CARÁTULA DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LOS CONTRATOS DE SERVICIOS POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (CONCURSO).
Kontratazio Zuzendaritza Dirección de Contratación
CARÁTULA XXX XXXXXX DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LOS CONTRATOS DE SERVICIOS POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (CONCURSO).
I ELEMENTOS DEL CONTRATO
1. NÚMERO DE EXPEDIENTE. 113032000004
2.ÁREA MUNICIPAL PROMOTORA DEL EXPEDIENTE.
Area de Circulación y Transportes 3.ÓRGANO DE CONTRATACIÓN.
Concejal Delegado de Contratación 4.OBJETO DEL CONTRATO.
CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA:
SI
CONTRATO SUSCEPTIBLE DE RECURSO ESPECIAL:
SI
Es objeto del presente contrato el Servicio de Consultoría de Dirección y Servicios Conexos al Área de Circulación y Transportes del Ayuntamiento xx Xxxxxx EN MATERIA DE TRANSPORTE URBANO
Número de referencia en la CPV: 71311200-3
Necesidades administrativas a satisfacer: mejora transporte urbano
Sin perjuicio de las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su proposición, revestirán carácter contractual los siguientes documentos: carátula, pliego de cláusulas administrativas y pliego de prescripciones técnicas.
5.VARIANTES O ALTERNATIVAS.
No se admiten.
6. EXISTENCIA DE LOTES.
No
7.PLAZO DURACIÓN DEL CONTRATO.
- Plazo de duración del contrato: dos años
- Plazo de duración de la prórroga, en su caso: dos años.
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 279 de la LCSP, este contrato podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de las partes, antes de la finalización del mismo .
8.VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
A los efectos de publicidad y procedimiento de adjudicación aplicable, el valor estimado del contrato
incluido el importe para las eventuales prórrogas asciende a:
Valor estimado de los servicios incluida la prórroga (IVA EXCLUIDO) | 271.186,00 |
Valor estimado del ajuste presupuestario en el gasto ( 20%) | 54.237,20 |
9. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN DEL CONTRATO.
• Presupuesto estimado máximo de gasto del contrato:
Presupuesto máximo de gasto | 135.593 € |
X.XX. | 18% |
TOTAL | 160.000,00 € |
Al estar el precio fijado por unidades de ejecución e importe total indeterminado, debe tenerse en cuenta que el gasto efectivo está condicionado por las necesidades reales de la Administración que, por tanto, no queda obligada a demandar una determinada cuantía de unidades, ni a gastar la totalidad del presupuesto de gasto indicativo. La Administración se reserva la opción eventual de alteración , en más o en menos , del 20% del presupuesto máximo de gasto anual del contrato , mediante la aprobación del correspondiente ajuste presupuestario en el gasto .
Esta cantidad constituye el presupuesto máximo de gasto para la realización de las prestaciones conforme a los precios unitarios ofertados.
• Tipo de licitación sobre el que versarán las ofertas a la baja:precio /hora técnico superior
Tipo de licitación | 55,09€/hora |
I.V.A. | 18% |
TOTAL | 65€/hora |
En todo caso , estas cifras constituye la cantidad máxima sobre la que versarán las ofertas, suponiendo la exclusión automática de aquellas ofertas que superen dichas cantidades.
10.ANUALIDADES PRESUPUESTARIAS DEL CONTRATO Y CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA.
Las anualidades presupuestarias del contrato y la Aplicación Presupuestaria del Gasto (APG) del contrato son:
Año 2012 APG 32000 51310 2270700 80.000,00 euros.
Año 2013 APG 32000 51310 2270700 80.000,00 euros.
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11.SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO. (art. 278 LCSP)
Precios Unitarios.
12.TRAMITACIÓN.
. Anticipada
II. LICITACIÓN
13. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
Abierto y adjudicación en base a varios criterios.
14.PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN.
• PERFIL DE CONTRATANTE: xxx.xxxxxx.xxx / perfil de contratante. Contrato de la Administración
/ Contratos del Ayto. xx Xxxxxx / Consulta de licitaciones.
• Publicación en Boletines Oficiales:
- Boletín Oficial de Bizkaia : Si procede
- DOUE, BOE,: Si procede
15.PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.
Si publicación en el D.O.U.E., B.O.E. y X.X.X: Hasta las trece horas y dentro de los 40 días naturales a partir del envío del anuncio al D.O.U.E.
