Contract
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR LA ADJUDICACIÓN POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL CONTRATO DE SERVICIOS CONSISTENTES EN LA REALIZACION DE LA FORMACIÓN Y TUTORÍAS DEL ITINERARIO INTEGRADO DE GESTION XX XXXXXXX INCLUIDO EN EL PROYECTO “SI NO ESTUDIAS NI TRABAJAS, ENCUENTRA UNA SOLUCION EN ALCOBENDAS” PARA LA INTEGRACION SOSTENIBLE DE PERSONAS JOVENES EN EL MERCADO DE TRABAJO EN EL CONTEXTO DEL SISTEMA NACIONAL DE GARANTIA JUVENIL DEL AYUNTAMIENTO XX XXXXXXXXXX COFINANCIADO AL 91,89% POR EL FONDO SOCIAL EUROPEO Y LA INICIATIVA DE EMPLEO JUVENIL, EN EL MARCO DE INTERVENCIÓN DEL FONDO SOCIAL EUROPEO 2014-2020.
1.- CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los servicios que se contratarán van dirigidos a cubrir las necesidades formativas y de tutelaje que tendrán las personas que sean seleccionadas para integrar el grupo de alumnos/as del Itinerario Integrado de GESTION XX XXXXXXX.
Las personas seleccionadas serán jóvenes, preferentemente vecinos xx Xxxxxxxxxx, mayores de 16 años y menores de 30 años, incluidas las personas con discapacidad, no ocupadas y no integradas en los sistemas de educación o formación independientemente de su nivel formativo, y que estén registradas en el fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, estén o no inscritos como solicitantes de empleo.
2.- ORGANIZACIÓN DE LA PRESTACIÓN
Para la correcta realización del trabajo que se pretende contratar ha de tenerse en cuenta que el mismo consiste en:
- Formación específica. 280 HORAS
- Formación transversal en Inglés 90 HORAS
- Formación transversal en Igualdad de Oportunidades 10 HORAS
- Prácticas profesionales 100 horas por alumno
- Tutorías Individualizadas durante la formación y las prácticas. 300 HORAS
Para todo ello es necesario acometer los siguientes trabajos por parte de la empresa adjudicataria:
2.1.- FORMACIÓN
Se impartirán un total de 380 HORAS de formación en las siguientes materias: MODULOS HORAS
Gestión xx Xxxxxxx | 120 | |
Manejo de Carretilla Elevadora (Teoría y | Práctica) | 80 |
TICs aplicadas a almacén y radiofrecuencia (Teoría y Práctica) | 80 | |
INGLES | 90 | |
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES | 10 | |
2.2.- PRACTICAS PROFESIONALES
Se realizarán 100 horas de PRACTICAS EN EMPRESAS para cada alumno
Las Prácticas Profesionales no Laborales, se formalizarán mediante la firma de un convenio de prácticas con cada una de las empresas que hayan colaborado en esta fase formativa, el convenio, firmado por un responsable del Ayuntamiento y la persona responsable de cada empresa donde ella alumno/a desarrolle las Prácticas no Laborales.
Para realizar el seguimiento individualizado de las Prácticas no Laborales, las empresas designarán desde su inicio un/a tutor/a para cada alumno/a, con el que se mantendrá un contacto continuo durante el desarrollo de las mismas por parte dela tutor del itinerario.
Para el desarrollo de las prácticas el Tutor realizará visitas a empresas durante el periodo formativo, con el objetivo de difundir el proyecto para lograr captar empresas donde el alumnado pueda realizar sus prácticas no laborales y posterior inserción laboral.
Estas prácticas permitirán reafirmar los contenidos teórico-prácticos expuestos en los itinerarios y comprobar en la actividad laboral de una empresa la capacitación obtenida por alumnos durante el curso.
Paralelamente a las acciones de captación, se establecerá un continuo contacto con empresas que se muestren interesadas en participar en el desarrollo del programa.
2.3.- TUTORÍAS DURANTE LA FORMACIÓN Y LA PRÁCTICA
Se realizarán 300 horas de tutorías; 30 horas por participante durante el período de formación y 5h por participante en el período de prácticas.
Durante el desarrollo del curso se realizarán tutorías con varios objetivos y fines, entre otros:
- Valorar si se están obteniendo los objetivos de aprendizaje necesarios para la inserción laboral del alumno/a.
- Motivar al alumnado para continuar y finalizar el itinerario.
- Realizar el seguimiento del alumno/a.
- Captación de las empresas para la realización de las prácticas
- Coordinación con las personas responsables de la orientación y de la inserción de este proyecto.
- Seguimiento del alumno
Se realizará una tutoría en el inicio de la formación y posteriormente se distribuirán durante la duración de la formación para tener un seguimiento cercano, estableciendo al menos una o dos tutorías a mediados de la formación y una tutoría a su finalización.
Seguimiento individual de cada alumno/a: 1º seguimiento inicio curso.
2º / 3º seguimiento durante el curso. 4º seguimiento finalización curso.
Durante las prácticas profesionales, se realizarán tutorías, tanto de seguimiento como final, de forma personalizada para el seguimiento y mejor aprovechamiento del alumnado, con el objetivo de que esta práctica le permita acreditar una experiencia en el puesto con la que postularse como candidato para una posible vacante.
Tutorías de prácticas. Se establecerán horas de tutoría durante las prácticas con el alumno/a:
Tutoría de seguimiento para evaluación inicial y posterior de las prácticas.
Tutoría final para evaluación de todas las prácticas realizadas, relacionadas con el puesto que puedan ser reflejadas en su CV.
Estas tutorías se llevarán a cabo teniendo en cuenta los siguientes aspectos que favorezcan su inserción por cuenta ajena y/o autoempleo, informándole de los instrumentos y herramientas disponibles (directorios de empresas del sector, páginas web de empleo, boletines de ofertas, empresas de trabajo temporal, etc.).
En definitiva, se prestará a las personas beneficiarias cuanta ayuda técnica o asesoramiento adicional precisen.
Los principios fundamentales por los que habrá de regirse la actuación del personal tutor serán:
1. Tutorización por competencias: desde la primera tutoría en el inicio de la formación, se deberá tomar especial relevancia el trabajo y fortalecimiento de todas aquellas competencias transversales que mejoran la empleabilidad. El saber ser y el saber estar se trabajan al mismo nivel de importancia que el saber o saber hacer.
2. El autoconocimiento supone el paso previo y fundamental para tomar conciencia de sí mismo y autoevaluar su potencial que, comparado con las competencias que requiere el mercado de trabajo, puede facilitar la toma de decisiones, ya sea para incrementar competencias o para modificar actitudes. Sin embargo, conseguir el autoconocimiento ya requiere de determinadas competencias exploratorias, de gestión y de planificación.
3. El poder de la pregunta: el personal tutor actuará como un instrumento que ayuda a la reflexión y pregunta o plantea cuestiones que guían o ayudan.
4. Llamar a la acción: el proceso de tutorización se desarrollará de tal manera que se vayan estableciendo metas alcanzables para la persona participante de forma que cambien de la inacción a la acción.
5. Refuerzo positivo/autoestima: es necesario realizar una revisión de logros durante todo el proceso, potenciando los recursos personales y construyendo propuestas de actuaciones para el futuro.
6. Fomento de la autonomía: el papel del tutor no puede convertirse en el responsable de realizar las tareas. Es necesario dotar de las herramientas necesarias a la persona beneficiaria para que tome sus propias decisiones y realice las acciones propuestas. En definitiva, la última palabra siempre la tendrá la persona beneficiaria.
7. Información técnica: el tutor ofrecerá aquella información técnica que la persona beneficiaria deba conocer para facilitar la toma de decisiones, en especial aquella que por su dificultad sea difícil de conseguir o sea difícil de analizar.
8. Incorporación de la perspectiva de género: se realizará una tutorización profesional exenta de estereotipos sexistas: se pone en valor, en primer lugar, las capacidades de cada persona para que sean la base sobre la que construir el plan personal. De ahí que la elección profesional se realizará basándose en las aptitudes, capacidades e intereses personales independientemente de los condicionamientos sociales.
9. Se trabaja especialmente el refuerzo positivo y la autoestima, que indudablemente llevan al empoderamiento y a la toma de conciencia de las propias capacidades personales que permiten la toma de decisiones minorando la influencia de los factores sociales.
10. Uso de referentes y modelos no estereotipados para evitar reproducir información que contenga segregación vertical y horizontal.
2.4.- SERVICIOS QUE HAN DE PRESTARSE, LUGAR DE PRESTACIÓN, PLAZO DE EJECUCIÓN Y OBJETIVOS A ALCANZAR
La empresa adjudicataria prestará todos los servicios necesarios para cumplir con lo establecido en los apartados anteriores.
Los servicios serán prestados a un número de al menos 15 personas. Se entenderá que al menos 12 de los participantes deben completar la intervención a fin de cumplir con los objetivos del proyecto.
Los objetivos se entenderán cumplidos en base a los siguientes indicadores:
Mujeres | Hombres | |
Número de participantes que completan el itinerario | 2 | 10 |
Nº de participantes con discapacidad, migrantes, de origen extranjero o población gitana | 1 | 3 |
Número de participantes desempleados de larga duración | 1 | 1 |
Número de participantes que conseguirá un empleo (incluido autoempleo) | 50% | 40% |
Se considerará, en todo caso, como incumplimiento total por parte de la empresa, una ejecución inferior al 50%. Es decir, menos de 7 participantes completan la formación, las tutorías y las prácticas.
Si finalizan todas las fases más de 6 alumnos y menos de 9 alumnos, se penalizará con el 15% del total del contrato.
Si finalizan todas las fases más de 8 alumnos y menos de 10, se penalizará con el 10 % del total del contrato.
Para el reemplazo de los alumnos que causen baja, se estará a lo dispuesto en la normativa de aplicación de las ayudas del Fondo Social Europeo y en todo caso a lo que dictamine la Autoridad de Gestión o en su caso el OI.
Todas las clases teóricas de impartirán en aulas blancas cedidas por el Ayuntamiento. Las clases prácticas se realizarán en las instalaciones, adecuadas para la formación de este itinerario, aportadas por la empresa adjudicataria.
Todos los servicios objeto de este contrato han de estar realizados antes del 01 de Septiembre de dos mil dieciocho.
Además de los servicios inherentes a la formación y al tutelaje, se han de prestar los siguientes:
a) Coordinación de todas las personas de la empresa adjudicataria que han de prestar sus servicios a lo largo de la ejecución del objeto del contrato y en
especial de estas con aquellas que realicen las acciones de Orientación e Inserción laboral del Proyecto “Si no estudias ni trabajas, encuentra una solución en Alcobendas”
b) Elaborar, diseñar y realizar mensualmente el programa de actividades para la correcta ejecución del contrato. Dicha propuesta será consensuada con el técnico responsable del Ayuntamiento.
c) Realizar labores de dinamización y difusión on-line a través del espacio web xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx y de las redes sociales. Dado que el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx posee una importante y valiosa presencia en redes sociales, se utilizarán los perfiles actuales, encargándose el adjudicatario de su gestión y actualización.
d) Elaboración de la memoria final sobre las acciones desarrolladas y los resultados obtenidos. En esta memoria se recogerá especialmente un apartado relativo al impacto socio-económico del programa.
e) Elaborar todos aquellos informes requeridos por el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, en relación con las actividades realizadas dentro del marco del contrato. En particular, un informe mensual en el que se indique la evolución de cada alumno/a e indique las horas de trabajo prestadas de manera detallada y la percepción de la calidad en el servicio que cada alumno tiene.
f) Colaborar y asistir, mediante el personal de la empresa adjudicataria, al Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx en todas las actividades que éste lleve a cabo en el marco del contrato.
g) Observar y hacer observar por los/as alumnos/as del curso y por el personal de la empresa adjudicataria las Normas de funcionamiento y régimen interno de los espacios en los que se imparte la formación.
h) Registrar la información relativa a todas las actuaciones en el repositorio común de la herramienta software destinada a la gestión, control y seguimiento del POEJ para el período de programación 2014-2020
2.5.- EQUIPO DE TRABAJO
La empresa propuesta como primera clasificada indicará todas las personas que integran el equipo de trabajo y que han de ser expertas en formación de cada ámbito del curso y con experiencia docente acreditada.
Una vez se produzca la adjudicación de los trabajos, el adjudicatario designará expresamente a una persona, que deberá ser aceptada por el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, con el carácter de Coordinadora del Proyecto. Ésta será la encargada de asegurar la buena marcha de los trabajos y de organizar la ejecución de los mismos. El Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx podrá recabar del adjudicatario la designación de una
nueva persona que coordine cuando, a su juicio, así lo justifique la marcha de los trabajos. Asimismo, el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx podrá proponer la sustitución de parte o del total del personal asignado, en cuyo caso, la firma adjudicataria procederá a realizarla en el plazo de 3 días sin que ello suponga coste adicional alguno.
Para asegurar el correcto desarrollo del proyecto de acuerdo con las condiciones xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas, éste se llevará a cabo bajo el control y supervisión del personal técnico del Ayuntamiento, a quien el Coordinador designado por el adjudicatario elevará los informes preceptivos del estado del proyecto y facilitará la participación técnica y presencial en cada una de las fases de ejecución de este proyecto.
La sustitución del personal técnico que pueda proponerse por la firma adjudicataria deberá ser aprobada por el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, manteniendo un perfil de cualificación técnica y de experiencia igual o superior al de la persona o personas sustituidas.
El perfil profesional de la persona que ostente el cargo de Coordinador/a ha de cumplir con los siguientes criterios: experiencia en materia de formación y tutelaje para mejorar la empleabilidad de tres años y con capacidad de gestión de proyectos suficiente para la ejecución y buen fin del objeto del contrato, que deberá como mínimo tutelar a los/as alumnos/as.
El personal que la empresa adjudicataria destine a realización de las actividades descritas en este contrato depende exclusivamente, desde el punto de vista jurídico y laboral de la empresa adjudicataria, no existiendo vinculación o dependencia laboral, profesional o funcionarial alguna con el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx.
La empresa adjudicataria es responsable de las posibles reclamaciones de usuarios y terceros que pudieran derivarse de las actuaciones, por parte de sus técnicos o profesionales descritas en este contrato.
La empresa adjudicataria deberá cubrir las vacantes, las bajas médicas y otras ausencias del equipo de trabajo para la correcta cobertura del servicio, de forma inmediata, con personal suficientemente cualificado para ello. En el supuesto de que no fuera posible, por imposibilidad de previsión de la misma, la cobertura se efectuará en el plazo máximo de 3 días.
Siempre que se produzca alguna incidencia ésta se deberá poner en conocimiento por escrito, mediante correo electrónico al personal técnico responsable a través de la dirección xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.
El Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx podrá solicitar la sustitución del personal, entre otros supuestos, si de las encuestas de calidad realizadas se desprende una valoración negativa de aquél. Esta se entenderá siempre que concurran dos encuestas negativas. La adjudicataria propondrá otros candidatos que tendrán que cumplir los requisitos
exigidos en el presente pliego y que deberán contar con el visto bueno previo del Ayuntamiento.
2.6.- MEDIOS TÉCNICOS MATERIALES
La empresa propuesta como primera clasificada aportará una memoria con la tipología y el número de unidades, los equipamientos informáticos, otros materiales y maquinaria que sean necesarios para la impartición del curso y la realización de las tutorías.
2.7.- RESULTADOS DE LOS TRABAJOS
La empresa propuesta como primera clasificada deberá aportar, como resultado de los trabajos descritos en los apartados anteriores.
Todos los documentos y resultados de los trabajos realizados objeto del contrato, serán propiedad del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, quién podrá ejercer el derecho de reproducción y divulgación total o parcial, sin que el contratista pueda conservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización del Ayuntamiento, que la daría en su caso previa petición formal del contratista con expresión del fin.
Toda la documentación se entregará en formato papel así como en soporte magnético. 2.8.- PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
El propuesto como primer clasificado aportará la planificación y el desglose de las actividades.
Toda la documentación relacionada con anterioridad, se requerirá al licitar clasificado en primer lugar con el correspondiente decreto.
3.- CUMPLIMIENTO DE CLÁUSULAS DE CONTRATACION RESPONSABLE POR PARTE DE LAS EMPRESAS LICITADORAS.
CLAUSULAS SOCIALES
Las empresas licitadoras deberán de cumplir con los siguientes requisitos que se demostrarán de la forma indicada a continuación:
1.- Certificación relativa al cumplimiento de la obligación de tener empleados, durante la vigencia del contrato, a trabajadores minusválidos en un 2%, al menos, de la plantilla de la empresa, si esta alcanza un número de 50 o más trabajadores y por tanto el contratista está sujeto a tal obligación, de acuerdo con el artículo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 xx xxxxx, de integración social de minusválidos.
Certificación de cumplimiento de las obligaciones dispuestas en el Real Decreto Legislativo 1/2003 de derechos de las personas con diversidad funcional y de su inclusión social.
Esta certificación podrá sustituirse por una declaración de excepcionalidad y adopción de medidas alternativas, según lo dispuesto en el R.D. 364/2005, de 8 xx xxxxx, por el que se regula el cumplimiento alternativo con carácter excepcional de la cuota de reserva en favor de los trabajadores con discapacidad.
En el caso, de que la Sociedad licitadora no esté obligada al cumplimiento de tener en plantilla el 2% de trabajadores minusválidos por no superar los 50 trabajadores, se deberá aportar una declaración en la que conste tal circunstancia y que se comprometen a cumplir con la legislación vigente.
Disposiciones en cuanto materia de igualdad y empleo recogidas en la Ley Orgánica 3/2007.
2.- Acreditación de haber realizado la evaluación de riesgos y la planificación de su actividad preventiva. Asimismo acreditará haber cumplido sus obligaciones en materia de información y formación respecto de los trabajadores que vayan a prestar sus servicios, de acuerdo a lo establecido en el RD 171/2004, de 30 de Enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales.
Esta acreditación se efectuará mediante declaración suscrita por el apoderado de la empresa según modelo anexado a estos pliegos.
3.- Los bienes objeto del contrato hayan sido producidos o se desarrollen respetando las normas sociolaborales vigentes en España y en la Unión Europea o de la Organización Internacional del Trabajo.
4.- CONDICIONES DE LA EJECUCIÓN
Para dar cumplimiento a las clausulas sociales del catálogo para la contratación responsable aprobado por el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx, se establece la obligación de no tributar en paraísos fiscales, tanto la licitadora como su grupo empresarial.
5.- REGLAS ESPECIALES RESPECTO DEL PERSONAL LABORAL DE LA EMPRESA CONTRATANTE
1.- Corresponde exclusivamente a la empresa contratista la selección del personal, que reuniendo los requisitos de titulación y experiencia exigidos en los pliegos (en el caso en que se establezcan requisitos específicos de titulación y experiencia) formara parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato, sin perjuicio de la verificación por parte del Ayuntamiento del cumplimiento de aquellos requisitos.
La empresa contratista procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo y que las variaciones en su composición sean puntuales y obedezcan a razones justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio, informando en todo momento al Ayuntamiento.
2.- La empresa contratista asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal integrante del equipo de trabajo encargado de la ejecución del contrato, el poder inherente a todo empresario. En particular asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos, licencias y vacaciones, la sustitución de los trabajadores en casos de baja o ausencias, las obligaciones legales en materia de Seguridad Social, incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones cuando proceda, las obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales, el ejercicio de la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado y empleador. En las relaciones sindicales del personal de la empresa contratista con sus trabajadores, la Administración se abstendrá de intervenir.
3.- La empresa contratista velará específicamente porque los trabajadores adscritos a la ejecución del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada en los pliegos objeto del contrato, sin realizar en ningún caso funciones que impliquen ejercicio de autoridad.
4.- La empresa contratista estará obligada a ejecutar el contrato en sus dependencias, salvo que se indique en los pliegos lo contrario. En este último caso dicho personal deberá utilizar uniformidad o distintivos que lo identifiquen y ocupará espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados públicos.
Corresponde también a la empresa contratista velar por el cumplimiento de estas reglas:
Acreditar ante quien se le indique que la empresa para su labor en el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx cumple con la reglamentación vigente de prevención de riesgos laborales (Ley 31/1995 y normas derivadas), así como la normativa de su sector y disponiendo de:
La evaluación de riesgos laborales y planificación de la actividad preventiva correspondiente a la actividad contratada.
La formación e información en materia preventiva a sus trabajadores que participarán en la actividad contratada.
Justificantes de haber acreditado la entrega de equipos de protección individual que en su caso sean necesarios.
5.- La empresa contratista deberá designar al menos un coordinador técnico o responsable integrado en su propia plantilla, que tendrá entre sus obligaciones las siguientes:
a) Actuar como interlocutor de la empresa contratista frente a la entidad contratante canalizando la comunicación entre ésta y el personal integrante del equipo de trabajo adscrito al contrato, de un lado y el Ayuntamiento de otro lado, en todo lo relativo a las cuestiones derivadas de la ejecución de este.
b) Distribuir el trabajo entre el personal encargado de la ejecución del contrato e impartir a dichos trabajos las órdenes e instrucciones de trabajo que sean necesarias en relación con la prestación del servicio contratado.
c) Supervisar el correcto desempeño por parte del personal integrante del equipo de trabajo de las funciones que tiene encomendadas.
d) Organizar el régimen de vacaciones del personal adscrito a la ejecución del contrato debiendo a tal efecto coordinarse adecuadamente la empresa contratista con la entidad contratante a efectos de no alterar el buen funcionamiento del servicio.
e) Informar al Ayuntamiento acerca de las variaciones ocasionales o permanentes en la composición del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato.
6.- PRECIO DE CADA UNA DE LAS UNIDADES EN QUE SE DESCOMPONE EL PRESUPUESTO
Formación + Practicas+ Tutorías ( 380 h + 100 h+ 300 h ) | 46.800 Euros* |
*Exento de IVA (artículo 20.9 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre el Valor Añadido) al tratarse de enseñanzas de reciclaje profesional.