Contract
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON MULTIPLICIDAD DE CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DEL ARRENDAMIENTO, EN LA MODALIDAD DE RENTING, DE VEINTISIETE VEHÍCULOS DESTINADOS A LA FLOTA DEL PARQUE MÓVIL DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE OURENSE.
I.-OBJETO, JUSTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES A SATISFACER Y CÓDIGO CPV
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 22 y 86 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), el objeto de este pliego de cláusulas administrativas particulares es regular la contratación del arrendamiento, en la modalidad de renting, de veintisiete
(27) vehículos destinados a la flota del parque móvil de la Diputación de Ourense.
La contratación de este suministro atiende a las necesidades de renovación y racionalización de la flota provincial, buscando soluciones de movilidad más eficientes y ecológicas a través de la incorporación de vehículos con menores consumos medios y menores emisiones.
El objeto de este contrato se estructura en cuatro lotes diferenciados, a saber:
- LOTE 1: Tres vehículos nuevos a matricular tipo turismo medio con las características especificadas en el pliego de prescripciones técnicas particulares.
- LOTE 2: Cuatro vehículos nuevos a matricular tipo turismo pequeño con las características especificadas en el pliego de prescripciones técnicas particulares.
- LOTE 3: Dieciséis vehículos nuevos a matricular tipo furgoneta mixta con las características especificadas en el pliego de prescripciones técnicas particulares.
- LOTE 4: Cuatro vehículos nuevos a matricular tipo furgoneta mixta pequeña con las características especificadas en el pliego de prescripciones técnicas particulares.
Código CPV: 66114000-2
Los licitadores interesados podrán formular oferta para la totalidad de los lotes de esta convocatoria o solamente para alguno o algunos de ellos. En todo caso las ofertas formuladas deberán serlo para la totalidad del lote correspondiente y en consecuencia, no se admitirán y serán rechazadas las ofertas limitadas a una parte de los vehículos integrantes del lote.
II.- TRAMITACIÓN Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
Este suministro se contratará mediante procedimiento abierto, con multiplicidad de criterios de adjudicación (artículos 157 a 161 del TRLCSP) y en trámite ordinario (artículos 109 y 110 del TRLCSP).
III.- NATURALEZA
Este contrato se califica como contrato administrativo de suministro, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 5, 9 y 19.1.a) del TRLCSP, encontrándose sujeto a regulación armonizada en atención a su valor estimado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 15.1.b) del TRLCSP.
IV.- FINANCIACIÓN
El importe de la adjudicación se abonará con cargo a los presupuestos de la diputación provincial para los ejercicios 2015 a 2019, existiendo crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas de este contrato en la anualidad corriente, según consta en el expediente, en las aplicaciones presupuestarias 2015/45.312/204.00 y 2015/16.111/204.00. En cuanto a las anualidades futuras, la adjudicación queda condicionada a la dotación del crédito adecuado y suficiente para financiar las
obligaciones derivadas del contrato en los ejercicios correspondientes.
V.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y TIPO DE LICITACIÓN .
La cuantía de este contrato, resultante de las cuantías máximas establecidas para cada uno de los lotes importa un total de 594.739,20 € (IVA y demás tributos incluidos), correspondiendo al valor estimado del contrato (excluido el IVA) la cantidad de 491.520,00 € y al IVA aplicable la cantidad de 103.219,20 €.
Los tipos de licitación, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 87 del TRLCSP, son los que seguidamente se especifican para cada uno de los lotes:
- Lote 1 (tres vehículos tipo turismo medio), 400,00 €/mes por vehículo (IVA excluido) y 484,00 €/mes por vehículo (IVA incluido), resultando un importe total para el lote (tres vehículos y cuarenta y ocho meses) de 69.696,00 € (IVA incluido).
- Lote 2 (cuatro vehículos tipo turismo pequeño), 340,00 €/mes por vehículo (IVA excluido) y 411,40 €/mes por vehículo (IVA incluido), resultando un importe total para el lote (cuatro vehículos y cuarenta y ocho meses) de 78.988,80 € (IVA incluido).
- Lote 3 (dieciséis vehículos tipo furgoneta mixta), 390,00 €/mes por vehículo (IVA excluido) y 471,90 €/mes por vehículo (IVA incluido), resultando un importe total para el lote (dieciséis vehículos y cuarenta y ocho meses) de 362.419,20 € (IVA incluido).
- Lote 4 (cuatro vehículos tipo furgoneta mixta pequeña), 360,00 €/mes por vehículo (IVA excluido) y 435,60 €/mes por vehículo (IVA incluido), resultando un importe total para el lote (cuatro vehículos y cuarenta y ocho meses) de 83.635,20 € (IVA incluido)
Para todos los lotes:
- Penalización máxima que abonará la diputación al contratista por kilómetro recorrido en exceso respecto de la previsión de cada lote, 0,02 €/Km (impuestos incluidos).
- Bonificación mínima que abonará el contratista a la diputación por kilómetro no recorrido respecto de la previsión de cada lote, 0,02 €/Km (impuestos incluidos).
VI.- PLAZOS Y PENALIDADES.
Los vehículos objeto del presente procedimiento serán entregados en las instalaciones del parque de maquinaria de la Diputación Provincial de Ourense, sito en la calle 5 del Polígono Industrial de San Xxxxxx das Xxxxx, en el plazo máximo de 50 días naturales contados desde la formalización del contrato. Los vehículos se entregarán matriculados y con toda la documentación en regla (en original o copia compulsada), incluyendo en todo caso la póliza de seguro y el recibo de pago de la prima, no admitiéndose los resguardos de documentos en tramitación. Los vehículos serán entregados con las características y equipamiento exigidos por el pliego de prescripciones técnicas particulares, sin perjuicio de las mejoras ofertadas por el adjudicatario que hayan sido aceptadas por la diputación. En cuanto a los gastos de entrega y a la recepción de los vehículos se estará a lo dispuesto en el artículo 297 del TRLCSP, siendo todos ellos por cuenta del contratista.
Finalizado el contrato, el adjudicatario se hará cargo de todos y cada uno de los vehículos arrendados, recogiéndolos en la parcela del parque móvil de la Diputación Provincial de Ourense, siendo por su cuenta todos los gastos derivados de su retirada de las instalaciones del parque de maquinaria.
Si el adjudicatario incurriese en xxxx en la ejecución de la prestación contratada la Diputación podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades por demora según la legislación vigente, todo ello, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 212 y 213 del TRLCSP.
La resolución del contrato se acordará, en su caso, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 211 y 212 del TRLCSP, determinando la obligación del contratista de indemnizar los daños y perjuicios causados a la Administración, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 225.3 del TRLCSP, indemnización que se hará efectiva, en primer lugar, sobre la garantía definitiva constituida, sin perjuicio de la subsistencia de la responsabilidad del contratista respecto del importe que exceda de la garantía incautada.
Si la Diputación optase por la imposición de penalidades por demora y sin perjuicio de la efectividad de estas mediante deducción en los documentos de pago correspondientes o sobre la garantía constituida, el contratista deberá indemnizar los daños y perjuicios irrogados a la Administración como consecuencia del retraso culpable, debiendo acordar la Administración la ampliación del plazo de ejecución del contrato, en la medida que se estime necesaria para la terminación del mismo, todo ello de conformidad con lo dispuesto en los artículos 98 y 99 del Reglamento general de la Ley de contratos de las administraciones públicas, aprobado por RD 1098/2001, del 12 de octubre (en adelante RGLCAP).
Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y si este se compromete a ejecutar la obra con prórroga del plazo, deberá ser acordada esta prórroga por la Administración, en los términos del artículo 213.2 del TRLCSP.
VII.- GARANTÍA PROVISIONAL
No se exige garantía provisional para participar en este expediente teniendo en cuenta su carácter potestativo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 103 del TRLCSP.
VIII.- GARANTÍA DEFINITIVA
El importe de la garantía definitiva a constituir por el adjudicatario, en cualquiera de las modalidades previstas en el artículo 96.1 del TRLCSP, será del 5% (IVA excluido) del precio total de adjudicación del lote o lotes correspondientes –entendido como precio para el conjunto de los vehículos incluidos en el lote durante toda la vigencia del contrato-.
En todo caso, se ajustará a lo dispuesto en los artículos 55 y siguientes del RGLCAP, así como a los modelos que figuran en los anexos del expresado reglamento.
Dicha garantía se constituirá en el plazo de 10 días hábiles contados desde el siguiente al de la recepción del requerimiento efectuado por el órgano de contratación con dicho fin. En caso de demora se presumirá que el licitador retiró su oferta y se procederá con arreglo a lo dispuesto en el artículo 151.2 do TRLCSP.
IX.- CONDICIONES DE LOS LICITADORES.
Podrán participar en la licitación las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, acrediten su solvencia económico-financiera y técnica o profesional, no se encuentren comprendidos en ninguna de las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 60 del TRLCSP y dispongan de la habilitación empresarial o profesional necesaria para la ejecución de la prestación que constituye el objeto de este contrato, hallándose autorizadas para la concertación de operaciones de renting (artículos 54.1 y 2 del TRLCSP).
X.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR Y ADMISIBILIDAD DE VARIANTES.
Las proposiciones serán secretas y se presentarán en dos sobres cerrados o libros separados y firmados por los licitadores o persona que los represente:
SOBRE NÚM. 1. Llevará la mención “Documentación administrativa del procedimiento abierto para la contratación del arrendamiento, en la modalidad de renting, de veintisiete (27) vehículos destinados a la flota del parque móvil de la diputación de Ourense”, presentada por » con la firma del licitador o
persona que lo represente e indicación del nombre, apellidos o razón social de la empresa. El sobre deberá contener (SEGÚN MODELO INCLUIDO COMO ANEXO I DE ESTE PLIEGO) y conforme a lo dispuesto en el artículo 146 del TRLCSP, una declaración jurada del licitador indicativa de disponer de la capacidad de obrar y de la habilitación empresarial necesaria para la ejecución del contrato, de no hallarse incurso en prohibición de contratar del artículo 60 del TRLCSP con indicación expresa de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social y de disponer de la solvencia económico-financiera y técnica exigidas para participar en esta licitación.
SOBRE NÚM. 2. Los licitadores deberán presentar un sobre número 2 para cada uno de los lotes a los que concursen que llevará la mención "Proposición económica, del procedimiento abierto para la contratación del arrendamiento, en la modalidad de renting, de veintisiete (27) vehículos destinados a la flota del parque móvil de la diputación de Ourense LOTE: ……” Indicará, así mismo, la empresa licitadora e incluirá DOS documentos: la OFERTA de acuerdo con los modelos que se indican seguidamente y una MEMORIA descriptiva de las características técnicas de los vehículos ofertados, admitiéndose a estos efectos los folletos explicativos editados por la casa fabricante, debiendo quedar suficientemente acreditado el cumplimiento de las determinaciones exigidas para el lote correspondiente en el pliego de prescripciones técnicas particulares; en la memoria se incluirá un apartado donde se relacionarán las condiciones de la póliza de seguro a todo riesgo que el licitador oferte para los vehículos del lote correspondiente. Además de en soporte papel, las memorias se adjuntarán en soporte digital mediante cd, dvd o dispositivo usb que se incluirán en el sobre.
