Contract
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Servicio de Contratación
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE REGIRÁ EL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA CONTRATAR EL SERVICIO DENOMINADO “CENTRO OCUPACIONAL MUNICIPAL DESTINADO A LA ATENCIÓN DE USUARIOS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL DEL MUNICIPIO DE XXXXXX XX XXXXXXX”.
CLÁUSULA 1.- El objeto de este procedimiento abierto es la contratación del servicio denominado “Centro Ocupacional Municipal destinado a la atención de usuarios con discapacidad intelectual del municipio de Xxxxxx xx Xxxxxxx”.
CNAE-2009: 88.10. CPV: 85320000/8.
Las características de dicho servicio, así como las condiciones en que han de realizarse, vienen determinadas en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
Los licitadores podrán presentar variantes o mejoras que, sin menoscabo de lo establecido en los pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnicas puedan convenir a la mejor realización del objeto del contrato. Dichas variantes o mejoras si son aprobadas por el órgano de contratación, se incorporarán al contrato.
Mediante la ejecución del contrato a que se refiere este pliego de cláusulas administrativas particulares se satisface la siguiente necesidad: de acuerdo con lo recogido en la Introducción xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas.
La empresa adjudicataria tiene la obligación de subrogarse como empleadora en las relaciones laborales del personal establecido en Anexo al pliego de prescripciones técnicas.
CLÁUSULA 2.- El presupuesto máximo fijado por la Corporación contratante, es de 737.974,25.- euros/año, exento de IVA.
Los precios tipo máximos de licitación son:
- servicios prestados en plaza ocupada: 35,15 € día/plaza.
- Servicios prestados en plaza reservada: 26,35 € día/plaza
Los precios se revisarán de conformidad con la variación que experimente el Indice de Precios al Consumo (I.P.C) sin que ésta revisión pueda exceder el 85 % de la variación experimentada.
El precio del contrato se ha determinado mediante el sistema de precios referidos a componentes de la prestación.
En caso de renuncia o desistimiento, se compensará a cada uno de los licitadores por los gastos en que hubiese incurrido. Ello no obstante, esta indemnización no superará en ningún caso el límite de 1.500.- euros.
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CLÁUSULA 3.- El servicio objeto de este procedimiento abierto deberá dar comienzo el día siguiente al de firma del Contrato, y tendrá una duración de cuatro años, a contar desde dicha fecha.
Por acuerdo expreso entre ambas partes podrán efectuarse dos prórrogas de un año cada una. Una vez finalizado el contrato en su período inicial o en sus prórrogas, podrá acordarse por la Junta de Gobierno Local la continuidad del servicio por un período máximo de tres meses.
CLÁUSULA 4.- Los licitadores deberán presentar una garantía provisional de 88.556,91.- euros. para asegurar a la Corporación que el contratista con mejor puntuación constituirá la garantía definitiva y posteriormente a la adjudicación formalizará el contrato.
Efectuada la adjudicación, los licitadores podrán retirar la garantía provisional que hubiesen constituido.
CLÁUSULA 5.- Podrán concurrir a este procedimiento abierto las personas naturales o jurídicas que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, y no estén comprendidas en ninguna de las circunstancias que enumera el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público como prohibiciones de contratar.
Podrá contratarse con uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, de acuerdo con lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Los que acudan a la licitación podrán hacerlo por sí o representados por persona autorizada mediante poder bastante, siempre que no se halle incursa en alguna de las causas que se enumeran en el artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público. Cuando en representación de alguna Sociedad, civil o mercantil, concurra algún miembro de la misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para ello.
Los poderes y documentos acreditativos de la personalidad se acompañarán a la proposición bastanteados previamente por la Asesoría Jurídica Municipal.
La solvencia económica y financiera del empresario deberá acreditarse por uno o varios de los medios siguientes:
a) Cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados. Se determina como importe mínimo de fondos propios la cantidad resultante de multiplicar el presupuesto del contrato por el coeficiente 1,5.
b) Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido a
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los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades de la empresa. Se establece como importe mínimo de facturación que las empresas han gestionado durante cada uno de los tres últimos años la cantidad resultante de multiplicar el presupuesto base del contrato por el coeficiente 1,5.
Los licitadores deberán justificar la solvencia técnica o profesional demostrando que cuentan con los conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad suficiente para desarrollar el objeto del contrato, lo que se acreditará a través de uno o varios de los medios establecidos en el artículo 67 de la Ley de Contratos del Sector Público.
CLÁUSULA 6.- Las proposiciones se presentarán en tres sobres numerados correlativamente:
Sobre número 1. Contendrá, de conformidad con lo que dispone el artículo 130 de la Ley de Contratos del Sector Público, la siguiente documentación:
a) Carta de pago justificativa de haber depositado la fianza provisional en la Tesorería Municipal.
b) Declaración responsable del licitador en la que afirme no hallarse incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar conforme al artículo 49 de la Ley de Contratos del Sector Público, comprendiendo esta declaración expresamente la circunstancia de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
c) En su caso, una dirección de correo electrónico en que efectuar las notificaciones.
d) Documentos que acrediten la personalidad jurídica y la capacidad de obrar. Documento Nacional de Identidad del firmante, escritura de constitución de la Sociedad y Poder bastanteado en su caso.
e) Documentación acreditativa de solvencia económica y financiera y técnica o profesional.
Sobre número 2. Se incluirán aquellos documentos que sean precisos para la valoración de los criterios que dependan de un juicio de valor. En particular deberán incluirse los que sirvan para puntuar los siguientes criterios de adjudicación del contrato:
- Valoración de personal que desarrollará el proyecto.
- Propuesta de Gestión del proyecto.
Sobre número 3. Contendrá la oferta económica conforme al modelo que se incorpora como Anexo. En caso de discrepancia entre el importe expresado en letra y el expresado en cifra, prevalecerá la cantidad que se consigne en letra, salvo que de los documentos que componen la proposición se desprenda otra cosa.
En este mismo sobre se incluirán los documentos relativos a los criterios de valoración distintos del precio, que deban evaluarse mediante la aplicación de una fórmula. En particular deberán incluirse los que sirvan para puntuar los siguientes criterios de adjudicación del contrato:
- Aportaciones de inversión en equipamientos.
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Los tres sobres cerrados que podrán ser lacrados y precintados y en los que figurará la inscripción “Proposición para tomar parte en el procedimiento abierto para contratar el servicio denominado “Centro Ocupacional Municipal destinado a la atención de usuarios con discapacidad intelectual del municipio de Xxxxxx xx Xxxxxxx”, se entregarán en el Servicio de Contratación durante las horas de 9 a 14, en el plazo máximo de quince días naturales a partir del siguiente al de inserción del anuncio de la licitación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.
CLÁUSULA 7.- El día siguiente hábil al en que finalice el de presentación de proposiciones, por la Mesa de contratación se calificará la documentación presentada en el sobre número 1.
Si la Mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo hará público a través de anuncio en el Tablón de Anuncios Municipal a la vez que se comunicará verbalmente a los licitadores que se interesen en el Servicio de Contratación en horario de atención al público, concediéndose un plazo de tres días hábiles para que los licitadores corrijan o subsanen las deficiencias observadas. En ningún caso se entenderá subsanable la falta de depósito de la garantía provisional.
El acto público de apertura del sobre número 2 tendrá lugar el día siguiente hábil al en que finalice el de subsanación de documentos, a las 12 horas en el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, constituyéndose la Mesa de contratación para la apertura.
A los efectos de los cómputos señalados en este artículo, no se tendrán en cuenta los sábados.
Una vez puntuados por la Mesa de Contratación los criterios que dependan de un juicio de valor (sobre número 2), se publicará en el Perfil de Contratante la fecha y hora del acto público de apertura del sobre número 3, dándose igualmente a conocer la valoración de los criterios que dependan de un juicio de valor.
La celebración de la licitación se atendrá a las normas establecidas en la Ley de Contratos del Sector Público, Real Decreto 817/2009 por el que se desarrolla parcialmente dicha Ley, y Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en lo que no se oponga a la Ley de Contratos del Sector Público y al Real Decreto señalado.
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Los criterios que han de servir de base para la adjudicación y su baremación son los siguientes:
A) VALORACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA. hasta 50 puntos
1-. Mejor precio ofertado en relación a la licitación.
Para la valoración de este criterio se considerarán las ofertas a partir de una baja superior al 2% del precio plaza ocupada de la licitación y se empleará la siguiente fórmula:
BS= (A/Xs) x Cs
Bs= Puntuación de cada oferta.
A= Puntuación de la oferta económica en los criterios de adjudicación
Xs= Máxima diferencia con el tipo de licitación
Cs= Diferencias de las ofertas con respecto al tipo de licitación.
Hasta 10 puntos
2.- Aportaciones de Inversión en equipamientos: Según relación de recursos a valorar (Anexo Criterios de adjudicación)
Se consideran 2 casos:
a)Inversión en mejoras por importe hasta el 2 % del coste de la licitación.
Máxima puntuación 15 puntos
b)Inversión en mejoras por importe superior al 2 % del coste de la licitación. Máxima puntuación 40 puntos
Para la valoración de cada uno de los apartados de este criterio se empleará la siguiente fórmula:
BS= (A/Xs) x Cs
Bs= Puntuación de cada oferta.
A= Puntuación de la oferta económica en los criterios de adjudicación (situaciones a) y b) )
Xs= Máxima diferencia con el tipo de licitación
Cs= Diferencias de las ofertas con respecto al tipo de licitación.
Hasta 40 puntos
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B) VALORACIÓN DE PERSONAL QUE DESARROLLARÁ EL PROYECTO.
hasta 20 puntos 1.-Mejoras en la aportación de Personal para la prestación del Servicio:
Mejoras en la aportación de personal de atención directa y/o de desarrollo del Programa .Otros Incremento de personal /jornadas sobre el que figura en los pliegos con una valoración de 2 puntos/incremento de 10h/semanales .