16. LUGAR DE OBTENCIÓN DE LOS PLIEGOS Y DEMÁS DOCUMENTACIÓN.
▪ Reprografía Xxxx Xxxxxxx. Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx x/ Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – Xxxxxx 00000
Teléfono: 00.000.00.00 Fax: 00.000.00.00.
▪ Perfil de contratante: xxx.xxxxxx.xxx / Perfil de contratante / Contratos de la Administración Pública.
17.LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS E INFORMACIÓN.
▪ En las oficinas de la Dirección de Contratación del Ayuntamiento xx Xxxxxx, sitas en Plaza de Venezuela nº 2, 5ª planta. 00000 Xxxxxx. Tfno. 00 000 00 00, fax 00 000 00 00.
▪ Posibilidad de anunciar, a través del correo electrónico, el envío de la oferta por correo postal: sí, mediante la remisión de la comunicación a esta dirección: xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxx
INFORMACIÓN.
▪ Consultas técnicas: Subárea de Transporte del Area de Circulación y Transportes tfno 94 4204249
▪ Consultas administrativas : Direccion de Contratación : tfno 94 4204611 - 4610
18.FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN.
Sobre A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
Sobre B:DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
Sobre C:DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR XXXXXXX.Xx
presentará un único sobre, con independencia de los lotes a los que se concurra.
Todos los sobres deberán estar inexcusablemente, identificados con los siguientes datos:
Datos segun documento anexo 0 a efectos de notificaciones: Persona de contacto :
Dirección de correo electrónico:
19.CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL (SOBRE A).
• No se exige.
20.HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIDA (SOBRE A)
No se exige.
21.CRITERIOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL (SOBRE A).
- SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA:
• Requisitos mínimos de solvencia exigido:
Los participantes en la licitación deberán haber alcanzado una cifra de negocios anual , que sea al menos igual o superior al presupuesto del contrato , en cada uno de los dos últimos ejercicios cerrados.
• Se acreditará mediante la siguiente documentación:
Declaración (según modelo que figura como anexo en este pliego), sobre el volumen de negocios global , referido a los dos últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario.
Si como consecuencia de la fecha de creación de la empresa, no se pudiese acreditar una cifra de negocios durante la totalidad de los periodos exigidos, se acreditará la cifra anual solicitada a partir del ejercicio siguiente a la fecha de inicio de las actividades del empresario.
- SOLVENCIA TÉCNICA Y/O PROFESIONAL:
• Requisitos mínimos de solvencia exigido:
1º.- Experiencia en la realización de trabajos o servicios similares al objeto del
SOBRE:
DOCUMENTACIÓN
Objeto del contrato: Nº Expte.: Denominación social:
Razón social (dirección): Nombre del apoderado: Fax:
Teléfono de contacto:
C.I.F.
D.N.I.
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contrato.
2º.- El equipo humano adscrito a la ejecución del contrato deberá tener la siguiente composición y experiencia :
• Experto en transportes públicos con más de 5 años de experiencia en servicios de consultoria en materia de transporte público
• ingeniero informático con al menos 3 años de experiencia en modelos y aplicaciones relativas a transporte público
• Un sociólogo con al menos 3 años de experiencia en estudios sociológicos en materia de transporte público .
• Se acreditará mediante la siguiente documentación:
1.- Una relación (según modelo que figura como anexo a este pliego)de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un sujeto privado mediante un certificado expedido por éste o, falta de este último certificado , mediante una declaración del empresario.
2.- Declaración responsable de adscripción del equipo humano exigido : se identificará la relación nominal del equipo que el licitador adscribirá para la ejecución del contrato.
3.- Copia de los titulos académicos, así como certificados acreditativos de la experiencia exigida.
4.- Para el caso de personal no sujeto a relación laboral con el licitador, se adjuntará documento personal de compromiso de colaboración en el contrato o, en su caso, documento emitido por el órgano de dirección de la empresa de puesta a disposición de esos medios humanos.
- CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL QUE PUEDE SUSTITUIR A LA SOLVENCIA EXIGIDA:
• No procede.
22. PROPOSICIÓN DE LOS LICITADORES: DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR.
SOBRE B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
La oferta que formulen los licitadores se presentará de la siguiente forma y deberá contener la siguiente documentación con el siguiente orden y epígrafes. Los licitadores presentarán esta oferta en una Memoria en soporte papel y soporte informático (CD o DVD)
Estudio de la oferta: se presentará el estudio concreto de la oferta considerando la correcta descripción de los trabajos alcance del contrato y de los proyectos identificados en el pliego acometer por el Ayuntamiento xx Xxxxxx durante la duración del mismo. En este caso se presentará el conocimiento sobre datos de movilidad, infraestructuras y demás aspectos que influyan sobre el análisis de la red de transporte público y la movilidad en general.
