Contract
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES QUE REGIRÁ EL LLAMADO A LICITACIÓN ABREVIADA N° 15/12 PARA EL ARRENDAMIENTO CON OPCION A COMPRA DE SOLUCION DE TELEFONIA PARA ESTA SECRETARIA DE ESTADO.
INCISO: 09
Unidad Ejecutora: 001
Licitación Abreviada Nº15/2012
ART.1.- DEFINICIONES E INTERPRETACIONES
El término "Administración" y “Ministerio” identifican a Ministerio de Turismo y Deporte.
El término "oferente o proponente" designa a la persona o empresa que presente o someta formalmente una oferta para realizar el servicio, actuando por sí o por medio de sus representantes debidamente autorizados. Las obligaciones o responsabilidades que se establezcan se entenderán establecidas en las condiciones previstas en el presente Pliego.
El término “oferta” o “propuesta” es la declaración de voluntad recepticia, mediante la cual una persona física o jurídica manifiesta querer asumir los derechos y obligaciones que se prevén en este Pliego, de conformidad con las normas aplicables.
El término "adjudicatario" se refiere al oferente cuya oferta haya sido adjudicada por acto administrativo firme dictado por la Administración.
El “contratista” o “proveedor” es la persona física o jurídica que tenga a su cargo la ejecución del servicio o suministro de bienes, derivado del acto de adjudicación o de la suscripción de contrato celebrado con la Administración, ya sea que actúe por sí o por medio de sus representantes legales, en virtud de las condiciones especiales estipuladas en el presente Xxxxxx.
El término "representante" se refiere a la persona designada por el oferente, adjudicatario y/o contratista, con poderes suficientes para tratar y resolver todas las cuestiones relativas a la oferta y/o al contrato.
El término “bienes” refiere a todos los materiales, equipos, maquinarias, etc., que el proveedor esté obligado a suministrar a la Administración según las exigencias del presente Xxxxxx.
El término “suministro” significa la provisión de materiales, equipos y otros servicios no personales objeto de la contratación y de acuerdo a las especificaciones detalladas en el presente Pliego.
Los "servicios" comprenden el ejercicio de actividades no personales objeto del contrato, que serán llevadas a cabo por el contratista de acuerdo a las especificaciones detalladas en el Pliego de Condiciones.
El término "Pliego de Condiciones" se refiere a:
Pliego de Condiciones de la Licitación, en adelante "Pliego Particular",
Anexos que puedan considerarse parte integrante del mismo,
Pliego de Condiciones Generales del Organismo, en adelante "Pliego General", en el que constan las condiciones que rigen el objeto del contrato.
Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de suministros y servicios no personales en los Organismos Públicos, en adelante "Pliego Único"
Aclaraciones y modificaciones al Pliego de Condiciones que la Administración estime del caso realizar con anterioridad al acto de apertura.
Las palabras o designaciones en singular deben extenderse igualmente al plural y viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.
Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Administración, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.
ART.2.- NORMATIVA APLICABLE
Esta contratación se enmarca, en lo aplicable, en lo dispuesto por las siguientes normas:
T.O.C.A.F., aprobado por el decreto 150/12 de 11 xx xxxx de 2012.
Art. 8º de la Ley 16.134 de 24 de setiembre de 1990.
Decreto 288/993 de 22 xx xxxxx de 1993 (consideración de productos nacionales).
Decreto 53/993 de 28 de enero de 1993 (Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los contratos de suministros y servicios no personales).
Art. 42 de la ley 16.736 de 5 de enero de 1996 y su decreto reglamentario 395/998 de 30 de diciembre de 1998. (Sistema Integrado de Información Financiera).
Decreto 342/999 de 26 de octubre de 1999. (Registro General de Proveedores del Estado) modificado por el decreto 20/2002 de 16 de enero de 2002.
Ley 17.250 de 11 xx xxxxxx de 2000 y su decreto reglamentario No.244/2000 de 23 xx xxxxxx de 2000. (Relaciones de consumo).
Decreto 500/991 de 27 de setiembre de 1991 (Procedimiento Administrativo).
Ley 16.879 de 21 de octubre de 1997 (Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compraventa Internacional de Mercaderías).
Art. 581 de la ley 17.296 de 00 xx xxxxxxx 0000 y decreto 333/2001 de 21 xx xxxxxx de 2001.
Ley 17.060 de 23 de diciembre de 1998 (Uso indebido del poder público, corrupción).
Ley 16.060, modificactivas y concordantes
Art. 13º de la ley 17.904
Decreto 475/005
Ley 17.897 y Decreto 226/006
Leyes 18.098 y 18.099
Leyes, decretos y resoluciones vigentes a la fecha de apertura de la licitación.
ART.3.- EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD
La Administración podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización o podrá desestimar todas las ofertas. Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnizaciones por daños y perjuicios.
ART.4.- PLAZOS, COMUNICACIONES, CONSULTAS, ACLARACIONES Y PRÓRROGAS
4.1 Comunicaciones. Todas las comunicaciones referidas al presente llamado deberán dirigirse a División Administración (Rambla 25 xx Xxxxxx de 1825 s/n° esquina Yacaré 1er. Piso) en el horario de 10:00 a 16:00 hs., tel 1885 int. 217 y 218, fax int. 195.
Quienes remitan comunicaciones o documentos a División Administración, en cualquiera de las etapas de la negociación, deberán conservar el comprobante de acuse de recibo por parte de ésta, el que podrá ser requerido siempre que la Administración lo considere pertinente. De no presentarse el mismo se tendrá por no remitida la documentación.
Las comunicaciones podrán realizarse por los siguientes medios: personalmente, carta o fax.
4.2 Aclaraciones y consultas.
Cualquier adquirente de pliegos podrá solicitar a División Administración, por cualesquiera de los medios mencionados en el artículo precedente, aclaraciones o consultas específicas o prórrogas mediante comunicación escrita dirigida hasta 48 horas antes de la fecha establecida para el acto de apertura de las ofertas, siendo resorte de exclusiva decisión de la Administración acceder a lo solicitado. Vencido dicho término la Administración no estará obligada a dar respuesta a lo peticionado.
Las consultas serán contestadas por la Administración en el plazo máximo de 24 horas a partir de su presentación.
La Administración comunicará a todos los que hubieren adquirido el Pliego de Condiciones, en forma fehaciente, cualquier decisión de prórroga, aclaración o información ampliatoria que suponga modificación de las condiciones del llamado.
4.3 Plazos. Los plazos establecidos en este Pliego se computan en días hábiles, excepto aquellos mayores de quince días, que se computarán en días corridos o calendario.
Se entenderá por días hábiles aquellos en que funcionan las oficinas de la Administración Pública. Son horas hábiles las correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de dichas oficinas.
Las fechas señaladas para realizar actos o hechos, y las fechas de vencimiento de los plazos, que resultaren inhábiles, se prorrogarán automáticamente hasta el día hábil inmediato siguiente.
Los plazos se computan a partir del día siguiente al de la notificación del acto o hecho de que se trate.
ART.5.- GARANTÍAS
5.1 Todas las garantías se presentarán en Sección Tesorería ((Rambla 25 xx Xxxxxx de 1825 s/n° esquina Yacaré 1er. Piso de 12.00 a 16.00 hs.) y deberán ser emitidas con cláusulas que contemplen su vigencia hasta el cumplimiento total de las obligaciones contractuales que ampara.
5.2 La Administración se reserva el derecho de aceptar o rechazar, a su exclusivo juicio, los documentos que constituyan garantías.
5.3 Las garantías se constituirán a la orden de Ministerio de Turismo y Deporte, y podrán consistir en:
Aval o garantía de un banco aceptable por la Administración. En este último caso, deberá constituirse a través de un banco corresponsal de la institución elegida en el Uruguay, de conocida trayectoria en el país, para facilitar la eventual ejecución.
Póliza de Seguro de fianza emitida por una empresa aseguradora aceptable para la Administración. En el caso de fiador extranjero, deberá constituirse a través de un corresponsal de la institución elegida en el Uruguay.
Bonos xxx Xxxxxx de la República Oriental del Uruguay.
Efectivo.
No se admitirán garantías personales de especie alguna.
Se podrá integrar la garantía en más de una de las modalidades indicadas siempre que todas ellas sean constituidas a nombre del Ministerio de Turismo y Deporte y que cubran la cantidad exigida en cada relación contractual.
En todos los casos la garantía respectiva se constituirá en la moneda de la oferta, con excepción de los Bonos xxx Xxxxxx.
Para cualquiera de estas formas, las garantías estarán a disposición de la Administración y los contratos originados por éstas, deberán contener cláusulas que establezcan que no será necesario trámite alguno o discusión para hacer efectivo su cobro.
5.4 El documento justificativo de la constitución de garantía deberá contener necesariamente el número de la licitación y organismo que realizó el llamado.
5.5 A fin de asegurar la ejecución de las garantías, la Administración debe comunicar cada incumplimiento del oferente, adjudicatario o contratista al asegurador, a través de comunicaciones y/o resoluciones que aplican sanciones o rescinden el contrato, según las condiciones establecidas en las pólizas de seguros y en los artículos 634 a 692 del Código de Comercio.
5.6 Cuando la Administración deba proceder al cobro de la garantía, el importe será el que resulte del valor de la misma.
5.7 La devolución de la garantía se realizará de oficio o a solicitud de parte, mediante nota dirigida a División Administración - Ministerio de Turismo y Deporte, en los casos que corresponda según este Pliego.
Al disponerse la devolución de la garantía, se deducirán previamente las cantidades a que hubiere lugar, ya sea por daños y perjuicios o multas, de acuerdo con las responsabilidades en que pudiera haber incurrido el oferente, adjudicatario o contratista, según el caso.
Las resoluciones que dispongan la rescisión del contrato o el cobro de multas a deducirse de la garantía, serán notificadas a la empresa aseguradora o institución que corresponda disponiéndose la intimación de pago y/o cumplimiento del contrato a la empresa contratista.
5.8 Garantía de mantenimiento de oferta
Si correspondiere en el acto de apertura de las propuestas, el oferente deberá justificar haber depositado, previamente, la garantía de mantenimiento de la oferta en Tesorería, teniendo en cuenta el horario hábil al efecto indicado en el Pliego, en los términos y condiciones establecidos por el art. 64 del TOCAF.
De presentarse ofertas alternativas o variantes, esta garantía deberá constituirse de manera de contemplar la propuesta de mayor importe.
El monto de la oferta, a los efectos del cálculo de la garantía, será el resultante de multiplicar el precio mensual propuesto por el período de contratación definido en el llamado.
La falta de presentación de esta garantía, será causal de rechazo de la propuesta.
Esta garantía se devolverá de oficio o a petición del interesado cuando, de la resolución firme surja que el oferente no resulta adjudicatario o, en el caso de éste, una vez constituida la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
5.9 Garantía de cumplimiento de contrato.
Dentro de las 24 horas siguientes a la notificación de la adjudicación, el adjudicatario deberá justificar la constitución de la garantía de cumplimiento de contrato por un mínimo del 5% de la contratación, en los términos y condiciones previstos por el art. 64 del TOCAF.
Si el adjudicatario no efectuara el depósito de garantía de fiel cumplimiento de contrato dentro del plazo y condiciones establecidos, la Administración podrá aplicar una multa de 10% sobre el importe adjudicado, por cada día calendario de atraso en cumplir con este requisito, pudiendo además, ejecutar la garantía de mantenimiento de oferta, iniciar las acciones que pudieran corresponder contra el adjudicatario por los daños y perjuicios que cause su incumplimiento y tomar como antecedente negativo en futuras licitaciones este hecho.
Esta garantía podrá ser ejecutada en caso de que el adjudicatario no dé cumplimiento a las obligaciones contractuales y se devolverá luego de producida la ejecución total del contrato, con la previa conformidad por parte de la Administración.
ART.6.- RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas serán recibidas hasta la fecha y hora indicadas en las invitaciones, comunicaciones y publicaciones del llamado, en la División Administración del Ministerio de Turismo y Deporte sito en Xxxxxx 00 xx Xxxxxx xx 0000 x/xx xxx. Xxxxxx, 0xx. xxxx. Luego de la hora indicada, no se recibirán propuestas.
En la hora, día y lugar indicados serán abiertas las ofertas en presencia de los oferentes y/o representantes que concurrieren al acto.
Abiertas las mismas, se pondrá a disposición de todos los presentes una de las vías para que tomen conocimiento de los precios y demás condiciones de cada oferta. Los comparecientes podrán formular observaciones en ese momento a las propuestas presentadas, las que quedarán registradas en el acta de apertura.
Una vez abierta la primera oferta, no se tomará en cuenta ninguna interpretación, aclaración o ampliación de ninguna de ellas que implique modificación del contenido de la misma, salvo aquellas que fueran directa y expresamente solicitadas por escrito por los técnicos o funcionarios expresamente autorizados en el expediente licitatorio o por la Comisión Asesora de Adjudicaciones actuante.
ART.7.- PLAZO DE MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS
Las ofertas serán válidas y obligarán al oferente por el término de 120 días, a contar desde el día siguiente al de la apertura de las mismas, a menos que, antes de expirar dicho plazo la Administración ya se hubiera expedido respecto a ellas.
El vencimiento del plazo establecido precedentemente no liberará al oferente, salvo que medie notificación escrita a la Administración manifestando su decisión de retirar la oferta y falta de pronunciamiento de esta última en el término xx xxxx días hábiles perentorios.
No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen otros plazos; en caso contrario la Administración, a su exclusivo juicio, podrá desestimar la oferta presentada.
ART.8.- COMPARACIÓN DE LAS OFERTAS
8.1 Los criterios que utilizará la Administración a efectos de comparar las ofertas serán los siguientes, los que deberán indicarse en cada caso, y según corresponda:
1. Precio
2. Calidad
Respaldo técnico
Plazo de entrega
6. Carga horaria de cumplimiento del servicio
5. Antecedentes de la empresa, con el Organismo, con la Administración y en plaza.
8.2 La Administración se reserva el derecho de rechazar una propuesta:
a) por falta de información suficiente o, a solicitar información complementaria, a fin de emitir un juicio fundado.
b) en las situaciones de concusión, cohecho, soborno, fraude, abuso de funciones, tráfico de influencias, tratar de influir en los funcionarios intervinientes en el proceso de licitación para obtener una decisión favorable, sin perjuicio de las denuncias penales correspondientes.
8.3 Tratándose de servicios provenientes del exterior, en la comparación de las ofertas se respetarán las preferencias que se establezcan para países incorporados a organizaciones de comercio, comunidades o convenios aduaneros o de integración o producción a los que esté adherida la República Oriental del Uruguay.
A tales efectos, se exigirán los certificados de origen debidamente avalados por las autoridades competentes en los casos que correspondan.
8.4 La comparación de las ofertas se verificará incluyendo impuestos. Cuando el oferente no desglose el importe de los impuestos, se considerarán incluidos en el monto de la oferta.
8.5 La preferencia a los servicios nacionales frente a los extranjeros tendrá el alcance, naturaleza y procedimientos de cálculo establecidos en la normativa vigente. En estos casos no se incluirán los importes correspondientes a los impuestos a las transacciones ni el impuesto al valor agregado.
8.6 Las propuestas que no se ajusten a los requisitos y condiciones estipuladas en el presente artículo, se considerarán inadmisibles.
8.7 La información para la evaluación técnica será obtenida de las ofertas, pudiéndose en caso de dudas, solicitarse datos complementarios, quedando su costo a cargo del oferente.
ART.9.- ADJUDICACIÓN
9.1 La Administración se reserva el derecho de adjudicar la licitación a la oferta que considere más conveniente para sus intereses y las necesidades del servicio, aunque no sea la de menor precio y también de rechazar, a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas.
La Administración está facultada para:
adjudicar la licitación al proponente que reúna las mejores condiciones de las citadas en los artículos precedentes;
considerar como aspecto preponderante para rechazar una oferta, los antecedentes de los oferentes relacionados con la conducta comercial asumida en el cumplimiento de contrataciones con la misma y con otros organismos estatales.
9.2 La notificación de la resolución de adjudicación a la firma adjudicataria supondrá el nacimiento, en la forma y condiciones que surgen xxx Xxxxxx y la oferta aceptada, de las obligaciones y derechos del contratista de acuerdo a las disposiciones legales aplicables y sin perjuicio de la ulterior suscripción del contrato respectivo, en la medida en que la Administración así lo dispusiera.
9.3 Todos los datos indicados por el adjudicatario en su oferta, referidos a los servicios o bienes objeto de la contratación, tendrán carácter de compromiso. Si se verificara el incumplimiento, la Administración podrá rechazarlos de plano, rescindiendo el contrato respectivo sin perjuicio de perseguir el resarcimiento de los daños y perjuicios causados, así como la afectación de la garantía en cuanto correspondiere.
ART.10.- RECEPCIÓN
La conformidad por los bienes o servicios objeto de la contratación será extendida por personal autorizado el que podrá, asimismo, rechazar total o parcialmente las prestaciones que no den cumplimiento a lo pactado.
ART.11.- FORMA DE PAGO
El pago se realizará por el sistema SIIF.
ART.12.- CESIÓN DE CRÉDITO
Cuando ocurra una cesión de crédito, según los artículos 1737 y siguientes del Código Civil: a) la Administración se reservará el derecho de oponer al cesionario todas las excepciones que se hubieran podido oponer al cedente, aún las meramente personales, b) la existencia y cobro de los créditos dependerá y se podrá hacer efectiva, en la forma y en la medida que sean exigibles según el Pliego y, por el cumplimiento del servicio.
Art. 13. - MULTAS
La Administración podrá aplicar multas a la empresa adjudicataria por incumplimientos aún parciales de los servicios contratados, las que podrán ser deducidas de la garantía de cumplimiento de contrato constituida o de pagos que corresponda efectuar a la misma, sin perjuicio del derecho de reclamar los daños y perjuicios que el cumplimiento tardío o incumplimiento generaren.
ART.14.- SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO
La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por los oferentes, adjudicatarios o contratistas, ameritará que la Administración disponga, según el caso, la aplicación de las siguientes sanciones, no siendo las mismas excluyentes y pudiendo darse en forma conjunta (dos o más de ellas), sin perjuicio del derecho de aplicación de multas, resarcimiento de daños y perjuicios y demás acciones legales pertinentes,:
apercibimiento.
suspensión del Registro de Proveedores del Ministerio.
eliminación de dicho Registro.
ejecución de la garantía de Mantenimiento de Oferta.
ejecución de la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
publicaciones en prensa indicando el incumplimiento.
ART.15.- CAUSALES DE RESCISIÓN
La Administración podrá declarar rescindido el contrato al amparo de las disposiciones legales que rigen la materia.
ART.16.- OBJETO
Se convoca a Licitación Abreviada para el arrendamiento con opción a compra de solución de telefonía para esta Secretaría de Estado de acuerdo a las especificaciones del artículo 18.
ART 17.- PROPUESTA
17.1 Las ofertas deberán presentarse por escrito, en idioma español, en sobre cerrado, en original y 2 copias, debidamente suscritas por el oferente o su representante, foliadas y rubricadas.
17.2 Las propuestas deberán venir acompañadas de la siguiente documentación:
Recibo de adquisición xxx Xxxxxx, el que deberá ser exhibido y cotejado con la copia existente en el expediente de la Licitación.
Copia del certificado de inscripción en la Tabla de Beneficiarios del Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF), la que se agregará a la oferta.
Documento que acredite la representación de la persona que presenta la oferta para el caso que la misma pretenda suscribir el acta de apertura y fotocopia del mismo para su agregación al expediente.
Para el caso que el proponente sea una sociedad comercial, certificado notarial que acredite la constitución, vigencia y representación de la misma, expedido con una antelación no mayor a 30 días a la fecha de la apertura y fotocopia del mismo que se agregará al expediente.
Certificado del Banco de Seguros del Estado vigente, en caso de corresponder, y fotocopia.
17.3 Los oferentes deberán presentar en sus propuestas una carta fechada y firmada, dirigida al Sr. Ministro de Turismo y Deporte, la que deberá comprender los siguientes contenidos obligatorios:
Nombre del oferente o denominación social, C.I. ó RUT;
Constitución de domicilio en Montevideo, el que se considerará válido hasta el día hábil inmediato siguiente a la comunicación escrita de la constitución de nuevo domicilio;
Declaración expresa de conocimiento y aceptación del presente Pliego de Condiciones;
Precio de lo ofertado, indicando claramente cantidades, términos y condiciones de la oferta;
Plazo de mantenimiento de la oferta, el que no podrá ser inferior al estipulado en el presente pliego a partir del día siguiente a la fecha de la apertura y
Cláusula por la cual se comprometa, en caso de litigio o cualquier otra cuestión que no pueda ser dilucidada de acuerdo con las cláusulas de los pliegos de la Licitación, a someterse a Leyes y Tribunales de la República Oriental del Uruguay con exclusión de cualquier otro recurso.
Sin perjuicio de ello, la sola presentación de la oferta supone la aceptación total e incondicional de los términos del presente Xxxxxx, salvo en cuanto se apartare expresamente de los mismos.
17.4 La oferta deberá contener información clara y veraz acerca de los extremos que se indican en el presente artículo:
Descripción detallada y con sus respectivos respaldos documentales, acerca del bien objeto de la licitación;
Plazo o plazos de cumplimiento de la prestación;
Precio, incluidos los impuestos, su composición cuando corresponda, y la forma de pago.
Antecedentes comerciales del oferente vinculados al objeto de la Licitación, debiendo identificar las referencias de cada uno de ellos con nombre y teléfono de contacto, en caso de corresponder;o en su caso de carecer de historia en el giro acreditar su solvencia y responsabilidad
17.5 Los oferentes podrán presentar modificaciones, alternativas o variantes, únicamente si, además, presentan la oferta básica.
ART.18- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
18.1 El contratista deberá asegurar que el suministro se cumplirá en los lugares, días,
horarios y condiciones que establecerá la Administración.
18.2 Los artículos solicitados deben obligatoriamente cumplir con las características
determinadas en el presente artículo, según el siguiente detalle:
18.3 - Compra de hasta:
Item |
Cantidad (hasta un máximo de) |
Descripción |
1 |
1 (una) |
Actualización de Solución sobre Telefonía IP |
3.2 - Los artículos ofrecidos deben cumplir con las siguientes características técnicas:
Se desea una solución Llave en Mano de actualización, configuración de Hardware, actualización, instalación y configuración de Software, soporte técnico y capacitación que debe cumplir con los siguientes puntos :
Arrendamiento mensual por un plazo de tres años con opción a compra al vencimiento del arriendo.
Para una central virtualizada en VMWare 4.1 o 5.0 (debe ser funcional en ambas versiones)
Utilización de dos servidores IBM SYSTEM X3200 MT-4363 con tarjetas de telefonía Sangoma (1 E1 y 1 con 8 FXS y 8 FXO en cada servidor) para hacer de Gateways redundantes de la central telefónica. Uno de ellos se encuentra actualmente en producción (con Elastix 1.6.2, el otro es backup del primero).
La central deberá tener instalado Elastix 2.2 (o superiror estable) con los últimos service packs liberados a la fecha de instalación. Xxxxxxx Xxxxx y con Administración gráfico que contemple todas las prestaciones que se establecen en el presente pliego.
Todos los elementos ofertados deben ser bajo la modalidad “Código Abierto”.
Soporte técnico durante TODO el período de arrendamiento compuesto por Atención telefónica en horarios de oficina (Días hábiles 8:00 a 18:00), Soporte On-Site con un mínimo de 20 horas Semanales (Días hábiles 8:00 a 18:00) con un tiempo de respuesta máximo de 2 horas a partir del llamado (Excluyente).
Se deberán mantener todas las prestaciones configuradas actualmente, pudiéndose sugerir las mejoras que se consideren pertinentes y se deberán implementar las solicitadas en el presente pliego.
Sistema de seguridad para los usuarios mediante PINES que permiten determinar el nivel para las llamadas Salientes, Posibilidad de realizar CallBack, Tiempos máximos de llamadas, voceo, etc. Las prestaciones del sistema de seguridad deberán ser coordinadas con los Técnicos de Informática. Inicialmente se deberán mantener las existentes e ir incorporando las nuevas solicitadas. En la definición de pines se debe también cargar la información de la División y Departamento (opcional) al que pertenece dicho usuario, el correo electrónico y el piso donde se encuentra. Se deberá de disponer con acceso libre del listado de internos por Piso, Repartición y Departamento para que los usuarios consulten e impriman. Este módulo de administración de pines deberá estar integrado al panel de administración de Elastix y con acceso solo a quienes se les otorgue.
Las características mínimas que se pretende configurar de Asterisk son las siguientes :
Mantener la configuración actual, migrando toda la información existente.
Mantener una herramienta de administración web que permita administrar TODOS los aspectos de la central de manera intuitiva y dentro de la misma herramienta interface gráfica para todas las prestaciones solicitadas en el presente pliego.
Identificar los fonemas que no se encuentran personalizados por el Ministerio de Turismo o se encuentren en otro idioma, así como sugerir cualquier cambio necesario en la IVR, para brindar información, llamar a internos, consultar el directorio telefónico, realización de campañas de promoción y cualquier otro servicio que el adjudicatario pueda considerar de utilidad para el funcionamiento de esta Secretaría de Estado.
Voice Mails para todos los internos con la opción de Grabar llamadas telefónicas a requerimiento del administrador o del propio usuario y con la posibilidad de acceso WEB al mismo por parte de cada usuario (utilizando el mismo PIN definido para las llamadas).
Ruteos inteligentes de acuerdo al tipo de llamada saliente y tomando en consideración los PINES de usuarios y sus permisos.
Características mínimas esperadas : Llamado entre internos (con identificación del llamante), DID, internos virtuales que hagan Ring en otros (FollowMe), Conferencias entre internos, Salas de Conferencias, CallBack (bajo permiso otorgado al usuario), Disa y DID Internacional Entrante (suministrar includios en el precio y por el perídodo de la contratación, los teléfonos internacionales en 10 paises (Argentina, Brasil, Chile, España, EEUU, Colombia, Paraguay, Inglaterra, Alemania y Perú en la medida de la disponibilidad) los que deberán ser contratados y mantenidos durante el período del presente servicio y transferido al Ministerio de Turismo una vez finalizado), la lista de países se terminará de definir con el Adjudicatario.
Sistema de Fax, utilizando faxes virtuales con envío por mail para la recepción y faxes analógicos e impresoras multifunción para envío. Debe ser administrable desde la herramienta solicitada en el punto 2.
Dial Plan respetando el existente y mejorandolo de acuerdo a las especificaciones recibidas por parte de los técnicos de Informática del Ministerio. Se valorará la posibilidad de administración vía el aplicativo solicitado en el punto 2.
Reportes de Auditoría Telefónica, debe ser administrable mediante herramienta gráfica solicitada en el punto 2 y con la posibilidad de que cada División (conjunto de internos) pueda acceder con sus usuarios a consultar su información y algunos usuarios administradores que puedan acceder a la totalidad de los datos de la central.
Configurar el terminal para el Telefonista existente para adecuarse a la nueva implantación, que deberá incluir una nueva terminal con botonera para poder capturar y derivar llamadas a por lo menos 100 internos con indicadores de estado de cada uno de ellos (libre, ocupado, etc.)
Ringing Grups o acciones específicas en caso de encontrarse ocupado los internos de acuerdo a las especificaciones recibidas.
Suministrar la grabación de todos los fonemas necesarios para todas las funcionalidades de la central o la utilización de alguna voz neutra para los mismos. La decisión será tomada en acuerdo entre la empresa adjudicataria e Informática del Ministerio de Turismo.
Configurar la distribución de actualizaciones de Firmware a los teléfonos de manera desatendida y centralizada; la central deberá tener la versión que los teléfonos deben cargar. Se valorará la posibilidad de que la configuración de estos también pueda distribuirse de igual manera.
Mejorar el sistema existente de registro de PINES de los usuarios (en una base de datos MySQL) para que su administración sea mas amigable debiéndose incluir la misma (con todas sus opciones) en la herramienta de administración del punto 2.
Interface Web para que el usuario pueda consultar su VoiceMail y conifigurar sus preferencias, así como envío de notificaciones por correo, grabación de llamadas, etc (acceso a la misma utilizando el mismo PIN que para las llamadas).
Mejorar el sistema de Reportes de llamadas para que los usuarios puedan acceder a ver sus consumos o los de su repartición utilizando el PIN personal como forma de validación. La misma deberá estar incluida en la interface WEB del usuario para su VoiceMail. En los reportes se deberá poder consultar la información de llamadas entrantes y salientes para un período de tiempo determinado no perdiendo el registro de las transferencias de estas llamadas entre internos manteniendo referencia a la llamada original, los filtros y opciones se coordinaran oportunamente con el adjudicatario.
Asistir en la instalación y configuración de los internos de los Centros de Informes que esta Secretaría de Estado tiene en los distintos puntos del país. La cantidad de internos como máximo pueden ser 15 en total. La conexión de estos internos a la central se realizará por conexiones a Internet ADSL a la Sede Central y se deberá asegurar la continuidad y mantenimiento del servicio, el monitoreo de su conectividad y la seguridad de la conexión (para ello se podrá utilizar la VPN que el Ministerio posee). Los teléfonos de los Centros de Informes son utilizados también como routers de acceso a Internet para el equipo informático que dichos centros tienen.
Configurar un Call Center para brindar información turística entre todos los Internos de los Centros de Informes con cola de espera, ruteo en la IVR de acuerdo al idioma seleccionado y demás prestaciones que puedan ser de interés.
Soportar Voceo entre internos, para aquellos que se habilite y por los usuarios que tengan autorización para dicha funcionalidad. La autorización para Voceo será dada en la herramienta administrativa del punto 2 cuando se define las propiedades del PIN de cada usuario.
Configurar la posibilidad de realizar Video Llamada entre los internos de los Jerarcas y Directores de División con la posibilidad de recibir Video Llamada por IP desde equipos de video conferencia. Esta última posibilidad será definida en conjunto entre el adjudicatario e Informática.
Configurar y sugerir las mejores configuraciones posibles para ser aplicadas en la Red y logarar la óptima performance de la telefonía en la Red existente, tanto sea mediante tags en los paquetes, vlans, QOS, etc.
Incluir Sistema de Tarifacion que permita identificar costos xx xxxxxx por pines, teléfonos o grupos de Teléfonos compuestos por personas o teléfonos, y debe utilizar la tarifación de los operadores locales telefónicos. Debe generar reportes por cualquiera de los conceptos mencionados para períodos de tiempos dados.
Sistema de Agenda Centralizada
Agregar todas las alertas y monitoreos posibles de la central al sistema GROWNDWORK (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx) basado en Nagios que dispone esta Secretaría de Estado, de acuerdo a los lineamientos recibidos de Informática.
Opcionalmente: cotizar Gateway 8 xxxx para conectar las lineas celulares y agregar a la central la prestación de envío de SMS notificando las alertas recibidas a una lista de celulares, recibidos en un correo electrónico de la Central por parte de los sistemas del Ministerio.
Suministrar por lo menos 150 Internos IP los que deberán ser suministrados por el adjudicatario y tener las siguientes características :
Por lo menos 20 de ellos deben tener capacidad de Video Llamada.
Por lo menos 15 de ellos deben ser instalados en los Centros de Informes de acuerdo a los requerimientos antes mencionados.
Por lo menos uno de ellos deberá disponer de botonera auxiliar para el Telefonista de acuerdo a los requerimientos antes mencionados.
Soportar protocolos : SARP/RARP, ICMP, DNS, DHCP, NTP, TFTP
Soportar NAT traversal via STUN & symmetric RTP
100% compatibles con Asterisk
Calidad de Audio de Alta Fidelidad
Soportar por lo menos los siguientes codecs : X.000X/X, X.000 (a-law and u-law), X.000, X.000
Permitir Visualización de llamadas Entrantes (Call-ID), Llamada en espera, Transferencias, DTMF entrante y saliente y FLASH.
Visor alfanumérico de múltiples lineas que permitan entre otros identificar al usuario llamante (si es de la propia central).
Soportar Supresión de Silencio, Detección de Voz, Cancelación de Eco y Ganancia Automática.
Configuración tanto por Teclado como por Interface Web y por archivos de configuración masivo desde la central.
Soportar Layer 3 QoS (ToS, DiffServ, MPLS)
Contar por lo menos con dos puertos Ethernet de 100 Mbps con switch para conectar un PC en uno de ellos.
Garantía de por lo menos un año del todas sus partes.
Soporte XXX, incluyendo igualmente los transformadores para conexión a 220V.
Soportar por lo menos 4 líneas telefónicas con posibilidad de utilizar cualquiera de ellas como interno o como monitor de otros internos de la repartición, tomar llamadas de los internos del grupo, saber si están ocupados los otros internos del gurpo, etc.. Las mismas funcionalidades deberán estar asociadas a botones externos luminosos para poder gestionarlas.
Soportar la funcionalidad de Voceo entre internos.
Disponer de la posibilidad de Registración de Backup a una segunda dirección IP.
La instalación de los Internos será realizada por parte de los Técnicos del Ministerio de Turismo, estos deberán ser instruidos por parte del adjudicatario en la configuración y puesta en funcionamiento de los mismos.
Capacitar a los técnicos que se designe de Informática del Ministerio de Turismo en todos los aspectos relativos a la Configuración y administración de la central telefónica como los accesorios necesarios para esta solución, la misma deberá ser realizada en las propias oficinas de esta Secretaría de Estado y la duración no menor a las 40 hrs.
El adjudicatario deberá dejar establecidos y documentados en la Wiki de Infoirmática los planes de contingencia ante posibles fallas de la central telefónica y sus perisféricos, a tales efectos. También se deberá realizar un backup completo de toda la central una vez finalizada la instalación y configuración, quedando documentado el procedimiento de contingencia. El mismo deberá ser probado por parte del adjudicatario en presencia de los técnicos del Ministerio de Turismo (condición necesaria para aprobar la solución instalada).
El Adjudicatario deberá dejar documentado en la Wiki de Informática todos los procesos de configuración de Internos, Líneas, Faxes, etc. necesarios para la posterior administración de la central telefónica, los que serán de propiedad del Ministerio de Turismo.
El adjudicatario deberá dejar documentado en la Wiki de Informática cualquier modificación necesaria en la Patchera o desde la Bornera xx XXXXX. Estas modificaciones correrán por cuenta del mismo.
El oferente deberá ofertar en ítem separado el costo extra en la mensualidad que contemple el cambio de las tarjetas Sangoma por Gateways LAN para sustitur que deberán por lo menos tener : una entrada E1, 12 FXS y 12 FXO y que puedan ser conectados a ambos servidores para compartirlos y optimizar la redundancia de las centrales. Al momento de la adjudicación se indicará al oferente si se opto por este cambio en la configuración de hardware.
Se valorará experiencias en centrales ASTERISK instaladas y en producción (no menores a cuatro años), se deberá suministrar un listado de clientes con un contacto para verificación (Excluyente)
Se valorará las certificaciones y capacitaciones que los técnicos de la empresa adjudicataria dispongan respecto a la central ASTERISK y en particular en la distribución ELASTIX. Incluir documentación que acredita dichas certificaciones.
Los interesados podrán coordinar una entrevista con Xxxxxx Xxxxxxx, Director de Informática, para evacuar posibles dudas, así como conocer la instalación existente al teléfono 0000000 o al correo xxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx
Las condiciones técnicas así como la justificación de encontrarse al amparo de las normas sobre Protección de la Industria Nacional deberán certificarse mediante la presentación de documentación acreditante.
18.4 El proveedor de servicios que ofrece garantía por éstos, deberá hacerse cargo de la siguiente: a)que el diseño, hardware y demás derechos de propiedad intelectual le pertenecen o ha sido debidamente autorizado para su uso. b)relevar al Ministerio de Turismo y Deporte expresamente de cualquier responsabilidad por ello.
Deberá contener, como mínimo, la siguiente información:
El certificado de garantía del servicio debe ser completado por el proveedor y entregado junto con el servicio a cumplir.
18.5 Todos los datos indicados por el proponente referidos a los elementos contenidos en la oferta, tendrán el carácter de compromiso. Si se verifica que no responden estrictamente a lo establecido en la propuesta, la Administración podrá rechazarlos de plano, rescindiendo el contrato respectivo sin que ello de lugar a reclamación de clase alguna.
18.2 La garantía de los productos que contengan las ofertas deberán presentarse por
escrito y en forma estandarizada cuando sea para productos idénticos. La misma deberá
ser fácilmente comprensible y legible, informando cabalmente a la Administración sobre el
alcance de sus aspectos más significativos, debiendo contener, como mínimo, la siguiente
información:
A) Identificación de la persona física o jurídica que ofrece la garantía.
B) Identificación del fabricante o importador del producto o proveedor del servicio.
C) Identificación precisa del producto o servicio, con sus especialidades técnicas básicas.
D) Condiciones de validez de la garantía, su plazo y cobertura, especificando las partes
del producto o servicio cubiertas por la misma.
E) Domicilio y teléfono de aquellos que están obligados contractualmente a prestarla.
F) Condiciones de mantenimiento o conservación del producto o servicio con
especificación del lugar donde se efectivizará la garantía.
G) Justificación de encontrarse al amparo de las normas sobre Protección de la Industria
Nacional.
ART.19.- COTIZACIÓN
Los precios cotizados deben incluir todos los gastos que cubran el cumplimiento del suministro que se establece en el presente Xxxxxx.
La cotización deberá expresarse en dólares estadounidenses, debiéndose incluir en el precio la totalidad de los impuestos que le correspondan, explicitándose claramente cuáles son.
En caso de que esta información no surja de la propuesta, se considerará que el precio cotizado incluye todos los impuestos.
Dicha cotización deberá ser mensual.
ART.20.- AJUSTE DE PRECIOS
El precio del objeto licitado se ajustará una vez vencida la fecha en la que se establece la forma de pago en este Pliego, según fórmula paramétrica propuesta por la empresa en su oferta, la que quedará a juicio de la Administración.
ART. 21.- PLAZO Y CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
La solución de telefonía deberá estar instalada y en perfecto estado de funcionamiento a contar desde la remisión de la orden de compra.
Los artículos adquiridos se recibirán por personal autorizado, quien procederá a controlar la entrega, pudiendo rechazar el material que a su juicio se estime en mal estado o que no se ajuste a lo pactado.
Cuando las características de los artículos licitados hagan necesaria verificaciones de calidad o funcionamiento, se realizará una recepción provisoria de los mismos, hasta tanto puedan realizarse las pruebas correspondientes.
En caso de que algún elemento no cumpla lo establecido, el proveedor, a su costo y dentro del plazo de 2 días deberá sustituirlo por el adecuado, no dándose trámite a la recepción hasta que no se haya cumplido la exigencia precedente, sin perjuicio de la aplicación de las multas correspondientes.
Si vencido dicho plazo el proveedor no hubiese hecho la sustitución correspondiente, ni justificado a satisfacción de la Administración la demora originada, perderá la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
En caso de que el objeto de la presente licitación sea entregado en forma defectuosa, se resindirá la adjudicación con la aplicación de las multas estipuladas y la pérdida de garantía de cumplimiento de contrato en su xxxx.
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