SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA
PROYECTO
ESPECIAL SIERRA CENTRO SUR
CONCURSO PUBLICO N° 001-2013-.AG-PESCS
BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORÍA EN GENERAL |
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Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-OSCE/CD |
SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
SIMBOLOGÍA UTILIZADA:
-
Nº
Símbolo
Descripción
1
[ABC] / […….]
La información solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser completada por la Entidad durante la elaboración de las Bases.
2
[ABC] / […….]
Es una indicación, o información que deberá ser completada por la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el caso específico de la elaboración de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulación de los sobres de la Propuesta Técnica y Económica.
3
IMPORTANTE:
Abc
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el Comité Especial o por los proveedores. Se debe registrar en color azul.
CARACTERÍSTICAS DEL DOCUMENTO:
Las Bases Estándar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes características:
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Nº
Características
Parámetros
1
Márgenes
Superior : 2.5 cm Inferior: 2.5 cm
Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm
2
Fuente
Arial
3
Estilo de Fuente
Normal: Para el contenido en general
Cursiva: Para el encabezado y pie de página
Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
4
Color de Fuente
Automático: Para el contenido en general
Azul : Para las Consideraciones importantes (Ítem 3 del cuadro anterior)
5
Tamaño de Letra
16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Específica
11 : Para el nombre de los Capítulos.
10 : Para el cuerpo del documento en general
9 : Para el encabezado y pie de página
Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, según la necesidad
8 : Para las Notas al pie
6
Alineación
Justificada: Para el contenido en general y notas al pie.
Centrada : Para la primera página, los títulos de las Secciones y nombres
de los Capítulos.
7
Interlineado
Sencillo
8
Espaciado
Anterior : 0
Posterior : 0
9
Subrayado
Para los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapié en algún concepto
INSTRUCCIONES DE USO:
Una vez registrada la información solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deberá quedar en letra tamaño 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.
La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Sección General. En el caso de la Sección Específica debe seguirse la instrucción que se indica en dicha nota.
Elaborado en setiembre 2012
BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORÍA EN GENERAL1
CONCURSO PÚBLICO Nº
001-2013-AG-PESCS
1° CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN DE LA CONSULTORIA DE:
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS.”
VALOR REFERENCIAL S/. 834,158.00
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)
CAPÍTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
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BASE LEGAL
Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
Código Civil.
Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
CONVOCATORIA
Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica:
FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 55 del Reglamento.
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES
La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.
IMPORTANTE:
No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.
ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES
El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.
El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones.
El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación xxx xxxxxx absolutorio a través del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;
Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y
Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.
La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE
INTEGRACIÓN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.
Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos:
Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas.
Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.
Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:
En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.
En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.10, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Xxxx xx Xxx) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Xxxx xx Xxx) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Xxxx xx Xxx) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Xxxx xx Xxx) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Xxxx xx Xxx), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.2
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos
EVALUACIÓN TÉCNICA
Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de la propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
EVALUACIÓN ECONÓMICA
Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.
Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.
ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.
La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.
El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Xxxx xx Xxx), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Xxxxx presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.
CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 122 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
CAPÍTULO II SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
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RECURSO DE APELACIÓN
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.
El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPÍTULO III DEL CONTRATO
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DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Garantía de fiel cumplimiento.
Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Código de cuenta interbancario (CCI).
Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.
VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.
DE LAS GARANTÍAS
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más xxx xxxx por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.
EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.
ADELANTOS
La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por xxxx.
PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones xx xxxxxxx, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de las Bases
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)
CAPÍTULO I GENERALIDADES
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ENTIDAD CONVOCANTE
-
Nombre
:
Proyecto Especial Xxxxxx Xxxxxx Xxx - Xxxxxxxx.
XXX Xx
:
20143122850.
Domicilio legal
:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx. X Xxxx 00 Xxxxxxxx - Xxxxxxxx.
Teléfono/Fax:
:
000-000000
:
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación de la Consultoría de ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS.”
VALOR REFERENCIAL3
El valor referencial asciende a S/. 834,158.00 (Ochocientos treinta y cuatro mil ciento cincuenta y ocho con 00/100 nuevos Soles) incluido los impuestos xx Xxx y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes xx xxxxx del 2013.
IMPORTANTE:
De conformidad con el artículo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratación por relación de ítems, también deberán incluirse los valores referenciales en números y letras de cada ítem.
Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.
Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participación de proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deberá tomarse en cuenta la regulación de la Cuarta Disposición Complementaria Final del Reglamento.
De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada Disposición Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de selección deberá establecerse además del valor referencial, los límites de éste, con y sin IGV, tal como se indica a continuación:
-
Valor Referencial
(VR)
Límite Inferior
Límite Superior
Con IGV
Sin IGV
Con IGV
Sin IGV
S/. 834,158.00
No se ha establecido
S/. 834,158.00
S/. 684,009.56
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante MEMORANDUM Nª 328-2013-AG-PESCS, de fecha del 27.05.13.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinários
IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el proceso de selección.
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.
PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La consultoría materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 120 días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.
COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES
S/. 15.00 (quince soles con 00/100 nuevos soles)
BASE LEGAL
Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas de OSCE.
Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
Código Civil.
Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
CAPÍTULO II DEL PROCESO DE SELECCIÓN
|
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN4
-
Etapa
Fecha, hora y lugar
Convocatoria
:
28.05.13
Registro de participantes
:
29.05.13 hasta 21.06.13
Formulación de Consultas
:
29.05.13 hasta 05.06.13
Absolución de Consultas
:
07.06.13
Formulación de Observaciones a las Bases
:
10.06.13 hasta 14.06.13
Absolución de Observaciones a las Bases
:
18.06.13
Integración de las Bases
:
20.06.13
Presentación de Propuestas
:
01.07.13
* El acto público se realizará en
:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx.“X” Xxxx 00 - Xxxxxxxx
09:00 am
Calificación y Evaluación de Propuestas
:
01.07.2013
Otorgamiento de la Buena Pro
:
01.07.2013
* El acto público se realizará en
:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx.“X” Xxxx 00 - Xxxxxxxx
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en un concurso público, entre la convocatoria y la etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo veintidós (22) días hábiles y, entre la integración de Bases y la etapa de presentación de propuestas, debe existir como mínimo cinco (5) días hábiles.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes es gratuito y se realizará en la Sede Central del Proyecto Especial Sierra Centro Sur, sito en Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx.“X” Xxxx 00 - Xxxxxxxx, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 13:00 y de 15:00 a 18:00 horas.
En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectúo el registro, así como el día y hora de dicha recepción.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.
FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla xx Xxxx de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx.“X” Xxxx 00 - Xxxxxxxx, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 13:00 y de 15:00 a 18:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del CONCURSO PUBLICO N° 001-2013-AG-PESCS, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico:
ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en acto público, sito en Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx.“X” Xxxx 00 - Xxxxxxxx, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación xx Xxxxxxx Publico.
Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 001-2013-AG-PESCS, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
Señores
PROYECTO ESPECIAL SIERRA CENTRO SUR
Urb. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx.“X” Xxxx 00 - Xxxxxxxx
Att.: Comité Especial
Concurso Público N° 001-2013-AG-PESCS
ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS.”
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
Señores
PROYECTO ESPECIAL SIERRA CENTRO SUR
Urb. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx.“X” Xxxx 00 - Xxxxxxxx
Att.: Comité Especial
Concurso Público N° 001-2013-AG-PESCS
ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS.”
SOBRE N° 1: PROPUESTA ECONOMICA
[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA
Se presentará en un original y 02 copias5.
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos6, la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
Declaración jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados (Anexo Nº 1).
Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección7 (Anexo Nº 2).
Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.
Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
Declaración Jurada de Plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).
Carta de Compromiso del Consultor y Equipo Profesional.8
IMPORTANTE:
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.
Documentación de presentación facultativa:
Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 7 Y Nº 8, EN EL CASO DE CONSULTORÍA EN GENERAL, SEGÚN CORRESPONDA], referido a la Experiencia del Postor.
DOCUMENTOS PARA ACREDITAR CADA UNO DE LOS DEMÁS FACTORES DE EVALUACIÓN
IMPORTANTE:
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, deben presentar la Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10).
En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaración jurada antes señalada.
IMPORTANTE:
En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.
SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA9
El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial, y el monto total, ya que el sistema ha sido establecido en las Bases como Suma Alzada (Anexo Nº 9).
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.
La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.
En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.
DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:
En el caso de servicios de consultoría se aplicarán las siguientes ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica.
= 0.75
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica.
= 0.25
Donde: c1 + c2 = 1.00
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Carta Fianza para la Garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso.
Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Código de cuenta interbancario (CCI).
Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.
Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.
Correo electrónico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido convocado el proceso por relación de ítems, el valor referencial del ítem adjudicado corresponda al proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, de ser el caso.
IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio.
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, deberá consignarse lo siguiente:
“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.
Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentación a ser presentada, tales como:
Copia de DNI del Representante Legal.
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.
IMPORTANTE:
La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentación deberá ser presentada en OFICINA DE ABASTECIMIENTOS sito en Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xx.“X” Xxxx 00 - Xxxxxxxx.
IMPORTANTE:
Esta disposición sólo deberá ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos:
ADELANTOS10
De acuerdo x Xxx.
FORMA DE PAGO
La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en pagos parciales aplicados al monto total del contrato, detallados en el Capitulo III.
De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
Recepción y conformidad de la oficina de Administración de la entidad.
Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.
Comprobante de pago
PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.
REAJUSTE DE LOS PAGOS
No se contemplan reajustes
CAPÍTULO III TÉRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
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CONTENIDO
Generalidades.
El Proyecto Especial Sierra Centro Sur
Nombre del Estudio
Localización del Estudio
Entidad Responsable de la Elaboración del Estudio
Marco de Referencia.
Antecedentes del Proyecto
Estudios de Pre-Inversión realizados en el marco del SNIP
Objetivos.
Del Estudio de Factibilidad
De los Términos de Referencia
Esquema General que debe contemplar el Estudio de Factibilidad.
Alcances de los aspectos a desarrollar en el Estudio.
Alcances generales
Ámbito del Estudio
Alcances específicos
Del Estudio Topográfico
Del Estudio Geológico y Geotécnico
Del Estudio Hidrológico
Del Estudio de Transporte de Sedimentos
Del Diseño Hidráulico y Estructural
Del Estudio de la Tenencia de la Tierra
Del estudio Agro-socio-económico y de Cultivos
Del estudio xx Xxxxxxx y Plan de Negocios
Del Estudio de Impacto Ambiental
Del estudio de Análisis de Riesgos
Del Estudio de Agrología
Del Plan de fortalecimiento de Organizaciones de Usuarios
De la Evaluación del Proyecto
Panel Fotográfico
Términos de Referencia para la Elaboración del Expediente Técnico
De los Documentos de Gestión
Planos
De otras Actividades Complementarias
Costo y duración del Servicio.
Aspectos de la Ejecución del Estudio.
Perfil Técnico del Consultor
Perfil Técnico de los Profesionales y Técnicos
Funciones de los Profesionales y Técnicos
Productos esperados del Estudio.
Formulación del Plan de Trabajo
Informes de Desarrollo del Estudio
Informe Técnico Final
Supervisión.
Modalidad de Contratación.
ANEXOS:
Anexo 1.
Xxxxxxxxx Xxxxxx - Factibilidad, según Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 (Anexo SNIP 07).
Anexo 2.
Parámetros y Normas Técnicas para Formulación (Anexo SNIP-09), según Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Anexo 3.
Parámetros de Evaluación (Anexo SNIP-10), Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Anexo 4.
Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de proyectos xx xxxxx Grandes y Medianos.
Anexo 5.
Índice de Contenido del Resumen Ejecutivo del Estudio de Análisis de Riesgos.
TÉRMINOS DE REFERENCIA
“CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS.”
GENERALIDADES.
El Proyecto Especial Sierra Centro Sur.
El Proyecto Especial Sierra Centro Sur es una organización gubernamental, que apunta a disminuir los niveles de pobreza en los Departamentos de Ayacucho, Cusco, Abancay y Huancavelica a través de su intervención con soluciones técnicas y de infraestructura a los principales problemas de las irrigaciones, así como promoviendo la conservación de la vida útil de la infraestructura hidráulica construida y los aspectos ambientales en el ámbito de su influencia.
Fue
creado mediante D.S. N° 072-82-PCM, encargado de la ejecución del
Plan de Emergencia, mediante la priorización de planes, programas y
acciones orientadas a mejorar la calidad de vida de la población
rural alto.
Actualmente se ha convertido en una institución
tutelar del proceso de desarrollo de cuatro Regiones del País,
Ayacucho, Cusco, Apurímac y Huancavelica. Se encuentra dirigido por
la Ingeniera Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, profesional identificado
con el desarrollo de los pueblos; quien viene bregando
incansablemente por lograr un desarrollo sostenido en lucha contra la
pobreza extrema de las cuatro regiones del país.
El PESCS es un Órgano desconcentrado, constituye una Unidad Ejecutora del Ministerio de Agricultura el cual cuenta con autonomía Técnica, Económica y Administrativa.
La elaboración del estudio de Pre Inversión, se enmarca dentro de los lineamientos de política del Gobierno Nacional, establecidos en la Política y Estrategia Nacional xxx Xxxxx en el Perú, en los planes de Desarrollo Regional Concertado de los Departamentos de Ayacucho, Cusco, Huancavelica y Abancay; así como en los Lineamientos de Política para la formulación y ejecución de Proyectos de Inversión Pública en el Sector Agrario.
Nombre del Estudio.
El título oficial del Estudio a ser utilizado en todas las referencias es:
“CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS”
El nombre indicado debe mantenerse, en todos los informes, documentos técnicos y administrativos, oficios y otros durante todo el período de su elaboración, hasta la aprobación y liquidación final. El proyecto se encuentra debidamente inscrito en el Banco de Proyectos de la Dirección General de Política de Inversiones (DGPI) perteneciente al Ministerio de Economía y Finanzas con el Código SNIP Nº 105663.
Localización del Estudio y Acceso
Región : Ayacucho.
Provincia : Lucanas, Sucre
Distrito : Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx Xxx xx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx.
Localidad : Ishua, Quecca, Huaycahuacho, Huacaña.
Su ubicación geográfica es la margen derecha del Río Sondondo en una altitud variable desde los 3200 msnm a los 4000 msnm, siendo los 3600 msnm la altitud media.
Las coordenadas en el sistema UTM son:
Huaycahuacho
Este : 000000
Xxxxx : 8426741
Altitud : 2967 msnm
Ishua
Este : 000000
Xxxxx : 8424277
Altitud : 2988 msnm
Queca
Este : 000000
Xxxxx : 8422311
Altitud : 3330 msnm
El acceso a la zona del proyecto se realiza a través de la carretera panamericana sur, asfaltada en el tramo Lima – Nazca con recorrido de 440 kilómetros, continuando por una xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx - Xxxxxx hasta lugar de Allpachaca y/o repartición con un recorrido de 167 kilómetros, desviando de repartición, para continuar por una carretera afirmada con destino a los pueblos de Andamarca, Cabana Sur, Aucara y Huaycahuacho, en un recorrido de 100 kilómetros se ubica la capital del Distrito de Santa Xxx de Huaycahuacho que lleva el mismo nombre, dos kilómetros antes se ubica la comunidad de San Xxxxx de Ishua (perteneciente al distrito de Aucara) y un kilómetro antes se ubica la comunidad xx Xxxxxxx de cuyo desvío se accede a Queca (por una trocha carrozable de 3 km en el distrito de Chipao) esta infraestructura vial continua a Querobamba, Huancapi, Cangallo y finalmente la ciudad de Ayacucho por la misma carretera afirmada con distancia de 400 km.
El área geográfica que involucra al proyecto es de 3985 has lo cuales abarca a los distritos de Huacaña, Santa Xxx de Huaycahuacho, Aucara, Chipao y Cabana Sur, siendo los de mayor importancia Santa Xxx de Huaycahuacho, Aucara y Chipao a través de los poblados de Huaycahuacho, Ishua y Queca.
Se debe precisar más del 50% del área involucrada del proyecto corresponde a Huaycahuacho y otros 30% a Ishua consecuentemente la información principal provendrá de los distritos de Santa Xxx de Huaycahuacho y Aucara.
Entidad Responsable de la Elaboración del Estudio.
La entidad responsable de la elaboración del Estudio de Factibilidad del Proyecto de Inversión Pública “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS” es el Proyecto Especial Sierra Centro Sur perteneciente al Ministerio de Agricultura.
MARCO DE REFERENCIA.
Antecedentes del Proyecto.
Dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública existe el proyecto CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX MAYOBAMBA el mismo que atenderá a 1000 has los mismos que están ubicados por debajo de la cota topográfica de 3100 msnm, sin embargo la mayor cantidad de áreas de cultivo se encuentran por encima de esta cota topográfica hasta los 4000 msnm con un clima propicio para el cultivo de forraje para ganado que en la fecha están en calidad de descanso o abandonadas. Ante esta realidad el Proyecto Especial Sierra Centro Sur ante las solicitudes presentadas por los municipios asume la iniciativa para formular el estudio de pre inversión a nivel de perfil para evaluar la rentabilidad del proyecto.
El Proyecto Especial Sierra Centro Sur mediante Oficio Nº 358-2010-AG-PESCS-7100 de fecha 28-11-2010 remite a la oficina de planeamiento y presupuesto el estudio reformulado a nivel de perfil para su correspondiente evaluación.
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto después de la revisión y en el marco del Sistema Nacional de Inversión Publica aprueba el citado estudio con Informe Técnico Nº 016-2011-AG-OPP-UIS y recomienda la elaboración del estudio del siguiente nivel. Dicho Informe es comunicado al PESCS mediante Oficio Nº 410-2011-AG-OPP-UIS de fecha 01-03-2011.
En el marco de lo estipulado en la Directiva del Sistema Nacional de Inversión Publica el PESCS formulo los términos de referencia para la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de Factibilidad, el cual fue presentado a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del MINAG, mediante Oficio Nº303-2011-AG-PESCS-7100 el 22 xx xxxxxx del 2011 para su evaluación correspondiente en el marco del SNIP.
Mediante Informe Técnico Nº 129-2011-AG-OPP/UIS y Oficio Nº 1948-2011-AG-OPP/UIS (03-10-11) la OPI MINAG aprueba los Términos de Referencia declarándolo Viable y autorizando la elaboración del estudio de Pre Inversión.
Estudios de Pre Inversión realizados en el marco del SNIP.
La ejecución del proyecto, requiere necesariamente de la preparación de estudios de Pre Inversión establecidos por el Proyecto Nacional de Inversión Pública (SNIP), en el caso particular del presente proyecto, teniendo en consideración el costo de inversión del mismo, se requiere completar estudios hasta nivel de factibilidad.
Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil
Adecuándose al marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, el Proyecto Especial Sierra Centro Sur (PESCS) en el año 2009, presenta el estudio de Pre Inversión “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS” ,a nivel de Perfil, el cual es aprobado en el año 2011, luego de realizada la evaluación técnica económica por la OPI Agricultura según se indica en el Informe Técnico Nº 129-2011-AG-OPP/UIS y Oficio Nº 1948-2011-AG-OPP/UIS de fecha 03-10-11.
El Perfil considera una alternativa única, que a continuación se detalla:
Infraestructura xx Xxxxx.
Construcción de una presa de gravedad altura aproximada de 14.00 m para almacenar una altura de agua de 12.00 m en la Laguna de Posihua el mismo que permitirá almacenar más de 1.7 MMC; construcción de 24 km de canal xx xxxxx revestido con concreto simple de espesor 7.5 cm el mismo que permitirá transportar hasta 800 lps desde las bocatomas sobre el rio Xxxxxxx y Río Machaypucro (Ambas bocatomas captaran un aproximado de 1600 lps) hacia la localidad de Ishua, Quecca y Huaycahuacho; también se construirá dos reservorios nocturnos de capacidad aproximada de 15,000 m3 para ambos ramales proyectados, pasarelas peatonales, desarenadores y obras de arte diversas.
Construcción de 12 Km de canal revestido de concreto simple de espesor 7.5 cms. que transportara un caudal aproximado de 800 lps desde las bocatomas sobre el rio Xxxxxxx y Rio Machaypucro hacia la comunidad de Huacaña.
El canal iniciará en la cota 3950 msnm y tendrá una longitud total aproximada de 36 km. en ambos ramales.
El área agrícola beneficiada será de 3300 has aproximadamente.
La presa deberá aprovisionarse de una estructura de evacuación de aguas de avenidas (aliviadero de demasías), en el canal también se proyectarán oportunamente aliviaderos.
Simultáneamente se conformará un comité de regantes que garanticen la operación y mantenimiento de la infraestructura con el cobro de la tarifa de agua equivalente a S/. 0.005 por metro cúbico de agua suministrada al agricultor.
La operación del sistema xx xxxxx estará a cargo de personal designado el mismo que se encargará de efectuar las operaciones y limpiezas cuando se requiera. Los gastos que ocasionen estas actividades serán cubiertos con parte del cobro de tarifa de agua.
Se programaran charlas explicativas a los beneficiarios con la finalidad de difundir técnicas de cultivo y riego entre otros los mismos que estarán dirigidos por un ingeniero agrónomo por un espacio de seis meses al año. Estos se darán en el año cero, también se establecerán parcelas demostrativas.
Capacitación y Asistencia Técnica: Se Plantea capacitar a los agricultores y brindar asistencia técnica para lo cual se ha desarrollado un plan de capacitación y asistencia técnica cuyos procedimientos se detallan en el plan de Capacitación anexada al estudio.
Mitigación del Impacto Ambiental: Así mismo se plantea un plan de mitigación ambiental en los procesos de ejecución de la obra, se anexa al estudio el plan de Mitigación del Impacto Ambiental. Cuyos procedimientos se detallan en el plan de Capacitación anexados al estudio.
El costo de inversión a precios xx xxxxxxx para la alternativa única propuesta asciende a S/. 14, 129,275 (Catorce Millones ciento veintinueve mil doscientos setenta y cinco con 00/100 Nuevos Soles),
OBJETIVOS.
Del Estudio de Factibilidad.
El objetivo de la Consultoría, es elaborar el estudio de Factibilidad del Proyecto de Inversión Pública “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS” , que contenga los elementos de juicio e información detallada en el marco de la metodología establecida por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), para lograr su aprobación y viabilidad ante la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Agricultura a través de la Unidad de Inversión Sectorial (OPI Agricultura), y de ser el caso ante la Dirección General de Política de Inversiones (DGPI), del Ministerio de Economía y Finanzas.
En el estudio de Factibilidad deberá realizarse planteamientos técnicos, económicos, organizacionales, sociales y ambientales con la finalidad de lograr el objetivo central del proyecto, estableciendo, en forma definitiva, los aspectos técnicos fundamentales como localización, tamaño, tecnología, calendario de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento, organización, gestión y análisis financieros, considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios (mayor precisión en la estimación de los costos y beneficios) en base a información primaria más detallada y estudios de mayor profundidad (estudios básicos) de la alternativa seleccionada en el estudio del Perfil de Pre inversión del Proyecto, reduciendo los riesgos para la decisión de la inversión.
De los Términos de Referencia.
El objeto del presente documento, que representan los Términos de Referencia para la formulación del Estudio de Factibilidad del Proyecto de Inversión Pública “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS”, es determinar los alcances de las actividades y demás aspectos que deben considerarse y desarrollarse en la preparación del Estudio de Factibilidad del presente proyecto.
El desarrollo del estudio en general, deberá sustentarse en criterios técnico-descriptivos, explicativos y analíticos, debiendo darse énfasis a los dos últimos, porque éstos permitirán dar mayores elementos del comportamiento de las variables e indicadores que tienen incidencia en los resultados esperados del estudio.
ESQUEMA GENERAL QUE DEBE CONTEMPLAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD.
El Estudio de Factibilidad que deberá desarrollar el Consultor contratado debe ajustarse estrictamente a lo establecido por la normatividad vigente que rige el Sistema Nacional de Inversión Pública – Ley N° 27293 y sus modificatorias y el Reglamento del SNIP aprobado por el Decreto Supremo N° 102-2007-EF y sus modificatorias.
En consecuencia, todo PIP debe sujetarse a las normas técnicas, métodos y procedimientos establecidos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (aprobada mediante Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01del 24 xx Xxxxx del 2011) y sus modificatorias, por lo tanto El Consultor deberá cumplir con el Anexo SNIP N° 07 – Contenidos Mínimos Factibilidad para PIP.
Asimismo, el Consultor deberá tomar especial atención y seguir las pautas establecidas en la “Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos xx Xxxxx Grandes y Medianos”, versión 2003, preparado por la Oficina General de Planificación Agraria del Ministerio de Agricultura, y la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y modificatorias, Reglamento de la Ley N° 27446 aprobado por D. S. N° 019-2009-MINAM y modificatorias, y Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
El Consultor deberá revisar y tomar como base el documento del estudio de Pre inversión a nivel del perfil del Proyecto de Inversión Pública “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS”, elaborado por el PESCS y aprobado por la OPI Agricultura, así como el análisis, las conclusiones y recomendaciones efectuadas por la Unidad de Inversión Sectorial (OPI – Agricultura) en el Informe Técnico Nº 016-2011-AG-OPP/UIS y remitido al PESCS con Oficio Nº 410-2011-AG-OPP-UIS, que aprueba el referido estudio.
Los alcances del servicio de la Consultoría de los presentes términos de referencia, no son limitativos, el Consultor podrá ampliar y profundizar los correspondientes estudios básicos que permitan mejorar la calidad de la formulación del Estudio, sin que ello implique mayores plazos o costos de los pactados. El Estudio de factibilidad deberá contener los aspectos que contempla la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. De manera general, y de preferencia siguiendo el ordenamiento de los aspectos establecidos en el Anexo SNIP N° 07.
ALCANCES DE LOS ASPECTOS A DESARROLLAR EN EL ESTUDIO.
Todos los estudios, investigaciones y actividades relacionadas con la formulación del estudio, se circunscribirán a las áreas de desarrollo agrícola correspondientes al proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS”, salvo en aquellas investigaciones específicas en cuyos casos se precisarán puntualmente los sitios y ámbitos correspondientes.
ALCANCES GENERALES.
Los alcances a desarrollar deberán presentarse en forma clara y explícita, siendo estos: el objetivo del Proyecto, ámbito de estudio, tipos de estudios, metodología utilizada, actividades principales, resultados esperados y el presupuesto por cada estudio del proyecto; aspectos que permitirá analizar con mejor criterio las alternativas planteadas, considerando aspectos relevantes que permitan una adecuada implementación del mismo; los temas a desarrollar son los siguientes:
Sin ser limitativo en el presente estudio deberán desarrollarse las siguientes actividades:
Coordinación directa y permanente con el PESCS, la Autoridad Local de Agua, Comités xx Xxxxx y Sub Sectores, para la ejecución de las siguientes actividades:
Recopilación y análisis de información de campo para la descripción general de la infraestructura actual xx xxxxx.
Ubicación, características, área de influencia y tipo de uso, de las fuentes de agua, canteras de agregados, canteras de afirmado, depósitos de materiales excedentes, accesos, etc.
Debiendo presentar una memoria descriptiva que comprenda los antecedentes, información utilizada, metodología empleada, desarrollo de los aspectos señalados anteriormente sobre la infraestructura xx xxxxx del área del Proyecto, en un volumen Especifico: Anexo: Inventario de la Infraestructura xx Xxxxx.
Adquirir, recopilar, ordenar y analizar la información sobre el proyecto materia del contrato, especialmente a lo relacionado al Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil Aprobado, referencias bibliográficas y otros.
Reconocimiento detallado del área del estudio, en especial en la zona de emplazamiento de la infraestructura hidráulica propuesta según la alternativa seleccionada a nivel de Perfil en la fase de Pre Inversión y el área de influencia de sus impactos.
Realizar a nivel definitivo y de acuerdo a lo estipulado en los presentes términos de referencia: el inventario de la infraestructura xx xxxxx, el estudio topográfico, el estudio agroeconómico, el estudio geológico-geotécnico, el estudio hidrológico, estudio de impacto ambiental, el estudio de análisis de riesgos, cuyos resultados son fundamentales para los diseños definitivos que permitan lograr el Incremento de la producción agrícola de los sub sectores del proyecto; así como para la determinación de los presupuestos. En tal sentido, el estudio debe ser realizado con el máximo cuidado y precisión.
Organización y planeamiento para la ejecución de los levantamientos topográficos, geológicos, geotécnicos, hidráulicos y otras investigaciones de campo requeridos.
Forman parte integrante de los alcances de las actividades y estudios contemplados en la formulación del estudio, los siguientes documentos:
Ley Nº 27293 “Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública”. Esta Ley ha sido modificada por la Ley N° 28522 y la Ley N° 28802, publicadas el 25 xx Xxxx de 2005 y el 21 de Julio del 2006 respectivamente, así como el Decreto Legislativo N° 1005 del 03 xx Xxxx del 2008 y el Decreto Legislativo N° 1091 del 21 xx Xxxxx 2008, vigente desde el 08 Julio 2009, y demás modificatorias.
El Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado el 19 Julio de 2007, que aprueba el Nuevo Reglamento del SNIP, modificado por D.S. Nº 185-2007-EF publicado el 24 noviembre 2007. Posteriormente el Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado el 15 de Febrero de 2009, modifica la Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley N° 27293 y demás modificatorias.
La Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15 del 01 Junio de 2007, que aprueba la delegación de facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública, modificado con R.M. N° 647-2007-EF/15, del 26 Octubre 2007.
La Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública N° 001-2011-EF/68.01, publicada el 09 xx Xxxxx del 2011 y sus modificatorias.
Ley de Recursos Hídricos 29338, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 001-2010-AG.
Ley N° 27466 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y modificatorias.
Reglamento de la Ley N° 27446 aprobado por D. S. N° 019-2009-MINAM y modificatorias
Xxx Xx 00000 – Xxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx.
Ley N° 26786 – Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la “Ley de Contrataciones del Estado”, Ley N° 29873 que modifica el D.L. N° 1017 y sus modificatorias.
D.S. Nº 184-2008-EF que aprueba el “Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado”, D.S. N° 138-2012-EF que modifica al D.S. N° 184-2008-EF y sus modificatorias.
El Anexo SNIP 07, Contenido Mínimo – Factibilidad.
El Anexo SNIP 09, Parámetros y Normas Técnicas para Formulación.
El Anexo SNIP 10, Parámetros de Evaluación.
Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos xx Xxxxx Grandes y Medianos, preparado por la Oficina General de Planificación Agraria del Ministerio de Agricultura. 2003
El Estudio de Pre-Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto, Año 2012
El Informe Técnico Nº 016-2011-AG-OPP/UIS que aprueba el Perfil del Proyecto, remitido con Oficio Nº410-2011-AG-OPP-UIS de fecha 01-03-2011
Los informes, estudios específicos y demás documentos, relacionados con los aspectos y actividades del Estudio de Factibilidad, motivo de la Consultoría.
ÁMBITO DEL ESTUDIO.
Se precisa que el ámbito del estudio del proyecto “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS”, no es limitativo; el perfil del proyecto propone un conjunto de obras, sin embargo, si el Consultor considera conveniente para mejoras del proyecto: incluir, modificar, reemplazar una obra de arte o corregir el trazo; lo podrá realizar previa autorización del PESCS y permanente comunicación y coordinación con los involucrados del proyecto.
El ámbito del estudio, teniendo como base el perfil, corresponde a las zonas ó áreas relacionadas con las obras propuestas las cuales son:
INFRAESTRUCTURA XX XXXXX.
Construcción de una presa de gravedad altura aproximada de 14.00 m para almacenar una altura de agua de 12.00 m en la Laguna de Posihua el mismo que permitirá almacenar más de 1.7 MMC; construcción de 24 km de canal xx xxxxx revestido con concreto simple de espesor 7.5 cm el mismo que permitirá transportar hasta 800 lps desde las bocatomas sobre el rio Xxxxxxx y Río Machaypucro (Ambas bocatomas captaran un aproximado de 1600 lps) hacia la localidad de Ishua, Quecca y Huaycahuacho; también se construirá dos reservorios nocturnos de capacidad aproximada de 15,000 m3 para ambos ramales proyectados, pasarelas peatonales, desarenadores y obras de arte diversas.
Construcción de 12 Km de canal revestido de concreto simple de espesor 7.5 cms. que transportara un caudal aproximado de 800 lps desde las bocatomas sobre el rio Xxxxxxx y Rio Machaypucro hacia la comunidad de Huacaña.
El canal iniciará en la cota 3950 msnm y tendrá una longitud total aproximada de 36 km. en ambos ramales.
El área agrícola beneficiada será de 3300 has aproximadamente.
La presa deberá aprovisionarse de una estructura de evacuación de aguas de avenidas (aliviadero de demasías), en el canal también se proyectarán oportunamente aliviaderos.
Simultáneamente se conformará un comité de regantes que garanticen la operación y mantenimiento de la infraestructura con el cobro de la tarifa de agua equivalente a S/. 0.005 por metro cúbico de agua suministrada al agricultor.
La operación del sistema xx xxxxx estará a cargo de personal designado el mismo que se encargará de efectuar las operaciones y limpiezas cuando se requiera. Los gastos que ocasionen estas actividades serán cubiertos con parte del cobro de tarifa de agua.
Se programaran charlas explicativas a los beneficiarios con la finalidad de difundir técnicas de cultivo y riego entre otros los mismos que estarán dirigidos por un ingeniero agrónomo por un espacio de seis meses al año. Estos se darán en el año cero, también se establecerán parcelas demostrativas.
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA: Se Plantea capacitar a los agricultores y brindar asistencia técnica para lo cual se ha desarrollado un plan de capacitación y asistencia técnica cuyos procedimientos se detallan en el plan de Capacitación anexada al estudio.
MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL: Así mismo se plantea un plan de mitigación ambiental en los procesos de ejecución de la obra, se anexa al estudio el plan de Mitigación del Impacto Ambiental. Cuyos procedimientos se detallan en el plan de Capacitación anexados al estudio.
En consecuencia, cada estudio específico en donde sea aplicable, abarcará un ámbito que sea el necesario para satisfacer la información básica y de detalle requeridos para diseñar las obras contempladas en la alternativa seleccionada, al nivel establecido.
ALCANCES ESPECÍFICOS.
Esta sección desarrolla los alcances sólo de los principales estudios, a nivel de factibilidad, y aspectos que requieren especial atención por parte del Consultor; de modo que, no significa que los demás estudios y aspectos que deben considerarse y desarrollarse en el Estudio de Factibilidad, en concordancia con lo establecido por el SNIP, no deben ser tratados.
Del Estudio Topográfico.
El criterio para el trazado de las líneas de conducción, distribución, obras de arte , etc. será el más conveniente desde el punto de vista técnico; sin embargo deberá coordinar con la Supervisión y los representantes de los Comités de Xxxxxxxx, previo a su levantamiento con la finalidad de superar aspectos de orden social.
El estudio a realizar consistirá en desarrollar un levantamiento topográfico de la laguna Posihua mediante un estudio de batimetría así se realizara el estudio topográfico del río y quebradas que conforman este sistema, para lo cual se deberá instalar una poligonal de apoyo a la red de apoyo de control horizontal, debidamente monumentados. El trabajo incluirá el levantamiento planímetro de la zona de influencia (presas, canales principales, secundarias y áreas de terreno agrícola) y el seccionamiento de los canales principales y secundarios cada 20 m como mínimo y el de la presa cada 10 m como mínimo.
Asimismo, deberá indicar la equidistancia de las secciones transversales, equidistancia entre curvas, los detalles que se requiere resaltar, los trabajos específicos para los diseños de la infraestructura y la escala que deben presentar los documentos finales.
Los levantamientos que deberán realizarse con Estación Total, deben considerar la metodología de ejecución y las principales actividades que se detallan a continuación:
Control Horizontal
Los levantamientos topográficos deberán estar horizontalmente enlazados al Sistema Nacional de Control (IGN); para ello, el Consultor desarrollará la metodología más conveniente para que todos los levantamientos a realizar, resulten con coordenadas UTM de 2do orden.
El Consultor propondrá a su criterio, la ubicación de los hitos de control en lugares estratégicos que no puedan ser fácilmente removidos o que puedan ser cuidados por pobladores de la zona y que sirvan a su vez para el replanteo futuro de las obras proyectadas. Los hitos serán monumentados de concreto con dimensiones de 0.30x0.30 y 0.50 de profundidad en cuyo centro se colocará una xxxxxxx xx xxxxxx de ½” para centralización del instrumento. Los hitos tendrán un código de identificación.
Control Vertical
A partir de la red del Sistema Nacional de Control (I.G.N.) el Consultor propondrá a su criterio, el tendido de una red de nivelación de primer orden, para establecer Bench Mark (BM) principales en puntos estratégicos en la zona de emplazamiento del proyecto.
Se establecerá una red de BMs de segundo orden de apoyo para los levantamientos topográficos específicos. El Consultor propondrá, la densidad y ubicación de los hitos de control, monumentados de concreto de 0.20x0.20 y 0.40 de profundidad en cuyo centro se colocará una xxxxxxx xx xxxxxx de ½”. Cada hito tendrá un código de identificación.
Levantamientos Topográficos Específicos
Los trabajos consistirán en:
Levantamiento topográfico de detalle a escala 1:200 con curvas de nivel a cada un (01) metro, de las zonas de emplazamiento de las obras de captación y presas que abarcará el ancho del cauce de la quebrada, así como un tramo de 000 x xxxxx arriba y 000 x xxxxx xxxxx xxx xxx proyectado y en la cual se incluirá toda la información planimétrica y altimétrica necesaria para el diseño a nivel definitivo de la bocatoma.
Trazo de la línea de gradiente que establezca la ruta de conducción más conveniente para los tramos de los canales comprendidos en el proyecto la línea será estacada a cada 20 m. controlada con una línea de BMs distanciadas a cada 500 m. El estacado en las presas será de cada 10 m.
El levantamiento topográfico de la franja del trazo proyectado comprenderá 25 m a cada lado del eje. El eje del trazo del canal será estacado cada 20 m. colocándose estacas intermedias donde las condiciones topográficas lo exijan. Los PIs (puntos de inflexión) serán materializados con estacas especiales empotradas en concreto. Las secciones transversales serán levantadas en cada estaca, abarcando una longitud de 25 m a cada lado del eje. Las estacas serán niveladas convenientemente y se verificarán con una nivelación cerrada para una precisión máxima de 0.025m en un Kilómetro. En base a esta información se prepararán planos de planta y perfil del con escala horizontal 1:2000 y vertical 1:100 y las secciones a escala 1:200.
Levantamientos topográficos de detalle a escala 1:200 con curvas a nivel cada metro, de la zona de emplazamiento de las obras de arte proyectadas a lo largo del trazo.
Productos esperados:
Sin ser limitativo, los planos se presentarán en formato A-1, con las coordenadas correspondientes, la ubicación de los puntos de control horizontal y de control vertical utilizados, las características así como las leyendas necesarias; presentará además el archivo digital en formato AutoCAD, versión 2012, que contenga la base de datos respectiva. El Informe de los trabajos topográficos debe ser presentado en formato Word, y contener una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente. Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel.
Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico ANEXO: ESTUDIO TOPOGRÁFICO.
Del Estudio Geológico y Geotécnico
Geología.
El Estudio de Geología tiene por objetivo determinar las características geológicas y geotécnicas de los horizontes que presenta el terreno en el área donde se ubicará el sistema xx xxxxx, teniendo las características de los suelos y la geografía de la zona. Por tal motivo, el Consultor deberá tener en cuenta y ejecutar las siguientes actividades:
Conocer el contexto geológico general de toda el área del proyecto, en donde se efectuarán los estudios geológicos tomando como base la información geológica del INGEMMET, apoyados con los reconocimientos de campo, identificar las formaciones geológicas aflorantes y determinar su tipo, con fines de orientar los trabajos específicos de geología local y geotecnia;
Efectuar la evaluación Geológica - Geomorfológica del Proyecto, basándose en la secuencia estratigráfica, contactos geológicos, potencia, orientación y buzamiento de las capas sedimentarias; determinación e identificación de los tipos de suelos, grado de meteorización y alteración de rocas, determinación de la cobertura de suelos en cuanto a tipo y potencia y de geología estructural.
Efectuar Mapeos de geología local, específicamente en la zona del emplazamiento de las diferentes obras del proyecto, con la finalidad de conocer los riesgos geológicos y geotécnicos; con la información obtenida se elaborará el Plano Geológico a escala 1/5000.
Ejecución de calicatas para determinar la consistencia del terreno, en base a los resultados obtenidos se determinarán los taludes estables.
Efectuar la actualización mediante exploración y ubicación de áreas de préstamos como agregados para concreto, rellenos y zonas de canteras de rocas, en función a las necesidades de las obras del proyecto, condiciones de accesibilidad y facilidades de explotación.
Geotecnia.
El Estudio Geotécnico, tiene como finalidad determinar las características del suelo de cimentación con el propósito de analizar su comportamiento, estas labores tendrán como base los resultados de laboratorio, registros geológicos – geotécnicos, ensayos de mecánica de suelos, rocas y agregados, etc., considerando los requisitos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.
Los Ensayos de Materiales se realizarán en Laboratorios reconocidos y autorizados en el País con Certificado de Registro de INDECOPI, recomendando Laboratorios del sector público como Universidades y/o Institutos, siendo responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados.
Se realizarán prospecciones de campo mediante calicatas de 2.50 m. de profundidad mínima, hasta 0.50 m. por debajo del nivel freático, estas calicatas se excavarán cada 250 m. en el caso de xxxxxxx xx xxxxx y eje xx Xxxxx; así también el análisis en Laboratorio de un mínimo de 02 muestras de las canteras de afirmado.
La excavación de calicatas se efectuará previa aprobación y verificación de la Supervisión; donde se registrarán los niveles freáticos correspondientes, así como se determinarán las características del suelo para la elaboración de los perfiles estratigráficos. A partir de los ensayos de laboratorio, se determinará la granulometría del suelo, clasificación del suelo, índices de plasticidad, etc.
Las calicatas deberán estar debidamente referidas al sistema de poligonal para su correcta ubicación. Por seguridad de los pobladores lugareños y transeúntes, las calicatas serán rellenadas después de la extracción de las muestras verificadas por la Supervisión.
Se realizaran las siguientes investigaciones de campo en la presa:
INVESTIGACIONES DE CAMPO.
Perforaciones diamantinas a lo largo del eje de la presa, en mínimo de 03 puntos (en cada presa con una profundidad mínima Equivalente al 70% de la altura xx xxxxx).
Investigación Geofísica (Refracción sísmica y prospección eléctrica), se efectuaran 5 líneas sísmicas, 5 puntos eléctricos.
Ensayos de permeabilidad aplicado a presas en mínimo 03 puntos. (Xxxxxxx y Lugeon).
Los Ensayos Estándar de Suelos que se han de realizar para las muestras alteradas:
PRESA Y CANAL.
ENSAYO ESTANDAR NORMA USADA
Descripción visual – manual ASTM D 2488
Análisis granulométrico por tamizado ASTM D 422
Clasificación unificada de Suelos ASTM D 2487
Límite líquido y límite plástico ASTM D 4318
Contenido de humedad ASTM D 2216
Peso volumétrico ASTM D 2937
PRESA.
Los Ensayos Estándar de Rocas que se han de realizar para las muestras xx xxxx matriz intactas son los que se presentan a continuación:
ENSAYO ESTANDAR NORMA USADA
Descripción petrográfica de la Roca ASTM
Densidad, Peso específico, Porosidad, Absorción ASTM
Resistencia a la compresión simple uni-axial no confinada ASTM D 2938
PRESA.
ENSAYOS ESPECIALES.
Los Ensayos especiales de Suelos que se han de realizar para las muestras alteradas son los ensayos físicos y químicos:
ENSAYOS ESPECIALES FISICOS NORMA USADA
- Corte Directo en suelo saturado (03 ensayos como mínimo) ASTM D 3080
- Triaxial CU en suelo saturado (01 ensayos como mínimo) ASTM D 2850
- Corte Directo en roca (01 ensayo como mínimo de presentarse el caso) ASTM D 5607-95
Los objetivos principales del Estudio, son:
Obtener los criterios geotécnicos que permitan realizar los ajustes que sean necesarios al diseño definitivo del sistema xx xxxxx
Determinar los parámetros geotécnicos, necesarios para reajustes y diseños definitivos;
Ubicar y calificar materiales de construcción y recomendar su uso;
Definir las condiciones de seguridad de las obras desde el punto de vista geotécnico;
Definir las características y calidad de los macizos rocosos;
Exploración geotécnica de los materiales necesarios para la construcción de las obras;
Refrendar los resultados de los ensayos de laboratorio de mecánica de suelos, determinando sus características físicas y mecánicas de los materiales del subsuelo de cimentación y de los préstamos;
Tener en consideración que los tratamientos geotécnicos, deberán preservar el medio ambiente, cuidando de no dañar los bofedales, lagunas y especialmente no degradar el paisaje.
El Consultor deberá identificar las canteras más cercanas al Área del Proyecto, delimitando su área de explotación mediante prospecciones, de las cuales se tomarán muestras representativas. Se analizará la calidad de los materiales mediante ensayos de laboratorio (clasificación de suelos, tamaño partícula máxima de los agregados, índices de plasticidad y durabilidad de acuerdo al uso), a partir de los cuales se clasificarán las canteras y su capacidad (potencia), esta última deberá garantizar de forma económica los volúmenes totales a ser usados en la ejecución de obra; así como indicar además las condiciones y posibles derechos de explotación.
Las canteras seleccionadas serán para la conformación de la capa de afirmado. Se seleccionarán únicamente aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de material existente son adecuadas y suficientes para la construcción de la obra.
El Consultor analizará y clasificará las canteras evaluando su calidad, volumen de material utilizable y desechable, recomendará el periodo y oportunidad de utilización, calculará el rendimiento, señalará el procedimiento de explotación y su disponibilidad para proporcionar los materiales a ser empleados en obra (rellenos, afirmado, etc.), accesibilidad y estado de las vías de acceso y por su situación legal.
El Consultor elaborará en base a la información tomada en campo y a los resultados de los ensayos de laboratorio las características físico-mecánicas de los suelos, determinará sectores críticos, indicando las recomendaciones sobre el tratamiento que deben recibir durante la construcción de la obra.
La memoria descriptiva del estudio de suelos y canteras, deberá considerar la descripción de los suelos encontrados, ubicación de materiales inadecuados, presencia del nivel freático en los ejes, análisis de la totalidad de los resultados de los ensayos de laboratorio, con sus recomendaciones, tratamiento, soluciones y demás observaciones al respecto que considere el Consultor.
Productos esperados.
Sin ser limitativo, el informe geológico y geotécnico se presentará por separado los resultados del estudio, conclusiones y recomendaciones deberé ser en archivo Word, y contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos se presentarán en formato A-1 y de ser el caso en formato AutoCAD versión 2010.
Asimismo, no siendo limitativo, todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico ANEXO: ESTUDIO GEOLOGICO Y GEOTÉCNICO, incluyendo antecedentes, descripción geológica y geomorfológica general del área del Proyecto en relación con el recurso suelo, información utilizada, metodología empleada, caracterización de los suelos existentes desde el punto de vista geológico, geomorfológico y geotécnico, las conclusiones y recomendaciones; asimismo debe incluir la caracterización de las calicatas y exploraciones efectuadas y los resultados de los análisis de laboratorio de mecánica de suelos de todas las pruebas realizadas para esta etapa, planos que permita visualizar la caracterización de los aspectos geológicos, geomorfológicos y geotécnicos de los suelos y archivos en CD.
Del Estudio Hidrológico
Objetivo.
El objetivo del estudio hidrológico es determinar la oferta de agua disponible en la zona del proyecto, estableciendo su comportamiento y régimen de avenidas en épocas extremas (máximas y mínimas) en las fuentes superficiales de agua reales y potenciales, de modo que se tengan en cuenta para la planificación, diseño y características de la infraestructura hidráulica xx xxxxx consideradas en el proyecto.
Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar.
El estudio hidrológico, a nivel detallado, deberá basarse en el estudio sobre la materia desarrollado en las etapas previas del proyecto (Perfil) y estudios anteriores de la infraestructura construida, precisando en mayor grado la oferta de agua disponible para riego, con una probabilidad de ocurrencia del 75% y determinando el caudal o avenida de diseño.
Se analizará y evaluará la delimitación de las sub-cuencas involucradas, la caracterización geomorfológica (con base en las informaciones y estudios disponibles), así como las principales fuentes de recursos hídricos superficiales, estableciéndose su uso actual y potencial. El estudio comprenderá el análisis del inventario de estaciones hidrométricas y meteorológicas, de las xxxxxxx xx xxxxx superficiales (en este caso las quebradas), del uso actual y del aprovechamiento del recurso hídrico. Se revisará (en lo que se considere pertinente) el mapa temático de hidrografía e infraestructura de las sub-cuencas, donde están identificadas las principales fuentes de agua.
Debido a la falta de información hidrométrica en algunas quebradas, en un período de registro confiable desde el punto de vista estadístico, para la estimación de los caudales de ocurrencia el Consultor deberá utilizar métodos indirectos que permitan cuantificar la velocidad, altura y volumen de los flujos hídricos, así como su frecuencia de ocurrencia, los cuales servirán para el diseño de las medidas hidráulico-estructurales propuestas. En todo caso, dado que ya existen estudios hidrológicos realizados en las etapas de Pre Inversión, el Consultor se encargará de complementar dichos estudios para obtener resultados cuantificados más precisos sobre la oferta de agua disponible para el proyecto, a lo largo del año, y el comportamiento de las avenidas en dichas quebradas sobretodo en épocas de máxima precipitación.
De existir información sobre datos hidro - meteorológicos recopiladas, estos datos deberán ser expedidos por el SENAMHI y solicitados por el Consultor exclusivamente para el presente estudio; el Consultor realizará un análisis de consistencia de las series estadísticas de precipitación y de caudales a fin de disponer series confiables. De no existir dicha información, el Consultor deberá estimar y cuantificar los resultados que se esperan del estudio hidrológico, mediante la aplicación de otros métodos aceptables técnicamente.
Es importante también, que el Consultor realice una descripción detallada de las características del cauce de las quebradas consideradas, de modo que sirva para precisar la ubicación de las obras de captación y conducción, así como, las características de las obras que mejor se acomoden a esas condiciones, como:
Garantizar la captación y conducción de los caudales para los cuales fueron diseñados.
Satisfacer las exigencias de seguridad que sean necesarias.
Resultados de los Estudios de Hidrología
- Gasto Sólidos
- Oferta de Agua
- Balance Hídrico
- Oferta de Agua
- Demanda de Agua
- Simulación de operación de embalse.
- Resolución de Autorización de Aprovechamiento Hídrico emitido por la ALA
- Opinión de la Oferta de Agua por parte de la ALA
El consultor deberá emplear para el análisis hidrológico registros hidrológicos de por lo menos 50 años, empleando fuentes confiables como el caso del SENAMHI.
El consultor deberá adjuntar al estudio la Resolución de Autorización de Aprovechamiento Hídrico emitido por la ALA, además de la Opinión de la Oferta de Agua por parte de la ALA. (Ley Recursos Hídricos – Ley N° 29338 – Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos).
Productos esperados.
Como resultado del estudio hidrológico, para fines de diseño de las obras hidráulicas se deberán determinar las disponibilidades hídricas y caudales de protección, estimándose los caudales medios y máximos instantáneos producidos por pequeñas áreas de la cuenca y para fines de planificación xxx xxxxx y atención de otras demandas de agua se determinará curvas de área - descarga media con 75% de probabilidad de excedencia.
Sin ser limitativo, el Informe del estudio hidrológico debe ser presentado en archivo Word, donde contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos de ser el caso en formato AutoCAD versión 2012.
Del Estudio de Transporte de Sedimentos
Objetivo.
El objetivo del estudio de transporte de sedimentos, es determinar el grado de concentración y el tipo de sedimentos que transportan (por suspensión, saltación y/o arrastre), en el tiempo, de los cursos de agua considerados en el proyecto, de modo que se tengan en cuenta para el diseño de las obras consideradas en el mismo.
Ámbito del Estudio.
El ámbito de este estudio se circunscribe al ámbito del Proyecto en estudio y Sub Sectores xx xxxxx respectivamente.
Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar.
El estudio debe realizarse a nivel detallado. Debido a la falta de información sobre el particular, como en el caso del estudio hidrológico, para la determinación de las características de transporte de sedimentos de dichas quebradas el Consultor deberá utilizar métodos indirectos para estimar tales características en los flujos hídricos.
El diseño de la bocatoma y de las obras previstas en cauce de las quebradas, deberá tener en cuenta las características de transporte de sedimentos de las quebradas en estudio, para:
Garantizar la estabilidad y el buen comportamiento de las obras (principalmente de captación) contra la velocidad y fuerza de impacto de los sedimentos transportados.
Garantizar el comportamiento de las obras contra los procesos de sedimentación (avenamiento o colmatación) y/o erosión, evitando la reducción de la vida útil de las mismas.
Productos esperados.
El Informe del estudio de transporte de sedimentos debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos de ser el caso en formato AutoCAD versión 2012.
Del Diseño Hidráulico y Estructural
Objetivo.
El objetivo del presente estudio es la elaboración de los diseños hidráulicos y estructurales de las obras de infraestructura proyectadas. Sin embargo, sin ser limitativo deberá comprender toda estructura requerida por el proyecto para lograr su eficiencia y buen funcionamiento.
Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar.
Los diseños deberán realizarse con metodología vigente y con el detalle suficiente para proporcionar confiables metrados de cada una de las partidas del presupuesto;
A lo largo del trazo de los canales antes descritos, el Consultor definirá la ubicación y el correcto emplazamiento de las obras de arte necesarias para la protección y funcionamiento de las conducciones.
Comprende la definición del tipo de estructura, así como el diseño y dimensionamiento hidráulico y estructural de la obra, con base a la información topográfica, hidrológica, geológica, geotécnica y materiales de construcción, obtenida del presente estudio. Los planos deben mostrar la estructura en planta, perfil cortes y detalles suficientes para su construcción; asimismo se deberá adjuntar los cálculos hidráulicos y estructurales justificatorios, así como la memoria descriptiva incluyendo los criterios y consideraciones de diseño adoptados.
A partir de los datos climatológicos de la zona del proyecto, características de los cultivos, eficiencias xx xxxxx, módulo xx xxxxx, unidad xx xxxxx (UR) y otros, se calculará la demanda xx xxxxx de los cultivos y los caudales para la entrega de agua (a nivel de parcela), para determinar la demanda de agua para la red secundaria, y que servirá para determinar los caudales de diseño de los canales primarios.
Estos diseños serán realizados por el Consultor, ajustándose a la realidad del terreno y con el suficiente detalle, de manera que permita establecer las partidas genéricas y específicas de construcción, así como las cantidades de obra (metrados) para el cálculo de los costos de inversión con bastante aproximación y que resulten con un mínimo margen de situaciones imprevistas respecto a los diseños y costos definitivos. Los planos de los diseños preliminares serán elaborados en formato A3 y presentados a escalas convenientes, que muestren las principales características de las obras proyectadas.
El Informe de los diseños preliminares de las obras que debe ser presentado en formato Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente. Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos respectivos, que deben incluir las coordenadas correspondientes, así como, la ubicación de los puntos de control horizontal y vertical utilizados, en formato AutoCAD versión 2012.
Costos y Presupuestos.
El Consultor, con base a los planos de ingeniería desarrollados, efectuará los metrados detallados por partidas específicas y genéricas de cada una de las obras, adjuntando las planillas y cuadros respectivos; asimismo, realizará los análisis de costos unitarios de cada partida específica, en la cual se incluirán los requerimientos de mano de obra, materiales, maquinaria y equipos, incluyendo su transporte a la obra; para el caso de agregados de construcción se tomará en cuenta la distancia a las canteras, su costo de explotación y en general todos los costos necesarios para la culminación de las obras proyectadas. Los costos de mano de obra incluirán todas las leyes sociales vigentes en la zona, en tanto que los costos de los materiales y equipos serán cotizados a precios xx xxxxxxx.
A partir de las cantidades de obra y costos unitarios de las partidas de construcción, el Consultor, preparará por separado los presupuestos del costo directo de obra: de la Captación, así como de los canales por tramos de acuerdo a su dimensionamiento por capacidad de conducción y sus respectivas obras de arte, así como de la infraestructura xx xxxxx secundaria.
Cronograma de Ejecución de las Obras.
El Consultor deberá determinar el plazo de ejecución de las obras y elaborar un cronograma valorizado de ejecución de las obras por el método del Diagrama xx Xxxxx, teniendo en cuenta:
• Apropiadas asignaciones de tiempo con base a rendimientos usuales.
• Secuencia de las actividades y el modo de reducir en lo posible el tiempo de conclusión de las obras.
• Condiciones particulares del área del proyecto y su ubicación.
Finalmente, se determinará el presupuesto general de las obras del proyecto. Al costo directo total obtenido, se le adicionarán los costos indirectos como son los gastos generales y utilidad del contratista y el Impuesto General a las Ventas IGV. Los gastos generales deberán ser desagregados en fijos y variables y debidamente calculados y sustentados.
Productos esperados.
Sin ser limitativo, las memorias descriptivas, incluyendo los diseños definitivos de las obras principales y preliminares de las obras secundarias, cronograma de ejecución y los costos y presupuestos de las obras del proyecto, debe ser presentado en formato Word, y contendrá una memoria con la descripción técnica de cada una de las partidas específicas de construcción, en la cual se describa el alcance de los trabajos que comprende la partida, así como la unidad de medida para efectos de pago. Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel y los planos en formato AutoCAD versión 2012; asimismo deberán adjuntarse los cálculos hidráulicos y estructurales respectivos.
Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico Anexo: DISEÑO HIDRÁULICO Y ESTRUCTURAL DE LA INFRAESTRUCTURA.
Del Estudio de la Tenencia de la Tierra
Objetivo.
El objetivo del estudio es determinar el estado actual de la Propiedad de la Tierra en el ámbito del Proyecto, mediante la identificación de las áreas con propiedad inscrita y no inscrita ante los Registros Públicos, características físicas y legales de la ocupación de los predios rurales en la zona de estudio, y las superficies de libre disponibilidad del Estado, si lo hubiera.
De igual forma, determinar el entorno del área del proyecto, mediante obtención de información de instituciones públicas y privadas, referido a condiciones climáticas, topografía, zonas riesgosas, clasificación de los suelos por su capacidad de uso mayor, sitios o zonas arqueológicas, áreas naturales protegidas, etc.
Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar.
El estudio deberá ser ejecutado a nivel detallado, con la metodología y principales actividades en forma paralela, pues estas son de carácter técnico y legal, descritas a continuación.
Reconocimiento de la zona, comunicaciones y coordinaciones.
El Consultor con su personal técnico y legal en coordinación con el PESCS deberá efectuar el reconocimiento general de la zona de estudio, además de difundir por medios de comunicación locales a todos los pobladores la finalidad del estudio, recabando información de las autoridades locales, organizaciones agrarias, propietarios y poseedores respecto al trabajo a ejecutarse, con el propósito de que brinden el apoyo necesario; actividad que comprende las siguientes acciones:
• Recopilar información que pueda servir en la formulación del Estudio.
• Realizar talleres o reuniones públicas con los beneficiarios del Estudio.
• Recopilar la información gráfica y textual de los predios existentes en la zona de estudio, que posean los pobladores involucrados en la zona de estudio.
• Coordinar con los pobladores y autoridades su participación y aporte en las diferentes etapas de la preparación del estudio y/o de la implementación y ejecución del proyecto.
Con el apoyo del PESCS, también ejecutará un plan de comunicaciones telefónicas o a través de correo electrónico, con personas naturales e instituciones públicas y privadas, para coordinar visitas y reuniones de trabajo relacionado con la ejecución del estudio y obtención de la información necesaria requerida de las Instituciones Públicas y Privadas.
Elaboración de planos básicos.
Con toda la información gráfica y textual recopilada se determinarán y digitalizarán los planos de los predios matrices de fundos o haciendas expropiadas o revertidos al Estado por la ex Dirección General de Reforma Agraria y Asentamiento Rural, ex Proyecto Especial Titulación de Tierras y Catastro Rural – PETT, Ministerio de Agricultura o el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI.
Se efectuará también la digitalización de los planos de comunidades campesinas o nativas si los hubiera; planos que deberá ser aprobado por el PESCS, por constituir información básica para identificar las propiedades individuales o asociativas inscritas o no en los Registros Públicos; los sectores de propiedad del Estado con posesionarios y los sectores de propiedad del Estado de libre disponibilidad existentes en el ámbito del Proyecto de Irrigación.
Se elaborará un plano final denominado plano temático de la zona en estudio con las simbologías y coloraciones correspondientes que se acompañará al informe final que conforma el expediente del estudio materia de la elaboración de los Términos de Referencia.
Elaboración de padrones.
Con la información recopilada se elaborará padrones impresos y en formato digital, que reflejen lo graficado en los planos del estudio, cuya presentación se detalla a continuación:
• Padrones conteniendo información de predios y de diferentes sectores levantados en campo, con datos mínimo de: titulares y su condición jurídica, área, perímetro, sector, distrito y provincia.
• Padrones de predios en litigios, si los hubiera.
• Padrones de predios de Propietarios particulares no inscritos en Registros Públicos.
• Padrones de predios de Propiedades inscritas en Registros Públicos.
• Padrones de predios con titulares no habidos.
• Sectores con posesionarios en predios del Estado.
• Padrones de predios matrices expropiados y revertidos al Estado por la ex Dirección General de Reforma Agraria, Ministerio de Agricultura, ex Proyecto Especial Titulación de Tierras y Catastro Rural – PETT o por el Organismo de Formalización de la Propiedad Informal – COFOPRI.
A la culminación del estudio el Consultor debe recomendar al PESCS las actividades a seguir para formalizar ante el Organismo competente la propiedad de la tierra que comprende la zona de estudio.
Productos esperados.
Sin ser limitativo, comprenderá un Resumen Ejecutivo del estudio; aspectos generales del estudio que incluirá el problema presentado y la justificación del presente estudio; los objetivos planteados; alcances del estudio; características de la zona de estudio, incluyendo ubicación, límites, clima, formaciones ecológicas, vías de acceso, aspectos sociales, actividades económicas, entre otros; materiales y metodología empleada; resultados encontrados y el análisis de la información recopilada de las instituciones; conclusiones y recomendaciones.
Del estudio Agro-socio-económico y de cultivos
Objetivo.
Plantear ó proponer las cédulas de cultivo más convenientes para el área del proyecto con la finalidad de sustentar los beneficios del mismo.
Sobre la base del DS 013-2010-AG, artículo 16, el estudio agrologico se realizara del Tipo 2 “Detallado o de segundo orden”, debiendo determinar las alternativas de solución al estudio solicitado.
Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar.
Con base principalmente a los estudios básicos de disponibilidad de agua (hidrología) y de suelos (agrología), el Consultor realizará un diagnóstico agro – socio - económico de la situación actual (áreas de siembra, cedula de cultivo, intensidad de uso de la tierra, rendimientos, costos de producción, valor de la producción).
El estudio, a nivel detallado, deberá ser elaborado y presentado con base a toda la información existente e información complementada en campo, que necesariamente incluirá encuestas de campo tanto en el área cultivada actual como en el área de ampliación agrícola; el contenido y número de las encuestas a realizar deberá ser diseñada por el Consultor y a partir de ellas se obtendrá la información requerida para el estudio.
El estudio debe contener información completa de las actividades agropecuarias de la zona de estudio, en especial, ubicación, extensión y límites del área productiva, recursos naturales disponibles, características de la actividad agropecuaria y servicios agrícolas básicos disponibles. Se efectuará una descripción detallada del uso actual de la tierra, así como la evolución histórica del uso agrícola, superficies por cultivo, nivel tecnológico y uso de insumos, volúmenes de producción y rendimientos por cultivo, calendarios de siembra y cosecha, costos de producción por cultivos, valor bruto y neto de la producción agrícola, precios en chacra y su evolución histórica, rendimiento económico por cultivo, limitaciones en el uso actual de los recursos en general.
Asimismo, contendrá información acerca del número de agricultores, tamaño de los predios, organizaciones de uso del agua, de productores y otros, con una descripción y apreciación de su funcionamiento o desempeño. En lo referente a los servicios básicos, incluir la disponibilidad de capacitación, asistencia técnica, investigación y crédito.
Dado que el proyecto comprende una zona actualmente cultivada y otra para ampliación xx xxxxxxxx agrícola, se utilizará como modelo de análisis, la metodología basada en “Fincas Tipo”. En consecuencia, el estudio debe contemplar una clasificación de tamaños de fincas con cédulas de cultivo representativas de la zona cultivada del proyecto. Se analizará la situación actual y futura, es decir con y sin impacto del proyecto en relación a los recursos existentes, tecnología utilizada, desarrollo esperado de la producción y productividad; debiéndose realizar un análisis económico-financiero para establecer sus rentabilidades.
Con base a los resultados obtenidos del análisis de las Fincas Tipo, se deberán proponer las cédulas de cultivo tanto para el área cultivada como para el área de expansión agropecuaria.
Productos esperados.
El Informe del estudio agro-socio-económico y de cultivos que debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados, el mismo que incluye conclusiones acerca de las perspectivas de desarrollo de la zona y sus perspectivas en la situación sin proyecto.
Del Estudio xx Xxxxxxx y Plan de Negocios
Objetivo.
Investigar, identificar y caracterizar las posibilidades de colocación de los productos generados por el proyecto en el mercado local, regional, nacional e internacional, así como formular el Plan de Negocios.
Ámbito del Estudio.
El estudio xx xxxxxxx y comercialización y el Plan de Negocios de los principales productos agropecuarios considerados en el proyecto, deberá analizar la oferta y la demanda actual y potencial de la producción a obtener en el proyecto, en los mercados locales, nacionales e internacionales sobre los mismos, las condiciones sanitarias y fitosanitarias de los productos, los principales agentes dedicados a la comercialización de la producción actual de la zona del proyecto, las cadenas agro-exportadoras existentes y las exigencias de calidad, precios, estacionalidad, entre otros.
Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar.
El estudio, a nivel detallado, se realizará sobre la base de una investigación exploratoria que consiste en obtener información cualitativa sobre las preferencias, hábitos de compra, sistemas de pago y actitudes hacia nuevos proveedores por parte de comerciantes mayoristas y minoristas de los productos que se generarán con el proyecto, haciendo entrevistas en profundidad con un número limitado de informantes, determinando las inversiones, ingresos y costos, de los productos agropecuarios, elaborando el flujo de caja, la planificación financiera y el análisis de rentabilidad y sensibilidad completos.
El estudio xx xxxxxxx deberá incluir información cuantitativa sobre los aspectos arriba señalados, efectuando un mínimo de 60 entrevistas efectivas, proporcionales a la distribución espacial de los comerciantes mayoristas, minoristas e intermediarios, relacionados con los productos agropecuarios generados por el proyecto.
El Plan de Negocios, entre otros, debe incluir una descripción de las oportunidades de agro negocio, identificación de las empresas agroexportadoras, e incluir compromisos de intención o contrato de siembra o integración a planes estratégicos de empresa exportadora, compromiso con un operador de servicios para Asistencia Técnica y compromiso de financiamiento; opcionalmente incluir compromiso con proveedores.
Productos esperados.
Sin ser limitativo el Informe del Estudio xx Xxxxxxx y Plan de Negocios de los productos agropecuarios que debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones).
Del estudio de Impacto Ambiental
Objetivo.
El estudio de Impacto Ambiental tiene por objetivo anticipar los futuros impactos ambientales negativos y positivos de acciones humanas, que se pronostican como consecuencia de la implementación del proyecto permitiendo seleccionar las alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados, a la vez que se cumplan con los objetivos propuestos.
El estudio deberá ser elaborado por una entidad competente en la materia, que reúna los requisitos solicitados por el Ministerio del Ambiente, a través de la Ley N° 27466 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, debiendo el Consultor encargarse de todo el trámite de la Certificación Ambiental del proyecto ante el Ministerio del Ambiente.
Tipo de estudio, metodología utilizada y principales actividades a realizar.
En términos generales, primeramente se deberá determinar la “Línea Base Ambiental", proponiéndose alternativas de mitigación realistas, que aseguren la sostenibilidad del proyecto. En síntesis el estudio ambiental a desarrollar incluirá un diagnóstico y evaluación de Impactos ambientales, medidas de mitigación, plan de monitoreo y supervisión de las acciones de mitigación propuestas.
Esta parte del estudio se realizará de conformidad con las normas del Ministerio del Ambiente vigente para la preservación y conservación del medio ambiente, así como las normas multisectoriales pertinentes. En consecuencia, para la aplicación de los criterios ambientales utilizados en términos de tipo, magnitud, área de influencia, duración, probabilidad de ocurrencia, mitigación y significancia, debe respetarse estrictamente la normatividad existente en materia ambiental y que a continuación se indican:
Xxx Xx 00000 – Ley de Recursos Hídricos.
Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM – Ministerio del Ambiente
Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos; aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2010-AG.
Ley N° 27466 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.
Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente.
Resolución Jefatural Nº 021-95-INRENA: Guía para la Formulación de Términos de Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario.
Ley N° 26786 – Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
Ley Nº 27446 – Ley de Sistema Nacional de Evaluación de Impactos Ambientales.
Decreto Supremo N° 018-2012-AG, Elaboración del Plan de Participación Ciudadana.
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446, Informe preliminar para categorización del EIA.
En la preparación del estudio de impacto ambiental es recomendable utilizar cualquiera de las metodologías aceptadas por la entidad competente, las cuales son:
Listas pre-fabricadas, que permite aplicar plantillas para proyectos del mismo tipo.
Redes de interacción, que permite realizar un análisis causa-efecto de los impactos ambientales.
Matriz de interacción o Matriz xx Xxxxxxx, que permite identificar los efectos ambientales.
El diagnóstico ambiental incluye:
Evaluación de las condiciones medio-ambientales antes de la implementación del proyecto,
Identificación de los factores susceptibles de ser afectados con la implementación del proyecto,
Agentes de contaminación y alteración,
Grado de incidencia positiva y negativa,
Restricciones ambientales insalvables que deben ser respetadas en la formulación del proyecto.
La evaluación de potenciales Impactos ambientales negativos será acompañada de las respectivas propuestas de mitigación, las mismas que serán incluidas en la propuesta de desarrollo del proyecto.
De acuerdo al diagnóstico ambiental así como la relación y características de las obras del proyecto, se establecerá la vulnerabilidad ambiental y acciones y restricciones a ser tomadas en cuenta en el diseño y especificaciones constructivas y en la explotación de canteras de materiales.
Con respecto a las propuestas para mejorar la producción y productividad agropecuaria, también se indicarán las medidas de prevención de daños por el uso excesivo de pesticidas y fertilizantes no orgánicos, degradación del suelo y la calidad del agua por una gestión inadecuada.
El presupuesto de las medidas de mitigación de impactos ambientales negativas, monitoreo y seguimiento será claramente identificado o incluido en el presupuesto general.
Productos esperados.
El consultor deberá adecuarse a lo estipulado en el Anexo VI del SEIA, debiendo además adjuntar la Categorización ambiental del proyecto el cual es emitido por la DGAA.
Sin ser limitativo, el Informe del estudio de impacto ambiental que debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones).
Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico Anexo: Estudio de Impacto Ambiental, contendrá una memoria descriptiva detallada y la información técnica correspondiente.
Del estudio de Análisis de Riesgos
Objetivo.
El Análisis del Riesgo (AdR), es un estudio primordial mediante el cual permite identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar a la inversión del proyecto, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los que está expuesta. Así, el AdR es una herramienta que permite diseñar y evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones.
Tipo de estudio, metodología utilizada y principales actividades a realizar.
El Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad del Proyecto, comprenderá las siguientes actividades:
Analizar aspectos metodológicos, enfoques referenciales para la evaluación del riesgo, enfoques referenciales para el análisis de la vulnerabilidad;
Analizar enfoques para la evaluación y estimación de los factores de riesgo;
Alcance y resolución de los estudios de vulnerabilidad;
Incluir un plano en planta con el mapeo geológico del área del Proyecto a escala de 1/5000, y secciones geológicas en zonas de riesgos geológicos potenciales.
Se efectuará el Diagnóstico y Caracterización de los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:
Diagnóstico general de los factores de riesgo;
Identificación de peligros naturales en el área del Proyecto;
Aspectos Geológicos;
Sismología General.
Se identificará y Caracterizará los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:
Metodología empleada;
Factores de Riesgo Ambiental;
Matriz de identificación de los factores ambientales de riesgo del canal;
Criterios para la determinación del riesgo o peligro.
Se determinará y caracterizará la vulnerabilidad del Proyecto de Irrigación:
Determinación y caracterización cualitativa de;
Vulnerabilidad frente a los sismos;
Vulnerabilidad frente a la falla de suelos;
Vulnerabilidad frente a los deslizamientos;
Vulnerabilidad frente a las inundaciones;
Vulnerabilidad frente a erosión;
Vulnerabilidad frente a los vandalismos;
Diseño de medidas de prevención y mitigación de la vulnerabilidad;
Identificación de las medidas Estructurales;
Identificación de las medidas No Estructurales.
Se determinará y cuantificará el costo de las medidas de reducción de riesgos, en base a la información hidrológica (áreas inundables, avenidas extraordinarias, entre otros) y la información geológica (deslizamientos, afloramientos de agua, entre otros). El Consultor deberá presentar los costos unitarios y sumara dicho presupuesto como monto de inversión para realizar la evaluación económica del Proyecto.
Productos esperados.
El Informe del estudio de análisis de riesgos que debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones).
Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico Anexo: ESTUDIO DE ANÁLISIS DE RIESGOS, contendrá una memoria descriptiva detallada y la información técnica correspondiente.
Del Estudio de Agrología
Objetivo.
El estudio de Agrología, es un estudio primordial mediante el cual permite evaluar el potencial para cultivos en limpio, permanente, pastos forestales, protección y xxxx xxxxxxxxx, así mismo se debe efectuar la clasificación de las tierras de acuerdo a su aptitud para el riego a presión. Asimismo es útil para clasificar los suelos según su aptitud para el riego.
Tipo de estudio, metodología utilizada y principales actividades a realizar.
El estudio deberá contener las características generales del área del estudio desde el punto de vista agrologico, con descripción precisa de la geología, fisiografía, las zonas climáticas, el uso actual de la tierra y el drenaje natural.
Así mismo se deberá efectuar la clasificación de las tierras según su adaptabilidad para uso específico, de manera que permita la microzonificación de áreas homogéneas que puedan satisfacer los requerimientos de los cultivos para su rendimiento óptimo por lo que el Consultor deberá cuantificar las áreas destinadas a cada cultivo, considerando además factores agro económicos como la rentabilidad, el uso actual de la tierra, la tradición agrícola, el nivel tecnológico y adaptabilidad del agricultor a los cambios en el uso de la tierra, mercado y variedad de cultivos.
Por otro lado el Consultor deberá efectuar la clasificación agroclimática con respecto a los estudios considerados como precipitación y períodos de la misma temperatura, pisos altitudinales, humedad relativa, etc., que influyan directamente en la adaptación de los diferentes cultivos.
El procedimiento planteado para la ejecución global del presente estudio abarca cuatro etapas: Etapa preliminar de gabinete En esta etapa se llevará a cabo la compilación y procesamiento de toda la información existente de estudios de suelos en el área cercana al Proyecto. En la etapa de trabajo de campo, se llevará a cabo la apertura de calicatas, como mínimo 30 calicatas, en las diferentes unidades fisiográficas identificadas y se procederá a la lectura de los perfiles; las muestras recolectadas serán trasladadas a un Laboratorio de Suelos y Fertilizantes de prestigio, en donde se efectuarán los análisis de caracterización.
En la Etapa final, de gabinete, se desarrollará en forma secuencial la evaluación de las siguientes fases: Análisis de la información de campo. Clasificación e Interpretación definitiva de las unidades edáficas, las cuales serán descritas en función del examen morfológico y al resultado de los análisis de Laboratorio. Delimitación de los Suelos en un mapa, al igual que la Clasificación de los Suelos según su Aptitud para el Riego. Y finalmente, la redacción del Informe Técnico Final. Se establecerán las definiciones de las unidades taxonómicas y cartográficas empleadas en el presente estudio de suelos.
Productos esperados.
El Informe del estudio de agrología debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Además deberá presentar en un plano donde indique la microzonificación de áreas homogéneas y delimitación de los suelos.
Todos los detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico Anexo: ESTUDIO DE AGROLOGÍA, contendrá una memoria descriptiva detallada y la información técnica correspondiente.
Del Plan de fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios
Objetivo.
Los objetivos específicos del Plan de fortalecimiento a las Organizaciones de Usuarios son:
Lograr a través de capacitaciones una adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura xx xxxxx del proyecto, durante las diferentes etapas de su construcción (antes, durante y después de su ejecución).
Lograr la formalización y fortalecimiento de la organización de usuarios, obtención y/o actualización xxx xxxxxx de usuarios, y obtención de los documentos necesarios de gestión (compromiso de aporte de los beneficiarios, coordinaciones con el ALA para aprobación de los estudios preliminares y de reserva de agua.)
Mejorar la gestión xxx xxxxx y productividad en las Comisiones de Regantes, a través de la capacitación/entrenamiento a los directivos, personal técnico y usuarios de las organizaciones beneficiarias del proyecto, en: i) planificación y ejecución física de la distribución de agua, ii) valor real de tarifa, iii) implementación de estrategias para mejorar niveles recaudación de tarifa y iv) gestión de proyectos y producción de cultivos.
Ámbito del Estudio.
El ámbito de este estudio corresponde a las áreas agropecuarias actuales y potenciales, dado que está dirigido a los usuarios que actualmente cultivan sus tierras como aquellos que todavía no lo hacen debido a que sus tierras todavía no están implementadas con infraestructura xx xxxxx.
Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar.
El Plan de Capacitación, a nivel detallado, incluirá las necesidades de capacitación tanto a nivel institucional (administración del agua) como a nivel de los agricultores (uso de agua) mediante 2 programas, el primero dirigido al fortalecimiento institucional de Junta de Usuarios y Comisiones de Regantes beneficiarias, y el segundo, orientado hacia los agricultores beneficiarios del Proyecto.
El Plan de fortalecimiento deberá comprender:
La capacitación/entrenamiento de directivos, personal técnico y usuarios de las organizaciones de usuarios involucradas, en la operación y mantenimiento de la infraestructura mayor y menor del proyecto.
La capacitación/entrenamiento de directivos, personal técnico y usuarios de las organizaciones de usuarios involucradas, en el planeamiento, programación y distribución de agua xx xxxxx en los sistemas xx xxxxx del proyecto.
La capacitación para lograr la formalización y fortalecimiento de la organización de usuarios, obtención y/o actualización xxx xxxxxx de usuarios, y obtención de los documentos necesarios de gestión (compromiso de aporte de los beneficiarios al costo total del proyecto, coordinaciones con el ALA para aprobación de los estudios preliminares y de reserva de agua.
La capacitación/entrenamiento de directivos, personal técnico y usuarios de las organizaciones de usuarios involucradas, en gestión de proyectos y producción de cultivos.
El Consultor propondrá la metodología para llevar a cabo la capacitación (cursos, talleres, pasantías, u otros), desarrollando los temarios correspondientes y definiendo el contenido de los mismos, de acuerdo a quien está dirigido, determinando los tiempos o períodos de ejecución, y estimando los costos correspondientes.
Productos esperados.
El Plan de Capacitación para el fortalecimiento de las organizaciones de usuarios del proyecto y de sus usuarios en general, debe ser presentado en archivo Word, contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones).
De la Evaluación del Proyecto
Objetivo.
El objetivo de este estudio es la de determinar la rentabilidad económica y social del proyecto y establecer hasta qué grado es sensible dicha rentabilidad por la variación positiva y negativa de los factores que intervienen en su determinación; asimismo, realizar un análisis del riesgo de ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y la rentabilidad atribuible al proyecto.
Ámbito del Estudio.
El ámbito de este estudio corresponde al ámbito de las áreas agropecuarias actuales y potenciales que corresponden al proyecto.
Tipo de estudio, metodología de ejecución y principales actividades a realizar.
Se realizará la evaluación económica de la alternativa seleccionada respecto de la situación actual, aplicando los requerimientos mínimos establecidos en los estudios de Pre-inversión a nivel de Factibilidad, según el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ver Anexo SNIP 07) y la metodología descrita en el Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos xx Xxxxx Grandes y Medianos, preparado por la Oficina General de Planificación Agraria del Ministerio de Agricultura.
En esta parte del estudio se procederá a determinar la rentabilidad económica de la inversión a precios privados y sociales. Los indicadores a calcular son: Relación Beneficio costo (B/C), Valor Presente Neto (VPN) y Tasa Interna de Retorno (TIR). Se tendrá en cuenta el presupuesto, a precios privados y sociales, de las medidas de reducción de riesgos (MRR).
Asimismo debe realizarse el análisis de sensibilidad del proyecto considerando variaciones en los principales factores que intervienen en la evaluación, como:
Incremento en los costos de inversión.
Reducción de los rendimientos de los cultivos y de los precios en chacra de las cosechas.
Aumento de los costos de producción de los cultivos.
El estudio incluirá la determinación de los ingresos del proyecto (venta de agua para riego, de ser el caso venta de tierras incorporadas), así como también el financiamiento del proyecto con la participación o aportes del estado, de los beneficiarios y otras entidades cooperantes.
Análisis del Riesgo
Teniendo en cuenta que el proyecto se desarrolla, además de las condiciones económicas y sociales, en un medio natural cuyas condiciones físicas son cambiantes y dinámicas, expuesto a una serie de peligros: sismos, lluvias intensas, deslizamientos, sequías, inundaciones, entre otros, es decir, fenómenos naturales que pueden constituirse en un peligro si no se adoptan medidas para no generar o reducir las condiciones de vulnerabilidad.
En tal sentido, resulta necesario identificar y analizar tales peligros y evaluar cómo estos cambios pueden afectar el proyecto y también cómo la ejecución del mismo puede afectar a dichas condiciones, con el fin de diseñar y proponer mecanismos, así como el plan preventivo y correctivo para reducir y/o neutralizar los riesgos que dichos peligros pueden generar en la viabilidad y sostenibilidad de las inversiones.
En resumen se trata de determinar la probabilidad de ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y rentabilidad del proyecto, utilizando como apoyo el árbol de decisiones. La probabilidad de ocurrencia se determinará teniendo en cuenta la ocurrencia de eventos registrados en el pasado ó con el apoyo de la opinión de expertos calificados.
El Consultor para la elaboración del Análisis del Riesgo deberá seguir lo establecido en las “Pautas Metodológicas para la Incorporación del Análisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública”, preparado por la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del MEF, la cual puede ser obtenida a partir de la página web del Ministerio de Economía y Finanzas (xxx.xxx.xx).
El Análisis del Riesgo deberá incorporarse en las diferentes fases del estudio, como son: la identificación, formulación y evaluación del PIP, siguiendo la estructura de la Guía General para el estudio de factibilidad, conforme se señala en el numeral 1.3.3 de las Pautas Metodológicas mencionadas.
Productos esperados.
El Informe del estudio de evaluación económica, que incluye el análisis del riesgo, deberá ser presentado en archivo Word, y contendrá una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la información técnica correspondiente (objetivos, información utilizada, método aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Los cálculos desarrollados se presentarán en formato Excel.
Panel Fotográfico
El Consultor deberá incluir fotografías con sus respectivas leyendas e indicaciones, que describan la situación actual de la zona del proyecto, con énfasis en su problemática y sus efectos.
Las fotografías y detalles del estudio se presentarán en un Volumen Específico Anexo: FOTOGRAFIAS.
Términos de Referencia para Elaboración del Expediente Técnico
Considerando que el Estudio de Factibilidad a elaborarse será realizado con información primaria obtenida en base a trabajos de campo, diseños hidráulicos y estructurales definitivos y costos de inversión justificados, con la finalidad de obtener la Aprobación y Declaración de Viabilidad a este nivel de estudio, corresponde al Consultor elaborar los Términos de Referencia para la elaboración del Expediente Técnico de Obra, de acuerdo a las normas vigentes, directivas y requerimientos del Sector Agricultura, coordinando en todo momento con la Supervisión.
De los Documentos de Gestión
En coordinación con la Supervisión, el Consultor deberá establecer compromisos y/o pactos escritos, según correspondan, con la Junta de Usuarios y los Propietarios de los terrenos en la zona del PIP, a fin de obtener la Libre Disponibilidad del Terreno para la Construcción del Sistema xx Xxxxx, Canteras, Fuentes de Agua y Botaderos; así como con otras instituciones involucradas identificadas en el proceso de formulación del Estudio de Factibilidad. Toda la documentación relativa a los compromisos deberán ser anexados al estudio.
Planos
Se incluirán todos los Planos obtenidos en la elaboración del Proyecto, sin ser limitativo, debiendo estar impresos para su presentación en una escala adecuada que permita una correcta visualización.
Los planos de planta se elaborarán a escala 1:2000 u otra escala legible, los planos del perfil longitudinal a escala horizontal del eje del dren a escala 1:2000 y la escala vertical 1:200, debiéndose presentar en planos la topografía actual y la rasante. Los planos de secciones transversales se elaborarán a escala 1/200 u otra escala legible. Los planos de las obras de arte deberán presentarse una por una a escala 1/20 u otra escala adecuada, tanto en planta como los cortes y detalles respectivos.
El plano general de ubicación (Plano Clave) deberá ser dibujado a escala 1:5000 u otra escala adecuada, con progresivas y ubicación de obras de arte (existentes y proyectadas), centros poblados que atraviesa, zonas críticas, canteras de materiales, fuentes de agua y otra información que sea necesaria para el Proyecto.
De otras Actividades Complementarias
El Consultor deberá coordinar con el PESCS para completar la información que se requiere adjuntar al estudio de Factibilidad:
Regularización de tenencia de tierras de las áreas del proyecto con el PETT.
Promover la participación de los beneficiarios con aportes en mano de obra no calificada, materiales de la zona, entre otros, compromisos que deberá constar en Actas, con la finalidad de evidenciar la sostenibilidad del proyecto.
El Consultor revisará toda la documentación relacionada con la formulación del Estudio de Factibilidad del Proyecto, la cual forma parte de los alcances de los estudios y aspectos del mismo, y que han sido detallados en el numeral 5.0 de estos Términos de Referencia.
El PESCS facilitará, en cuanto le sea posible, el acceso del Consultor a la documentación a que se refiere el párrafo anterior, así como otra que pudiera ser considerada de interés para el cumplimiento de los términos de referencia concordados.
Asimismo, sobre la base de un plan de viajes concertado con el PESCS, el Consultor realizará visitas al ámbito de intervención del estudio, para establecer los contactos con las personas naturales y con las instituciones públicas y privadas, así como con los beneficiarios del proyecto, para:
Recopilar información que pueda servir en la formulación del estudio.
Coordinar, de ser el caso, su participación en las diferentes etapas de la preparación del estudio y/o de la implementación y ejecución del proyecto.
Obtener cualquier aporte que pueda servir para los fines del estudio o del proyecto.
COSTO Y DURACION DEL SERVICIO.
El costo total del servicio para elaboración del estudio de factibilidad del según el Anexo Nº 01, el costo de S/. 740,540.03 (Setecientos cuarenta mil quinientos cuarenta con 03/100 nuevos soles).), valor referencial x Xxxx del 2013, monto a Suma Alzada que considera todos los gastos necesarios para lograr la aprobación el presente Estudio de Factibilidad el cual incluye los costos por honorarios del personal asignado, otros gastos referentes al ejercicio de los servicios (personal técnico, personal auxiliar y de servicio, alquileres, pasajes, viáticos y otros), y todas las obligaciones tributarias de la Consultora-, evaluados en base al tiempo total de la prestación de los servicios de Cuatro (04) meses.
Se presenta el desagregado del presupuesto para la elaboración del estudio de factibilidad del PIP
ASPECTOS DE LA EJECUCION DEL ESTUDIO.
Perfil Técnico del Consultor.
Para participar en el proceso de selección para la elaboración del Estudio de Factibilidad, en el marco del Art. 52 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se tendrá en cuenta los antecedentes de incumplimiento contractuales que hayan sido sancionados por el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
Deberá demostrar una experiencia profesional General no menor de cinco (05) años y experiencia en pre inversión (perfil), prefactibilidad y factibilidad, no menor de tres (03) años.
El Consultor deberá contar con experiencia suficiente y probada en la ejecución de Estudios de Pre inversión a Nivel de Factibilidad de Proyectos xx Xxxxx y Presas, así como, en la Planificación y Modelamiento de Sistemas Hidráulicos para el Aprovechamiento de los Recursos Hídricos, así como amplia experiencia específica en la elaboración de estudios similares contemplado en los presentes Términos de Referencia y siguiendo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública.
El postor deberá contar con la Certificación del XXX para la realización de estudios Hidrogeológicos, de ser un consorcio al menos uno de los consorciados deberá contar con tal certificación.
El postor deberá realizar una visita de campo previa a la presentación de propuestas, la entidad entregara una Constancia la cual deberá ser presentada en la propuesta técnica como documento de presentación obligatoria.
Se entiende por estudios similares, los estudios de irrigación y/o desarrollo agrícola regulados, estudios de drenaje agrícola, estudios de afianzamiento hídrico en cuencas. Todos estos estudios efectuados a nivel de Preinversion.
El Consultor seleccionado será el responsable por un adecuado planeamiento, programación y conducción del Estudio, así como por la calidad técnica de todo el Estudio que deberá ser ejecutado en concordancia con la normatividad técnica vigente para este tipo de Proyectos.
El Consultor será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del contrato.
El Consultor está obligado a cumplir con lo ofrecido en su Propuesta Técnica tal como lo indica el artículo 49º de la Ley de Contrataciones del Estado (Cumplimiento de lo Pactado).
Para fines del servicio el Consultor implementará obligatoriamente su Base de Operaciones en la zona del estudio, que deberá estar conformado por personal Profesional y Técnico de acuerdo a su Propuesta Técnica, los cuales contarán con todas las instalaciones necesarias como oficina de su razón social, equipos de procesamiento de datos y comunicación, entre otros, para cumplir eficientemente sus obligaciones contractuales. El incumplimiento de esta obligación por el Consultor dará lugar a la Resolución del Contrato.
El equipo mínimo de profesionales especializados con los que deberá contar el Consultor, deberán de tener como mínimo 5 años de colegiados, además de otras consideraciones particulares señaladas a continuación:
01 Ingeniero Civil, Especialista en Formulación de Proyectos de Inversión, el cual se acreditara mediante estudios de preinversion en Irrigaciones, afianzamientos hídricos o drenaje de suelos agrícolas, los cuales deberán de tener áreas mayores o iguales a 2000 ha, con un mínimo de 3 estudios en los que se identifique mediante la ficha SNIP viabilizada o aprobada, como encargado de la elaboración de estos. El cargo de este profesional será de Jefe del Estudio.
01 Ingeniero Civil, especialista en trabajos topográficos;
01 Ingeniero Geólogo, Especialista en Geología y Geotecnia;
01 Ingeniero Civil, con Maestría en Recursos Hídricos, Especialista en Hidrología y Transporte de sedimentos;
01 Ingeniero Agrícola o Civil, especialista en planeamiento y diseño de sistemas xx xxxxx;
01 Ingeniero Agrícola, especialista en estructuras hidráulicas y xx xxxxx;
01 Ingeniero Civil, Especialista en Costos y Presupuestos;
01 Ingeniero Agrónomo, especialista en agro economía, estudios de mercados y planes de negocios;
01 Ingeniero Civil, Especialista en estudios de impacto ambiental;
01 Ingeniero Geólogo, con maestría en Geotecnia, Especialista en Estudios de Riesgos y Mitigación de Desastres;
01 Ingeniero Agrícola, especialista en estudios agrologicos;
01 Economista, Especialista en Evaluación de Proyectos de Inversión;
01 Técnico en Topografía;
01 Especialista en CAD y SIG.
Los profesionales que conformen el equipo del Consultor deberán acreditar los títulos profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para las responsabilidades que estarán a cargo en la elaboración del Estudio de Factibilidad.
Para la prestación de los servicios correspondientes a la elaboración del Estudio de Factibilidad, el Consultor utilizará el personal profesional calificado especificado en su Propuesta Técnica, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas (enfermedad, incapacidad, accidente, muerte, etc.) y en un máximo de dos (02). En estos casos, el Consultor deberá proponer al PESCS inmediatamente de ocurrido el hecho, el cambio de personal a fin de obtener la aprobación de dicho cambio. El nuevo profesional propuesto deberá reunir similar o mejor calificación que el profesional ofertado inicialmente.
Con la finalidad de salvaguardar la calidad del servicio que debe prestar el Consultor, el PESCS a través de la Supervisión: (i) verificará la permanencia del personal profesional y técnico, equipo mínimo y base de operaciones en el área de estudio; (ii) verificará el desempeño del personal del Consultor, y de ser el caso exigirá cambios por incapacidad técnica; (iii) podrá proceder a la resolución del Contrato por incumplimiento del Consultor a sus obligaciones contractuales, siguiendo el procedimiento establecido en el Art. 40 de la Ley de Contrataciones del Estado y en los Art. 168 y Art. 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Consultor deberá contar, obligatoriamente, con el equipamiento ofertado en su propuesta técnica que será verificado permanentemente por la Supervisión.
El Consultor deberá presentar al PESCS, el Calendario Valorizado de Avance de Servicio de Consultoría, antes de la suscripción del contrato.
Perfil Técnico de los Profesionales y Técnicos.
En la elaboración del Estudio de Factibilidad, el personal profesional y técnico, debe cumplir con requisitos y desempeñar funciones, que sin ser limitantes se mencionan a continuación:
Jefe de Proyecto
El Jefe de Estudio, deberá ser Ingeniero Civil, con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión. deberá tener la experiencia suficiente y probada en la ejecución de Estudios xx Xxxxx, Afianzamientos hídricos y presas.
El Jefe del Estudio, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado;
Ser responsable de la formulación y/o autor de por lo menos cinco (03) Proyectos de Inversión Pública (PIP) de Infraestructura xx Xxxxx y/o Drenaje Aprobados o Declarados Viables en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), información que deberá constar en el Formato SNIP 03 Ficha de Registro del Banco de Proyectos. Sólo se aceptarán PIPs cuyas áreas xx xxxxx sean iguales o mayores a 2000 ha.
Especialista en Trazo y Topografía
Ingeniero Civil, con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión. con experiencia suficiente y probada en estudios de topografía de obras xx xxxxx.
El Ingeniero Especialista, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado.
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada.
Especialista en Geología - Geotecnia
El Ingeniero Especialista en Geología - Geotecnia, deberá ser Ingeniero Geólogo con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión. Con experiencia suficiente y probada en Geología Aplicada y Geotecnia de Proyectos de Infraestructura xx Xxxxx y/o Drenaje y Presas.
El Ingeniero Especialista en Geología - Geotecnia, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado.
Constancias o Certificados de Trabajo, que acrediten la experiencia especializada.
Especialista en Hidrología y Transporte de Sedimentos
El Ingeniero Especialista en Hidrología, con Maestría en recursos Hídricos, deberá ser Ingeniero Civil o Agrícola con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión, probada en estudios de Hidrología y/o supervisión de estudios u obras de Hidrología; así como estudios de transporte de sedimentos los cuales deberán estar debidamente acreditados
El Ingeniero Especialista en Hidrología, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado;
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada.
Especialista en Planeamiento y Diseño de Sistemas xx Xxxxx
El Especialista en Planeamiento y Diseño de Sistemas xx Xxxxx, deberá ser Ingeniero Agrícola con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión, con experiencia suficiente y probada en Planeamiento y diseño de sistemas xx xxxxx;
El Especialista, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado;
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada.
Especialista en Diseño de Estructuras Hidráulicas y xx Xxxxx
Ingeniero agrícola con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión. con experiencia suficiente y probada en diseños de estructuras Hidráulicas
El Ingeniero Especialista, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado;
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada.
Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos
El Ingeniero especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, deberá ser Ingeniero Civil con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión. con experiencia, con experiencia suficiente y probada en el desarrollo de Planillas de Metrados, Análisis de Costos Unitarios y Presupuestos, con participación en Proyectos de Infraestructura Hidráulica.
El Ingeniero Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado y habilitado
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada
Especialista en Tenencia de Tierras
El Especialista en Tenencia de Tierras, deberá ser Ingeniero en Ciencias Agrarias, Agrónomo, Forestal ó Civil con experiencia profesional General no menor de tres (03) años y experiencia especializada no menor de un año (1.0) con experiencia suficiente y probada en saneamiento físico de predios rurales.
El Ingeniero Especialista, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado y habilitado;
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada.
Especialista en Agro economía, Estudio xx Xxxxxxx y Plan de negocios.
El Especialista en Agro economía, deberá ser Ingeniero Agrónomo, con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión, con experiencia suficiente y probada en elaboración de estudios Agro-socio-económicos para proyectos de Infraestructura xx Xxxxx
El Especialista en Agro economía, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado y habilitado;
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada.
Especialista en Impacto Ambiental
El Ingeniero Especialista en Impacto Ambiental, deberá ser Ingeniero Civil, con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión, y con estudios de especialización en estudios de Impacto Ambiental, con participación en proyectos de Infraestructura Hidráulica.
El Ingeniero Especialista en Impacto Ambiental, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado.
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada.
Especialista en Estudios de Riesgos Y Mitigación de Desastres
Ingeniero Geologo, Profesional con maestría en Geotecnia, con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión, con Experiencia suficiente y probada en la Elaboración de Estudios de Evaluación de Riesgos y Mitigación de Desastres para proyectos de estabilidad de taludes,
Título Profesional, colegiado y habilitado.
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada.
Especialista en Agrología
El Ingeniero Especialista en Agrología, deberá ser Ingeniero Agrícola, con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión, con experiencia suficiente y probada en estudios de Agro Economía, de estudios Agrología y Agro Economía;
El Ingeniero Especialista en Agrología y Agro economía, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado y habilitado;
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada.
Especialista en Evaluación Económica
Económista, con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión. Con especialidad Evaluación Económica de Proyectos de Inversión Pública en proyectos de Infraestructura Hidráulica o proyectos xx xxxxx. 10 estudios de pre inversión en general aprobados.
Economista, Especialista en Evaluación Económica, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional, colegiado;
Constancias o certificados que acrediten la experiencia especializada
Técnico en Topografía
El Técnico en Autocad y Autocad Land, deberá ser Bachiller en Ingeniería o Técnico en Dibujo Automatizado con experiencia profesional especializada no menor de un año (1) en estudios de Pre inversión, y experiencia especializada de 0.5 años en trabajos en Autocad, Autocad Land, Civil 3D o similares pudiendo tener conocimientos en manejo del ArcGIS.
El Técnico deberá acreditar lo siguiente:
Diploma o Título de Profesional Técnico;
Constancias o Certificados de Trabajo, de no menos de cinco (05) servicios en Dibujo Automatizado.
Especialista CAD y SIG
El especialista CAD y SIG, deberá ser un bachiller en ingeniería o técnico con especialización en SIG y/o ARC GIS, experiencia en Dibujo Automatizado, con experiencia mínima de un año (01) en trabajos en Autocad, con conocimientos en manejo del SIG.
El Especialista CAD y SIG, deberá acreditar lo siguiente:
Título Profesional xx xxxxxxxxx o técnico;
NOTA: La experiencia profesional se contara a partir de la fecha de Colegiatura.
Funciones de los Profesionales y Técnicos.
En la elaboración del Estudio de Factibilidad, el personal profesional especialista y técnico, sin ser limitativo, desempeñará las siguientes funciones generales:
Jefe de Proyecto
Planificará y programará todas las actividades necesarias para la consecución de los objetivos del estudio, en el plazo establecido;
Coordinará con la Supervisión en todos los aspectos relacionados con los trabajos, materia del contrato;
Solicitará autorización y/o aprobación respectiva, en el marco de los servicios del Consultor, tratando de simplificar al máximo los pasos administrativos;
Será responsable de la formulación del Estudio de Factibilidad, conforme a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública y los presentes Términos de Referencia;
Tendrá a cargo todo el equipo de trabajo propuesto por el Consultor en su Oferta Técnica;
Coordinará permanentemente los trabajos de campo con el personal profesional y técnico;
Elaborará los Informes de Avance Mensual y el Informe Final hasta su Aprobación y Declaración de Viabilidad;
Conjuntamente con el Supervisor, coordinará la obtención de los Documentos de Gestión;
Elaborará el Formato SNIP-03;
Revisará y consolidará los informes emitidos por los profesionales especialistas;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., relacionados al Estudio.
Especialista en Trazo y Topografía
Sera el responsable de los trabajos de topografía realizados en la zona de emplazamiento del Proyecto;
Definirá el trazo del eje del canal así como los trazos de las obras de arte proyectadas, dirigiendo permanentemente su ejecución;
Coordinará con el Jefe del Proyecto, para la prestación de los servicios.
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., de su competencia;
Ingeniero Especialista en Geología - Geotecnia
Elaborará el Estudio Geológico y Geotécnico;
Se encargara de realizar el reconocimiento y evaluación de campo de los lugares donde se construirán las obras proyectadas y validar canteras de materiales para su empleo en el desarrollo del proyecto;
Realizara las investigaciones necesarias para conocer las características de las formaciones existentes a lo largo de los canales y estructuras proyectadas, así como la información técnica que servirá de base para los cálculos y diseños;
Se encargara de describir las características geológicas y geomorfológicas a nivel regional de las unidades, formaciones y depósitos existentes, dentro de las cuales se ubica el ámbito del proyecto;
Deberá alcanzar conclusiones y recomendaciones del estudio realizado para el diseño de las obras hidráulicas proyectadas;
Coordinará con el Jefe del Proyecto, para la prestación de los servicios de laboratorio;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Especialista en Hidrología y transporte de sedimentos
Elaborará el Estudio de Hidrología del Proyecto;
Determinar la oferta de agua disponible en la zona del proyecto, estableciendo su comportamiento y régimen de avenidas en épocas extremas (máximas y mínimas) en las fuentes superficiales de agua, para su presentación ante la Autoridad Local de Agua (ALA), a fin de que emita su opinión vinculante respecto a la disponibilidad hídrica y realizar su tramitación correspondiente ante la Autoridad Administrativa del Agua para su aprobación;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Elaborará el Estudio de Transportes de Sedimentos del Proyecto;
Determinar el grado de concentración y el tipo de sedimentos que transportan (por suspensión, saltación y/o arrastre), en el tiempo, de los cursos de agua de la zona del proyecto, a tenerse en cuenta para el diseño de las obras proyectadas en el estudio;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Anexos, etc., que le competen.
Especialista en Planeamiento y Diseños de Sistema xx Xxxxx
Se encargará del Planeamiento y Diseños de Sistema xx Xxxxx;
Se encargará de la elaboración de los Cronogramas de Implementación del Proyecto;
Se encargará de la elaboración de los Términos de Referencia para el Expediente Técnico;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., de su competencia;
Especialista en Diseño Estructuras Hidráulicas y de Riesgos
Se encargará de los diseños hidráulicos y estructurales, del sistema xx xxxxx, incluyendo las obras de arte;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto y el Especialista en Trazo y Topografía.
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., de su competencia;
Elaborará el Estudio de Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad del Proyecto, dando énfasis a la protección de las estructuras hidráulicas y canales;
Realizar la identificación y evaluación del tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar a la inversión del proyecto;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Ingeniero Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos
Elaborará las Planillas de Metrados, los Análisis de Costos Unitarios, y los Presupuestos correspondientes al planteamiento de la alternativa seleccionada;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto y el Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Especialista en Tenencia de Tierras
Elaborará el plan de trabajo y cronograma de actividades (delimitación de los sectores de trabajo) a desarrollarse;
Coordinara en forma permanente con las diferentes autoridades y funcionarios de las instituciones públicas y privadas, asociaciones de agricultores u otras organizaciones agrarias, para la obtención de la información que permitan elaborar el plano temático del ámbito del Proyecto;
Coordinara dentro del ámbito del Proyecto la promoción y difusión del trabajo de campo, con las diferentes autoridades locales, propietarios y/o posesionarios;
Dirigirá, supervisara y monitoreara el proceso de diagnóstico y el levantamiento catastral con GPS navegador de los sectores con posesionarios y áreas de libre disponibilidad si los hubiera; así como efectuar el respectivo control de calidad en los aspectos técnicos metodológicos;
Vigilara que el trabajo de campo sea realizado con responsabilidad, para lo cual deberá tener en cuenta lo siguiente:
- Estar en contacto continuo con el personal técnico legal a fin de resolver o absolver cualquier problema de orden técnico o de otra índole;
- Xxxxxxxx y/o recibir del personal considerado en el valor referencial, los informes de avances de trabajo;
- Recibir, revisar y efectuar el control de calidad del material e información obtenida en campo y la información obtenida de las instituciones públicas y privadas;
- Reportar al responsable asignado por el PESCS los avances de acciones, elaborando los informes, metas cumplidas y dificultadas y formular sugerencias para el mejor desarrollo de las actividades;
- Brindar el apoyo logístico al personal establecido en el valor referencial para la ejecución de los trabajos de campo y gabinete referentes al Estudio de la Propiedad de la Tierra del Proyecto;
- Elaborar el Estudio de la Propiedad de la Tierra del Proyecto, que incluye el informe final, planos temáticos, padrones y otros establecidos en los ítems anteriores para ser entregado al PESCS.
Especialista en Agroeconomia Estudio xx Xxxxxxx y Plan de Negocios
Elaborará el Estudio Agro-socio-económico del Proyecto;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Elaborará el Estudio xx Xxxxxxx y Plan de Negocios del Proyecto;
Encargado de Identificar las posibilidades de colocación de los productos generados por el proyecto en el mercado local, regional, nacional e internacional;
Caracterizara oportunidades de agro negocio, compromisos de intención o contrato de siembra o integración a planes estratégicos de empresas exportadoras, compromisos con operadores de servicios para Asistencia Técnica y compromiso de financiamiento;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto.
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Especialista en Impacto Ambiental
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental, de acuerdo a la normatividad legal vigente, tener en cuenta la Resolución Ministerial N° 052-2012-NINAM (Directiva para la Concordancia entre el SEIA – SNIP);
Completar la información contenida en el Anexo I de la directiva (R.M. N° 052-2012-NINAM), verificando si el proyecto se encuentra en el listado de los proyectos de inversión sujetos al SEIA, para ser adjunto al estudio de Factibilidad al momento de su presentación;
Será el encargado de solicitar y tramitar oportunamente la categorización del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental, así como realizar el seguimiento para el pronunciamiento de la autoridad competente y posterior obtención de la certificación ambiental correspondiente;
Realizar evaluación de la zona de emplazamiento del proyecto para identificar y anticipar futuros impactos ambientales negativos y positivos de acciones humanas, que se pronostican como consecuencia de la implementación del proyecto;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Especialista en Agrología
Recolectara la información agrologica existentes (estudios agrologicos anteriores, información cartográfica disponible, etc.) en coordinación con el PESCS
Describirá las características generales del área del estudio desde el punto de vista agrologico, con descripción precisa de la geología, la fisiografía, las zonas climáticas, el uso actual de la tierra y el drenaje natural.
Se efectuará el muestreo de suelos a través de la perforación de calicatas y barrenamientos con lectura y registro de la información directa de campo, clasificación inicial táctil, determinación de diferentes parámetros físicos y obtención de muestras representativas para el laboratorio.
se efectuará la fase final de gabinete, que corresponde a la interpretación de los análisis de las muestras de laboratorio, su aplicación y caracterización agroclimática del Proyecto que posibilitará confeccionar los mapas de suelos y clasificación de tierras para uso específico.
Elaborará el plano de uso mayor de tierras del área del proyecto
Elaborará el plano de suelos a nivel semi detallado del área del proyecto.
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Anexos, etc., que le competen.
Especialista en Gestión Organizacional Capacitación Técnica y Productiva
Deberá Fortalecer la organización de usuarios, (1) Para una gestión sostenible del recurso hídrico que incluya: estructura de organización, instrumentos de gestión (estatutos, padrones de usuarios, manuales de operación y mantenimiento, sistemas de cobranza de tarifas de agua y otros) y presupuestos estimados de implementación y funcionamiento anual; y (2) Para una adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura xx xxxxx propuesta
Elaborará el Estudio de Gestión Organizacional del Proyecto;
Identificara todas las instituciones que participaran en las diferentes etapas del proyecto ejecutando una descripción de sus capacidades técnicas, económicas y de gestión institucional que garanticen la sostenibilidad y vida útil del proyecto;
Elaborará un plan de implementación, para buscar los recursos financieros para la ejecución de las obras y los programas de desarrollo agrícola y mejoramiento de la organización y capacidad de la organización responsable de la gestión xxx xxxxx (Administración, operación y mantenimiento del proyecto y el distrito xx xxxxx en general);
Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Anexos, etc., que le competen.
Propondrá y efectuara los eventos de capacitación que resulten necesarios para fortalecer la organización de usuarios, una vez formalizada;
Coordinará permanentemente con el Especialista en Gestión Organizacional.
Ingeniero o Economista, Especialista en Evaluación Económica
Se encargará de la Evaluación Económica de la alternativa seleccionada del PIP;
Encargado de determinar la rentabilidad económica y social del proyecto, estableciendo hasta qué grado es sensible dicha rentabilidad por la variación positiva y negativa de los factores que intervienen en su determinación; asimismo, realizar un análisis del riesgo de ocurrencia de posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y la rentabilidad atribuible al proyecto;
En coordinación con el Jefe del Estudio, elaborará el Plan de Capacitación para el Fortalecimiento de las Organizaciones de Usuarios;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Técnico en Topografía
Ejecutará los levantamientos topográficos necesarios para el estudio en el ámbito de influencia del proyecto;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio; y el Especialista en Trazo y Topografía;
Visará y sellará todas las páginas de los Informes de Avance del Estudio, del Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Técnico Dibujante CAD y SIG
Elaborará los planos, mapas, croquis, etc. del Estudio;
Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en Diseño Hidráulico y Estructural.
PRODUCTOS ESPERADOS DEL ESTUDIO.
Los productos esperados del Estudio de Factibilidad, son:
Formulación de Plan de Trabajo.
Comprende la formulación de un Plan de Trabajo de estudios y actividades requeridas para la ejecución del Estudio de Factibilidad, que incluya plazo de ejecución, personal, equipos y materiales a utilizar, así como el apoyo requerido por parte del PESCS. Este Informe será presentado hasta un plazo máximo de cinco (05) días contados a partir de la firma del contrato. Cada actividad programada contará con la descripción técnica o método que se empleará para su ejecución y programación semanal para el período de ciento veinte (120) días calendarios que durará la Consultoría.
Para su puesta en marcha y ejecución, el mencionado Plan de Trabajo que representa el Primer Producto de la Consultoría, deberá ser aprobado por el PESCS.
Informes de Desarrollo del Estudio.
Dentro del plazo de ejecución de los servicios, el Consultor presentara los siguientes informes:
Informes de Avances Mensuales.
Se presentaran para su revisión y aprobación cada treinta (30) días, en tres (03) ejemplares, en un (01) original y dos (02) copias, incluyendo la descripción pormenorizada de los avances logrados en cada actividad, adjuntando además copias legibles, en un (01) ejemplar, de los documentos sustentatorios como libretas de campo, croquis, gráficos, fotografías, cuadros resultados de análisis y pruebas, planos, anexos, etc. Además, deberá presentar la programación de actividades previstas a desarrollarse durante el mes siguiente, los recursos empleados durante el periodo contemplado en el informe y la planificación de los recursos a emplearse en el desarrollo de las actividades en el mes siguiente. Se presentará el archivo magnético correspondiente en CD o DVD.
El incumplimiento, por parte del Consultor, en la presentación de los informes de avance mensuales dentro del plazo estipulado, ocasionará que el PESCS aplique el artículo 165º del Reglamento de la Ley Contrataciones (Penalidad por xxxx en la ejecución de la prestación).
Después de cada presentación, el PESCS tiene cinco (05) días para revisar y el Consultor cinco (05) días para subsanar las observaciones si las hubiere. En caso de incumplimiento a la subsanación de observaciones por parte del Consultor, el PESCS no tramitará el pago correspondiente y esto ocasionará que el PESCS aplique el artículo 165º del Reglamento de la Ley Contrataciones (Penalidad por xxxx en la ejecución de la prestación).
Asimismo, acorde con los informes mensuales, el Consultor deberá también incluir un cronograma comparativo de los avances logrados versus los propuestos, planteando las medidas correctivas en caso de retraso.
Considerando el Cronograma de ejecución del estudio (120 días calendarios), el contenido de los informes mensuales deberá considerar lo siguiente:
Primer Informe de Avance (Primer Mes)
Aspectos Generales
Presentación de Documentos de Sostenibilidad
Primer Informe de Avance del Estudio Topográfico al 30%;
Primer Informe de Avance del Estudio Hidrológico al 50%;
Primer Informe de Avance del Estudio Agrologico al 30%;
Primer Informe de Avance del Estudio Tenencia de Tierras al 20%.
Segundo Informe de Avance (Tercer mes)
Formulación y Evaluación
Informe Final de Avance del Estudio Topográfico al 50%;
Informe Final de Avance del Estudio de Geológico y Geotécnico al 30%;
Informe Final de Avance del Estudio Hidrológico al 40%;
Informe Final de Avance del Estudio Transporte de Sedimentos al 70% ;
Informe Final de Avance del Estudio Tenencia de Tierras 80%;
Primer Informe de Avance de Diseño Hidráulico y Estructural al 30%;
Primer Informe de Avance del Estudio Agro Socio económico y de Cultivos al 40%;
Informe Final del Estudio de Análisis de Riesgos el 100%.
Primer Informe de Metrados y Presupuestos al 60%.
Culminación Formulación y Evaluación al 60%
Informe Final de Diseño Hidráulico y Estructural al 40%;
Informe Final de Avance de Metrados y Presupuestos al 70%;
Informe Final de Estudio Agro Socio económico y de Cultivos al 40%;
Primer Informe de Avance del Estudio xx Xxxxxxx y Plan de negocios al 20%;
Informe Final del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental al 100%;
Culminación de la Evaluación Económica del Proyecto al 90% .
Primer Informe del Estudio de Agrología al 70%
Primer Informe de Avance del Plan de Fortalecimiento de Organizaciones de Usuarios al 70%;
Informe Final (Cuarto Mes)
Culminación del estudio de Agrología al 100%
Culminación del Plan de Fortalecimiento de Organizaciones de Usuarios al 100%;
Elaboración de Términos de Referencia para el Expediente Técnico al 100%.
Resumen Ejecutivo al 100%;
Elaboración y entrega de Informe Final al 100%;
Contenidos Mínimos del Estudio a nivel de Factibilidad;
Anexos.
Los Anexos del Contenido Mínimo del Informe Final contendrán como mínimo:
Estudio Topográfico;
Estudio Geológico y Geotécnico;
Estudio Hidrológico;
Estudio de Transporte de Sedimentos;
Diseño Hidráulico y Estructural;
Estudio Tenencia de Tierras;
Estudio Agro Socio económico y de Cultivos;
Estudio xx Xxxxxxx y Plan de Negocios;
Evaluación del Impacto Ambiental;
Estudio de Análisis de Riesgos;
Estudio de Agrología;
Estudio de Fortalecimiento de Organizaciones de Usuarios;
Evaluación Económica;
Metrados y Presupuestos;
Términos de Referencia para la elaboración del Expediente Técnico;
Panel Fotográfico;
Documentos de Gestión;
Planos.
Informe Técnico Final.
El Informe Final deberá presentarse de acuerdo con el plazo para la elaboración del Estudio de Factibilidad, y tendrá la siguiente secuencia:
Se presentará el borrador del Estudio Factibilidad a la terminación del plazo de la prestación de los Servicios, para su revisión y conformidad en primera instancia por parte de la Supervisión del PESCS. En caso de encontrarse observaciones, el Consultor deberá subsanarlas, para lo cual tendrá un plazo de cinco (05) días calendarios, en cuyo período el Consultor presentará la nueva versión del Informe Final del Estudio en forma impresa (original y copia) y en formato digital (CD o DVD). La Entidad tendrá igual plazo para pronunciarse.
Luego de contar con la conformidad de la Supervisión, la Unidad Formuladora (PESCS), procederá al trámite de remisión ante la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Agricultura (OPI-Agricultura) para su revisión, aprobación y viabilidad ante el Sistema Nacional de Inversión Pública.
La OPI-Agricultura, emite el Informe Técnico correspondiente, cuyo resultado de la evaluación podrá ser: Aprobado, Viable u Observado.
En caso de ser observado por la OPI – Agricultura, el Consultor está en la obligación de subsanar las observaciones e implementar las recomendaciones, dentro del plazo máximo de siete (07) días calendarios; en cuyo período presentará una nueva versión editada del Informe Final del Estudio, en forma impresa (original y copia) y en formato digital (CD o DVD); anexará una Hoja de Levantamiento de Observaciones, donde sustente la subsanación de cada una de las observaciones e incorporación de las recomendaciones, para su revisión y conformidad de la Supervisión, en un plazo máximo de cinco (05) días calendarios, previa a su remisión a la OPI-Agricultura.
En el caso que la Supervisión encontrará que las observaciones e implementación de recomendaciones no han sido debidamente subsanadas, el PESCS comunicará al Consultor para que proceda a su corrección en un plazo máximo de 05 cinco días calendarios. En el caso de persistir total o parcialmente las observaciones, después del último plazo otorgado, el PESCS se reserva el derecho de rescindir el contrato por incumplimiento injustificado a las obligaciones contractuales, así como a la aplicación de las penalidades correspondientes.
En el caso que la Supervisión haya dado su conformidad al Estudio, se seguirá la secuencia a partir del punto b.
La Aprobación y/o Declaración de Viabilidad del Estudio, corresponde a la OPI Agricultura (Unidad de Inversión Sectorial de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Agricultura), de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública.
De requerir el PESCS, el Consultor está obligado a sustentar de manera presencial la alternativa y resultados del Estudio de Factibilidad ante la Dirección Ejecutiva del PESCS, la OPI – AGRICULTURA (Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Agricultura) o de ser el caso ante la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
Luego de aprobado el Estudio por la OPI-Agricultura, el Consultor entregará el Informe Final convenientemente impreso, ordenada en libros de Texto (Resumen Ejecutivo, Contenido Mínimo y Anexos) y de Planos (impresión a color), que comprende la entrega de uno (01) juego original y dos (02) copias legibles, debidamente firmadas por el Jefe del Estudio, los Especialistas respectivos y el representante Legal de la Consultora. Asimismo, se incluirá el formato digital en Memoria USB (8 Gb) por duplicado, con el mismo contenido y el orden en que ha sido impreso en el Informe Final del Estudio Aprobado.
El Consultor efectuará la entrega de toda la documentación adquirida y/o generada, según corresponda de manera impresa y/o en archivos digitales (ensayos y pruebas en general realizadas, en formato original).
VALORIZACIONES O PAGOS A CUENTA:
El pago se dividirá en tres etapas:
Primer Pago:
La entidad cancelara el 20% del monto del contrato a la presentación del Plan de Trabajo, el cual deberá de ser entregado antes de los 30 días del inicio del contrato.
Segundo Pago:
La Entidad cancelará el 25% del monto total del contrato a la presentación del Informe Nº 1, como máximo a los 60 días, El pago se efectuará previo Informe de conformidad del Supervisor y la Dirección de Obras y Estudios.
Tercer Pago:
La Entidad cancelará el 35% del monto total del contrato a la presentación del Informe Final, como máximo a los 90 días, que consiste en el Proyecto de Ingeniería, para su evaluación por parte del Supervisor. El pago se efectuará previo Informe de conformidad del Supervisor y la DOE.
Se verificara el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos planteados en el presente TDR así como al cumplimiento de la Directiva N° 001-2010-AG-PESCS-7103 y el SNIP.
Cuarto Pago:
El 20% restante del monto total del contrato, se cancelará a la Aprobación del Estudio Definitivo, previo Informe de conformidad Supervisor y la DOE. Adjuntado copia de la resolución de aprobación del proyecto por parte de la entidad y la OPI MINAG.
Al ser aprobado el consultor presentará una original y dos copias, cada uno con CD ROM conteniendo los archivos correspondientes al estudio definitivo en una forma ordenada y con una carta explicativa del trabajo.
Para efectos del trámite de la Contraprestación pactada o pagos a cuenta, El Consultor deberá remitir, en cada oportunidad, una solicitud de pago la cual deberá ser presentada dentro de los dos días siguientes de haberle comunicado la Entidad su conformidad a la Etapa respectiva de pago, adjuntando copia del documento con el cual La Entidad le comunicó la aprobación de la etapa correspondiente; así como su Recibo por Honorarios Profesionales o Factura, según corresponda.
La Entidad abonará el Pago de la Contraprestación a más tardar dentro de los Diez días dentro del plazo establecido en el Artículo 181° del Reglamento. La demora por parte de El Consultor en la presentación de la solicitud de pago y/o demora en la presentación del Recibo de Honorarios o Factura dentro del plazo establecido y que origine demora en el pago por parte de la Entidad, no generará derecho al Consultor por concepto de interés.
No procederá el pago a El Consultor si la etapa correspondiente presentada por éste no ha sido aprobada por La Entidad.
La aplicación de PENALIDADES se realizara de acuerdo a la Ley y Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado vigentes.
SUPERVISIÓN.
El PESCS, designará un Supervisor del Estudio, quien tendrá a cargo el seguimiento, control, coordinación y revisión de los Informes de Avance del Estudio y del Informe Final, de acuerdo al Calendario Valorizado de Avance de Servicio de Consultoría, presentado por el Consultor ganador antes de la suscripción del contrato.
La empresa Consultora, estará sujeta por el PESCS, a la verificación de la participación del personal Profesional y Técnico, indicados en su Propuesta, antes y durante el desarrollo del estudio; así como a la verificación de los servicios contemplados para la elaboración del Estudio; para lo cual el Consultor dará las facilidades necesarias a la Supervisión de acuerdo con el artículo 47º de la Ley de Contrataciones del Estado.
El PESCS, mediante la Supervisión, prestará todo el apoyo para facilitar al Jefe del Estudio la ejecución normal de sus trabajos y también proporcionando toda la información disponible en su archivo.
REUNIONES DE TRABAJO.
El PESCS, tendrá la potestad de solicitar todas las reuniones que crea conveniente realizar, con los miembros del Equipo Consultor, en relación exclusiva al desarrollo del servicio que se presta.
Durante la prestación del servicio será necesario llevar a cabo reuniones de coordinación con los Usuarios y las Autoridades Agrarias, tales como Xxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx otros. En tal caso el Jefe del Estudio solicitará al PESCS la convocatoria a estas reuniones.
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN.
La modalidad de contratación recomendada es SUMA ALZADA, todos los servicios de Consultoría motivo de los presentes términos de referencia será contratado por el PESCS a todo costo, incluyendo los impuestos xx xxx.
ANEXOS
Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública
Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Anexo SNIP 07 V 2.0
ANEXO SNIP 07
CONTENIDOS MÍNIMOS - FACTIBILIDAD PARA PIP
Para la elaboración de un estudio de factibilidad, se debe tomar como punto xx xxxxxxx el estudio de perfil aprobado y considerarse las recomendaciones que la UF incluyó en el perfil y aquellas que la OPI emitió en su informe de aprobación, en relación con los contenidos, variables o aspectos técnicos que requerían ser profundizados, así como con la información xx xxxxxxx primarias necesaria.
El estudio de factibilidad incluye, básicamente, los mismos temas que el de perfil, pero son resultado del análisis con un mayor nivel de profundidad y uso de información de mayor confiabilidad, considerando aspectos relevantes que permitan una adecuada implementación del proyecto.
Tiene por objetivo establecer definitivamente los aspectos técnicos y económicos fundamentales del PIP: la localización, el tamaño, la tecnología, el plan de implementación, la puesta en marcha, la organización y gestión, la sostenibilidad, considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios de la alternativa seleccionada en el estudio a nivel de perfil.
La UF con la OPI acordarán los temas que se profundizarán en el estudio de factibilidad los cuales se reflejarán en los términos de referencia o plan de trabajo. A tal efecto, dichos operadores evaluarán el beneficio de realizar estudios e investigaciones adicionales en la reducción de la incertidumbre en la toma de decisiones.
La elaboración de este estudio podría demandar mayor tiempo y recursos que el estudio a nivel de perfil, ya que requiere de especialistas, de estudios de mayor profundidad e información primaria, con la finalidad reducir los riesgos para la decisión de inversión.
El contenido de los estudios se desarrollará de acuerdo al siguiente esquema:
1. RESUMEN EJECUTIVO.
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes temas:
A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
X. Xxxxxxxxxxxx y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Financiamiento del PIP
X. Xxxxx Lógico
2. ASPECTOS GENERALES.
Se caracterizará brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado.
2.1 Nombre del Proyecto.
Se consignará el nombre que se definió en el perfil del proyecto, el mismo que debe permitir identificar el tipo de intervención/1, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación.
2.2. Localización.
Presentar mapas, croquis de la localización del PIP
2.3. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora.
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulación.
Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y capacidades operativas.
De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos en la fase de ejecución. Sustentar la designación.
2.4. Participación de los involucrados.
En este nivel de estudio es conveniente que se contacte nuevamente con la población afectada por el problema y aquellos que podrían ser afectados con la ejecución del PIP, validando la alternativa seleccionada. Con la información obtenida, de ser el caso, actualizar la matriz que se presentó en el perfil.
Si se identifican posibles conflictos con algún grupo, la entidad deberá efectuar las acciones necesarias para reducir el riesgo.
2.5. Marco de referencia.
En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local. De ser el caso, considerar también el contexto internacional.
3. IDENTIFICACIÓN.
3.1. Diagnóstico de la situación actual.
Se profundizará el diagnóstico realizado en el nivel de perfil, con información de fuente primaria; se incluirá, entre otros, información cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, que sustente el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. Se considerará las recomendaciones de la UF incluidas en el perfil y las que la OPI incluyó en su informe de evaluación del dicho estudio.
El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes:
3.1.1. El área de influencia y área de estudio.
En este nivel el área de influencia y el área de estudio deben haberse definido concluyentemente.
Profundizar el análisis de las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes de acuerdo con la tipología del PIP. Incluir información, entre otros, sobre las dinámicas de uso y ocupación del territorio, los servicios básicos existentes, las vías de acceso, los medios de transporte.
Profundizar el análisis de los peligros (tipología, frecuencia, severidad)/2 que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora si ya existe/3y se ubicará el PIP, respectivamente. Se deberá contar con información confiable que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados, durante el horizonte de vida útil del PIP.
De igual manera, se identificará con mayor detalle las dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico, medio social, etc.) que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.
3.1.2. Los servicios en los que intervendrá el PIP.
Si ya existiese la Unidad Productora y, de ser necesario, se profundizará el análisis de las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrán con el PIP, identificando y evaluando los procesos y los factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros).
La evaluación de la adecuación de los principales factores de producción será realizada por especialistas en los distintos factores y se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran.
Analizar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se identificarán los factores de producción que generen restricción de oferta y se planteará la optimización de ésta; se evaluará las posibilidades reales de optimizar la capacidad de producción actual con intervenciones que no califiquen como inversión.
Analizar la vulnerabilidad (exposición, fragilidad y resiliencia) de la Unidad Productora frente a los peligros identificados previamente en el área de estudio. Así mismo, analizar y estimar los probables daños y pérdidas que podrían generarse si ocurre el peligro e impacta sobre la Unidad Productora.
Señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables), insumos químicos, que se utilizan actualmente para la producción del bien(es) o servicio (s) que se intervienen con el PIP. Así mismo, señalar si en los procesos de producción actual se generan residuos (sólidos, líquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, evaluar sus características de acuerdo con las normas que establecen los límites permitidos y especificar cuál es el proceso de tratamiento, transporte y disposición final de éstos.
3.1.3. Los involucrados en el PIP:
Sobre la base de los involucrados identificados en el estudio del nivel de perfil se recomienda una nueva aproximación a éstos, en particular a los grupos que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que se harían cargo de la operación y mantenimiento. Este nuevo contacto debe servir para validar la alternativa seleccionada, a efectos de corroborar sus percepciones del problema, expectativas e intereses.
De acuerdo con la tipología del PIP, precisar los grupos considerando los enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, entre otros.
Se debe analizar también las características socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación, etc., de la población que se beneficiará con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios en los que se intervendrá.
Respecto a los grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP, así como con las medidas de reducción de riesgos de desastres y con las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos; señalar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos.
3.2. Objetivos del proyecto.
Se describirá el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos (medios de primer orden y medios fundamentales).
Tanto para el objetivo central como para los objetivos específicos, se deberá precisar los indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la ejecución del proyecto.
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN.
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:
Se revisará y establecerá definitivamente el período/4 en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación.
4.2. Análisis de la demanda.
Sobre la base de información primaria y la profundización del diagnóstico, se revisarán y efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones; para lo cual se tendrá en cuenta:
a. Los servicios en los que se intervendrá con el proyecto y que serán proporcionados a los usuarios en la post-inversión.
b. El ámbito de influencia definitivo del proyecto y las características de la población demandante.
c. Las tendencias de utilización del servicio público a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base, se plantearán los parámetros y supuestos para las proyecciones de la demanda.
Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología utilizada.
Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de demanda, ya sea en términos de incremento de la población demandante o el ratio de concentración (cantidad demandada por período o nivel de utilización del servicio), se proyectará la demanda en la situación “con proyecto”. Se sustentará los supuestos asumidos.
4.3. Análisis de la oferta.
Sobre la base de la profundización del diagnóstico del servicio y de los factores de producción se revisará y, de ser el caso, ajustará las estimaciones de:
a. Las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores de producción, en base a estándares de rendimiento disponibles.
b. La oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.
c. La oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada.
Se proyectará la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP, detallando y sustentando los supuestos y parámetros utilizados.
4.4. Balance Oferta Demanda.
Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la base de la comparación de la demanda proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.
4.5 Análisis técnico del PIP.
La alternativa que se seleccionó previamente y es objeto de este estudio, deberá estar totalmente definida en todos sus aspectos técnicos tales como: localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil del proyecto. Tal definición se basará en la información que se recoja en el trabajo de campo.
Sobre la base del análisis del riesgo de desastres y de impactos ambientales, se deberá incluir:
Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.
Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.
Sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda:
Se precisarán las metas de productos que se obtendrán en la fase de inversión.
Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por el proyecto en la fase de post-inversión, con el sustento respectivo. Hay que tener presente los casos en los que se requiere un período de maduración que se reflejará en una gradualidad hasta alcanzar la total utilización de la capacidad instalada con el PIP.
Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características, cantidad y período).
En el caso de la inversión en infraestructura se deberá estimar las metas físicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar las principales características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el área, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas técnicas y los estándares correspondientes al tipo de PIP, así como a los usuarios o público con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidad.
En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar los equipos, la cantidad, las características técnicas básicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversión en capital humano o mejoras en procesos o en gestión de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrán (perfil y número).
En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnológicas, analizar:
Vigencia tecnológica; Posibilidades de contar con capacitación a operadores, usuarios, asistencia técnica durante la operación y mantenimiento;
Disponibilidad de recursos humanos especializados para su operación;
Las características y tendencias de los mercados de los principales insumos y factores productivos requeridos para producir el bien o servicio;
Las dificultades que podrían impedir que dichos insumos y factores productivos estén disponibles en las cantidades y calidades requeridas.
Se considerará también los requerimientos de recursos (equipos, herramientas, almacenes, entre otros), para el mantenimiento en la fase de post-inversión.
Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento (características, cantidad, período). Estos requerimientos estarán en función a las metas de producción.
4.6. Costos a precios xx xxxxxxx.
La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron previamente en el numeral anterior 4.5 Análisis técnico de la alternativa de solución.
El monto de inversión del proyecto se presentará desagregado por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios que se han empleado. La fuente de información debe ser confiable y con el mayor grado de certidumbre posible.
En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar información a nivel de anteproyecto de ingeniería.
En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las características técnicas específicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los especialistas que intervendrán.
Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos ambientales negativos; así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-post (culminación y resultados).
Considerar los costos de elaboración del estudio de evaluación del impacto ambiental que la Autoridad Competente ha establecido en la Calificación del Impacto Ambiental; el estudio se realizará en la fase de inversión según lo concordado entre el SNIP y el SEIA.
Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada, así como en la situación “con proyecto”. Se precisará los costos de personal, insumos y servicios más importantes y se detallará y sustentará los supuestos y parámetros utilizados.
Determinar los costos incrementales, calculados como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”. Presentar los flujos de costos incrementales a precios xx xxxxxxx.
4.7. Evaluación Social:
Se efectuará la evaluación social del proyecto, para lo cual se deberá elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.
4.7.1. Beneficios sociales.
Sobre la base del diagnóstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, se cuantificará y valorizará los beneficios sociales que se generaría con el proyecto durante el horizonte de evaluación/5. Hay que tener en cuenta la gradualidad de la generación de beneficios que estará en función a la maduración del PIP y al crecimiento de la demanda, variables que se reflejan en las metas de producción de los bienes o servicios.
Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
4.7.2. Costos sociales.
Se elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios xx xxxxxxx, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios xx xxxxxxx a precios sociales/6.
Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios xx xxxxxxx, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto” como en la situación “con proyecto”.
4.7.3. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto.
Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que se está formulando/7.
4.7.4. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD).
De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas/8. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.
Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará que se hayan incluido las medidas correspondientes.
4.8. Evaluación Privada.
Realizar el análisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de evaluar la potencial participación del sector privado en el financiamiento de la ejecución y operación del proyecto.
4.9. Análisis de Sensibilidad.
Se analizará y determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Se evaluará el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Se definirá los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.
4.10. Análisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIP.
Estimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del VAN social del proyecto, así como el VAN privado, de ser necesario.
4.11. Análisis de Sostenibilidad.
Deberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:
a) Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión, operación y mantenimiento;
b) El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto.
c) La capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversión y operación;
d) El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros);
e) El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios.
f) Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.
g) Los riesgos de desastres.
4.12. Impacto ambiental.
De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA):
a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones/9, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA.
b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, en este nivel de estudio se realizará la evaluación preliminar que se señala en el Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), debiéndose obtener la calificación ambiental previo a la declaración de viabilidad del PIP. A tal efecto, en este numeral se deberá sistematizar y desarrollar, según sea el caso, los siguientes aspectos, de acuerdo con el Anexo VI del Reglamento del SEIA/10; asimismo se tomará como información base aquella desarrollada en el numeral 4.5 de estos contenidos.
i. Fase de inversión del PIP:
Obras preliminares, desbroce, demolición, movimiento de tierras, entre otros.
Construcción de infraestructura, señalando los requerimientos de recursos tales como maquinarias, equipos, combustible, agua, energía, personal y los residuos que se generarán.
Disponibilidad de servicios básicos (agua, alcantarillado, energía, vías de acceso, etc.)
ii. Fase de post-inversión:
Diagramas de procesos para la producción de los bienes y servicios que se entregarán a los usuarios, cuando corresponda.
Requerimientos de recursos para la operación y mantenimiento. Señalar si se utilizará recursos naturales, insumos químicos, agua potable, energía, etc. Indicar cantidad a utilizar por período.
Residuos que se generan o generarán, tales como:
Efluentes o residuos líquidos
Residuos sólidos
Sustancias peligrosas
Emisiones atmosféricas
Ruidos
Vibraciones, radiaciones
Señalar características, especificar volumen por período, medidas previstas para tratamiento, transporte y disposición final, entre otros.
iii. Señalar las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP.
iv. Describir los posibles impactos ambientales.
v. Señalar las medidas de prevención, mitigación o corrección de los impactos negativos. Indicar los costos.
vi. Plan de seguimiento y control de las medidas establecidas.
vii. Plan de contingencia.
viii. Plan de cierre o abandono
ix. Si corresponde, incluir los costos de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental semi detallado (EIA sd) o Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA d).
4.13. Organización y Gestión.
Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, de cada uno de los actores que participan en la ejecución y en la operación del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir.
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.
4.14. Plan de Implementación.
Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.
4.15. Financiamiento.
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversión, así como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido.
Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operación y mantenimiento.
4.16. Matriz del marco lógico del proyecto.
Se presentará la matriz definitiva del marco lógico del proyecto en la que se deberán consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento, evaluación intermedia y evaluación ex post.
4.17. Línea de Base para evaluación ex-post de impactos.
Establecer la metodología e indicadores relevantes que deberán ser considerados en la determinación de la línea de base para la evaluación ex-post de impactos, de ser el caso. Detallar los costos y cronograma para la elaboración de la línea de base.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
6. ANEXOS.
Incluir la información que sustente o detalle los puntos considerados en este estudio.
A efectos de la evaluación preliminar del Impacto Ambiental del PIP incluir:
Copia de habilitaciones correspondientes y documentación que acredite zonificación y saneamiento físico legal.
Croquis de ubicación de la actual Unidad Productora y de los terrenos donde se localizará el PIP. Escala 1: 5000
Planos con el diseño de la infraestructura a instalar y/o existente
Planos de edificaciones existentes.
ANEXO 2
ANEXO 3
ANEXO 4
GUIA METODOLOGICA PARA LA IDENTIFICACION, FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS XX XXXXX GRANDES Y XXXXXXXX -XXXXXX
XXXXX 0
ESTUDIO ANALISIS DE RIESGOS
(Resumen Ejecutivo)
Capítulo I: Aspectos Generales
• Antecedentes de peligros.
• Información acerca de la frecuencia, intensidad, ubicación y área de impacto de peligros.
• Probabilidad de ocurrencia de peligros durante la vida útil del proyecto.
Capítulo II: Identificación
• Análisis de peligros en la zona y población afectada.
• Análisis y valoración del riesgo de probables daños o pérdidas.
• Análisis de vulnerabilidad por exposición.
• Análisis de la localización de las estructuras ante situaciones de peligro.
• Grado de exposición del proyecto.
• Análisis de la probable generación de vulnerabilidades con la ejecución del proyecto.
Capítulo III: Formulación
• Incorporación de medidas de reducción del riesgo en las alternativas de solución.
• Diseño de las actividades del proyecto para reducir su vulnerabilidad.
• Consideración de peligros para la planificación de actividades del proyecto.
• Análisis de vulnerabilidad por fragilidad y resiliencia.
• Diseño de infraestructura de acuerdo a la normatividad vigente.
• Análisis de los materiales de construcción considerados en el proyecto.
• Incorporación de medidas para reducir el riesgo en el proyecto.
Capítulo IV: Evaluación
• Medidas estructurales de mitigación dentro de los costos de inversión.
• Medidas no estructurales dentro de los costos de inversión.
• Medidas necesarias para reducción del riesgo del proyecto.
• Análisis comparativo y de sensibilidad de la viabilidad del proyecto.
• Mecanismos de transferencia del riesgo.
• Mecanismos y/o acciones de contingencia.
Capítulo V: Anexos
• Información básica detallada
• Información y/o documentos inéditos de referencia
• Registro de comunicaciones interinstitucionales
• Mapas.
CAPÍTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA
|
EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.
FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL:
De acuerdo con el artículo 46º del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes factores de evaluación:
-
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS
PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN11
A.
EXPERIENCIA DEL POSTOR
35 puntos
A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
M = Monto facturado acumulado
por el postor por la prestación de
servicios de consultoría
correspondientes a la actividad
objeto del proceso
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de 15 años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a 03 VECES EL VALOR REFERENCIAL.
Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada o cualquier documento en el que se acredite la culminación del servicio (Resolución o Constancia de prestación o Informe de aprobación del supervisor) o ficha SNIP de aprobación; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con facturas debidamente canceladas, voucher de depósito, correspondientes a un xxxxxx xx xxxx (10) servicios.
Se evaluará estudios de preinversión en general y Estudios definitivos y expedientes técnicos en sistemas xx xxxxx, drenaje e irrigaciones.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servirá para acreditar la experiencia en la actividad.
M >= [03] veces el valor referencial:
[15] puntos
M >= [2] veces el valor referencial y < [3]veces el valor referencial:
[10]puntos
M >= [1] vez el valor referencial y < [2] veces el valor referencial:
[05]puntos
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del proceso, durante un periodo (08) AÑOS a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente A UNA (1) VEZ EL VALOR REFERENCIAL
Se considerará servicio similar a servicios de consultoría, tales como proyectos de sistemas xx xxxxx o irrigaciones, construcción xx xxxxxx, canales, proyectos de sistemas de represamientos, drenajes de suelos agrícolas, en zonas alto andinas que superen un área mínima de 500 ha.
Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada o cualquier documento en el que se acredite la culminación del servicio (Resolución o Constancia de prestación o Informe de aprobación del supervisor) o ficha SNIP de aprobación; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con facturas debidamente canceladas, y voucher de depósito, correspondientes a un xxxxxx xx xxxx (10) servicios iguales o similares al objeto del proceso.
Se tendrá como servicios similares a: sistemas xx xxxxx, construcción de irrigaciones, construcción xx xxxxxx y canales, instalación de agua para sistemas xx xxxxx o irrigaciones
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
M = Monto facturado acumulado
por el postor por la
prestación de servicios de
consultoría iguales o
similares al objeto de la
convocatoria
M >= [01] vez el valor referencial:
[20] puntos
M >= [0.5] veces el valor referencial y < [01] vez el valor referencial:
[10]puntos
B.
EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
(35 puntos)
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad y/o servicios similares del personal propuesto en sus respectivas especialidades:
Servicios similares: proyectos de sistemas xx xxxxx o irrigaciones, construcción xx xxxxxx, canales, proyectos de sistemas de represamientos.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de trabajo o constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio de consultoría, de ser el caso.
JEFE DE PROYECTO
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestación del servicio de consultoría, de ser el caso. Por lo tanto esta se podrá acredita con contratos y su conformidad o constancias.
Ingeniero Especialista en Trabajos Topográficos
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada.
Especialista en geología y Geotecnia
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada
Especialista en Hidrología y Transporte de Sedimentos
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada.
Especialista en Planeamiento y diseño de sistemas xx xxxxx
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada
Especialista en Estructuras Hidráulicas y xx Xxxxx
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada
Especialista en Costos y Presupuestos
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada
Especialista en agro - economía, estudios xx xxxxxxx y planes de negocio
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada.
Especialista en Estudios de Impacto Ambiental.
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada
Especialista en estudios de riesgos y mitigación de desastres.
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada
Especialista en estudios agrologicos
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada
Ingeniero o economista especialista en proyectos de inversión
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada.
Especialista en SIG y CAD
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada.
Técnico en Topografía
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto en las prestaciones iguales o similares a la solicitada
Igual o mayor a 2 años: 5 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [3] puntos
Igual o mayor a 2 años: 3 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [2] puntos
Igual o mayor a 2 años: 3 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [2] puntos
Igual o mayor a 2 años: 3 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [2] puntos
Igual o mayor a 2 años: 3 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [2] puntos
Igual o mayor a 2 años: 3 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [2] puntos
Igual o mayor a 2 años: 2 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [1.5] puntos
Igual o mayor a 2 años: 2 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [1.5] puntos
Igual o mayor a 2 años: 2 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [1.5] puntos
Igual o mayor a 2 años: 2 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [1.5] puntos
Igual o mayor a 2 años: 2 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [1.5] puntos
Igual o mayor a 2 años: 2 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [1.5] puntos
Igual o mayor a 2 años: 2 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [1.5] puntos
Igual o mayor a 2 años: 1 puntos
Mayor a 1 y menor a 2 años: [0.5] puntos
C.
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS
Se otorgara 5 puntos por cada mejora que presente el postor
Contar con algún tipo de certificación de Calidad de la Empresa Postora. Un (1) punto. En el caso de consorcio al menos uno de ellos deberá presentar.
Presentar un Estudio de Factibilidad en donde el monto de inversión supere los S/. 100,000,000.00 (Cien millones de soles) en los últimos 4 años.
Por el incremento de un profesional en tenencia de tierras y un profesional en Gestión Organizacional
Por la presentación de certificados de calibración de un Martillo de SPT y Mallas para la ejecución de ensayos granulométricos.
(Hasta 20 puntos)
4 Mejoras = 20 puntos
3 Mejoras = 15 puntos
2 Mejoras = 10 puntos
1 Mejora = 5 puntos
(HASTA 10 Puntos)
05 puntos
05 puntos
D. FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Plan de Trabajo, en el se indicarán el desarrollo de las actividades (Máximo 20 hojas)
Presentar la programación de las actividades/tareas en software apropiado. Cuadros XXXXX y/o PERT-CPM identificando la Ruta Crítica en el desarrollo de las actividades
IMPORTANTE:
Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.
Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.
CAPÍTULO V PROFORMA DEL CONTRATO
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IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.
Conste por el presente documento, la contratación del servicio ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS.”, que celebra de una parte el Proyecto Especial Sierra Centro Sur, en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº ……………., con domicilio legal en …………….., representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………],, y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS para la contratación del servicio ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS.” a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto el servicio de ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS.” conforme a los Términos de Referencia.
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.12
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO13
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA], en PAGOS PERIÓDICOS, luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
El plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa desde EL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO.
IMPORTANTE:
De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente:
“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora14 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS
EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
De fiel cumplimiento del contrato15: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, si el postor ganador de la Buena Pro solicita la retención xxx xxxx por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía de fiel cumplimiento deberá consignarse lo siguiente:
“De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que deberá efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
Garantía fiel cumplimiento por prestaciones accesorias16: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.
Garantía por el monto diferencial de la propuesta17: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN
LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
IMPORTANTE:
Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar la siguiente cláusula:
“CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO18
“LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos19 mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”
CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por LA OFICINA DE UNIDAD FORMULADORA DE LA ENTIDAD.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al CONTRATISTA un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor xx xxxx (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR XXXXXX XXXXXXX
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de 03 años.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad Diaria = |
0.10 x Monto |
F x Plazo en días |
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o del pago final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por xxxx, se deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan.
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS20
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [……………..]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].
-
“LA ENTIDAD”
“EL CONTRATISTA”
FORMATOS Y ANEXOS
FORMATO N° 1 21
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el Concurso Público Nº 001-2013-AG-PESCS, a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.22
…..………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 1
DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR |
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
Estimados Señores:
El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social : |
|
|||||
Domicilio Legal : |
|
|||||
RUC : |
|
Teléfono : |
|
Fax : |
|
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……........................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, según corresponda
|
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO Nº 2
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
De nuestra consideración:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS, de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.
ANEXO Nº 3
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
De nuestra consideración:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Xxxxxxx, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO Nº 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ]
[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
TOTAL: 100%
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
..…………………………………. …………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
ANEXO Nº 5
DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de ELABORACION DEL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO “CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA XX XXXXX LAGUNA POSIHUA- HUAYCAHUACHO - ISHUA - QUECA, EN LA PROVINCIA DE LUCANAS, en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Solo para servicios en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
Nº |
CLIENTE |
OBJETO DEL SERVICIO |
N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO |
FECHA23 |
MONEDA |
IMPORTE |
TIPO DE CAMBIO VENTA24 |
MONTO FACTURADO ACUMULADO25 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor también debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el título “Experiencia en la Especialidad”.
ANEXO Nº 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD
(Solo para servicios de consultoría en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
Nº |
CLIENTE |
OBJETO DEL SERVICIO |
N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO |
FECHA26 |
MONEDA |
IMPORTE |
TIPO DE CAMBIO VENTA27 |
MONTO FACTURADO ACUMULADO28 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 8
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
(Solo para servicios de consultoría en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
Nº |
CLIENTE |
OBJETO DEL SERVICIO |
N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO |
FECHA29 |
MONEDA |
IMPORTE |
TIPO DE CAMBIO VENTA30 |
MONTO FACTURADO ACUMULADO31 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
ANEXO Nº 9
(MODELO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
De nuestra consideración,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:
CONCEPTO |
COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA] |
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección específica.
En caso de convocarse el proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.
La propuesta económica de los postores que presenten la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.
ANEXO Nº 10
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA EXONERACIÓN DEL IGV
Señores
COMITÉ ESPECIAL
CONCURSO PÚBLICO Nº 001-2013-AG-PESCS
Presente.-
De nuestra consideración,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con las condiciones siguientes:
1.- Que el domicilio fiscal de la empresa32 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);
2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso de personas jurídicas);
3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Amazonía; y
4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
1 Estas Bases se utilizarán para la contratación de servicios en general o para la contratación de servicios de consultoría en general. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.
Consultor: La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboración de estudios y proyectos; en la inspección de fábrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorías, asesorías, estudios de prefactibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera, estudios básicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución de proyectos y en la elaboración de términos de referencia, especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de selección, entre otros.
2 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.
3El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
4La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
5 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.
6 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.
7 El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.
8 En caso se determine que adicionalmente a la Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, a que se refiere el literal b) de la documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases, deba presentarse algún otro documento para acreditar los requerimientos técnicos mínimos, a continuación deberá consignarse tal exigencia, teniendo en consideración los requisitos establecidos por los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos sectoriales y otros establecidos en los Términos de Referencia conforme a lo previsto en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.
9 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
10 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.
11 De acuerdo con el artículo 46 del Reglamento, para la determinación de los puntajes de cada factor de evaluación, deberá considerarse los márgenes aquí establecidos. En ningún caso, podrá establecerse puntajes que excedan dichos márgenes.
12 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.
13En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.
14 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.
15 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
16 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por dicho concepto. La garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
17 En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más xxx xxxx por ciento (10%) de éste en el proceso de selección para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
18 Si la Entidad ha previsto la entrega de adxxxxxxx, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.
19 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.
20 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.
21 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.
22 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.
23 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
24 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
25 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
26 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
27 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
28 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
29 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
30 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.
31 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
32En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras xx xxxxxx de tercera categoría, ubicadas en la Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.”