Inversiones
El objetivo de este programa de créditos es financiar las inversiones de capital fijo y de explotación a mediano o largo plazo de pymes. El Xxxx Eximbank establece el tipo de interés, el plazo de vencimiento y las condiciones de reembolso (período xx xxxxxx y plan de pago a plazos) de cada proyecto.
6. Programas de préstamos internacionales (anteriormente, programas de crédito y garantía para los compradores)
En el marco de una revisión completa que se llevó a cabo en 2014 para acelerar los programas de préstamos internacionales (anteriormente "créditos de países") que concede a los compradores el Xxxx Eximbank desde 1989, se instauró una clasificación funcional sobre la base de los préstamos para la ejecución de proyectos y la financiación del comercio, y se establecieron Direcciones de financiación del comercio exterior y de préstamos internacionales para la financiación de proyectos en el marco del Programa de Préstamos Internacionales.
Los programas de préstamos internacionales tienen por objeto aumentar la competitividad de los exportadores y contratistas turcos en los mercados internacionales y facilitarles un entorno seguro para sus actividades en mercados que comportan elevados riesgos políticos y comerciales. También proporciona ayuda a transacciones que tienen importancia estratégica para otros países y que podrían contribuir a las relaciones políticas y económicas de Turquía.
Las empresas exportadoras de bienes y servicios establecidas en Turquía pueden solicitar los beneficios de este programa de créditos. De conformidad con el Acuerdo de la OCDE, en lo que respecta a los préstamos con un plazo de vencimiento superior o igual a 24 meses, el Xxxx Eximbank apoya el 85% de los bienes y servicios turcos que exporta Turquía.
En el marco del Programa de Financiación del Comercio Exterior, el Xxxx Eximbank proporciona ayuda financiera en condiciones comerciales a empresas turcas para exportar bienes a determinados países, en consonancia con los objetivos económicos y la política exterior de Turquía. Los objetivos de estos programas son establecer relaciones a largo plazo con esos países, aumentar la competitividad de los exportadores y contratistas turcos en los mercados internacionales y ofrecer seguridad en mercados que comportan elevados riesgos políticos y comerciales. Los préstamos están sujetos a la decisión definitiva del Consejo de Administración del Banco y, si fuese necesario, del Ministro responsable de la Subsecretaría xxx Xxxxxx.
En el marco de los préstamos internacionales para la ejecución de proyectos, se conceden líneas de crédito con garantía del Estado o garantía bancaria aceptable a entidades soberanas o bancos corresponsales e instituciones financieras de distintos países. Mediante sus programas de créditos y/o garantías, el Xxxx Eximbank presta apoyo financiero a los proyectos de contratistas turcos. El plazo máximo de reembolso no puede superar los 10 años, incluido el período xx xxxxxx. Los tipos de interés se establecen entre las partes interesadas, de conformidad con el Acuerdo de la OCDE.
7. Seguros de créditos a corto plazo
Programa de Seguro de Crédito a la Exportación a Corto Plazo: proporciona cobertura contra los riesgos comerciales y políticos al volumen total de negocios. Esa cobertura abarca las expediciones que se hayan de efectuar hasta 360 días cualesquiera que sean las condiciones de pago, desde cuentas abiertas hasta créditos documentarios, de conformidad con las condiciones de cobertura del país y la aprobación del límite del crédito. Se trata de un servicio de cobertura posterior a la expedición, pero desde 2004 también se proporciona cobertura previa a la expedición a las empresas aseguradas en el marco de este Programa.
Programa de Seguro de Créditos Internos a Corto Plazo: proporciona cobertura contra los riesgos comerciales al volumen total de negocios. Las expediciones internas que se hayan de efectuar hasta 360 días se cubren de conformidad con la aprobación del límite del crédito. Se trata de un servicio de cobertura posterior a la expedición.
8. Servicios de seguros a mediano y largo plazo
Programa Específico de Seguro del Crédito a la Exportación contra Riesgos Posteriores a la Expedición: se trata de un programa de seguros de créditos a la exportación basado en un contrato único (comprador único) que tiene por objeto proporcionar cobertura a las exportaciones de bienes de capital y de semicapital con créditos conformes a las normas de la OCDE, contra los riesgos políticos y/o comerciales en la fase posterior a la expedición. Previa aprobación del Consejo de Administración, puede otorgarse cobertura a créditos con plazos de vencimiento más largos de conformidad con las condiciones y/o requisitos específicos de la transacción de exportación.
9. Programa de Seguros contra el Cobro Desleal de Garantías
Este programa de seguros proporciona cobertura contra el riesgo de cobro desleal de garantías (garantías de licitación, de pagos anticipados y de cumplimiento) emitidas por un banco a favor de un comprador público de un país prestatario para proyectos realizados por contratistas o subcontratistas turcos. El Xxxx Eximbank indemnizará al contratista o subcontratista turco en caso de que se recurra a la garantía por hechos o circunstancias ajenos a la voluntad del contratista.
