RESOLUCIÓN DEL CONCURSO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA LMT(OBRA CIVIL) LUGO-OUTEIRO DE REI
RESOLUCIÓN DEL CONCURSO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA LMT(OBRA CIVIL) LUGO-OUTEIRO DE REI
Co fecha de 7 de noviembre de 2006, mediante decreto de la Alcaldía se acordó el inicio de la tramitación del expediente de contratación para la ejecución de las obras “LAT (obra civil) LUGO- OUTEIRO DE REI”.
Con fecha de 7 de noviembre de 2006, y mediante acuerdo de la Alcaldía, se aprobaron los pliegos de condiciones administrativas y de condiciones técnicas particulares que han de regir el contrato a perfeccionar.
Asimismo, mediante informe de Secretaría de la misma fecha, se informa al presente órgano de contratación del procedimiento para la selección de la oferta y el régimen jurídico del contrato a perfeccionar.
Por todo ello,l a Xunta de Goberno Local, por unanimidad de sus miembros presentes, en sesión de 2 xx xxxxx de 2007, acordó aprobar el expediente de contratación para la ejecución de las obras “LAT (obra civil) Lugo-Outeiro de Rei”, autorizar gasto por la cuantía de 822.525,49 euros, con cargo al presupuesto general del ejercicio 2007, aprobar los pliegos de condiciones administrativas aprobados inicialmente por la Alcaldía con fecha de 7 de noviembre de 2006 y aprobar el expediente de licitación.
Finalizado el plazo de presentación de ofertas, el pasado día 00 xx xxxxx xx 0000, xx xxxxxxxxxx xx xxxx de contratación, con la finalidad de efectuar la calificación de la documentación administrativa, así como la apertura de las ofertas. En la misma sesión se acordó solicitar informe técnico valorativo de las mejoras técnicas presentadas por los licitadores al amparo del criterio B de valoración fijado en la cláusula 10º xxx xxxxxx de condiciones administrativas particulares, a la empresa redactora del proyecto; PROESTE INGENIERÍA.
Con fecha de 30 xx xxxxx de 2007, se recibió el informe técnico valorativo del criterio B, y puntuable de 0 a 15 puntos. Se Transcribe a continuación el texto del informe:
“INFORME DE VALORACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS PRESENTADAS AL CONCURSO EL PROYECTO LMT (obra civil) XXXX-OUTEIRO DE XXX
PETICIONARIO: XXXXXXXX XX XXXXXXX DE REI MUNICIPIO: OUTEIRO DE REI (XXXX) INGENIERO INDUSTRIAL: XXXXX XXXXXX XXXXX FECHA: MARZO, 2.007
VALORACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS DEL PROYECTO LMT (obra civil) LUGO-OUTEIRO DE REI
1.- ANTECEDENTES
MEMORIA
En Noviembre de 2.006 Proeste Ingeniería realizó el Proyecto Técnico denominado. PROYECTO DE LMT (obra civil) LUGO-OUTEIRO DE REI, en el cual se contemplaba la obra civil necesaria para instalar una Línea de Media Tensión Subterránea que unirá la Subestación de Begasa de O Ceao con en Centro de Distribución de Outeiro de Rei.
En la redacción de dicho Proyecto Técnico se contemplaba la utilización de una serie de materiales necesarios para la ejecución de la obra proyectada.
Para la adjudicación de dicha obra, el Xxxxxxxx xx Xxxxxxx de Rei convocó un concurso en el cual se incluía un Pliego de cláusulas administrativas particulares, que contempla, en su artículo 10: CRITERIOS DE VALORACIÓN, cuales han de ser los criterios que se tendrán en cuenta para la valoración de las propuestas de los licitantes. En concreto, en su punto B) Hasta 15 puntos dice:
“Se valorará la mejora de calidades en los materiales utilizados. Para comparar y valorar tal mejora, los licitadores incluirán en el sobre comprensivo de la documentación económica los informes o documentos descriptivos de las resistencias o características físicas de los materiales propuestos.
La valoración de este apartado se efectuará por la mesa de contratación previa emisión de informe técnico emitido por arquitecto o ingeniero independiente de las partes interesadas en el procedimiento.”
2.- OBJETO
El objeto del presente Informe es el de estudiar el capítulo de mejora de calidades que de las ofertas presentadas por los licitadores, y valorarlas de acuerdo con los Criterios de Valoración que figuran en el apartado B) del Artículo 10 el Pliego de Cláusulas administrativas que rige el concurso.
Para ello hemos estudiado las seis ofertas que presEntan mejoras de calidades de los materiales que pretenden utilizar, y de ese estudio hemos obtenido una valoración de cada propuesta, que hemos calificado entre 0 y 15 puntos.
3.- ESTUDIO DE LAS PROPUESTAS
El Xxxxxxxx xx Xxxxxxx de Xxx nos remitió seis (6) ofertas para el concurso de la LMT (obra civil) Xxxx- Outeiro de Rei, que son las presentadas por las siguientes empresas:
a) COBRA
b) INDEZA
c) ASOGAL
d) OVISA
e) C.R.C.
f) T. A. XXXXXX
A continuación, exponemos de modo resumido las mejoras propuestas por cada uno de los ofertantes en cuanto a las calidades de los materiales a emplear en la obra.
VALORACIÓN TÉCNICA DE LAS OFERTAS DEL PROYECTO LMT (obra civil) LUGO-OUTEIRO DE REI
a) COBRA:
• Material de relleno: no propone mejoras al mismo, utilizando el mismo que extrae de la excavación de la zanja, debidamente compactado.
• Tuberías de polietileno: no propone mejora a los materiales de proyecto.
• Hormigón bajo calzada: propone utilizar hormigón HA-30/P/20, reforzado con mallazo de 15x15 cms y redondo de 8 mm. de diámetro, y juntas expansivas cada 20 metros.
• Hormigón para revestimiento de tubos: propone utilizar el hormigón de proyecto pero con ambiente específico para la protección de cloruros (IV), ya que entiende que la zanja discurre por zonas inundables cuyas aguas tienen contenido en cloruros u otros agentes corrosivos.
• Hormigón de arquetas: propone utilizar un hormigón HA-30/P/20, con el mismo tipo de ambiente (IV) para la protección de cloruros. Asimismo propone utilizar el mismo mallazo de 15x15 cms y redondo de 8 mm. de diámetro para las tapas de las arquetas.
• Presenta certificados de la empresa Prebetong Lugo Hormigones S.A., de Fundiciones Rey y un plano de tapa xx xxxxxxx modelo Unión-Fenosa.
La valoración de las mejoras expuestas es, a mi criterio, de 11,5 puntos.
b) INDEZA:
• Tuberías de polietileno: propone sustituirlas por otras de PVC de igual diémetro.
• Acompaña certificados de calidad de fabricantes de tubos de PVC.
La valoración de las mejoras expuestas es, a mi criterio, de 0 puntos.
c) ASOGAL:
• Presenta la siguiente propuesta: ASOGAL CONSTRUCCIONES, S.L. se compromete a utilizar los materiales que la dirección de obra y/o suministradora considere oportunos para cada unidad de obra, sin que ello suponga incremento alguno sobre la propuesta económica ofertada.
Esta proposición facultan a la dirección de obra o a Begasa para ordenar la utilización de los mejores materiales que existan en el mercado, sin que ello suponga pagar un mayor precio por la obra.
La valoración de las mejoras expuestas es, a mi criterio, de 15 puntos.
d) OVISA:
• Xxxxxxxx: propone utilizar un hormigón de mayor resistencia como es el HM-25.
• Control de calidad: propone utilizar el 1% del presupuesto de licitación para ensayos de los materiales que la dirección de obra estime oportunos.
• Arquetas: propone la sustitución de las arquetas de proyecto por otras prefabricadas de PRETENSADOS XXXX, que cumplen la normativa de las empresas eléctricas.
• Acompaña certificados de calidad de fabricantes de hormigón y de arquetas.
La valoración de las mejoras expuestas es, a mi criterio, de 3 puntos.
e) C.R.C.:
• Acompaña certificados de calidad de la propia empresa CRC así como de fabricantes de tubos y homologaciones de CRC por diversas compañías eléctricas.
La valoración de las mejoras expuestas es, a mi criterio, de 0 puntos.
f) T.A. XXXXXX:
• Tubos de polietileno:
o propone instalarlos con separadores, para asegurar la entrada de hormigón entre todos los tubos. o En los xxxxxx xx xxxxxxx reforzará los tubos con un emparrillado xx xxxxx de 20x20 cms y redondo de 16 mm. de diámetro, a situar en la capa superior de la zanja, y que esta capa tendrá un espesor mínimo de 25 cm. o Incorpora guía de nylon a todos los tubos, serán mandrinardos al finalizar la obra y sellar con espuma de poliuretano todas las bocas de las arquetas. o Los materiales (tubos y separadores) tendrán sello de certificación de producto.
• Hormigón en la canalización:
o Utilizarán hormigón HM-25 Nw/mm2, vertido y vibrado, con un dado de hormigón de 75 Cms. de altura, para mejorar resistencia y homogeneidad.
o El hormigón será certificado, tanto el producto como la planta.
o Utilizará aditivos para acelerar el fraguado del hormigón, si fuese Preciso.
o Utilizará xxxxxx xx xxxxx de espesos superior al del proyecto (se entiende que en las perforaciones horizontales o “topos”) para impedir el aplastamiento de los tubos.
• Material de relleno y arquetas:
o Utilizarán dos cintas de señalización de peligro eléctrico en los tramos que discurran bajo calzada.
o Todas las arquetas de la zona de rodadura llevarán emparrillado xx xxxxx para carga máxima de 40 Tm..
o Utilizarán zahorra como material de relleno en todas las zonas de tránsito rodado, en donde lo exija la dirección de obra.
o Las tapas de las arquetas serán de en hormigón HM-30 Nw/mm2, y con mallazo 15x15x10.
o Las tapas de las arquetas llevarán el logotipo de BEGASA, cierre de seguridad y arillo antivibraciones, homologadas por Begasa.
• Reposición de tierras:
o Reposición de tierras en tongadas de 20 cms, compactadas con rodillo vibrante; en bermas; en bermas
o paseos procederán a la siembra de hierba variedad ray-grass, de crecimiento rápido, para evitar la erosión y el impacto ambiental.
• Reposición en terrenos de tránsito:
o Utilizarán zahorra como relleno de la zanja, compactada hasta el 98% xxx xxxxxxx, impermeabilizando con riego de imprimación y una capa de 15 cm. de aglomerado.
• Señalización de la línea:
o En los cruces principales de carreteras colocarán hitos verticales de señalización, con la inscripción: “peligro, canalización eléctrica soterrada.
La valoración de las mejoras expuestas es, a mi criterio, de 13,5 puntos.
4.- RESUMEN DE LA VALORACIÓN. De acuerdo con lo expuesto en el párrafo anterior, la valoración de las mejoras expuestas por cada uno de los ofertantes estudiados, es la que sigue:
g) COBRA 11,5 Puntos.
h) INDEZA 0 Puntos.
i) ASOGAL 15 Puntos.
j) OVISA 3 Puntos.
k) C.R.C. 0 Puntos.
l) XXXXXX 13,5 Puntos.
A continuación, exponemos de modo resumido las mejoras propuestas por cada uno de los ofertantes en cuanto a las calidades de los materiales a emplear en la obra.
5.- CONCLUSIONES
De acuerdo con el Pliego de cláusulas administrativas particulares que rige el concurso convocado por el Xxxxxxxx xx Xxxxxxx de Rei, y en concreto, en su artículo 10: CRITERIOS DE VALORACIÓN, y su punto B), que contempla la mejora de las calidades en los materiales utilizados, con una puntuación de hasta 15 puntos, el resultado de las propuestas de las empresas que han sido estudiadas es, a juicio del ingeniero autor del informe, el siguiente:
1ª ASOGAL. 15 Puntos
2ª T. A. XXXXXX 13,5 Puntos
3ª COBRA. 11,5 Puntos
4ª OVISA 3 Puntos
5ª X. X. X 0 Xxxxxx
0x XXXXXX. 0 Puntos
Lo que Informo, a petición del Xxxxxxxx xx Xxxxxxx de Rei, en Lugo, a 30 xx Xxxxx de 2.007
El Ingeniero Industrial
Fdo.: Xxxxx Xxxxxx Xxxxx”
Na sesión da mesa de contratación de data de 2 xx xxxxx de 2007, la mesa de contratación acuerda, por unanimidad de sus miembros, asumir el contenido valorativo del informe emitido.
En relación a los restantes criterios de valoración, se procede al cálculo del valor de las ofertas (precio y plazo), de acuerdo con las reglas de proporcionalidad de base cero recogidas en el pliego, y con el siguinte resultado total (se incorpora en la puntuación el apartado B):
CRC Obras y Servicios, S.L.
Precio ofertado: 743.150 euros, I.V.A. icluído, por lo que la baja económica es de 79.375,49 euros. Siendo la mayor baja presentada de 172.525,49 euros, se le asigna una puntuación por este apartado de
9.20 puntos.
Mejora de calidades: 0 puntos
Plazo de ejecución: cuatro meses. Siendo la mejor oferta la de dos meses, (y por lo tanto asignándose 10 puntos), y atribuyéndose 0 puntos a cinco meses, en aplicación de la regla de proporcionalidad se asigna una valoración de 3.3 puntos a la presente oferta.
Puntuación total: 12.5
XXXXX Xxxxxxxxxx y Obras, S.A.
Precio ofertado: 701.120 euros, I.V.A. icluído, por lo que la baja económica es de 121.405,49 euros. Siendo la mayor baja presentada de 172.525,49 euros, se le asigna una puntuación por este apartado de 14.07 puntos.
Mejora de calidades: 3 puntos
Plazo de ejecución: tres meses y medio. Siendo la mejor oferta la de dos meses, (y por lo tanto asignándose 10 puntos), y atribuyéndose 0 puntos a cinco meses, en aplicación de la regla de proporcionalidad se asigna una valoración de 5 puntos a la presente oferta.
Puntuación total: 22.07
SANLE, S.L,
Precio ofertado: 699.980 euros, I.V.A. icluído, por lo que la baja económica es de 122.545,49 euros. Siendo la mayor baja presentada de 172.525,49 euros, se le asigna una puntuación por este apartado de 14.21 puntos.
Mejora de calidades: 0 puntos
Plazo de ejecución: cuatro meses. Siendo la mejor oferta la de dos meses, (y por lo tanto asignándose 10 puntos), y atribuyéndose 0 puntos a cinco meses, en aplicación de la regla de proporcionalidad se asigna una valoración de 3.3 puntos a la presente oferta.
Puntuación total: 17.51
Transformaciones Agrarias Xxxxxx – Hnos. Blanco Trigo S.L.,
Precio ofertado: 650.001 euros, I.V.A. icluído, por lo que la baja económica es de 172.524,49 euros. Siendo la mayor baja presentada de 172.525,49 euros, se le asigna una puntuación por este apartado de 19,99 puntos.
Mejora de calidades: 13.5 puntos
Plazo de ejecución: dos meses y un día. Siendo la mejor oferta la de dos meses, (y por lo tanto asignándose 10 puntos), y atribuyéndose 0 puntos a cinco meses, en aplicación de la regla de proporcionalidad se asigna una valoración de 9.89 puntos a la presente oferta.
Puntuación total: 43.38
OBRAS Y VIALES XXXXXXX, S.L.,
Precio ofertado: 764.948,71 euros, I.V.A. icluído, por lo que la baja económica es de 57.576,78 euros. Siendo la mayor baja presentada de 172.525,49 euros, se le asigna una puntuación por este apartado de 6.67 puntos.
Mejora de calidades: 0 puntos
Plazo de ejecución: cuatro meses. Siendo la mejor oferta la de dos meses, (y por lo tanto asignándose 10 puntos), y atribuyéndose 0 puntos a cinco meses, en aplicación de la regla de proporcionalidad se asigna una valoración de 3.3 puntos a la presente oferta.
Puntuación total: 13.34
ASOGAL CONSTRUCCIONES S.L.,
Precio ofertado: 686.808 euros, I.V.A. icluído, por lo que la baja económica es de 135.717,49 euros. Siendo la mayor baja presentada de 172.525,49 euros, se le asigna una puntuación por este apartado de 15.73 puntos.
Mejora de calidades: 15 puntos
Plazo de ejecución: tres meses. Siendo la mejor oferta la de dos meses, (y por lo tanto asignándose 10 puntos), y atribuyéndose 0 puntos a cinco meses, en aplicación de la regla de proporcionalidad se asigna una valoración de 6.6 puntos a la presente oferta.
Puntuación total: 37.33
COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.A.,
Precio ofertado: 650.000 euros, I.V.A. icluído. Siendo la mayor baja presentada, se le asigna una puntuación por este apartado de 20 puntos.
Mejora de calidades: 11.5 puntos
Plazo de ejecución: dos meses. Siendo la mejor oferta, se asigna una valoración de 10 puntos a la presente oferta.
Puntuación total: 41.5
INDEZA,
Precio ofertado: 656.868,86 euros, I.V.A. icluído, por lo que la baja económica es de 165.656,63 euros. Siendo la mayor baja presentada de 172.525,49 euros, se le asigna una puntuación por este apartado de 19.2 puntos.
Mejora de calidades: 0 puntos
Plazo de ejecución: tres meses y una semana. Siendo la mejor oferta la de dos meses, (y por lo tanto asignándose 10 puntos), y atribuyéndose 0 puntos a cinco meses, en aplicación de la regla de proporcionalidad se asigna una valoración de 5.83 puntos a la presente oferta.
Puntuación total: 25.03
ELECNOR,
Precio ofertado: 778.796,35 euros, I.V.A. icluído, por lo que la baja económica es de 43.729,14 euros. Siendo la mayor baja presentada de 172.525,49 euros, se le asigna una puntuación por este apartado de 5.07 puntos.
Mejora de calidades: 0 puntos
Plazo de ejecución: tres meses. Siendo la mejor oferta la de dos meses, (y por lo tanto asignándose 10 puntos), y atribuyéndose 0 puntos a cinco meses, en aplicación de la regla de proporcionalidad se asigna una valoración de 6.6 puntos a la presente oferta.
Puntuación total: 11.67
Finalizada la valoración, y a la vista de que la oferta más ventajosa, en aplicación de los criterios de valoración fijados en el pliego de condiciones administrativas particulares, es la de Transformaciones Agrarias Xxxxxx – Hnos. Blanco Trigo S.L., con una valoración total de 43.38 puntos, la mesa de contratación, por unanimidad de sus miembros presentes, acordó elevar al órgano de contratación (Junta de Gobierno Local), como propuesta de adjudicación, adjudicar el contrato administrativo de obra pública LMT(OBRA CIVIL) LUGO-OUTEIRO DE REI, a Transformaciones Agrarias Xxxxxx – Hnos. Blanco Trigo S.L., por el precio de 650.001 euros, un plazo de ejecución de dos meses y un día, y las mejoras técnicas expresadas en la oferta..
En tanto no se advierte infracción del ordenamiento jurídico en la propuesta de adjudicación elevada por la Mesa de Contratación, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad de los miembros presentes, ACUERDA:
1. Adjudicar el contrato administrativo de obra pública LMT(OBRA CIVIL) LUGO-OUTEIRO DE REI, a Transformaciones Agrarias Xxxxxx – Hnos. Blanco Trigo S.L., por el precio de 650.001 euros, un plazo de ejecución de dos meses y un día, y las mejoras técnicas expresadas en la oferta..
2. Dése la publicidad debida al presente acuerdo de adjudicación, así como a la empresa suministradora BEGASA, en cumplimiento del convenio firmado con la misma con fecha de 12 xx xxxxx de 2007.