Metodología: se presentará la metodología escrita por el licitador para la ejecución de los trabajos objeto del contrato, considerando los siguientes aspectos:
• Metodología detallada para desarrollo de proyectos.
• Herramientas informáticas y modelos de análisis de trafico y transporte
• Planificación propuesta para el desarrollo de los proyectos identificados acometer por el Ayuntamiento xx Xxxxxx durante la duración del contrato.
• Documentación a elaborar.
• Gestión documental aplicada para la trazabilidad de los trabajos alcance del contrato.
Mejoras: se presentarán aquellas mejoras sin coste adicional, que el Ayuntamiento xx Xxxxxx considere de interés dentro del alcance del presente contrato, y las cuales se podrán corresponder con los siguientes aspectos:
• Aportaciones profesionales que mejoren la prestación del servicio
• Mejoras encaminadas a la promoción de la innovación
SOBRE C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
Deberá contener la siguiente documentación :
1.- Oferta económica según modelo del Anexo I de este Pliego.
(La presentación de oferta que varien el modelo establecido en los Anexos de este Pliego, podrá ser causa de exclusión de la licitación.)
23.GARANTÍA PROVISIONAL
No se exige.
III. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS
24. CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS. ( hasta 49 puntos )
a) Estudio de la oferta (15 puntos)
b) Metodología (29 puntos)
c) Mejoras (5 puntos)
Estudio de la oferta: se valorará el estudio concreto de la oferta considerando la correcta descripción de los trabajos alcance del contrato y de los proyectos identificados en el pliego acometer por el Ayuntamiento xx Xxxxxx durante la duración del mismo.
• Descripción y conocimiento del tipo de estudios y trabajos que se requieren. SAE, red de transporte, etc.
• Aportación de bases de datos sobre los problemas motivo de análisis
Metodología: se tendrá en cuenta la metodología escrita por el licitador para la ejecución de los trabajos objeto del contrato, considerando los siguientes aspectos:
• Metodología detallada para desarrollo de proyectos.
• Herramientas informáticas y modelos de análisis de trafico y transporte
• Planificación propuesta para el desarrollo de los proyectos identificados acometer por el Ayuntamiento xx Xxxxxx durante la duración del contrato.
• Documentación a elaborar.
• Gestión documental aplicada para la trazabilidad de los trabajos alcance del contrato.
Mejoras: se tendrán en cuenta aquellas mejoras sin coste adicional, que el Ayuntamiento xx Xxxxxx considere de interés dentro del alcance del presente contrato, y las cuales se podrán corresponder con los siguientes aspectos:
• Aportaciones profesionales que mejoren la prestación del servicio
• Mejoras encaminadas a la promoción de la innovación
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25. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS.( hasta 51 puntos )
1. Precio: hasta 51 puntos
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta más económica y la puntuación del resto de oferta se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre la oferta económica más baja y la oferta del licitador que se valora, por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es,
Ob x Z
Ol
donde Ob es la oferta económica más baja y Ol es la oferta del licitador que se valora, siendo Z el número tope de puntos a aplicar en el presente criterio.
26.UMBRAL MÍNIMO DE PUNTUACIÓN QUE DEBE OBTENERSE EN LOS CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS.
Si se establece: Conforme al artículo 134.4 de la LCSP, para ser admitidos a la valoración global, se exigirá que en los criterios no cuantificable mediante fórmulas, los licitadores alcancen un umbral mínimo de puntuación, de forma que no sean tenidas en cuenta por la Mesa de Contratación las ofertas cuya puntuación no alcance lo siguiente: 25 puntos
27.OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS.
Se establece: Se considerá ofertas anormales o desproporcionados aquellas cuya cuantia sea inferior en más de 15% de la media aritmética de las ofertas admitidas.
IV. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
28.GARANTÍA DEFINITIVA
5% del importe de adjudicación, o del presupuesto base de licitación (si la cuantía se determina en base a precios unitarios) excluido el I.V.A.
V. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
29.RESPONSABLE DEL CONTRATO.
El Jefe de la subárea de Transporte .