10. Programa de Seguros contra Riesgos Políticos para los Servicios de Contratistas en el Extranjero
Este producto proporciona cobertura a los contratistas turcos contra las pérdidas causadas por riesgos políticos, como enfrentamientos, guerras civiles, insurrecciones, etc. que les impidan
recibir o transferir los pagos que les correspondan o que resulten en la confiscación de su maquinaria y equipos.
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de la legislación en virtud de la cual se otorga)
El Xxxx Eximbank es el único organismo oficial de crédito a la exportación en Turquía. Fue creado en 1987 y empezó a aplicar sus programas a principios de 1988. El 21 xx xxxxxx de 1987 el Gabinete aprobó sus estatutos mediante el Decreto Nº 87/119144, en cumplimiento de las disposiciones de la Ley Nº 3332 (de 31 xx xxxxx de 1987); la nueva entidad conservó la personalidad jurídica del Banco de Inversión del Estado.
El Xxxx Eximbank presenta sistemáticamente sus programas anuales al Comité Supremo de Asesoramiento y Orientación sobre los Créditos, presidido por el Ministro de Estado encargado de las actividades del Banco. El Comité aprueba los programas anuales xxx Xxxx Eximbank, incluidos los límites máximos por países para los programas de créditos, seguros y garantías, así como la estrategia general xxx Xxxx Eximbank, los objetivos de volumen anual y demás objetivos fundamentales de los programas de créditos a corto y mediano plazo del Banco para el año en cuestión. El Comité se reúne al menos una vez al año y el Consejo de Administración xxx Xxxx Eximbank está obligado a respetar los límites establecidos. El Comité también incluye entre sus miembros a los siguientes funcionarios:
1. Subsecretario del Ministerio de Ciencia, Industria y Tecnología.
2. Subsecretario del Ministerio de Economía.
3. Subsecretario del Ministerio de Aduanas y Comercio.
4. Subsecretario del Ministerio de Fomento.
5. Subsecretario del Ministerio de Hacienda.
6. Subsecretario xxx Xxxxxx.
7. Gobernador del Banco Central de la República de Turquía.
También son miembros del Comité el Presidente y el Vicepresidente del Consejo de Administración y el Director Ejecutivo del Banco.
El Comité Supremo de Asesoramiento y Orientación sobre los Créditos, con la aprobación del Gabinete Ministerial, establece en los programas anuales los límites de préstamos a otros países en el marco de la política económica exterior de Turquía. El artículo 10 de la Ley Nº 4749 de Regulación de las Finanzas Públicas y la Gestión de Deuda dispone que los préstamos a otros países con vencimiento a dos o más años y la cobertura de seguro a mediano plazo están sujetos a la aprobación del Ministro a cargo xxx Xxxx Eximbank.
El Decreto Nº 2009/15198 de aplicación de la Ley Nº 4749 en vigor desde el 15 de julio de 2009 regula la ayuda financiera ofrecida por el Xxxx Eximbank en el marco de sus programas de crédito, seguros y garantías a la exportación.
5. Forma de la subvención
Créditos a la exportación a corto plazo.
En forma xx xxxxxxxx.
4 El Decreto Nº 2013/4286 de Gabinete, publicado en la Gaceta Oficial de 23 de febrero de 2013, derogó este Decreto. El anexo del nuevo Decreto ("Principios relativos al establecimiento y las funciones del Banco Turco de Crédito a la Exportación") se ha revisado de conformidad con el nuevo Código de Comercio de Turquía, que entró en vigor el 1º de julio de 2012, la legislación bancaria y la evolución de la situación financiera y económica mundial desde la creación del Banco.
Programa de Crédito y Garantía para Compradores. Puede consistir en un préstamo directo o una garantía. Otros créditos a la exportación a mediano y largo plazo. En forma xx xxxxxxxx o de garantía.
Servicios de seguros a corto, mediano y largo plazo.
En forma de seguro de crédito.
6. A quién y cómo se otorga la subvención
1. Créditos a la exportación a corto plazo
i) Créditos concedidos a través de bancos comerciales
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición: se conceden créditos a las empresas sectoriales de comercio exterior, así como a los fabricantes, los fabricantes-exportadores y los exportadores, por un máximo de 540 días. Los créditos se otorgan a través de bancos comerciales intermediarios turcos, a los que se asignan líneas de crédito tras un proceso de evaluación. Estos bancos comerciales son responsables del riesgo de incumplimiento de los prestatarios. Por tanto, el Xxxx Eximbank asume el riesgo de los bancos y no el correspondiente al exportador o fabricante. El tipo de interés es fijado por el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
Programa de Crédito a la Exportación para Zonas de Desarrollo Prioritario del PSEC: se conceden créditos a empresas ubicadas en las zonas de desarrollo prioritario de Turquía. Los bancos intermediarios están obligados a otorgar el 5% como mínimo de sus límites de crédito a empresas de esas regiones. El tipo de interés es ligeramente inferior al de la opción en liras turcas del PSEC.
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición en Divisas para Zonas Francas: se conceden créditos en divisas a empresas ubicadas en las zonas francas de Turquía. Los tipos de interés son los que se aplican a los créditos en divisas del PSEC.
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición en Divisas a través de Bancos Participantes: los créditos en divisas se conceden a los fabricantes registrados como exportadores, los fabricantes-exportadores y las empresas exportadores, salvo las empresas de comercio exterior con un vencimiento máximo de 360 días y con un límite máximo de la empresa en el Programa de 15 millones de dólares.
ii) Créditos concedidos directamente por el Xxxx Eximbank
Programa de Crédito a la Exportación a Corto Plazo para Empresas Dedicadas al Comercio Exterior: estos créditos se conceden a sociedades de comercio exterior y a empresas sectoriales de comercio exterior, con un plazo de reembolso de hasta 180 días. Las empresas solicitantes deben estar habilitadas para obtener del Ministerio de Economía la condición de sociedad de comercio exterior o empresa sectorial de comercio exterior. El tipo de interés es fijado por el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
Programa de Crédito Previo a la Exportación: se conceden créditos a las empresas fabricantes- exportadoras, exportadoras y fabricantes orientadas a la exportación, salvo las sociedades de comercio exterior y las empresas sectoriales de comercio exterior, por un máximo de 360 días para los créditos en liras turcas y en divisas. El tipo de interés para la opción en divisas es el mismo que el de la opción en divisas del PSEC y el tipo para la opción en liras turcas es el mismo que el de la opción en liras turcas del PSEC.
Programa de Crédito Previo a la Exportación en Divisas para Zonas Francas: se conceden créditos en divisas por un máximo de 360 días a empresa ubicadas en zonas xxxxxxx xxxxxx. Los tipos de interés son los tipos de los créditos previos a la exportación en divisas.
Programa de Crédito Previo a la Exportación para Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes): el Xxxx Eximbank concede directamente créditos, en divisas y en liras turcas por un máximo de 540 días, solo a pymes. El tipo de interés es inferior al de otros créditos a corto plazo.
iii) Créditos otorgados usando recursos del Banco Central de Turquía
Programa de Créditos de Redescuento con Posterioridad a la Expedición: el Xxxx Eximbank descuenta los efectos de exportación de exportadores, fabricantes-exportadores y fabricantes turcos sujetos a aceptación bancaria de un banco comercial nacional o a cartas de crédito irrevocables con pago confirmado por un banco comercial nacional; así como los efectos de exportación resultantes del pago contra entrega de las mercancías, el pago contra entrega de documentos y cartas de crédito irrevocables que estén cubiertos por la póliza de seguros de crédito a la exportación a corto plazo xxx Xxxx Eximbank. El tipo de redescuento para los efectos de exportación con un plazo de vencimiento de hasta 360 días es el LIBOR más un margen determinado por el Xxxx Eximbank.
Programa de Créditos de Redescuento: este instrumento de financiación previo a la expedición se aplica como un fondo de descuento que se añade al fondo de descuento posterior a la expedición concedido al Xxxx Eximbank por el Banco Central de Turquía. El programa, que requiere un compromiso de exportación, tiene por objeto apoyar a los fabricantes, exportadores y fabricantes- exportadores turcos con plazos de vencimiento máximos de 360 días en la fase previa a la expedición. Los pagarés emitidos por los exportadores a favor xxx Xxxx Eximbank que tengan aval de bancos con cartas de garantía a corto plazo con el Xxxx Eximbank sujetas a un límite determinado se descuentan hasta dicho límite. Desde 2013, las cartas de garantía expedidas por bancos que poseen cartas de garantía a corto plazo con el Xxxx Eximbank sujetas a un límite determinado, incluidos pagarés sin aval, también se han aceptado como garantía en el marco de este programa. Los efectos de exportación con un plazo de vencimiento de hasta 240 días descontados por el Banco Central de Turquía y los de hasta 360 días se descuentan con cargo a los propios recursos xxx Xxxx Eximbank a un tipo correspondiente al LIBOR más un margen determinado por dicho banco.
2. Créditos a la exportación a mediano y largo plazo (créditos para proyectos)
Programa de Créditos de Capital de Explotación para la Exportación: los fabricantes y fabricantes-exportadores establecidos en Turquía que producen bienes turcos destinados a la exportación pueden solicitar este programa de créditos, en el marco del cual se financia la compra de materias primas y bienes intermedios sobre la base de las facturas de gastos emitidas dentro de los 180 días anteriores a la fecha de la solicitud, a más tardar. El plazo de vencimiento de este Programa es de cinco años con un período xx xxxxxx de un año. El límite de la empresa es de 50 millones de dólares EE.UU. Los tipos de interés de los préstamos en divisas se basan en el LIBOR/EURIBOR más un margen, mientras que los de los préstamos en liras turcas son fijos o se basan en el TRLIBOR más un margen, que determina el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
Programa de Créditos de Inversión para la Exportación: tiene por objeto facilitar financiación a los fabricantes y fabricantes-exportadores que producen bienes destinados a la exportación. Los bienes de capital como maquinaria, equipos y otros bienes de equipo se financian contra presentación de las facturas de gastos emitidas dentro de los 180 días anteriores a la fecha de solicitud, a más tardar. El límite máximo de la empresa es de 50 millones de dólares EE.UU. Los préstamos tienen un plazo de vencimiento máximo de siete años con un período xx xxxxxx de uno o dos años. Los tipos de interés de los préstamos en divisas se basan en el LIBOR/EURIBOR más un margen, mientras que los de los préstamos en liras turcas son fijos o se basan en el TRLIBOR más un margen, que determina el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
Programa de Crédito para la Inversión en Cadenas de Supermercados en el Extranjero: destinado a los empresarios turcos que invierten en el exterior con miras a crear centros comerciales y cadenas de comercios y a los que invierten en el extranjero para abrir comercios donde vender sus propias marcas. Los empresarios que se benefician de este Programa también pueden beneficiarse de los programas de créditos a la exportación a corto plazo para la exportación de productos turcos que vayan a vender en esos comercios. Los créditos en el marco de este Programa se
conceden por un plazo máximo de siete años. El tipo de interés es fijado por el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
Programa de Financiación de la Construcción y Exportación de Buques: pueden beneficiarse de estos créditos las empresas turcas que construyen y/o exportan buques. El Xxxx Eximbank determina los términos y condiciones xxx xxxxxxxx y/o la carta de garantía para cada transacción, tomando en consideración el contrato firmado entre el comprador y el exportador. La cuantía xxx xxxxxxxx directo o la carta de crédito no superará el 85% del precio total del contrato.
Programa de Cartas de Garantía para los Servicios de Contratistas en el Extranjero: el Xxxx Eximbank otorga cartas de garantía a los contratistas turcos que participan en licitaciones en el exterior, con la contragarantía de bancos comerciales turcos. En el marco de este Programa, el Xxxx Eximbank concede, directamente o a través de un banco, fianzas de licitación, fianzas de cumplimiento y cartas de garantía anticipadas para cubrir las obligaciones de los contratistas turcos frente a los empleadores o sus bancos en el contexto de los proyectos previstos. El tipo de la comisión y el plazo de reembolso son determinados por el Xxxx Eximbank para cada transacción.
Programa Específico de Crédito a la Exportación: tiene por objeto facilitar financiación a los fabricantes, exportadores y fabricantes-exportadores turcos que tienen necesidades financieras que no pueden ser cubiertas por otros programas de crédito xxx Xxxx Eximbank. Las condiciones y los tipos de interés de los préstamos facilitados en el marco de este Programa son fijados por el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación de cada proyecto.
Programa de Créditos Puente para los Servicios de Contratistas en el Extranjero: pueden beneficiarse de este Programa las empresas que prestan servicios de contratistas en el extranjero y a las que se adeudan pagos parciales. Se cubre el pago parcial adeudado en cada proyecto en particular. El crédito puede asignarse en divisas o en liras turcas. Los vencimientos son de hasta 24 meses para los créditos en divisas y en liras turcas. El tipo de interés es fijado por el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
Programa de Créditos para Marcas de Fábrica o de Comercio: en el marco de este Programa, el plazo de vencimiento de los préstamos es de 7 años con un período xx xxxxxx de 2 años, o de 10 años con un período xx xxxxxx de 3 años; los préstamos se conceden por proyecto a un tipo de interés flotante basado en el LIBOR/EURIBOR más un margen determinado por el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
3. Créditos para servicios que aportan ingresos en divisas
Programa de Créditos al Turismo: pueden beneficiarse de estos créditos las agencias de viajes seleccionadas por el Ministerio de Cultura y Turismo, las líneas aéreas privadas que hayan obtenido una autorización de funcionamiento del Ministerio de Transporte y las empresas del sector turístico, así como las empresas turísticas aceptadas como exportadoras. Además, las empresas de turismo, que se aceptan como exportadores pueden beneficiarse de este Programa. El plazo máximo de reembolso es de 720 días. El importe del crédito depende del importe en divisas generado por las empresas y puede ser del 100% de los gastos totales del proyecto propuesto, pero no puede exceder de 25 millones de dólares EE.UU. El tipo de interés es fijado por el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
Programa de Crédito para el Transporte Internacional: pueden beneficiarse de estos créditos las empresas de transporte internacional residentes en Turquía. El plazo máximo de amortización es de 360 días. La cuantía del crédito equivale al 100% del valor del transporte de carga que vaya a realizarse durante el plazo del crédito, pero no puede exceder del límite de la empresa que es de 25 millones de dólares EE.UU. El tipo de interés es fijado por el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
Programa de Crédito para la Participación en Ferias Comerciales en el Extranjero: el importe del crédito se limita al 80% de los gastos totales del proyecto propuesto en el caso de las empresas asistentes y al 30% en el de las organizadoras de ferias, pero en ningún caso puede superar los límites de la empresa. El plazo máximo de amortización es de 360 días y el tipo de interés es fijado por el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
Programa de Crédito para los Servicios que Aportan Ingresos en Divisas: pueden beneficiarse de estos créditos las empresas residentes en Turquía que prestan servicios que aportan ingresos en divisas. Las condiciones las determina el Xxxx Eximbank en función de los tipos xxx xxxxxxx monetario, los plazos de reembolso xxx xxxxxxxx y el costo de la financiación.
4. Préstamos de intermediación para financiar exportaciones (EFIL-IV)
El objetivo de este programa de créditos es financiar las inversiones de capital fijo y de explotación a mediano o largo plazo en los sectores de construcción de buques, xxxxx y puertos y de fabricación de maquinaria. El Xxxx Eximbank establece el tipo de interés, el plazo de vencimiento y las condiciones de reembolso (período xx xxxxxx y plan de pago a plazos) de cada proyecto.
5. Programa de Créditos del Banco Europeo de Inversiones
El objetivo de este programa de créditos es financiar las inversiones de capital fijo y de explotación a mediano o largo plazo de pymes. El Xxxx Eximbank establece el tipo de interés, el plazo de vencimiento y las condiciones de reembolso (período xx xxxxxx y plan de pago a plazos) de cada proyecto.
6. Programas de préstamos internacionales (anteriormente, programas de créditos y garantía para los compradores)
En el marco de una revisión completa que se llevó a cabo en 2014 para acelerar los programas de préstamos internacionales (anteriormente "créditos de países") que concede a los compradores el Xxxx Eximbank desde 1989, se instauró una clasificación funcional sobre la base de los préstamos para la ejecución de proyectos y la financiación del comercio, y se establecieron Direcciones de financiación del comercio exterior y de préstamos internacionales para la financiación de proyectos en el marco del Programa de Préstamos Internacionales.
Los programas de préstamos internacionales tienen por objeto aumentar la competitividad de los exportadores y contratistas turcos en los mercados internacionales y facilitarles un entorno seguro para sus actividades en mercados que comportan elevados riesgos políticos y comerciales. También proporciona ayuda a transacciones que tienen importancia estratégica para otros países y que podrían contribuir a las relaciones políticas y económicas de Turquía.
Las empresas exportadoras de bienes y servicios establecidas en Turquía pueden solicitar los beneficios de este programa de créditos. De conformidad con el Acuerdo de la OCDE, en lo que respecta a los préstamos con un plazo de vencimiento superior o igual a 24 meses, el Xxxx Eximbank apoya el 85% de los bienes y servicios turcos que exporta Turquía.
En el marco del Programa de Financiación del Comercio Exterior, el Xxxx Eximbank proporciona ayuda financiera en condiciones comerciales a empresas turcas para exportar bienes a determinados países, designados en consonancia con los objetivos económicos y la política exterior de Turquía. Los objetivos de estos programas son establecer relaciones a largo plazo con esos países, aumentar la competitividad de los exportadores y contratistas turcos en los mercados internacionales y ofrecer seguridad en mercados que comportan elevados riesgos políticos y comerciales. Los préstamos están sujetos a la decisión definitiva del Consejo de Administración del Banco y, si fuese necesario, del Ministro responsable de la Subsecretaría xxx Xxxxxx.
En el marco de los préstamos internacionales para la ejecución de proyectos, se conceden líneas de crédito con garantía del Estado o garantía bancaria aceptable a entidades soberanas o bancos corresponsales e instituciones financieras de distintos países. Mediante sus programas de créditos y/o garantías, el Xxxx Eximbank presta apoyo financiero a los proyectos de contratistas turcos. El plazo máximo de reembolso no puede superar los 10 años, incluido el período xx xxxxxx. Los
tipos de interés se establecen entre las partes interesadas, de conformidad con el Acuerdo de la OCDE.
7. Seguros de créditos a corto plazo
Programa de Seguro de Crédito a la Exportación a Corto Plazo: pueden acogerse a este Programa todos los exportadores, fabricantes-exportadores, sociedades de comercio exterior y empresas sectoriales de comercio exterior de Turquía. El Programa cubre hasta el 90% de las pérdidas sufridas a consecuencia de riesgos comerciales y políticos. La prima aplicada varía en función de la clasificación del riesgo del país del comprador, la duración del crédito, el plazo de amortización y el tipo de comprador (público o privado).
Programa de Seguro de Créditos Internos a Corto Plazo: pueden beneficiarse de este Programa los titulares de pólizas de seguros de créditos de exportación a corto plazo o las empresas que pertenezcan a la misma categoría que los titulares de pólizas. El Programa cubre hasta el 90% de las pérdidas sufridas a consecuencia de riesgos comerciales. La prima aplicada varía en función de la clasificación del riesgo del país del comprador y la duración del crédito.
8. Servicios de seguros a mediano y largo plazo
Programa Específico de Seguro del Crédito a la Exportación contra Riesgos Posteriores a la Expedición: destinado a empresas turcas que exportan bienes de capital y semicapital. La cobertura suele ser del 90% del 85% del valor del contrato, del cual el 15% se debe pagar por anticipado. El Xxxx Eximbank determina el tipo de la prima para cada transacción. La prima varía en función de la clasificación del riesgo del país del comprador, la duración del crédito, los términos y condiciones de pago, el tipo de comprador (público o privado) y las garantías adicionales (o fianza) que ofrezca el deudor.
9. Programa de Seguros contra el Cobro Desleal de Garantías
Las garantías son emitidas por un banco a favor de un comprador público de un país prestatario para proyectos realizados por contratistas o subcontratistas turcos de un consorcio internacional. El Xxxx Eximbank indemnizará al contratista turco en caso de recurrirse a la garantía por hechos o circunstancias ajenos a la voluntad del contratista. Los tipos de las primas se establecen sobre la base de las condiciones estipuladas en la carta de crédito y la clasificación del riesgo del país del comprador.
10. Programa de Seguros contra Riesgos Políticos para los Servicios de Contratistas en el Extranjero
Este producto proporciona cobertura contra las pérdidas que las empresas puedan sufrir a consecuencia de riesgos políticos como enfrentamientos, guerras civiles, insurrecciones, etc., que les impidan recibir o transferir los pagos que les correspondan o que resulten en la confiscación de su maquinaria y equipos. La cobertura suele ser del 90% del valor del contrato, del cual el 15% se debe pagar por anticipado. El Xxxx Eximbank determina el tipo de la prima para cada transacción. La prima varía en función de la clasificación del riesgo del país del comprador, la duración del crédito, los términos y condiciones de pago, el tipo de comprador (público o privado) y las garantías adicionales (o fianza) que ofrezca el deudor.
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual presupuestada para esa subvención (con indicación, de ser posible, de la subvención media por unidad en el año precedente). Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad (para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos), se facilitará una explicación completa
No se dispone de información para los programas xxx Xxxx Eximbank.
En lo referente a los programas de créditos y seguros a corto plazo, el Xxxx Eximbank cumple el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. Los tipos de interés de estos créditos los determina el Xxxx Eximbank teniendo en cuenta la situación de los mercados monetarios, los plazos de reembolso de los préstamos y el costo de la financiación. Los créditos a corto plazo en liras turcas se financian principalmente con capital propio, beneficios y fondos
generales, que se consideran recursos libres de costo. Los tipos aplicados por el Xxxx Eximbank reflejan el costo de la financiación pública y el Banco los revisa según la evolución de los tipos xxx xxxxxxx para evitar la erosión de sus recursos por la inflación. Los tipos de interés de los préstamos a corto plazo en divisas son fijados por el Xxxx Eximbank sobre la base del LIBOR más un margen que se calcula teniendo en cuenta la duración del crédito y el costo de los fondos. Para financiar estos préstamos, el Xxxx Eximbank recurre en gran medida a fondos prestados por los bancos comerciales y por los mercados financieros internacionales. Los tipos de interés de estos préstamos también reflejan el costo de los fondos.
En cuanto a los programas de créditos, garantías y seguros a mediano y largo plazo, el Xxxx Eximbank se atiene plenamente al Acuerdo de la OCDE, que establece las directrices relativas a los créditos a la exportación con ayuda oficial y plazo de dos años o más.
Por lo que respecta a los programas de seguros de créditos a la exportación, el Xxxx Eximbank cumple todas las disciplinas y prescripciones establecidas en el Acuerdo de la OCDE, la Unión xx Xxxxx y la OMC. Las actividades xxx Xxxx Eximbank en materia de seguros son similares a las de los organismos de crédito a la exportación tradicionales. Los programas de seguros básicos del Banco están bien administrados y cumplen plenamente las prescripciones de garantía de los reaseguradores internacionales. En el caso de los seguros para la exportación con cobertura contra los riesgos políticos y comerciales, la prima aplicada al exportador varía en función de la clasificación del riesgo del país del comprador, la duración del crédito, el plazo de amortización y el tipo de comprador (público o privado). En el caso de los seguros de créditos internos que cubren los riesgos comerciales, la prima aplicada al exportador varía en función de la clasificación del riesgo del país del comprador y la duración del crédito. Como en el caso de todos los demás organismos de crédito a la exportación que reciben ayuda oficial, la garantía del Estado solo cubre los riesgos políticos; el Xxxx Eximbank indemniza con sus propios recursos las pérdidas derivadas de los riesgos comerciales. No obstante, se han firmado tratados de reaseguro con compañías reaseguradoras nacionales y extranjeras para transferir parte de los riesgos comerciales y políticos asumidos por el Xxxx Eximbank en el marco de su Programa de Seguro de Crédito a la Exportación a Corto Plazo y de su Programa de Seguro de Créditos Internos a Corto Plazo (el 70% de los riesgos comerciales y políticos en el marco de los seguros a corto plazo es cubierto por un grupo de reaseguradores sobre la base de un tratado de cobertura compartida). Los tipos de las primas y las primas recaudadas han sido prácticamente suficientes para cubrir a largo plazo los costes y pérdidas de funcionamiento de los programas desde su puesta en marcha.
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla, incluida la fecha de inicio/comienzo
Los programas xxx Xxxx Eximbank no tienen límite de tiempo. Se pueden revisar o suprimir, y también se pueden introducir programas nuevos, según las necesidades de los exportadores turcos y las normas y reglamentos internacionales.
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición en Liras Turcas; entró en vigor en 1989.
Programa de Préstamos Internacionales (previamente "créditos para países-compradores"); entró en vigor en 1989.
Programa de Seguro de Crédito a la Exportación a Corto Plazo; entró en vigor en 1989.
Programa de Crédito a la Exportación a Corto Plazo en Divisas para Empresas Dedicadas al Comercio Exterior; entró en vigor en 1993.
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición en Divisas; entró en vigor en 1994.
Programa de Crédito Previo a la Exportación en Divisas; entró en vigor en 1994.
Programa de Crédito a la Exportación a Corto Plazo en Liras Turcas para Empresas Dedicadas al Comercio Exterior; entró en vigor en 1996.
Programa de Créditos de Redescuento con Posterioridad a la Expedición; entró en vigor el 15 de octubre de 1996.
Programa de Crédito para la Inversión en Cadenas de Supermercados en el Extranjero; entró en vigor el 6 de septiembre de 1996.
Programa de Crédito Previo a la Exportación en Liras Turcas; entró en vigor en 1997.
Programa Específico de Crédito a la Exportación; entró en vigor en 1997.
Programa de Créditos al Turismo; entró en vigor en 1997.
Programa de Crédito Previo a la Exportación para Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes); se puso en marcha en 2003.
Programa de Créditos de Redescuento; entró en vigor el 12 de octubre de 1999.
Programa de Créditos para el Transporte Internacional; entró en vigor en 2001.
Programa de Crédito para los Servicios que Aportan Ingresos en Divisas; entró en vigor el 19 de julio de 2002.
Programa de Cartas de Garantía para los Servicios de Contratistas en el Extranjero; entró en vigor el 29 de julio de 2002.
Programa de Seguros contra el Cobro Desleal de Garantías; entró en vigor en 2004.
Programa de Financiación y Garantías para la Construcción de Buques; entró en vigor el 30 xx xxxxx de 2004.
Programa de Crédito para la Participación en Ferias Comerciales en el Extranjero; entró en vigor en 2008.
Préstamo de intermediación para financiar exportaciones (EFIL-IV); entró en vigor el 18 xx xxxxx de 2009 y se podían presentar solicitudes de crédito hasta el 30 xx xxxxx de 2013.
Programa de Créditos del Banco Europeo de Inversiones; entró en vigor el 21 de enero de 2014, el 6 de noviembre de 2014, el 00 xx xxxx xx 0000 x xx 0 xx xxxx xx 0000.
Programa de Créditos Puente para los Servicios de Contratistas en el Extranjero; entró en vigor el 19 de enero de 2009.
Programa de Créditos para la Financiación de la Producción Avalados por la Corporación Internacional Islámica para la Financiación del Comercio (ITFC); entró en vigor el 20 xx xxxxx de 2010.
Programa de Créditos de Capital de Explotación para la Exportación; entró en vigor el 30 de enero de 2012.
Programa de Créditos de Inversión para la Exportación; entró en vigor el 6 xx xxxxx de 2012.
Programa de Créditos para Marcas de Fábrica o de Comercio; entró en vigor el 14 xx xxxx de 2012.
Programa de Seguro de Créditos Internos a corto plazo; entró en vigor en 2013.
Programa Específico de Seguro del Crédito a la Exportación contra Riesgos Posteriores a la Expedición; entró en vigor en 1990 y se revisó en 2013.
Programa de Seguros contra Riesgos Políticos para los Servicios de Contratistas en el Extranjero; entró en vigor en 2013.
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición, en Divisas y a través de los Bancos Participantes; entró en vigor en 2014.
9. Datos estadísticos: cuadro
Programas xxx Xxxx Eximbank en los tres últimos años
(Millones de dólares EE.UU.)
2016 | 2015 | 2014 | |
CRÉDITOS Y GARANTÍAS | 21.886,59 | 20.215,51 | 20.134,56 |
1. PROGRAMAS DE CRÉDITOS A LA EXPORTACIÓN A CORTO PLAZO | 19.564,26 | 17.814,07 | 18.404,39 |
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición en TL | 1.050,05 | 1.187,53 | 1.363,77 |
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición en Divisas | 1.232,74 | 1.190,54 | 1.132,59 |
Programa de Crédito a la Exportación Previo a la Expedición, en Divisas y a través de los Bancos Participantes | - | - | 31,1 |
Programa de Crédito a la Exportación a Corto Plazo en TL para Empresas Dedicadas al Comercio Exterior | - | - | - |
Programa de Crédito a la Exportación a Corto Plazo en Divisas para Empresas Dedicadas al Comercio Exterior | - | 78,60 | - |
Programa de Crédito Previo a la Exportación en TL | 427,43 | 573,70 | 381,16 |
Programa de Crédito Previo a la Exportación en Divisas | 74,36 | 160,60 | 155,24 |
Programa de Crédito Previo a la Exportación en TL para Pymes | 314,03 | 312,23 | 161,73 |
Programa de Crédito Previo a la Exportación en Divisas para Pymes | 84,35 | 87,62 | 43,89 |
Programa de Créditos de Redescuento con Posterioridad a la Expedición | 730,63 | 358,19 | 338,20 |
Programa de Créditos de Redescuento | 15.650,67 | 13.865,06 | 14.796,71 |
2. PROGRAMAS DE CRÉDITOS O GARANTÍAS A LA EXPORTACIÓN A MEDIANO PLAZO | 1.096,09 | 1.509,03 | 1.274,86 |
Programa de Créditos de Capital de Explotación para la Exportación | 862,55 | 1.232,06 | 1.027,15 |
Programa de Créditos de Inversión para la Exportación | 179,02 | 223,81 | 226,29 |
Programa de Créditos para la Inversión en Cadenas de Supermercados en el Extranjero | 0,450 | - | - |
Programa de Financiación y Garantías para la Construcción de Buques | - | - | - |
Programa de Cartas de Garantía para los Servicios de Contratistas en el Extranjero | - | - | - |
Programa Específico de Crédito a la Exportación | 21,95 | - | - |
Programa de Créditos Puente para los Servicios de Contratistas en el Extranjero | 32,12 | 31,58 | 21,42 |
Programa de Créditos para Marcas de Fábrica o de Comercio | - | 21,58 | - |
3. PROGRAMAS DE CRÉDITOS PARA SERVICIOS QUE APORTAN INGRESOS EN DIVISAS | 103,17 | 164,36 | 180,70 |
Programa de Créditos al Turismo | 59,00 | 58,55 | 78,58 |
Programa de Créditos para el Transporte Internacional | 37,72 | 52,80 | 22,92 |
Programa de Crédito para la Participación en Ferias Comerciales en el Extranjero | 0,060 | 0,055 | 0,085 |
Programa de Crédito para los Servicios que Aportan Ingresos en Divisas | 6,39 | 52,96 | 79,11 |
4. PRÉSTAMOS DE INTERMEDIACIÓN PARA FINANCIAR EXPORTACIONES (EFIL-IV) | - | - | - |
5. PROGRAMA DE CRÉDITOS DEL BANCO EUROPEO DE INVERSIONES | 192,13 | 250,75 | 181,71 |
6. CRÉDITOS CONCEDIDOS POR OTRAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES | 658,94 | 340 | - |
7. PROGRAMAS DE PRÉSTAMOS INTERNACIONALES (PROGRAMAS DE CRÉDITOS Y GARANTÍAS PARA LOS COMPRADORES) | 272,0 | 137,3 | 92,9 |
SEGUROS | 11.038,8 | 10.072,1 | 11.003,1 |
1. PROGRAMA DE SEGURO DE CRÉDITO A LA EXPORTACIÓN A CORTO PLAZO | 10.126,1 | 9.466,2 | 10.134,7 |
2. PROGRAMA DE SEGURO DE CRÉDITOS INTERNOS A CORTO PLAZO | 845,9 | 590,3 | 860,2 |
3. PROGRAMAS DE SEGURO DE CRÉDITO A LA EXPORTACIÓN A MEDIANO Y LARGO PLAZO | 66,8 | 15,6 | 8,2 |
4. PROGRAMA DE SEGUROS CONTRA EL COBRO DESLEAL DE GARANTÍAS | - | - | - |
TOTAL | 32.925,39 | 30.287,61 | 31.137,66 |