Hasta 10 puntos
Mejoras con relación al personal complementario al de la prestación del servicio, : Incremento de personal /jornadas con una valoración de 2 puntos/incremento de 10h/semanales .
Hasta 10 puntos
C) PROPUESTA DE GESTIÓN DEL PROYECTO. hasta 30 puntos
1.- Conocimiento del medio en el que se desarrolla el Proyecto.
Conocimiento del contexto relativo a las dificultades de las familias y los usuarios de los Centros Ocupacionales.
Conocimiento y manejo de la normativa vigente sobre Centros Ocupacionales y Discapacidad. menores y familia.
Experiencia en intervención con personas con Discapacidad.
Conocimiento y manejo de la metodología de apoyo y atención especifica a los usuarios y a las familias.
,
Hasta 10 puntos
2.- Análisis del Proyecto.
que incluye la Valoración de :
1. Objetivos
2. Desarrollo de la intervención en los Centros .La intervención por Areas, niveles individual ,grupal y comunitaria. Red Local de coordinacion.
3. Protocolo integral de atención.
4. Modelos de seguimiento y evaluación del proyecto.
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Hasta 10 puntos
3.-Explicación y desarrollo de todos los conceptos que integran el proyecto económico. Gestión de gastos:
1. Conceptos de gastos Previstos / imprevistos.
2. Gastos de personal. Especificación de las situaciones laborales que aplicará la entidad gestora de gestión en los Contratos de personal.
3. Gastos de funcionamiento ordinario del Proyecto
4. Otros gastos propios de la entidad gestora, gastos de administración, seguros, etc.
Hasta 10 puntos
TOTAL PUNTOS : 100
EQUIPAMIENTOS VALORABLES PARA EL APARTADO 2 DE LA VALORACION DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Aportación gratuita de soportes y ayudas Técnicas (soportes informáticos) Ordenadores para usuarios.
Equipamiento informático general y de mobiliario para el Centro y/o los talleres
Financiación de actividades con las familias y Asociación de Padres y Tutores del Centro.
Edición de manuales y documentos de carácter informativo de actividades, Jornadas de divulgación,etc.
Plan de formación continua de los profesionales asignados a las prestaciones objeto del contrato (se refiere a formación retribuida a los profesionales sin interferir la jornada laboral de atención al usuario. Especificar contenidos y nº horas año / trabajador.
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CLÁUSULA 8.- Efectuada la clasificación de las ofertas por el órgano de contratación, se requerirá al licitador con mejor puntuación para que, dentro del plazo xx xxxx días hábiles contados desde el siguiente a aquél en que hubiese recibido el requerimiento mediante correo electrónico o fax, presente la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al órgano de contratación para obtener, de forma directa, la acreditación de ello, así como documento que acredite haber constituido la garantía definitiva por el importe de 147.594,85 €. Para devolución de la garantía definitiva, una vez concluido el contrato, se estará a lo dispuesto en los artículos 90 y 283 de la Ley de Contratos del Sector Público
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose, en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
El órgano de contratación podrá designar una persona responsable del contrato conforme se establece en el artículo 41 de la ley de Contratos del Sector Público.
El contrato deberá formalizarse en documento administrativo dentro del plazo de quince días hábiles, a contar desde el siguiente al de recepción por el adjudicatario de la notificación de la adjudicación. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
Cuando, por causas imputables al contratista, no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, así como la incautación sobre la garantía definitiva del importe de la garantía provisional.
CLÁUSULA 9.- En virtud de la adjudicación, el contratista quedará obligado a pagar el importe de los anuncios en boletines oficiales (importe máximo: 2.645.- euros) y de cuantos gastos se ocasionen con motivo de los trámites preparatorios y de formalización del contrato, incluso los honorarios xxx Xxxxxxx autorizante en el caso de que fuere necesario el mismo mediante escritura pública, pago de impuestos y cualesquiera otros que se produzcan.
CLÁUSULA 10.- Se establece el siguiente sistema, para que por parte de este Excmo. Ayuntamiento se efectúen los pagos que correspondan:
De acuerdo con lo establecido en la cláusula 8ª xxx xxxxxx de prescripciones técnicas.
CLÁUSULA 11.- Si las obligaciones derivadas del contrato fuesen incumplidas por el contratista la Corporación está facultada para exigir su cumplimiento o declarar la resolución del contrato. En caso de fallecimiento del contratista la Corporación podrá denunciar el contrato.
El contrato podrá modificarse cuando concurran las condiciones establecidas en el artículo 202 y 282 de la Ley de Contratos del Sector Público.
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Se establece el siguiente sistema de sanciones, por infracciones del adjudicatario, con independencia y sin perjuicio de los casos en que proceda la resolución del contrato o cualquier otra acción: De acuerdo con lo previsto en la cláusula 12 xxx xxxxxx de prescripciones técnicas.
CLÁUSULA 12.- El contratista viene obligado bajo su responsabilidad a cumplir lo dispuesto por la normativa vigente en materia laboral, de Seguridad Social, de integración social de minusválidos y de prevención de riesgos laborales y demás leyes especiales. El contrato objeto de esta licitación se entiende realizado a riesgo y xxxxxxx para el contratista.
El contratista estará obligado a guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo.
CLÁUSULA 13.- Los litigios derivados del presente contrato se entenderán siempre sometidos a los tribunales competentes con jurisdicción en el lugar en que la Corporación contratante tiene su sede.
CLÁUSULA 14.- En lo no previsto en este Pliego de Condiciones se estará a lo dispuesto por la Ley de Contratos del Sector Público, Real Decreto 817/2009 por el que se desarrolla parcialmente dicha Ley, Real Decreto 1098/2001 por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en lo que no se oponga a la Ley de Contratos del Sector Público y al Real Decreto señalado, y con carácter supletorio, a las restantes Normas del Derecho Administrativo, y en su defecto, preceptos del Derecho Privado.
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MODELO DE PROPOSICIÓN
D. ................................................................................., provisto del Documento Nacional de
Identidad nº. ..........................., en nombre propio o en representación de ,
con domicilio en ............................................., y C.I.F. nº. , según acredita
con poder bastanteado que acompaña, enterado de los pliegos de prescripciones técnicas y cláusulas administrativas particulares y demás documentos del expediente, para contratar mediante procedimiento abierto la prestación del servicio denominado “Centro Ocupacional Municipal destinado a la atención de usuarios con discapacidad intelectual del municipio de Xxxxxx xx Xxxxxxx”, se compromete a realizarlo con estricta sujeción a las condiciones citadas, los siguientes precios unitarios:
- Servicios prestados en plaza Ocupada € día/plaza.
- Servicios prestados en plaza Reservada: € día/plaza.
(Fecha y firma del proponente).
Xxxxxx xx Xxxxxxx, a 11 de noviembre de 2010.
SERVICIO DE CONTRATACIÓN,
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ANEXO
MESA DE CONTRATACIÓN
A los efectos previstos en la Ley de Contratos del Sector Público y demás normativa aplicable, la Mesa de Contratación para la presente licitación estará compuesta por:
Presidente: Concejal Delegado del Servicio o miembro de la Corporación en quien delegue.
Secretario : Jefe del Servicio de Contratación o funcionario en quien delegue.
Vocales: - Titular de la Asesoría Jurídica o funcionario jurídico en quien delegue.
- Interventor Municipal o funcionario en quien delegue.
- Jefe de los Servicios Sociales o funcionario en quien delegue.
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Documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social (Arts. 13 y ss. del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre , Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas):
- Certificación administrativa positiva de obligaciones tributarias (Hacienda).
- Certificación administrativa positiva de no tener deudas tributarias con este Ayuntamiento.
- Alta referida al ejercicio corriente o último recibo del I.A.E., completado con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado Impuesto.
- Certificación administrativa positiva de obligaciones con la Seguridad Social.
EXPEDICIÓN BASTANTEO DE PODERES
Se deberá presentar en el Servicio de Contratación de este Ayuntamiento la siguiente documentación:
Fotocopia del D.N.I. de la persona apoderada.
Documentación acreditativa de la representación.
Carta de pago acreditativa del ingreso en el Servicio Municipal de Gestión Tributaria de la tasa correspondiente a la expedición de bastanteos.
En el plazo de cinco días hábiles se podrá retirar en dicho Servicio de Contratación el poder bastanteado por la Asesoría Jurídica Municipal.
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MODELO DE AVAL PARA CONTRATACIÓN
La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca) con NIF/CIF…………..………………………… y con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en calle/Pz/Avda código
postal……….………., de la localidad de…………….. y en su nombre (nombre y apellidos de los apoderados) ……… …………………………… , con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento.
AVALA
A (nombre y apellidos o razón social del avalado) ……………………………… con NIF/CIF
…………… en virtud de lo dispuesto por ( norma/s y artículos que impone/n la constitución de esta garantía – ver pliego de cláusulas administrativas)…………………….. para responder de las obligaciones siguientes (detallar si es GARANTIA PROVISIONAL O DEFINITIVA y el objeto del contrato u obligación asimilada), …………………………………………… ante EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE XXXXXX XX XXXXXXX, por importe de…………………………………… euros (en letra) [… € (en cifra)].
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad que cumple los requisitos previstos en el art. 56.2 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento del EXCMO. AYUNTAMIENTO DE XXXXXX XX XXXXXXX, con sujeción a los términos previstos en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, sus normas de desarrollo, y en la normativa reguladora de la Caja General de Depósitos.
El presente aval estará en vigor hasta que EL AYUNTAMIENTO DE XXXXXX XX XXXXXXX o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y legislación complementaria.
Lugar y Fecha: En , a de Razón social de la entidad :
Firma de los Apoderados:
VERIFICACION DE LA REPRESENTACION POR LA ASESORIA JURIDICA o ABOGACIA DEL ESTADO | ||
Provincia: | Fecha: | Número o Código: |
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MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN
Certificado número ……............
RAZON SOCIAL DE LA ENTIDAD ASEGURADORA)… (en adelante, asegurador)con
domicilio en ……………………… calle…………………………………………………….…, y C.I.F. ,
debidamente representado por xxx ……(NOMBRE Y APELLIDOS DEL APODERADO/S) , con poderes
suficientes para obligarle en este acto. según resulta de …………………………………………………………
ASEGURA
A ...................…(NOMBRE O RAZON SOCIAL DEL ASEGURADO)…………………,NIF/CIF… ,
en concepto de tomador del seguro, ante EL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE XXXXXX XX XXXXXXX, en adelante asegurado, hasta el importe de....................................... euros (en letra), [……………..€ (en cifra)], en los términos y condiciones establecidos en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del Sector Público, así como en la normativa de desarrollo y pliegos por la que se rige el contrato …...............................................(IDENTIFICAR NATURALEZA, CLASE, NOMBRE, EJERCICIO, DEL CONTRATO A CELEBRAR), en concepto de garantía
………………(PROVISIONAL Ó DEFINITIVA)… , para responder de las obligaciones penalidades y demás
gastos que se puedan derivar conforme a las normas y demás condiciones administrativas precitadas frente al asegurado.
El asegurador declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos en el artículo 57.1 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato. ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía.
El asegurador no podrá oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer requerimiento del EXCMO. AYUNTAMIENTO DE XXXXXX XX XXXXXXX, en los términos establecidos en la Ley 30/2007, de 30 de octubre de Contratos del Sector Público y normas de desarrollo.
El presente seguro de caución estará en vigor hasta que el EXCMO. AYUNTAMIENTO DE XXXXXX XX XXXXXXX o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público y legislación complementaria.
En
VERIFICACION DE LA REPRESENTACION POR LA ASESORIA JURIDICA o ABOGACIA DEL ESTADO | ||
Provincia: | Fecha: | Número o Código: |
Firma: Asegurador
, a
de de
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PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS QUE HABRAN DE REGIR EL CONCURSO PARA EL CONTRATO DE PRESTACION DEL SERVICIO DENOMINADO “CENTRO OCUPACIONAL MUNICIPAL DESTINADO A LA ATENCION DE USUARIOS CON DISCAPACIDAD INTELECTUAL DEL MUNICIPIO DE XXXXXX XX XXXXXXX”.
C.N.A.E. :88.10 CPV : 85320000/8:
- INTRODUCCION.
La Ley 11/2003, de 27 xx Xxxxx, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, en su articulo 22.4 señala al sector de Personas con Discapacidad como uno de los destinatarios de la atención de Servicios Sociales a fin de conseguir la mayor autonomía de la persona con discapacidad en su desenvolvimiento personal y su plena Integración Social.
Para el desarrollo de esta atención social es por tanto necesaria la disposición de recursos determinados que tiendan a mantener a las personas y grupos en su medio familiar y entorno comunitario. Su desarrollo se situará en torno a los Principios inspiradores de los Servicios Sociales establecidos en la Ley de referencia entre los que cabe destacar el de Responsabilidad Pública, contemplando por tanto este recurso del Centro Ocupacional entre las prestaciones materiales del Sistema Público de Servicios Sociales.
En consecuencia, se procede a elaborar el presente pliego de prescripciones técnicas para la contratación del “Servicio Público Municipal Centro Ocupacional para personas con Discapacidad Intelectual” conforme a los establecido en la normativa vigente en la Comunidad de Madrid (Decreto 271/2000 de 21 de diciembre-B.O.C.M. de 12 de enero de 2001) en cuanto a esta tipología de Centros sociales, así como a las obligaciones derivadas del Convenio de Gestión del citado Centro incluido en la Red Pública de la Comunidad de Madrid.
La Consejería de Familia y Servicios Sociales viene desarrollando un Programa de colaboración y apoyo a las Corporaciones Locales para la creación de equipamientos para la atención a Personas con Discapacidad, y como consecuencia de esa colaboración el Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx dispone del Centro Ocupacional Municipal “El Molino” sito en el Camino de Camarma al Molino s/n, con equipamiento adecuado para la atención de personas con discapacidad intelectual, no gravemente afectadas, que requieran una asistencia especializada.
Concejalía de Salud, Familia y Servicios Sociales
El Convenio inicial fue suscrito por ambas Administraciones con fecha 7 xx Xxxxx de 2000, modificándose a lo largo de los años de forma que actualmente dispone las condiciones técnicas necesarias para la atención de 85 usuarios y establece la financiación económica a través del citado Convenio renovado anualmente entre ambas instituciones.
- OBJETO DE LA GESTIÓN DEL SERVICIO.
Desde un planteamiento de Servicio Público tendrá por objeto lo siguiente:
o Promover y desarrollar actuaciones individuales y colectivas
capaces de reforzar los niveles de integración social de las personas con discapacidad intelectual, mejorando el nivel de bienestar social y previniendo y evitando la aparición de posibles procesos de Exclusión Social.
o Promover y desarrollar actuaciones capaces de conseguir una “Atención de Calidad”,
que supone una actuación coordinada que contempla distintos aspectos: de movilidad, psicológicos, sociales, de ocio, etc.; eliminando actuaciones dispersas causantes de duplicidad de acciones y dirigiendo todos los esfuerzos hacia la consecución de una atención integral.
DEFINICIÓN DEL SERVICIO.
.CLÁUSULA 1ª. - “OBJETO DEL CONTRATO”
El objeto del Contrato Administrativo será la prestación del Servicio Público Municipal denominado “CENTRO OCUPACIONAL MUNICIPAL” destinado a la atención de personas con discapacidad intelectual afectadas con retraso mental, estableciendo las obligaciones, condiciones técnicas y actividades específicas que deber ser asumidas y desarrolladas por las Entidad y/o Empresa que pueda resultar adjudicataria del Servicio.
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CLÁUSULA 2ª. - “CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO”
2.1. Actividades Generales del Servicio.-
El Servicio objeto del Contrato consiste en la Atención Social del Equipamiento especializado denominado Centro Ocupacional, de estancia diurna y destinado a proporcionar la habilitación profesional y el desarrollo personal y social a personas con discapacidad intelectual, no gravemente afectadas, con el fin de conseguir el máximo desarrollo de sus capacidades personales, laborales y de integración social.
Dicha atención se realizará en el terreno sito en la Carretera antigua de Camarma de propiedad Municipal que consta de un Edificio y Terrenos denominados “Centro Ocupacional Municipal El Molino” y que cuenta con el Equipamiento básico para la prestación del mismo.
Objetivos :
Facilitar la integración social y laboral de las personas adultas con discapacidad intelectual, promoviendo la inserción laboral, cuando sea posible.
Facilitar su desarrollo personal para la superación, dentro de las posibilidades de cada uno, de los obstáculos que la discapacidad les supone para la integración socio-laboral.
Apoyar a las familias, coordinando con ellas el proceso de desarrollo socio- profesional de los usuarios. Conseguir una mayor sensibilización y un enfoque proactivo en el trabajo con las familias que se base en la promoción de competencias en los usuarios y las familias.
Orientar a los usuarios y a sus familias hacia los recursos Comunitarios beneficiosos para su desarrollo personal (educación, deportes, actos culturales, etc.
Facilitar el acceso y uso de los recursos Comunitarios especializados en aquello casos en los que sea necesario (servicios sanitarios y hospitalarios, servicios de salud mental, etc.)
Ofrecer los servicios específicos del área ocupacional, inserción laboral y habilitación personal y social de modo coordinado tanto entre si, como con el resto de servicios que la persona con discapacidad pueda recibir fuera del Centro ocupacional
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Facilitar la información y/o colaboración de empresarios, asociaciones, instituciones u organizaciones sindicales en la tarea de aumentar las oportunidades de inserción laboral o social de los usuarios.
Tipología de usuarios .-
Se ajustará a lo establecido en la Orden 1363/97 (B.O.C.M. de 24 xx Xxxxx de 1997).
Padecer una deficiencia mental ligera, moderada o severa sin trastornos graves asociados que impidan desarrollar una actividad ocupacional.
La adjudicación de plazas en estos Centros a las personas con deficiencia mental ligera podrá tener carácter temporal, hasta tanto puedan ser integradas en empresas ordinarias o centros especiales de empleo o equivalentes.
Tener una edad comprendida, en el momento de formalizar la correspondiente solicitud, entre dieciocho y sesenta años. Con carácter excepcional se podrá rebajar la edad a dieciséis años, ante la imposibilidad de continuar con el proceso educativo en un Centro de Educación Especial.
Sexo : ambos
2.2. Áreas de Actuación a desarrollar en el Servicio.
Las principales Áreas de actuación serán, como mínimo, las reflejadas en el Convenio interadministrativo entre la Consejería de Familia y Asuntos Sociales y el Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx:
1. Área Ocupacional
2. Área de apoyo Personal y Social (atención psico-social, formación permanente, habilitación para la vida diaria).
3. Área de Inserción Laboral.
4. Servicios complementarios de comedor y transporte.
5. Otros servicios: ocio y deporte.
2.2.1. Actuaciones a nivel individual/familiar. Área Personal y Psico social :
Atención Psico-Social. Información y orientación diagnóstica a nivel individual y familiar. Protocolos de intervención de riesgo, de abusos y de malos tratos. Orientación y apoyo en conflictos y dificultades relacionales. Propuestas de Intervención Multidisciplinar.
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Habilitación para la Vida diaria. Desarrollo de programas que contemplen actividades tanto internas como externas y que pretenden mejorar la autonomía del usuario.
Atención psicológica para la adaptación del usuario a su entorno y potenciación de su desarrollo personal.
Programar con los usuarios y sus familias el itinerario de inserción laboral. Proyectos para Formar en las tareas propias del puesto en el lugar donde se desarrolla el trabajo y para mantener al trabajador en el puesto mediante un seguimiento sistemático de su actividad laboral.
Apoyo y asesoramiento especializado. Derivación a Programas de intervención del Área de Servicios Sociales
Derivación y canalización hacia los recursos de integración .
Recogida sistemática de las necesidades detectadas y sus características, para su posterior análisis y tratamiento ordenado.
2.2.2. Actuaciones a nivel grupal. Área Ocupacional y de Inserción laboral..- Desarrollo de Actividades y Talleres cuyo objetivo es la Implantación de métodos de trabajo, que sirvan a la persona en procesos de inserción laboral.
Se consideran como referencia general los siguientes: Talleres de Jardinería y Viverismo, Talleres de Mantenimiento xx Xxxxxxxx o similares, Talleres Polivalentes y de Manipulados. Aunque éstos podrían ser sustituidos por otros siempre que mejoren la capacitación de los usuarios para su integración en el mundo laboral de forma efectiva y duradera.
Recogida sistemática de las necesidades detectadas y sus características, para su posterior análisis y tratamiento ordenado.
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Inserción laboral. Análisis y búsqueda de alternativas idóneas para el taller de manipulados o cualquier otro orientado directamente al mundo laboral. Alternativas para el resto de los Talleres en su caso.
Formación permanente. Planificación de Cursos de Formación en coordinación con los recursos comunitarios existentes (área de Empleo, Mujer, Educación, etc).
Proyectos de coordinación con el mercado de trabajo, y las instituciones vinculadas al mismo. Proyectos de formación.
Proyectos para conseguir un empleo ordinario, real y remunerado.
Proyectos para Formar en las tareas propias del puesto en el lugar donde se desarrolla el trabajo. Proyectos para mantener al trabajador en el puesto mediante un seguimiento sistemático de su actividad laboral.
Servicios de Comedor y Transporte.
En el caso del Taller de manipulados y en los que se planteen objetivos similares tendrán como objetivo el entrenamiento laboral, por lo que las ofertas de Entidades y/o Empresas se estudiarán previamente por parte del Equipo de Inserción laboral que elevará, tras un estudio pormenorizado, las propuestas más idóneas, que deberán ser aprobadas por la Junta del Centro.
Con el fin de establecer mecanismos objetivos se elaborarán criterios que permitan seleccionar las mejores ofertas. Los beneficios del mismo revertirán preferentemente en los medios y actividades del Centro.
Los Servicios de Comedor y Transporte se realizarán teniendo en cuenta las condiciones establecidas en el Apartado 2.8. Requisitos para Contratar.
2.2.2. Actuaciones a nivel Comunitario. Área Ocupacional.-
Organización Programada de Jornadas informativas destinadas a las familias, profesionales y a la población en general y actuaciones específicas vinculadas al trabajo desarrollado en el Centro.
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Diseño y elaboración de guías, manuales y folletos de información, asesoramiento, etc., que divulguen tanto los servicios del Centro como recursos o actividades destinados a la mejora de la atención de las personas con discapacidad en el Municipio de Xxxxxx xx Xxxxxxx.
Participación en Espacios Profesionales de Coordinación de la Red de Atención a la Discapacidad del Municipio con el fin de coordinar y divulgar actuaciones normalizadoras y al mismo tiempo favorecer actuaciones conjuntas en el Municipio.
Organización programada de Actividades Complementarias y de Ocio destinadas a los usuarios y también a las familias a través de la Asociación de Madres, Padres y Tutores del Centro, colaborando con la misma tanto en actividades generales como en actuaciones específicas vinculadas al trabajo desarrollado en el Centro.
Análisis de la realidad detectada desde los ámbitos individual / familiar, grupal y comunitario. Elaboración de informes al respecto, que incluyan propuestas de desarrollo de nuevos proyectos de intervención o de mejora de los existentes.
2.3. Horarios de desarrollo del Servicio..
La actividad se desarrollará de lunes a viernes en horario de mañana y tarde dentro de un horario de referencia entre las 8,00 y 18,00 horas, determinando el Ayuntamiento cualquier variación del mismo.
Para actuaciones coyunturales y especiales se podrán habilitar horarios más flexibles.
Durante los meses de julio y agosto se podrá habilitar para el Servicio un horario intensivo y reducido, previa autorización del Área de Servicios Sociales quien establecerá la posterior recuperación de las horas no trabajadas, pudiendo las mismas ser utilizadas en períodos de mayor carga o para actuaciones coyunturales.
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2.4. Personal a aportar al Servicio.
El contratista deberá aportar el personal preciso para atender a sus obligaciones. Dicho personal dependerá exclusivamente del Adjudicatario, por cuanto éste tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de empresario y deberá cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y Seguridad e Higiene en el trabajo, referidas al propio personal a su cargo, sin que en ningún caso pueda alegarse derecho alguno por dicho personal en relación con la Administración contratante, ni exigirse a ésta responsabilidades de cualquier clase como consecuencia de las obligaciones existentes entre el Adjudicatario y sus empleados, aún en el supuesto de que los despidos o medidas que adopte se basen en el incumplimiento, interpretación o resolución del Contrato.
En ningún supuesto el Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx se subrogará en las relaciones contractuales entre el contratista y el personal de la Entidad Adjudicataria, ya sea por extinción de la Sociedad, quiebra, suspensión de pagos o cualquier otra causa.
El contratista de los servicios objeto de la presente concesión se subrogará en los derechos y obligaciones laborales del anterior concesionario respecto del personal que integre la plantilla del mismo en los puestos de atención directa. El personal a subrogar se relaciona en el Anexo 2.
Igualmente se considerarán de necesario cumplimiento las obligaciones derivadas de lo establecido en el Convenio del Sector. Los sueldos a percibir por los trabajadores serán los derivados de las obligaciones y categoría exigida, asumiendo la Entidad Adjudicataria los costes derivados de la relación de dependencia de dicho personal y todo aquello que esté vinculado a dichas relaciones laborales que, en ningún caso, se considerará como personal municipal.
Para la realización de las actuaciones, el Adjudicatario deberá contar - al menos- con los puestos de trabajo del Anexo I de este Pliego.
2.5- Requisitos y Medios aportar para la contratación del Servicio.-
La Entidad licitadora podrá ser aquella que esté debidamente constituida, inscrita en el registro correspondiente y que tenga capacidad legal para contratar, que no esté incursa en prohibiciones e incompatibilidades que enumera el artículo 49 de la Ley de Contratos del
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Sector Público. La justificación de la solvencia económica y financiera de la Entidad, deberá acreditarse mediante la presentación de balances o extractos de balances de las sociedades concursantes.
En el momento de la licitación, deberá hallarse al corriente en el cumplimiento de las Obligaciones Fiscales y de Seguridad Social y demás disposiciones vigentes, así como de aquellas disposiciones que especifiquen las presentes cláusulas.
La Entidad deberá contar con los siguientes medios para la Prestación del Servicio:
Medios materiales:
La Entidad adjudicataria aportará la totalidad de los medios y materiales necesarios (material fungible y no fungible) para la realización y desarrollo del Servicio.
La Entidad adjudicataria, en los locales habilitados para tal fin, se hará cargo del mantenimiento del Centro : limpieza, calefacción, aire acondicionado, reparaciones eléctricas y otros suministros, correspondiéndole mantenerlo en perfectas condiciones, debiendo a tal efecto suscribir los Contratos preceptivos y llevar a cabo las reparaciones y reposiciones necesarias.
El adjudicatario deberá suscribir a su cargo el contrato del suministro de calefacción y teléfono del Centro, considerando dichos gastos parte del mantenimiento del Servicio.
Los gastos correspondientes a gasto de agua y electricidad correrán a cargo del Ayuntamiento. Igualmente correrá a cargo del Ayuntamiento el coste de la cobertura del Seguro del Edificio en las mismas condiciones que el resto de los Edificios Municipales.
La Entidad adjudicataria se hará cargo de la contratación y mantenimiento de los medios tecnológicos que permitan el mejor acceso a la información, con instalación telefónica y material informático que permita tanto la atención inmediata a los profesionales del Departamento de Servicios Sociales, como a los usuarios/familias, incluyendo como mínimo un fax y cuenta de correo electrónico .
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Servicios de Comedor y transporte
Comedor :A través de Servicio de Catering.
Se servirá la comida del mediodía. Las comidas serán servidas a temperatura adecuada a sus destinatarios.
Los menús deberán garantizar el aporte calórico y dietético adecuados, atenderá a que los menús sean variados cuidando su presentación. Cumplimiento de la normativa vigente.
Deberán existir menús de régimen o adaptados a los usuarios que lo precisen.
Obligatoriamente se facilitará a los usuarios y sus familias el menú de la semana, y con una antelación mínima de 24 horas será informada cualquier variación.
Se prestará la ayuda personal necesaria si algún usuario la precisa.
El adjudicatario aportará la totalidad de los medios inherentes a la prestación de este Servicio.
Transporte :
Proporcionará a los usuarios el traslado de ida y regreso, desde los puntos xx xxxx, lo más próximo posible al domicilio y al Centro.
Incluirá la ayuda y apoyo personal y control que sean necesarios para su adecuada atención y seguridad durante la prestación del Servicio.
o Medios : los Vehículos necesarios para la prestación del Servicio, que contemplará la adaptación en caso de existir usuarios en silla de ruedas (plataforma elevadora de acceso y sistema de anclaje),deberán contar con todos los requisitos exigidos por la legislación vigente para la circulación de vehículos a motor y el transporte de personas, haber superado las inspecciones técnicas pertinentes, contar con los seguros reglamentarios y además contratar una póliza de seguro de ocupantes para tantas plazas como usuarios a transportar.
o Los vehículos destinados a la prestación de este servicio deberán estar dotados de calefacción y aire acondicionado en perfecto estado de funcionamiento.
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o Los Vehículos deberán llevar obligatoriamente los signos de identidad institucional :Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx- Comunidad de Madrid- Centro Ocupacional Municipal El Molino.
o El conductor deberá contar al menos con un acompañante con las funciones: ayuda a los usuarios en subida y bajada al vehículo y su ubicación en los asientos, control y apoyo a los usuarios para su adecuada atención y seguridad durante el trayecto, y cumplimentar la hoja xx xxxx diaria con las incidencias habidas, las personas transportadas y las observaciones que se estimen oportunas en relación con el servicio prestado.
o Condiciones: Se prestará durante todo el año, de lunes a viernes, excepto festivos. El horario se ajustará a las necesidades de funcionamiento del Centro.
o Las rutas se establecerán con previa conformidad del Ayuntamiento y la Junta del Centro, diseñándose de manera que los usuarios pasen el menor tiempo posible en las rutas y permitan su presencia en el Centro al inicio de su actividad diaria y hasta su finalización.
o Los puntos de recogida de los usuarios en cada ruta estarán situados lo más próximos posible al domicilio de los mismos.
o Se adoptarán las medidas necesarias para mantener los vehículos en perfectas condiciones técnicas y de limpieza e higiene.
o Se facilitará en el propio vehículo hojas de reclamaciones a disposición de los usuarios o sus familiares, y se dará cuenta al Ayuntamiento (Concejalía de Servicios Sociales) dentro de las 24 horas siguientes.
o En el caso de que no pudiera prestarse con normalidad el Servicio por causas no imputables al Ayuntamiento se deberán poner los medios para que este se efectúe con la mínima pérdida de tiempo, y en su caso correr con los gastos de transporte alternativo.
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Base de Datos :
La Entidad Adjudicataria deberá disponer de una Base de Datos compatible con el sistema informático municipal y que cuente con las debidas garantías de la Ley de Protección de Datos, en la que queden recogidas las actuaciones y todas las incidencias actualizadas para garantizar su inmediata transmisión de datos así como la elaboración de la Memoria anual del Servicio y favorecer las inspecciones que pueda realizar el Ayuntamiento en relación con el funcionamiento del Servicio.
Seguro :
El Adjudicatario deberá suscribir a su cargo un Contrato de Seguro específico para la Gestión del Servicio y para la cobertura de los siguientes riesgos, como mínimo:
Daños a los usuarios o en sus bienes que deriven del funcionamiento del Servicio y/o daños a terceros y que deriven de la prestación de los Servicios del Centro tanto dentro como fuera de él.
Daños a las personas y a los bienes de terceros, a los profesionales y en general a cualquier persona dependiente del Servicio, tanto dentro como fuera del Centro.
Medios personales:
El Adjudicatario contará con el personal suficiente para el desarrollo del Servicio, estableciéndose como mínimo el que figura en el Anexo I de este Pliego y con la obligatoriedad de lo siguiente :
Los sueldos a percibir por los trabajadores serán los derivados de las obligaciones y funciones exigidas. La subrogación del actual personal es obligatoria,en la relación establecida en el Anexo 2 de estos Pliegos.
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El Adjudicatario deberá aportar los medios que especifique la Ley de Riesgos Laborales.
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones legales en materia de Legislación de Protección de datos.
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia Laboral, de Seguridad Social y de Seguridad e Higiene en el trabajo, quedando la Administración exonerada de responsabilidad por este incumplimiento.
El importe del contrato considera incluidos los costes referidos a los medios personales y materiales mencionados
CLAUSULA 3ª. - DESARROLLO DEL SERVICIO.
ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO.
La prestación del Servicio se realizará de acuerdo con una Programación Anual previamente establecida (con tres meses de antelación a su puesta en marcha), debiendo revisarse con la periodicidad conveniente. Esta programación contará con la correspondiente asignación de recursos humanos y materiales y se efectuará a diferentes niveles, debiendo existir, necesariamente una coordinación entre ellos.
Dentro del Centro Ocupacional existirán con carácter obligatorio los siguientes niveles de programación :
Programación General del Centro, que contemplará los objetivos generales que han de conseguirse en el mismo, programación de actividades de carácter colectivo, horarios, coordinación de las distintas áreas, sistemas de evaluación de programas, etc.
Contemplará específicamente la Organización de las Rutas de Transporte y del Servicio de Comedor con la conformidad previa del Departamento de Servicios Sociales para cualesquiera modificaciones.
Programación de Áreas o Servicios, cada área debe contar con una programación específica donde se recojan objetivos, actividades, técnicas y seguimiento de usuarios.
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Programación individual, contando cada usuario con un programa individual, en el que debe constar su evaluación inicial expresada en perfiles aptitudinales, los objetivos operativos a conseguir, las actividades a desarrollar, el tiempo que ha de permanecer en cada uno de los servicios del Centro, así como los sistemas de Evaluación.
Existirá un modelo previo de tipo de documento y su uso, estructura, periodo de actualización, etc.
En el caso de los usuarios susceptibles de integración laboral, deben aparecer los programas específicos de transición al empleo, realizando las evaluaciones pertinentes siempre que el equipo técnico lo considere oportuno.
Será obligatorio realizar un Informe anual individual dirigido al Área de Servicios Sociales que contempla: diagnóstico, programa individual del año, recursos aplicados, evaluación y pronóstico. Se presentará en los mismos plazos de la Memoria anual. Dicho informe formará parte del Expte del usuario en el Área de Servicios Sociales.
Programación específica de Calendarios especiales. Periodo xx xxxxxx, Actividades estacionales, Jornadas y otros, y a requerimiento de los Técnicos Municipales.
Programación de actividades de ocio, deportivas y/o Complementarias. Vinculadas con los usuarios y a la programación del Centro. Las actuaciones específicas (Proyectos Coyunturales) se podrán desarrollar en otros horarios diferentes a los establecidos como habituales en el Servicio, en este caso si éste permaneciese con el mismo horario el exceso de horario de estas actividades se compensará con reducción equiparable de la jornada laboral. Programación extrahoraria de actividades de ocio.
ACCESO Y ATENCIÓN DE LOS USUARIOS.
El ingreso de los usuarios se producirá a partir de la notificación de la Resolución del Órgano competente de la Consejería de Familia y Servicios Sociales, según el procedimiento estipulado en la Orden de referencia para la tramitación de solicitudes y adjudicación de plazas en los Centros ocupacionales que integran la Red Pública de la Comunidad de Madrid.
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El Ayuntamiento a través de los técnicos de Servicios Sociales comunicará al Director del Centro las citadas resoluciones con el fin de proceder a la ocupación de la plaza, con la salvedad de que existan razones objetivas que hagan imposible la adaptación o se confirme documentalmente la renuncia del Usuario.
Los trámites de aceptación de plaza e incorporación al Centro serán realizados por parte del Equipo una vez realizada la entrevista de valoración en el Centro. El proceso estará previamente diseñado (entrevista, informe, etc.).
La ocupación efectiva de la plaza por el usuario, se acreditará mediante certificado del Director del Centro, en el que conste la fecha de ingreso, remitiéndose dicha certificación al Ayuntamiento al día siguiente del citado ingreso, para posteriormente ser remitida por el Departamento de Servicios Sociales a la Consejería de Servicios Sociales.
El/la Director/a del Centro comunicará al Ayuntamiento, Departamento de Servicios Sociales, las vacantes que se produzcan. Dicha comunicación deberá realizarse por escrito en el momento de haberse producido y se especificará en ella la causa de la vacante. Para la pérdida de la plaza asignada del Convenio, deberá existir resolución de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales, que será remitida al usuario y al Ayuntamiento.
De cada usuario deberá existir un expediente personal en el que constará toda la información sobre el programa de atención que se siga con el mismo, así como los informes correspondientes y las incidencias surgidas. Estos expedientes, cuyo contenido tendrá carácter confidencial, estarán a disposición del Ayuntamiento y de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales, a fin de comprobar la atención prestada a los usuarios. Dichos archivos estarán ajustados a la normativa vigente en materia de Protección de Datos.
La entidad se comprometerá expresamente al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley orgánica 15/1999 ,de 13 de diciembre de protección de datos de carácter personal y en el Real decreto 994/99, de 11 xx xxxxx, por el que se aprueba el reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carácter personal y a formar e informar a su personal en las obligaciones que de tales normas dimanan.
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La Entidad y el personal que presta la atención, deberán eludir todo conflicto personal con los usuarios, informando de todo incidente al Ayuntamiento expresamente a través de los canales de coordinación antes descritos, para que Éste resuelva. Sometiéndose expresamente a los establecido en el Reglamento de Régimen interior del Centro.
La Entidad deberá cumplir las medidas de Seguridad e Higiene establecidas en la legislación vigente, velará para que su personal las cumpla y estará igualmente obligada a que el personal adscrito al Servicio mantenga siempre inexcusablemente el secreto profesional.
En general, deberá realizar sus funciones con relación al usuario de conformidad a las reglas de buena fe y diligencia.
FUNCIONAMIENTO Y COORDINACIÓN
La supervisión del Funcionamiento y Actividades a desarrollar en el Contrato entre la Entidad y el Excmo. Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx, se canalizarán a través del Departamento de Servicios Sociales.
Los Técnicos Municipales serán los encargados de la Supervisión del Funcionamiento del Servicio, realizarán la valoración de la situación del Servicio así como de la ejecución de la Programación del Centro en cada uno de sus aspectos; serán igualmente los encargados de la Evaluación del Servicio, de los cambios derivados de ella y de la conclusión de este.
Para llevar a cabo las obligaciones mencionadas se establecen los siguientes Niveles de Coordinación y Supervisión Municipales :
1. Directora del Servicio. La Jefe de los Servicios Sociales. Con funciones de carácter general de supervisión y valoración de la Gestión del Centro, Seguimiento de la ejecución vinculada al Convenio con la Comunidad de Madrid y de la Gestión de trámite económico y facturación del Servicio.
2. Coordinador/a Técnico/a del Servicio . Técnico del Centro de Servicios Sociales encargado de supervisar las actividades, Memoria, Seguimiento de usuarios, integración con otros Programas. Ejercerá igualmente las funciones de enlace con el resto de Programas del Centro de Servicios Sociales.
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3. Trabajador/a Social Municipal de referencia del usuario y/o familia del Área de Servicios Sociales: formará parte del Equipo técnico del Centro en el ejercicio de sus funciones (Atención a usuarios y sus familias). Ejercerá igualmente las funciones de enlace con el resto de técnicos del Centro de Servicios Sociales.
Para llevar a cabo el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato serán Condiciones obligatorias de Funcionamiento y Coordinación de la Entidad / Empresa en los siguientes niveles de coordinación :
1-Gerente o Representante de La Entidad/Empresa adjudicataria :
Asumirá y dará las órdenes oportunas a su personal con el objeto de cubrir las prestaciones estipuladas en las condiciones establecidas en las Cláusulas de estos Pliegos y conforme al Proyecto Presentado.
Gestionará las obligaciones derivadas de la Gestión General (medios exigidos o aportados como mejoras, etc) y Económica (Facturación, Contratos de Personal, etc) del desarrollo del Contrato así como las modificaciones, renovaciones y todos aquellos asuntos que se refieran a la Gestión establecida en el Contrato entre el Ayuntamiento y la Entidad.
2- El/la Director/a del Centro desarrollará los siguientes cometidos:
Velará por la ejecución de las actividades a desarrollar y controlará las prestaciones asignadas a cada usuario por parte de los profesionales del Centro.
Supervisará la atención al usuario con el fin de que se produzcan los cambios mínimos de lo dictaminado en su programa. Las sustituciones en la atención al usuario a propuesta de la Entidad serán las mínimas imprescindibles y con causa justificada. Para la cobertura de puestos vacantes de profesionales deberá solicitar la valoración y conformidad del Director del Servicio.
Presentará, en los plazos establecidos (en los primeros dos meses del año siguiente), una Memoria anual, los informes individuales e informes específicos cuando así se requiera. Se responsabilizará de la presentación del calendario de vacaciones del Personal así como la información permanente de incidencias laborales (bajas de enfermedad, maternidad, vacantes, etc).
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Ejecutará la coordinación que con los Técnicos del Departamento de Servicios Sociales y de carácter ordinario se desarrollará con la periodicidad establecida en los diferentes niveles de Coordinación, con el fin de dar curso a los trámites de desarrollo del Servicio: Programación General y Especificas y/o Coyunturales, Memoria, Altas, Bajas, incidencias, Informes de seguimiento etc.
Facilitará al Departamento de Servicios Sociales aquellos datos e información sobre los usuarios y la marcha general del Servicio y aquellos que con objeto de estudio y desarrollo de un nuevo Proyecto se determine por parte del Ayuntamiento.
Facilitará las Hojas de Reclamaciones Oficiales poniéndolas a disposición de los usuarios o sus familiares, y dará cuenta al Ayuntamiento (Concejalía de Servicios Sociales) de las mismas, igualmente dará cuenta de las situaciones que sean consideradas de comunicación urgente en un plazo máximo de 48 horas.
Participará en Espacios de coordinación y Representación del Centro Municipal cuando así se determine por el Departamento de Servicios Sociales .
Dadas las características de la población beneficiaria, “se considera indispensable la prestación del Servicio en un clima de confianza y seguridad que va más allá de la mera ejecución mecánica de las Prestaciones, Programa y Servicio”.
CLAUSULA 4º.-OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE CARATER TÉCNICO DEL ADJUDICATARIO:
4.1.-COORDINACIÓN:
Coordinarse con el Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx siguiendo las líneas de actuación que desde el mismo se marquen y las establecidas en el Desarrollo del Servicio (Clausula 3).
La Entidad Adjudicataria colaborará con el Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx en todos aquellos aspectos en los que éste le requiera, siempre y cuando estos estén relacionados con el objeto del presente Contrato.
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4.2-INFORMES Y DOCUMENTACIÓN:
El Adjudicatario presentará los Documentos justificativos acerca de la labor realizada, dentro del periodo establecido para la entrega de las mismas y en general lo estipulado en el desarrollo del Servicio..
El Adjudicatario asimismo remitirá al Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx cualquier información relativa a los usuarios, y en general a cualquier actividad incluida en el Servicio en el momento en que sea requerido para ello.
4.3 RELACIONES INSTITUCIONALES.
El Adjudicatario no podrá mantener relación institucional, hacer declaraciones a medios de comunicación o entregar documentación o datos sobre temas concernientes al Contrato sin la autorización del Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx. Ni el Adjudicatario ni sus trabajadores afectos a la ejecución del Servicio podrán en ningún caso mantener relación alguna con instancias oficiales públicas o privadas o medios de comunicación, publicaciones ni asistir a cursos, conferencias, seminarios o similares en calidad de ponentes sin permiso expreso o previo del Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx sobre materias relacionadas con la prestación del servicio. Esta prohibición persistirá aun cuando haya finalizado la ejecución del Contrato.
4.4.-PERSONAL:
El Adjudicatario queda obligado a destinar a la ejecución del Contrato a los mismos profesionales que aportó en su propuesta técnica al licitar al Contrato. Cualquier variación a lo largo de la duración del Contrato deberá notificarse al Departamento de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx y ser autorizada por el mismo la modificación pertinente , debiendo aportarse en todo caso trabajadores con la experiencia, titulación y formación exigida en los presentes Pliegos.
La formación de los profesionales aportados correrá a cargo de la Entidad Adjudicataria quien seleccionará aquellos cursos de formación que considere necesarios para garantizar el correcto desempeño de su trabajo. La asistencia a los mismos deberá ser notificada al responsable de este Proyecto por parte del Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx.
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4.5-SUPERVISIÓN DEL SERVICIO.
El Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx se reserva la facultad de efectuar las visitas de supervisión que estime necesarias para comprobar la ejecución del Contrato.
4.6-UTILIZACIÓN DE SOPORTES Y MATERIALES TÉCNICOS.
La documentación, publicaciones y soportes informáticos que utilice y/o aporte la Empresa/Entidad para el desarrollo del Servicio, estarán en todo momento a disposición del Departamento de Servicios Sociales del Excmo.
A la finalización del Contrato los materiales técnicos que se indique y específicamente los que contengan datos de los usuarios deberán ser entregados a la Concejalía responsable del Departamento de Servicios Sociales, no pudiendo la Entidad o Empresa adjudicataria disponer, en modo alguno de los mismos.
En la documentación y en los medios a utilizar para la realización del Servicio, así como en aquellos que formen parte importante de la ejecución de éste se utilizará siempre el Membrete oficial, Escudo, etc., identificativo que plantee la Concejalía y/o Departamento de Servicios Sociales, figurando en un margen la identificación de la Empresa/Entidad como Adjudicataria del Servicio.
4.6- PREVISIONES EN CASO DE HUELGA.
En el caso de huelga legal, el Adjudicatario deberá mantener puntualmente informado al Departamento de Servicios Sociales y Concejalía responsable del mismo sobre la incidencia de la misma en el desarrollo del Servicio, garantizando los Servicios mínimos que se establezcan en su caso. La Concejalía podrá practicar las deducciones que procedan del importe a facturar por el Adjudicatario en el periodo afectado, en función del grado de incumplimiento y la repercusión en el normal desarrollo del Servicio.
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4.7-CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN.-
La Empresa adjudicataria y el personal que tenga relación directa o indirecta con el funcionamiento y desarrollo del Servicio guardarán secreto profesional sobre las informaciones, documentos y asuntos a los que tengan acceso durante la vigencia del Contrato, y estarán obligados a no hacer públicos, ceder o enajenar cuantos datos conozcan como consecuencia de la ejecución del Contrato.
El Adjudicatario se compromete expresamente al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de Diciembre, de Protección de Datos de carácter personal, y a formar e informar a su personal en las obligaciones de la Legislación vigente referida a esta materia.
4.8- OBLIGACIONES DE COLABORACION DERIVADAS DE PROYECTOS DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES VINCULADAS AL SERVICIO.
La Entidad/Empresa adjudicataria vendrá obligada a desarrollar y cumplir con los acuerdos y compromisos derivados de Convenios y/o Proyectos que el Departamento y la Concejalía de Servicios Sociales haya acordado y que tengan vinculación con el Servicio.
Se incluirán en este aspecto prioritariamente, aquellas obligaciones de inserción laboral (prácticas y contratos de formación, etc.) que se dirijan al fomento de empleo y a actividades de información y apoyo a las familias de los usuarios del Centro.
CLAÚSULA 5ª. - PRECIO DEL CONTRATO. PRECIO.-
El coste del Programa se refiere a los costes valorados como requisitos establecidos para el desarrollo del mismo y que figuran en el Pliego. Incluyen.
1. Medios personales: Costes de Personal
2. Medios materiales: Gastos actividades.
3. Mantenimiento de equipamientos e instalacione
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Los precios establecidos para la prestación de los servicios, y los gastos ocasionados por el funcionamiento del Servicio:
Servicios prestados en plaza Ocupadas: 35,15 €/dia/Plaza
Servicios prestados en plaza Reservada: 26,35 €/dia/plaza
Servicios Prestados en dias/año: 247 días/año
Sobre dichos precios se consideran de aplicación del artículo 20 Capitulo I Titulo II (Ley 37 /1992 de 28 de Diciembre del Impuesto de sobre el Valor Añadido)considerándolos exentos del mismo.
Se considerará plaza ocupada la asignada a un usuario desde el momento que inicie su asistencia al Centro Ocupacional Municipal.
Se considerará plaza reservada aquella que no sea ocupada por causa no imputable al Centro.
El número de plazas previstas inicialmente en relación a los costes referidos, será de 85 plazas.
No obstante, y en virtud de que se produzca la ampliación de los conciertos y/o convenios que el Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx suscriba para el desarrollo de este Programa con otros Organismos, así como en caso de incremento del Presupuesto Municipal, los Servicios serán objeto de ampliación y, por tanto, la Entidad adjudicataria vendrá obligada a aportar los medios materiales y personales suficientes para asumir las prestaciones derivadas de una posible ampliación que deberá tener las mismas características en cuanto a los profesionales y actividades que el existente en el momento de adjudicación, siendo de dependencia exclusiva de la Entidad.
CLÁUSULA 6ª.- “PLAZO DEL CONTRATO Y REVISIÓN DE PRECIOS”.
La vigencia del presente contrato comenzará al día siguiente de su firma y tendrá una duración de cuatro años a contar desde dicha fecha . Se podrá prorrogar por mutuo acuerdo de las partes antes de su finalización de forma anual hasta un máximo de dos prórrogas.
Una vez finalizado el Contrato en su periodo inicial o en sus prorrogas podrá acordarse por la Junta de Gobierno Local la continuidad del servicio por un periodo máximo de tres meses.
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Las cuantías estipuladas podrán incrementarse en los importes plaza/día con un incremento igual al índice general de precios al consumo (IPC), supeditado a la incidencia de la financiación que a través de Convenios y/o conciertos realice el Ayuntamiento y que lo contemple en su caso ,e igualmente según la legislación vigente dependiendo de la situación económica-presupuestaria del Excmo. Ayuntamiento.
CLÁUSULA 7ª.- “IMPORTE DEL CONTRATO”
El Importe previsto para cada año de vigencia del presente contrato será el establecido en relación a los costes unitarios, el nª de usuarios y el nº de dias, que para el año 2010 asciende a un máximo de 737.974,25. €uros/ año en función del precio/usuario/dia.
CLAUSULA 8º -FORMA DE PAGO.-
El abono a la Entidad adjudicataria de las obligaciones derivadas del Contrato se efectuará por mensualidad vencidas de acuerdo con los costes estipulados, mediante la presentación de las correspondiente facturas en el Departamento Administrativo de Servicios Sociales, cuyos servicios técnicos conformarán las mismas para su posterior tramitación por el área económica municipal.
La facturación se realizará con carácter mensual y se corresponderá con la siguiente facturación :
1.-Factura de canon fijo correspondiente al importe establecido por el area de servicios sociales ,equivalente a los ingresos periódicos percibidos por el Ayuntamiento en el mismo concepto..
2.-Factura de regularización mensual con las plazas realmente ocupadas y en situación de reserva.
El abono de la cuantía fija del canon mensual se abonará a mes vencido y en el plazo máximo establecido en la normativa vigente
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CLÁUSULA 9ª.- DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA CORPORACIÓN Y EL CONTRATISTA.
La Entidad adjudicataria estará obligada al cumplimiento de las obligaciones que con carácter general se establecen en la legislación de contratación Vigente, y las siguientes:
Prestar el Servicio con la continuidad convenida y garantizar a los particulares el derecho a utilizarlo en las condiciones que hayan sido establecidas y mediante el abono, en su caso, de la contraprestación económica comprendida en las tarifas aprobadas.
Cuidar del buen orden del Servicio, estableciendo las instrucciones precisas para ello, así como de la prestación del mismo de acuerdo a las exigencias normativas a que hubiere lugar y para las cuales sea requerida por la Administración, estando obligada la Entidad a la presentación y trámite de cuanta documentación sea necesaria.
Indemnizar los daños que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera el desarrollo del Servicio, excepto cuando el daño sea producido por causas imputables a la Administración.
El contratista tendrá derecho a la percepción del precio del Contrato en los términos y con las condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones de Adjudicación
A) El Ayuntamiento ostentará, en todo caso, las potestades siguientes:
Ordenar las modificaciones en la prestación que aconsejare el interés del servicio y entre otras: “La variación en la calidad, cantidad, tiempo y lugar de las prestaciones en que el servicio consista”.
Fiscalizar la Gestión del contratista a cuyo efecto podrá inspeccionar el servicio y la documentación relacionada con el mismo y dictar las órdenes para mantener o restablecer la debida prestación.
Autorizar o denegar el uso de las Instalaciones y terrenos del Centro para cualquier otro uso que no sea el establecido en este Pliego.
Imponer al contratista las correcciones pertinentes por razón de las infracciones que cometiere.
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Rescatar el Servicio.
Suprimir el Servicio.
Cualquier otra que se establezca en la legislación vigente.
B) Serán obligaciones Generales del Contratista:
Prestar el servicio del modo dispuesto en la contrata u ordenado posteriormente por la Corporación, incluso en el caso de que circunstancias sobrevenidas e imprevisibles ocasionen una subvención en la economía de la contrata y sin más interrupciones que las que se habían producido en el supuesto de gestión directa municipal.
Admitir al goce del servicio a toda persona que cumpla las condiciones estipuladas en el presente pliego.
No podrá el Adjudicatario del servicio subarrendar, ceder o traspasar los derechos y obligaciones dimanantes del Contrato sin autorización del Ayuntamiento, siendo la infracción de lo aquí expuesto causa de resolución del Contrato.
Disponer de los medios materiales y personales suficientes para la prestación del servicio, así como el incrementar dichos medios en caso de ampliación del servicio asumiendo todos los costes derivados de la relación de dependencia de dicho personal, que en ningún caso se considerará personal municipal.
Adoptar las medidas necesarias, así como establecer aquellas de contratación laboral, cuyas características favorezcan la permanencia de sus trabajadores, a los efectos de garantizar la continuidad del servicio y evitar su rotación.
Mantener la coordinación necesaria para el desarrollo de los trabajos con los representantes designados por la Concejalía, quienes prestarán la asistencia que exija el cumplimiento del Contrato.
Designar un representante que actúe como interlocutor de la empresa en sus relaciones con el Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx.
Concejalía de Salud, Familia y Servicios Sociales
La entidad adjudicataria deberá contar con personal cualificado y suficiente para la ejecución del Contrato. Dicho personal dependerá exclusivamente del Adjudicatario, quien deberá cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y Prevención de Riesgos Laborales en el trabajo, referidas al propio personal a su cargo.
Así mismo, a efectos de comprobar por parte del servicio el cumplimiento de estas obligaciones, y para control y seguimiento del personal asignado al cumplimiento del Contrato, la empresa adjudicataria presentará en el Área Administrativa del Departamento de Servicios Sociales, con periodicidad semestral, fotocopia y original para su cotejo de los TC1 y TC2 debidamente cumplimentados y abonados, correspondientes a los trabajadores de la empresa que realizan la prestación del Contrato.
Hallarse al corriente de pago en las responsabilidades fiscales y de Seguridad Social y de cualquier otro que le correspondan.
Remitir al Ayuntamiento una memoria anual del desarrollo del Servicio con aquellos datos requeridos por el Departamento de Servicios Sociales, así como todos aquellos informes evaluativos que se soliciten para la valoración y planificación general del Programa.
Derechos del Contratista
El Adjudicatario estará legitimado para percibir el importe de las prestaciones efectuadas, en los precios y condiciones recogidos por el presente Pliego, de los que se deducirán los descuentos reglamentariamente aprobados y de aplicación por la legislación vigente.
CLÁUSULA 10ª.- RELACIONES CON EL USUARIO.
La Entidad adjudicataria deberá permitir el goce del servicio a toda persona que cumpla los requisitos dispuestos reglamentariamente y que esté comprendido en las órdenes de la prestación (según las indicaciones del Excmo. Ayuntamiento), quien a todos los efectos será considerado usuario del Servicio municipal.
Concejalía de Salud, Familia y Servicios Sociales
La Entidad y el personal que presta la atención, deberán eludir todo conflicto personal con los usuarios, informando expresamente a través de los canales de coordinación antes descritos de todo incidente al Ayuntamiento para que este resuelva.
El personal de la Entidad deberá cumplir las medidas de seguridad e higiene establecidas en la legislación vigente, así como mantener siempre inexcusablemente el secreto profesional y cumplir con la normativa sobre protección de datos personales vigente. En general, deberá realizar sus funciones con relación al usuario de conformidad a las reglas de buena fe y diligencia.
CLÁUSULA 11ª.- DIRECCIÓN TÉCNICA Y SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS.
Corresponde al Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx la dirección técnica de los trabajos que constituyen el objeto de la contratación, en todas sus fases y la toma de decisiones en las opciones que se presenten en la ejecución de los mismos. Para el seguimiento técnico de la ejecución de las distintas tareas, el Ayuntamiento establece uno o más responsables entre el personal técnico en las condiciones de Desarrollo del Servicio (Clausula 3).
CLAUSULA 12ª. - RÉGIMEN SANCIONADOR.
1- Faltas
1.1. - Faltas Leves.- Serán faltas leves de la Empresa en el desarrollo del Servicio:
a) El retraso, negligencia o descuido en el cumplimiento de las obligaciones.
b) La ligera incorrección con los usuarios.
c) En general, la falta de puntualidad o el incumplimiento de sus deberes por negligencia o descuido excusable.
Las sustituciones excesivas e injustificadas del personal que presta el servicio.
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1.2. - Xxxxxx Xxxxxx.- Son faltas graves imputables a la empresa:
El abandono del Servicio, las faltas repetidas de puntualidad, la negligencia o descuido continuado.
El trato vejatorio al usuario, salvo que revistiese características tales que le calificasen como de muy grave.
La falsedad o falsificación de los servicios.
En general, el incumplimiento grave de los deberes y obligaciones con el usuario y la comisión de tres faltas leves en el transcurso de un año.
El no guardar el debido sigilo respecto de los asuntos que se conozcan en razón del servicio prestado y que perjudique al usuario o se utilicen en provecho propio.
La no remisión, sin causa justificada, de la documentación técnica en los plazos previstos en el Contrato.
1.3. - Faltas Muy Graves.- Son faltas muy graves de la empresa en el desarrollo del servicio las siguientes:
La acumulación o reiteración de tres faltas graves cometidas en el transcurso de un año.
La notoria falta de rendimiento, la prestación incorrecta y defectuosa del servicio, tanto en su calidad como en su cantidad.
La negativa infundada a realizar los servicios o tareas ordenados por escrito por los Técnicos Municipales, siempre que ésta sea una actitud directamente imputable a la empresa o a sus directivos responsables.
Las ofensas verbales o físicas o el trato vejatorio grave al usuario.
Incumplir las directrices que se reserva la Administración en el cumplimiento del servicio, o impedir que ésta pueda desempeñar las funciones de fiscalización y control que le son propias.
En general, las acciones u omisiones que supongan infracción o incumplimiento del servicio objeto del Contrato y las características del mismo que se opongan manifiesta o notoriamente a este pliego.
2. - Sanciones
2.1. - La comisión de cualquier falta leve dará lugar, previo expediente instruido al efecto por el/la Concejal/a de Servicios Sociales, con audiencia del Adjudicatario, al apercibimiento de la Entidad contratante.
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2.2. - La comisión de cualquier falta grave dará lugar, previo expediente instruido al efecto por el/la Concejal/a de Servicios Sociales, con audiencia de la Entidad Contratante, a la imposición de la sanción económica estipulada por la normativa vigente y a la reparación del daño causado, todo ello sin perjuicio de la responsabilidad a que el hecho diere lugar.
1. - La comisión de falta muy grave dará lugar, previo expediente instruido al efecto con audiencia a la Entidad contratante, a la imposición de la sanción económica estipulada por la normativa vigente y/o a la revocación del Contrato.
2. La reiteración en el plazo de 3 meses de 3 faltas de las calificadas como muy graves, dará lugar a la revocación del Contrato, todo ello sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.
CLAUSULA 13ª. - CAUSAS DE LA RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
Serán causas de resolución del presente Contrato, las siguientes:
La no dispensación a los usuarios de todos o alguno de los Servicios estipulados en el Pliego de Condiciones de Adjudicación.
La falta de calidad y continuidad en los Servicios contratados, así como las modificaciones en la plantilla que no se correspondan con la mínima establecida o, en su caso, a la ofertada en la adjudicación.
Cualquier grado de obstaculización para la comprobación o inspección por parte del Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx y la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid en cuanto a los Servicios objeto del Contrato.
Y cualquier otra de las contenidas en la legislación vigente aplicable a este caso.
CLÁUSULA 14ª.- CONDICIONES PARA CONCURRIR A LA LICITACIÓN.
Para concurrir a la licitación, los licitadores deberán presentar la documentación que a continuación se relaciona
Documentación específica de la Entidad.
1.1. Estatutos/Escritura de Constitución.
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1.2. Descripción del Equipo Técnico. Específicamente las unidades técnicas a participar en el Contrato.
Relación del personal que intervendrá en la prestación del servicio objeto del Contrato, acreditando su titulación y formación específica según lo exigido en los presente Pliegos de Condiciones Técnicas.
1.3. Servicios Gestionados de la tipología de Programas de Servicios sociales y específicamente los de Atención a la Discapacidad. Se acreditarán con las correspondientes Certificaciones los gestionados en los tres últimos años, incluyendo importe, fecha y beneficiarios.
Proyecto de Desarrollo del Servicio.
En el que se contemplarán específicamente los apartados siguientes:
1. Organización y Ejecución del Servicio.- En relación con lo descrito en el Presente Pliego a este respecto. Programación según lo establecido en el Pliego: Desglose por áreas y niveles de actuación (especificando medios materiales y personales, tiempos, contenidos, acciones específicas, etc.).
2. Evaluación y sistemas de seguimiento y control. Modelos de recogida de datos, sistemas y periodicidad. Soportes documentales e informáticos (Base de Datos). Indicadores de evaluación. Protección de datos personales.
3. Modelos y soportes documentales de los distintos procesos previstos en los Pliegos: Planificación, proyecto individual, fichas, modelos de informes, de memoria, etc.
Mejoras a las condiciones previstas en los Pliegos.
Xxxxxx xx Xxxxxxx 2 de Noviembre de 2010
Fdo: Xxxxx X. Xxxxx Xxxxxx XXXX DE LOS SERVICIOS SOCIALES
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CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL SERVICIO
A) VALORACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA................ hasta 50 puntos 1-. Mejor precio ofertado en relación a la licitación.
Para la valoración de este criterio se considerarán las ofertas a partir de una baja superior al 2% del precio plaza ocupada de la licitación y se empleará la siguiente fórmula:
BS= (A/Xs) x Cs
Bs= Puntuación de cada oferta.
A= Puntuación de la oferta económica en los criterios de adjudicación
Xs= Máxima diferencia con el tipo de licitación
Cs= Diferencias de las ofertas con respecto al tipo de licitación.
Hasta 10 puntos
2.- Aportaciones de Inversión en equipamientos: Según relación de recursos a valorar (Anexo Criterios de adjudicación)
Se consideran 2 casos:
a)Inversión en mejoras del hasta el 2 % del coste de la licitación.
Máxima puntuación 15 puntos
b)Inversión en mejoras igual o superiores al 2 % del coste de la licitación. Máxima puntuación 40 puntos
Para la valoración de cada uno de los apartados de este criterio se empleará la siguiente fórmula:
BS= (A/Xs) x Cs Bs= Puntuación de cada oferta.
A= Puntuación de la oferta económica en los criterios de adjudicación (situaciones a) y b) )
Xs= Máxima diferencia con el tipo de licitación
Cs= Diferencias de las ofertas con respecto al tipo de licitación.
Hasta 40 puntos
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B) VALORACIÓN DE PERSONAL QUE DESARROLLARÁ EL PROYECTO.
hasta 20puntos
1.-Mejoras en la aportación de Personal para la prestación del Servicio:
Mejoras en la aportación de personal de atención directa y/o de desarrollo del Programa. Otros Incrementos de personal /jornadas sobre el que figura en los pliegos con una valoración de 2 puntos/incremento de 10h/semanales .
Hasta 10 puntos
Mejoras con relación al personal complementario al de la prestación del Servicio: Incremento de personal /jornadas con una valoración de 2 puntos/incremento de 10h/semanales .
Hasta 10 puntos
C) PROPUESTA DE GESTIÓN DEL PROYECTO. hasta 30 puntos
1. Conocimiento del medio en el que se desarrolla el Proyecto.
Conocimiento del contexto relativo a las dificultades de las familias y los usuarios de los centros ocupacionales.
Conocimiento y manejo de la normativa vigente sobre Centros Ocupacionales y Discapacidad.
Experiencia en intervención con personas con Discapacidad.
Conocimiento y manejo de la metodología de apoyo y atención especifica a los usuarios y a las familias.
,
Hasta 10 puntos
2. Análisis del Proyecto.
que incluye la Valoración de :
1. Objetivos
2. Desarrollo de la intervención en los Centros. La intervención por Áreas, niveles individual, grupal y comunitaria. Red Local de coordinación.
3. Protocolo integral de atención.
4. Modelos de seguimiento y evaluación del proyecto.
Hasta 10 puntos
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3. Explicación y desarrollo de todos los conceptos que integran el proyecto económico. Gestión de gastos:
1. Conceptos de gastos previstos / imprevistos.
2. Gastos de personal. Especificación de las situaciones laborales que aplicará la Entidad gestora de gestión en los contratos de personal.
3. Gastos de funcionamiento ordinario del Proyecto
4. Otros gastos propios de la entidad gestora, gastos de administración, seguros, etc.
Hasta 10 puntos
TOTAL PUNTOS : 100
Concejalía de Salud, Familia y Servicios Sociales
ANEXO : EQUIPAMIENTOS VALORABLES PARA EL APARTADO 2 DE LA VALORACION DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Aportación gratuita de soportes y ayudas técnicas (soportes informáticos). Ordenadores para usuarios.
Equipamiento informático general y de mobiliario para el Centro y/o los talleres
Financiación de actividades con las familias y Asociación de Madres, Padres y Tutores del Centro.
Edición de manuales y documentos de carácter informativo de actividades, Jornadas de divulgación, etc.
Plan de formación continua de los profesionales asignados a las prestaciones objeto del contrato (se refiere a formación retribuida a los profesionales sin interferir la jornada laboral de atención al usuario). Especificar contenidos y nº horas año / trabajador.
CATEGORÍA | JORNADA | TITULACIÓN |
1 Director | Jornada Completa | Titulación en dirección de Centros |
1 Psicólogo | Jornada Completa | Licenciado Psicología |
1 Técnico de Inserción laboral | Jornada Completa | Técnico de grado |
1 Preparador Laboral | Jornada Completa | Técnico de Grado |
5 Maestros de Taller | Jornada Completa | FP II |
3 Técnicos Asistenciales | Jornada Completa | FP II |
2 Cuidadores | Jornada Completa | FP I |
1 Aux. Administrativo | Jornada Completa | FP I |
Servicio de Limpieza del Centro Servicio de comedor del Centro Servicio de Transporte del Centro Servicio de mantenimiento del Centro. Asistencias técnicas: 1 Psicomotricista |
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ANEXO 1.-
Xxxxxx Xxxxxx para la Prestación de los servicios: Personal y Servicios
Concejalía de Salud, Familia y Servicios Sociales
ANEXO 2.-
Personal para la Subrogación del Servicio.
1 Psicólogo
1 Técnico de Inserción laboral
1 Preparador Laboral
5 Maestros de Taller
3 Técnicos Asistenciales
2 Cuidadores
1 Auxiliar Administrativo
Asistencias técnicas: 1 Psicomotricista.
Una Limpiadora