Modelo oferta Lote 1: «D/Xx ..., con domicilio en ..., calle ..., núm ... con DNI núm ..., mayor de edad, en nombre propio (o en representación de la empresa ..., con domicilio en ..., calle ... núm ...), una vez conocidas las condiciones exigidas para optar al procedimiento abierto para la contratación del arrendamiento, en la modalidad de renting, de tres vehículos tipo turismo medio, se compromete a realizarlas con sujeción a los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, ofertando para este lote el vehículo marca …………. y modelo en
las siguientes condiciones:
1. CUOTA MENSUAL CONSTANTE A ABONAR POR LA DIPUTACIÓN ... € (IVA, matriculación, impuestos y todos los gastos incluidos), correspondiendo al valor estimado (sin IVA) la cantidad de … € y al IVA aplicable la cantidad de …. €.
2. PENALIZACIÓN POR KILÓMETROS REALIZADOS POR EXCESO (máximo 0,02 €/Km) respecto de los previstos en el pliego de prescripciones técnicas particulares de … €/Km (impuestos incluidos).
3. BONIFICACIÓN POR KILÓMETROS REALIZADOS POR DEFECTO (mínimo 0,02 €/Km) respecto de los previstos en el pliego de prescripciones técnicas particulares de … €/Km (impuestos incluidos).
Lugar, fecha y firma del licitador.»
Modelo oferta Lote 2: «D/Xx ..., con domicilio en ..., calle ..., núm ... con DNI núm ..., mayor de edad, en nombre propio (o en representación de la empresa ..., con domicilio en ..., calle ... núm ),
una vez conocidas las condiciones exigidas para optar al procedimiento abierto para la contratación del arrendamiento, en la modalidad de renting, de cuatro vehículos tipo turismo pequeño, se compromete a realizarlas con sujeción a los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, ofertando para este lote el vehículo marca y
modelo en las siguientes condiciones:
1. CUOTA MENSUAL CONSTANTE A ABONAR POR LA DIPUTACIÓN ... € (IVA, matriculación, impuestos y todos los gastos incluidos), correspondiendo al valor estimado (sin IVA) la cantidad de … € y al IVA aplicable la cantidad de …. €.
2. PENALIZACIÓN POR KILÓMETROS REALIZADOS POR EXCESO (máximo 0,02 €/Km) respecto de los previstos en el pliego de prescripciones técnicas particulares de … €/Km (impuestos incluidos).
3. BONIFICACIÓN POR KILÓMETROS REALIZADOS POR DEFECTO (mínimo 0,02 €/Km) respecto de los previstos en el pliego de prescripciones técnicas particulares de … €/Km (impuestos incluidos).
Lugar, fecha y firma del licitador.»
Modelo oferta Lote 3: «D/Xx ..., con domicilio en ..., calle ..., núm ... con DNI núm ..., mayor de edad, en nombre propio (o en representación de la empresa ..., con domicilio en ..., calle ... núm ...), una vez conocidas las condiciones exigidas para optar al procedimiento abierto para la contratación del arrendamiento, en la modalidad de renting, de dieciséis vehículos tipo furgoneta mixta, se compromete a realizarlas con sujeción a los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, ofertando para este lote el vehículo marca y
modelo en las siguientes condiciones:
1. CUOTA MENSUAL CONSTANTE A ABONAR POR LA DIPUTACIÓN ... € (IVA, matriculación, impuestos y todos los gastos incluidos), correspondiendo al valor estimado (sin IVA) la cantidad de … € y al IVA aplicable la cantidad de …. €.
2. PENALIZACIÓN POR KILÓMETROS REALIZADOS POR EXCESO (máximo 0,02 €/Km) respecto de los previstos en el pliego de prescripciones técnicas particulares de … €/Km (impuestos incluidos).
3. BONIFICACIÓN POR KILÓMETROS REALIZADOS POR DEFECTO (mínimo 0,02 €/Km) respecto de los previstos en el pliego de prescripciones técnicas particulares de … €/Km (impuestos incluidos).
Lugar, fecha y firma del licitador.»
Modelo oferta Lote 4: «D/Xx ..., con domicilio en ..., calle ..., núm ... con DNI núm ..., mayor de edad, en nombre propio (o en representación de la empresa ..., con domicilio en ..., calle ... núm ),
una vez conocidas las condiciones exigidas para optar al procedimiento abierto para la contratación del arrendamiento, en la modalidad de renting, de cuatro vehículos tipo furgoneta mixta pequeña, se compromete a realizarlas con sujeción a los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas, ofertando para este lote el vehículo marca y
modelo en las siguientes condiciones:
1. CUOTA MENSUAL CONSTANTE A ABONAR POR LA DIPUTACIÓN ... € (IVA, matriculación, impuestos y todos los gastos incluidos), correspondiendo al valor estimado (sin IVA) la cantidad de … € y al IVA aplicable la cantidad de …. €.
2. PENALIZACIÓN POR KILÓMETROS REALIZADOS POR EXCESO (máximo 0,02 €/Km) respecto de los previstos en el pliego de prescripciones técnicas particulares de … €/Km (impuestos incluidos).
3. BONIFICACIÓN POR KILÓMETROS REALIZADOS POR DEFECTO (mínimo 0,02 €/Km) respecto de los previstos en el pliego de prescripciones técnicas particulares de … €/Km (impuestos incluidos).
Lugar, fecha y firma del licitador.»
Los sobres se presentarán cerrados en el registro general de la Diputación y podrán estar lacrados o precintados. Podrán igualmente enviarse por correo en las condiciones previstas en el artículo
80.4 del RGLCAP. Toda la documentación aportada deberá estar redactada en lengua española o gallega.