30. PAGO DEL PRECIO.
Periodicidad del pago: mensual. Todas las facturas adjuntarán un desglose de las horas, de acuerdo al precio horario ofertado y a la dedicación a cada una de los trabajos en curso, en el mes correspondiente.
Forma de pago: se realizará previa presentación de facturas que requerirá la conformidad de la Administración y mediante transferencia bancaria.
31. REVISIÓN DE PRECIOS.
• Sí procede:
• Fórmula o índice a aplicar: IPC de la CAV respecto de la fecha de adjudicación .
Método o sistema para la aplicación de la revisión: El precio se revisará con arreglo al 85% de la variación del Índice de Precios de Consumo entre el último mes de vigencia y el mes de la fecha de adjudicación no siendo aplicables los precios actualizados hasta que haya transcurrido 1 año desde dicha adjudicación y se hubiese ejecutado el 20 por 100 del importe global del contrato. A los efectos del cumplimiento de las condiciones señaladas, los meses se computarán enteros, redondeándose por exceso.
32. OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESENCIALES
Compromiso de adscripción de medios personales y /o materiales necesarios.
Cumplimiento de características de la prestación que se hayan tenido en cuenta para la valoración de la oferta.
33. PENALIDADES CONTRACTUALES.
1) Por demora: En el apartado de obtención de información, gestión y análisis, todos los aspectos se presentarán, como máximo, en los 10 días naturales siguientes a la finalización del mes, salvo el apartado de limpieza que se presentará en un máximo de 7 días, una vez realizada la inspección. La penalización será del 0,5% del total del contrato por día xx xxxxx
2) Por cumplimientos defectuosos de la prestación objeto del contrato: Por no presentar las condiciones que se exponen en el apartado 4 xxx Xxxxxx de Condiciones Técnicas “Desarrollo y Descripción de los Trabajos”. La penalización será del 1% del total del contrato anual por demora en la presentación de las condiciones.
3) Por incumplir los criterios de valoración (art.134.6): hasta un 10% del presupuesto del contrato.
4) Por incumplimiento de las condiciones para proceder a la subcontratación previstas en el art.
210.2 de la LCSP o del límite máximo especial que pueda establecerse para la subcontratación en la Carátula de este pliego: hasta un 50% del importe del subcontrato.
34. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.
• El contrato podrá ser modificado cuando concurran algunas de las circunstancias y con los límites previstos en el art. 92 quáter de las LCSP en la redacción dada por la Ley 2/2011 de 4 xx xxxxx de Economia Sostenible.
35. PLAZO DE RECEPCION Y PLAZO DE GARANTÍA DEL CONTRATO.
Plazo de recepción : un mes
Plazo de garantía : Dado que los servicios que se contratan agotan sus prestaciones con el final de la ejecución del contrato, no se considera necesario establecer ningún plazo de garantía.
36. CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
Son causas específicas de resolución las siguientes :
• El incumplimiento de la obligación de asignar a la ejecución del contrato los medios personales y /o materiales necesarios.
• el incumplimiento o cumplimento defectuoso reiterado de la prestación objeto del contrato y de los términos contenidos en su oferta.
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37. SUBCONTRATACIÓN.
• No se permite la subcontratación de los trabajos objeto del contrato . Por el propio objeto del contrato los trabajos requieren una visión global de los sistemas de Información municipales y de la interacción que entre ellos se produce, lo cual es técnicamente incompatible con una subcontratación de parte de los trabajos que se encomienden dentro de este contrato.
38. GASTOS DE PUBLICIDAD.
• Si hay gastos de publicidad: los correspondientes a la publicación en el B.O.E.
39.CONDICIONES LINGUISTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen xx xxxxx oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Xxxxx en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla, por lo que la empresa adjudicataria del contrato y los posibles subcontratistas deberán observar en la ejecución del contrato la cooficialidad de ambos idiomas, euskera y castellano, sujetando su actividad a criterios de bilingüismo y de respeto a los derechos lingüísticos de los ciudadanos y ciudadanas.
Las obligaciones lingüísticas constituyen una condición de ejecución del contrato, y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.
40. OTRAS ESPECIFICACIONES.
Plazo límite de solicitud de información adicional sobre los pliegos : los licitadores podrán solicitar información adicional sobre los pliegos o documentación complementaria , hasta diez días antes de la fecha límite para la presentación de ofertas .
En Bilbao a 15 de diciembre de 2011
LA DIRECTORA DE CONTRATACIÓN,
Fdo: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx.