Tipo de contrato: CONTRATO DE SERVICIOS Procedimiento: ABIERTO.

Carátula xxx xxxxxx




Expediente nº: 44/2010-SC


carátula xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares


Tipo de contrato: CONTRATO DE SERVICIOS

Procedimiento: ABIERTO.


CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN


  1. Objeto del contrato:


    1. Finalidad del contrato, naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato: Contratación de servicios de planificación y compra de espacios publicitarios en soportes externos (oppis y marquesinas) para emisión de campañas de sensibilización en materia de consumo e impresión de los carteles necesarios para su difusión.

    2. División por lotes: No.

    3. Código de la clasificación estadística CPA-2008 (Reglamento (CE) nº 451/2008, del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 xx xxxxx de 2008): 73.11. Servicios de publicidad.

  1. Documentos que revisten carácter contractual.

Los indicados en la cláusula xxxxxxx xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares:

- El Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, incluida su Carátula.

- El Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares.

- El documento de formalización del contrato.

- El Programa de Trabajo aceptado por la Administración.

  1. Presupuesto base de licitación (las ofertas no pueden superar los importes totales señalados).

El presupuesto máximo de licitación o, en su caso, de gasto indicativo asciende a

147.348,31 euros + 26.522,69 euros de IVA (18%), resultando un importe total de: 173.871,00 euros.

  1. PRECIO Y PAGOS.

    1. Sistema de determinación del precio: Combinación de varias modalidades.

    2. Modalidad de pago del precio:

      • Pago total: No.

      • Pagos parciales: Sí. Los pagos se efectuarán, previa presentación de facturas mensuales, en función de las semanas de exposición de los carteles.

    1. Abonos a cuenta: No hay.

    1. Revisión de precios: No.

    1. Cláusula de variación del precio en función del cumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento: No.

  1. Plazo de ejecución o fecha de entrega (reducibles por las ofertas en el caso de que el plazo constituya criterio de valoración de las ofertas).

    1. Plazo o fecha límite total: Desde la formalización del contrato hasta el 31 de diciembre de 2010.

    2. Plazos o entregas parciales (de comienzo o terminación de las partes de la prestación que se indican a continuación):

    1. Prórroga del contrato: No.

  1. Gastos de publicidad. Importe máximo de los gastos de publicidad que debe satisfacer la adjudicataria conforme al artículo 67.2 del RGLCAP: 398,52 euros en concepto de gastos de publicación del anuncio de licitación en el BOPV.

  1. Garantías.

    1. Garantía provisional: No.

    2. Garantía definitiva: Sí. 5% del importe de adjudicación, sin IVA.

    3. Garantía complementaria: No.

    4. Está permitido acreditar la constitución de la garantía mediante medios electrónicos, informáticos o telemáticos : No.

    5. Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio: No.

    6. En el supuesto de recepción parcial, la contratista podrá solicitar la devolución o cancelación de la parte proporcional de la garantía: No.

Las garantías se constituirán a favor de: Departamento de Sanidad y Consumo del Gobierno Xxxxx. NIF: S4833001C.

  1. Seguros: La empresa adjudicataria deberá tener los seguros obligatorios y los previstos, en su caso, en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

  1. Subrogación en determinadas relaciones laborales: No.

  1. Lugar de ejecución, entrega o realización de las prestaciones objeto del contrato:

Conforme a lo dispuesto en el pliego de prescripciones técnicas y a la oferta presentada.

  1. Condiciones lingüísticas de ejecución del contrato.

Este contrato se halla sujeto al régimen xx xxxxx oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Xxxxx en su artículo 6.º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla.

Salvo que xxx xxxxxx del prescripciones técnicas se derive que las características intrínsecas de la prestación objeto del contrato exigen su realización necesaria y exclusivamente en otra u otras lenguas, el uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución del contrato y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.

En la ejecución de contrato, han de observarse las concretas condiciones lingüísticas de ejecución establecidas en la correspondiente cláusula xxx xxxxxx.

  1. Otras condiciones especiales de ejecución.

    1. De tipo social.

La empresa contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato las concretas condiciones especiales de ejecución en materia de inserción sociolaboral, de igualdad de mujeres y hombres, de calidad de empleo y derechos laborales básicos, y de seguridad y salud laboral establecidas en la cláusula 33 xxx xxxxxx.

    1. De tipo medioambiental: No.

    2. Otras:

La licitadora deberá suscribir y presentar el compromiso de adscripción de medios y de cumplimiento de condiciones especiales de ejecución recogido en el anexo VII xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares.

La subcontratación obligatoria, en el caso de estar establecida en el punto 15.2 de esta carátula.

  1. CALIFICACIÓN ESPECIAL DE DETERMINADAS INFRACCIONES: No, se rige por el régimen general.

  1. Penalidades. Podrán imponerse penalidades por los cumplimientos defectuosos e incumplimientos contemplados en el artículo 196 de la LCSP y en las cláusulas xxx xxxxxx.

  1. Subcontratación: No se procede.

  1. Plazos de recepción y de garantía de las prestaciones.

    1. Plazos para la recepción (véanse las cláusulas correspondientes de este pliego).

  • Total: Se efectuará dentro del mes siguiente a la finalización del contrato.

  • Parciales: no.

    1. Plazo de Garantía: No hay.

  1. Causas de resolución del contrato.

    1. A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación contractual esencial, además de las calificadas en el pliego y normativa contractual: La obligación de subcontratación, en el caso de que haya sido establecida.

    2. Se establecen, asimismo, las siguientes causas de resolución adicionales a las contempladas en la normativa y pliego:

  • El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral.

  • El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de subcontratación

  1. Cláusulas adicionales relativas a la prestación objeto del contrato: No.

  1. CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN PROPIAS DEL CONTRATO DE SERVICIOS

Programa de trabajo. La adjudicataria debe presentar el programa de trabajo previsto en el artículo 198 del rglcap: Sí.


AMPLIACIÓN DEL PLAZO. Los contratos de tracto único solo podrán prorrogarse en el supuesto contemplado en el artículo 197.2 de la lcSp (retraso no imputable a la contratista): No puede prorrogarse más allá del 31 de diciembre de 2010.


Valoración de los trabajos y certificaciones.

  • En los contratos de tracto sucesivo, se establece una periodicidad distinta a la mensual prevista en el artículo 199 RGLCAP: Sí, ver punto 5.2 de esta carátula.

  • En otros contratos, se establecen valoraciones parciales y certificaciones abonables antes de la entrega parcial - artículo 200 RGLCAP- (sí/no, en caso afirmativo, indicarlas): No es el caso.


tratamiento de datos de caracter personal. Se establecen las medidas especiales a que se refiere la cláusula 34 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares, relativa al tratamiento de estos datos, y la cláusula VI xxx Xxxxxx de Bases Técnicas, relativa al secreto estadístico.



II


CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL, PARTICIPACIÓN Y SELECCIÓN DE EMPRESAS Y OFERTAS



  1. Órgano de contratación y obtención de información y pliegos:


    1. Entidad adjudicadora: Departamento de Sanidad y Consumo – Gobierno Xxxxx.

    2. Órgano que adjudicará el contrato: Dirección de Régimen Jurídico, Económico y Servicios Generales.

    3. Dependencia que tramita el expediente: Mesa de Contratación del Departamento de Sanidad y Consumo.

Domicilio: C/. Donostia-San Xxxxxxxxx, 1. Planta 4ª Edificio Lakua II

Localidad y código postal: 00000 Xxxxxxx-Xxxxxxx.

    1. Número de expediente: 24/2010-SC.

    1. Central de Contratación. El órgano que adjudica el contrato actúa para otra entidad: No.

    1. Contacto personal: X.x Xxx Xxxxx Xxxxxxx.

Teléfono: 945-01.91.78.

Telefax: 945-01.93.01.

Correo electrónico: xxxxxx0-xxx@xx-xx.xx

    1. Acceso al perfil de contratante, pliegos y documentación complementaria en Internet:

xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx o xxx.xxxxxxx.xxx (empresas)

    1. Lugar donde se puede obtener información sobre las obligaciones relativas a fiscalidad, a la protección del medio ambiente, y a las disposiciones vigentes en materia de protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales, que serán aplicables durante la ejecución del contrato: Véase la cláusula 4 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares.

    1. Fecha límite de obtención de documentos e información: Hasta la finalización del plazo de presentación de ofertas.

  1. Valor estimado del contrato a efectos de la ley de contratos del sector público (artículo 76 de la lcsp): 147.348,31 euros + 26.522,69 euros de IVA (18%), resultando un importe total de: 173.871,00 euros.

  1. Contrato sujeto a regulación armonizada: No.

  1. Contrato cubierto por el acuerdo sobre contratación pública (ACP): Sí.

  1. Consignación presupuestaria: 10.0.1.09.22.0000.1.236.01.41110.010/K de los Presupuestos Generales de la CAE para 2010.

    1. El gasto está cofinanciado: No.

    2. Tramitación anticipada: No.

  1. Tramitación, procedimiento y forma de adjudicación.

    1. Tramitación: Ordinaria.

    2. Procedimiento: Abierto.

    3. Forma: Pluralidad de criterios de valoración de las ofertas.

  1. SISTEMA DE LICITACIÓN y CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA. Se autoriza su utilización: No.

  1. CONTRATO RESERVADO: No.

  1. PRESENTACIÓN DE OFERTAS O SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN:

    1. Fecha y hora límite de presentación: hasta las 12 horas del día 16 de septiembre de 2010.

    1. Documentación a presentar con anterioridad a la fecha límite: Sobres A, B y C, con el contenido que señala el pliego de cláusulas administrativas particulares y los correspondientes puntos de esta carátula.

    1. Lugar de presentación:

  • Entidad: Mesa de Contratación del Departamento de Sanidad y Consumo.

  • Domicilio: X/. Xxxxxxxx-Xxx Xxxxxxxxx, 0 – 4.ª Planta Edificio Lakua II

  • Localidad y código postal: 00000 Xxxxxxx-Xxxxxxx.

    1. En el caso de que esté autorizada la contratación electrónica: No permitida.

    2. Medios para anunciar, en su caso, el envío de la oferta por correo postal:

    1. Plazo durante el cual la licitadora está obligada a mantener su oferta (conforme al artículo 145.4 de la LCSP): Dos meses, a contar desde la apertura de la oferta económica, ampliado en quince días hábiles más cuando sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo 136.3 (valores anormales o desproporcionados).

    1. Admisión de variantes (sí/no): No.

    1. Apertura pública del sobre “C” (Criterios cuantificables mediante juicios de valor): Sí.

  • Entidad: Mesa de Contratación del Departamento de Sanidad y Consumo

  • Domicilio: X/ Xxxxxxxx-Xxx Xxxxxxxxx, 0 - 0x Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx XX.

  • Localidad: Vitoria-Gasteiz.

  • Fecha: 22 de septiembre de 2010.

  • Hora: 12:00 horas.

    1. Apertura pública del sobre “B” (Criterios evaluables mediante fórmulas): Sí.

  • Entidad: Mesa de Contratación del Departamento de Sanidad y Consumo

  • Domicilio: X/ Xxxxxxxx-Xxx Xxxxxxxxx, 0 - 0x Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx XX.

  • Localidad: Vitoria-Gasteiz.

  • Fecha: 27 de septiembre de 2010.

  • Hora: 12:00 horas.

  1. SOBRE A- REQUISITOS DE CAPACIDAD Y SOLVENCIA (Véanse las cláusulas correspondientes xxx xxxxxx. Las empresas extranjeras tendrán en cuenta lo previsto en el anexo correspondiente)

    1. Clasificación exigida. Se deberá acreditar Grupo T, Subgrupo 1 y Categoría BD del RGLCAP aprobado por RD 1098/2001

    1. Las empresas acreditarán, por los medios fijados a continuación, los siguientes requisitos de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional: No.

    1. Habilitación empresarial o profesional exigida: Las exigidas por la normativa que regula la realización de la actividad o prestación contractual.

    1. Registros oficiales de licitadores o empresas contratistas:

  1. Efectos de la presentación del certificado de inscripción:

  • Los certificados de inscripción en el Registro Oficial de Contratistas de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Administración del Estado eximen de la presentación de los documentos que se señalan en el pliego, siempre que se acredite en la forma en él indicada.

  1. Admisión de certificados electrónicos: No.

  2. Autorización de la incorporación de oficio de los certificados: No.

    1. Las personas jurídicas deben aportar los nombres y la cualificación profesional del personal responsable de ejecutar la prestación: Sí.

  1. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS:

    1. El precio es el único criterio de valoración de las ofertas: No.

    1. Existe una pluralidad de criterios de valoración de las ofertas: Sí.

30.2.1 Supuesto general: Sí.

Criterios de valoración de las ofertas relacionados por orden decreciente de importancia y por la ponderación que se les atribuye. Puntuación total: 100 puntos (la suma de las ponderaciones de los grupos correspondientes a las letras a) y b) siguientes debe ser siempre igual a la puntuación total)


  1. CRITERIOS EVALUABLES DE FORMA AUTOMÁTICA MEDIANTE LA APLICACIÓN DE FÓRMULAS:


Descuentos: Ponderación 35%

Medios

Ponderación

Fórmula

OPPIS:

Tren: Araba

Gipuzkoa

Bizkaia

Metro



MARQUESINAS:

Circuito Vitoria-Gasteiz

Circuito Donostia-San Xxxxxxxxx

Circuito Bilbao

Circuito Araba

Circuito Gipuzkoa

Circuito Bizkaia













35%





35 puntos a la oferta con mayor descuento en cómputo global.

Al resto se valorará según la siguiente fórmula: 35*(Pm/Px)

Pm: Media de precios del grupo más ventajosa

Px: Media de precios del grupo para la oferta a valorar


Coste unitario impresión carteles Ponderación 10%

Se otorgará 10 puntos al menor precio unitario ofertado. El resto de ofertas se valorará en función de la fórmula siguiente: P=Mo/Ov*10

P: Puntuación

Mo: Mejor oferta

Ov: Oferta a valorar


Comisiones de cursado: Ponderación 6%

Medios

Ponderación

Fórmula

OPPIS:

Tren: Araba

Gipuzkoa

Bizkaia

Metro



MARQUESINAS:

Circuito Vitoria-Gasteiz

Circuito Donostia-San Xxxxxxxxx

Circuito Bilbao

Circuito Araba

Circuito Gipuzkoa

Circuito Bizkaia













6%





6 puntos a la oferta cuyo valor medio de comisión sea el menor.

El resto de forma inversamente proporcional, según la siguiente fórmula: mC*MP/OV

mC: Menor comisión (mejor oferta)

MP: Máxima puntuación otorgable

OV: Comisión a valorar


Ponderación total de este grupo: 51 puntos.



  1. CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR: Sí.


Propuesta técnica: Ponderación 30%

Se valorará la adecuación de la oferta, planificación, calendarios, circuitos, nº de oppis, caras, caras por poblaciones …


Metodología en la realización del servicio: Ponderación 10%

Se valorará:

- Formas de recepción de anuncios (teléfono fijo, móvil, personas de contacto, correo electrónico, etc.).

- Formas de envío a los medios.

- Disponibilidad: Además de la jornada propia del Departamento, mencionada anteriormente, (xxxxxxx, xxxxxxxx, festivos, etc.)

- Urgencias: Posibilidad de contacto con la empresa para casos de necesidad fuera de los horarios de jornada laboral.


Mejoras/sobreprestaciones: Ponderación 9%

Se valorarán aquellos aspectos que mejoren las condiciones especificadas en el Pliego de Bases Técnicas y no supogan un mayor coste para la Administración.

(Utilizar anexo IX xxx Xxxxxx de cláusulas administrativas particulares)


Ponderación total de este grupo: 49 puntos.


30.2.2 Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general: No.

  1. OTROS SOBRES- DOCUMENTACIÓN QUE DEBE PRESENTAR LA LICITADORA AL OBJETO DE EVALUAR LOS CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS (Véanse las cláusulas 14, 15 y 16 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares):

    1. Supuesto general: Sí.

Indicar los sobres que deben presentarse para la aplicación de los criterios de valoración de las ofertas:


  • SOBRE B “OFERTA ECONÓMICA”. Se presentará en este sobre debidamente cumplimentado el Anexo VI, Oferta Económica xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares.


  • SOBRE C “CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR”. Debe presentarse: Sí, se presentará en este sobre el Plan de Trabajo. En su elaboración se tendrá en cuenta lo establecido en la cláusula 15.2 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares y en el Pliego de Bases Técnicas. Habrá de contener la información encaminada a la valoración de los criterios evaluables mediante juicios de valor (punto 30.2.1.b) de esta Carátula) y el anexo IX para la especificación de las mejoras.

La presentación en el sobre C de documentos o datos relativos a la oferta económica u otros criterios evaluables de forma automática mediante la aplicación de fórmulas conllevará el rechazo de la oferta presentada por la licitadora.

    1. Supuesto especial: Fases de valoración distintas a las contempladas con carácter general: No.

    1. Entre los criterios de valoración de las ofertas se contempla el concepto plan o programa de trabajo: Sí.

En caso afirmativo, se estará a lo previsto en la cláusula 15.2 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares.

    1. A fin de proceder a la valoración técnica deberán entregarse muestras: No.

  1. ÓRGANO ESPECIALIZADO QUE EVALUARÁ LAS OFERTAS CONFORME A LOS CRITERIOS CUYA APLICACIÓN REQUIERE REALIZAR UN JUICIO DE VALOR: No.

  1. VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS EN LA OFERTA DISTINTOS O COMPLEMENTARIOS A LOS ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVA -artículo 136 LCSP y artículos 85 y 86 RGLCAP: No.

  1. SUBASTA ELECTRÓNICA. Para la adjudicación se celebrará una subasta electrónica con arreglo a los siguientes elementos: No.

  1. PREFERENCIAS DE ADJUDICACIÓN. En la adjudicación se aplicarán las preferencias de adjudicación contempladas en la cláusula 23.2 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares. Para ello, se deberá incluir en el sobre “A” (Capacidad y Solvencia) la documentación pertinente.

  1. PLAZO PARA ACORDAR LA ADJUDICACIÓN PROVISIONAL. Se establece un plazo distinto al general indicado en el pliego: No.

  1. ACREDITACIONES QUE DEBE PRESENTAR LA ADJUDICATARIA PROVISIONAL.

    1. Se permite que sean expedidos por medios electrónicos, informáticos o telemáticos los siguientes:

  • Emitidos por las Administraciones tributarias, en relación con el cumplimiento de estas obligaciones.

  • Emitidos por la Seguridad Social en relación con el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social.

    1. Se permite la incorporación de oficio, previa autorización de la empresa: No.

  1. RENUNCIA A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO Y DESISTIMIENTO DEL PROCEDIMIENTO POR LA ADMINISTRACIÓN. Se rige por lo previsto en el artículo 139 LCSP.

  1. Cláusulas adicionales relativas AL PROCEDIMIENTO: No.


III

OTRAS ESPECIFICACIONES


  1. OTRAS ESPECIFICACIONES ADICIONALES A LAS INDICADAS EN ESTA CARÁTULA Y EN EL PLIEGO: No.

  1. CUADRO DE SEGUIMIENTO DE LA INCORPORACIÓN DE ASPECTOS SOCIALES Y MEDIOMABIENTALES EN EL PROCEDIMIENTO Y EN EL CONTRATO.

En dicho cuadro se señalará con un “SI” la casilla correspondiente a la incorporación de los aspectos referidos


Criterios

Inserción laboral

Igualdad de mujeres y hombres

Prevención de Riesgos Laborales

Ambientales

Objeto del contrato





Criterios de solvencia técnica y profesional





Especificaciones técnicas





Criterios de valoración de las ofertas





Condiciones especiales de ejecución

SI


SI




*Nota: Los campos de esta carátula, o la parte de ellos que no se encuentren rellenados no son aplicables al contrato, salvo que de las cláusulas xxx xxxxxx o de la normativa aplicable se deduzca lo contrario.

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Filed: May 5th, 2020