La presentación de las proposiciones determina la aceptación incondicionada por los empresarios del contenido de la totalidad de las cláusulas de este pliego y xxx xxxxxx de prescripciones técnicas particulares, sin ninguna excepción, conforme al artículo 145.1 del TRLCSP.
Este pliego de cláusulas administrativas particulares forma parte del expediente de contratación que comprende además:
- La autorización del gasto.
- El justificante de disponibilidad de crédito, debidamente intervenido.
- El pliego de prescripciones técnicas particulares.
El expediente será aprobado por el órgano de contratación competente y comprenderá también la aprobación del gasto, previamente a la apertura del procedimiento de licitación y adjudicación.
Revisten carácter contractual todos los documentos de los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas particulares, prevaleciendo el primero de estos documentos en caso de contradicción.
No se admitirá la presentación de variantes ni de ofertas alternativas, de forma que los licitadores ofertarán, en cada lote, un único vehículo en cuanto a marca, modelo, características técnicas y equipamiento. Así mismo ofertarán una única modalidad de póliza de cobertura de seguro a todo riesgo para cada lote.
XI.- MESA DE CONTRATACIÓN
La mesa de contratación estará integrada o constituída del siguiente modo:
- Presidente: el vicepresidente de la Corporación, X. Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx o membro o funcionario de esta en quien delegue.
- Vocales: el vicesecretario, X. Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, la interventora, D.ª Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx, el jefe de la Sección de Residuos y Energía, X. Xxxxxx Xxxx Xxx y el jefe del Parque de Maquinaria, X. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
- Secretario: el jefe del Servicio provincial de Inversiones, Subvenciones y Patrimonio, D. Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxx.
XII.- PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN
Las proposiciones se presentarán en dos sobres cerrados y firmados por el licitador o persona que lo represente, en el registro general de la Diputación en días y horas de oficina, hasta las 14 horas del día 8 xx xxxx de 2015, previo envío del anuncio de licitación al Diario Oficial de la Unión Europea. Si el último día del plazo de presentación de la documentación coincidiese en sábado o festivo, se entenderá prorrogado dicho plazo al primer día hábil siguiente. La documentación podrá igualmente remitirse por correo, en las condiciones previstas en el artículo 80.4 del RGLCAP.
Los licitadores podrán solicitar del órgano de contratación, dentro de los diez primeros días del plazo de presentación de proposiciones y documentación, cuanta información adicional y documentación complementaria estimen necesaria para la presentación de sus ofertas, debiendo serles facilitada con al menos seis días de antelación a la finalización del plazo de presentación de ofertas (artículo 92.1 del RGLCAP, en relación con el artículo 158.2 del TRLCSP)
El anuncio de licitación se publicará también en el BOE, en el DOGA y en el BOP de Ourense y las bases íntegras en el perfil de contratante (xxx.xxxxxxxxxx.xx), al que se podrá tener acceso a través de la página web de la Diputación. Los gastos de publicidad serán por cuenta del adjudicatario hasta el importe máximo de 3.000,00 €.
De conformidad con el artículo 80 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, si las proposiciones se enviasen por correo, el licitador deberá justificar ante esta Administración la fecha y hora de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax o telegrama en el mismo día, en el que se refleje la hora en la que se haya hecho entrega de la oferta en la Oficina de Correos.
XIII.- CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN GENERAL Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
El acto licitatorio se desarrollará en los términos siguientes:
El día siguiente hábil (excepto sábados), a aquel en que finalice el plazo de presentación de proposiciones, se constituirá la mesa de contratación para la calificación de los documentos presentados en tiempo y forma en el sobre num. 1, formalizándose el acta correspondiente. Si no existiesen deficiencias que subsanar, la apertura del sobre número 2, se efectuará el mismo día, a las 12,00 horas, en la sala de comisiones xxx Xxxxxxx Provincial.
En otro caso, la mesa de contratación, si observase defectos u omisiones enmendables en la documentación presentada, se lo comunicará verbalmente a los interesados. Sin perjuicio de lo anterior, las circunstancias deberán hacerse públicas a través de anuncios del órgano de contratación, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para la corrección o rectificación de los defectos u omisiones ante la mesa de contratación, procediéndose a la apertura en acto público del sobre num. 2, el quinto día hábil posterior (excepto sábados) al del vencimiento del plazo de presentación de proposiciones, a las 12,00 horas, en el salón de comisiones xxx Xxxxxxx Provincial.
En el supuesto de envío de documentación por correo que haga imposible la calificación de la documentación y la apertura de proposiciones en las fechas señaladas, el secretario de la mesa de contratación comunicará a los licitadores, a la mayor brevedad posible, las nuevas fechas fijadas para tales actos.
XIV.- ASPECTOS A VALORAR
Los criterios directamente vinculados a la ejecución del contrato que servirán de base para la selección, EN CADA LOTE, de la empresa adjudicataria, son los que seguidamente se especifican con indicación de la ponderación que se les atribuye:
1.- Precio ofertado en concepto de renting de vehículos nuevos (cuota anual constante a abonar por la diputación): se valorará de 0 a 9 puntos, otorgándose 9 puntos al licitador que oferte el precio más económico, y a los demás, la puntuación que corresponda según resulte de la aplicación de la siguiente fórmula –que considera, a estos efectos, el porcentaje de baja respecto del tipo de licitación-:
Puntuación licitador A = Baja(%) ofertada por A x 9 puntos
Mayor baja(%) ofertada
2.- Penalización por kilómetros realizados por exceso: se valorará de 0 a 0,5 puntos, otorgándose 0,5 puntos al licitador que oferte la menor penalización y, a los demás, la puntuación que corresponda según resulte de la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntuación licitador A = menor penalización ofertada en €/km x 0,5 puntos
Penalización ofertada por A
3.- Bonificación por kilómetros realizados por defecto: se valorará de 0 a 0,5 puntos, otorgándose 0,5 puntos al licitador que oferte la mayor bonificación y, a los demás, la puntuación que corresponda según resulte de la aplicación de la siguiente fórmula:
Puntuación licitador A = bonificación ofertada por A en €/km x 0,5 puntos
Mayor bonificación ofertada en €/km
Serán en todo caso rechazadas las ofertas que contravengan los tipos de licitación (en concepto de cuotas máximas por renting y bonificaciones y penalizaciones por kilometraje) fijados en la cláusula V de este pliego y calificadas con 0 puntos las ofertas que igualen dichos tipos.
XV.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
La mesa de contratación, previa solicitud, en su caso, de los informes, técnicos o jurídicos, que estime pertinentes relacionados con el objeto del contrato, presentará las proposiciones con el acta correspondiente y la propuesta que estime pertinente el órgano de contratación para la adjudicación del contrato.
Vista la propuesta de la mesa, el órgano de contratación clasificará las ofertas presentadas y admisibles por orden decreciente, en atención a los criterios de adjudicación y requerirá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa para que dentro de los diez días hábiles siguientes al de la recepción de dicho requerimiento aporte la siguiente documentación:
1. Aquella que acredite la personalidad del empresario, mediante NIF o documento que lo substituya. La capacidad de obrar de las personas jurídicas se acreditará, bien mediante la escritura de constitución y de modificación, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, bien mediante escritura o documento de constitución, modificación, estatutos o acto fundacional, inscrito, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.
Los que acudan a la licitación en representación de otro, así como en los casos en que el licitador sea una sociedad o persona jurídica, deberán presentar también escritura de poder para el efecto, validada por los servicios jurídicos de la Diputación y acreditar su personalidad mediante el NIF.
2. Justificación de la solvencia económico-financiera, mediante la presentación de un informe evacuado por una entidad financiera, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 75.1.a) del TRLCSP.
3. Justificante de la solvencia técnica, mediante la presentación de una relación de los principales suministros (en la modalidad de renting) de bienes similares a los que son objeto de este contrato realizados en los últimos tres años, con indicación de importes, fechas y destinatarios públicos o privados de los mismos, acompañada de los correspondientes certificados de buena ejecución, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 77.1.a) del TRLCSP.
4. Justificación de encontrarse al corriente en el cumplimento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por la legislación vigente, presentada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 73 del TRLCSP.
5. Justificante de constitución de la garantía definitiva
6. Para las empresas extranjeras, declaración expresa de sometimiento a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto puedan derivarse de este contrato, con renuncia al fuero jurisdiccional extranjero que pudiese corresponderles.
De no cumplimentarse dicho requerimiento en tiempo y forma, se entenderá que la oferta ha sido retirada, recabándose la documentación indicada del siguiente licitador de conformidad con el orden de clasificación de las ofertas. Cumplido el requerimiento y en el plazo máximo de cinco días hábiles, el órgano de contratación dictará resolución motivada adjudicando el contrato, sin que pueda declararse desierto el expediente cuando exista alguna oferta admisible (artículo 151.3 del TRLCSP).
No obstante lo anterior y antes de la adjudicación, el órgano de contratación podrá, mediante resolución motivada, renunciar a la celebración del contrato o desistir del procedimiento, en los términos regulados en el artículo 155 del TRLCSP.
La adjudicación será notificada a los licitadores y publicada en el perfil del contratante (xxxx.xxx.xxxxxxxxxx.xx).
XVI.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
La formalización del contrato, en documento administrativo y, en su caso, en escritura pública, se materializará luego de transcurrido el plazo de 15 días hábiles contados desde el siguiente al de la recepción de la notificación por los licitadores del acuerdo de adjudicación y siempre que no se interponga por alguno de los interesados el recurso especial en materia de contratación regulado en el artículo 40 y siguientes del TRLCSP. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 154 del TRLCSP, la formalización se publicará, en todo caso, en el perfil del contratante, en el DOUE y en el BOE.
XVII.- RESPONSABLE DEL CONTRATO
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 52 del TRLCSP, el jefe de la sección de Residuos y Energía y el jefe del Parque de Maquinaria ostentarán la condición de responsables del contrato, con funciones de supervisión de la correcta ejecución del mismo. Las instrucciones dictadas en interpretación del contrato por cualquiera de dichos responsables serán vinculantes para el contratista adjudicatario.
XVIII.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO, CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN Y SUBCONTRATACIÓN
Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula anterior, el contrato se ejecutará con estricta sujeción a lo dispuesto en este pliego, en el pliego de prescripciones técnicas particulares y en los artículos 292 a 300 del TRLCSP.
A los efectos de lo dispuesto en el artículo 118 del TRLCSP, no se establecen condiciones especiales de ejecución de este contrato.
El adjudicatario podrá subcontratar con terceros la realización parcial del suministro, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 227 del TRLCSP.
XIX.- PAGOS Y REVISIÓN DE PRECIOS
Los pagos en concepto de renting se realizarán contra las facturas expedidas con periodicidad mensual por el adjudicatario del contrato, debidamente conformadas por los responsables del contrato y con sujeción a lo dispuesto en los artículos 216.4, 293 y 294 del TRLCSP y concordantes del RGLCAP. La liquidación de las penalizaciones por kilómetros realizados por exceso y de las bonificaciones por kilómetros realizados por defecto, se efectuará, compensará y abonará a la arrendadora (o en su caso a la diputación) a la finalización del plazo de arriendo, contra factura emitida
al efecto.
La revisión de precios no será de aplicación a este contrato de conformidad con lo dispuesto en el artículo 89.2 del TRLCSP.
XX.- INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN, SUSPENSIÓN Y RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Son facultades del órgano de contratación la interpretación, modificación, suspensión y resolución del contrato, de conformidad con los artículos 105 a 108, 210 y 211, 219 y 220, 223 a 225,
295 y 296 y 299 y 300 del TRLCSP y concordantes del RGLCAP.
XXI.- RECEPCIÓN DEL SUMINISTRO Y LIQUIDACIÓN
Realizada la prestación, se procederá a verificar la correcta ejecución del contrato con presencia del contratista y del responsable del contrato, extendiéndose el correspondiente acta, sin que se establezca plazo de garantía en atención al objeto del contrato. En el plazo de 5 días naturales desde la fecha del acta se entregarán los vehículos objeto del renting al adjudicatario y se iniciarán los trámites para la práctica de las liquidaciones por kilometraje a que se refiere la cláusula XIX.
XXII.- GASTOS
El adjudicatario quedará obligado a pagar el importe de los gastos de publicidad de la licitación hasta el importe máximo de 3.000,00 € y de cuantos otros gastos se deriven de los trámites de preparación, adjudicación, formalización y ejecución del contrato, incluidos todo género de tributos y precios públicos estatales, autonómicos o locales.
XXIII.- CÓMPUTO DE PLAZOS
Conforme con lo dispuesto en la D.A. 12ª del TRLCSP, todos los plazos que se señalen en días se entienden naturales, a no ser que expresamente se haga constar que se trata de días hábiles.
XXIV.- RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El contratista será responsable de las consecuencias negativas que de la ejecución inadecuada del contrato puedan derivarse tanto para la administración como para terceros, en los términos previstos en los artículos 212 a 214 del TRLCSP.
XXV.- NORMATIVA APLICABLE Y FORO JURISDICCIONAL
En todo lo no previsto en este pliego, regirá, en cuanto a la preparación, adjudicación efectos y extinción del contrato, lo dispuesto en el TRLCSP y en sus disposiciones de desarrollo; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artículo 19.2 del TRLCSP).
Las controversias que pudiesen surgir entre las partes en el ámbito de este contrato, se substanciarán, de ser el caso, ante la jurisdicción contencioso-administrativa (artículo 21.1 del TRLCSP), con expreso sometimiento de las partes al fuero del domicilio de la diputación.
XXVI.- EXPOSICIÓN AL PÚBLICO DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN Y RECURSOS PROCEDENTES
El expediente de contratación, en el que se integra el presente pliego, fue aprobado por la Presidencia provincial mediante Decreto del día de la fecha y queda depositado en el Servicio de Contratación para que, durante el plazo de presentación de documentación y proposiciones, los licitadores y demás interesados, puedan examinarlo y formular, en su caso, las observaciones y reclamaciones que estimen oportunas.
Sin perjuicio de cualesquiera otros recursos que se estimen procedentes, los pliegos de condiciones, los anuncios de licitación y los demás documentos contractuales que establezcan las condiciones que hayan de regir la licitación, serán susceptibles de recurso especial en materia de contratación ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales en el plazo de quince días hábiles y alternativamente de recurso contencioso-administrativo ante el juzgado de lo contencioso- administrativo de Ourense en el plazo de dos meses, contados ambos plazos desde el día siguiente al de la publicación de los anuncios de licitación o, en su caso, de la última publicación (si no fueren simultáneos).
En cualquier caso, la presentación de reclamaciones y la interposición de recursos no producirá, per se, efectos suspensivos sobre la tramitación del expediente.
Ourense, 17 xx xxxxx de 2015.
EL PRESIDENTE,
Diligencia: examinado el presente pliego de cláusulas económico-administrativas, se estima conforme a derecho.
Ourense, 17 xx xxxxx de 2015.
EL VICESECRETARIO
Diligencia: examinado el presente pliego de cláusulas económico-administrativas, se informa favorablemente .
Ourense, 17 xx xxxxx de 2015.
LA INTERVENTORA,
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON MULTIPLICIDAD DE CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DEL ARRENDAMIENTO, EN LA MODALIDAD DE RENTING, DE VEINTISIETE VEHÍCULOS DESTINADOS A LA FLOTA DEL PARQUE MÓVIL DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE OURENSE.
1.- OBJETO
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 22 y 86 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante TRLCSP), el objeto de este pliego de cláusulas administrativas particulares es regular la contratación del arrendamiento, en la modalidad de renting, de veintisiete (27) vehículos destinados a la flota del parque móvil de la diputación de Ourense, en las condiciones que seguidamente se indican
2.- CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
A. LOTE 1: Tres vehículos con las siguientes características técnicas MÍNIMAS:
MESES | KILOMETROS | RUEDAS |
48 | 140.000 | 16 ruedas |
TIPO DE VEHÍCULO: Turismo medio.
NÚMERO DE PLAZAS: Cinco plazas y cinco puertas.
COLOR: Blanco con el anagrama de la Diputación Provincial de Ourense en ambas puertas delanteras y en la parte delantera según imagen corporativa de esta Deputación.
MOTORIZACIÓN
- Combustible Diesel.
- Cilindrada igual o superior a 1.400 cm3
- Potencia igual o superior a 100 CV
- Consumo mixto (l/100 km.) no superior a 4,5
- Emisiones CO2 (gCO2/km.) inferior o igual a 99
- Etiqueta energética según Real Decreto 837/2002, de 2 xx xxxxxx: clasificación energética por consumo relativo del vehículo CLASE A según la Guía de consumo de combustible y emisiones de CO2 del “Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE)”.
