GOBIERNO DEL ESTADO DE DURANGO SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO. CONVOCATORIA PARA LA ADJUDICACIÓN DE CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO
GOBIERNO DEL ESTADO DE DURANGO
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO.
CONVOCATORIA PARA LA ADJUDICACIÓN DE CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO
Convocatoria a la Licitacion Pública Nacional No. 39003001-007-09
CONVOCATORIA A LA LICITACION PÚBLICA NACIONAL No.: 39003001-007-09
BASES
A TRAVÉS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA CON BASE EN PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO.
No. de licitación: |
39003001-007-09 |
Tipo de obra: |
EDIFICACION |
Especialidad: |
EDIFICACION |
Ubicación de la obra: |
Durango Dgo. |
Glosario de términos y definición de conceptos.
Para los efectos de las presentes convocatoria se entenderá por:
Bases de Licitación |
Documento de la convocatoria que contiene los aspectos técnicos, alcances y condiciones que regirán el procedimiento de licitación pública, para la contratación de obra pública, a los que deberán sujetarse los licitantes para participar. |
CompraNet |
Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales. |
D. O. F. |
Diario Oficial de la Federación. |
Especificaciones generales de construcción |
El conjunto de condiciones generales que se tiene establecidas para la ejecución de obras, incluyendo las que deben aplicarse para la realización de estudios, proyectos, ejecución, equipamiento, puesta en servicio, mantenimiento y supervisión, que comprenden la forma de medición y la base de pago de los conceptos de trabajo. |
Especificaciones particulares de construcción |
El conjunto de requisitos exigidos por LA SECOPE, para la realización de la obra, mismas que modifican, adicionan o sustituyen a las especificaciones generales. |
Estimación |
Documento que contiene la valuación de los trabajos ejecutados en el periodo pactado, aplicando los precios unitarios a las cantidades de los conceptos de trabajos realizados. |
IVA |
Impuesto al Valor Agregado. |
Ley |
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. |
Reglamento. |
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. |
SFP |
Secretaría de la Función Pública |
Entidad convocante.
El Gobierno del Estado de Durango, por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango, en adelante “LA CONVOCANTE”, ubicada en Xxxxx xxx Xxxxxx x Xxxx x/x, Xxx. Xxx Xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxx, Dgo, con fundamento en los artículos 27 fracción I, 30 fracción I de la Ley; 18, de su Reglamento y demás disposiciones aplicables en la materia, convoca a las personas físicas x xxxxxxx interesadas a participar en la formulación de las propuestas Técnico - Económicas bajo el proceso de Convocatoria Pública Nacional para la ejecución de la obra que se detalla a continuación, las cuales se sujetarán a lo dispuesto en las siguientes:
Obtencion de la convocatoria.
La obtencion de la presente convocatoria sera gratuita (sin costo alguno), y estaran a disposicion en la SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO DE DURANGO, Ubicada en xxxxx xxx xxxxxx x xxxx x/x. xxx. Xxx Xxxxxxx y en internet, en el sistema de compras gubernamentales en xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx Durango, Dgo., mediante el recibo que expida el sistema.
El licitante reconoce y acepta que todos los gastos que se generen por la elaboración de su propuesta, serán a su cargo.
Programación de eventos.
Fecha, hora y lugar para la visita al sitio de realización de los trabajos.
La participación de el licitante en la visita al sitio de realización de los trabajos es optativa, pero en su propuesta deberá incluir un escrito en el que manifieste que conoce el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales, por lo que no podrá invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo. La visita se llevará a cabo por única vez el día 17 de Septiembre de 2009 a las 09:00 horas, guiada por personal del Departamento de Construcción, siendo el punto de reunión en las oficinas de la Secretaria de Comunicaciones y Obras Publicas del Estado de Durango, cita en xxxxx xxx Xxxxxx x Xxxx X/X Xxx. Xxx Xxxxxxx X.X. 00000 de la Ciudad de Durango Dgo.,
.
Al concluir la visita, el licitante recibirá la constancia respectiva, la que deberá incluir en el sobre de los documentos técnicos. En caso de optar por no asistir a la visita, la falta de esta constancia no será motivo de descalificación, siempre y cuando acompañe el escrito a que se alude en el párrafo anterior.
En caso de no asistir a la visita, el licitante podrá solicitar el acceso al sitio y efectuar el recorrido por su cuenta, siempre que lo solicite por lo menos con 24 horas de anticipación a la conclusión del periodo de venta de bases.
Fecha, hora y lugar de la junta de aclaraciones a las bases de licitación.
La junta de aclaraciones de la convocatoria a la licitación se llevará a cabo el día 17 de Septiembre del 2009 a las 18:00 horas, en la Sala de Juntas de la Secretaria de Comunicaciones y Obras Publicas del Estado de Durango, cita en calle del Xxxxxx x Xxxx X/X Xxx. Xxx Xxxxxxx X.X. 00000 xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxx Dgo.,. Se levantará el acta de la junta(s) de aclaraciones la cual será firmada por los licitantes que hubieren asistido, sin que la falta de la firma de alguno de ellos reste validez o efectos a la misma, de la cual se entregará copia a dichos asistentes.
Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria a la licitación, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante.
Las solicitudes de aclaración, podrán entregarse personalmente en la(s) junta(s) de aclaraciones, o enviarse a través de CompraNet, según corresponda, a más tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la citada junta.
(Nota: En el acta correspondiente a cada junta, se deberá indicar en forma expresa si la misma es la última o si habrá una posterior, y en su caso la nueva fecha y hora de celebración, considerando que entre la última de estas y el acto de presentación y apertura de proposiciones deberá existir un plazo de cuando menos seis días naturales. De resultar necesario, la fecha señalada en la convocatoria para realizar el acto de presentación y apertura de proposiciones podrá diferirse).
La asistencia de los interesados a la(s) junta(s) de aclaraciones es optativa. Cualquier modificación en la convocatoria a la licitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de la misma y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición.
Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE ubicadas en xxxxx xxx Xxxxxx x Xxxx X/X Xxx. Xxx Xxxxxxx X.X. 00000 de la Ciudad de Durango Dgo., (el periodo no deberá ser menor de 5 días hábiles).
Así mismo, LA CONVOCANTE difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet, para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
REVISIÓN PRELIMINAR
A fin de facilitar el presente procedimiento de contratación LA DEPENDENCIA, a solicitud de EL LICITANTE, efectuará una revisión preliminar respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, así como de la documentación distinta a la propuesta técnica y económica de acuerdo con lo establecido al respecto en el REGLAMENTO de la LEY.
Para efectos de lo anterior, los interesados deberán presentar en las oficinas de la convocante ubicadas en xxxxx xxx Xxxxxx x Xxxx X/X Xxx. Xxx Xxxxxxx X.X. 00000 de la Ciudad de Durango Dgo y en horario de 9:00 a 15:00 en días hábiles, solicitud de la revisión preliminar que requieran. Dicha revisión podrá efectuarse hasta el sexto día hábil previo a la fecha de presentación y apertura de proposiciones establecida en la convocatoria.
Asimismo, se hace de su conocimiento que se está instaurando por la Secretaria de la Función Pública, el Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental que incluirá el registro único de contratistas a que alude el articulo 36 penúltimo párrafo y 74 Bis de la LEY y 25 de EL REGLAMENTO, razón por la cual en el presente procedimiento de licitación no se verificará su inscripción en tal registro.
De igual forma, se les comunica a los licitantes que en ningún caso se les impedirá el acceso a quienes no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que los licitantes interesados podrán presentar sus proposiciones directamente en el acto de presentación y apertura de las mismas.
Xxxxx, hora y lugar del acto de presentación de proposiciones.
El acto se efectuará el día 23 de Septiembre de 2009 a las 10:00 horas, en la Sala de Juntas de la Secretaria de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango, Ubicada en xxxxx xxx xxxxxx x xxxx x/x. xxx. Xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxx.
El licitante o su representante, previa entrega de su proposicion, registrará su asistencia exhibiendo identificación oficial original consistente en credencial para votar con fotografía o pasaporte vigente, ya que una vez cerrado el recinto no se permitirá el acceso de ninguna persona, ni de documentación que se pretenda introducir relacionada con la licitación.
Quien entregue la propuesta deberá de presentar escrito en el que su firmante manifieste bajo protesta de decir verdad que cuenta confacultades suficientes para comprometerse por si o por su representada sin que resulte necesario acreditar su personalidad juridica.
Constatado y acreditado lo anterior, el licitante o su representante o la persona que éste haya designado, entregará en sobre cerrado, rotulado respectivamente con la leyenda “propuesta” los documentos que integran su proposición. El representante de LA SECOPE recibirá las propuestas y procederá a la apertura de las mismas de los licitantes participantes.
Al final de este acto, se levantará acta, en la que se harán constar las proposiciones recibidas y aceptadas para su análisis, el acta será firmada por los asistentes y se les entregará copia de la misma, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición, en el Área de Concursos y Contratos, en las oficinas de la Secretaria de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango, Ubicada en xxxxx xxx xxxxxx x xxxx x/x. xxx. Xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Dgo., dentro del horario comprendido de las 9:00 a las 15:00 horas en días hábiles, para efecto de su notificación.
Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE ubicadas en xxxxx xxx xxxxxx x xxxx x/x. xxx. Xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Dgo., en el acceso principal de la SECOPE, el acta estará visible, (el periodo no deberá ser menor de 5 días hábiles).
Así mismo LA CONVOCANTE, difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
Comunicación del fallo, firma del contrato.
Comunicación del Fallo.
Éste se dará a conocer el día 01 de Octubre de 2009 a las 14:00 horas, en la Sala de Juntas de la Secretaria de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango, Ubicada en xxxxx xxx xxxxxx x xxxx x/x. xxx. Xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Dgo., levantando el acta respectiva, la que firmarán los licitantes asistentes e invitados, entregándoseles una copia, la que surtirá efectos de notificación. Dicha información quedará a disposición de los licitantes, que no hayan asistido al acto de fallo en el sistema CompraNet, el mismo día en que se hubiera emitido el fallo, asi mismo via correo electronico la CONVOCANTE comunicara que el fallo se encuentra a disposocion en COMPRANET.
Al finalizar el acto se fijará un ejemplar del acta en las oficinas de LA CONVOCANTE ubicadas en xxxxx xxx xxxxxx x xxxx x/x. xxx. Xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Dgo., en el acceso principal de la SECOPE, el acta estará visible, (el periodo no deberá ser menor de 5 días hábiles).
Así mismo LA CONVOCANTE, difundirá un ejemplar de dicha acta en CompraNet para efectos de su notificación a los licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
Firma del contrato.
El licitante ganador, se obliga a firmar el contrato respectivo dentro del plazo que establece el artículo 47, de la Ley en la Oficina de Concursos y Contratos, de la Secretaria de Comunicaciones y Obras Públicas del Estado de Durango, Ubicada en xxxxx xxx xxxxxx x xxxx x/x. xxx. Xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Dgo., el 02 de Octubre de 2009 a las 18:00 horas, En caso de que el adjudicatario no firmare el contrato por causas imputables al mismo, en la fecha, hora y lugar previsto en el fallo y en defecto de tal previsión, dentro del plazo de quince días naturales siguientes al de la notificación del fallo, se informará a la Secretaría de la Función Pública para que ésta Dependencia lo sancione, de acuerdo a lo establecido en los artículos 77 y 78 de la LEY,
En el supuesto de que el licitante ganador, no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales y se niegue a celebrar el convenio con las autoridades fiscales para cubrir a plazos, ya sea con pago diferido o en parcialidades, los adeudos fiscales que tengan a su cargo, con los recursos que obtengan por la obra pública que se pretende contratar, se entenderá que se niega a firmar el contrato, por lo que LA SECOPE, podrá proceder a adjudicar el contrato al licitante que haya presentado la siguiente propuesta solvente más baja, en términos del artículo 47 de la Ley.
Manifestación de cumplimiento de obligaciones fiscales.
El licitante ganador, presentará escrito bajo protesta de decir verdad que ha presentado en tiempo y forma las declaraciones del Ejercicio por Impuestos Federales, en caso de resultar ganador deberá presentar el documento actualizado expedido por el SAT, en el que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad con lo establecido en el articulo 32 D del Código Fiscal de la Federación y la resolución Miscelánea Fiscal para el 2008., presentando además en original y copia simple para su cotejo, o copia debidamente certificada de las declaraciones parciales del presente año que debió haber presentado a la fecha de la apertura de la presente licitación..
Descripción de los trabajos.
LA SECOPE requiere la ejecución de los trabajos relativos a: XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXX XX XX XXXXX XXXXXXXX, XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX EN EL MUNICIPIO DE DURANGO DGO.: Realizando los trabajos de Trabajos preliminares, cimentacion, estructura, losa, Instalaciones electricas, instalaciones voz y datos, instalaciones hidraulicas y sanitarias (cisterna), equipo hidroneumatico, instalacion hidraulica, instalacion sanitaria, aire acondicionado, pisos, vidrio y aluminio, herreria, acabados, pintura y limpieza, carpinteria y montaje, jardineria; Para tener totalmente terminada la unidad en el plazo previsto en las presentes bases.
Trámites que corresponde realizar al contratista.
Previo al inicio de la ejecución de los trabajos, se establece que el licitante ganador efectuará los trámite correspondientes, como son: permisos y licencias, etc.
Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio de los mismos.
El licitante deberá considerar un plazo de 150 días naturales, siendo la fecha estimada de inicio el día 05 de Octubre de 2009.
LA SECOPE se reserva el derecho de modificar los procedimientos constructivos en beneficio de la obra y plazo de ejecución.
Origen de los recursos.
La Obra objeto de esta Licitación, tiene una Asignación Presupuestal con cargo a Obra Publica federal correspondientes al Ramo 23 ejercicio 2009, en tal sentido dichos recursos son de caracter Federal.
Las asignaciones presupuestales para los ejercicios presupuestarios subsecuentes estarán sujetas a la disponibilidad presupuestal que se autorice para los ejercicios de que se traten.
Idioma.
La proposición deberá presentarse en idioma español.
Moneda.
La proposición deberá presentarse en pesos mexicanos (moneda nacional), sin incluir el I. V .A.
No negociación de las bases.El licitante deberá tomar en cuenta que ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases y sus anexos, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes podrán ser negociadas.
Materiales y equipo de instalación permanente institucional.
Para la ejecución de la obra objeto de la licitación, LA SECOPE no proporcionará materiales y/o equipo de instalación permanente
Señalamiento del porcentaje de contenido nacional del valor de la obra que deberán cumplir los licitantes en materiales, maquinaria y equipamiento de instalación permanente que serán utilizados.
El licitante presentará escrito en papel membreteado y firmado por el representante legal del mismo, mediante el cual manifieste, bajo protesta de decir verdad que los materiales, maquinaria y equipos de instalación permanente, cumplen con el grado de contenido nacional de por lo menos el 50%.
Partes de los trabajos que podrán subcontratarse.
Para la ejecución de la obra objeto de la presente licitación, LA SECOPE no autoriza subcontratar.
Ajuste de costos.
Cuando a partir de la presentación de la propuesta ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el contrato que determinen un aumento o reducción en los costos de los insumos que intervengan en los trabajos aún no ejecutados conforme al programa pactado, el ajuste de costos se realizará mediante el procedimiento de revisión de cada uno de los precios del contrato, de conformidad con lo establecido en los artículos 56, 57, fracción I, y 58 de la Ley. Las estimaciones que resulten del ajuste señalado se formularán por separado y con independencia de las correspondientes a la obra ejecutada y en su caso a las de las modificaciones al contrato.
El procedimiento de ajuste de costos no se modficará durante la vigencia del contrato. (Artículo 144, del Reglamento).
Los precios originales de los insumos considerados por el licitante, deberán ser los que prevalezcan al momento de la presentación y apertura de las propuestas y no podrán modificarse o sustituirse por ninguna variación que ocurra entre la fecha de su presentación y el último día del mes del ajuste. (Artículo 145, del Reglamento).
Porcentajes, forma y términos de los anticipos.
Para el contrato que se adjudique en la presente licitación se otorgará un anticipo del 30% (treinta por ciento)
El pago del anticipo se efectuará con antelación a la fecha de inicio de los trabajos, y el contratista se obliga a aplicarlo exclusivamente para realizar en el sitio donde se ejecutarán los trabajos, la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones, y en su caso, para los gastos de traslado de maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos, así como para la compra y producción de materiales de construcción, la adquisición de equipo que se instale permanentemente y demás insumos que deberán otorgar. (Artículo 50, fracción II, primer párrafo, de la Ley).
De las Garantías.
De cumplimiento.
El licitante al que se le adjudique el contrato, se obliga a entregar garantía de cumplimiento a través de pólizas de fianza (Anexo AF.01) expedidas por una Institución Afianzadora autorizada, en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para tal efecto, a favor de LA SECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE DURANGO en moneda nacional, como a continuación se indica:
Por el 10% (Diez por ciento) incluyendo el I. V. A., del monto total autorizado al contrato en el primer ejercicio presupuestario, misma que presentará dentro de los 15 días naturales siguientes a la fecha de notificación del fallo e invariablemente antes de la firma del contrato, la que se sustituirá en los siguientes ejercicios, (Artículo 60, segundo párrafo, del Reglamento).
De anticipo.
Previo al pago del anticipo el licitante al que se le adjudique el contrato, se obliga a constituir garantía del anticipo por un importe equivalente al 100% (cien por ciento) de éste, I.V.A. incuido mediante póliza de fianza expedida a favor XX XXXXXXXXXX XX XXXXXXXX X XXXXXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXX XXXXXX XX XXXXXXX por una Institución Afianzadora, autorizada para tal efecto, en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, la que deberá ser entregada a la SECOPE, dentro de los quince días naturales siguientes, a la fecha de la notificación del fallo.
De vicios ocultos.
Al concluir los trabajos, el contratista deberá constituir garantía, por un periodo de doce meses, para responder por defectos, vicios ocultos o cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido con motivo del cumplimiento de las obligaciones contractuales, la que deberá entregarse previo al acto formal de la recepción de la obra, en cualquiera de las formas siguientes:
Póliza de fianza expedida por una Institución Afianzadora autorizada para tal efecto, en términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, incluido el I.V.A (Anexo AF.03) (Artículo 66, segundo párrafo, de la Ley).
Carta de crédito irrevocable por un importe equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto total ejercido de los trabajos. (Artículo 66, segundo párrafo, de la Ley).
Aportación de recursos líquidos por una cantidad equivalente al 5% (cinco por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, en fideicomiso especialmente constituido para ello. (Artículo 66, segundo párrafo, de la Ley).
Aspectos a considerar para preparar las proposiciones.
El licitante, para elaborar e integrar sus proposiciones, tomará en cuenta lo siguiente:
Se obliga a aplicar los términos y condiciones establecidos en las presentes bases, tomando en cuenta las condiciones climáticas, topográficas y geológicas de la región, así como las de carácter general y especiales del lugar donde se efectuará la construcción y el equipamiento de instalación permanente.
La garantía de fabricación del equipo que se extienda a favor de XX XXXXXXXXXX XX XXXXXXXX X XXXXXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XXX XXXXXX XX XXXXXXX, deberá tener una vigencia mínima de 24 meses, a partir que éste se encuentre instalado, aprobado y recibido por LA SECOPE a su entera satisfacción.
Condiciones de Precio y Pago.
Que considerará en la integración de los precios unitarios propuestos, lo dispuesto en el artículo 156 del Reglamento.
Los conceptos de obra ejecutados serán cubiertos al Contratista mediante estimaciones, las cuales estarán sujetas a la amortización del anticipo, deducciones y penas convencionales
LA SECOPE pagará en pesos mexicanos (moneda nacional) al contratista, previa presentación de estimaciones no mayores a un mes, que contengan los conceptos de obra ejecutados conforme al catálogo de conceptos, cantidades de obra y unidades de medida, así como la autorización del Residente de Obra De LA SECOPE. El pago se efectuará en el Área de Trámite de Erogaciones, Ubicada en xxxxx xxx xxxxxx x xxxx x/x. xxx. Xxx Xxxxxxx, Xxxxxxx, Dgo., dentro de un plazo no mayor de 15 días naturales contados a partir de la fecha en que haya sido autorizado por el Residente de Obra de LA SECOPE.(Articulo 54 Parrafo primero de la Ley)
En el cálculo del cargo por financiamiento, el licitante considerará lo establecido en el párrafo anterior.
LA SECOPE pagará en pesos mexicanos (moneda nacional) al contratista las partidas y subpartidas relativas al equipamiento de instalación permanente, previa presentación de estimaciones por periodos no mayores a un mes, de conformidad con el programa de suministro, instalación, montaje, pruebas y puesta en operación, capacitación para la operación del equipo, entrega de manuales y pólizas de garantía, conforme al programa especifico y al catálogo de conceptos, debiendo obtener la autorización del Residente de Obra.
Para fines de medición y pago LA SECOPE utilizará las unidades de medida de cada concepto indicadas en el catálogo de conceptos que comprendan los periodos de ejecución a partir de la fecha xx xxxxx.
En caso de que existan pagos en exceso que haya recibido el contratista, éste se obliga a reintegrarlos de LA SECOPE más los intereses correspondientes, calculados conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación, para los casos de prórroga para el pago de un crédito fiscal, de conformidad a lo establecido en el artículo 55, segundo párrafo, de la Ley. Los cargos se calcularán sobre las cantidades pagadas en exceso en cada caso y, se computarán por días naturales, desde la fecha del pago hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a disposición de LA SECOPE, a través de cheque certificado o de caja.
Los materiales y en su caso los equipos de instalación permanente que proponga el licitante deberán ser de la calidad y especificaciones requeridas por LA SECOPE.
No se podrán hacer pagos parciales cuando se trate únicamente del suministro de materiales y equipo de instalación permanente.
Anexos que integran las Bases de la convocatoria y que adquiere el licitante.
Bases de Licitación de la convocatoria y Anexos.
Modelo de Contrato y sus anexos.
Formato de Convenio de Participación Conjunta.
Encuesta de Transparencia.
Experiencia, capacidad financiera y personalidad jurídica, que deberá acreditar el licitante.
Para la ejecución de la obra se requiere que el licitante que participe en la presente licitación, acredite tener experiencia en obras iguales o similares a las del objeto de la licitación.
El licitante deberá acompañar a sus propuestas los siguientes documentos:
Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones, aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto. (Artículo 24, fracción I, del Reglamento); Asi mismo el licitante en caso de contar con el proporcionara a la SECOPE su direccion electronica.
Escrito mediante el cual declare que no se encuentra en alguno de los supuestos que establece los artículos 51y 78, de la Ley. (Artículo 24, fracción II, del Reglamento).
En su caso la indicacion de que las personas a que se refiere el segundo parrafo de la fraccion VII del articulo 51 de la ley que pretendan participar en el procedimiento de contratacion para la ejecucion de esta obra, manifiesten bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que previamnete hayan realizado, incluyen suspuestos, especificaciones e informacion veridicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a ejecutar, asi como que, en su caso, consideran costos estimados apegados a las condiciones xxx xxxxxxx; en el caso de que la manifestacion se haya realizado con falsedad, se sancionara al licitante conforme al titulo sexto de la Ley.
Original y Fotocopia o copia certificada de la ultima declaración fiscal que estuvo obligado a presentar a la fecha de la apertura y balance general auditado del licitante, correspondiente al ejercicio fiscal 2008, con el que se acredite un capital contable mínimo de $2’800,000.00 (DOS MILLONES OCHO CIENTOS MIL PESOS MEXICANOS) una vez cotejado se regresara el original al licitante. (Artículo 24, fracción III, del Reglamento)
Tratándose de personas físicas, deberán presentar su credencial para votar o su pasaporte vigente, (Artículo 24, fracción IV, del Reglamento).
Tratándose de personas xxxxxxx, escrito mediante el cual la persona moral manifieste que su representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:
a. De la persona moral: registro federal de contribuyentes, denominación o razón social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, números y fechas de las escrituras públicas de las actas constitutivas y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del fedatario público que las protocolizó; asimismo los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, y
Del representante: nombre del apoderado; número y fecha del instrumento notarial del que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del fedatario público que los protocolizó. (Artículo 24, fracción V, incisos a) y b), del Reglamento).
Previo a la firma del contrato, el licitante ganador presentará para su cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que acredite su existencia legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente. (Artículo 24, segundo párrafo, del Reglamento).
En tratándose de presentación de propuestas en forma conjunta, cada uno de los participantes deberá acreditar de manera individual, todos y cada uno de los requisitos señalados en el presente numeral, además de entregar copia del convenio a que se refiere el artículo 28, del Reglamento de la Ley, a través del representante común que designen.
Requisitos para la elaboración y presentación de las proposiciones.
Las personas que deseen participar en la licitación, deberán cumplir con lo establecido en las presentes bases de la convocatoria y en los artículos 36 de la Ley; 23, 24 y, en su caso, 28, de su Reglamento.
La información y documentación requerida deberá entregarse en forma impresa, en papel membreteado de el licitante, que contenga el nombre, la denominación o razón social de la persona física o moral, y deberá estar firmada autógrafamente en todas sus fojas por el representante.
El licitante deberá entregar en sobre cerrado, sus propuesta técnica y económica, la documentación distinta a las propuestas, podrá entregarse a elección de el licitante, dentro o fuera del sobre.
En la presente licitación no se aceptará la entrega de propuestas por medios remotos de comunicación electrónica.
Integración de la proposicion.
Parte (técnica).
Descripción de la Planeación Integral para realizar la obra, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos. (Artículo 26, fracción II, del Reglamento) (Anexo T.1).
Relación de la maquinaria y equipo de construcción que se utilizará en la ejecución de la obra indicando si son de su propiedad, arrendadas con o sin opción a compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá de estos insumos en el sitio de los trabajos, tratándose de maquinaria o equipo de construcción arrendado, con o sin opción a compra, deberá presentar carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad, y de ser propios presentar el respaldo de propiedad (original y copia) el caso de que resultare ganador. (Artículo 26, fracción VII, del Reglamento) (Anexo T. 2).
Curriculum de los profesionales técnicos al servicio del licitante, identificando a los que se encargarán de la ejecución y administración de la obra; así como de la instalación, montaje, pruebas y puesta en operación del equipo de instalación permanente, los que deben tener experiencia en obras de magnitud similar a la del objeto de la presente licitación (Artículo 26, fracción III, del Reglamento) (Anexo T.3).
Los curriculums deberán ser del personal de la plantilla que proponga el licitante en el (Anexo T.12).
Relación en la que se demuestre, la experiencia en obras similares y que su personal, acredite la experiencia y la capacidad técnica requerida, en obras de magnitud semejante a la del objeto de la licitación en las que sea comprobable su participación anotando el nombre de la contratante, descripción de las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de terminaciones según el caso (para esto deberá presentar copia de los contratos que amparen la experiencia y capacidad). (Artículo 26, fracción IV, del Reglamento) (Anexo T.4).
Análisis de conceptos de trabajo que representen el cien por ciento del monto de la propuesta, describiendo el concepto a desarrollar, su unidad de medida y cantidad, los materiales con sus correspondientes consumos y de mano de obra, maquinaria de construcción y sus rendimientos, sin considerar costos e importes. (Artículo 26, Apartado A, fracción I, del Reglamento), (Anexo T.5).
Listado de los insumos que intervienen en la integración de la propuesta, señalando los materiales más significativos, y equipo de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción y especificaciones técnicas de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, y sus respectivas unidades de medición. (Artículo 26, apartado A, fracción II, del Reglamento). El listado deberá relacionarse preferentemente, en orden alfabético con base al nombre de cada material (Anexo T. 6).
Análisis, cálculo e integración del factor xx xxxxxxx real conforme a lo previsto en los artículos 160 y 161, del Reglamento (Artículo 26, Apartado A, fracción III, del Reglamento) (Anexo T.7).
Programa calendarizado de ejecución general de los trabajos, dividido en partidas y subpartidas, indicando por mes, las cantidades de trabajo por realizar. (Artículo 26, apartado A, fracción X, del Reglamento) el licitante deberá programar obligatoriamente el cien por ciento de las partidas y subpartidas de los conceptos de trabajo (Anexo T.8).
Programas cuantificados y calendarizados, dividido cada uno en partidas y subpartidas de suministro o utilización mensual de los siguientes rubros:
De la mano de obra, expresadas en jornadas e identificando categorías (Artículo 26A, Apartado A, fracción XI, inciso a) del Reglamento), (Anexo T.9).
De la maquinaria y equipo de construcción, expresados en horas efectivas de trabajo, identificando su tipo y características (Anexo T.10).
De los materiales más significativos, expresados en unidades convencionales y volúmenes requeridos, relacionados en orden alfabético preferentemente (Artículo 26A, apartado A, fracción XI inciso b), del Reglamento), (Anexo T.11).
De la utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos; así como de la instalación, montaje, pruebas y puesta en operación del equipo de instalación permanente (Artículo 26A, apartado A, fracción XI, inciso c), del Reglamento), (Anexo T.12).
La plantilla que relacione el licitante deberá ser coincidente con los curriculums que integre en el Anexo T.3.
Nota: No deberá incluirse personal de oficinas centrales.
Suministro, instalación, montaje, pruebas y puesta en operación del equipo de instalación permanente, capacitación y póliza de garantía. (Anexo T.13).
El Licitante manifestará por escrito, bajo protesta de decir verdad: (Anexo T.14)
Que ejecutará la Obra: OFICINAS ADMINISTRATIVAS DE LA UNION GANADERA, LOCALIDAD CIUDAD PECUARIA EN EL MUNICIPIO DE DURANGO DGO.: Realizando los trabajos de Trabajos preliminares, cimentacion, estructura, losa, Instalaciones electricas, instalaciones voz y datos, instalaciones hidraulicas y sanitarias (cisterna), equipo hidroneumatico, instalacion hidraulica, instalacion sanitaria, aire acondicionado, pisos, vidrio y aluminio, herreria, acabados, pintura y limpieza, carpinteria y montaje, jardineria; Para tener totalmente terminada la unidad en el plazo previsto en las presentes bases.
Que conoce el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales, anexando, en su caso, fotocopia de la constancia de visita a obra, así como que tomó en consideración las modificaciones a las bases, que se deriven de la junta de aclaraciones. (Artículo 26, fracción I, del Reglamento).
En su caso, la parte o partes de la obra que ejecutará en forma conjunta con otra u otras personas físicas x xxxxxxx, anexando copia simple del o los convenios de participación conjunta (Artículo 36 segundo parrafo de la Ley).
Nota: Este inciso deberá incluirse en el escrito, únicamente en caso de que el licitante opte por participar conjuntamente con otra u otras personas (Se anexa formato).
Que conoce los proyectos arquitectónicos y de ingeniería, los términos de referencia, las normas de calidad de los materiales, especificaciones generales y particulares de construcción requeridas por LA SECOPE y que le fueron proporcionados para la construcción y el equipamiento de instalación permanente, así como que conoce las leyes y reglamentos aplicables y su conformidad de ajustarse a sus términos. (Artículo 26, fracción I, del Reglamento).
Que proporcionará las guías mecánicas, los manuales de operación, y demás referencias técnicas para la instalación, puesta en marcha y uso de los equipos de instalación permanente, así como que garantiza la existencia de refacciones para los mismos por un periodo mínimo de 5 años.
Que proporcionará la capacitación necesaria al personal de LA SECOPE para el uso y operación del equipo de instalación permanente.
Que conoce el contenido del modelo de contrato, así como los anexos que forman parte del mismo y su conformidad de ajustarse a sus términos (Artículo 26, fracción I, del Reglamento).
Que los equipos, maquinaria y materiales de instalación permanente, cumplen con el el articulo 31 fraccion XX de la Ley, atendiendo al numeral 11 de las presentes bases de la convocatoria.
Declaracion de integridad, absteniéndose, por sí mismo o por interpósita persona, de adoptar conductas para que los servidores públicos de LA SECOPE induzcan o alteren la evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que le otorgue condiciones más ventajosas, con relación a otros participantes (Artículo 31 fracción XXXI, de la Ley)
El licitante deberá acreditar los Estados Contables y Capital Contable Mínimo Requerido de $2’800,000.00 (DOS MILLONES OCHO CIENTOS MIL PESOS MEXICANOS)con base en los últimos Estados Financieros Auditados del ejercicio 2008 y en su Última Declaración Anual Fiscal que estuvo obligado a presentar a la fecha de la apertura, presentar en original y copia simple para su cotejo o copia debidamente certificada de las declaraciones parciales del presente año fiscal que estuvo obligado a presentar al momento de la apertura de propuestas y el comparativo de razones financieras básicas, de los últimos tres ejercicios fiscales, salvo en el caso de empresas de reciente creación, las cuales deberán presentar los mas actualizados a la fecha de presentación de la propuesta, presentando copia certificada ante notario público o copia simple con original para su cotejo. El balance se deberá acompañar por cada uno de los anexos de las cuentas del mismo (Bancos, Clientes, Edificios, Terrenos, Maquinaria, etc.) en papel membretado del auditor, anexando copia de la cédula profesional del auditor y de su registro en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (Artículo 26, fracción VI, del Reglamento) (Anexo T. 15).
El Licitante presentará escrito bajo protesta de decir verdad que ha presentado en tiempo y forma las declaraciones del Ejercicio por Impuestos Federales, en caso de resultar ganador deberá presentar el documento actualizado expedido por el SAT, en el que se emita opinión positiva sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales de conformidad con lo establecido en el articulo 32 D del Código Fiscal de la Federación y la resolución Miscelánea Fiscal para el 2008
Copia del recibo de registro de participacion a la licitacion publica, emitido por el sistema de compras gubernamentales (CompraNet), (Anexo T.16)
PARTE (ECONÓMICA):
Análisis de precios unitarios de los conceptos de trabajo que representen el cien por ciento del monto de la propuesta, determinados y estructurados de acuerdo con lo previsto en el Reglamento. (Artículo 26A, apartado A fracción I del Reglamento) (Anexo E.1).
Relación y análisis de los costos básicos de los materiales que se requieran para la ejecución de los trabajos y equipo de instalación permanente, relacionados en orden alfabético preferentemente. (Artículo 26A, apartado A fracción VIII, del Reglamento) (Anexo E.2).
Tabulador de salarios base de mano de obra del personal obrero, por jornada diurna de ocho horas e integración de los salarios (Artículo 26A, apartado A fracción III, del Reglamento) (Anexo E.3).
Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción, debiendo considerar éstos para efectos de evaluación, con costos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos. (Artículo 26A, apartado A fracción IV, del Reglamento) (Anexo E.4).
Análisis, cálculo e integración de los costos indirectos, identificando los correspondientes a los de administración de oficinas de campo y los de oficinas centrales (Artículo 26A, apartado A fracción V, del Reglamento) (Anexo E.5).
Análisis, cálculo e integración del costo por financiamiento (Artículo 26A, apartado A fracción VI, del Reglamento) (Anexo E.6).
Análisis del cargo por utilidad propuesta por el licitante (Artículo 26A, apartado A fracción VII, del Reglamento) (Anexo E.7) y analisis de cargos adicionales (Anexo E.7A).
Listado de insumos que intervienen en la integración de la propuesta, agrupando por materiales más significativos y equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción, con la descripción de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar, con sus respectivas unidades de medición y sus importes. (Artículo 26A, apartado A fracción II, del Reglamento) (Anexo E.8).
Catálogo de conceptos, conteniendo descripción, unidades de medición, cantidades de trabajo, precios unitarios con número y letra e importes por partida, subpartida, concepto y total de la propuesta. Este documento formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente. (Artículo 26A, apartado A fracción IX, del Reglamento) (Anexo E.9).
Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, calendarizado y cuantificado mensualmente, dividido en partidas y subpartidas, de los conceptos de trabajo que representen el cien por ciento del monto de la propuesta, debiendo existir congruencia con los programas presentados en la etapa técnica, así como con los que se mencionan en el numeral siguiente. (Artículo 26A, apartado A fracción X, del Reglamento), (Anexo E.10).
Programa de erogaciones calendarizado y cuantificado en partidas y subpartidas de utilización mensual para los siguientes rubros:
De la mano de obra, para la ejecución de los trabajos de construcción y equipamiento de instalación permanente. (Anexo E.11).
De la maquinaria y equipo de construcción, identificando su tipo y características. (Anexo E.12).
De los materiales más significativos. (Anexo E.13).
Del suministro, instalación, montaje, pruebas y puesta en operación del equipo de instalación permanente, así como la capacitación y póliza de garantía (Anexo E.14).
De utilización del personal profesional técnico, administrativo y de servicios encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos; así como de la instalación, montaje, pruebas y puesta en operación del equipo de instalación permanente (Anexo E.15) (Artículo 26A, apartado A fracción XI, inciso c) del Reglamento).
Escrito en el que manifiesta bajo protesta de decir verdad, que aplicará el anticipo en la forma y términos establecidos en su proposición (Anexo E.16), desglose de la inversion de los anticipos (Anexo E.16A).
Carta Compromiso de la proposición indicando el monto total de su propuesta sin incluir I. V. A. y el plazo de ejecución de los trabajos (Anexo E.17).
Para la presente licitacion y de conformidad a lo establecido en el articulo 31 fraccion XXIII de la Ley la SECOPE no pondra a disposiscion de los interasados ninguna otra informacion que no vaya a ser proporcionada a traves de COMPRANET
Requisitos para presentar propuestas conjuntamente dos o más personas.
Cuando dos o más personas presenten conjuntamente proposiciones, deberán establecer, con precisión y a satisfacción de la SECOPE, en la propuesta y en el convenio que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 28 del Reglamento celebren las partes, señalando entre otros datos, los trabajos que cada persona se obligará y la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. El convenio deberá incluirse dentro del sobre.
La propuesta deberá ser firmada por el respresentante común que haya sido designado por el grupo de personas (Artículo 36, segundo párrafo, de la Ley). En caso de que resultaran ganadores, deberán protocolizar el convenio referido ante Fedatario Público, debiéndolo entregar previo a la firma del contrato.
Procedimiento Licitatorio.
Apertura de la propuesta
Se recibirán las proposiciones de los licitantes, en sobre cerrado y se procederá a la apertura del sobre, efectuándose la revisión cuantitativa de los documentos que integran las propuestas, haciendose constar la documentacion presentada sin que ello implique la evaluacion de su contenido.
Dentro de los licitantes que hayan asistido, estos eligiran a uno, que en forma conjunta con el servidor publico que la dependencia o entidad designe, rubricaran las partes de la proposiciones de los numerales que acontunuacion se indican: 21.1.8., 21.2.9 y 21.2.10., mismas que quedarán en custodia de LA SECOPE para su evaluacion y analisis correspondiente.
La falta de firma de alguno de los licitantes en el acta correspondiente, no invalidarán su contenido, alcances y efectos.
Criterios que se aplicarán en la evaluación de las propuestas, para la adjudicación del contrato.
LA SECOPE analizará y evaluará las proposiciones, bajo los criterios siguientes:
Generales.
Que se cumpla cuantitativa y cualitativamente con la documentación, información y requisitos solicitados en las presentes bases de licitación de la convocatoria.
El contrato se adjudicará de entre los licitantes, a aquél cuya propuesta resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en las bases de licitación de la convocatoria, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. (Artículo 38 de la Ley).
Si resulta que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los requerimientos de LA SECOPE, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea más bajo. (Artículo 38, antepenúltimo párrafo, de la Ley).
De los estados financieros:
El capital neto de trabajo sea suficiente para el financiamiento de ejecución de la obra, de acuerdo con el análisis financiero presentado. (Artículo 36, fracción VI, inciso a), del Reglamento)
Tenga capacidad para pagar sus obligaciones, evaluando la liquidez de el licitante. (Artículo 36, fracción VI, inciso b), del Reglamento).
El grado en que el licitante depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa. (Artículo 36, fracción VI, inciso c), del Reglamento).
En el aspecto técnico:
Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección de los trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los mismos. (Artículo 36, fracción II, primer párrafo, del Reglamento).
Que la maquinaria y equipo de construcción sea adecuada, suficiente y necesaria, para cubrir las necesidades en el desarrollo de la obra, sea o no propiedad de el licitante y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo propuesto. (Artículo 36, fracción III, del Reglamento).
Que la planeación integral propuesta por el licitante para el desarrollo y organización de los trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos. (Artículo 36, fracción IV, del Reglamento).
Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que el licitante conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución, considerado en su propuesta. (Artículo 36, fracción V, del Reglamento).
Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por LA SECOPE. (Artículo 36, Apartado A, fracción I, inciso a), del Reglamento).
Los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización, sean congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos. (Artículo 36, Apartado A, fracción I, inciso b), del Reglamento).
Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra y equipo de construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y con el procedimiento constructivo a realizar . (Artículo 36, apartado A, fracción I, inciso c), del Reglamento)
Que los programas de suministro, de instalación y montaje, pruebas y puesta en operación del equipo de instalación permanente sean congruentes con el programa de ejecución general.
Que los insumos propuestos en el listado sean los calendarizados en el programa de suministro correspondiente, debiendo guardar congruencia con los programas de ejecución.
Que las características y capacidad de las maquinarias y equipo de construcción considerados por el licitante, sean adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deberá ejecutarse, y que sean congruentes en su utilización con el procedimiento constructivo propuesto. (Artículo 36, Apartado A, fracción II, inciso b), del Reglamento).
Que en la maquinaria y equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos. (Artículo 36, Apartado A, fracción II, inciso c), del Reglamento).
Que en el consumo de material por unidad de medida, determinado por el licitante para el concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas y, en su caso los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate. (Artículo 36, Apartado A, fracción III, inciso a), del Reglamento).
Que las características, especificaciones y calidad de los materiales así como el equipo de instalación permanente cumplan con las normas oficiales mexicanas, normas mexicanas y a falta de éstas, con las normas internacionales en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización o en su caso, con las especficaciones de funcionalidad emitidas por LA SECOPE, en los términos que éste determine, por conducto de la Coordinación de Construcción y Planeación Inmobiliaria, establecidas en las presentes bases.
Que se hayan considerado los trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los trabajos. (Artículo 36, Apartado A, fracción IV, inciso c), del Reglamento)
Que los rendimientos de los materiales, mano de obra y maquinaria y equipo, considerados en los análisis de conceptos de tabajo, sean razonables y adecuados para su ejecución.
En el aspecto económico se verificará lo siguiente:
Que cada documento contenga toda la información solicitada. (Artículo 37, fracción I, del Reglamento).
Que los precios propuestos por el licitante sean aceptables acordes con las condiciones vigentes de la zona o región en donde se ejecutarán los trabajos, individualmente o conformando la propuesta total. (Artículo 37, fracción II, del Reglamento).
Del presupuesto de obra:
Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio unitario. (Artículo 37, Apartado A, fracción I, inciso a), del Reglamento).
Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deben ser coincidentes; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el análisis de precio unitario correspondiente o el consignado con letra, cuando no se tenga dicho análisis. (Artículo 37, Apartado A, fracción I, inciso b), del Reglamento).
Del análisis, cálculo e integración de los precios unitarios, se verificará que se haya realizado de acuerdo con lo establecido en el Reglamento, revisándose que:
Los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos, de financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales. (Artículo 37, Apartado A, fracción II, inciso a), del Reglamento)
Los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción. (Artículo 37, Apartado A, fracción II, inciso b), del Reglamento)
Los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado. (Artículo 37, Apartado A, fracción II, inciso c), del Reglamento)
Los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores xx xxxxxxx real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo establecido en los artículos 159, 160 y 161 del Reglamento. (Artículo 37, Apartado A, fracción II, inciso d), del Reglamento)
El cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de mano de obra, requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate. (Artículo 37, Apartado A, fracción II, inciso e), del Reglamento)
Los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada maquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados. (Artículo 37, Apartado A, fracción II, inciso f), del Reglamento)
De los análisis de costos directos se verificará que se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento, considerando lo siguiente:
Que los costos de los materiales considerados por el licitante, sean congruentes con la relación de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en estas bases de licitación. (Artículo 37, Apartado A, fracción III, inciso a), del Reglamento)
Que los costos de la mano de obra considerados por el licitante, sean congruentes con el tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarán los trabajos. (Artículo 37, Apartado A, fracción III, inciso b), del Reglamento)
Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina o equipo, incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados. con base en el precio y rendimientos de éstos considerados como nuevos, para lo cual se tomará como máximo los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos. (Artículo 37, Apartado A, fracción III, inciso c), del Reglamento)
De los análisis de costos indirectos se verificará que se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento, considerando además que:
El análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente, anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo. (Artículo 37, Apartado A, fracción IV, inciso a), del Reglamento)
Para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los correspondientes a las oficinas centrales de el licitante, los que comprenderán únicamente los necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión y administración de la obra. (Artículo 37, Apartado A, fracción IV, inciso b), del Reglamento).
No se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a estas bases de licitación, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario específico. (Artículo 37, Apartado A, fracción IV, inciso c), del Reglamento).
Del análisis y cálculo del costo financiero se verificará que se haya estructurado y determinado, considerando que:
Los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al contratista, durante el ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de trámite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos. (Artículo 37, Apartado A, fracción V, inciso a), del Reglamento).
El costo del financiamiento esté representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos. (Artículo 37, Apartado A, fracción V, inciso b), del Reglamento).
La tasa de interés aplicable esté definida con base en un indicador económico específico Tasa de Interés Interbancario y de Equilibrio (TIIE), Tasa Interbancaria Promedio (TIP) o Costo Porcentual Promedio (CPP) (Artículo 37, Apartado A, fracción V, inciso c), del Reglamento).
El costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con montos mensuales. (Artículo 37, Apartado A, fracción V, inciso d), del Reglamento).
La mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que se establezca en estas bases de licitación. (Artículo 37, Apartado A, fracción V, inciso e), del Reglamento)
Verificar que el cálculo e integración del cargo por utilidad, se haya estructurado y determinado considerando que dentro de su monto, quede incluida la ganancia que el contratista estima que debe percibir por la ejecución de los trabajos, así como las deducciones e impuestos correspondientes, no siendo necesario su desglose. (Artículo 37, Apartado A, fracción VI, del Reglamento).
El importe total de la propuesta sea congruente con todos los documentos que la integran. (Artículo 37, Apartado A, fracción VII, del Reglamento).
Los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción sean congruentes con el programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos, así como con los programas presentados. (Artículo 37, Apartado A, fracción VIII, del Reglamento).
Causas por las que será descalificado el licitante una vez evaluada y analizada su propuesta.
En el aspecto general, se desecharán las proposiciones presentadas por un licitante cuando:
No cumpla con la información, documentación y requisitos establecidos en estas bases de la convocatoria.
No cumpla con las condiciones legales, técnicas y financieras requeridas en las presentes bases.
Su documentación y la de su personal técnico y administrativo estén incompletas y no acrediten la experiencia requerida para los trabajos objeto de la licitación.
La información que proporcione resulte falsa, parcial o totalmente.
Se ubique en alguno de los supuestos señalados en los Artículos 51 y 78 de la Ley.
Se compruebe que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los trabajos o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.
Haya omitido las indicaciones o aclaraciones dadas en la junta de aclaraciones que se haya efectuado.
En el aspecto técnico se desechará la propuesta presentada por un licitante cuando:
Los programas propuestos sean incongruentes y por lo tanto no sea factible ejecutar los trabajos.
Proponga un plazo de ejecución mayor que el señalado como máximo por LA SECOPE.
Proponga maquinaria y equipo que no reúna las características mínimas necesarias que garanticen la buena ejecución de los trabajos.
Los materiales propuestos no cumplan con las especificaciones generales o particulares de construcción, o normas de calidad requeridas en las presentes bases.
La planeación integral propuesta no sea congruente con los programas propuestos.
Que los rendimientos de los materiales, mano de obra y maquinaria y equipo, considerados en los análisis de cada concepto de los trabajos, no sean razonables y adecuados para su ejecución.
En el aspecto económico se desechará la propuesta presentada por un licitante cuando:
No entregue análisis de precios unitarios de los conceptos de trabajo que representen 100% del monto total de la propuesta.
Incluya cargos y conceptos indebidos.
Se compruebe que el precio propuesto está fuera de los precios xx xxxxxxx.
El importe total propuesto, rebase la asignación presupuestaria autorizada para la obra objeto de la licitación.
El análisis de financiamiento no considere el o los anticipos que se le otorgue u omita asentar el indicador económico que utilizó como base de su cálculo.
En sus programas de montos, se compruebe que el importe propuesto para el primer ejercicio sea mayor al importe de la asignación presupuestaria autorizada, para el mismo.
Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación.
Cuando ninguna persona física o moral adquiera el registro de participacion a la licitacion.
No se reciba ninguna propuesta en el acto de presentación y apertura de proposiciones técnicas.
Cuando ninguna propuesta reúna los requisitos establecidos en estas bases.
Cuando los precios propuestos no sean aceptables.
Causas por las que se podrá cancelar la licitación.
LA SECOPE podrá cancelar la licitación a que se refieren las presentes bases, por caso fortuito o fuerza mayor, o cuando existan circunstancias debidamente justificadas, que provoquen la extinción de la necesidad de contratar los trabajos y que de continuarse con el procedimiento de contratación se pudiera ocasionar un daño o perjuicio a la SECOPE.
Inconformidades y controversias.
Los Licitantes podrán inconformarse ante la Secretaría de la Función Publica sita en Xxxxxxxxxxx Xxx Xx. 0000 0xx. Xxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Inn Delegación Xxxxxx Xxxxxxx C.P. 01020, México Distrito Federal , de las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el procedimiento de contratación, a su elección, por escrito, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que ocurra el acto o el inconforme tenga conocimiento de éste y en los términos que para tal efecto se establece en el Título Sexto Capítulo Único de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Lo anterior sin perjuicio de que los interesados previamente manifiesten ante las irregularidades que a su juicio se hayan cometido en el procedimiento de adjudicación del contrato, a fin de que las mismas se corrijan de resultar procedentes, lo que podrán realizar directamente en el Área de Responsabilidades y Quejas, en el domicilio y horario antes indicado.
Las controversias que se susciten entre LA SECOPE y el contratista con motivo del contrato que se celebre serán resueltas por los tribunales competentes en la materia, con asiento en la ciudad de DURANGO DGO.
Encuesta de Transparencia.
En cumplimiento al Programa Nacional de Combate a la Corrupción y Fomento a la Transparencia y Desarrollo Administrativo 2001-2006 publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 xx xxxxx del 2002, se adjunta a las presentes bases, anexo de Encuesta de Transparencia.
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