AGENDA INTERINSTITUCIONAL AMBIENTAL: PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO Y CALIDAD DEL AIRE EN LA VEREDA LA SONORA DEL MUNICIPIO DE NILO, CUNDINAMARCA.
HACIA UNA AGENDA INTERINSTITUCIONAL
Adición y Prórroga Contratos 000-0000-0000 de 2018
Producto 8
AGENDA INTERINSTITUCIONAL AMBIENTAL: PROTECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO Y CALIDAD DEL AIRE EN LA VEREDA LA SONORA DEL MUNICIPIO XX XXXX, CUNDINAMARCA.
INTRODUCCIÓN
El siguiente documento hace parte de los productos comprendidos en la adición y prórroga de los Contratos 970–1283-1285 de 2018 entre la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR, a través de la Dirección de Cultura Ambiental y Servicio al Ciudadano DCASC y los profesionales de enlace del observatorio para el desarrollo de Agendas Interinstitucionales Ambientales en el marco de la estrategia del proyecto 12.1. Observatorio de Agendas Interinstitucionales y Conflictos Ambientales con enfoque de derechos humanos en el territorio CAR. En él se sintetizan los procesos adelantados en campo y las principales operaciones mentales que dan cuenta del desarrollo de la metodología dispuesta por la entidad para la intervención de los conflictos socioambientales que se han identificado por múltiples actores en la jurisdicción de la corporación, específicamente en el municipio xx Xxxx, xxxxxx Sonora.
El proceso, se desarrolla con base en la metodología para la identificación de conflictos socioambientales consolidada por el grupo de investigación en derechos humanos de la Universidad xxx Xxxxxxx: “Construcción de agendas interinstitucionales ambientales: una mirada desde los derechos humanos” Editores académicos Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx. – Bogotá: Editorial Universidad xxx Xxxxxxx, Facultad de Jurisprudencia, 2014.
Para ello, se disponen de aspectos básicos como la caracterización de la situación conflictiva y los componentes ambientales intervenidos; identificación de actores con sus respectivos roles y estatus dentro de la situación del conflicto socioambiental; la concertación y debate de la agenda interinstitucional ambiental con las respectivas líneas estratégicas de intervención; y finalmente, la operativización de acuerdos y responsabilidades en función de garantizar en tiempos plausibles, el desarrollo de los procesos que procuren la disminución de las tensiones establecidas en el conflicto identificado.
En esa perspectiva, el documento busca generar nuevas metas de futuro compartido donde se establezcan acciones que propendan por la protección del medio ambiente, generar espacios de dialogo e interpelar a las comunidades involucradas en el territorio especifico,
promover espacios de participación para la gestión ambiental responsable y recuperar las identidades con base en los discursos que se derivan del uso de la palabra de los diferentes actores que se vinculan al proceso.
ASPECTOS METODOLÓGICOS Y CARACTERIZACIÓN DEL CONFLICTO SOCIOAMBIENTAL
A. PRIORIZACIÓN DEL CONFLICTO
Como parte de los procesos de identificación de los conflictos socioambientales, se han priorizado aquellas situaciones que se encuentran adscritas a la Dirección Regional Alto Xxxxxxxxx, especialmente aquellos conflictos socio ambientales que tienen como eje fundamental la conservación del recurso hídrico afectado, así como los demás recursos que de manera directa o indirecta se encuentran en estado de vulneración.
La priorización del caso de contaminación ambiental y sanitaria en la vereda sonora del municipio xx Xxxx, Cundinamarca, tiene fundamento en las transformaciones que han recibido el entorno natural por las múltiples actividades de uso de los diferentes recursos que se encuentran en este ecosistema. En ese sentido, el desabastecimiento de los recursos naturales, principalmente el correspondiente al componente hídrico ha llevado a pensarse de manera diferente la intervención de las entidades del Estado en los territorios que hacen parte de la jurisdicción CAR.
Por consiguiente, se ha priorizado el municipio xx Xxxx, más exactamente la vereda Sonora donde se identificaron algunas problemáticas que encuentran punto de convergencia entre las afectaciones del entorno natural y las diferentes actividades de usufructo de recursos por la dinámica antrópica.
Imagen 1. Cartografía Nilo. Plan de Intervenciones Colectivas – Salud Pública
Imagen 2. Mapa Autocad Vereda Sonora. Planeación Municipal Nilo
Una vez realizado el proceso de identificación de la zona a intervenir, se realiza sistematización de la información respecto de las fuentes primarias y secundarias. Ejemplo de ello, se consolida a partir de los discursos en cada uno de los talleres, encuentros de diálogos y acercamientos a la institucionalidad y comunidad en territorio.
De igual manera, cada institución reporta a diferentes fuentes de información los datos poblacionales en relación con las características de la comunidad y las condiciones específicas que haya lugar (poblaciones de especial protección constitucional) víctimas del conflicto armado, personas con discapacidad, base de datos de potenciales beneficiarios de programas del Estado, entre otros, cuyo análisis se presenta a continuación.
Imagen 3. Reporte Población Víctima del Conflicto Armado Municipio Xxxx – Red Nacional de Información
La imagen anterior señala que respecto del total de la población en el municipio 19828, el 2,9% corresponde a la población víctima del conflicto armado. Cabe señalar que para el caso del municipio, la población masculina reportada en las proyecciones poblacionales DANE, corresponde a 13270, es decir el 67%. Esto en contraste con la población restante, que correspondería a 6558 mujeres lo que representa el 33,1%.
Por otra parte, diversas fuentes de información reportan otras estadísticas como lo es la población con discapacidad, etnias y cursos de vida. Esta información es obtenida del visor estadístico de las Secretarías de Planeación y la Secretaría de Salud Cundinamarca, a través de la Dirección de Salud Pública – Dimensión de Discapacidad como se indica a continuación.
Tabla 1. Distribución de La Población Por Rangos de Edad (en Años) Proyección DANE 2017 | |||
País | Depto. | Municipio | |
Primera Infancia (0-5) | 5.174.961 | 289.890 | 1.848 |
Infancia (0-00) | 0.000.000 | 287.882 | 1.492 |
Adolescencia (00-00) | 0.000.000 | 288.558 | 2.497 |
Juventud (00-00) | 0.000.000 | 435.595 | 7.300 |
Adulto (00-00) | 00.000.000 | 1.080.393 | 4.754 |
Adulto Mayor (60 + ) | 5.336.851 | 297.723 | 1.437 |
Densidad de la Población (hab/Km2) | 23,28 | 119,23 | 88 |
B. ETNIAS (CENSO DANE 2005) | País | Depto. | Municipio |
Población Indígena | 1.387.641 | 7.195 | 14 |
Población Negro (a), Mulato, Afrocolombiano | 4.184.390 | 70.820 | 75 |
Visor estadístico Planeación Cundinamarca
Tabla 2. Estadísticas Población con Discapacidad Nilo – Secretaría de Salud Cundinamarca
DEPARTAMENTO/MUNICIPIO | FEMENINO | MASCULINO | NO DEFINIDO | NR - NO REPORTADO | TOTAL GENERAL |
25488 - NILO | 78 | 134 | 1 | 213 | |
Mental Cognitivo | 17 | 15 | 32 | ||
Movilidad | 21 | 46 | 1 | 68 | |
Múltiple | 2 | 2 | 4 | ||
No la sabe nombrar | 1 | 1 | |||
NO REPORTADO | 22 | 33 | 55 | ||
Sensorial Auditiva | 10 | 11 | 21 | ||
Sensorial Visual | 6 | 22 | 28 | ||
Sistémica | 1 | 1 | |||
Voz y Habla | 3 | 3 |
De la misma manera que la población víctima del conflicto armado, la población con discapacidad, según las estadísticas departamentales, corresponde al 1.1% respecto del total de la población
B. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES
▪ Caracterización del conflicto1
El municipio xx Xxxx – Cundinamarca, se encuentra identificado por las siguientes características geográficas que lo delimitan y determinan, en buena medida, las condiciones de sus habitantes.
La altura sobre el nivel del xxx xxx xxxxx urbano es de 336 metros. Limita al norte con los municipios de Tocaima y Viotá, al sur con Melgar y Xxxxxx de Apicala (Tolima), al oriente con Tibacuy y Melgar y al occidente con los municipios de Agua de Dios y Ricaurte. Su área rural está conformada por diecinueve (19) veredas, las cuales conforman la división política
1 Información dispuesta para consulta al público en la página web de la administración municipal xx Xxxx. Fecha de consulta 10/08/2018, referencia en internet: xxxx://xxx.xxxx-xxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-0000-- 2019
administrativa del municipio y que son: Xxxxx, Xxxxxxx, La Palmita, San Xxxxxxxx, Bellavista, Pradito, Pajas Blancas, Margaritas, Buenos Aires, Balunda, Xxxxxxx, Xxxxxxx, Aguadediosito, San Xxxxxxx, Los Curos, Tolemaida, La Esmeralda, Xxxxx y la Sonora; así mismo por una Cabecera Municipal y Tres (3) centros poblados: Xxxxxx Xxxxx, Xx Xxxxxxxxx x Xx Xxxxxxx, xxxx último ubicado en la vereda La Sonora.
En general, el relieve del municipio es montañoso y quebrado, especialmente al noreste, aunque hay grandes extensiones de tierras onduladas y algunas mesas que merecen especial atención. Las montañas del municipio son estribaciones de la Cordillera Oriental y más concretamente de la Serranía de Subia o Tibacuy. Esta serranía al entrar al Municipio por el Noreste, forma el cerro de Quinnini que alcanza una altura de 2180 metros sobre el nivel del mar y resulta ser la cumbre más elevada xx Xxxx. Esta serranía se proyecta en dirección Norte- Sur, con el nombre de serranía de Bateas o San Xxxxxxx, marcando límites con el municipio de Tibacuy hasta ser cortada por el río Sumapaz en el sitio denominado Boquerón en el departamento del Tolima. Más hacia el occidente y en la misma dirección se levanta otra cuchilla, la de Agua Dulce, que separa las veredas de la Fragua y Agua de Diosito o Jamaica. Al sur de la Inspección de Pueblo Nuevo, se levanta el cerro xx Xxxxxxxxx, que sube a 1700 metros sobre el nivel del mar, en el cual nacen varias quebradas como la Porquera y la Aguadediosita.
Componente Ambiental del Caso
Componente Hídrico
El municipio es un buen productor hídrico sin embargo ha demostrado su fragilidad ante eventos adversos. El río Sumapaz marca límites con el departamento del Tolima en un trayecto de 36 kilómetros aproximadamente, desde el sitio denominado Boquerón, hasta recibir las aguas del río Pagüey, siendo este río el más importante del municipio xx Xxxx, más por su ubicación estratégica dentro del conjunto del territorio, que por su caudal mismo. Nace en el cerro xxx Xxxxxx, en la parte Nororiental del Municipio a 1500 metros de altura. Recorre el Municipio de Noreste a Suroeste en un trayecto de 37 kilómetros aproximadamente, para luego desembocar en el río Sumapaz. Tributan sus aguas por la margen derecha, las quebradas de Rayados, Cuatronzas, La Xxxxx, La Roncadora, La Malachí y La Palmara, del cual se surte el acueducto de la cabecera municipal. Por la margen izquierda, vierten sus aguas las quebradas de La Porquera, La Jabonera, La Capotes, La Aguadediosita, La Guaira, La Xxxxxx-chela y La Pacolí.
Las acciones del municipio, para la protección de las cuencas, se basan en la reforestación y proceso de construcción de dos plantas de tratamiento de aguas residuales ubicadas en la
zona urbana y otra en el Centro Poblado de Pueblo Nuevo, ya que es importante y necesario proteger las zonas donde existen nacederos para asegurar su conservación.
Cabe destacar, que en la Vereda la Sonora, sitio donde se encuentra la Quebrada la Xxxxxx – Chela, la cual se le está generando afectación debido a la presencia de actividades económicas y antropogénicas, siendo éste un recurso de vital importancia para la comunidad, donde se pretende generar estrategias y compromisos con el proceso de construcción de la Agenda con la intención de disminuir el impacto de las actividades económicas y agropecuarias sobre el entorno, logrando de esta manera un desarrollo sostenible ambientalmente en la Vereda y posteriormente en el municipio.
Fotografía 1 y 2. Quebrada la Xxxxxx- Xxxxx, Xxxxxx la Sonora, Municipio xx Xxxx.
Componente Edafológico
En la Vereda la Sonora, la comunidad se sustenta por medio de criaderos traspatio y demás actividades económicas que pueden llegar a ocasionar alteración a los recursos naturales si no realizan sus procesos con las técnicas y medidas necesarias, entre ellos al edafológico, bien sea por vertimientos u otras prácticas propiciando desequilibrio ecosistémico, pérdida de cobertura vegetal, migración de especies y pérdida de las mismas que no se adapten al cambio en el medio donde habita, deterioro del paisaje debido a las malas prácticas, y la falta de conciencia ambiental y sentido de pertinencia por lo que es importante promover la agricultura orgánica en el municipio, para mejorar el uso de los suelos y su conservación, así como un mejor manejo ambiental.
Componente Atmosférico
Algunas actividades de criaderos traspatios, al igual que actividades económicas de mayor denominación ubicadas en la Vereda la Sonora, pueden estar generando alteración al recurso atmosférico debido a los olores ofensivos, donde hay receptores sensibles a dicha alteración, por lo que es importante que para aquellas actividades que generen éste tipo de actividades cuenten con el Plan para la Reducción de Olores Ofensivos –PRIO-, si lo amerita, ya que está dirigido a prevenir, mitigar y/o controlar las emisiones de olores ofensivos.
Seguridad Alimentaria
La Sonora, es una de las Vereda con mayor extensión del municipio xx Xxxx, por ende el número de personas y/o familias suelen ser proporcional a la magnitud de su territorio, en las visitas de campo realizadas, se logra identificar que el medio de sustento económico de la comunidad en parte está basado en criaderos traspatios, como también se evidencia que la comunidad no cuenta con medios de sustentos que contribuyan a disminuir costos en su diario vivir y que permitan consumir alimentos libres de contaminantes y/o trazas de metales, como lo puede llegar a garantizar las huertas orgánicas caseras, las cuales contribuyen a una alimentación sana y saludable a todos los miembros del núcleo familiar.
Imagen 4. Ubicación Geográfica. Sector La Sonora. Municipio xx Xxxx, Cundinamarca.
Fuente: Referencia en internet: xxxxx://xxx.xxxxxx.xxx/xxxx
Como evidencia de los acercamientos realizados por el Observatorio Ambiental CAR y las comunidades a nivel territorial, se indica a continuación los principales acercamientos realizados con el fin de caracterizar la situación conflictiva, y fomentar la participación de los diferentes actores en la consolidación de alternativas de solución.
Imagen 5. Mapa recorrido con actores y puntos estratégicos
Tabla 3. Descripción de encuentro con actores
MUNICIPIO | ORGANIZACIÓN | FECHA | DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD | ACUERDOS | LOGROS | DIFICULTADES |
NILO | ENTIDAD | 23/08/2018 | Se realiza primer | Reunión de | Identificación de | N/A |
TERRITORIAL Y | acercamiento con los | trabajo y | principales actores | |||
ACTORES | actores tanto | recorridos de | involucrados. Análisis de | |||
COMUNITARIOS | comunitarios como | reconocimiento | percepción de confianza | |||
NILO | institucionales para | institucional.Consecución | ||||
la caracterización del | de información para la | |||||
conflicto reportado | consolidación de los | |||||
en la plataforma | perfiles sociales y | |||||
OAICA. Se indaga | ambientales. | |||||
sobre las | ||||||
percepciones y | ||||||
principales discursos | ||||||
sobre la afectación | ||||||
de los recursos y la | ||||||
influencia de manera | ||||||
directa o indirecta de | ||||||
las actividades | ||||||
antrópicas. |
NILO | ENTIDAD TERRITORIAL | 29/08/2018 | Se realiza articulación con la | Remisión de información desde | Información identificada y consecución de otra | N/A |
entidad territorial, | PIC para temas | adicional para el | ||||
especialmente con | de salud y social. | desarrollo de los | ||||
las dependencias | Remisión de | documentos técnicos. | ||||
que tienen injerencia | información desde | |||||
en la caracterización | ambiente para la | |||||
del conflicto: PIC, | caracterización | |||||
Oficina de desarrollo | del sector | |||||
agropecuario y | productivo. | |||||
Ambiental, | ||||||
planeación | ||||||
municipal, inspección | ||||||
de policía, entre | ||||||
otros. Esto con el fin | ||||||
de consolidar | ||||||
información para la | ||||||
construcción del | ||||||
perfil social y | ||||||
ambiental. | ||||||
NILO | ARTICULACIÓN ACTORES NILO | 30/08/2018 | El equipo apoya la jornada dispuesta | Promover convocatorias | Articulación y fortalecimiento de la | desplazamiento de los |
por la administración | para encuentros | cohesión entre actores. | profesionales | |||
municipal para la | de diálogos. | |||||
recolección de | ||||||
residuos, como | ||||||
ejercicio de | ||||||
acercamiento a las | ||||||
estrategias que | ||||||
pueden promoverse | ||||||
para la protección de | ||||||
los recursos | ||||||
afectados. Se invita | ||||||
a la comunidad al | ||||||
desarrollo de los | ||||||
encuentros de | ||||||
diálogos a realizar | ||||||
posteriormente. | ||||||
BOGOTÁ, D.C. | SEC SALUD CUNDINAMARCA | 31/08/2018 | Los profesionales sociales, se reúnen | Invitación por parte de la | Articulación cohesionada con CISANCUN. | N/A |
con el fin de | dimensión al | |||||
establecer criterios | comité | |||||
en materia de | CISANCUN.Invent | |||||
seguridad | ario de decretos | |||||
alimentaria por parte | de política | |||||
del departamento. | pública.Acciones | |||||
Se definen los | puntuales en | |||||
municipios de | materia de | |||||
influencia y se | seguridad | |||||
analiza avances en | alimentaria en | |||||
el territorio en | municipios con | |||||
materia de dicha política pública. | AIA. |
NILO | JAC SONORA | 02/09/2018 | Se realiza | Promover | Articulación con JAC del | N/A |
presentación de la | convocatoria a | sector. | ||||
estrategia OAICA a | encuentros de | |||||
los asistentes y se | diálogos y talleres | |||||
definen los criterios | a realizar en el | |||||
para la construcción | sector. | |||||
de AIA. De igual | ||||||
manera se | ||||||
involucran nuevos | ||||||
actores interesados | ||||||
en formar parte del | ||||||
proceso. | ||||||
GIRARDOT | DIRECCIÓN REGIONAL ALTO XXXXXXXXX | 04/09/2018 | Se realiza contacto para la revisión del expediente que da soporte al conflicto | Articulación para el desarrollo de la AIA | Articulación con profesionales DRAM | N/A |
reportado en la | ||||||
plataforma OAICA. | ||||||
Se indaga con la | ||||||
profesional del área | ||||||
administrativa y se | ||||||
identifican acciones | ||||||
adelantadas y | ||||||
omitidas respecto a | ||||||
dicho proceso. | ||||||
NILO | ESCUELA VEREDA LA | 12/09/2018 | En el marco de la construcción de la | Elaboración plan de trabajo para | Identificación de las principales problemáticas. | Definición preliminar del |
SONORA - | AIA, se convocan a | adición. | Disminución de la tensión | conflicto, sujeto | ||
MUNICIPIO XXXX | los diferentes actores | Inicio de contacto | entre actores. | a cambios. | ||
con incidencia | en territorio Nilo | Fortalecimiento del tejido | ||||
directa o indirecta en | para el desarrollo | social. | ||||
la problemática | de la AIA. | Construcción conjunta de | ||||
identificada. Se | alternativas de solución al | |||||
desarrollan grupos | conflicto. | |||||
focales para la | ||||||
identificación de las | ||||||
situaciones | ||||||
conflictivas y se | ||||||
afinan los | ||||||
compromisos | ||||||
preliminares de cada | ||||||
uno de los actores | ||||||
para el proceso de | ||||||
concertación. |
BOGOTÁ, D.C. | DCASC - CAR SEDE CENTRAL | 14/09/2018 | Previo desarrollo del taller de prospectiva, | Recorrido de reconocimiento a | Articulación de acciones con compromisos | N/A |
se acordó con el jefe | granja avícola | plausibles.Acciones | ||||
ambiental de pollo | ubicada en | correctiva inmediatas. | ||||
xxxxxx la | sonora, municipio | |||||
concertación de | xx Xxxx. | |||||
acciones como: (i) | ||||||
implementación | ||||||
proceso de | ||||||
reforestación; (ii) | ||||||
Desarrollo de | ||||||
procesos de | ||||||
responsabilidad | ||||||
social; (iii) Desarrollo | ||||||
de Huella hídrica con | ||||||
el apoyo de UNAD. | ||||||
Se agregó por parte | ||||||
del OAICA: (iv) | ||||||
Proceso de | ||||||
capacitación en | ||||||
cadena productiva a | ||||||
interesados; (v) | ||||||
Sensibilización a | ||||||
transportadores y | ||||||
colaboradores del | ||||||
sector. | ||||||
GIRARDOT | DIRECCIÓN | 20/09/2018 | En concertación con | Agenda con | Revisión de | Profesionales |
REGIONAL ALTO | la DRAM, se revisa | profesional oaica | documentación y procesos | asignados sin | ||
XXXXXXXXX | la documentación | acompañamiento | cumplidos.Fortalecimiento | contratación | ||
que reposa en el | para el reporte de | de las acciones conjuntas | ||||
archivo local | evidencias del | respecto del conflicto | ||||
respecto a los | PAP. | identificado. | ||||
procesos por | ||||||
contaminación en el | ||||||
municipio xx Xxxx, | ||||||
especialmente en la | ||||||
vereda sonora. Se | ||||||
analiza el expediente | ||||||
correspondiente al | ||||||
predio pensilvania, | ||||||
donde se encuentra | ||||||
ubicada la granja | ||||||
avícola y se proceda | ||||||
a evidenciar | ||||||
cumplimientos en el | ||||||
informe de visita | ||||||
técnica. De igual | ||||||
manera se advierte | ||||||
que se debe registrar | ||||||
la información | ||||||
respecto del PAP | ||||||
para el trimestre y se | ||||||
procede a informar a | ||||||
la profesional sobre | ||||||
el tema. |
NILO | Junta de Acción | 20/09/2018 | Con base en | Programar | Sensibilización a la | Convocatoria |
Comunal La | información de la | jornada de | comunidad. | débil por | ||
Sonora. | JAC y encuentros de | recolección de | Identificación de puntos | actividades | ||
dialogo previos, se | residuos con los | críticos sujetos de | cotidianas de la | |||
realiza jornada de | actores | contaminación en la ronda | comunidad. | |||
reconocimiento de la | involucrados. | hídrica. | ||||
ronda hídrica de la | Fortalecimiento de la | |||||
fuente que se | autoridad ambiental a | |||||
presume está siendo | través de la entidad | |||||
contaminada. Esto | territorial. | |||||
en compañía de la | ||||||
comunidad y actores | ||||||
institucionales. | ||||||
Se definen acciones | ||||||
a trabajar con la | ||||||
entidad territorial y | ||||||
con la JAC para la | ||||||
intervención de la | ||||||
problemática y se | ||||||
definen acciones a | ||||||
posteriori. | ||||||
GIRARDOT | OAICA - Granja Porcícola Sonora. | 25/09/2018 | Se realiza encuentro con propietario de | Programar recorrido | Articulación y compromiso concretos respecto al | N/A |
granja porcicola | reconocimiento | desarrollo de la AIA en el | ||||
sonora para | granja porcicola | sector. | ||||
identificar | ||||||
compromisos y | ||||||
acciones en el marco | ||||||
de AIA. | ||||||
Se analiza la | ||||||
información | ||||||
documental y se | ||||||
generar acuerdos | ||||||
respecto a control de | ||||||
olores, disposición | ||||||
de residuos finales, | ||||||
entre otras. | ||||||
NILO | RECORRIDO | 26/09/2018 | Se realiza recorrido | Agenda | Identificación de las | N/A |
RECONOCIMIENT | de reconocimiento | actividades con | principales | |||
O GRANJA | en compañía de | comunidad en el | problemáticas.Disminución | |||
AVÍCOLA - | profesionales de la | marco de la AIA. | de la tensión entre | |||
POLLO XXXXXX | xxxxxx, y la secretaria de | actores.Fortalecimiento del tejido | ||||
desarrollo | social.Construcción | |||||
agropecuario y | conjunta de alternativas | |||||
ambiental | de solución al conflicto. | |||||
encontrando: puntos | ||||||
de interés respecto a | ||||||
manejo de residuos, | ||||||
tratamiento de | ||||||
vertimientos, | ||||||
contaminación por | ||||||
olores, fases de la | ||||||
cadena productiva | ||||||
entre otros. |
NILO | RECORRIDO | 02/10/2018 | Se realiza recorrido | Agenda | Identificación de las | N/A |
RECONOCIMIENT | de reconocimiento | actividades con | principales problemáticas. | |||
O GRANJA | en compañía de | comunidad en el | Disminución de la tensión | |||
PORCÍCOLA | profesionales de la | marco de la AIA. | entre actores. | |||
SONORA | granja, y la | Fortalecimiento del tejido | ||||
secretaria de | social. | |||||
desarrollo | Construcción conjunta de | |||||
agropecuario y | alternativas de solución al | |||||
ambiental | conflicto. | |||||
encontrando: puntos | ||||||
de interés respecto a | ||||||
manejo de residuos, | ||||||
tratamiento de | ||||||
vertimientos, | ||||||
contaminación por | ||||||
olores. |
Taller participativo con atores estratégicos del sector público y privado
XXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXXX - XXXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXX -
Articulación con comunidad para adelantar acciones en ronda hídrica
Página 15
Articulación con profesionales de salud pública
Recorrido reconocimiento con profesionales Sec Desarrollo Agropecuario y Ambiental Granja Porcícola La Sonora
Página 16
Protocolo de seguridad Pollo
Xxxxxx en recorrido de reconocimiento granja avícola.
Taller de Cartografía social con actores de la vereda la Sonora.
Actores caracterizados y vinculados en el conflicto socioambiental
Dando cuenta de los procesos de articulación con actores estratégicos, se describen a continuación aquellos a los cuales se ha convocado y de manera activa han participado con el desarrollo de las líneas estratégicas. A su vez, se presentan algunos criterios identificados respecto a los intereses, la cohesión con otros actores, inquietudes y posibles propuestas en el marco de la percepción de desarrollo y medio ambiente. Así se tienen los siguientes:
- Secretaria de Desarrollo Agropecuario y Ambiental- SDAA. Sus intereses se encuentran basados en metas y proyectos estipulados en el Plan de Desarrollo Municipal. Las principales inquietudes manifiestas se centran en los actores involucrados para generar articulación, actividades y proyectos a desarrollar con cargas presupuestales, socialización y falta de conocimiento por parte de actores sobre proyectos y acompañamientos en materia ambiental de la SDAA. No obstante, la relación entre actores resulta cohesionada, directa y de confianza. Los principales proyectos se enfocan en términos del fortalecimiento de la autoridad ambiental y promoción de escenarios de interlocución y conservación.
- Dirección Regional Alto Xxxxxxxxx- CAR. La principal función recae en el ejercicio de la autoridad ambiental y promover la protección y gestión ambiental en los municipios de la jurisdicción. La corporación cuenta con autonomía plena para la aplicación de normativas. Sin embargo, la falta de articulación con actores incluidos las diferentes direcciones y oficinas de la CAR constituye una dificultad que debe ser revisada de manera permanente para la gestión de acciones en la jurisdicción. En algunas ocasiones, se evidencia rechazo, especialmente por parte de comunidades. A pesar de ello, se denota una relación cohesionada con los actores institucionales. Los principales proyectos de desarrollo y medio ambiente consisten y/o se enfocan en el fortalecimiento de la autoridad ambiental y promoción de escenarios de interlocución y conservación.
- Observatorio Ambiental CAR. Busca promover escenarios de participación ciudadana para la gestión ambiental en sitios priorizados para el desarrollo de agendas interinstitucionales ambientales. De igual manera, procura la articulación y disposición de los diferentes actores para el desarrollo de las estrategias de interlocución alrededor de los conflictos. Algunas de las dificultades que se presentan en la ejecución de acciones aluden al acceso de recursos: físicos, financieros, técnicos, humanos, entre otros, así como los desplazamientos en las zonas seleccionadas. Una de las principales fortalezas de este actor se refiere al acompañamiento permanente y relación cohesionada, directa y de confianza con todos los actores. Los principales proyectos consisten en la promoción de escenarios de interlocución y pedagogía ambiental, así como la promoción de escenarios de concertación entorno a situaciones conflictivas por uso de los recursos naturales.
- Granja Avícola Pollo Xxxxxx S.A. Algunos de sus intenciones busca dar trámite a las inconformidades respecto a la alteración en materia ambiental y comunitaria. También, procura la implementación de estrategias y mejora de procesos para satisfacer las demandas económicas, sociales y ambientales. Empero, el pleno ejercicio de las actividades de la cadena productiva presenta dificultades como la falta de articulación
con actores y generación de espacios de diálogo para conocer problemática Socioambiental de la comunidad. Sin embargo, la relación con los habitantes del sector evidencia cohesión, directa y de confianza. Sus principales proyectos se encaminan a la colaboración con estrategias de conservación, actividades operativas para cambio en los procedimientos en el territorio.
- Granja Porcícola "La Sonora". Este actor busca dar trámite a las inconformidades respecto a la alteración en materia ambiental y comunitaria. Sus estrategias y actividades se enfocan en la mejora continua de procesos para satisfacer las demandas económicas, sociales y ambientales. Cabe señalar que este actor planeta una dificultad y carencia de articulación con actores y generación de espacios de diálogo para conocer problemática Socioambiental de la comunidad. Sin embargo, las relaciones con comunidad del sector y con la institucionalidad se enmarcan en la legalidad y la concertación de acciones en procura de mantener relaciones de confianza. Ahora bien, las acciones a desarrollar se definen con colaboración de la comunidad para la construcción permanente de estrategias de conservación.
- Fundación Xxxxxx Xxxxxxx. Este actor busca facilitar procesos, formular proyectos y crear espacios de desarrollo a las comunidades. Su articulación con actores y generación de conocimiento representa el principal interés, y a su vez, la principal inquietud, puesto que se deben generar espacios de interlocución constante con el sector académico. Una de las principales dificultades se evidencia en la carencia de conocimiento, por parte de la comunidad, de sus actividades. No obstante, mantiene relación cohesionada, directa y de confianza con múltiples actores sociales e institucionales. Los principales proyectos se centran en el trabajo para la recuperación de memoria histórica, valores, cultura ambiental, por mencionar algunos.
- Junta de Acción Comunal Vereda La Sonora. Sus intereses se enfocan en tramitar inconformidades respecto del deterioro en materia ambiental y comunitaria. El actor plantea que la disposición de recursos necesarios para satisfacer las demandas sociales y ambientales han representado una de las incógnitas puesto que son escasos. De igual manera, el constante cuestionamiento sobre los actores que se involucran en la mitigación del conflicto Socioambiental. La pérdida de confianza en la institucionalidad ha puesto en detrimento las acciones comunitarias puesto que no se ha reflejado de manera clara las ejecuciones de presupuesto y metas de las entidades territoriales y otras entidades del sector público. Aun así, las relaciones con los múltiples actores se manifiestan de manera cohesionada, directa y de confianza. Los principales proyectos se enfocan en la colaboración con estrategias de conservación acciones operativas y ejecución de acciones con mano de obra no calificada en el territorio.
Es en ese sentido que se han representado de manera gráfica las interacciones entre los actores, así como con los recursos que se han identificado como afectados de la siguiente manera:
Imagen 6. Rol de relaciones en relación a recursos afectados
Imagen 7. Rol de relaciones entre los diferentes actores involucrados.
Con el propósito de identificar el conflicto socio-ambiental derivado de actividades económicas que contribuyen directa o indirectamente a la afectación del recurso hídrico, como también del atmosférico en la Vereda la Sonora del Municipio xx Xxxx, se procede a realizar la priorización y caracterización del conflicto.
Esto con el fin de conocer las potencialidades e influencia del caso a nivel social y ambiental, la ubicación, dimensión, causas, actores que influyen en el proceso de deterioro, agotamiento, contaminación de los recursos naturales, y sus efectos en la salud humana, conocer los ecosistemas estratégicos de los cuales depende el agua, la biodiversidad, el alimento humano, la productividad regional, el paisaje etc., y que requieren de protección o manejo especial, identificación de actores institucionales, gubernamentales o no, sociales y de los sectores económicos, que por sus actividades tengan interés o incidencia directa o indirecta en el mejoramiento de la zona definida como estudio de caso.
La afectación, alteración y degradación de los recursos naturales, principalmente el correspondiente al componente hídrico ha llevado a pensarse de manera diferente la intervención de las entidades del Estado en los territorios que hacen parte de la jurisdicción CAR con la intención de generar estrategias que mitiguen los efectos colaterales producto de dicha afectación.
Por consiguiente, teniendo en cuenta los casos cargados en la Plataforma del Observatorio de Agendas Interinstitucionales y Conflictos Ambientales se priorizó el caso de Contaminación Ambiental y Sanitaria en el municipio xx Xxxx, Xxxxxx la Sonora. Encuentros de diálogos: Relativos a la generación de espacios para la construcción entorno al conocimiento el conflicto socio-ambiental a abordar y recopilación de información pertinente al mismo, encuentros de diálogos con la alcaldía, Secretaria de Desarrollo Agropecuario y de Medio Ambiente, Fundación Xxxxxx Xxxxxxx, Juntas de Acción Comunal, visitas a la Vereda la Sonora xx Xxxx, a la Granja Avícola donde funciona Pollo Xxxxxx, Recorrido de Reconocimiento por la Vereda y la Ronda Hídrica de la Quebrada la Xxxxxx Xxxxx y se inició Taller de Cartografía Social con la comunidad.
Tabla 4. Matriz de Responsabilidades y Problemáticas
No. Actores | Responsabilidades | |||
Afectación al recurso hídrico | Generación de olores | Acciones de respuesta | ||
1 | Secretaria de Desarrollo Agropecuario y Ambiental- SDAA | Brindar asistencia técnica en la aplicación y uso de tecnologías y recursos adecuados a la naturaleza de la actividad productiva | Brindar asistencia técnica en la aplicación y uso de tecnologías y recursos adecuados a la naturaleza de la actividad productiva | Fortalecimiento de la autoridad ambiental y promoción de escenarios de interlocución y conservación. |
2 | Dirección Regional Alto Xxxxxxxxx- CAR | Realización de visitas técnicas que permitan establecer las causas puntales de la problemática y tomar medidas pertinentes | Realización de visitas técnicas que permitan establecer las causas puntales de la problemática y tomar medidas pertinentes | Ejercer autoridad ambiental y promover la protección y gestión ambiental en los municipios de la jurisdicción |
3 | Observatorio Ambiental CAR | Promover escenarios de participación ciudadana para la gestión ambiental en sitios priorizados/ recurso afectado | Promover escenarios de participación ciudadana para la gestión ambiental en sitios priorizados/ recurso afectado | Generación de espacios de concertación con la comunidad para mitigación de conflictos socioambientales |
4 | Avícola Pollo Xxxxxx S.A. | Generar estrategias y mejora de procesos para satisfacer las demandas sociales y ambientales. | Generar estrategias y mejora de procesos para satisfacer las demandas sociales y ambientales. | Fortalecimiento en procesos y Conservación de recursos naturales que permitan generar equilibrio ecológico en la biota |
5 | Granja Porcícola "La Sonora" | Generar estrategias y mejora de procesos para satisfacer las demandas sociales y ambientales. | Generar estrategias y mejora de procesos para satisfacer las demandas sociales y ambientales. | Fortalecimiento en procesos y Conservación de recursos naturales que permitan generar equilibrio ecológico en la biota |
6 | Fundación Xxxxxx Xxxxxxx | Articulación comunitaria y Generación de espacios que promuevan el desarrollo cultural y ambiental | Articulación comunitaria y Generación de espacios que promuevan el desarrollo cultural y ambiental | Generación de actividades que consoliden esfuerzos para la gestión ambiental de los recursos naturales |
0 | XXX Xxxxxx xx Xxxxxx | Colaboración operativa y no calificada para acciones en el territorio. | Colaboración operativa y no calificada para acciones en el territorio. | Conservación de recursos naturales que permitan generar equilibrio ecológico en la biota |
C. CONCERTACIÓN Y DEBATE DE AGENDA INTERINSTITUCIONAL AMBIENTAL
Todos los procesos de participación requieren la interpretación de la palabra y su relación con la situación considerada problemática desde las representaciones sociales y el discurso que
circula entorno a la relevancia de expresar o no las inquietudes al respecto. Para ello, los actores sociales retoman ideas, imaginarios, comentarios y los transforman en posiciones y argumentos -algunos sin fundamento legal o jurídico2- basados en la manera empírica de construir realidades.
De igual manera, los consensos y disensos sobre un tema álgido en desarrollo, ha permitido poner a prueba varios aspectos dentro de las dinámicas comunitarias: la capacidad de interpretar desde lo colectivo las formas de concebir la participación comunitaria y el carácter vinculante que tiene este concepto en la construcción de alternativas de solución a los conflictos socioambientales. Por otra parte, la capacidad de las instituciones, la sociedad civil, entidades de naturaleza pública o privada para la gestión responsable de escenarios ambientales y su respectiva de transformación en torno a la dinámica antrópica cotidiana.
Así pues, construir de manera conjunta pactos y/o acuerdos como analogía del proceso de concertación, debe consolidar el objetivo principal como lo indican Xxxxx & Xxxxxxxx (2014) “para una eficaz concertación de acuerdos es necesaria la representación de todos los actores del conflicto, el flujo de información completa, veraz e inteligible, así como capacidad de acceso a dicha información por todos los sectores”. p.113. Esto siempre que circulen los diferentes accesos a la información preponderante para la construcción de imaginarios en perspectiva de lo acordado.
Una vez caracterizados los diferentes actores, y en el marco de los encuentros de diálogos, talleres participativos, articulación de actores, se promueven las siguientes líneas estratégicas como parte de los procesos de intervención en el sector, en procura de adelantar acciones concretas que fortalezcan la participación comunitaria, y esta a su vez, contribuya a la disminución de las tensiones alrededor del conflicto.
Las líneas estratégicas de intervención propuestas con base en la información desarrollada por cada uno de los actores involucrados en el marco de Agenda Interinstitucional Ambiental: Afectación del recurso hídrico y calidad del aire en la Xxxxxx Xx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxx,
Xxxxxxxxxxxx se señalan a continuación y se proyectó la matriz de responsabilidades
i. Fortalecimiento de la autoridad ambiental y gestión responsable de recursos naturales
ii. Promoción de la participación comunitaria en la gobernanza ambiental
iii. Articulación intersectorial de las entidades vinculadas al SINA y otros actores estratégicos
2 Texto sugerido por el autor.
Ejemplo de esto, se traduce en aquello que los actores vinculados al conflicto socioambiental plantean respecto a los intereses, inquietudes y visión de desarrollo, así como la proyección de responsabilidades en tiempo, modo y lugar para dar trámite a los acuerdos propuestos por cada uno de los actores en materia de disminución de las tensiones como se señala a continuación.
Tabla 5. Matriz de trabajo con actores según líneas estratégicas
Responsabilid | Acciones | Líneas de | Proyectos | Plazo para las Acuerdos de trabajo acciones conjunto | |||||
actores | prioritarias | estratégicas | estratégicos | Corto | Mediano | Largo | Acuerdo | Actores involucrados | |
Secretaria de Desarrollo Agropecuari o y Ambiental- SDAA | Brindar asistencia técnica en la aplicación y uso de tecnologías y recursos adecuados a la naturaleza de la actividad productiva | Las que en el marco de su misión se deriven de planes, programas y proyectos del municipio, o le sean asignadas por norma o autoridad competente de acuerdo con el carácter de sus funciones. | Fortalecimien to de la autoridad ambiental y gestión responsable de los recursos naturales | Asistencia Técnica y Acompañamient o ambiental con base en el Plan de Desarrollo Municipal | X | Apoyo y asistencia técnica a la comunidad | Secretaria de Desarrollo Agropecuari o y Ambiental y actores | ||
Dirección Regional Alto Xxxxxxxxx- CAR | Ejercer autoridad ambiental y promover la protección y gestión ambiental en los municipios de la jurisdicción | Ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables, dentro del marco legal. | Articulación intersectorial de las entidades vinculadas al SINA y otros actores estratégicos | Mecanismos ambientales, jurídicos y sociales para mitigar los impactos socioambientales | X | Ejercer la función de autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y | Dirección Regional Alto Xxxxxxxxx y actores del territorio de su jurisdicción |
Actor
ades de los
trabajo
conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente | |||||||||
Observatori o Ambiental CAR | Promover escenarios de participación ciudadana para la gestión ambiental en sitios priorizados | Promover escenarios de participación ciudadana para la gestión ambiental en sitios priorizados | Articulación intersectorial de las entidades vinculadas al SINA y otros actores estratégicos | Generación de espacios de concertación y participación ciudadana para la mitigación de impactos socioambientales | X | Promover y desarrollar espacios de participación comunitaria en actividades que conlleven a la protección ambiental, desarrollo sostenible y de manejo adecuado de los recursos naturales renovables | Observatori o Ambiental y actores del territorio | ||
Avícola Pollo Xxxxxx S.A. | Dar trámite a las inconformidade s respecto a la alteración en materia ambiental y comunitaria. | Implementar estrategias ambientales preventivas, mediante la ejecución de programas y sistemas de optimización de procesos | Promoción de la participación comunitaria en la gobernanza ambiental | Mejoramiento de procesos y conservación de los recursos naturales | X | Mejoramient o de procesos y Cumplimient o de compromiso s adquiridos con la Agenda | Avícola Pollo Xxxxxx, Ente territorial por competenci a y comunidad de la Xxxxxx | ||
Xxxxxx Porcícola "La Sonora" | Dar trámite a las inconformidade s respecto a la alteración en materia ambiental y comunitaria. | Control y mitigación de impactos generados en el proceso | Promoción de la participación comunitaria en la gobernanza ambiental | Mejoramiento de procesos y conservación de los recursos naturales | X | Mejoramient o de procesos y Cumplimient o de compromiso s adquiridos con la Agenda | Granja Porcícola "La Sonora" , Ente territorial por competenci a y comunidad de la Vereda |
Fundación Xxxxxx Xxxxxxx | Facilitar procesos, formular proyectos y crear espacios de desarrollo a las comunidades. | El recurso Humano como xxxxx importante de la cadena ecológica, transformación y recuperación de valores culturales y ambientales. | Promoción de la participación comunitaria en la gobernanza ambiental | Comunidad y Agroecología sostenible | X | Articulación comunitaria y Generación de espacios que promuevan el desarrollo cultural y ambiental | Fundación Xxxxxx Xxxxxxx y comunidad | ||
JAC Vereda la Sonora | Dar trámite a inconformidade s respecto del deterioro en materia ambiental y comunitaria. | Colaboración operativa y no calificada para acciones en el territorio. | Promoción de la participación comunitaria en la gobernanza ambiental | Conservación de recursos naturales y su capacidad de resiliencia derivado de acciones antrópicas | X | Generar espacios que permitan promover y fortalecer el trabajo comunitario para huertas caseras y jornadas de limpieza | Comunidad |
Tabla 6. Presentación y debate de la agenda
Agenda Interinstitucional Ambiental: Afectación del recurso hídrico y calidad del aire en la Xxxxxx Xx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxx, Xxxxxxxxxxxx. | |||
Tipo | NOMBRE DE ACTOR SOCIAL | PROPUESTAS | COMENTARIOS |
COMUNITARIO | COMUNIDAD - JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL LA SONORA | 1 | Procurar el mantenimiento en limpio de la ronda hídrica, así como el reporte de casos de posibles infractores |
2 | Promover la construcción de señales con material de la comunidad. | ||
3 | Adoptar las orientaciones técnicas para el cultivo del trabajo xx xxxxxxx. | ||
4 | Garantizar convocatorias a procesos de formación. | ||
PÚBLICO | SECRETARÍA DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y AMBIENTAL | 5 | Asistir técnicamente y aportar material para el desarrollo xx xxxxxxx caseras. |
6 | Garantizar la asistencia técnica con demanda inducida. | ||
7 | Instalar capacidades en comunidad para reportar incidentes. |
ONG | FUNDACIÓN XXXXXX XXXXXXX | 8 | Desarrollar talleres y cultura pedagógica alrededor de los temas de interés. |
9 | Desarrollar talleres y cultura pedagógica alrededor de los temas de interés. | ||
10 | Acompañar al consejo xx xxxxxx cuando así se requieran. | ||
PRIVADO | GRANJA PORCÍCOLA LA SONORA | 11 | Maximizar procesos y uso responsable del recurso hídrico |
12 | Garantizar buena disposición de residuos. | ||
13 | Promover mejores prácticas en el control de olores. | ||
PRIVADO | GRANJA AVÍCOLA - POLLO XXXXXX S.A. | 14 | Producir y disponer insitu del material vegetal para jornadas de reforestación. |
15 | Promover mejores prácticas en el control de olores. | ||
16 | Promover mejores prácticas en el control de olores. | ||
17 | Divulgar información y sensibilizar sobre riesgos. | ||
18 | Acompañamiento permanente a las actividades institucionales y comunitarias. | ||
19 | Divulgar información y sensibilizar sobre riesgos. | ||
20 | Garantizar procesos de articulación y capacitación constante. | ||
Concertaciones y Conclusiones Se presentan tres líneas estratégicas en las cuales se enmarcarán cada una de las actividades sugeridas por los actores así: 1. Fortalecimiento de la autoridad ambiental y gestión responsable de los recursos naturales. 2. Promoción de la participación comunitaria en la gobernanza ambiental. 3. Articulación intersectorial de las entidades vinculadas al SINA y otros actores estratégicos. Este proceso fue realizado en el concejo municipal xx Xxxx con los siguientes aspectos principales: Limpieza de ronda hídrica Señalización de puntos de interés Fortalecimiento de procesos comunitarios Apoyo a convocatoria para procesos de capacitación Asistencia técnica y especializada en cadenas productivas Generación de demanda inducida para asistencia técnica Fortalecer estrategias de trabajo para gestión del riesgo Promoción de pedagogía en memoria histórica y economía naranja Mejoramiento de proceso internos en las cadenas productivas |
D. OPERATIVIZACIÓN DE AGENDA INTERINSTITUCIONAL AMBIENTAL
La operativización como resultado de la agenda interinstitucional ambiental, resulta en un cumulo de conocimiento, actividades y sinergias que buscan interpelar la realidad y reconstruir de manera conjunta las alternativas para intervenir la realidad conflictiva.
En ese sentido, se muestran a continuación, con base en los procedimiento desarrolladas previamente, los comentarios de los actores con mayor regularidad en la proposición de
actividades, considerando aquellos de naturaleza, publico, privada, comunitaria, no gubernamental, entre otros.
Tabla 7. Matriz General de AIA – Vigencia 2018 y proyección 2019
Agenda Interinstitucional Ambiental: Afectación del recurso hídrico y calidad del aire en la Vereda La Sonora del Municipio xx Xxxx, Cundinamarca. | |||||||
Actores | Compromisos | Responsabilidades | Recursos | Ejecución | Productos | ||
Fecha inicio | Fecha finalización | Prórroga | |||||
COMUNIDAD - JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL LA SONORA | Limpieza de ronda hídrica de manera trimestral, así como la recolección de residuos en función del reciclaje | Procurar el mantenimiento en limpio de la ronda hídrica, así como el reporte de casos de posibles infractores | humanos técnicos financieros | oct-18 | dic-18 | 2019 | Jornadas de limpieza ejecutadas |
Señalización de puntos de interés turístico y de carácter preventivo a través de las señalas informativas. | Promover la construcción de señales con material de la comunidad. | humanos económicos | dic-18 | dic-18 | 2019 | Señales de información ubicadas | |
Fortalecer el trabajo comunitario en las huertas caseras con el apoyo y asistencia técnica de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario y Ambiental xx Xxxx. | Adoptar las orientaciones técnicas para el cultivo del trabajo xx xxxxxxx. | humanos técnicos financieros | nov- 18 | dic-18 | 2019 | Consolidació x xx Xxxxxxx |
Apoyar convocatoria en el sector para asesoría técnica en los temas avícola y porcicola | Garantizar convocatorias a procesos de formación. | humanos | nov- 18 | nov-18 | 2019 | Capacitacion es hechas | |
SECRETARÍA DE DESARROLL O AGROPECUA RIO Y AMBIENTAL | Acompañamiento a comunidades a través de asistencia técnica y entrega de semillas en el sector de La Sonora para huertas caseras. | Asistir técnicamente y aportar material para el desarrollo xx xxxxxxx caseras. | Técnicos Financieros | nov- 18 | dic-18 | 2019 | material vegetal entregado con asistencia técnica |
Generar demanda inducida para asistencia técnica con el apoyo de zootecnista y médico veterinario. | Garantizar la asistencia técnica con demanda inducida. | Técnicos Financieros | oct-18 | dic-18 | 2019 | Asistencias técnicas ejecutadas | |
Promover estrategias con grupos de trabajo para el desarrollo de procesos de gestión del riesgo | Instalar capacidades en comunidad para reportar incidentes. | Técnicos Financieros Humanos | oct-18 | dic-18 | 2019 | Reporte incidentes por gestión del riesgo | |
FUNDACIÓN XXXXXX XXXXXXX | Promover rescate de memoria histórica, usos y costumbres culturales a través de talleres de formación. | Desarrollar talleres y cultura pedagógica alrededor de los temas de interés. | Físicos Técnicos | nov- 18 | dic-18 | 2019 | Talleres y/o capacitacione s realizadas. |
Promoción de jornadas de formación en investigación e innovación en agroecología, turismo ecológico, producción orgánica, soberanía alimentaria, entre otros. | Desarrollar talleres y cultura pedagógica alrededor de los temas de interés. | FísicosTécnic os | nov- 18 | dic-18 | 2019 | Talleres y/o capacitacione s realizadas. | |
Articular acciones con consejo xx xxxxxx río sumapaz para el ordenamiento | Acompañar al consejo xx xxxxxx cuando así se requieran. | Técnicos financieros | 2019 | 2019 | 2019 | Sesiones de consejo xx xxxxxx con acompañami ento |
ambiental del territorio - POMCA | |||||||
GRANJA PORCÍCOLA LA SONORA | Ampliar a tres (3) martes, jueves y sábado, el número de lavados de las estructuras en la cadena productiva. | Maximizar procesos y uso responsable del recurso hídrico | Técnicos financieros ambientales | oct-18 | dic-18 | 2019 | Revisión de procesos de limpieza |
Revisar la limpieza xx xxxxxxx, cuando se presentan residuos de porcinaza liquida y sólida. | Garantizar buena disposición de residuos. | Humanos técnicos | oct-18 | dic-18 | 2019 | Revisión de procesos de limpieza | |
Implementar riego de CAL viva en el proceso de bombeo para mitigación de impactos por olores. | Promover mejores prácticas en el control de olores. | humanos Técnicos | oct-18 | dic-18 | 2019 | Revisión de procesos de limpieza | |
GRANJA AVÍCOLA - POLLO XXXXXX S.A. | Fortalecer y aportar material vegetal para proceso de reforestación con 450 nacederos o madre de agua que contribuyan a mejorar la carga ecológica del caudal. | Producir y disponer insitu del material vegetal para jornadas de reforestación. | Técnicos Financieros Humanos Ambientales | oct-18 | dic-18 | 2019 | Jornadas de reforestación realizadas. |
Mejorar mediante implementación de plan de manejo de control de olores dentro de las actividades de la empresa. | Promover mejores prácticas en el control de olores. | Técnicos Humanos | oct-18 | dic-18 | 2019 | plan de manejo implementad o | |
Fortalecimiento de las barreras vivas internas con especies aromáticas; así como el mejoramiento de las barreras artificiales | Promover mejores prácticas en el control de olores. | Técnicos Humanos Ambientales | oct-18 | dic-18 | 2019 | Barreras vivas consolidadas. |
de los galpones (culatas) | |||||||
Respecto a la interacción; la formación al equipo de transportadores (disminución de la velocidad) a través xx xxxxxxx sujeta a aprobación de los diseños institucionales. | Divulgar información y sensibilizar sobre riesgos. | Técnicos Humanos | nov- 18 | dic-18 | 2019 | campaña de divulgación ejecutada | |
Apoyo a las jornadas propias de AIA: 19102018 (limpieza ronda hídrica)26102018 (maratón ambiental - cine a la vereda) | Acompañamiento permanente a las actividades institucionales y comunitarias. | HumanosTéc nicosFinancier osAmbientale s | oct-18 | dic-18 | 2019 | Acompañami ento a jornadas programadas | |
Implementar plan de valores que incluya entre otros: manual de buenas prácticas y planes de contingencia respecto a las actividades de la compañía. | Divulgar información y sensibilizar sobre riesgos. | Humanos Técnicos | nov- 18 | dic-18 | 2019 | plan de valores implementad o | |
Gestionar capacitación con FENAVI para implementar mejores prácticas en articulación con entidad territorial. | Garantizar procesos de articulación y capacitación constante. | Físicos Técnicos Financieros | nov- 18 | dic-18 | 2019 | capacitación realizada |
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Los procesos a desarrollar deben contar con apoyo tanto del sector público como del sector privado. De igual menara incentivar la participación de las comunidades con alternativas de
solución y no solo con procesos de capacitación, puesto que ello se torna insostenible entre tantas convocatorias por diferentes actores.
Las entidades territoriales tienen la responsabilidad de brindar garantías para el desarrollo de acciones que propendan por: disminuir la tensión entre los diferentes actores, fortalecer la gestión y autoridad ambiental, establecer metas de productos y resultados que den cuenta de los procesos adelantados y registrarlos en los mecanismos de acceso a la información dispuestos para tal fin.
Existen múltiples acciones que no requieren recursos económicos para su desarrollo. Por tanto se deben gestionar por parte de todos los actores acciones que propenda por la protección ambiental como responsabilidad de todos.
El observatorio es una estrategia que acompaña el desarrollo de las agendas interinstitucionales; sin embargo, no es quien determina el direccionamiento de las acciones. En ese sentido, promueve espacios de participación e interlocución de actores en la gestión ambiental, y acompaña técnicamente el desarrollo de las agendas.
Es necesario vincular actores de todos los niveles de gobierno (municipal, departamental y nacional) con el fin de fortalecer la corresponsabilidad en la protección del ambiente.
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✓ Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR. 2018. Observatorio de Agendas Interinstitucional y Conflictos Ambientales con enfoque en derechos humanos en territorio CAR. Ficha de Caso. Referencia en internet: xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxx0.xxx?xxx000 Fecha de consulta 30/07/2018
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✓ Xxxxxxxx-X., X. Xxxxxx, X., Xxxxxx, X. x Xxxxxx, X. 0000. Memoria técnica para la verificación en campo del xxxx xx xxxxxx seco tropical en Colombia. Escala 1:100.000. Instituto de Investigaciones de Recursos Biológicos “Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx” – Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Bogotá, Colombia. 29p.
✓ Xxxxx Xxxxxx, L & Xxxxxxxx Xxxxxxxx, M.T. Ed. Académicos (2014). “Construcción de agendas interinstitucionales ambientales: una mirada desde los derechos humanos”. Editorial Universidad xxx Xxxxxxx, Facultad de Jurisprudencia. Bogotá.
✓ Instituto de Investigaciones de Recursos Biológicos “Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx”. 1998. El Bosque seco Tropical (Bs--T) en Colombia. Programa de Inventario de la Biodiversidad. Grupo de Exploraciones y Monitoreo Ambiental GEMA, IAVH. Referencia en internet: xxxx://xxxxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxxx/xxxxxx-xxxx-xxxxxxxx/xx-xxxxxx-xxxx-xxxxxxxx- en-colombia.pdf
✓ Xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx. 2013. “Escenarios y perspectivas de Trabajo Social en Ambiente”. Revista Trabajo Social 15: 219-233. Bogotá: Departamento de Trabajo Social, Facultad de Ciencias Humanas, Universidad Nacional de Colombia.
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