SEGURIDAD
- ABS + ESP
- Airbag frontales de conductor y pasajero.
- Faros antiniebla delanteros y traseros.
- Regulador y limitador de velocidad.
- Dirección asistida.
- Rueda de repuesto mismo tamaño que las otras cuatro montadas en vehículo.
- Dos triángulos de avería plegables y dos chalecos reflectantes homologados.
- Extintor CONDUCCIÓN Y CONFORT
- Asiento conductor regulable en altura y asientos traseros con abatimiento.
- Aire acondicionado y radio CD.
- Elevalunas delanteros eléctricos.
- Toma corriente 12 V
- Manos libres Bluetooth
- Alfombrillas delanteras y traseras
B. LOTE 2: Cuatro vehículo con las siguientes características técnicas MÍNIMAS:
MESES | QUILOMETROS | RUEDAS |
48 | 140.000 | 16 ruedas |
TIPO DE VEHÍCULO: Turismo pequeño.
NÚMERO DE PRAZAS: Cinco plazas y cinco puertas.
COLOR: Blanco con anagrama de la Diputación Provincial de Ourense en ambas puertas delanteras y en la parte delantera según la imagen corporativa de esta Diputación.
MOTORIZACIÓN
- Combustible Diesel.
- Cilindrada superior a 1.200 cm3
- Potencia igual o superior a 65 CV.
- Consumo mixto (l/100km.) no superior a 4,00
- Emisiones CO2 (g/km.) inferior o igual 99.
- Etiqueta energética según Real Decreto 837/2002, de 2 xx xxxxxx: clasificación energética por consumo relativo del vehículo CLASE A según la Guía de consumo de combustible y emisiones de CO2 del “Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE)”.
SEGURIDAD
- ABS + ESP
- Airbag frontales de conductor y pasajero.
- Regulador y limitador de velocidad.
- Dirección asistida.
- Rueda de repuesto mismo tamaño que las otras cuatro montadas en vehículo.
- Dos triángulos de avería plegables y dos chalecos reflectantes homologados.
- Extintor
CONDUCCIÓN Y CONFORT
- Asiento conductor regulable en altura y asientos traseros con abatimiento.
- Aire acondicionado.
- Elevalunas delanteros eléctricos.
- Toma corriente 12 V
- Radio CD
- Manos libres Bluetooth
- Alfombrillas delanteras y traseras
X. XXXX 0: Dieciseis vehículos con las siguientes características técnicas MÍNIMAS:
MESES | QUILOMETROS | RUEDAS |
48 | 140.000 | 16 ruedas |
TIPO DE VEHÍCULO: Furgoneta mixta. NÚMERO DE PLAZAS: Cinco.
LONGITUD TOTAL: Mínimo 420 cm.
COLOR: Blanco con anagrama de la Diputación en ambas puertas delanteras, parte delantera y laterales traseros según la imagen corporativa de esta Deputación.
MOTORIZACIÓN
- Combustible Diesel.
- Potencia mínima 85 CV.
- Consumo mixto (l/100km.) no superior a 5,5
- Emisiones CO2 (g/km.) máximo 140.
- Etiqueta energética según Real Decreto 837/2002, de 2 xx xxxxxx: clasificación energética por consumo relativo del vehículo CLASE A o CLASE B según la Guía de consumo de combustible y emisiones de CO2 del “Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE)”.
SEGURIDAD
- Antibloqueo de frenos.
- Airbag frontales de conductor y pasajero.
- Dirección asistida.
- Rueda de repuesto del mismo tamaño que las otras cuatro montadas en vehículo.
- Dos triángulos de avería plegables y dos chalecos reflectantes homologados.
- Extintor
CONDUCCIÓN Y CONFORT
- Asientos traseros con abatimiento.
- Aire acondicionado.
- Elevalunas delanteros eléctricos.
- Dos tomas corriente 12 V, una situada en zona carga.
- Radio CD
- Manos libres Bluetooth
- Puerta lateral deslizante.
- Suelo de caucho para zona de carga.
- Bandeja portaobjetos en el techo adaptada y homologada para transportar desbrozadoras manuales o similar.
- Gancho de remolque.
D. LOTE 4: Cuatro vehículos con las siguientes características técnicas MÍNIMAS:
MESES | QUILOMETROS | RUEDAS |
48 | 140.000 | 16 ruedas |
TIPO DE VEHÍCULO: Furgoneta mixta pequeña. NÚMERO DE PLAZAS: Cinco.
LONGITUD TOTAL: Máximo 420 cm.
COLOR: Blanco con anagrama de la Diputación en ambas puertas delanteras, parte delantera y laterales traseros según la imagen corporativa de esta Diputación.
MOTORIZACIÓN
- Combustible Diesel.
- Potencia mínima 70 CV.
- Consumo mixto (l/100km.) no superior a 5,5
- Emisiones CO2 (g/km.) máximo 140.
- Etiqueta energética según Real Decreto 837/2002, de 2 xx xxxxxx: clasificación energética por consumo relativo del vehículo CLASE A, B o C según la Guía de consumo de combustible y emisiones de CO2 del “Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE)”.
SEGURIDAD
- Antibloqueo de frenos.
- Airbag frontales de conductor y pasajero.
- Dirección asistida.
- Rueda de repuesto mismo tamaño que las otras cuatro montadas en vehículo.
- Dos triángulos de avería plegables y dos chalecos reflectantes homologados.
- Extintor CONDUCCIÓN Y CONFORT
- Asientos traseros con abatimiento.
- Aire acondicionado.
- Elevalunas delanteros eléctricos.
- Puerta lateral deslizante.
- Dos tomas corriente 12 V, una situada en zona carga.
- Radio CD
- Manos libres Bluetooth
Los vehículos ofertados que no reúnan estos requisitos mínimos quedarán excluidos del proceso de valoración de ofertas.
Se pondrán a disposición del adjudicatario 27 dispositivos GPS de control de flotas e identificación del conductor, propiedad de esta Deputación, para su instalación en los vehículos arrendados. Los costes derivados de dicha instalación corresponderán enteramente al adjudicatario.
3.- CONDICIONES DEL ARRENDAMIENTO
En el arrendamiento deberán de estar incluidos los siguientes servicios y conceptos:
1. EL USO de los vehículos nuevos matriculados a nombre del arrendador, debiendo estar en todo momento, en perfecto estado, tanto funcional o técnico como administrativo, de modo que permita su normal y legal circulación, por el personal de la Diputación Provincial de Ourense. También el pago de las tasas e impuestos derivados de la puesta en marcha de los vehículos (impuesto de matriculación, circulación) se realizará por la empresa adjudicataria. Con cada vehículo, se entregará la documentación del mismo, consistente en permisos de circulación, ficha técnica, seguros, así como cualquiera otra necesaria para su circulación.
2. El MANTEMENTO INTEGRAL de los vehículos objeto del arrendamiento será en los concesionarios oficiales (y no talleres concertados) de la marca del vehículo adjudicado mas próximos al centro de trabajo asignado al vehículo. La realización de estos servicios incluirá:
a) Todas las revisiones periódicas que establezca la marca oficial en el libro de mantenimiento del vehículo, tanto repuestos y líquidos como mano de obra, con independencia de que se encuentre o no en período de garantía.
b) Las reparaciones de todas las averías que se produzcan por el desgaste debido al uso normal de cada vehículo, tanto mecánicas como técnicas, en la red de talleres que el licitador indique, incluida la substitución de piezas desgastadas y la mano de obra. Los concesionarios
darán absoluta prioridad al mantenimiento y reparación de cualquier avería en estos vehículos (mecánica, técnica, de carrocería, etc.).
c) La substitución xx xxxxxx de acuerdo con las normas marcadas por la Dirección General de Tráfico, siempre iguales a las que vengan en el vehículo nuevo.
d) Las revisiones periódicas obligatorias de los elementos de seguridad del vehiculo, como por ejemplo los extintores.
e) Quedan excluidos y por tanto son a cargo de la Diputación Provincial de Ourense, los lavados y los combustibles para el funcionamiento del vehículo.
3. LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHICULOS obligatoria en función da normativa vigente en cada momento.
4. VEHÍCULO DE SUSTITUCIÓN de las mismas características que el vehículo arrendado, a partir del siguiente día natural a aquel en que se produzca la inoperatividad del vehículo arrendado por cualquier causa, con especial consideración de las operaciones de mantenimiento, tanto periódicas como correctivas. El vehículo de sustitución se entregará en las instalaciones del concesionario oficial donde se realice la reparación correspondiente.
5. ASISTENCIA EN CARRETERA 24 horas (365 días del año) con cobertura nacional desde el km. 0, incluida mano de obra y piezas de reparación en carretera, el traslado del conductor y de los ocupantes, en los siete días de la semana.
6. EL SEGURO a todo riesgo sin franquicia del vehículo arrendado con las siguientes coberturas:
- Responsabilidad civil obligatoria
- Responsabilidad civil voluntaria ilimitada
- Cobertura del seguro los 365 días del año en el período de arrendamiento (60 meses).
- Daños propios sufridos por el vehículo y todos sus accesorios incluidos en el contrato
- Daños por colisión
- Conductor mas cuatro ocupantes, defensa penal, fianzas y reclamación de daños
- Robo del vehículo y todos los accesorios instalados.
- Rotura de lunas
- Incendio
- El licitador deberá indicar las condiciones del seguro a contratar.
7. En cuanto a las SANCIONES que se puedan imponer, se estará a lo siguiente:
a) Las sanciones que se deriven del estado del vehículo, de su documentación administrativa, y de la falta de revisiones que impone la legislación vigente serán por cuenta del arrendador o adjudicatario.
b) Las sanciones restantes que se deriven de la conducción del vehículo serán por cuenta del usuario que en ese momento estuviese utilizando el vehículo.
4.- OBLIGACIONES DEL ARRENDATARIO
a) Solicitar, cuando corresponda según el libro de mantenimiento del vehículo y con antelación suficiente, las revisiones del mismo.
b) Comunicar cualquier avería incipiente con independencia de que afecte a la seguridad del mismo.
c) Desplazar el vehículo al concesionario oficial designado por el arrendador para las revisiones o reparaciones, siempre que el vehículo lo permita.
d) Facilitar la realización de las revisiones o reparaciones por cuenta del adjudicatario a los fines que estime oportuno.
e) Comunicar anualmente al arrendador los kilómetros realizados. Caso de avería del cuentakilómetros, se calculará el recorrido diario igual a la media de los últimos treinta días.
f) Personarse, cuando sean requeridos en cualquier procedimiento, consecuencia de accidente, bien en calidad de denunciante, demandante, denunciado, demandado, o testigo, según xxxxxxx.
g) No podrá vender, ceder, hipotecar o gravar de cualquier manera el bien arrendado, siendo responsable de los perjuicios causados al arrendador por el incumplimiento de esta obligación.
Ourense, 17 xx xxxxx de 2015.
EL PRESIDENTE,
DECLARACION RESPONSABLE
Don con D.N.I. nº. , en representación de la empresa
…………………………………………….., con CIF: , domicilio en
y teléfono de contacto:
DECLARA: