CARTEL DE LICITACIÓN
MUNICIPALIDAD DE SAN XXXXXX
DEPARTAMENTO DE PROVEEDURÍA
CARTEL DE LICITACIÓN
PROCESO DE LICITACIÓN ABREVIADA POR DEMANDA
2018LA-000028-01
“CONTRATACIÓN POR DEMANDA POR SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA OPERACIONALIDAD DEL CENTRO DE RED DE CUIDO (CECUDI) EN SELVA VERDE DE CIUDAD XXXXXXX SAN XXXXXX”
(000) 0000-0000 xxx.xxxxxx.xx.xx xxxxxxxxxxx@xxxxxx.xx.xx
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CONTENIDO
2.6 FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO. 6
2.7 PÓLIZA DE RIESGOS DE TRABAJO 7
2.12 CERTIFICACION DE LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL. 9
2.14 ELEGIBILIDAD DE OFERTAS 9
2.17 UNIDAD EJECUTORA Y ENCARGADO DEL PROYECTO 11
2.18 GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN 11
2.19 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO 12
2.20 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO 12
2.24 RESPONSABILIDAD PATRONAL. 14
2.26 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 14
3 DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES POR ADQUIRIR 15
4.1 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL OPERADOR EN LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL 16
5 ESPECIFICACIONES TECNICAS 19
6 REQUISITOS MÍNIMOS QUE DEBE CONTENER CADA UNO DE LOS EXPEDIENTES DE LOS PROFESIONALES 33
7 PROCEDIMIENTOS DE CALIDAD DEL SERVICIO 33
8 APORTE DE INSUMOS POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD 33
La Municipalidad de San Xxxxxx, recibirá ofertas hasta las 10:00 horas del día 14 xx xxxxxx del 2018, con el propósito de realizar la “CONTRATACIÓN POR DEMANDA POR SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA OPERACIONALIDAD DEL CENTRO DE RED DE CUIDO (CECUDI) EN SELVA VERDE DE CIUDAD XXXXXXX SAN XXXXXX”.
En la fecha y horas indicadas serán recibidas y abiertas las ofertas en presencia de los interesados, en la oficina de Proveeduría, misma que tiene a su cargo el desarrollo del presente proceso licitatorio, donde se podrá obtener toda la información adicional o aclaraciones sobre el proceso. La hora de apertura será con base en el reloj de la Proveeduría o en su efecto con la hora oficial que se puede consultar en el número telefónico 112.
El proveedor podrá por medio del siguiente link: xxxx://xxx.xxxxxx.xx.xx/Xxxxxxx/Xxxxxxxxxx/XxxxxxxxxxxXxxxxxxxxxxxxx.xxxx dar seguimiento virtual al proceso de contratación administrativa, en el sitio logrará encontrar: el cartel, anexos al cartel, modificaciones, aclaraciones y adjudicaciones a un proceso de compra.
1 FUNDAMENTO LEGAL
Mediante oficio MSCAM-Ad-P-2214-2018, el Proveedor Municipal autoriza que el proceso de contratación se tramite bajo la figura de Licitación Abreviada, de conformidad con el artículo 97 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
La presente contratación según demanda se encuentra amparada en el artículo 162 del Reglamento Ley de Contratación Administrativa.
El presente proceso será hasta por un periodo de 1 año a partir de la fecha de inicio de la contratación. Este periodo podrá ser prorrogado hasta por dos periodos iguales, siendo el plazo máximo total de 3 años, dicha prórroga operará de forma automática. En caso de que la Municipalidad de San Xxxxxx considere que el contrato de este proceso no será prorrogado, se le comunicará al contratista con una anticipación de al menos 30 días naturales al vencimiento del contrato.
Dicha Contratación al ser una Licitación Abreviada por Xxxxxxx no podrá exceder el monto establecido en el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa, de acuerdo al estrato en el cual se encuentra la Municipalidad de San Xxxxxx, así actualizado mediante oficio R-DC-15-2018 publicado en la xxxxxx xxx xxxxxx 27 de febrero del año 2018, en el cual el monto máximo para este procedimiento será de ¢196.000.000,00. (para contrataciones que no son obra pública)
2 PRESENTACIÓN DE OFERTAS
a) Las ofertas deben presentarse en papel corriente, firmadas por el oferente o en su caso, por el representante de la Empresa. Deberá agregar un timbre de ¢20 de la Asociación de la Ciudad de las niñas.
b) La presentación de la oferta debe ser ordenada y completa, sin borrones, tachaduras o entrerrenglones, respetando preferiblemente el orden establecido en este Pliego de Condiciones.
c) Se debe presentar una copia completa de la oferta original, sus características y demás documentos.
d) Xxxx presentarse preferiblemente en sobre cerrado, lacrado, con la leyenda:
MUNICIPALIDAD DE SAN XXXXXX OFICINA DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
LICITACIÓN ABREVIADA POR DEMANDA 2018LA-000028-01
“CONTRATACIÓN POR DEMANDA POR SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA OPERACIONALIDAD DEL CENTRO DE RED DE CUIDO (CECUDI) EN SELVA VERDE DE CIUDAD XXXXXXX SAN XXXXXX”.
e) Los documentos que se solicitan en este cartel deben presentarse para el expediente respectivo, independientemente de que se encuentren en el Registro de Proveedores.
f) La oferta debe ser presentada preferiblemente en moneda nacional, no obstante, en caso de utilizarse una moneda extranjera las garantías deberán rendirse en la misma moneda de la oferta o en su equivalente en moneda nacional al día de la apertura de las ofertas, conforme lo indica el Artículo 25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
g) El presente cartel podrá ser enviado en formato digital siempre y cuando exista una solicitud por escrito al respecto, al fax 2460-2556 o al correo electrónico xxxxxx@xxxxxx.xx.xx
La oferta se presentará en documento original y una copia fiel a ésta en todos sus extremos (documento principal, catálogos y documentos legales), en papel común, las cuales deben contener todos los documentos del original incluyendo todos los anexos, tales como literatura técnica y documentos legales, con índice de contenido y deberán estar foliadas en todas sus páginas.
La oferta deberá presentarse en idioma español, no obstante, la literatura técnica o catálogos técnicos, podrán presentarse en otro idioma con la correspondiente traducción oficial al español.
Cuando en este cartel se refieran a los siguientes términos, deberá entenderse para cada situación aludida los siguientes conceptos:
Municipalidad: Municipalidad del Cantón de San Xxxxxx.
Proveeduría: Departamento encargado de determinar el procedimiento de esta licitación, así como ejecutar los procesos administrativos relativos a su trámite.
Concejo Municipal: Órgano competente para dictar el acto de adjudicación, conocer y aprobar o improbar las modificaciones de contrato, reajuste de precios, resolver o rescindir el proceso, según corresponda en la ejecución del contrato.
IMAS: Instituto Mixto de Ayuda Social.
DDS: Dirección de Desarrollo Social
EL Departamento de Proveeduría es la dependencia encargada de tramitar esta contratación, por lo tanto, las consultas formales, legales y técnicas deben ser presentadas por escrito, en dicha oficina ubicada en el Xxxxxxx Municipal. Asimismo para mayor información podrán comunicarse al teléfono 2401-09-51, con Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, área de Licitaciones, Departamento de Proveeduría.
Toda consulta deberá señalar en forma clara y específica el apartado de cartel que cuestiona o solicita aclarar.
La oferta debe expresar claramente la vigencia de la misma, la cual no podrá establecerse en un plazo inferior de 45 días hábiles, contados a partir de la apertura.
2.6 FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO.
La Municipalidad financia esta contratación con recursos incorporados en el presupuesto institucional, transferido por el IMAS, el cual se encuentra debidamente aprobado por la Contraloría General de la República.
Los pagos se realizarán en forma mensual, la Municipalidad cancelará al operador el monto correspondiente por la cantidad de niños y niñas debidamente matriculados y reportados por el operador al finalizar el mes de operación de conformidad con el monto de pago establecido por el IMAS.
Una vez corroborada la matrícula mensual del Centro Infantil y presentadas las facturas de liquidación respectiva junto con el reporte de operación mensual del IMAS, a la Dirección de Desarrollo Social, la Municipalidad cancelará al operador el monto dentro de los 30 días naturales después de recibir el objeto de compra, contra entrega de facturas debidamente firmadas por la persona responsable del Departamento de Desarrollo Social y deben estar autorizadas por el Ministerio de Hacienda. No se efectuarán pagos antes de que la Municipalidad verifique que los servicios de operacionalidad del CECUDI se ofrecieron de acuerdo a las especificaciones del presente cartel y el respectivo contrato.
Se realizará la retención del 2% xx xxxxx del total del monto adjudicado de acuerdo a la normativa vigente.
Los proveedores adjudicados tienen un plazo máximo de tres meses para retirar el Certificado de Retención del 2
% del Impuesto xx Xxxxx en la Tesorería Municipal; vencido este tiempo la Municipalidad de San Xxxxxx no se hace responsable de la custodia de este documento.
Para cada cancelación mensual se deberá presentar ante la Municipalidad la certificación del estar al día y planilla emitida por la Caja Costarricense de Seguro Social. De igual forma, deberá presentar las pólizas de riesgo de trabajo y planilla emitida por el Instituto Nacional de Seguros. Además, deberá presentar póliza que asegure a los menores de edad.
2.7 PÓLIZA DE RIESGOS DE TRABAJO
El oferente deberá tener la póliza sobre riesgos de trabajo al día, y en caso de ser adjudicado deberá entregar la copia del último recibo al firmar el respectivo contrato, cuando proceda. La municipalidad se reserva el derecho de verificar la información aquí solicitada, aunque no se adjunte en la oferta, y de solicitar cualquier información o documentación adicional.
El personal designado para las labores a desarrollar deberá estar protegido por la respectiva póliza de riesgos del trabajo del INS y seguro respectivo de la CCSS.
Los oferentes que estén domiciliados en el Cantón de San Xxxxxx deben contar con la respectiva licencia municipal que los faculte para prestar el servicio, y estar al día con el pago del impuesto de patente conforme a lo que establece la legislación vigente para las actividades que así lo requieren. Esto de acuerdo al artículo 14 de la Ley 7773, denominada Ley de Impuestos Municipales de San Xxxxxx.
Los oferentes que estén domiciliados fuera del cantón de San Xxxxxx, deberán presentar copia de la Patente de su respectivo municipio, adicionalmente, si el presente proceso de compra les es adjudicado, deberán contar con patente temporal extendida por la Municipalidad de San Xxxxxx.
Si se trata de una persona física, se debe consignar claramente todas las calidades (el nombre completo, estado civil, profesión u oficio, número de cédula de identidad, dirección exacta, números telefónicos y de fax), además copia de la cédula de identidad.
Si es una persona jurídica, deberá aportar una copia de la Personería que consigne: las citas de inscripción y personería de la sociedad, denominación o razón social, domicilio, plazo social, nombre y calidades de los representantes y las facultades de su representación.
También debe de aportar fotocopia de la cédula jurídica, además la dirección postal, números de Teléfono y fax.
Los oferentes deben presentar en su oferta una declaración jurada donde manifiesten no estar inhibidos para contratar con la Administración y de no encontrarse dentro de las prohibiciones de los artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.
Presentar Declaración Jurada donde manifieste encontrarse al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales y patente municipal.
Los oferentes deben presentar en su oferta una declaración jurada donde manifiesten no estar no encontrarse dentro de las prohibiciones de los artículos 100, 100 bis de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 19 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
2.12 CERTIFICACION DE LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL.
De conformidad con el inciso c) del artículo 65 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa los oferentes deberán presentar la certificación en donde consten que se encuentra al día en el pago de las obligaciones obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social (en adelante CCSS). En caso de que esta certificación no se adjunte en la oferta, se verificará por parte del encargado del proceso esta condición mediante el sistema en línea de la Caja Costarricense de Seguro Social. Dicho reporte validará la condición de este requisito. En caso de que el oferente no se encuentre al día o no cuente con un arreglo de pago vigente al momento de la apertura de ofertas, su oferta quedará excluida del proceso de contratación, esto de acuerdo a la sentencia 23 con fecha del 07 xx xxxxx del 2018, emitido por el Tribunal Contencioso Administrativo.
De comprobarse con base en el principio del debido proceso que el CONTRATISTA no cumplió con el horario, la cantidad, calidad y tiempos de alimentación, así como los requerimientos cartelarios, tales como: calidad y cumplimiento de Plan Curricular, material didáctico, higiene, aseo de instalaciones, cantidad y calidades del personal, presentación personal del equipo de trabajo (vestimenta adecuada) , mantenimiento de zonas verdes, pintura, manejo adecuado de desechos, limpiezas de canoas, cajas de registro, trampas de grasa, uso y manejo adecuado del mobiliario, equipo y material didáctico, entre otros, establecidos en el cartel, por primer vez la MUNICIPALIDAD procederá a notificarle un apercibimiento escrito, a efecto de que enmiende el incumplimiento.
De reincidir dentro del mismo mes o meses siguientes, se procederá a penalizarlo con un 3% de la facturación mensual por los servicios de operacionalidad prestados en el CECUDI, por un día del mes en que se compruebe que no se cumplió con lo requerido.
De continuar con los incumplimientos, se procederá a realizar las diligencias necesarias a efecto de que se inicie el procedimiento de resolución contractual por incumplimiento, conforme a lo establecido en la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento.
Es elegible la oferta que se ajuste a las condiciones formales, legales, económicas y especificaciones técnicas del cartel, de tal manera que cualquier incumplimiento de orden significativo a éste, constituye motivo de exclusión de concurso.
En caso de empate Se considerará como factor de evaluación de desempate para la contratación, una puntuación adicional a las PYME que han demostrado su condición a la Administración según lo dispuesto en el artículo 55 bis del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, de acuerdo a la siguiente puntuación adicional:
PYME de industria 5 puntos
PYME de servicio 5 puntos
PYME de comercio 2 puntos
En caso de que la puntuación sea 100% precio, se considerara los criterios anteriormente indicados en el siguiente orden de prioridad:
PYME de industria
PYME de servicio
PYME de comercio
En caso de que las empresas involucradas en el empate no xxxx XXXXX y/ó persista el empate entre estas, la Municipalidad considerará los siguientes criterios y en el siguiente orden de prioridad, hasta lograr un desempate:
Menor plazo de entrega.
Mayor vigencia.
En caso de persistir el empate, se realizará un citatorio a las partes involucradas, para lo cual, según lo dispuesto en el artículo 55 del Reglamento a La Ley de Contratación Administrativa, definirá la suerte. Para este efecto se levantará un acta que será suscrita por los asistentes al evento.
La Municipalidad de SAN XXXXXX tomará la decisión de adjudicación dentro xxx xxxxx del plazo del tiempo establecido entre la invitación del concurso y la apertura de las ofertas; prorrogable por un periodo igual si la Administración así lo requiere, de conformidad con el artículo 87 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Para resultar adjudicatario, debe el oferente haber cumplido con lo dispuesto en la normativa vigente sobre Contratación Administrativa, haber cumplido con cada una de las condiciones y características solicitadas en el Cartel; así como resultar su oferta como la mejor calificada.
La Adjudicación quedará en firme, transcurrido el plazo para la interposición de los recursos respectivos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Contratación Administrativa y el Reglamento a dicha ley.
2.17 UNIDAD EJECUTORA Y ENCARGADO DEL PROYECTO
La unidad ejecutora del presente proyecto es el Departamento de Desarrollo Social de la Municipalidad de San Xxxxxx y el profesional responsable del proyecto será la Lic. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx.
2.18 GARANTÍA DE PARTICIPACIÓN
a) La garantía de participación deberá entregarse en la Tesorería Municipal en el primer xxxx xxx Xxxxxxx Municipal de San Xxxxxx a más tardar en la fecha y hora señaladas para la recepción de las ofertas. La garantía de participación deberá ser rendida por un monto fijo de ₵500.000,00 y su vigencia será de 75 hábiles contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas.
b) La garantía presentada deberá cumplir al menos, con los siguientes requisitos.
a. Estar extendida a favor de Municipalidad de San Xxxxxx.
b. Indicar claramente al oferente cuya propuesta garantiza.
c. Indicar su monto.
d. Indicar su plazo de vigencia.
e. Indicar el número de Licitación
f. Ser suficiente, irrevocable, de cobro incondicional e inmediato, previo trámite respectivo.
c) Los documentos presentados como Garantía de Participación, deberán presentarse previamente en el Departamento de Proveeduría, para verificar que la misma cumpla con los requerimientos solicitados en el Cartel del procedimiento.
d) En caso de ser dinero en efectivo, este debe ser depositado en las cajas ubicadas en la Municipalidad de San Xxxxxx y reportado al departamento de Tesorería.
e) La Garantía de Participación será rendida en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 37 y 42 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
f) La Garantía de Participación será ejecutada por la Municipalidad, en caso de incumplimiento de las obligaciones impuestas en este Cartel.
g) La Garantía de Participación será devuelta al adjudicatario cuando esté perfeccionado el contrato y presentada la Garantía de Cumplimiento. A los demás oferentes, se les devolverá la garantía dentro de los ocho días hábiles siguientes a la firmeza del acto de adjudicación o bien al momento en que se declara desierto el concurso, previa solicitud del oferente.
2.19 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO:
El adjudicatario deberá rendir una garantía de Cumplimiento fija por un monto de ₵2.500.000,00 y su vigencia será de 3 años a partir de su emisión, deberá presentarla dentro de los 5 días hábiles siguientes a la adjudicación en firme, conjuntamente con la certificación vigente de la C.C.S.S de estar al día en el pago de las cuotas obrero patronales.
La Garantía de Cumplimiento podrá ser rendida en cualquiera de las formas establecidas en el artículo 42 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Los documentos presentados como Garantía de Cumplimiento, deberán presentarse previamente en el Departamento de Proveeduría, para verificar que la misma cumpla con los requerimientos solicitados en el Cartel del procedimiento.
En caso de ser dinero en efectivo, este debe ser depositado en las cajas ubicadas en la Municipalidad de San Xxxxxx y reportado al departamento de Tesorería.
El oferente deberá adjuntar fotocopia del documento original que presenta como Garantía de Cumplimiento en el Departamento de Proveeduría.
Esta garantía no solo responderá por un posible incumplimiento en cuanto a la ejecución del contrato, sino también por daños ocasionados a las instalaciones, así como el mobiliario y equipo suministrado, entendiéndose por estos todo aquel bien suministrado por la Municipalidad de San Xxxxxx para la operacionalidad del edificio, los cuales van desde mobiliario, equipo de cocina, material didáctico entre otros, hasta las cámaras de seguridad, equipo de computo y comunicación, del cual el oferente será responsable durante toda la ejecución del presente contrato y deberá entregar en las mismas condiciones en que se recibió una vez finalizado el mismo, exceptuando las condiciones de desgaste normal que sufriría el equipo (descrito anteriormente) durante el transcurso de la contratación.
2.20 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
La firma del contrato se realizará en presencia del Asesor Legal de la Municipalidad de San Xxxxxx en el Xxxxxxx Municipal de San Xxxxxx, de conformidad con el artículo 198 del Reglamento a La Ley de Contratación Administrativa.
El proceso 2018LA-000028-01 correspondiente a la CONTRATACIÓN POR DEMANDA POR SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA OPERACIONALIDAD DEL CENTRO DE RED DE CUIDO (CECUDI) EN SELVA
VERDE DE CIUDAD XXXXXXX SAN XXXXXX, corresponde a una Licitación Abreviada, la cual de acuerdo a la resolución de la Contraloría R-DC-15-2018 publicado en la Xxxxxx xxx xxxxxx 27 de febrero del año 2018, en el
cual se establece el monto máximo para este tipo procedimiento no podrá sobrepasar de ¢196.000.000,00 (para contrataciones que no son obra pública). De acuerdo a lo anterior, y al ser este proceso de Licitación Abreviada por Xxxxxxx, la estimación de la contratación es de hasta ¢196.000.000,00, siendo este el monto máximo para el tipo de procedimiento empleado, así establecido en el cartel del proceso.
Referente al cálculo de la estimación de pago de los timbres para la formalización del contrato, al ser el proceso 2018LA-000028-01 una Licitación Abreviada por Xxxxxxx, para la formalización del Contrato, el cálculo de los mismos se debe realizar de acuerdo a lo establecido en la directriz DGABCA-NC-12-2016, emitida por la Contraloría General de la República.
De acuerdo a lo anterior, el cálculo de los timbres para la confección del contrato se debe realizar de acuerdo al artículo 244 y 273 del Código Fiscal. Asimismo, y al ser el presente proceso de compra una variación al proceso por demanda establecido en el artículo 162 inciso b) del Reglamento a La Ley de Contratación Administrativa (corrida su numeración por el artículo 2° del decreto ejecutivo N° 40124 del 10 de octubre del 2016, que lo traspasó del antiguo 154 al 162), en cumplimiento con esta directriz, con cada orden de compra o pedido emitido durante la ejecución contractual derivada de este procedimiento deberá cancelarse el impuesto de timbre correspondiente, según la estimación de cada orden de compra.
La Municipalidad retendrá el 2% del impuesto sobre la renta, esta retención se realizará a aquellas personas que se encuentren sujetas al impuesto de conformidad con la Ley 7092. Asimismo serán exentas de esta retención aquellas personas no sujetas a la aplicación de este impuesto de conformidad con lo que indica esta Ley.
La orden de inicio se realizara mediante notificación vía fax o correo electrónico al oferente adjudicado y se empezara a contar el plazo de acuerdo a la fecha indicada en esta orden.
Es responsabilidad del oferente retirar la orden de compra una vez haya sido notificado para iniciar el bien o servicio adjudicado.
Cualquier condición no prevista en el presente cartel, regirá conforme a lo dispuesto por la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento, así como cualquier normativa aplicable a la materia.
La Municipalidad de San Xxxxxx, está exenta del pago de impuestos, según el artículo 8, del Código Municipal, Ley 7794 en relación con el Artículo 2, Inciso L, Ley 7293.
Los potenciales oferentes podrán presentar objeciones al presente cartel dentro del primer tercio para el plazo de recepción de las ofertas contadas a partir de la publicación del presente proceso licitatorio. Asimismo, para mayor información podrán comunicarse al teléfono 0000-0000, con el Lic. Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, Departamento de Proveeduría.
La Municipalidad se reserva el derecho de visitar la empresa u oferente para verificar la exactitud de la información suministrada.
2.24 RESPONSABILIDAD PATRONAL.
La responsabilidad patronal será única y exclusivamente del contratista, por lo que no existirá ninguna relación laboral entre la Municipalidad y los trabajadores o empleados del contratista.
El contratista no podrá subcontratar parte alguna del servicio ni ceder total o parcialmente el contrato, sin la autorización previa, expresa y escrita del órgano que dictó la adjudicación. Sólo en caso de incapacidad médica puede ceder el objeto de contrato previa justificación al adjudicatario.
2.26 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
El adjudicatario deberá encontrarse disponible para iniciar las labores inmediatamente después de la firma del contrato, de acuerdo al punto 2.3 Orden de Inicio.
Obligación de hacerle frente a las responsabilidades provenientes de las relaciones de trabajo obrero-patronal, de las relaciones civiles y penales y de cualquier índole, que se susciten y originen entre el concesionario y sus trabajadores, entre el primero, con terceros o cualquier otra persona física o jurídica, con motivo de la ejecución contractual del presente concurso público, eximiendo así de ello en su totalidad de toda responsabilidad a la Municipalidad.
El contratista proporcionará a la Municipalidad una lista del personal que será destacado en las instalaciones y de su Curriculum, asimismo deberá informar con anticipación de los cambios de personal, con el propósito de que la Municipalidad apruebe las calidades del profesional y que estos cumplan con los requisitos solicitados en el presente cartel para la sustitución.
Remover inmediatamente y sustituir a cualquier miembro de su personal destacado, que por su proceder viole las normas éticas, xxxxxxx, y la normativa legal vigente, que rige este tipo de servicio y centros.
De igual forma, deberá presentar las pólizas contra riesgos del trabajo, emitida por el Instituto Nacional de Seguros.
La vigencia de los seguros deberá ser por el plazo que dure la ejecución del contrato.
Quien resulte adjudicatario, previo a iniciar los trabajos objeto de esta contratación, deberá de presentar ante la municipalidad, la certificación y planilla emitida por la Caja Costarricense del Seguro Social.
De igual forma, deberá presentar las pólizas contra riesgos del trabajo, emitida por el Instituto Nacional de Seguros y póliza que asegure a los menores de edad.
La vigencia de los seguros deberá ser por el plazo que dure la ejecución del contrato.
El oferente deberá indicar expresamente en su oferta, fax, correo electrónico o lugar para notificaciones.
3 DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES POR ADQUIRIR
El objeto de contrato lo constituye el licitar la OPERACIONALIDAD DEL CENTRO DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL, en donde se mejore la calidad de vida de los niños y niñas del sector. Con ello se pretende tener un lugar adecuado para ofrecer una buena atención a estos niños y niñas donde se les atienda de forma integral donde se potencie el desarrollo biosicosocial de las personas menores de edad, todo de conformidad con los términos de este cartel y de las características y especificaciones técnicas
4 CONDICIONES GENERALES
a) El servicio y sus características están definidas en el cartel. El adjudicatario y/o el encargado de administrar el CECUDI, deberán tener pleno conocimiento de los documentos básicos que rigen la normativa de los Centros de Cuido y primera infancia en general.
b) El adjudicatario no podrá aprovecharse de los errores u omisiones que existan en las especificaciones. En caso que la persona física o jurídica adjudicataria advierta un error u omisión, deberá notificar de inmediato a la Proveeduría Municipal, quien hará las correcciones y dará las interpretaciones necesarias para asegurar el cumplimiento del propósito de los documentos mencionados.
c) En caso de duda que no haya sido evacuada previamente y no se indicó ninguna restricción en la oferta, la Municipalidad considerará que el adjudicatario asumió las dudas dentro del precio original de la oferta, en concordancia con el requisito de que el empresario u oferente debe visitar y familiarizarse completamente con el sitio y las condiciones locales del proyecto.
d) Xxxxx entendido que con la presentación de la oferta, el participante cumplió con la obligación de estudiar el Cartel, así como la planificación para cumplir con el objetivo de servicio y el costo de los mismos; por tanto, se da por cierto que el oferente conoce, acepta realizar, puede estimar y planificar perfectamente los objetivos, la magnitud, alcance y clase de suministro a que se obliga tal y como lo indican los documentos de esta licitación.
e) Las especificaciones citadas en este documento tienen por objeto el establecer una serie de normas y procedimientos, para complementar los detalles anexos y garantizar que el proceso de servicio de atención de los niños y niñas que asistan al CECUDI, están de acuerdo a la Normativa legal vigente.
f) En vista de lo anterior, el adjudicatario debe conocer y aceptar las consecuencias y responsabilidad de las mismas en todos sus extremos, aún y cuando por omisión en este documento no se halla indicado.
g) En cada sección se especifican la forma de trabajo, tomando en cuenta los requisitos de cada una que las personas que vayan a trabajar en el CECUDI.
4.1 OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL OPERADOR EN LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
El adjudicatario y el encargado de administrar el CECUDI, deberán tener pleno conocimiento de estos documentos: el Código de la Niñez y Adolescencia y de la Ley de Centros de Atención Integral (Ley 8017) y su Reglamento, Reglamento de Operación del Centro de Cuido, Ley de Creación de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil (Ley 9220), Xxxxxxx Xxxxxxxxx 00000 y 36020, además de la Guía Pedagógica del Nacimiento a los 4 años.
La empresa o persona oferente debe garantizar el derecho de las personas menores de edad a participar en programas de atención integral cuando sus padres, madres o representantes legales lo requieran.
La empresa o persona oferente deberá garantizar las posibilidades de atención integral, que permitan el desarrollo de las potencialidades de las niñas y niños que asistan al CECUDI.
La empresa o persona oferente proveerá a los padres, las madres y los encargados de las personas menores de edad que asisten al CECUDI, alternativas de atención integral adecuadas y seguras según el criterio del educador para el sano crecimiento de los niños y niñas y, brindara el apoyo que ameriten los menores y sus padres, para alguna atención especial que necesiten, tales como, apoyo emocional y psicológico por alguna situación familiar así lo necesiten, si algún niño o niña requiere terapia de lenguaje, deberán coordinar con escuelas especializadas en este campo para brindarles el apoyo
requerido si no se cuenta con el profesional capacitado para atender esta necesidad. Este costo será asumido por el oferente adjudicado.
La empresa u oferente deberá presentar el plan acorde con lo estipulado en el modelo de atención emitido por la Secretaría Técnica de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil, que va ejecutar durante el periodo del contrato. Este plan debe incluir como mínimo la metodología de trabajo y la evaluación de los resultados obtenidos, los horarios establecidos para el trabajo cotidiano en cada una de las áreas y grupos de atención, los clubes o talleres que se ofrecerán durante el trascurso de las semanas, por ejemplo, idioma, arte, deporte, entre otros. Los distintos talleres deben brindarse de manera regular durante la semana.
La empresa u oferente deberá presentar un plan de emergencias acorde a las instalaciones, que incluya plan de evacuación y plan de emergencias de salud, con el fin de cumplir con lo estipulado para la habilitación por parte del Consejo de Atención Integral (CAI) y normativa conexa. Este plan debe contar con el visto bueno de la unidad ejecutora.
La empresa u oferente debe presentar un plan de capacitación del personal que va trabajar en el Centro, tanto para personal profesional y técnico como el de apoyo. Este plan debe ser presentado y contar con el visto bueno de la Unidad Ejecutora.
La empresa u oferente debe cubrir los costos de atención de los niños y niñas, incluido el material didáctico, recreativo, de limpieza e higiene, póliza, alimentación (aprobado por un profesional en nutrición), mantenimiento, servicios públicos, recurso humano u otros que se necesite para cumplir con el plan de atención que surjan como imprevistos.
La empresa u oferente deberá además contar con un fondo de subsidio previo que cubra los gastos de los dos primeros meses de operación del Centro de Cuido, en el que se deberá contemplar los gastos de material didáctico, recreativo, de limpieza e higiene, alimentación, remuneraciones de los funcionarios, servicios públicos, mantenimiento y póliza, mientras el Instituto Mixto de Ayuda Social realiza los trámites administrativos para poder otorgar el subsidio correspondiente a la Municipalidad.
El oferente deberá incluir dentro de su presupuesto mensual el pago de los servicios públicos: agua, luz, teléfono y servicios municipales respectivos, mantenimiento y monitoreo de alarmas. Además, debe aportar el equipo de comunicación (teléfono), así como los accesorios necesarios para la instalación de este.
La empresa o persona física a la que se le adjudique la licitación, deberá considerar como gastos de mantenimiento los siguientes rubros: materiales y utensilios de limpieza, cocina e higiene, mantenimiento de pintura del edificio y cuido de zonas verdes y la seguridad, tanto de día como de noche.
La empresa o persona física deberá mantener a disponibilidad de la UNIDAD EJECUTORA la información administrativa y funcional del centro, para cuando así sea requerido por la Municipalidad, esto adicional a los informes actualizados de la operación del centro que deberá sujeto a fiscalización.
La empresa adjudicataria deberá encontrarse disponible para iniciar las labores inmediatamente después de la firma del contrato y una vez dada la orden de inicio por parte de la Municipalidad.
La Administración ejercerá los controles necesarios y oportunos que estime convenientes para inspeccionar y hacer cumplir en todos sus extremos el contrato para lo cual la el Departamento de Desarrollo Social se encargará de hacer visitas periódicas al CECUDI con el objetivo de constatar el adecuado ejercicio de la operación del CECUDI así como el cuidado del equipamiento y la infraestructura puesta a disposición del adjudicatario, por lo que es obligación del Operador permitir la inspección así como facilitar a los encargados cualquier tipo de información que se requiera para cumplir con lo encomendado.
Obligación de hacerle frente a las responsabilidades provenientes de las relaciones de trabajo obrero-patronal, de las relaciones civiles y penales y de cualquier índole, que se susciten y originen entre el concesionario y sus trabajadores, entre el primero, con terceros o cualquier otra persona física o jurídica, con motivo de la ejecución contractual del concurso público eximiendo de ello en su totalidad a la Municipalidad.
El adjudicatario deberá elaborar el plan anual operativo para el funcionamiento del CECUDI el cual debe ser presentado a la unidad ejecutora y contar estrictamente con el visto bueno de esta.
El contratista proporcionará al Departamento de Desarrollo Social, una lista del personal que será destacado en las instalaciones, asimismo deberá informar con anticipación de los cambios de personal y de las razones que motivan tales cambios, con el propósito de que la Municipalidad apruebe o no la sustitución de personal.
Remover inmediatamente y sustituir a cualquier miembro de su personal destacado, que por su proceder viole las normas éticas, xxxxxxx y disciplinarias de la institución.
La empresa oferente deberá presentar desglose del gasto de operación mensual. Así mismo, el menú que se adjunte debe ser aprobado por un nutricionista.
Se adjunta propuesta de estructura de precios, la cual puede ser modificada por el oferente de acuerdo a su estructura de costos:
Propuesta estructura de precios
Descripción | Cantidad | Monto | Porcentaje |
1. Costos | ₵ | % | |
1.1 Mano de Obra | |||
1.1.1 Coordinador (a) Técnica (a) | |||
1.1.2 Docente | |||
1.1.3 Asistente Atención Infantil | |||
1.1.4 Cocinero (a) | |||
1.1.5 Misceláneo (a) | |||
1.1.6 Cargas Sociales | |||
1.1.7 Vacaciones, Xxxxxxxxx entre otros | |||
1.2 Costos Operativos | |||
1.2.1 Alimentación | |||
1.2.2 Materiales Didácticos | |||
1.2.3 Servicios Públicos | |||
1.2.4 Pólizas | |||
1.2.5 Mantenimiento de Local y zonas verdes | |||
1.2.6 Productos de Limpieza e Higiene | |||
1.2.7 Otros Gastos | |||
1.3 Gastos Administrativos | |||
1.4 Utilidad | |||
TOTAL | ₵ | 100% |
5 ESPECIFICACIONES TECNICAS 5.1 REQUISITOS DEL PERSONAL
El CECUDI dedicado a la atención integral de personas menores de 7 años de edad deberá contar con el personal idóneo y capacitado, de acuerdo con los requerimientos que, para tal efecto, se determinarán en los respectivos perfiles de personal.
En este caso se debe contar con una persona que funja como Coordinador(a) Técnico (a) del CECUDI del funcionamiento del mismo. Deberá tener como requisito mínimo Licenciatura en Educación Preescolar.
El personal de atención directa debe contar preferiblemente como mínimo bachiller en educación preescolar o carrera afín (Trabajo Social, Psicología, Orientación y Educación) y un año de experiencia certificada. Con experiencia certificada en intervención a niños, y familia.
Debe contar, como mínimo, una persona profesional en preescolar o carrera afín por cada grupo de 25 niños y niñas; además, debe haber una asistente que colabore con cada una de las profesionales en sus respectivos grupos. Estas asistentes deben contar con al menos noveno año.
El personal de apoyo (cocineras y misceláneas) debe como mínimo tener sexto grado aprobado, curso de manipulación de alimentos y un año de experiencia en esta área.
Para la atención continua de los niños y niñas se debe contar con al menos una cocinera y una miscelánea. La(s) persona(s) encargada(s) de la cocina deberá(n) cumplir con el menú diario establecido previamente por una persona profesional en nutrición.
El oferente deberá elaborar un expediente administrativo, y manejado de manera actualizada de cada una de las personas que van a laborar en el CECUDI, atestados del personal que incluya al menos: estudios aprobados y capacitación realizada según sus necesidades, jornada laboral contratada, cargo y funciones, experiencia laboral en centros infantiles o cuido de niños y niñas, hoja de delincuencia, examen médico y examen psicológico que indique que son personas aptas para trabajar con niños y niñas, copia de cédula, foto entre otros. Lo anterior, de acuerdo a los lineamientos que del Consejo de Atención Integral, a partir de la Ley 8017 y su Reglamento.
La empresa o adjudicatario deberá exigir y garantizar para efectos de buena presentación, aseo, moral y principalmente la debida identificación de las personas que laboraran para el CECUDI la ropa o indumentaria que así los identifique, ya sea con uniformes, gabachas u otros.
5.2 HORARIO DE SERVICIO
El oferente deberá tomar en consideración para efectos de la operacionalidad del Centro que este debe concebirse como un lugar que ofrece un servicio integral que satisfaga las múltiples necesidades de los niños y niñas y las expectativas de los padres de los menores, siendo éste el aspecto que debe considerarse clave.
La oferta del servicio debe responder a las necesidades de los padres y madres, estimándose necesario un horario de 07:00 de la mañana y 05:00 pm, los días lunes, martes, miércoles, jueves y viernes.
Servicio de comedor propio, incluyendo la oferta de dietas blandas y dietas especiales para menores convalecientes, alérgicos o con necesidades nutritivas específicas; para lo cual la nutricionista debe certificar de manera diferenciada según sea el caso y quede certificado en el expediente de la persona menor de edad. Mismo que podrá ser variado con supervisión y recomendación de la profesional en nutrición. Deben acatarse las cantidades recomendadas para los niños y niñas. El menú que brindara el servicio de comedor, deberá ser elaborado por un profesional en nutrición y así debe de ser constatado.
Este servicio de comedor debe brindar obligatoriamente los siguientes 4 tiempos de alimentación durante el día:
Desayuno
Merienda
Almuerzo
Merienda
5.2.1 Servicio de estimulación oportuna y educación inicial
Oferta de un proyecto educativo integral que contemple las necesidades formativas de los menores de entre 0 y 7 años de edad, así como las de sus padres dependiendo de cada situación familiar, donde los niños y niñas tengan un desarrollo infantil de calidad de acuerdo a sus necesidades y facultades.
La empresa o persona oferente deberá garantizar un programa de estimulación temprana enriquecido con lecciones de educación física y artística (llámese danza, idiomas, música, entre otros) que fortalezca las diferentes habilidades de los niños y niñas. Igualmente deberá coordinar con Instituciones estatales cursos que fortalezcan la personalidad de los niños y niñas, cursos de valores entre otros. Todo, de conformidad con los parámetros de operación mínimos exigidos en el Reglamento de Operación del CECUDI, los lineamientos de la Secretaría Técnica de la Red Nacional de Cuido y el Plan del Ciclo Materno Infantil del Ministerio de Educación Pública.
Es preciso cuidar la higiene, las comidas y el trato que reciben los niños y niñas en el desarrollo de las actividades anteriormente expuestas, para transmitir una imagen de confianza a los padres y de estabilidad a los niños y niñas que asisten al CECUDI.
5.2.2 Servicio de Atención Médica
La empresa o persona oferente deberá ofrecer el servicio en coordinación con la entidad estatal respectiva o asumir por su cuenta la contratación del profesional y tener previsto dentro de la atención ofertada un consultorio médico móvil, que brinde atención médica a los niños y niñas en el CECUDI, como mínimo seis horas al mes y de esta forma cumplir con el examen médico, auditivo y visual que pide el Consejo Atención Integral para la habilitación del CECUDI. Del profesional médico que ofrezca este servicio, en caso de ser contratado por el operador, debe presentarse los atestados del mismo y debe estar incorporado al Colegio respectivo.
5.2.3 Servicio de Nutrición
Igualmente debe incluirse los servicios de un(a) persona profesional en nutrición, técnico en atención primaria de la salud o enfermería, por prestación directa o coordinación con el ente público competente, para la aplicación de las escalas de desarrollo del niño y la niña y lleve el control nutricional de las personas menores de edad que asisten al CECUDI. También, para que haga recomendaciones sobre las técnicas de manipulación de alimentos, dar directrices para que los niños y niñas en riesgo de desnutrición reciban alguna dieta diferenciada para que superen su desnutrición, o si existiera sobrepeso dar las recomendaciones necesarias para que los niños superen esta condición.
De la persona profesional que preste este servicio, cuando fuere privado, deben presentarse los atestados del mismo y su incorporación al Colegio respectivo.
Este profesional debe establecer los horarios y menú para la alimentación de los menores, quien en forma mensual revisará la dieta asignada y la modificará de acuerdo a las necesidades de la población beneficiada, garantizando en todo momento una alimentación balanceada y adecuada a las necesidades de los y las niñas.
5.2.4 Servicio de Información
La empresa o persona oferente deberá capacitarse y mantener actualizado el sistema de información que establezca la Secretaría Técnica de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil; el cual será oportunamente señalado por la
Municipalidad. Además, velar por la actualización diaria de listas de asistencia, avances en las áreas del conocimiento: crónicas, reuniones, evaluaciones, entre otros.
5.2.5 Responsabilidades del oferente
Será responsabilidad del oferente y parte integral del presente contrato, el uso y mantenimiento del mobiliario con que cuentan las instalaciones del CECUDI, debiendo mantener el mismo en perfecto estado, cada uno de los equipos encontrados en el edificio. Además, con la orden de inicio de los trabajos, se le otorgará al oferente una lista bienes (mesas, sillas, utensilios de cocina, mobiliario y equipo de trabajo entre otros), los cuales estarán bajo su resguardo, siendo este el responsable directo de los mismos. El mantenimiento de la totalidad de equipo encontrado en el edificio corre por parte del oferente, así como la sustitución de bienes por pérdida o robo. Esta obligación del debido uso y mantenimiento del equipo y mobiliario se encuentra incluido dentro de la Garantía de Cumplimiento que respalda el presente contrato. Se encuentra incluido dentro del mobiliario y equipo que recibirá el adjudicatario y sobre el cual igualmente deberá rendir garantía.
Será responsabilidad del oferente adjudicado brindar el mantenimiento de la infraestructura y el mobiliario contenido en las instalaciones, así como mantener limpias y el corte de todas las áreas verdes de la propiedad dentro y fuera del cerramiento perimetral, además de realizar cuando sea necesario o al menos cada año, la limpieza y extracción de los sólidos sedimentamos de los tanques sépticos.
Será responsabilidad del oferente adjudicado, la cancelación de los servicios de agua, luz, servicio de basura y teléfono derivados de la operacionalidad del centro, de tal forma que en ningún momento se deberá interrumpir el funcionamiento del programa por la no cancelación de estos servicios. También será responsabilidad del oferente adjudicado la cancelación de los Materiales, utensilios de limpieza, cocina e higiene necesarios para el buen funcionamiento del edificio de red de cuido.
Será responsabilidad del oferente aportar el material didáctico para la operacionalidad del centro de Red de Cuido.
Será responsabilidad del oferente adjudicado brindar el seguro correspondiente a todo su equipo de trabajo y reportar su planilla a la Caja Costarricense de Seguro Social.
Por su parte, la Municipalidad de San Xxxxxx, posee acceso vía Internet a las cámaras de monitoreo de vigilancia (cámaras de seguridad) vía I.P. fija.
5.2.6 Sistema de Vigilancia
La Municipalidad de San Xxxxxx posee cámaras de vigilancia y equipo de monitoreo en el edificio, condición que deberá ser conocida y aceptada por parte del adjudicatario. De acuerdo a lo anterior, el oferente deberá velar en todo momento por el cuido de dicho equipo.
5.2.7 De los grupos de niños y niñas
Cada grupo de niños y niñas de 2 a menos de 7 años, deberá contar con una persona profesional y una asistente, su tamaño será de 25 niños y niñas. Si se ofrece el servicio a niños y niñas en rango de edad de 0 a 2 años; éste grupo será de máximo 15 niños y niñas, deberá contar con una persona profesional y dos asistentes. Se ofrecerá una atención de 75 niños y niñas. Será responsabilidad del administrador reportar al Departamento de Desarrollo Social en el momento en que un niño ó niña deje de asistir al centro de Red de Cuido.
5.2.8 Sistema de control de calidad del servicio
El Operador tendrá la obligación de reportar mensualmente la asistencia de los niños y las niñas ante el IMAS y ante la Municipalidad de previo a efectuarse el pago.
5.2.9 Previsión Presupuestaria y desglose de costos
El costo de atención mensual de los niños y las niñas subsidiados por el Instituto Mixto de Ayuda Social será para el 2018 de CIENTO CATORCE MIL (¢114.000,00) COLONES por la atención de niños y niñas en rango de edad de 2 a 7 años.
Cuando el Centro de Cuido y Desarrollo Infantil también ofrezca el servicio a niños y niñas de 0 a 2 años, en al menos una proporción de uno de este rango etario por cada siete de 2 a 6 años, el subsidio aumentará a CIENTO TREINTA Y UN MIL (¢131.000,00) COLONES por TODOS LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS QUE SE ATIENDAN EN EL CENTRO DE CUIDO.
La capacidad del Centro de Red de Cuido es de 65 menores.
LA PREVISIÓN PRESUPUESTARIA GIRADA POR EL IMAS EN LA CUAL SE ASIGNA EL MONTO DE LOS SUBSIDIOS PARA LOS NIÑOS Y NIÑAS DEL CECUDI, SE AJUSTA PERIODICAMENTE DE ACUERDO AL
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL ASIGNADO POR EL IMAS, EN RAZÓN DE LO ANTERIOR ESTOS MONTOS PUEDEN VARIAR DE UN AÑO AL OTRO.
5.2.10 Pago de Planilla de profesionales y personal de apoyo
El pago de las planillas es responsabilidad del operador del CECUDI, todo el personal sin excepción deberá ser reportado ante la Caja Costarricense de Seguro Social (C.C.S.S.), en razón de lo anterior, los salarios establecidos para los profesionales que laborarán se tomaron del Decreto de Salarios Mínimos del Ministerio del Trabajo.
5.2.11 Requisitos del personal
El establecimiento dedicado a la atención integral de personas menores de edad de 7 años (CECUDI) deberá contar con el personal idóneo y capacitado, de acuerdo con los requerimientos que, para tal efecto, se determinarán en los respectivos perfiles de personal.
5.3 COORDINADOR (A) TÉCNICA Y / O ADMINISTRADOR
Naturaleza del Cargo: Coordinación técnica, control, supervisión, organización, ejecución y evaluación de las actividades relacionadas con la ejecución de procesos de la atención de la salud, nutrición, alimentación, enseñanza preescolar y desarrollo integral del niño, en un Centro de Cuido y Desarrollo Infantil.
Breve descripción de las actividades del puesto:
Contratar al personal técnico y profesional que atenderá las labores del centro y ejecutar el presupuesto que se girará por el servicio de operacionalidad (recurso humano, alimentación, material didáctico, póliza, suministros de limpieza, mantenimiento, servicios públicos, e imprevistos).
Planear semanalmente, quincenal o mensualmente, con la participación de las técnicas de atención integral, las actividades de atención individual de niños y niñas con necesidades especiales, problemas de desarrollo, conducta, lenguaje y adaptación para remitirlos al respectivo centro médico donde serán tratados.
Dirigir y supervisar, por medio de mecanismos de evaluación y control pertinentes, las diferentes actividades que se realizan con los niños en las áreas sicomotriz, lenguaje, socioafectiva, cognoscitiva, de educación para la salud, de educación nutricional, expresión corporal a fin de orientar dichas actividades y prever los posibles disfunciones que se puedan dar y tomar las medidas correctivas pertinentes, si fuera necesario.
Conocer y aplicar el REGLAMENTO PARA REGULAR EL FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DEL CENTRO DE
CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL- CECUDI DEL CANTÓN DE SAN XXXXXX, así como cualquier otro tipo de normativa legal vigente que sea aplicable a este tipo de servicio social.
Organizar, en coordinación con otros funcionarios del Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Municipalidad entre otras instituciones, actividades socioculturales y educativas, a fin de proyectar el centro en la comunidad, siguiendo los parámetros establecidos para este tipo de ayudas o colaboraciones en el REGLAMENTO PARA REGULAR EL FUNCIONAMIENTO Y OPERACIÓN DEL CENTRO DE CUIDO Y DESARROLLO INFANTIL- CECUDI DEL CANTÓN DE SAN XXXXXX.
Promover, por diversos medios, adecuadas relaciones interpersonales, la asistencia al trabajo, presentación personal y el eficiente desempeño de los funcionarios(as) a su cargo, a fin de lograr la debida atención del centro y un clima organizacional positivo.
Xxxxxxx asesoría y orientación, en forma personalizada o mediante charlas u otras formas de comunicación, al personal subalterno, a los padres de familia, o personas responsables legales de la guarda y crianza de los niños y niñas, de los miembros del comité, Asociaciones y a la comunidad en general, sobre los deberes, derechos y obligaciones del programa a fin de lograr integración y compromiso.
Supervisar el trabajo de las técnicas que tiene a cargo la atención de los niños(as) y de las asistentes en el CECUDI, y velar por el cumplimiento del Reglamento vigente para la operacionalidad del mismo, y las normas establecidas para la atención integral de los niños y niñas que asisten al centro según la legislación vigente.
Mantener actualizado el expediente de cada niño beneficiario del servicio, con los datos del núcleo familiar, dirección, justificaciones por ausencias entre otros documentos que forma parte de la vida cotidiana del niño o niña, como el estado de salud.
Mantener actualizado y conforme la legislación actual y vigente exige, el expediente administrativo de cada una de las personas que laborará para el CECUDI.
Programar, en coordinación con La Municipalidad, las actividades y los recursos del centro a fin de aprovechar en lo máximo dichos recursos.
Velar por que el personal de apoyo cumpla con las normas establecidas para la manipulación de alimentos. Además, supervisar la labor del personal técnico y asistentes en la atención de los niños y niñas, a fin de que tengan una atención integral tanto emocional, afectiva, física y educativa, entre otros.
Elaborar, con base en las normas establecidas, informe mensual de las actividades realizadas para fines de retroalimentación y toma de decisiones.
5.3.1 Requisitos
Título de Licenciado (a) Educación en Preescolar ó carrera a fin.
Tres años de experiencia profesional como mínimo
Incorporado (a) al colegio respectivo.
Adjuntar currículum y fotocopia de los títulos.
Fotocopia del carnet del colegio profesional correspondiente.
Fotocopia del título de incorporación al Colegio profesional o certificación extendida por el colegio profesional.
Incluir: fotografía tamaño pasaporte, hoja de delincuencia, examen médico y examen psicológico (el examen médico y examen psicológico se debe presentar una vez adjudicado el proceso y antes de la firma del contrato).
5.4 PERSONAL DE ATENCIÓN INTEGRAL DE NIÑOS Y NIÑAS
Ejecución de actividades técnicas de gran dificultad relativas a la atención integral xx xxxxxxxx y de sus familias en el área de atracción de un Centro de Cuido y Desarrollo Infantil. Se debe contar con una persona de atención integral por cada 25 niños atendidos.
Actividades Generales:
Planear y Programar, siguiendo pautas y normas establecidas y directrices del(a) Coordinador(a) del centro, las actividades, requerimientos, presupuestos y los recursos para suplir las necesidades del centro donde trabaja.
Ejecutar, de acuerdo con el programa trazado, actividades técnicas de estimulación oportuna en las áreas socio afectiva y cognoscitiva, psicomotriz, lenguaje, educación para la salud, educación nutricional, seguridad, expresión creadora y corporal y otras, en beneficio de los niños y niñas que se hallan a su cargo.
Realizar con los niños y niñas actividades relacionadas con educación y práctica de hábitos saludables, a fin de contribuir al mejoramiento del normal desarrollo y desenvolvimiento de los niños y niñas.
Planear, mensual, quincenal o semanalmente, las actividades individuales y colectivas que se realizarán con los niños y niñas.
Xxxxxxx, personalmente o por teléfono, consultas de los padres y/ o encargados de los niños y niñas relacionadas con las actividades a su cargo, a fin de brindarles información y obtener una activa participación, siempre y cuando se haya programado la cita previa para no alterar la atención del grupo a cargo.
Realizar estudios técnicos que permitan la toma de decisiones adecuadas; atender y resolver consultas de sus superiores, compañeros y público en general e informar a sus superiores las situaciones anómalas encontradas.
Comunicar por escrito, al Coordinador Técnico del CECUDI, los casos probables de niños o niñas con problemas físicos y emocionales, para efectos de información y toma de decisiones en coordinación con sus padres y guardar una copia en el expediente del niño(a).
En caso de detección de abuso sexual en el menor, utilizar el protocolo de atención de la Red Nacional de Cuido y realizar la denuncia respectiva ante las autoridades judiciales de inmediato para que se inicie la investigación.
Colaborar en la evaluación de los procesos de desarrollo integral y actividades asignados al Centro y sugerir, si fuera necesario, la generación de nuevas actividades.
Participar y colaborar en actividades de mejoramiento continuo y control de calidad en la atención de los infantes.
Confeccionar y dar mantenimiento al material didáctico utilizado en el proceso aprendizaje de los niños y niñas.
Asistir a reuniones con superiores y compañeros(as), a fin de coordinar actividades, mejorar métodos y procedimientos, analizar y resolver problemas que se presentan en el desarrollo de las labores, evaluar programas, actualizar o transmitir conocimientos, definir situaciones, proponer cambios y ajustes a programas de trabajo.
Registrar, por medio de anotación directa, la asistencia de los niños y niñas al CECUDI para monitorear la asistencia al servicio y si fuere necesario solicitar las debidas justificaciones de acuerdo al Reglamento de atención vigente.
Participar y colaborar activamente en las actividades que realiza el comité de apoyo de padres de familia o Asociación de padres de familia y el CECUDI en que trabaja, para efectos de seguimiento y control.
Programar y celebrar las fechas de importancia cívica, religiosa y cultural.
Participar en la elaboración del plan semestral de trabajo, en coordinación con el(a) coordinador(a) del CECUDI, a fin de brindar aportes y tener el conocimiento adecuado de dicho instrumento.
Es responsable de brindar atención directa a los niños y niñas que ingresan como beneficiarios del CECUDI e incluso de aplicar el programa de enseñanza Ciclo Materno del Ministerio de Educación Pública. Y si tuvieran algún caso que requiera adecuación curricular, crear un plan de intervención o plan remedial para sustentar los derechos de los niños y niñas.
Xxxxxxx, además, por la salud y el desarrollo de los niños y niñas y por la atención que se ofrece a éstos en el hogar.
Depende del coordinador del CECUDI, cuando trabaja en dicho Centro o del personal del IMAS o de la Municipalidad, cuando trabaja en un CECUDI. Se le evalúa por medio de la apreciación del trabajo realizado, la forma como se desenvuelve, el trato que le da a los niños y niñas a los padres, el compromiso con el trabajo, su dedicación, la calidad del material y planes que prepare, su colaboración con el Centro donde trabaja y con las organizaciones comunales y padres de familia.
El trabajo exige relaciones interpersonales con los compañeros(as) de trabajo dentro de pautas de armonía, comprensión, tolerancia, solidaridad, colaboración y apoyo, todo con miras a lograr un clima laboral adecuado. Tiene también una proyección importante con los padres de familia, el comité de apoyo del CECUDI o Asociación de padres y otras organizaciones comunales a las cuales debe brindar debida atención y prestar colaboración y apoyo.
Realizar cualquiera otra actividad relacionada con el puesto.
5.4.1 Equipo y Materiales
El equipo de trabajo del CECUDI es responsable por el equipo y los materiales que emplea en la realización de las actividades, en conjunto con el personal asistente y de apoyo asistencial, por los equipos, utensilios e instalaciones, deberá reportar al coordinador del CECUDI cualquier daño, pérdida o funcionamiento inadecuado del equipo, para que el coordinador realice los trámites administrativos correspondientes.
5.4.2 Requisitos
Título xx Xxxxxxxxx en Educación Preescolar.
Un año de experiencia.
Incorporado (a) al colegio respectivo.
Adjuntar currículum y fotocopia de los títulos.
Fotocopia del carnet del Colegio Profesional correspondiente.
Fotocopia del título de incorporación al Colegio profesional o certificación extendida por el colegio profesional.
Incluir: fotografía tamaño pasaporte, hoja de delincuencia, examen médico y examen psicológico. (el examen médico y examen psicológico se debe presentar una vez adjudicado el proceso y antes de la firma del contrato).
5.5 ASISTENTE PARA LA ATENCIÓN DE NIÑOS Y NIÑAS
Colaborar con el personal técnico profesional en la atención de los niños(as) en actividades relacionadas con educación y práctica de hábitos deseables, a fin de contribuir al mejoramiento del normal desarrollo y desenvolvimiento de los niños y niñas. Se debe contar con un asistente de atención por cada 25 niños atendidos.
Colaborar en la evaluación de los procesos y actividades asignados al centro y sugerir, si fuera necesario, la generación de nuevas actividades.
Participar y colaborar en actividades de mejoramiento continuo y control de calidad en la atención de los infantes.
Confeccionar y dar mantenimiento al material didáctico utilizado en el proceso aprendizaje de los niños y niñas.
Asistir a reuniones con superiores y compañeros, a fin de coordinar actividades, mejorar métodos y procedimientos, analizar y resolver problemas que se presentan en el desarrollo de las labores, evaluar programas, actualizar o transmitir conocimientos, definir situaciones, proponer cambios y ajustes a programas de trabajo.
El trabajo exige relaciones interpersonales con los compañeros(as) de trabajo dentro de pautas de armonía, comprensión, tolerancia, solidaridad, colaboración y apoyo, todo con miras a lograr un clima laboral adecuado. Tiene también una proyección importante con los padres de familia, el comité de apoyo del CECUDI o Asociación de padres y otras organizaciones comunales a las cuales debe brindar debida atención y prestar colaboración y apoyo.
En cuanto al aspecto emocional, se trata de proporcionar al menos afecto y cariño, evitando crear en los niños y niñas miedos y prejuicios que afecten su salud mental y emocional.
Colaborar con el cambio de pañales de los niños y niñas si fuera necesario y acompañar a los niños y niñas que asisten al CECUDI a los servicios sanitarios. Además de velar por el adecuado aseo de los servicios sanitarios.
Dar asistencia en una emergencia al personal técnico.
Informar al encargado(a) del CECUDI las anomalías detectadas durante la jornada de trabajo.
Participar, siguiendo directrices del coordinador del CECUDI, en el recibimiento de los niños y niñas que asisten al CECUDI, y ubicarlos en el lugar correspondiente.
Velar en todo momento por la seguridad de los niños y niñas.
Realizar cualquier otra actividad relacionada con el puesto o solicitada por la administración del centro.
5.5.1 Equipo y Materiales
El funcionario (a) es responsable por el equipo y los materiales que emplea en la realización de las actividades, en conjunto con el personal de apoyo tales como por los equipos, utensilios e instalaciones, deberá reportar al coordinador del CECUDI cualquier daño, pérdida o funcionamiento inadecuado del equipo, para que el coordinador realice los trámites administrativos correspondientes.
5.5.2 Requisitos
Noveno grado
Un año de experiencia en cuido de niños y niñas.
Título de manipulación de alimentos.
Incluir: fotografía tamaño pasaporte, hoja de delincuencia, examen médico y examen psicológico. (el examen médico y examen psicológico se debe presentar una vez adjudicado el proceso y antes de la firma del contrato).
5.6 COCINERO (A)
Naturaleza del Trabajo: Ejecutar labores manuales y de apoyo a las actividades que se realizan en el CECUDI, preparar el menú de los niños de acuerdo a las normas establecidas.
Actividades Generales:
Xxxxxxx, almacenar y custodiar, con base en directrices establecidas, los alimentos que entran al CECUDI, a fin de facilitar su posterior utilización.
Participar, siguiendo directrices del coordinador del CECUDI, en el recibimiento de los niños y niñas que asisten al CECUDI, y ubicarlos en el lugar correspondiente.
Cocinar diariamente los alimentos que serán ingeridos por los niños y niñas que asisten al CECUDI.
Cumplir con los menues establecidos, a fin de cumplir con el balance nutricional adecuado para el desarrollo integral de los niños y niñas.
Xxxxxxx a los niños o niñas las cantidades de las comidas recomendadas en el menú.
Elaborar de acuerdo al menú la lista para la compra de alimentos mensual, verduras y carnes semanalmente.
Verificar las compras y revisar las condiciones de los alimentos comprados.
Xxxxxx y controlar el número de raciones alimenticias distribuido diariamente a los niños y niñas.
Recoger y lavar la vajilla después de cada tiempo de comida.
Limpiar y ordenar los utensilios de cocina y disponer adecuadamente de los desechos.
5.6.1 Equipo y Materiales y Herramientas
El funcionario es responsable por el equipo, herramientas y los materiales que emplea en la realización de las actividades. Cuando se halla en un CECUDI debe velar, en conjunto con el personal de apoyo asistencial, por los equipos, utensilios e instalaciones y reportar a quien corresponda cualquier daño, pérdida o funcionamiento inadecuado.
5.6.2 Requisitos
Título de sexto grado.
Título de manipulación de alimentos y un año de experiencia en labores de manipulación de alimentos y limpieza.
5.6.3 Procedimientos de Calidad del servicio
Coordinación con la empresa contratada para brindar los servicios requeridos en el CECUDI, coordinar visitas a los grupos que tiene cada técnica para evaluar la calidad de atención directa de los niños y niñas beneficiarios (as), la atención integral que se brinda, además de la supervisión correspondiente a la labor que realiza el personal de apoyo en la preparación de los alimentos.
5.7 MISCELÁNEO
Naturaleza del Trabajo: Cumplir con las labores de limpieza y acondicionamiento del establecimiento. Actividades Generales:
Mantener limpias y ordenadas las diferentes áreas de la planta física del CECUDI.
Velar porque las puertas de acceso al CECUDI queden bien cerradas y los artefactos eléctricos desconectados y si tuvieran cocina de gas que quede apagada.
Informar al encargado del CECUDI las anomalías detectadas durante la jornada de trabajo.
Colaborar con el cuidado de los niños y niñas en situaciones estrictamente necesarias.
Colaborar en la entrega de los niños y niñas a los responsables una vez terminada la jornada de trabajo.
Velar en todo momento por la cá de los niños y niñas.
Realizar cualquier otra actividad relacionada con el puesto o que se le asigne por parte del administrador(a)
5.7.1 Equipo y Materiales y Herramientas
El funcionario es responsable por el equipo, herramientas y los materiales que emplea en la realización de las actividades. Cuando se halla en un CECUDI debe velar, en conjunto con el personal de apoyo asistencial, por los equipos, utensilios e instalaciones y reportar a quien corresponda cualquier daño, pérdida o funcionamiento inadecuado.
5.7.2 Requisitos
Título de sexto grado.
Un año de experiencia en labores relacionadas con el puesto.
Título de manipulación de alimentos
Incluir: fotografía tamaño pasaporte, hoja de delincuencia, examen médico y examen psicológico.
6 REQUISITOS MÍNIMOS QUE DEBE CONTENER CADA UNO DE LOS EXPEDIENTES DE LOS PROFESIONALES
La empresa oferente debe cumplir con el expediente actualizado de cada una de las personas que van a laborar en el CECUDI, atestados del personal que incluya al menos: estudios aprobados y capacitación realizada según sus necesidades, jornada laboral contratada, cargo y funciones, experiencia laboral en centros infantiles o cuido de niños y niñas, hoja de delincuencia, examen médico y examen psicológico que indique que son personas aptas para trabajar con niños y niñas , copia de cedula, foto entre otros. De acuerdo a los lineamientos que da el Consejo de Atención Integral (CAI) según la Ley 8017 y su Reglamento. Y las recomendaciones de las Áreas Rectoras de Salud para la habilitación respectiva.
7 PROCEDIMIENTOS DE CALIDAD DEL SERVICIO
Coordinación con la persona física o jurídica contratada para brindar los servicios requeridos en el CECUDI.
Coordinar visitas a los grupos para evaluar la calidad de atención directa de los niños y niñas beneficiarios (as).
Cualquier cambio en el personal, el adjudicatario debe comunicar a la Municipalidad y enviar los atestados y toda la información correspondiente.
8 APORTE DE INSUMOS POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD
Para la ejecución de la presente contratación la Municipalidad se compromete a realizar los siguientes aportes:
Reglamento Para Regular El Funcionamiento Y Operación Del Centro De Cuido Y Desarrollo Infantil- CECUDI Del Cantón De San Xxxxxx.
Instalaciones e infraestructura, entiéndase propiedad inmueble donde se encuentra edificado el CECUDI, así como las infraestructura propiamente del CECUDI, para lo cual el oferente deberá indicar de manera expresa que conoce, acepta y se compromete a cumplir, junto con la normativa legal vigente que regula lo referente a este tipo de servicio social.
Mobiliario y equipo de funcionamiento y operación del CECUDI, incluyendo sistema, cámaras y servicio de vigilancia por monitoreo, para estos efectos una vez firme la presente adjudicación, formalizado el contrato y específicamente el de entrega del bien inmueble al adjudicatario. La UNIDAD EJECUTORA levantara un acta firmada por las partes, del inventario total del mobiliario y equipo con el cual cuenta el CECUDI en ese momento.
9 RESOLUCION CONTRACTUAL:
El incumplimiento de las anteriores especificaciones dará derecho a la Municipalidad al cobro de daños y perjuicios ocasionados, mediante la vía judicial correspondiente.
10 SISTEMA DE EVALUACIÓN
Sistema de evaluación y calificación de ofertas:
Las ofertas serán analizadas para cada uno de los siguientes dos aspectos:
A. Aceptabilidad legal y Técnica.
B. Criterios de evaluación y selección
Aceptabilidad Legal y Técnica:
La aceptabilidad legal y técnica implica que las ofertas se ajusten en forma detallada a los requisitos del presente cartel, y sean conformes con el ordenamiento jurídico aplicable.
Criterios de evaluación y selección:
Esta Administración ha considerado que en vista de que los subsidios ya están previamente definidos por parte del Instituto Mixto de Ayuda Social, se deben de tomar en cuenta para calificar las ofertas que se presenten los siguientes aspectos según se indica en el siguiente cuadro; lo cual permitirá que al final de la evaluación y una vez conjugados los mismos se pueda estar adjudicando la oferta más conveniente para los intereses de esta Municipalidad.
Factor de evaluación | Descripción del Factor | Puntos Asignados |
Nº.1 | 1. Experiencia de los profesionales que van a laborar en el CECUDI 1.2 Personal de atención Integral de Niños directa Experiencia profesional: De 1 a menos 2 años De 2 a 3 años de experiencia De 3 a menos 4 años *La experiencia de los profesionales será ponderada para asignar la puntuación. | 70% 25 50 70 |
No. 2 | 2 Experiencia del personal de apoyo y asistentes que van laborar en el | 15% |
CECUDI | ||
2.1 Asistentes de Cuido: | ||
5 | ||
Al menos 1 año de experiencia | 10 | |
De 1 a 2 años de experiencia | 15 | |
2 años o más de experiencia | ||
*La experiencia de los asistentes de cuido será ponderada para asignar la | ||
puntuación. | ||
No. 3 | 2.2 Personal de Apoyo: | 15% |
Experiencia en labores relacionadas con el puesto. | 5 | |
De 0 a 1 año de experiencia | 10 | |
De 2 a menos 3 años de experiencia. | 15 | |
De 3 años de experiencia o más | ||
*La experiencia del personal de apoyo será ponderada para asignar la | ||
puntuación. | ||
TOTAL | 100 |
Para determinar la puntuación obtenida por cada oferente en cada línea, se aplicarán las siguientes fórmulas.
No. 1 Experiencia de los Profesionales que van a trabajar en el CECUDI: 70%
Para determinar la experiencia se debe presentar una certificación de los lugares donde ha laborado como profesional detallando las funciones realizadas las certificaciones deben tener fecha actualizada, cartas de recomendación detallando las funciones realizadas actualizada la fecha, exámenes médicos y psicológicos vigentes en el respectivo formulario, curriculum vitae al día.
No. 2 Experiencia del personal de apoyo y asistentes de atención de niños y niñas que va laborar en el CECUDI: 30%
Al igual que en el punto No. 1, para determinar la experiencia se debe de presentar una declaración jurada autenticada por Notario, de los lugares donde ha laborado con el detalle de las funciones desempeñadas, aportar el curso de Manipulación de Alimentos en el caso que corresponda y exámenes médicos y psicológicos vigentes en el respectivo formulario que para tal efecto tiene el Colegio respectivo.
Para los puntos 1, 2 debe de presentar una declaración jurada autenticada por Xxxxxxx que indique la experiencia de los Profesionales y personal de apoyo y asistentes que laboraran en el CECUDI, en trabajos similares a los aquí requeridos, debiendo indicar dicha experiencia
Atentamente:
Cartel Elaborado Por: Visto Bueno Técnico:
Lic. Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Encargado de Licitaciones Municipalidad de San Xxxxxx
Licda. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx Departamento de Desarrollo Social Municipalidad de San Xxxxxx
Aprobado Por
Lic. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Coordinador de Proveeduría Municipalidad de San Xxxxxx