Modelo de contrato estándar de Servicios para ser incluido en el Capítulo IV del Pliego de Cargos] CONTRATO No. [NÚMERO DE CONTRATO]
CON-0005
[LOGO Y NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRATANTE]
[Modelo de contrato estándar de Servicios para ser incluido
en el Capítulo IV xxx Xxxxxx de Cargos]
CONTRATO No. [NÚMERO DE CONTRATO]
Entre los suscritos a saber,
[Datos del Representante Legal de ____________________]
De ahora en adelante, La Entidad Contratante.
y por la otra,
[Datos de la persona natural o representante legal del contratista/persona jurídica]
De ahora en adelante, El Contratista.
Quienes en conjunto se denominan LAS PARTES, han convenido celebrar el presente Contrato No. _______________________, para [Identificación del tipo de contrato de acuerdo a lo definido en el Pliego de Cargos], tomando en consideración [Cuadro de cotización/Resolución/Nota CENA/Resolución de Consejo de Gabinete] conforme a las siguientes cláusulas:
CLÁUSULA __________________: OBJETO DEL CONTRATO
Este contrato tiene por objeto la prestación del servicio para [Descripción del acto según pliego]”, conforme a las condiciones especiales contenidas en el Capítulo II y las especificaciones técnicas establecidas en el Capítulo III, xxx xxxxxx de cargos.
CLÁUSULA _________________: INTEGRACIÓN DEL CONTRATO
[Conforme al artículo 4 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017] Las Partes convienen que, en caso de contradicciones o discrepancias en la ejecución o interpretación de este Contrato, el orden de prelación de los documentos que integran para efecto de la interpretación será el siguiente:
El pliego de cargos y sus adendas o modificaciones; (TDR en procedimientos excepcionales)
El contrato y sus adendas o modificaciones; y
La propuesta presentada por El Contratista, junto con los demás documentos que forman parte de la misma.
.
CLÁUSULA _______________: OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE
La Entidad Contratante se obliga a lo siguiente:
[Colocar las obligaciones de La Entidad Contratante relacionadas con la naturaleza específica del contrato de servicios de acuerdo a lo señalado en las condiciones especiales y especificaciones técnicas xxx xxxxxx de cargos: coordinación, acceso al lugar de ejecución de los servicios, entre otras]
CLÁUSULA ______________: OBLIGACIONES DE EL CONTRATISTA
El Contratista se obliga a lo siguiente:
[Indicar las obligaciones del contratista relacionadas con las condiciones especiales y especificaciones técnicas. Se recomienda hacer referencias al pliego de cargos o colocar como anexo al contrato algunas de las especificaciones técnicas]
[Señalar el alcance específico del servicio indicando:
Lugar de ejecución del servicio
Actividades que se deben realizar con referencia a las condiciones especiales y las especificaciones técnicas
Productos o entregables
CLÁUSULA ____________: COMPROMISO DE EL CONTRATISTA
El Contratista se compromete a desempeñar a cabalidad su compromiso con La Entidad Contratante, según lo establecido en este Contrato. El Contratista prestará el servicio y cumplirá con sus obligaciones en virtud del presente Contrato con la debida diligencia, eficiencia y economía, de acuerdo con normas y prácticas profesionales generalmente aceptadas; asimismo, observará prácticas de administración prudentes y empleará la tecnología usual para este tipo de servicio.
CLÁUSULA _______________: PLAZOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El plazo máximo previsto para la ejecución de la totalidad de los trabajos es de _________________ [número de días hábiles/calendario en letras y números]
CLÁUSULA ____________: VALOR O MONTO DEL CONTRATO
La Entidad Contratante se compromete a pagar a El Contratista, la suma de ____________________ más ITBMS de ________________ lo cual representa un monto total de contrato de ________________ cuya erogación corresponde a la/s partida/s presupuestaria/s que se describen a continuación:
Vigencia Fiscal |
No. xx Xxxxxxx |
Subtotal |
ITBMS (Cuando Aplique) |
Total del Contrato |
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La [Entidad contratante, cuando aplique], está obligada a incluir en el presupuesto de las próximas vigencias fiscales, las partidas presupuestarias programadas por los montos a pagar en dichas vigencias de acuerdo a las Normas Generales de Administración Presupuestaria.
La [Entidad contratante] en cumplimiento del Artículo 1 del Decreto Ejecutivo N°463 de 14 de octubre de 2015, efectuará la retención del cincuenta por ciento (50%) del ITBMS incluido en la factura o documento equivalente, de todo contribuyente de este impuesto.
CLÁUSULA _____________: FORMA DE PAGO
Convienen LAS PARTES que la forma de pago será contra la presentación de la cuenta debidamente firmada y avalada mediante acta de aceptación final.
[En el caso de entregas parciales, se debe hacer referencia a la recepción a satisfacción de las etapas y detallar en un cuadro o apartado cada etapa a cumplir con la correspondiente fecha y el porcentaje de pago que le corresponde]
Etapas o Entregables |
Fecha |
% de pago |
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CLÁUSULA __________________: CESIÓN DE CONTRATO
El Contratista podrá ceder los derechos que nazcan del presente contrato, previo cumplimiento de los requisitos, autorizaciones y/o formalidades respectivas establecidas por la Ley, el reglamento o por las condiciones consignadas en el pliego de cargos que haya servido de base al presente procedimiento de selección de contratista.
Sin embargo, en todos los casos, será preciso que el cesionario reúna las condiciones y preste la garantía exigida a El Contratista, y que La Entidad Contratante y el garante consientan en la cesión, haciéndolo constar así en el expediente respectivo.
CLÁSULA ____________________: CESIÓN DE CRÉDITOS
Los créditos que se generen de un contrato podrán cederse en la forma establecida en el artículo 90 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017.
CLÁUSULA __________________: DERECHOS DE INSPECCIÓN Y PRUEBAS [Cuando aplique]
El Contratista permitirá a [Entidad] inspeccionar, con previo aviso de [Cantidad de días] para efecto de la verificación de que la prestación del servicio se esté realizando conforme a las condiciones especiales y especificaciones técnicas del contrato.
CLÁUSULA ______________: PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE INFORMES DE AVANCE [Cuando aplique]
[Se debe incluir la forma y plazos de presentación de los informes de avance de la ejecución del servicio, conforme a las condiciones especiales y las especificaciones técnicas, cuando aplique, así como el procedimiento de aprobación de los informes de avance por parte de La Entidad Contratante. Debe indicarse igualmente el procedimiento y forma de evaluación y aprobación de los informes de avance, cuando aplique]
CLÁUSULA _______________: TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA [Cuando aplique]
[Cuando la naturaleza del contrato de servicios lo permita, se establecerá un procedimiento para la transferencia de tecnología a favor de la entidad licitante]
CLÁUSULA _____________: ACUERDO DE NIVEL DE SERVICIOS [Cuando aplique]
[Cuando la naturaleza del contrato de servicios, lo permita, por requerir por ejemplo instalaciones de carácter técnico, se podrán estipular niveles de servicios en función de una serie de parámetros objetivos establecidos en el contrato, entre ellos: nivel operativo de funcionamiento, penalizaciones por suspensión del servicio o falta o falla del servicio o de los equipos objeto del servicio, tiempo de respuesta entre otros. Se deberá definir en esta cláusula los procedimientos estándares y los mecanismos de evaluación y seguimiento. Todos estos aspectos es recomendable que estén definidos en las condiciones especiales y/o especificaciones técnicas.
ACUERDO DE NIVEL DE SERVICIO EN CONTRATACIÓN (SLA)
EL modelo de Acuerdo de Nivel de Servicios (Service Level Agreement, SLA) consiste en un contrato en el que se estipulan los niveles de un servicio en función de una serie de parámetros objetivos, establecidos de mutuo acuerdo entre ambas partes, así, refleja contractualmente el nivel operativo de funcionamiento, penalizaciones por caída de servicio, limitación de responsabilidad por no servicio, etc.... Este modelo no ha de estar relacionado necesariamente con la contratación de servicios a terceras partes, sino que puede implantarse a nivel interno, transformando una determinada unidad de negocio en centro de servicios que provea a la propia compañía. En esta parte del contrato se describe y obliga a un nivel específico de calidad en el suministro. Los principales puntos a cubrir deben ser:
Estos puntos son importantísimos a la hora de formalizar de forma contractual una operación.
Implatanción de acuerdos de nivel de servicio con proveedores Para implantar con éxito un SLA han de tenerse en cuenta un serie de factores clave, de los que va a depender en gran medida la obtención de los resultados deseados:
Los aspectos más críticos, son la definición de procedimientos estándares y los mecanismos de evaluación y seguimiento.
1. Definición de Objetivos: mejora de la eficacia, reducción de costes, formalización de la relación
2.
Identificar expectativas: qué es lo que espera la organización
de este 3. Adecuada planificación temporal 4. Optimización/rediseño de procesos (revisar los procesos si el SLA no asegura ningún cambio o como mínimo formalizarlos) |
CLÁUSULA _______________: SUBCONTRATISTAS [Cuando aplique]
[La entidad licitante deberá indicar, con fundamento en la naturaleza del contrato, si los servicios deben ser prestados directamente por el adjudicatario, o permitir que se subcontrate a través de terceros la ejecución de determinados aspectos del contrato]
[En caso de que se decida aceptar la subcontratación de determinados aspectos del contrato, se requerirá la previa aprobación de la entidad licitante y se deberá indicar que el Contratista es responsable por los trabajos realizados por los subcontratistas]
CLÁUSULA _____________: FIANZAS
Para garantizar la ejecución del servicio para [título de acto según pliego] la empresa presentó Fianza de Cumplimiento equivalente al ___________________% [porcentaje expresado en letras y números entre paréntesis] del valor del contrato, es decir, por la suma de [valor económico en balboas redactado en letras y números entre paréntesis], mediante la referida Fianza de Cumplimiento No. [Indicar número de fianza de cumplimiento emitida por Aseguradora], emitida por la empresa [Nombre de Aseguradora que emitió Fianza de Cumplimiento], con vigencia de [número de días hábiles expresado en letras y números entre paréntesis], la cual estará vigente durante toda la vigencia del contrato incluido el periodo de liquidación, y durante el término de un 1 año adicional para responder por vicios redhibitorios o cualquier vicio o defecto en el objeto del contrato.
[Cuando aplique] De igual forma la Entidad Contratante declara que el contratista ha presentado una Fianza de Pago Anticipado, equivalente al cien por ciento (100%) del valor del anticipo, la cual ha sido constituida mediante Fianza de Pago Anticipado N°_______________, la cual asciende a la suma de _________________________, y será válida hasta por un término adicional de treinta (30) días posteriores al vencimiento del mismo, o hasta cuando se haya efectuado el total reintegro de la suma anticipada.
CLÁUSULA ____________: PÓLIZAS Y GARANTÍAS ADICIONALES [Cuando aplique]
[Para efectos de liberar totalmente a La Entidad Contratante, respecto a terceros, de toda responsabilidad civil, laboral, fiscal o de cualquier naturaleza, que pudiese surgir con motivo de la ejecución del presente contrato, La Entidad Contratante podrá solicitar una póliza de responsabilidad civil y una póliza de pagos a terceros, entre otras, conforme a lo indicado en las condiciones especiales y especificaciones técnicas]
CLÁUSULA ______________: MULTAS POR ATRASO EN LA ENTREGA
Se impondrá multa por ________[Entre el 1% y 4% - porcentaje expresado en letras y números entre paréntesis] dividido entre treinta [número de días expresado en letras y números entre paréntesis] de acuerdo a lo expresado en las condiciones especiales, por cada día calendario de atraso del valor equivalente a la parte del contrato dejada de entregar o ejecutar por El Contratista. El valor total de la multa no será en ningún caso superior al veinte por ciento (20%) del valor del contrato y deberá ingresar al Tesoro Nacional, según el artículo 123 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017
CLÁUSULA ______________: RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO
[Se recomienda, antes de iniciar el procedimiento de resolución administrativa del contrato, verificar la existencia o no de cláusula arbitral en el pliego de cargos y el contrato, así como la existencia o no de un Acuerdo de Protección Recíproca de Inversiones ratificado por la Asamblea Nacional, que ampare al contratista]
Serán causales de resolución administrativa, las que se detallan a continuación, lo cual incluye las previstas en el artículo 126, del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017:
1. El incumplimiento de las cláusulas pactadas.
2. La muerte del contratista, en los casos en que deba producir la extinción del contrato conforme a las reglas del Código Civil, si no se ha previsto que puede continuar con los sucesores del contratista, cuando sea una persona natural.
3. La declaratoria judicial de liquidación del contratista.
4. La incapacidad física permanente del contratista, certificada por médico idóneo, que le imposibilite la ejecución del servicio, si fuera persona natural.
5. La disolución del contratista, cuando se trate de persona jurídica, o de alguna de las sociedades que integran un consorcio o asociación accidental, salvo que los demás miembros del consorcio o asociación puedan cumplir el contrato.
6. Xxxxxxxxx cambio en la composición accionaria de la sociedad contratista, concesionaria o inversionista que no sea debidamente notificado a LA DIRECCIÓN o que impida conocer en todo momento quien es la persona natural que es finalmente beneficiaria de tales acciones, tomando en consideración que esta persona sea directa o indirectamente el beneficiario final de, por lo menos, el diez por ciento (10%) del capital accionario emitido y en circulación.
7. La falsedad de información o documentos.
Además de las causales de resolución administrativa del contrato, contempladas en el artículo 126 del Texto Único de la Ley 22 de 27 xx xxxxx de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, se considerarán como otras causales las siguientes:[Conforme a lo indicado en las condiciones especiales xxx xxxxxx de cargos]
CLÁUSULA _________________: VIGENCIA DEL CONTRATO Y FECHA DE INICIO
Este Contrato tendrá una vigencia de ________________ (____) contados a partir de transcurridos el término de dos días hábiles después de su publicación en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra” o a partir de la entrega de la orden de proceder al contratista, una vez refrendado el contrato por la Contraloría General de la República.
[La vigencia del contrato se extenderá hasta la fecha de terminación o vencimiento del mismo, incluida sus prórrogas, o hasta la fecha establecida para la liquidación del contrato conforme al artículo 99 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, en caso de que se establezca una fecha para la liquidación]
CLÁUSULA ________________: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
LAS PARTES convienen en un término de ______ ( ) días [calendario/hábiles/meses], una vez vencido el periodo para la ejecución del servicio, para su liquidación, para dar cumplimiento al Artículo 99 del Texto Único de la Ley 22 de 27 xx xxxxx de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017.
CLÁUSULA __________________PRINCIPIO DE CONSERVACIÓN DEL CONTRATO
En caso que alguna de las disposiciones o cláusulas del presente contrato, fueren declaradas nulas, las demás cláusulas permanecerán vigentes y válidas, para efecto de la continuación de la ejecución del contrato.
CLÁUSULA __________________: CONFIDENCIALIDAD/RESERVA DE LA INFORMACIÓN
El Contratista, reconoce que toda la información que se genere producto de la ejecución del presente Contrato, pertenece al Estado, por tanto, mantendrá la misma en reserva por corresponderle a la Entidad Contratante privativamente el derecho a su divulgación, salvo solicitud de autoridad competente.
CLÁUSULA ______________: NOTIFICACIÓN Y COMUNICACIÓN ENTRE LAS PARTES
Las notificaciones o comunicaciones que deban efectuarse entre LAS PARTES, como consecuencia del presente Contrato, se harán por escrito, en idioma español y serán entregadas personalmente a la otra parte o por medio de correo electrónico u otro medio que permita fehacientemente comprobar tanto el envío como la recepción de la comunicación.
A estos efectos, LAS PARTES señalan las siguientes direcciones:
Por parte de [nombre de entidad]
[nombre completo de servidor público]
[dirección de correo electrónico]
[número de teléfono]
[domicilio de entidad]
Por parte de [contratista]
[nombre completo de persona responsable]
[dirección de correo electrónico]
[número de teléfono]
CLÁUSULA _______________: RENUNCIA A RECLAMACIÓN DIPLOMÁTICA [Cuando aplique]
El Contratista, renuncia a intentar reclamación diplomática en lo concerniente a los deberes y derechos derivados del presente Contrato, salvo en caso de denegación de justicia, quedando entendido que no existe denegación de justicia cuando el contratista, sin haber hecho uso de ellos, ha tenido expeditos los recursos y medios de acción que puedan emplearse para la defensa de sus derechos, conforme a lo dispuesto en el artículo 92 del Texto Único de la Ley 22 de 27 xx xxxxx de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, que regula la Contratación Pública.
CLÁUSULA _________________: SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 97 y 123 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017 [La Entidad Contratante] podrá aplicar una multa frente al incumplimiento del contrato, por una suma entre el 1% y el 15%, lo cual dependerá del monto del contrato y la reincidencia en el incumplimiento, sin perjuicio de la responsabilidad civil correspondiente derivada del incumplimiento contractual, salvo que dicho incumplimiento sea por caso fortuito, fuerza mayor, o causas no imputables al contratista. [Cuando aplique]
El incumplimiento, además de la Resolución Administrativa del Contrato podrá acarrear la inhabilitación del contratista por un término que oscila entre los tres meses a cinco años, dependiendo del monto del contrato u orden de compra, la reincidencia y el daño ocasionado al Estado con el incumplimiento, conforme al artículo 132 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017. [Cuando aplique]
La Dirección General de Contrataciones Públicas, de acuerdo al artículo 133 del Texto Único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, podrá inhabilitar al contratista por falsedad de información o documentos por un periodo de dos a cinco años, dependiendo de la gravedad, cuando se les compruebe en el proceso de resolución administrativa del contrato u orden de compra, que presentaron documentos o información falsa. [Cuando aplique]
CLÁUSULA ___________________: FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
[Establecer el procedimiento para la determinación de hechos o circunstancias posteriores a la celebración del contrato, que no hayan podido preverse, tales como causas de fuerza mayor o caso fortuito que produzcan la alteración sustancial de costos o impidan el cumplimiento o la ejecución del contrato y las consecuencias y responsabilidades de LAS PARTES]
[Se considera Fuerza Mayor, conforme al artículo 34D del Código Civil, acontecimientos imprevistos fuera del control del contratista que ejecuta el servicio, producidos por hechos del hombre, a los cuales no hay sido posible resistir.
Se considera Caso Fortuito conforme al artículo 34D del Código Civil, acontecimientos de la naturaliza que no hayan podido ser previstos, tales como un naufragio, terremotos y otros de igual o parecida índole]
CLÁUSULA ___________________: ETICA
LAS PARTES, ceñirán su actuación a la Ley, la moral, y las buenas costumbres, razón por la que, los aquí contratantes, aceptan como parte integrante y obligante los siguientes parámetros:
1. No ofrecerán, ni darán, ni convendrá en dar a persona alguna, ninguna dádiva o consideración de ningún tipo, como medio de inducir o como recompensa por hacer o abstenerse de hacer o por haber hecho o haberse abstenido de hacer, cualquier acto en relación con la obtención o ejecución de éste o cualquier otro Contrato, o por mostrar o abstenerse de mostrar preferencia o falta de preferencia por cualquier persona en relación con este o cualquier otro contrato.
2. Rechazar y prohibir toda forma de corrupción, extorsión, malversación y pagos indebidos, sea que éstos provengan del Gobierno Nacional o del Sector Privado.
3. Queda convenido que se tendrá por violada esta cláusula, desde el momento que uno de los suscriptores del Contrato o interpuesta persona que actué en nombre de una de LAS PARTES, autorizado o no, pretenda, por medio de propuesta indecorosa, violar este compromiso ético. De ocurrir esto, los contratantes, particulares o servidores públicos, quedan facultados para resolver el Contrato, mediante los procedimientos legales correspondientes, previamente establecidos, sin que el actor de la violación tenga derecho a reclamar indemnización.
CLÁUSULA ___________________: MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las cláusulas pactadas dentro del contrato podrán ser modificadas a través de Adendas, a iniciativa de entidad contratante o de [Persona natural o empresa adjudicataria], de conformidad con el Texto Único de la Ley 22 de 27 xx xxxxx de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017, las cuales estarán sujetas al refrendo de la Contraloría General de la República, y a las aprobaciones de los entes que conocieron el contrato principal de acuerdo con la cuantía.
CLÁUSULA __________________: TIMBRES FISCALES [Cuando aplique]
Este contrato está exento de los timbres fiscales, de acuerdo a lo establecido en el artículo 36 de la Ley 6 de 2 de febrero de 2005, que modifica el numeral 28 del artículo 973 del Código Fiscal.
CLÁUSULA ______________________: LEGISLACIÓN APLICABLE
Este contrato tiene su fundamento en el Texto Único de la Ley 22 de 27 xx xxxxx de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017 y el Decreto Ejecutivo No. 40 de 10 xx xxxxx de 2018.
Las controversias relativas a la ejecución, desarrollo, terminación o liquidación del Contrato que no puedan ser resueltas directamente por LAS PARTES, serán resueltas por los Tribunales panameños, conforme a la legislación de la República de Panamá.
[El párrafo anterior se omite de que se pacte una cláusula arbitral aplicable a las controversias que surjan con motivo de la ejecución del contrato]
CLÁUSULA ___________________: PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Este contrato requiere para su validez y perfeccionamiento, el refrendo de la Contraloría General de la República, según el artículo 87 del Texto Único la Ley 22,de 2006, ordenado por la Ley 61 de 2017.
Dado en Panamá, a los [número de días expresado en letras y números entre paréntesis] ______________________________ días del mes de ____________________ del año __________________________.
POR LA ENTIDAD CONTRATANTE POR EL CONTRATISTA,
Firma:_____________________ Firma:______________________
Nombre:___________________ Nombre:____________________
Cargo:_____________________ Cargo:______________________
Entidad:___________________ Empresa:___________________
REFRENDO
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA