EXPLORACION Y PRODUCCION
EXPLORACION Y PRODUCCION
Gerencia de Perforación y Mantenimiento xx Xxxxx División Sur Subgerencia de Administración y Finanzas Superintendencia de Recursos Materiales
BASES DE LICITACIÓN PARA CELEBRAR CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS
PARA LA: “TRABAJO INTEGRAL DE EQUIPOS PARA MANEJO, APRIETE, DESENROSQUE Y ROLADO DE TUBERIA Y HERRAMIENTAS DE PERFORACION DE LA REGION ”
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL TLC NÚM. 185750XX-xxx-06
NOMENCLATURA EMPLEADA EN LAS BASES DE LICITACIÓN.
Para los efectos de las presentes bases de Licitación, se entenderá por:
LOPSRM. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
RLOPSRM. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas
SFP. Secretaria de la Función Pública DOF. Diario Oficial de la Federación DA. Documento Administrativo
DT. Documento Técnico DE. Documento Económico DI. Documento Informativo
BASES DE LICITACIÓN
INTRODUCCIÓN
En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su reglamento, los Capítulos de Compras del Sector Público de los Tratados de Libre Comercio suscritos por México y demás disposiciones legales y administrativas vigentes en la materia, Pemex Exploración y Producción en adelante “LA CONVOCANTE” a través de la unidad compradora 185750XX, emite las presentes bases de Licitación Pública Internacional bajo la cobertura de los Tratados de Libre Comercio No. 185750XX-xxx-06 misma que se regirá por los ordenamientos antes señalados, para la contratación de la obra pública sobre la base de precios unitarios referente a: “TRABAJO INTEGRAL DE EQUIPOS PARA MANEJO, APRIETE, DESENROSQUE Y ROLADO DE TUBERIA Y HERRAMIENTAS DE PERFORACION DE LA REGION
”
Participación de proveedores nacionales y extranjeros.- De conformidad con lo señalado en el artículo 5°, regla primera, tercera y cuarta, del “Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebración de licitaciones públicas internacionales de conformidad con los Tratados de Libre Comercio” publicado por la Secretaría de Economía en el Diario Oficial de la Federación los días 28 de febrero de 2003 y la aclaración al mismo, publicada el 2 xx xxxxx del mismo año, se establece que en este procedimiento de contratación sólo podrán participar proveedores mexicanos y extranjeros provenientes de los países con los que los Estados Unidos Mexicanos haya acordado una cobertura en materia de obra pública.
De conformidad con el artículo segundo fracción VI inciso b) del Acuerdo del 28 de febrero de 2003, queda estipulado que se entenderá por proveedor extranjero:
• Personas Físicas: aquellas que tengan la nacionalidad de alguno de los países con los que los Estados Unidos Mexicanos tiene celebrado un Tratado de Libre Comercio que contiene un capítulo de compras del sector público, y
• Personas Xxxxxxx: aquellas que estén constituidas u organizadas conforme a las leyes de alguno de los países con los que nuestro país tiene celebrado un Tratado de Libre Comercio que contiene un título o capítulo de compras del sector público.
De conformidad con el artículo segundo fracción VII del Acuerdo del 28 de febrero de 2003, queda estipulado que se entenderá por proveedor mexicano:
• Personas físicas x xxxxxxx de nacionalidad mexicana y que pueden participar en licitaciones públicas internacionales celebradas de conformidad con las disposiciones establecidas en los Tratados de Libre Comercio.
La SFP en ejercicio de sus atribuciones, podrá solicitar por conducto del Órgano Interno de Control en “LA CONVOCANTE”, la documentación que considere conveniente para acreditar la veracidad de la manifestación bajo protesta que realice cualquier proveedor de conformidad con lo señalado en esta regla.
Los trabajos se efectuarán en: Pozos e Instalaciones petroleras tanto de desarrollo como exploratorios, que se encuentren en etapas de perforación, terminación, reparación y mantenimiento, ubicados en la Región Sur.
Domicilio de “LA CONVOCANTE”: En las oficinas del Departamento Contratación de Suministros de la Subgerencia de Administración y Finanzas de la Gerencia de Perforación y Mantenimiento xx Xxxxx, División Sur, ubicadas en XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
“LA CONVOCANTE” y el licitante ganador celebrarán un contrato de obra pública a precios unitarios, de acuerdo al modelo contenido en estas Bases de Licitación (el “contrato”).
Origen de los fondos.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante oficio(s) Nos. 340-A-I-379 de fecha 4 de noviembre de 1999, 305-IV-007 de fecha 24 de enero de 2002 (PEG), SPP-159-2003 de fecha 00 xx xxxxx xx 0000 (Xxxxx xxx Xxxxxxxx); 305-IV-061, 305-IV-067, 305-IV-069, 305-IV-068, 305-IV-065, 305-IV-073 y 305-IV-074 de
fecha 00 xx Xxxxx xx 0000 (Xxxxxx Xxxxxxxxx); SPP-206-2003 de fecha 00 xx Xxxxx xxx 0000 (Xxxxxxx X. Xxxxxxxx); SPP-162-2004 de fecha 00 xx Xxxxx xxx 0000 (Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx); SPP-105-2004 de fecha 00 xx xxxxxxx xxx 0000 (Xx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx) y SPP-0069-2004 de fecha 00 xx Xxxxx xxx 0000 (Xxxx- Xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxx) autorizó a “LA CONVOCANTE” a comprometer recursos para llevar a cabo esta Licitación.
Por tratarse de trabajos que comprenden más de un ejercicio presupuestal, de conformidad con el Artículo 19 Fracción II del RLOPSRM, “LA CONVOCANTE”, informa que durante el presente ejercicio presupuestal el importe estimado a ejercer es de XXXXXXXXXXXXXXXX. ( XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX)
De conformidad con lo estipulado en el Art. 24 segundo párrafo de la LOPSRM, el contrato que se derive de la presente licitación estará sujeto a la disponibilidad presupuestaria del año en que se prevé el inicio de su vigencia, por lo que sus efectos estarán condicionados a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes. Cualquier pacto en contrario a lo dispuesto en este párrafo se considerará nulo.
Áreas responsables de “LA CONVOCANTE”.- Para la presente licitación el área responsable de la ejecución de los trabajos, de las bases técnicas y de la evaluación de las proposiciones que se reciban será Subgerencia de XXXXXX, División XXXX y el área responsable de la contratación será Subgerencia de Administración y Finanzas, División Sur.
De conformidad con lo dispuesto en la fracción X del artículo 31 de la LOPSRM en esta licitación no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos del artículo 51 de la LOPSRM. Asimismo, de acuerdo a lo estipulado en la fracción XXIII del artículo 33 de la LOPSRM por conducto de los licitantes no podrán participar, personas físicas x xxxxxxx inhabilitadas por resolución de la SFP, en los términos de la LOPSRM o de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Experiencia y Capacidad Técnica.- La experiencia y capacidad técnica que se requiere para participar en la licitación será: Como se indica en las bases.
Capital Contable.- El capital contable mínimo requerido para participar en la licitación será de: $ XXXXXXXXXXXXXXXX
SECCIONES Y ANEXOS
SECCIÓN I: INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN.
Anexo 1: Formato de Preguntas para Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx
Xxxxx 0: Documentación requerida por las fuentes de financiamiento
SECCIÓN II: INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
Anexo B: Especificaciones Generales y Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx X-0: Normas
DE-10: Catalogo de Conceptos
DE-10A: Catalogo de Precios Unitarios
Anexo DT-3: Equipo que como mínimo debe proporcionar el Contratista para realizar los trabajos objeto del contrato
Anexo S: Obligaciones de Seguridad, Salud Ocupacional y Protección Ambiental de los Proveedores o Contratistas que realizan actividades en instalaciones de PEMEX Exploración y Producción.
SECCIÓN III: REQUISITOS DE LA PROPOSICIÓN.
Parte I: Documentación que acompaña a la proposición.
DA-1 Manifestaciones relativas a lo preceptuado en el Artículo 24, fracciones I, II y V del RLOPSRM. DA-2 Documentos que acrediten la capacidad financiera
DA-3 Escrito mediante el cual el licitante manifieste bajo protesta de decir verdad de que por su conducto, no participan en los procedimientos de contratación establecidos en Artículo 33 fracción XXIII de la LOPSRM, personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas. (opcional).
Parte II: Contenido de la proposición parte Técnica.
DT-1 Copia del comprobante de pago de bases de licitación
DT-6 Escrito mediante la cual se efectúan las manifestaciones y declaración requeridas en el artículo 26, fracciones V, VI, VII, VIII, IX y X del RLOPSRM.
DT-7 Declaración de Integridad (Compromisos con la Transparencia). DT-8 Documentos que acrediten la capacidad financiera
DT-9 Análisis de los conceptos de trabajo.
DT-17 En el caso de proposición conjunta, una copia del convenio
DT-19 Manifestación en escrito libre, bajo protesta de decir verdad, que son nacionales de algún país con los que los Estados Unidos Mexicanos tiene suscrito un Tratado de Libre Comercio que contiene un título o capítulo de compras del sector público. Se podrá utilizar el formato DT-19.
DT-20 Requisitos y criterios que se aplicaran para evaluar en el aspecto técnico las propuestas
Parte III: Contenido de la proposición parte Económica
DE-1 Análisis de precios unitarios de los conceptos de trabajo.
DE-4 Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de maquinaria y/o equipo y/o herramientas.
DE-5 Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos (moneda nacional y dólares americanos en su caso).
DE-6 Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento (moneda nacional y dólares americanos en su caso).
DE-10 Catálogo de conceptos conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y del total de la propuesta. Este documento formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente.
DE-10A Catalogo de Precios Unitarios.
Parte IV: Contenido de la proposición parte de criterios de adjudicación
Formato “CA” Manifestación de Aspectos para Criterios de Adjudicación
SECCIÓN IV: CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA Y ADJUDICACIÓN.
Criterios de Evaluación Técnica Criterios de Evaluación Económica Criterios de Adjudicación
SECCIÓN V: MODELO DE CONTRATO Y FORMATOS.
Modelo de Contrato
Formatos para firma del contrato DI-1, DI-3, DI-4, DI-5, DI-6, DI-7, DI-8, DI-10 y DI-11
SECCIÓN I INSTRUCCIONES PARA LA LICITACIÓN
CONTENIDO
1 PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.
2 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO.
3 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.
4 FORMAS DE PARTICIPACIÓN.
5 MONEDA E IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES.
6 VISITAS AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.
7 ACLARACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN.
8 MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y BASES DE LICITACIÓN.
9 PROPOSICIONES CONJUNTAS Y CONSTITUCIÓN DE NUEVAS SOCIEDADES.
10 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.
11 COSTO DE PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPOSICIÓN.
12 REVISIONES PRELIMINARES.
13 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
14 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
15 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES.
16 EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y FALLO.
17 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN O NULIDAD Y LICITACIÓN DESIERTA.
18 FIRMA DEL CONTRATO.
19 ANTICIPO.
20 FORMA DE PAGO.
21 AJUSTE DE COSTOS
22 GARANTÍAS Y SEGUROS.
23 SUBCONTRATACIÓN.
24 COMPROMISO DE MÉXICO ANTE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO.
25 CONTRATACIÓN DE EXTRANJEROS.
26 PROGRAMA XX XXXXXXX PRODUCTIVAS.
27 INCONFORMIDADES.
28 FUENTES DE FINANCIAMIENTO
29 TESTIGO SOCIAL
1 PROGRAMA DE EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN.
ACTO | FECHA Y HORA | LUGAR | ||||
Publicación de la Convocatoria | ||||||
Visita al Sitio | Subgerencia de Servicios por Contrato División Sur de la Gerencia de Perforación y Mantenimiento xx Xxxxx, División XXX, En xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx | |||||
Junta de aclaraciones | Sala de Licitaciones número de la Gerencia de Perforación y Mantenimiento xx Xxxxx, División xxxxxx, En xxxxxxxxxxxxx ubicado en: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x | |||||
Fecha limite de inscripción | ||||||
Revisión preliminar | Subgerencia División xxxxx | de | Servicios | por | Contrato | |
Presentación y Apertura de las Proposiciones | Sala de Licitaciones número de la Gerencia de Perforación y Mantenimiento xx Xxxxx, División xxxxx, ubicada en xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. | |||||
Fallo de la licitación. | Sala de Licitaciones número de la Gerencia de Perforación y Mantenimiento xx Xxxxx, División xxxx ubicada en xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. | |||||
Fecha estimada formalización del contrato. | de | -------------------------------------- | ||||
Fecha estimada de inicio de los trabajos. | -------------------------------------- | |||||
Fecha estimada terminación de los trabajos | de | -------------------------------------- | ||||
Plazo de ejecución en días naturales. | xxxxx | -------------------------------------- | ||||
Anticipo a otorgar (%). | 0 (cero) | -------------------------------------- |
2 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO
La fecha estimada de inicio para las obras será el de de 200X siendo el plazo total de ejecución de las obras de ( ) días naturales.
3 CONSIDERACIONES PARA LA ELABORACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.
Ninguna de las condiciones contenidas en estas bases de licitación, así como las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas. Los licitantes no podrán condicionar en forma alguna las proposiciones.
Cada interesado que haya adquirido las bases de licitación y que desee participar en el procedimiento de licitación, será responsable de examinar todos los documentos contenidos en las bases de licitación. Los licitantes deberán tener en cuenta todas las circunstancias previsibles en forma general, que puedan influir en el costo y en el plazo de ejecución de esta obra de acuerdo a las condiciones particulares del lugar donde se ejecutarán las obras, ya que no se admitirá reconsideración de los precios propuestos ni prórrogas, por motivos de lluvias, mal tiempo, etc., que pudiera ocasionar aumento de costo y/o retraso en la ejecución de las obras, a menos que constituyan un caso fortuito o fuerza mayor en términos del contrato. Deberá hacer además sus propias consideraciones de todo cuanto requiera para efectuar las obras.
El hecho de que el licitante no tome en cuenta todas las circunstancias previsibles a que se hace referencia en el párrafo que antecede, no lo relevará de asumir como contratista la responsabilidad de ejecutar y concluir las obras a entera satisfacción de “LA CONVOCANTE”, de acuerdo con los alcances, especificaciones y normas generales de construcción que se les proporcionaron y los precios contenidos en su proposición en caso de ser ganador de la licitación.
El contratista será el único responsable de la ejecución de las obras y deberá sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en materia de construcción, seguridad, uso de la vía pública, protección ecológica y de medio ambiente que rijan en el ámbito federal, estatal o municipal, así como las instrucciones que al efecto le señale “LA CONVOCANTE” en estas bases de licitación. Las responsabilidades y daños y perjuicios que resultaren serán a cargo del contratista.
4 FORMAS DE PARTICIPACIÓN.
Con fundamento en lo que establece el artículo 28 de la LOPSRM, a elección del licitante, podrá presentar su proposición por escrito en el acto de presentación y apertura de proposiciones o a través de medios remotos de comunicación electrónica, conforme al “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el DOF el 9 xx xxxxxx del año 2000.
Para el caso de participación por medios remotos de comunicación electrónica la venta de bases se realizará en el sistema de contrataciones gubernamentales: Compranet en la dirección: xxxx://xxxxxxxxx.xxx.xx, es importante aclarar que es requisito indispensable adquirir estas bases por medio de este sistema para todo aquel licitante interesado en participar a través de medios remotos de comunicación electrónica.
Los interesados que a su elección opten por participar en esta licitación, a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán acudir a las oficinas de la SFP con el propósito de que obtengan, la certificación del medio de identificación electrónica para lo cual exhibirán, entre otra documentación en su caso, lo que se indica en la disposición cuarta del Acuerdo mencionado en el primer párrafo de este numeral y que es la siguiente:
4.1 Personas físicas: acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía y cédula de registro federal de contribuyentes; en caso de que el trámite lo realice a través de algún apoderado, adicionalmente, el documento con el que se acredite el otorgamiento de dicha representación, así como la identificación oficial con fotografía y cedula del registro federal de contribuyentes del apoderado.
4.2 Personas xxxxxxx: testimonios de las escrituras publicas con las que se acredite su existencia legal, incluidas sus reformas, así como las facultades de su apoderado; identificación oficial con fotografía de dicho representante, y cedula del registro federal de contribuyentes del apoderado y de la persona moral.
Cualquier persona podrá asistir a los diferentes actos de la licitación en calidad de observador, sin necesidad de adquirir las bases, registrando previamente su participación y absteniéndose de intervenir en cualquier forma en los mismos.
5 MONEDA E IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES.
La(s) moneda(s) en que se podrán presentar las proposiciones será(n) Moneda Nacional y Dólares Americanos (U.S.D.)
De conformidad con lo establecido en el artículo 33 fracción VI de la LOPSRM, se establece que el pago que se realice en el territorio nacional se hará en moneda nacional y al tipo de cambio de la fecha en que se haga dicho pago, utilizando el tipo de cambio para solventar obligaciones denominadas en moneda extranjera, pagaderas en la República Mexicana, que el Banco de México determine y publique en el Diario Oficial de la Federación.
Las propuestas y todas las comunicaciones deberán presentarse en idioma español, excepto que se trate de catálogos, folletos e información técnica, mismos que podrán ser presentados en idioma inglés o español.
6 VISITA(S) AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.
Los licitantes que hayan adquirido las bases de licitación, podrán visitar el sitio de realización de los trabajos durante la visita guiada por el servidor público designado por “LA CONVOCANTE” de manera que, por sí mismos y bajo su responsabilidad, los licitantes puedan obtener toda la información que pudiera ser necesaria para la preparación de sus proposiciones. A fin de estar en posibilidad de asistir a la visita, de acuerdo al programa de eventos del procedimiento de licitación, los licitantes deberán designar a la(s) persona(s) que en su representación, acudirán a la visita al sitio, considerando un máximo de 03 (tres) personas por licitante. Los licitantes que asistan a la visita al sitio no podrán hacer uso de cámaras fotográficas o de videograbación, teléfonos celulares, equipos portátiles de comunicación o radiolocalizadores.
Todos los representantes designados por los licitantes para asistir al sitio de realización de los trabajos, deberán reunirse con XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, representante de “LA CONVOCANTE”, en el lugar indicado en el programa de eventos del procedimiento de licitación. Adicionalmente, las personas designadas por los licitantes que visiten el sitio deberán sujetarse a las reglas de seguridad de “LA CONVOCANTE” en vigor y deberán utilizar invariablemente camisa de manga larga y pantalón, ambos de algodón, casco protector, zapatos tipo industrial, gafas de seguridad y protectores auditivos.
La visita al sitio será optativa para los licitantes, pero en su propuesta deberán incluir un escrito en el que manifiesten que conocen el sitio de realización de las obras y sus condiciones ambientales, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo.
Los representantes de “LA CONVOCANTE” prepararán un acta de la visita al sitio en la que no se asentará ninguna de las preguntas realizadas por los asistentes ya que éstas deberán de ser formuladas en la junta de aclaraciones. Copia de esta acta se pondrá a disposición de los licitantes, tanto en las oficinas de “LA CONVOCANTE” como en el sistema Compranet, siendo responsabilidad de éstos conocer su contenido, ya que tal documentación formará parte integral de las bases de licitación.
A quienes adquieran las bases con posterioridad a la realización de la visita, podrá permitírseles el acceso al sitio, siempre que lo soliciten a “LA CONVOCANTE” con anticipación de por lo menos 24 horas a la conclusión del periodo de venta de las bases, aunque no será obligatorio para “LA CONVOCANTE” designar a un servidor público que guíe la visita.
Los licitantes deberán tomar en consideración que la transportación, hospedaje y gastos que sean erogados con motivo de la visita al sitio serán por su cuenta.
7 ACLARACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN.
Las personas que hayan cubierto el costo de las bases podrán presentar preguntas relativas a las bases, utilizando el formato contenido en el Anexo 1 de la sección I de estas bases. A efecto de cumplir con lo que establece el tercer párrafo del artículo 22 del RLOPSRM, deberán presentarlas por escrito y además de preferencia, para facilitar el proceso de revisión y respuesta de dichas preguntas, en archivos electrónicos utilizando el programa de procesador de textos MS Word para Windows, versión 2000 o anterior, con anticipación en el domicilio de “LA CONVOCANTE” o bien
en el acto de la junta de aclaraciones. Los licitantes que cuenten con registro ante la SFP, podrán enviar sus preguntas a través del sistema Compranet.
La junta de aclaración de dudas a las bases de la licitación se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora indicada en el Programas de eventos de esta licitación. Para un mejor desarrollo del acto se recomienda a los Licitantes que tengan dudas sobre estas Bases de Licitación, presentar sus preguntas tanto de carácter técnico como administrativo por escrito preferentemente a más tardar tres (3) días hábiles antes del acto de la Junta de Aclaraciones se sugiere que las preguntas sean remitidas adicionalmente en archivo electrónico a la siguiente dirección: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxx.xxx o por fax al Tel. 01-xxxxxxxxxxx ext. xx, en horarios de oficinas de 08:00 a 14: 00 horas y de 16:00 a 18:00 horas de lunes a viernes o bien las podrá presentar por escrito el día de la junta adjuntando en disco flexible de 3 ½” o disco compacto con un archivo en formato Word Windows 95 ó superior, (anexando copia de su recibo de pago correspondiente) únicamente deberán entregarse en la oficina del Departamento Contratación de Suministros, División xxxxxx en horarios de oficinas de 08:00 a 14: 00 horas y de 16:00 a 18:00 horas de lunes a viernes. Ubicada en xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
La junta de aclaraciones será celebrada en el lugar, fecha y hora indicados en el programa de eventos del procedimiento de licitación. La asistencia de los licitantes a la junta de aclaraciones será optativa. Personal de “LA CONVOCANTE” preparará el acta de la junta de aclaraciones, la que deberá ser firmada por los representantes de “LA CONVOCANTE” y por cada uno de los licitantes que estén presentes durante la celebración de la misma. “LA CONVOCANTE”, en sus oficinas y a través del sistema Compranet, pondrá a disposición de los licitantes copia del acta de la junta de aclaraciones, siendo responsabilidad de los licitantes conocer su contenido, ya que tal documentación formará parte integral de las bases de licitación.
En caso de que el licitante adquiera las bases de la licitación a través del sistema Compranet, para que sus preguntas sean tomadas en cuenta, deberán acudir personalmente a entregar copia de su recibo de pago o enviarlo digitalizado.
Para el caso de los licitantes que a su elección opten por su participación a través de medios remotos de comunicación electrónica, sus preguntas podrán ser presentadas utilizando el programa informático que la SFP les proporcione y hasta la hora prevista para llevar a cabo la junta de aclaraciones.
Asimismo se darán por notificados del acta que se levante en la junta de aclaraciones, cuando ésta se encuentre a su disposición en la página de Compranet independientemente de que pueda acudir al domicilio de “LA CONVOCANTE”.
8 MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y BASES DE LICITACIÓN.
“LA CONVOCANTE” podrá modificar la convocatoria y/o las bases de licitación, por cualquier razón, sea a iniciativa propia o en respuesta a alguna aclaración efectuada por cualquiera de los licitantes, hasta inclusive el sexto día natural previo al acto de presentación y apertura de proposiciones y de conformidad con el Artículo 35 de la LOPSRM.
9 PROPOSICIONES CONJUNTAS.
De conformidad con lo estipulado en el artículo 36 segundo párrafo de la LOPSRM, y en los artículos 24, 28 y 50 del RLOPSRM, para participar en esta licitación, dos o más personas podrán agruparse para presentar una sola proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o nueva sociedad en caso de personas xxxxxxx, siempre que para tales efectos, en la propuesta se establezcan con precisión y a satisfacción de “LA CONVOCANTE”, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar y se cumpla con los requisitos siguientes:
9.1 Bastará la adquisición de un sólo ejemplar de las bases de licitación.
9.2 Deberán celebrar entre sí un convenio privado (Documento DT-17), el que contendrá lo siguiente:
9.2.1 Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas xxxxxxx de la agrupación;
9.2.2 Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación;
9.2.3 Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir;
9.2.4 Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones; preferentemente anotar telefono(s), Fax(es) y correo(s) electrónico(s).
9.2.5 Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo relacionado con la proposición, y
9.2.6 Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme.
El convenio privado deberá ser firmado por todos y cada uno de los representantes legales de las personas integrantes del grupo que presenta la proposición conjunta.
9.3 En el acto de presentación y apertura de propuestas el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta, debiendo presentar los documentos señalados en la fracción V de cada uno de los integrantes del grupo así como el convenio respectivo.
La copia del convenio citado anteriormente a que hace referencia el artículo 28 del RLOPSRM, deberá entregarse dentro del sobre que contenga la proposición.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 segundo párrafo de la LOPSRM, la proposición deberá ser firmada en todas sus fojas por el representante común que para ese acto haya sido designado en el convenio privado por las personas integrantes del grupo que presenta la proposición conjunta.
9.4 Para cumplir con el capital contable mínimo requerido, se podrán sumar los correspondientes a cada una de las personas integrantes del grupo que presenta la proposición conjunta.
9.5 Conforme a lo dispuesto en el artículo 24 del RLOPSRM, las personas que decidan agruparse para presentar una proposición conjunta, deberán presentar en forma individual lo señalado en los incisos a, b y c del Documento DA-1 y el Documento DA-3 de estas bases de licitación.
9.6 Conforme a lo dispuesto en el artículo 50 del RLOPSRM, cuando la propuesta ganadora de la licitación haya sido presentada en forma conjunta por varias personas, el contrato deberá ser firmado por el representante de cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria, identificando con precisión la parte de la obra que ejecutará cada uno, o la participación que tiene en el grupo, el convenio presentado en el acto de presentación y apertura de proposiciones formará parte integrante del contrato como uno más de sus anexos.
9.7 En ningún caso, podrá eliminarse o sustituirse alguno o algunos de los integrantes del grupo, ni se podrán variar los alcances de la propuesta original conjunta, ni se podrán modificar los términos y condiciones establecidos en el convenio. De ocurrir cualquiera de estas circunstancias, así como el incumplimiento de cualquiera de los integrantes en sus obligaciones fiscales, no se formalizará el contrato por causas imputables al licitante.
En caso de que una persona presente proposición por sí misma o como parte integrante de un grupo, no podrá presentar proposición como parte integrante de otro grupo. La presentación de proposiciones en contravención a lo anterior será causa de desechamiento de las proposiciones en que intervenga la misma persona.
Lo previsto en el párrafo anterior será aplicable también respecto de los licitantes que se encuentren vinculados entre sí por algún socio o asociado común, excepto en el caso de que su participación en las propuestas sea con carácter de subcontratista o proveedor.
La insolvencia o incapacidad para contratar de alguno de los integrantes del grupo en una propuesta conjunta, afectará la solvencia de la totalidad de la proposición conjunta en términos de las disposiciones legales aplicables.
10 DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICIÓN.
Cada proposición deberá estar integrada como se indica a continuación:
10.1 La documentación que acompaña a la proposición (Parte I y IV de la sección III), la cual podrá entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera del sobre que contenga la proposición.
10.2 La propuesta técnica y económica (Parte II y III de la sección III).
11 COSTO DE PREPARACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPOSICIÓN.
Los licitantes deberán cubrir todos los costos asociados con la preparación y entrega de sus proposiciones. “LA CONVOCANTE” en ningún caso será responsable por estos costos.
12 REVISIONES PRELIMINARES.
De conformidad con lo establecido en el artículo 36 de la LOPSRM y con la finalidad de facilitar el procedimiento de contratación, “LA CONVOCANTE” efectuará revisiones preliminares respecto a la especialidad, experiencia y capacidad, así como de la documentación distinta a la proposición, de los interesados que lo soliciten. Para tal efecto, deberán presentarse en el domicilio de “LA CONVOCANTE” en las fechas y horas señaladas en el programa de eventos del procedimiento de licitación.
13 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
El licitante en la preparación de su proposición, deberá utilizar los formatos de la sección III, REQUISITOS DE LA PROPOSICIÓN, de estas bases de licitación, o bien, en sus formatos siempre y cuando éstos contengan todos los elementos requeridos, y preferentemente en el orden señalado.
Ninguna proposición será aceptada después de la fecha y hora indicada en la convocatoria y en el programa de eventos de la licitación, para la presentación de proposiciones.
Ninguna proposición podrá ser modificada después de su presentación.
Las proposiciones podrán presentarse a elección del licitante, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica, debiendo considerar lo siguiente:
13.1 Proposiciones por escrito.
Todas las fojas de la proposición original deberán estar firmadas en forma autógrafa con tinta indeleble, por el representante legal del licitante o por el representante común en el caso de proposiciones conjuntas.
Cada proposición deberá presentarse en sobre cerrado (en caso necesario y para facilidad de manejo las proposiciones podrán presentarse en cajas cerradas). Se recomienda identificar el sobre de la proposición, como se muestra a continuación:
PROPOSICIÓN DEL LICITANTE: (NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE)
LICITACIÓN No «185750 - -06»
01 DE XX
En el caso de proposiciones conjuntas, en el acto de presentación y apertura de proposiciones, el representante común deberá señalar que la proposición se presenta en forma conjunta y el convenio a que se hace referencia en DT-17 de estas Bases de Licitación se incluirá en el sobre que contenga la proposición del grupo, como se establece en la sección III de las mismas bases.
Las proposiciones no deberán contener tachaduras, ni enmendaduras, ni textos entre líneas.
No serán aceptadas proposiciones telegráficas o enviadas por fax, servicio postal, mensajería o correo electrónico.
Para agilizar la conducción del procedimiento de licitación sin ser motivo de desechamiento, se recomienda a los licitantes presentar su proposición foliada en todas sus fojas.
13.2 Proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica.
Los licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica, se deberán apegar a lo establecido en el “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el DOF el día 9 xx xxxxxx del año 2000.
Las proposiciones, que a elección del licitante sean enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, (Compranet) deberán elaborarse conforme a lo señalado en estas bases, en formato Word y/o Excel en versión Office en (versión 8) o Acrobat Reader versión pdf (versión 4), o en su caso, utilizar archivos de imagen tipo *.jpg.
Por lo que respecta a la integración de elementos tales como catálogos, folletos y/o información obtenida de páginas en Internet el fabricante de los bienes o distribuidor directo del mismo, deberá integrar la información, convirtiéndola a formato Word o Acrobat Reader, o en su caso utilizar archivos en imagen tipo *.jpg.
Preferentemente, se identificará cada una de las páginas que integran las proposiciones, con los datos siguientes: registro federal de contribuyentes, número de licitación y número de página. Dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de presentación y apertura de proposiciones.
Deberán concluir el envío de su proposición, incluyendo la documentación distinta a ésta, a más tardar una hora antes de la fecha y hora establecida en la convocatoria para el inicio del acto de presentación y apertura de proposiciones.
Adicionalmente, deberán emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente por la SFP, conforme al procedimiento incluido en la disposición cuarta del Acuerdo antes citado.
El sobre será generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la SFP les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica.
Admitirán que se tendrán por no presentada la proposición y demás documentación requerida, cuando el sobre en el que se contenga dicha información contenga virus informáticos o no pueda abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo del licitante.
14 ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
En el acto de presentación y apertura de proposiciones, se procederá a la apertura de los sobres que contienen las proposiciones de los licitantes que hayan cubierto el costo de las bases de licitación, de conformidad con el procedimiento siguiente:
14.1 En presencia de los asistentes, el servidor público de “LA CONVOCANTE” facultado para tales efectos, presidirá el acto de presentación y apertura de proposiciones, el cual se llevará a cabo en la fecha, hora y lugar señalados en el programa de eventos del procedimiento de licitación. En ningún caso, se recibirán proposiciones de los licitantes, después de la hora y fecha señalada. No se permitirá a los licitantes, integrar documento alguno a sus proposiciones, ni modificar o retirar su proposición, una vez que ésta haya sido presentada en este acto. Los asistentes deberán mantener apagados los teléfonos celulares y cualquier aparato electrónico de comunicación o captura de imágenes, video y sonido.
Se sugiere que los licitantes se presenten en el lugar en dónde se efectuará el acto de presentación y apertura de proposiciones, cuando menos (15) quince minutos antes de iniciar el acto.
14.2 En primer término, serán abiertas las proposiciones de los licitantes que consten por escrito, y posteriormente, las proposiciones recibidas por medios remotos de comunicación electrónica y en su caso se imprimirá el catálogo de conceptos.
En el supuesto caso de que algún licitante presente en el acto su proposición por escrito y también haya enviado su proposición por medios remotos de comunicación electrónica, “LA CONVOCANTE”, tomará como válida ésta última. La proposición por escrito podrá ser considerada como válida, siempre y cuando el representante que asista a entregar la proposición, al inicio del acto, manifieste y entregue una carta simple, firmada por el representante que firme la proposición, en la que se establezca claramente que el licitante elige entregar su proposición por escrito y que la proposición electrónica no deberá ser tomada en cuenta por “LA CONVOCANTE”.
En las licitaciones públicas que se realicen bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público de los Tratados de Libre Comercio de los que México sea parte, será necesario que el licitante nacional o extranjero, confirme por telefacsímil u otros medios de transmisión electrónica que la propuesta enviada a través de medios electrónicos corresponde al propio licitante, dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de proposiciones, en el entendido de que si no se cumple este requisito la propuesta será desechada.
El servidor público facultado por “LA CONVOCANTE” para presidir el acto, procederá a realizar una revisión cuantitativa de las proposiciones, y verificará que las mismas contengan los documentos requeridos en estas bases de licitación, y desechará aquellas proposiciones que no contengan dichos documentos. La determinación de “LA CONVOCANTE” sobre el cumplimiento de una proposición con los requisitos de las bases de licitación se basará sólo en los documentos presentados, sin considerar ningún otro tipo de evidencia externa. El servidor público que presida el acto será el único facultado para aceptar o desechar cualquier proposición presentada, y en general, para tomar todas las decisiones durante la realización del acto.
No será necesaria la presencia de los representantes de los licitantes que hayan enviado su proposición por medios remotos de transmisión electrónica.
14.3 El servidor público facultado para presidir el acto, dará lectura en voz alta al importe total de la proposición de cada licitante que hubiere sido presentada, y por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público que preside el acto, rubricarán el catálogo de conceptos de obra en los que se consignen los precios y el importe total de la obra objeto de la licitación, de conformidad con el artículo 37 de la LOPSRM en su fracción II.
14.4 Se levantará acta que servirá de constancia de celebración del acto de presentación y apertura de las proposiciones en la que se deberá asentar las propuestas aceptadas para su posterior evaluación y el importe total de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron. El acta será firmada por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma. La falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha, a disposición de los que no hayan asistido, tanto en las oficinas de “LA CONVOCANTE” como en el sistema Compranet, para efecto de su notificación. En esta misma acta, se señalará el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, el cual podrá ser diferido en términos del artículo 37 de la LOPSRM.
No será motivo de desechamiento de la proposición, el que un licitante se ausente del acto, siempre y cuando hubiere presentado su proposición, conforme a lo indicado en estas bases de licitación.
En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la SFP o de “LA CONVOCANTE”, no sea posible abrir los sobres que contengan las proposiciones enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo en el caso en que el sobre de la proposición contenga virus informáticos o no pueda abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a los programas o equipo de cómputo del licitante, caso en que tomará por no presentada dicha proposición.
La SFP podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las proposiciones que obren en poder de “LA CONVOCANTE”.
Si no se recibe proposición alguna o todas las proposiciones presentadas fueren desechadas, se declarará desierta la licitación, situación que quedará asentada en el acta respectiva.
15 CAUSAS DE DESECHAMIENTO DE LAS PROPOSICIONES.
Las proposiciones serán desechadas por cualquiera de las siguientes causas:
15.1 La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en estas bases de licitación;
15.2 El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “LA CONVOCANTE”;
15.3 El incumplimiento de cualquiera de los requisitos establecidos en estas bases de licitación.
15.5 La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en el artículo 51 de la LOPSRM;
15.6 En caso de que el licitante hubiese acordado con otro u otros elevar los precios ofertados, desvirtuar en cualquiera otra forma los propósitos del procedimiento de licitación, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes;
16 EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y FALLO.
16.1 “LA CONVOCANTE” hará la evaluación técnica y económica detallada de las proposiciones aceptadas, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 38 de la LOPSRM, los aplicables del RLOPSRM, y en los criterios señalados en la sección IV de estas bases de licitación.
16.2 Al finalizar la evaluación de las proposiciones “LA CONVOCANTE” emitirá un resultado técnico y económico en el que se expondrán las razones por las que se aceptan o se desechan las proposiciones presentadas por los licitantes. Las proposiciones que satisfagan todos los aspectos solicitados se calificarán como “solventes”, desechándose las restantes.
16.3 “LA CONVOCANTE” emitirá un dictamen por escrito que servirá como base para el fallo, de conformidad con los artículos 38 de la LOPSRM y 38 de su reglamento, en lo que aplique.
16.4 “LA CONVOCANTE” adjudicará el contrato de conformidad con lo dispuesto en el artículo 38 de la LOPSRM y en los criterios señalados en la sección IV de estas bases de licitación.
16.5 En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación y se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora señalados en el programa de eventos del procedimiento de licitación. Asimismo, el servidor público que preside el acto, proporcionará a cada licitante por escrito, las razones y fundamentos por las que su proposición fue desechada o no resultó ganadora.
El representante de “LA CONVOCANTE” levantará un acta donde conste la participación de los interesados y la información relativa al fallo, la que firmarán los asistentes a quienes se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los que no hayan asistido, para efecto de su notificación en el domicilio de “LA CONVOCANTE”, asimismo los licitantes que hubieren presentado sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados del acta que se levante, cuando ésta se encuentre en el sistema Compranet, independientemente que puedan acudir a recogerla en el domicilio señalado.
En sustitución de esta junta, “LA CONVOCANTE” podrá optar por notificar el fallo de la licitación por escrito a cada uno de los participantes. En su caso, adjunto a la comunicación antes referida, “LA CONVOCANTE” proporcionará a cada licitante un escrito que indique las razones y fundamentos por las que su proposición fue desechada o no resultó ganadora.
Contra la resolución que contenga el fallo no procederá recurso alguno; sin embargo, procederá la inconformidad que se interponga por los licitantes, en los términos del artículo 83 de la LOPSRM.
17 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN O NULIDAD Y LICITACIÓN DESIERTA.
17.1 CANCELACIÓN
“LA CONVOCANTE” podrá cancelar la licitación en cualquier tiempo debido a caso fortuito o fuerza mayor o cuando existan circunstancias debidamente justificadas que provoquen la extinción de la necesidad de las obras y que, de continuarse con el procedimiento de contratación, se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a “LA CONVOCANTE”. La determinación de dar por cancelada la licitación, deberá precisar el acontecimiento que motiva la decisión, la cual se hará del conocimiento de los licitantes.
17.2 SUSPENSIÓN O NULIDAD
La SFP, en ejercicio de sus facultades, podrá suspender el procedimiento de contratación o determinar su nulidad parcial o total, en términos de los artículos 86 y 87 de la LOPSRM.
17.3 LICITACIÓN DESIERTA
“LA CONVOCANTE” procederá a declarar desierta la licitación cuando:
17.3.1Las propuestas presentadas no reúnan los requisitos de las bases de licitación o sus precios de insumos no fueren aceptables;
17.3.2Ninguna persona adquiera las bases de licitación, o
17.3.3No se reciba alguna proposición en el acto de presentación y apertura de proposiciones.
17.3.4Los precios de las proposiciones presentadas por los licitantes no sean aceptables, debido a que se propongan importes que no puedan ser pagados por “LA CONVOCANTE”.
18 FIRMA DEL CONTRATO
La adjudicación del contrato obligará a “LA CONVOCANTE” y a la persona en que hubiere recaído, a formalizar el documento relativo en la fecha establecida en el programa de eventos del procedimiento de licitación.
A más tardar dentro de los 03 días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo, y previo a la firma del contrato, el licitante que resulte adjudicado presentará los documentos siguientes:
18.1 Acta constitutiva de la empresa y modificaciones a la misma para personas xxxxxxx, las cuales deberán estar inscritas en el Registro Público de Comercio correspondiente. Para personas físicas, acta de nacimiento o carta de naturalización en su caso, e identificación oficial vigente;
18.2 Registro Federal de Contribuyentes, o su equivalente;
18.3 Poder notarial del representante para actos de administración o para suscribir contratos, el cual deberá estar inscrito en el Registro Público de Comercio correspondiente, e identificación oficial vigente del mismo;
18.4 Comprobante del domicilio fiscal. En el caso de empresas extranjeras sin residencia legal en México, deberán presentar certificación de residencia o declaración de último ejercicio de la contribución correspondiente al Impuesto sobre la Renta.
18.5 Escrito en el que se manifieste bajo protesta de decir verdad que se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales, en términos del artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y demás disposiciones aplicables (el licitante podrá utilizar el formato DI-10 o DI-11 de la sección V según corresponda);
18.6 En caso de no haberse presentado en la proposición, la manifestación bajo protesta de decir verdad de que por su conducto, no participan en los procedimientos de contratación establecidos en la LOPSRM, personas físicas x xxxxxxx que se encuentren inhabilitadas por resolución de la SFP, con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración lo estipulado en la fracción XXIII del artículo 33 de la LOPSRM;
18.7 Manifestación bajo protesta de decir verdad, que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por él o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento y al numeral relativo a Contratación de Extranjeros de las presentes bases;
18.8 Información sobre el país de procedencia de los bienes y/o servicios que se utilicen para dar cumplimiento al objeto del (de los) contrato(s) adjudicado(s), así como información sobre las personas físicas y/x xxxxxxx que le suministren, directa o indirectamente, dichos bienes y/o, servicios, de acuerdo al numeral relativo x Xxxxxxx de Financiamiento, y
Los documentos indicados en las fracciones 18.1, 18.2, 18.3 y 18.4 deberán ser presentados en copia simple y en original o copia certificada, misma que le será devuelta al licitante que resulte adjudicado una vez que se realice el cotejo correspondiente.
En el caso de propuestas conjuntas deberá entregarse la documentación de cada uno de los integrantes del grupo de personas, y el contrato deberá ser firmado por el representante de cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria.
Tratándose de personas extranjeras, los documentos indicados en los numerales 18.1, 18.2, 18.3, 18.4, deberán presentarse con la legalización o apostillamiento correspondiente conforme a lo dispuesto por la Convención de la Haya o mediante legalización consular.
Dicha documentación consistirá por ejemplo, en los Articles of Incorporation, o el Certificate of Incorporation, o documentos equivalentes (Certificado por la autoridad gubernamental competente), así como Certificate of Good Standing, cuando la empresa concursante así lo requiera (emitido por el Secretario de Estado del Estado de su constitución) y deberá presentarse además, debidamente legalizada mediante la Apostilla respectiva en los términos de la Convención de la Haya por lo que se suprime el requisito de legalización de los documentos públicos extranjeros (Convención de la Haya) o mediante la legalización consular, según sea el caso.
En caso que el licitante que resulte adjudicado omita presentar estos documentos, éste no podrá firmar el contrato. Para la presentación de las manifestaciones utilizará, preferentemente, los formatos que se adjuntan.
Además, el licitante ganador presentará manifestación, en caso de estar de acuerdo, en que se le apliquen retenciones del 2 (dos) al millar del monto de los trabajos ejecutados, que se destinará al Instituto de Capacitación de la Industria de la Construcción de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.
Si el licitante ganador no firma el contrato por causas imputables al mismo será sancionado en los términos del artículo 78 de la LOPSRM.
En la formalización de los contratos, podrán utilizarse los medios de comunicación electrónica que al efecto autorice la SFP.
Importante: En todo caso, los licitantes extranjeros deberán considerar lo señalado en el artículo 2 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, y en el artículo 4 de su reglamento, tercer párrafo, que a la letra dice: “En los casos en los que por la naturaleza de los servicios se considere que la duración de los mismos excederá de 183 días naturales en un período de doce meses, el contribuyente deberá cumplir con sus obligaciones conforme a lo dispuesto por el Título II o Título IV, capítulo II de la Ley, según corresponda, desde el inicio de sus actividades”.
19 ANTICIPO.
“LA CONVOCANTE” no otorgará anticipo alguno para la realización de las obras objeto de la licitación. 0% (cero por ciento)
20 FORMA DE PAGO.
Las estimaciones por trabajos ejecutados se pagarán conforme a lo dispuesto en la cláusula Décima Primera del modelo de contrato.
21 AJUSTE DE COSTOS.
Cuando ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el contrato, que determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado, dichos costos, cuando procedan, deberán ser ajustados conforme a los términos expresos de los artículos 56, 57 fracción fracción III y 58 de la LOPSRM y 145, 146, 147, 153,186 de su reglamento, de conformidad con la cláusula referente a “ajuste de costos” del modelo de contrato.
22 GARANTÍAS Y SEGUROS.
22.1 Garantía de Cumplimiento
El licitante ganador, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato que se formalizará, deberá entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE”, dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo, y previamente a la formalización del contrato, una Póliza de Fianza que garantice el debido cumplimiento de las obligaciones del contrato a nombre de PEMEX- Exploración y Producción por Compañía Afianzadora autorizada para operar en territorio nacional, en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, la cual deberá cubrir un monto equivalente al 10 % del importe total del contrato.
En el caso de Propuestas Conjuntas, las garantías deberán ser presentadas por el representante común del grupo, otorgadas a nombre de todas y cada una de las personas físicas x xxxxxxx que integran la propuesta conjunta. Esta póliza deberá estar vigente durante el lapso que dure el contrato, indicando que si se tiene que hacer efectiva, PEMEX Exploración y Producción procederá a efectuar el cobro correspondiente. En caso de que la propuesta contemple precios en moneda extranjera, deberá presentar la póliza en esa misma moneda.
En caso de que la propuesta contemple precios en diferentes monedas, deberá presentar la garantía en esas mismas monedas.
22.2 Seguros
El Licitante ganador dentro de un plazo de 15 (quince) días naturales siguientes contados a partir de la fecha en que reciba copia de la notificación de fallo o previamente a la formalización del contrato, deberá entregar en el domicilio del Área responsable de la contratación a su propio costo, Póliza de Seguro de Responsabilidad civil, misma que deberá estar vigente desde el día anterior a la iniciación de los trabajos y hasta la recepción de los mismos. En el caso de Propuestas Conjuntas, el seguro deberá ser presentado por el representante común del grupo, otorgado a nombre de todas y cada una de las personas físicas x xxxxxxx que integran la propuesta conjunta.
Esta póliza deberá ser expedida a satisfacción de PEMEX Exploración y Producción por compañía de seguros autorizada para operar en territorio nacional, en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas.
22.3 Garantía por vicios ocultos
Concluidos los trabajos, el contratista quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, por lo que deberá entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE”, previo a la recepción de los trabajos, una garantía durante un plazo de doce meses. Deberán, constituir por una fianza por el equivalente al diez por ciento del monto total ejercido de los trabajos.
Concluidos los trabajos, o en caso de recepciones en los términos del artículo 138 del RLOPSRM, con fundamento en el artículo 66 de la LOPSRM, el contratista quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en concordancia a lo señalado en el modelo de contrato que se incluye en la sección V de estas bases de licitación.
Los trabajos se garantizarán durante un plazo de 12 (doce) meses por el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere el párrafo anterior, por lo que previamente a la recepción de los trabajos, el contratista, deberá constituir fianza por el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total ejercido de los trabajos.
Para la presentación de las garantías y seguros el licitante, se deberá apegar a los textos de garantías y seguros que se encuentran en la sección V de estas bases de licitación.
En caso de incumplimiento a estas disposiciones se tendrá por no recibida las garantías y, se procederá de conformidad con lo estipulado en el artículo 47 de la LOPSRM.
En caso de modificaciones al contrato, para efecto de la garantía de cumplimiento y los seguros otorgados, el contratista deberá presentar los endosos o documentos modificatorios de conformidad con los establecido en la cláusula de “Garantías y Seguros” del modelo de contrato. Dichos documentos deberán ser emitidos por la misma institución que expidió la garantía original.
“LA CONVOCANTE” no acepta la entrega de garantías enviadas por fax, mensajería, servicio postal o correo electrónico.
23 SUBCONTRATACIÓN.
Las partes de los trabajos que pueden subcontratarse son: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
De conformidad con lo dispuesto en la fracción X del artículo 31 de la LOPSRM en esta licitación no podrán participar las personas que se encuentren en los supuestos del artículo 51 de la LOPSRM.
24 COMPROMISO DE MÉXICO ANTE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO
El compromiso de México en el combate a la corrupción ha trascendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.
En el formato DI-8 de la sección V se trascribe íntegramente la nota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico. (OCDE)
25 CONTRATACIÓN DE EXTRANJEROS
El licitante ganador deberá manifestar bajo protesta de decir verdad ante “LA CONVOCANTE”, que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por él o por los subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha del mismo, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.
El contratista deberá indicar además, que tanto él como sus correspondientes subcontratistas o proveedores, se comprometen, a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 días contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que
origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley General de Población.
26 PROGRAMA XX XXXXXXX PRODUCTIVAS
Se hace de su conocimiento el acuerdo que Petróleos Mexicanos tiene concertado con Nacional Financiera, S. N. C. denominado “Programa xx Xxxxxxx Productivas”, el cual inició operaciones a partir del 06 de enero de 2003 y cuyo objetivo es apoyar a los proveedores, contratistas o prestadores de servicios de Pemex y/o de los Organismos Subsidiarios, a través de operaciones de factoraje y descuento electrónico de hasta el 100% del importe de los títulos de crédito y/o documentos en que se consignen derechos de crédito expedidos por Pemex o por los Organismos Subsidiarios, incluyendo los intereses correspondientes, siendo la misma Nacional Financiera, el canal para la recepción de los Poderes, Actas Constitutivas y Carta de Adhesión que firmen los proveedores y contratistas. Para mayor información del programa mencionado, los interesados deberán dirigirse directamente a Nacional Financiera, S.N.C.
27 INCONFORMIDADES
Los licitantes podrán inconformarse por escrito en los términos de lo dispuesto por el artículo 83 de la LOPSRM, ante el Órgano Interno de Control en Pemex Exploracion y Producción, dependiente de la SFP, ubicado en el 10º. Piso de Bahía de Ballenas No. 5 Col. Xxxxxxxx Xxxxxxx, C. P. 11300 México, D. F., y por medios remotos de comunicación electrónica, en los términos de la disposición décimo primera del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el diario oficial de la federación el 9 xx xxxxxx del 2000.
De conformidad con el artículo 84 de la LOPSRM, cuando una inconformidad se resuelva como infundada por resultar notoriamente improcedente y se advierta que se hizo con el único propósito de retrasar y entorpecer la continuación del procedimiento de contratación; se impondrá al promoverte multa conforme lo establece el artículo 77 de la LOPSRM.
28 FUENTES DE FINANCIAMIENTO.
Toda vez que Petróleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios o cualquier entidad financiera y/o filial, que éste designe para tal efecto, podrán hacer uso de recursos provenientes de financiamiento, para financiar los pagos que se deriven del (de los) contrato(s) relacionado(s) con esta(s) licitación(es), el(los) licitante(s) que sea(n) adjudicado(s) con dichos contratos, quedará(n) obligado(s) a:
28.1 Entregar a “LA CONVOCANTE”, antes de la firma del (de los) contrato(s) adjudicado(s), la información sobre el país de procedencia de los bienes y/o servicios que se utilicen para dar cumplimiento al objeto del (de los) contrato(s) adjudicado(s), así como información sobre las personas físicas y/x xxxxxxx y/o extranjeras que le suministren, directa o indirectamente, dichos bienes y/o, servicios. Esta información se deberá presentar en el formato establecido como Anexo “G-1” denominado "Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios" y se adjuntará al (a los) contrato(s) que corresponda para formar parte integrante del (de los) mismo(s). (formato DI-7 de la sección V)
28.2 Entregar a satisfacción de “LA CONVOCANTE” o a quién éste le indique, la Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento, atendiendo a los requerimientos establecidos en el Anexo “G” denominado "Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento". (formato DI-6 de la sección V)
28.3 Presentarse, antes de cada evento de pago, en el (las) área(s) responsable(s) (“Xxxxxx(s) de Financiamiento”) de “LA CONVOCANTE”, con el fin de proporcionar la Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento, que en su caso corresponda. El área responsable (“Modulo(s) de Financiamiento”) emitirá el
“Comprobante de Seguimiento de Documentación” o sello correspondiente, el cual formará parte de la documentación soporte que el contratista debe anexar a cada solicitud de pago que presente al amparo del contrato adjudicado.
28.4 Informar oportunamente a sus proveedores y/o subcontratistas sobre los requisitos relacionados con la "Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento" para garantizar el cumplimiento de lo establecido en el numeral 28.2.
28.5 Presentar la “Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento” siguiendo las instrucciones y formatos establecidos en el "Instructivo de Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios para la Entrega de Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento" (el Instructivo), que le será proporcionado oportunamente por “LA CONVOCANTE”.
El instructivo vigente se encuentra disponible en la página de internet de PEMEX: xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx.
29 TESTIGO SOCIAL
Esta licitación contará con la intervención de un Testigo Social, de acuerdo con el Programa para la Transparencia y Combate a la Corrupción del Gobierno Federal y según el Acuerdo por el que se establecen los lineamientos que regulan la participación de los testigos sociales en las contrataciones que realicen las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, publicados en el DOF el 16 de diciembre de 2004.
XXXXXXXXXXXXXXXXXX, XXXXXX, a de del 200 .
IXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Jefe del Departamento de Contratación de Suministro de la XXXXXXXXX.
ANEXO “G”
Documentación Requerida por las Fuentes de Financiamiento
1. Fuentes de Financiamiento
1.1 Líneas de Crédito Garantizadas o Aseguradas por Agencias de Crédito a la Exportación (ECA’s)
Nombre | Siglas | País |
2. Cédula sobre el País de Origen de los Bienes y/o Servicios
.
3. Documentación para la Utilización de Líneas de Crédito Garantizadas o Aseguradas por Agencias de Crédito a la Exportación.
3.1. Documentación para bienes y/o servicios procedentes de los Estados Unidos de América.
3.2. Documentación para bienes y/o servicios procedentes del Canadá
3.3. Documentación para bienes y/o servicios procedentes de Europa y Asia
3.4. Documentación para bienes y/o servicios procedentes de otros países,
incluyendo México.
Por Contratista/PROVEEDOR
Firma: Representante:
Contratista PROVEEDOR:
NOTA:
CARTA PARA LA ENTREGA DE DOCUMENTACION EN EL MODULO DE FINANCIAMIENTO.-
Es estrictamente indispensable que los PROVEEDORES entreguen, a los módulos de financiamiento, la documentación requerida por las fuentes de financiamiento mediante una carta firmada por el representante de la compañía, utilizando el formato anexo.
CARTA PARA ENTREGA DE DOCUMENTOS EN EL MODULO DE FINANCIAMIENTO
(Xxxxx membretado del contratista/proveedor)
Fecha:
(Nombre del encargado del módulo de financiamiento) Encargado del módulo de financiamiento
Activo, Región o Área
Pemex Exploración y Producción P r e s e n t e.-
Asunto: Entrega de la documentación requerida por las fuentes de financiamiento.
De acuerdo con la cláusula xx xxxxxxx de financiamiento, nos permitimos entregar a usted la documentación requerida por las fuentes de financiamiento que a continuación se indica:
a) Documentación requerida por el Ex Im Bank de los Estados Unidos de América.
No. contrato | Exportador | No. Master Invoice | Fecha de cada documento | |||||
Master Invoice | Exporter’s certificate | Evidencia de pago | Certificado transporte | Certificado abanderamiento | Certificado afiliación | |||
El que suscribe certifica que la documentación emitida por el (los) exportador(es) arriba señalado(s) es original.
No. contrato | Exportador | Fecha del (los) formato(s) | |||
Canadá Europa Asia Otros países | |||||
b) Formato referente a las importaciones de los bienes y/o servicios provenientes de Canadá, Europa, Asia y otros países.
El que suscribe certifica que la información contenida en el (los) formato(s) arriba señalado(s) es verdadera. A t e n t a m e n t e,
Nombre y firma del representante legal Nombre del contratista/proveedor
No. telefónico del representante legal
No. de Contrato :
ANEXO G1
Objeto del Contrato : Monto Total del Contrato :
M.N. USD:
Parte A.- Bienes y Servicios cotizados en M.N. y de origen nacional (Mexicano) | ||||||
Tipo del Bien y/o Servicio | Descripción del Bien y/o Servicio | Marca | PROVEEDOR Directo | Fabricante Nacional | País Origen | Monto |
México | ||||||
México | ||||||
México | ||||||
Total Parte A: |
Parte B.- Bienes y Servicios cotizados en M.N. y de origen extranjero | ||||||
Tipo del Bien y/o Servicio | Descripción del Bien y/o Servicio | Marca | PROVEEDOR Directo | Exportador | País Origen | Monto |
Total Parte B: |
Total en M.N. (A+B) :
Página de Páginas
No. de Contrato : Objeto del Contrato :
Monto Total del Contrato :
M.N. USD:
Parte C.- Bienes y Servicios cotizados en USD y de origen nacional (Mexicano) | ||||||
Tipo del Bien y/o Servicio | Descripción del Bien y/o Servicio | Marca | PROVEEDOR Directo | Fabricante Nacional | País Origen | Monto |
México | ||||||
México | ||||||
Total Parte C: |
Parte D.- Bienes y Servicios cotizados en USD y de origen extranjero | ||||||
Tipo del Bien y/o Servicio | Descripción del Bien y/o Servicio | Marca | PROVEEDOR Directo | Exportador | País Origen | Monto |
Total Parte D: |
[Nombre y dirección de la Compañía, Teléfono]
Total en USD (C+D) :
Firma:
Nombre:
Cargo: Página de Páginas