ORDENANZA Nº 16000
Expediente D.E.: 18880/2/2003 cpo. 2 Expediente H.C.D.: 1069-D-2004
Nº de registro: O-10279 Fecha de sanción: 24/03/2004
Fecha de promulgación: 26/03/2004 Decreto de promulgación: 725
ORDENANZA Nº 16000
Artículo 1º .- Autorízase al Departamento Ejecutivo a llamar a licitación pública para la contratación de los Servicios de Higiene Urbana del Partido de General Xxxxxxxxxx, de acuerdo con las pautas establecidas en el pliego de bases y condiciones que como Anexo I forma parte de la presente.
Artículo 2º .- Autorízase al Departamento Ejecutivo a comprometer fondos de ejercicios futuros, conforme lo demande la ejecución del contrato que surja como consecuencia de la licitación cuyo pliego de bases y condiciones se aprueba por el artículo anterior.
Artículo 3º .- Comuníquese, etc.-
Xxxxxxxx Xxxxxxx
Xxxx
B.M. 1824, p. 1 (08/07/2004)
Anexo X
XXXXXX DE CONDICIONES GENERALES PARA LOS SERVICIOS DE HIGIENE URBANA EN EL PARTIDO DE GRAL. PUEYRREDON
AÑO 2004
INDICE GENERAL CAPITULO 1 OBJETO DE LA LICITACION Y CONDICIONES GENERALES.
ARTICULO 1.1. ENUNCIACION DEL OBJETO
ARTICULO 1.2. APLICACIÓN XXX XXXXXX
ARTICULO 1.3. REGIMEN LEGAL Y NORMAS DE APLICACIÓN ARTICULO 1.4. CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES ARTICULO 1.5. CONSULTAS Y CIRCULARES
ARTICULO 1.6. DURACION DEL CONTRATO
ARTICULO 1.7. PRORROGA DEL PLAZO CONTRACTUAL ARTICULO 1.8. TERMINOLOGIA NO TECNICA ARTICULO 1.9. VALOR DE LOS PLIEGOS
ARTICULO 1.10. PRESUPUESTO OFICIAL ARTICULO 1.11. JURISDICCIONARTICULO
ARTICULO 1.12. DOMICILIO
ARTICULO 1.13 GASTOS INCURRIDOS POR LOS OFERENTES ARTICULO 1.14. CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN
ARTICULO 1.15. CLAUSULA DE INDEMNIDAD
CAPITULO 2 PRESENTACION A LA LICITACION
ARTICULO 2.1. REGISTRO DE PROVEEDORES. INSCRIPCION ARTICULO 2.2. ACLARACIONES PREVIAS A LA LICITACION ARTICULO 2.3. CONDICIONES PARA SER OFERENTES ARTICULO 2.4. ASOCIACIONES DE EMPRESAS
ARTICULO 2.5. REQUISITOS DE EXPERIENCIA ARTICULO 2.6. IMPEDIMENTOS PARA SER OFERENTE ARTICULO 2.7. GARANTIA DE LA OFERTA
ARTICULO 2.8. MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS ARTICULO 2.9. PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS ARTICULO 2.10. SOBRE Nº 1a “ANTECEDENTES” ARTICULO 2.11. SOBRE Nº 1b “ PROPUESTA TECNICA” ARTICULO 2.12. SOBRE Nº 2 “ OFERTA ECONOMICA”
ARTICULO 2.13. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PRESENTACION ARTICULO 2.14. FALSEAMIENTO DE DATOS
ARTICULO 2.15. ADMISION DE PROPUESTA
ARTICULO 2.16. CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LOS TERMINOS DE LA LICITACION ARTICULO 2.17. CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA MUNICIPAL
VIGENTE
ARTICULO 2.18. IMPUESTOS Y CARGAS SOCIALES
ARTICULO 2.19. ADMISION O DESESTIMACION. IRRECURRIBILIDAD
CAPITULO 3 APERTURA Y ADJUDICACION.
ARTICULO 3.1. APERTURA DE LAS PROPUESTAS ARTICULO 3.2. APERTURA SOBRE Nº 1. “ ANTECEDENTES” ARTICULO 3.3. IMPUGNACIONES Y OBSERVACIONES ARTICULO 3.4. PRECALIFICACION DE LOS PROPONENTES ARTICULO 3.5. ADMISION O DESESTIMACION
ARTICULO 3.6. APERTURA DEL SOBRE Nº 2 “ OFERTA ECONOMICA” ARTICULO 3.7. DEVOLUCION DEL SOBRE Nº 2
ARTICULO 3.8. EVALUACION DE LAS OFERTAS ARTICULO 3.9. PRECALIFICACION
ARTICULO 3.10. ADJUDICACION ARTICULO 3.11. GARANTIA DE EJECUCION
ARTICULO 3.12. INTERPOSICION DE RECURSOS O IMPUGNACIONES ARTICULO 3.13. FIRMA DEL CONTRATO
CAPITULO 4 EJECUCION DEL CONTRATO.
ARTICULO 4.1. DOCUMENTACION CONTRACTUAL. DISPOSICIONES APLICABLES ARTICULO 4.2. INICIACION DE LOS SERVICIOS
ARTICULO 4.3. DE LA EJECUCION DEL CONTRATO ARTICULO 4.4. COMPUTO DE LOS PLAZOS
ARTICULO 4.5. JURISDICCION Y FUERO. RECLAMACION PREVIA. DOMICILIO. INSCRIPCION
ARTICULO 4.6. AMPLIACION O DISMINUCION DEL SERVICIO ARTICULO 4.7. CESION Y/O TRANSFERENCIA DE CONTRATO ARTICULO 4.8. MEDIOS DE COMUNICACION ENTRE PARTES ARTICULO 4.9. CESIÓN DE CRÉDITOS
ARTICULO 4.10. INFORMACIÓN A PRESENTAR
CAPITULO 5 EXTINCION DEL CONTRATO.
ARTICULO 5.1. CAUSAS DE EXTINCION Y/O RESCISION
ARTICULO 5.2. OBLIGACION DE CONTINUAR LOS SERVICIOS EN CASO DE EXTINCION ANTICIPADA
CAPITULO 1 OBJETO DE LA LICITACIÓN Y CONDICIONES GENERALES.
ARTICULO 1.1 ENUNCIACIÓN DEL OBJETO.
La Municipalidad de General Pueyrredon convoca a Licitación Pública para contratar la locación de los servicios públicos de recolección de residuos, barrido y limpieza de la vía pública, mantenimiento y limpieza de espacios verdes y servicios relacionados, cuyo alcance y límites se definen en el presente Pliego.
El presente llamado y la eventual contratación de los servicios resultantes no implican renuncia alguna de parte de la Municipalidad al derecho de propiedad sobre los residuos sólidos y a cualquier explotación económica, por sí o por terceros, resultante de los mismos.
Se deja expresamente aclarado que el Contratista tendrá exclusividad, por el termino de vigencia del contrato, para la prestación de lo servicios públicos licitados en el presente pliego.
ARTICULO 1.2 APLICACIÓN XXX XXXXXX.
El presente Xxxxxx establece los derechos y obligaciones que tienen la Municipalidad, los oferentes que presentan ofertas en esta Licitación y quien resulte adjudicatario de la licitación, y en consecuencia, deba desempeñarse como Contratista.
ARTICULO 1.3 RÉGIMEN LEGAL Y NORMAS DE APLICACIÓN.
Los servicios que se liciten, contraten y ejecuten por intermedio del presente Pliego, bajo la modalidad de locación de servicios, quedan sometidos a:
a) Ley Orgánica de las Municipalidades (Dec. Ley nº 6769/58 y sus modificatorias).
b) Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires.
ARTICULO 1.4 CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES.
Por el solo hecho de formular la propuesta se tendrá al oferente por compenetrado de las bases y condiciones de la Licitación, y de las características de los servicios a contratar, por lo que no podrá con posterioridad invocar en su favor, para justificar los errores en que pudiera haber incurrido al formular la oferta, duda o desconocimiento de las cláusulas y disposiciones legales aplicables.
Cada oferente está obligado a declarar en la Carta de Presentación que forma parte del Sobre 1 que conoce y acepta las disposiciones xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones y que garantiza la exactitud de todos los datos consignados en su oferta.
ARTICULO 1.5 CONSULTAS Y CIRCULARES.
Las consultas a las citadas normas y cualquier otra aclaración que los adquirentes de Pliegos deseen formular respecto de cualquier parte de la documentación de la Licitación, deberán efectuarse por escrito ante el EMVISUR y GA, de lunes a viernes, en el horario de
8.15 a 14.30 horas, hasta diez (10) días hábiles antes de la fecha de apertura, no admitiéndose pedidos de aclaratorias con posterioridad a esa fecha.
Las respuestas a las consultas se efectuarán bajo la forma de Circulares, las que pasarán a formar parte de los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y de los de Condiciones Técnicas, cuando proceda, y se llevarán a conocimiento de todos los adquirentes de Pliegos. La Municipalidad podrá emitir de oficio circulares aclaratorias o correcciones a las disposiciones xxx xxxxxx, hasta cinco (5) días antes de la apertura de la Licitación.
Las Circulares deberán ser notificadas fehacientemente al domicilio especial de los adquirentes de pliegos que ellos hubieran constituido, pudiendo ser exhibidas en las carteleras que al efecto disponga el EMVISUR Y GA. Las notificaciones deberán realizarse observando el plazo indicado en el párrafo anterior. Sin perjuicio de ello, los adquirentes xxx Xxxxxx podrán retirar copia de las circulares en la sede del EMVISUR y GA .
ARTICULO 1.6 DURACIÓN DEL CONTRATO.
1.6.1. El plazo de duración del Contrato será de noventa y seis (96) meses contados a partir del primer día del mes siguiente al de la firma del Acta que formaliza el inicio del servicio, firmada por el Representante Técnico designado por la contratista y la Municipalidad.
1.6.2. A partir de los dieciocho (18) meses de iniciado el Contrato, la Municipalidad exigirá al Contratista el certificado de conformidad con la normativa de calidad IRAM- IACC – ISO correspondiente a los servicios a prestar por el Contratista.
ARTICULO 1.7. PRORROGA DEL PLAZO CONTRACTUAL.
Podrá ser prorrogado, a exclusiva voluntad del Departamento Ejecutivo y el Honorable Concejo Deliberante, por veinticuatro (24) meses, previo informe evaluativo de la prestación. Para esta evaluación se tendrá especialmente en cuenta lo indicado en el punto 3.6. de las Cláusulas Técnicas del presente pliego.
Para el supuesto que hiciera uso de la opción de prórroga la Municipalidad, deberá comunicar tal circunstancia al contratista con noventa (90) días de anticipación al vencimiento del plazo original, mediante comunicación fehaciente y en el domicilio legal.
Regirán para dicha prórroga las mismas condiciones establecidas en el contrato original.
Aún cuando hubiere vencido el plazo contractual y/o sus eventuales prórrogas, a requerimiento de la Municipalidad, podrá prolongarse, en las condiciones pactadas, la prestación de los servicios objeto del presente llamado por un plazo no mayor a noventa (90) días corridos.
ARTICULO 1.8. TERMINOLOGÍA NO TÉCNICA.
A los efectos de la aplicación xxx Xxxxxx y todo otro documento contractual, se emplearán las siguientes denominaciones:
Municipalidad: Es la Municipalidad de Gral. Pueyrredon que en su calidad de comitente designa a la parte contratante que encomienda la ejecución de los servicios.
EMVISUR y GA: Es el Ente Municipal de Vialidad, Servicios Urbanos y Gestión Ambiental, organismo responsable de dirigir y controlar la ejecución de los servicios, a cuyo efecto designa al personal técnico de inspección de sus dependencias.
Oferente: Es toda empresa, consorcio o asociación de empresas debidamente inscripta en el Registro de Proveedores del Municipio, que ha adquirido el Pliego según lo establecido en el artículo 1.9 y que presente una propuesta para la ejecución del servicio licitado.
Pliego: Son todos y cada uno de los documentos y/o legajos que agrupan las presentes condiciones legales generales, especificaciones técnicas y administrativas, formularios de ofertas, planos, circulares y las demás piezas que conforman los documentos de la presente Licitación.
Adjudicación: Es el acto administrativo por el cual el Municipio resuelve adjudicar la prestación de los servicios motivo de esta Licitación a favor de uno de los oferentes.
Adjudicatario: El oferente cuya propuesta haya sido aceptada por medio de la Adjudicación y que ha sido notificado de este acto.
Calle o Cuadra: Parte de la vía pública comprendida entre cordones de acera y destinada a la circulación de vehículos. La distancia a recorrer por el Contratista para la efectiva prestación de los servicios es de cien (100) metros como valor promedio y deberán considerarse ambos cordones incluidos.
Contratista: La empresa, UTE o Consorcio de Empresas adjudicatario, una vez suscrito el contrato.
Contrato: Instrumento formal de la contratación.
Especificaciones Técnicas: Son las normas exigidas por la Municipalidad contenidas en los Pliegos de Condiciones Técnicas, en las que se describen en particular las características, medios y modalidad para la prestación de los diversos servicios.
Circulares: Son las resoluciones o disposiciones del EMVISUR y GA, por las que se formulan aclaraciones de cualquier punto relacionado con la licitación, ya sea como consecuencia de consultas formuladas por algún oferente o por decisión propia de la Municipalidad.
Propuesta: Es el documento entregado a la Municipalidad, contestando a lo pedido en los Pliegos de Xxxxxxxxxxx y que suscribe, en base a un estudio preliminar del campo, la manera en que el oferente propone ejecutar los servicios según lo especificado en el Pliego, sus notas aclaratorias y/o modificatorias y anexos. Se utiliza como sinónimo la expresión OFERTA.
Fórmula de Oferta: Son las condiciones económicas que presente cada uno de los oferentes a la licitación.
Representante Técnico: Ingeniero con título profesional habilitante con facultad para representar al oferente y al Contratista en los aspectos técnicos relativos al objeto de la licitación y asume las responsabilidades técnicas del servicio y el contrato.
Días Hábiles: Aquellos en que funciona la administración municipal en horario completo o reducido. Año: Período de doce (12) meses.
Residuos o basuras: Toda masa heterogénea de desechos de la comunidad, o material inútil rechazado o descartado con un contenido líquido insuficiente como para fluir libremente, procedente de las viviendas de los ciudadanos, edificios de oficinas privados o públicos, de comercios, hospitales, asimilables a urbanos, incluyendo todo desecho y polvo que se origine por actividades de barrido o limpieza de las calles, con exclusión de los residuos resultantes de los procesos industriales y los residuos peligrosos y patogénicos.
Vía Pública: Son las áreas destinadas o afectadas al tránsito público, vehicular o peatonal, incluyendo los sectores accesorios a los mismos como canteros o construcciones similares.
Estudio de Campo: Las inspecciones y estudio del área, que el oferente realice con anterioridad a la presentación de la propuesta y que le permitan tomar contacto y conocer las características del área de prestación, para poder, a partir de ello, desarrollar el plan de operaciones a proponer.
Apoderado: Toda persona designada por el Oferente o Contratista con amplias facultades para considerar y resolver las cuestiones relativas a la Licitación y Contrato.
Consorcio: Es el conjunto de personas jurídicas que se presentan unificadamente en la licitación, formulando una oferta, estén o no reunidas por un vínculo societario a la fecha de la presentación de la oferta.
U.T.E.: Es la Empresa o Unión Transitoria de Empresas adjudicatarias, una vez suscrito el contrato, constituida con arreglo a lo dispuesto en la Ley 19.550, modificada por la Ley 22.903.
Veredas: Espacio público comprendido entre la línea municipal y el cordón de la calle x xxxxxxx.
Empresa: Toda sociedad comercial regularmente constituida en cuyo objeto social esté la prestación de servicios de higiene urbana y la realización de trabajos como los que constituyen el objeto de la licitación.
ProCyR Programa de Clasificación y Reciclado. Es un programa de separación de residuos sólidos en origen, por lo que requiere de recolección selectiva en un área que abarca en principio, aproximadamente al 10% de la población.
ARTICULO 1.9. VALOR DE LOS PLIEGOS.
Los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y de Condiciones Técnicas deberán adquirirse en el EMVISUR y GA, y su precio se fija en PESOS SETENTA MIL ($70.000.-), la constancia de compra deberá ser incluida en el sobre nº 1. Los Pliegos estarán librados a la venta hasta diez (10) días hábiles antes de la fecha para la apertura de la licitación.
La adquisición de los mismos es requisito indispensable para formular propuesta y solicitar consultas a los Pliegos.
Quien adquiera el Pliego, deberá identificarse en el momento de hacerlo, declarando el nombre de la Sociedad y constituyendo domicilio especial en la ciudad de Xxx xxx Xxxxx; donde serán remitidas y se tendrán por validas todas las notificaciones referidas a esta Licitación. En el caso de Consorcios bastará que una de las Sociedades integrantes haya adquirido el Pliego.
ARTICULO 1.10. PRESUPUESTO OFICIAL.
El presupuesto oficial asciende a la suma de pesos DOSCIENTOS DIECINUEVE MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA MIL ($219.840.000).
ARTICULO 1.11. JURISDICCIÓN.
Todas las cuestiones a que dé lugar la aplicación e interpretación del contrato, deberán debatirse ante los Tribunales en lo Contencioso Administrativo del Departamento Judicial de Xxx xxx Xxxxx, Provincia de Buenos Aires, renunciando expresamente cada uno de los oferentes al fuero federal o cualquier otro fuero de excepción que le pudiera corresponder.
En forma previa a la promoción de cualquier demanda judicial la contratista estará obligada a formular reclamación administrativa ante la Municipalidad tendiente a obtener el pronunciamiento del Departamento Ejecutivo.
ARTICULO 1.12. DOMICILIO.
A todos los efectos de la licitación se considerará como domicilio del oferente el fijado en la propuesta, que deberá situarse en el Partido de General Xxxxxxxxxx, bajo pena de inadmisibilidad. La Municipalidad fija domicilio en la sede del EMVISUR y GA en la Xx.
X. Xxxx Xx 0000 xx xx xxxxxx xx Xxx xxx Xxxxx.
Los domicilios así constituidos se reputarán subsistentes y serán válidas las actuaciones que en ellos se cumplan, mientras no medie notificación fehaciente de su cambio.
ARTICULO. 1.13. GASTOS INCURRIDOS POR LOS OFERENTES
Todos los gastos que por cualquier concepto haya incurrido cada oferente con motivo de la presente Licitación, incluyendo, sin carácter limitativo, los gastos y honorarios por el desarrollo y confección de la oferta y los de inspección y trabajos de campo, serán de su absoluta responsabilidad y no serán reembolsados directa ni indirectamente por la Municipalidad en ningún caso.
ARTICULO. 1.14. CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN
Será causal determinante del rechazo, sin más trámite, de la propuesta u oferta en cualquier estado de la Licitación o de la rescisión de pleno derecho del Contrato, dar u ofrecer dinero o cualquier otra dádiva a fin de que:
a) Funcionarios o empleados públicos con competencia referida a esta Licitación o contrato hagan o dejen de hacer algo relativo a sus funciones en particular y no exclusivamente cuando se trate de influencias para el cambio de precios contractuales.
b) O para que hagan valer la influencia de su cargo ante otro funcionario o empleado público con la competencia descripta, a fin de que éstos hagan o dejen de hacer algo relativo a sus funciones.
c) Xxxxxxxxx persona haga valer su relación o influencia sobre un funcionario o empleado público con la competencia descripta, a fin de que éstos hagan o dejen de hacer algo relativo a sus funciones.
Serán considerados sujetos activos de esta conducta quienes hayan cometido tales actos en interés del contratista, directa o indirectamente, ya sea como representantes, administradores, socios, mandatarios, gerentes, empleados, contratados, gestores de negocios, síndicos o cualquier otra persona física o jurídica.
Las consecuencias de estas conductas se producirá aún cuando se hubieran consumado en grado de tentativa.
ARTICULO 1.15. CLÁUSULA DE INDEMNIDAD.
El Concesionario deberá mantener indemne a la Municipalidad por cualquier reclamo, acción judicial, demanda, daño o responsabilidad de cualquier tipo o naturaleza que sea entablada por cualquier persona pública o privada, física o jurídica o dependiente del contratista y subcontratista y los dependientes de este, cualquiera fuera la causa del reclamo, responsabilidad que se mantendrá aún terminado el Contrato por cualquier causa. La responsabilidad se extenderá a indemnización, gastos y costas sin que la enunciación sea limitativa, en estos casos la Municipalidad queda facultada para afectar la Garantía Contractual y/o fondos de reparo y/o cualquier suma que por cualquier concepto la Municipalidad adeudara a la concesionaria sin que ello limite la responsabilidad de esta última.
CAPITULO 2. PRESENTACIÓN A LA LICITACIÓN. ARTICULO 2.1 REGISTRO DE PROVEEDORES. INSCRIPCIÓN.
Para ser admitidos en la Licitación Pública los interesados deberán estar inscriptos en el Registro de Proveedores de la Municipalidad. Asimismo se admitirán propuestas de empresas que acrediten el inicio del trámite de inscripción en el referido Registro.
Los oferentes que hayan presentado CERTIFICADO DE INSCRIPCION EN TRÁMITE deberán presentar dentro del plazo de quince
(15) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura de la licitación, LA CONSTANCIA DE INSCRIPCION DEFINITIVA. El incumplimiento de lo que antecede en el plazo establecido, dará lugar a que se tenga la oferta por desistida con la pérdida del depósito de garantía.
ARTICULO 2.2 ACLARACIONES PREVIAS A LA LICITACIÓN.
Los interesados que hubieren adquirido pliegos podrán pedir aclaraciones por escrito durante el período del llamado a la licitación y hasta el décimo día hábil anterior a la fecha fijada para la apertura. Las contestaciones y/o aclaraciones que la Municipalidad juzgue convenientes, serán incorporadas al Pliego y formarán parte del legajo licitatorio.
ARTICULO 2.3 CONDICIONES PARA SER OFERENTES.
Las condiciones para participar en la licitación son las siguientes:
a) Como persona jurídica en forma individual.
b) Como U.T.E.
c) Como Consorcio de Empresas con la obligación en este caso de constituir, en caso de ser adjudicatario, una sociedad en el marco de lo previsto en la Ley 19.550 que respete las proporciones del consorcio.
En el caso de personas jurídicas se acompañará contrato de fianza comercial, solidaria e ilimitada, con renuncia expresa a los beneficios de excusión y división, por parte de cada uno de los integrantes del órgano de administración, respecto de las obligaciones que contraigan las mismas con la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx a raíz de la presente Licitación y del Contrato, en su caso; conjuntamente con los requisitos que se señalan a continuación para cada uno de los integrantes del órgano de administración:
a) El número de documento de identidad, domicilio, profesión, estado civil e idénticos datos del cónyuge.
b) Manifestación patrimonial con informe de Auditoría firmado por Contador Público y legalizada por el Consejo Profesional respectivo.
Podrán concurrir como oferentes al presente llamado a licitación, las sociedades o consorcios de sociedades legalmente constituidas e inscriptas de conformidad con las disposiciones de la Ley 19.550 y normas complementarias.
Las sociedades participantes en la licitación, en forma individual o por lo menos una de las que participara de un Consorcio o UTE, deberán tener una antigüedad en su constitución de no menos de ocho (8) años, a la fecha del presente llamado.
No podrán concurrir como oferentes, sea individualmente o asociados, las personas físicas, las sociedades irregulares y las sociedades de hecho.
Las sociedades deberán acompañar con su presentación copia auténtica y legalizada en su caso, del contrato social, estatuto y demás documentos habilitantes y acreditar en forma fehaciente la representación y facultades para obligar a la sociedad, de quien formule la presentación.
Los oferentes deberán acreditar en sus propuestas que poseen los recursos materiales, técnicos, administrativos y financieros requeridos para la ejecución del contrato, de acuerdo a las condiciones estipuladas en el presente Xxxxxx. Asimismo, deberán acompañar los antecedentes y referencias que demuestran la experiencia especializada en la prestación de servicios de la índole que se licita.
ARTICULO 2.4 ASOCIACIONES DE EMPRESAS.
2.4.1. En caso de presentarse dos o más empresas asociadas, deberán cumplir los siguientes requisitos:
a Adquisición xxx Xxxxxx según lo establecido el artículo 1.9.
b La póliza, fianza o depósito de garantía de la propuesta deberán ser presentados en forma conjunta por la totalidad de los integrantes
c El convenio de asociación de los oferentes que los obliga a actuar en forma conjunta y solidaria durante el trámite de la licitación, designado un único domicilio y representante apoderado, y a constituir una sociedad en el marco de lo previsto en la Ley 19.550, para el caso de resultar adjudicatarios de la licitación, especificando respecto de la nueva sociedad:
Capital social, el que deberá suscribirse e integrarse totalmente en el acto de constitución.
Objeto social, que deberá incluir la prestación de los servicios públicos de la naturaleza de los licitados.
Participación relativa de cada integrante en la nueva persona jurídica.
Duración de la nueva sociedad que no podrá ser inferior al plazo del contrato y su posible prórroga y la extensión prevista.
Compromiso de poner a disposición de la nueva sociedad los equipos y demás recursos incluidos en la oferta para la prestación de los servicios.
Domicilio especial que deberá constituirse dentro del ámbito del Partido de General Pueyrredon.
El citado convenio, con las especificaciones que se indican, deberá instrumentarse por escritura pública cuyo testimonio o copia certificada del mismo deberá legalizarse por el Colegio respectivo, en su caso.
d La propuesta deberá estar firmada por los representantes de todas las firmas integrantes del consorcio, el apoderado y el representante técnico.
e Cada una de las empresas integrantes del consorcio deberá acreditar su capacidad económico-financiera mediante la documentación requerida en el apartado 2.10 inc. J) de este pliego de condiciones generales.
f La capacidad de contratación, financiera o de ejecución de trabajos, será evaluada individualmente por cada una de las empresas que integran el consorcio y al menos una de las empresas integrantes de la U.T.E. o consorcio deberá cumplir con la totalidad de los “Requisitos de Experiencia” solicitados.
2.4.2. En todos los casos, deberá denunciarse el domicilio real y el asiento del (o los) establecimiento de la empresa o de las empresas oferentes. El adjudicatario, deberá previo a la suscripción del contrato cumplir con lo solicitado en el artículo 2.4.1. apartado c), con las siguientes consideraciones:
Constituir una sociedad regular conforme a algunos de los tipos societarios previstos en la Ley 19.550, debiendo estipular la constitución por todos los integrantes del oferente en fiadores del nuevo ente, asumiendo responsabilidad solidaria durante toda su vigencia y hasta la extinción total de dichas obligaciones. Los proyectos de Acta Constitutiva y Estatutos Sociales, serán sometidos para su previa verificación y aprobación a la Municipalidad. La sociedad deberá tener como únicos socios fundadores, y con la participación indicada en la propuesta, a los adjudicatarios, quienes deberán mantener durante todo el contrato la facultad de decisión en la administración del nuevo ente. Tendrá por objeto el cumplimiento del contrato que se firme como consecuencia de la licitación y el plazo de duración no será menor al tiempo de la duración prevista más las eventuales prórrogas.
ARTICULO 2.5 REQUISITOS DE EXPERIENCIA.
Cada oferente, o en su caso, uno de los miembros de la UTE o consorcio de empresas, deberá cumplir los siguientes requisitos de experiencia a la fecha del llamado a licitación pública:
2.5.1. Servicios similares a los licitados: Sólo podrán ser oferentes las sociedades que acrediten fehacientemente, mediante certificado expedido por el comitente en instrumento público, estar prestando servicios o haber prestado servicios hasta un periodo no mayor a doce (12) meses contados a partir de la fecha del llamado a licitación, de recolección de residuos domiciliarios y de barrido y limpieza de vía pública, similares o superiores a los licitados, en calidad de contratista principal o directo, según las siguientes pautas mínimas:
a) La capacidad técnica y de ejecución de los trabajos de los oferentes quedará definida por los antecedentes propios que presenten.
b) El oferente deberá acreditar estar prestando servicios o haber prestado servicios hasta un periodo no mayor a doce (12) meses contados a partir de la fecha del llamado a licitación, en Partidos de magnitud similar al Partido de General Pueyrredon. A tal efecto, el oferente deberá certificar un contrato de recolección y transporte de residuos domiciliarios con un mínimo promedio de
10.000 (diez mil) cuadras/día y también el barrido de dos mil trescientas (2.300) cuadras/día con una población servida de, al menos, quinientos mil (500.000) habitantes y ocho (8) años de antigüedad.
c) Estos antecedentes para ser considerados convalidados, deberán surgir de un solo contrato – no permitiéndose agregaciones por contratos que no superen lo mínimo requerido - al que se haya arribado mediante contrataciones con el estado nacional, provincial o municipal dentro del territorio argentino.
d) No serán considerados como válidos los antecedentes por servicios prestados por empresas vinculadas, controladas, controlantes o subsidiarias.
e) En caso de no acreditar estas condiciones técnicas mínimas, la propuesta será rechazada automáticamente.
f) Independientemente de presentar la certificación antes exigida el proponente deberá detallar los antecedentes de los servicios que en la misma se incluyan, conforme lo requerido y con carácter de declaración jurada. Para la acreditación de la población servida se considerará la correspondiente al último Censo Nacional.
2.5.2. Indicadores de Magnitud Operativa
Cada oferente deberá cumplir con los siguientes indicadores mínimos a la fecha del llamado a licitación pública:
a) Activos Totales: Valor mínimo requerido PESOS QUINCE MILLONES ($15.000.000.-).
b) Patrimonio Neto. Valor mínimo requerido PESOS CINCO MILLONES ($5.000.000.-). Será considerado el último ejercicio aprobado.
c) Ventas o Ingresos: Valores mínimos requeridos PESOS QUINCE MILLONES SEISCIENTOS MIL ($ 15.600.000.-) anuales.
Los valores a considerar para ventas o ingresos serán el promedio anual resultante de los últimos tres (3) ejercicios aprobados, en lo que hace exclusivamente a servicios de higiene urbana similares a los licitados, lo que deberá surgir de la documentación contable que se acompañe a la oferta. El oferente deberá presentar los balances y estados contables, debidamente certificados por Contador Público y con su firma legalizada ante el Consejo Profesional correspondiente, que acredite los indicadores de magnitud requeridos, con arreglo a las normas establecidas por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas.
ARTICULO 2.6. IMPEDIMENTOS PARA SER OFERENTE.
No podrán ser aceptados como oferentes las personas jurídicas que individualmente o en una UTE no reúnan las condiciones solicitadas en este Pliego o se encuentren comprendidas en alguno de los siguientes casos:
a) Incapacidad para contratar según legislación vigente.
b) Las sociedades integradas total o parcialmente por agentes al servicio de la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx que actúen como: directores, gerentes o administradores de las mismas.
c) Inhabilitación originada por aplicación de la legislación concursal.
d) Encontrarse interdictos judicialmente o sufrir inhibición general de bienes.
e) Las sociedades que se encontraren suspendidas o inhabilitadas en los Registros Públicos tanto Nacionales, Provinciales como Municipales.
f) Las que hayan sido objeto de rescisión de contrato con la Administración Pública Nacional, Provincial o Municipal por causas atribuidas a aquellas en los últimos cinco (5) años anteriores a la propuesta.
g) Haber sido condenado en litigio sostenido con organismos públicos y/o sociedades del Estado por motivos originado en prestaciones similares al presente, en los últimos cinco años anteriores a la propuesta.
h) Existir incumplimientos contractuales con la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx exigibles a juicio de esta Comuna a la fecha de apertura de las propuestas.
Los oferentes deberán acompañar con su presentación, una declaración jurada en la que expresen no encontrarse incursos en ninguna de las circunstancias señaladas.
La declaración jurada prevista en el presente artículo, deberá incluirse en el Sobre Nº 1, conjuntamente con los demás elementos previstos. Si se comprobase posteriormente el falseamiento de estos datos, la Municipalidad podrá declarar la inhabilidad del oferente, para presentarse en futuras Licitaciones en el Partido por el término de hasta diez (10) años, y podrá proceder a rechazar la propuesta de oficio o a petición de partes o declarar la caducidad del contrato, con pérdida del depósito de garantía de la oferta o de contrato según el caso sin necesidad de previa interpelación judicial o extrajudicial.
ARTICULO 2.7. GARANTÍA DE LA OFERTA.
Los concurrentes a la licitación deberán acompañar una garantía de oferta equivalente al 1% del Presupuesto Oficial, la cual podrá constituir en cualquiera de las siguientes formas:
a) En efectivo, giro o cheque certificado contra una institución local a la orden de la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx, dejando constancia que dichos fondos no generarán intereses para el oferente.
b) Mediante la presentación de aval bancario, adjuntando el original a la documentación.
c) Mediante Póliza de Seguro de Caución, la que deberá cumplir con las condiciones que se enumeran, de conformidad con lo establecido por Decreto Nacional Nº 411/69 y por el Decreto Municipal Nº 218/82. Las pólizas deberán ser acompañadas de la certificación, hecha por escribano Público, de las firmas de quienes las suscriben, y de la personería y facultades que les asisten para obligar a la entidad aseguradora; en su caso, la firma xxx Xxxxxxxxx actuante, deberá ser legalizada por el respectivo Colegio Provincial. Asimismo, se deberán tener en cuenta los siguientes recaudos:
1. Instituir a la Municipalidad del Partido de General Pueyrredon como “Asegurado”.
2. Cubrir o participar a prorrata, en concurrencia con otros garantes hasta el importe total de la garantía que se exige y mantener su vigencia mientras no se extingan las obligaciones cuyo cumplimiento se cubre.
3. Establecer que los actos, declaraciones, acciones u omisiones del oferente o adjudicatario del servicio, que actúe como tomador de la póliza, no afectarán en ningún caso los derechos del asegurado, frente al asegurador.
4. Determinar que el asegurador responderá con los mismos alcances y en la misma medida en que, de acuerdo con la legislación vigente, el presente Pliego y el contrato respectivo, corresponde afectar total o parcialmente las garantías.
5. Instituir que, una vez firme la resolución dictada dentro del ámbito del Municipio del Partido de General Xxxxxxxxxx que establezca la responsabilidad del oferente o adjudicatario por el incumplimiento de las obligaciones a su cargo, el asegurado tendrá derecho a exigir del asegurador el pago pertinente, luego de haber resultado infructuosa la intimación extrajudicial de pago hecha a aquél, no siendo necesaria ninguna otra interpelación ni acción previa contra sus bienes.
6. Estipular que el siniestro quedará configurado reunidos los requisitos del punto anterior al cumplirse el plazo que el Municipio del Partido de General Xxxxxxxxxx establezca en la intimación de pago hecha al oferente o adjudicatario, sin que se haya satisfecho tal requerimiento, y que el asegurador deberá abonar la suma correspondiente, dentro del término de quince (15) días de serle requerida.
1. Fijar que la prescripción de la acción contra el asegurador, se producirá cuando prescriban las actuaciones del Municipio del Partido de General Xxxxxxxxxx contra el oferente o adjudicatario, de acuerdo a las disposiciones legales y contractuales aplicables.
2. Establecer expresamente que para cualquier cuestión emergente del contrato de seguro, las partes se someten a la competencia de los Tribunales Competentes de la Provincia de Buenos Aires, con renuncia a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera corresponderles y constituir domicilio especial en la ciudad de Xxx xxx Xxxxx.
3. En caso de existir dos (2) o más instrumentos cubriendo cada uno de ellos en forma parcial la caución exigida por el asegurador participará a prorrata en concurrencia con los otros garantes, hasta el importe total de la garantía.
Si se constituye la garantía mediante póliza de seguro de caución o fianza bancaria, el fiador se deberá constituir en liso, llano y principal pagador, con renuncia al beneficio de excusión y de división de acuerdo con los términos del Artículo 2013 del Código Civil por todo el término del mantenimiento de la propuesta y por la totalidad del monto sin restricciones ni condiciones. Además, el fiador o asegurador deberá constituir el domicilio especial en el Partido y someterse a los Tribunales Ordinarios de la Provincia de Buenos Aires que corresponden a la jurisdicción del Partido, siempre que por la índole del asunto no corresponda la competencia originaria de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires. Asimismo. La emisión del aval bancario no podrá ser posterior a la fecha y hora de la Licitación.
Su vigencia deberá mantenerse durante el plazo de mantenimiento de las ofertas.
La garantía de oferta, cualquiera sea su forma de integración, deberá depositarse en la Tesorería de la Municipalidad hasta los tres (03) días hábiles administrativos anteriores a la fecha de apertura. En caso de que la póliza tuviera deficiencias podrá ser subsanada hasta un
(01) día hábil administrativo anterior a la apertura de la licitación, fecha en que deberá ingresar nuevamente a Tesorería.
ARTICULO 2.8. MANTENIMIENTO DE LAS PROPUESTAS.
Los oferentes deberán mantener sus ofertas por un plazo de noventa (90) dias corridos a partir de la fecha de apertura de la licitación. Vencido dicho término se considerará automáticamente prorrogado por un lapso similar, de no mediar manifestaciones en contrario por parte de los oferentes, lo que deberá ser comunicado por escrito a la Municipalidad dentro de las cuarenta y ocho (48) hs. anteriores al vencimiento. Si antes de resolverse la adjudicación y dentro del plazo de mantenimiento obligatorio de la oferta, ésta fuera retirada, el proponente perderá automáticamente el depósito de garantía en beneficio de la Municipalidad, sin perjuicio de la aplicación de penalidades e inicio de acciones a que hubiere lugar.
ARTICULO 2.9. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Toda la documentación que forma parte de la propuesta estará contenida en un sobre u otro contenedor cerrado y lacrado que estará individualizado con la siguiente inscripción:
MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON
Licitación Pública Nº
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE HIGIENE URBANA.
El sobre o contenedor mencionado contendrá tres sobres cerrados, denominados Sobre Nº 1a, Sobre Nº 1b y Sobre Nº 2. En cada uno de ellos figurarán los siguientes datos visibles:
a) Municipalidad de Gral. Pueyrredon.
b) Nombre de la Licitación Pública.
c) Número de la Licitación Pública y Expediente.
d) Número de sobre.
e) Nombre de Oferente.
No se tomarán en cuenta las propuestas que presentaren correcciones, raspaduras o entrelíneas, que no hubieran sido debidamente salvadas al pie de las mismas en la oferta económica, pudiendo la Administración solicitar se salve las correcciones, raspaduras o entrelíneas en documentación que no se considere esencial.
Las cantidades deberán ser consignadas en letras y números. Cuando existiera diferencia entre ambas, se tomarán como válidas las primeras. Toda documentación en fotocopia deberá estar certificada por escribano público y legalizada su firma si no fuera de la Provincia de Buenos Aires. Toda la documentación deberá estar escrita a máquina o mediante impresora, foliándose al pie sus hojas correlativamente y con un índice de contenido y anexos.
Toda documentación de los sobres deberá ser presentadas en un (1) original y dos (2) copias.
Los juegos de documentación que formen parte del original, serán identificados con la palabra "ORIGINAL". Aquellos que constituyan las copias se identificarán con la palabra "COPIA".
La documentación e información contenida en el original de cada sobre será la considerada como válida a todos los efectos en el proceso de evaluación de ofertas y del futuro contrato.
Las autenticaciones, documentos certificados y legalizaciones requeridas para la presentación de documentos podrán constar solamente en el original.
Toda la documentación, contenida en el "ORIGINAL" y las copias deberán estar debidamente firmadas por el oferente y representante técnico en todas sus hojas.
Las propuestas que efectúen las concurrentes a la Licitación se entregarán en el lugar designado a ese fin hasta la fecha y hora indicada para este acto.
ARTICULO 2.10. SOBRE Nº 1 a. "ANTECEDENTES".
El Sobre Nº 1 a denominado Antecedentes, contendrá un original y dos (2) copias de toda la documentación presentada. Cada una de esas partes estará perfectamente separada y presentada en forma de carpeta o elemento equivalente.
El Sobre Nº 1 a deberá contener los siguientes elementos, que serán presentados en el estricto orden que se detalla a continuación:
a) CARTA DE PRESENTACIÓN, deberá indicar el domicilio constituido en el Partido de General Xxxxxxxxxx. El modelo de presentación se incluye como ANEXO II, teniendo como datos mínimos:
El nombre y domicilio del oferente.
La declaración del conocimiento y cumplimiento de los términos de la Licitación (según artículo 2.16).
Declaración de admisión, desestimación e irrecurribilidad (según artículos 2.19. y 3.12).
El sometimiento a la jurisdicción de los Tribunales con competencia en lo Contencioso Administrativo del Departamento Judicial de Xxx xxx Xxxxx, con renuncia a la invocación de cualquier otro fuero o jurisdicción, para cualquier controversia que se suscite en relación con la Licitación o con el Contrato.
b) Recibo expedido por la Municipalidad que acredite la adquisición xxx Xxxxxx de Condiciones; en caso que varias empresas concurran asociadas en consorcio, se acreditará la compra de los pliegos según lo establecido en el artículo 1.9.
c) Recibo emitido por la Tesorería Municipal de haber constituido la Garantía de Oferta, según el artículo 2.7.
d) Declaración de conocimiento y aceptación xxx Xxxxxx que se agrega como XXXXX XX y el Pliego de Bases y Condiciones debidamente sellado y firmado en todas sus hojas por el Oferente y su representante técnico.
e) La constancia de inscripción o de inicio del trámite de inscripción en el Registro de Proveedores de la Municipalidad.
f) Certificado de dominio de las propiedades inmuebles y certificado de anotaciones personales.
g) Antecedentes de servicios del oferente, conforme lo exigido en el artículo 2.5 Requisitos de Experiencia.
h) La documentación referida en el artículo 2.3, y/o 2.4, del presente Xxxxxx.
i) La declaración jurada de no impedimento para ser oferente prevista en el artículo 2.6, del presente Xxxxxx.
j) Balance de los tres (3) últimos ejercicios exigibles a la fecha de apertura de la Licitación, confeccionados conforme las normativas vigentes dictaminados por Contador Público y con firma legalizada por el respectivo Consejo Profesional. De corresponder, copia del Acta de Asamblea aprobando los mismos.
k) El oferente presentará un listado con detalle de modelo, marca, números de motor y de chasis de camiones y vehículos livianos de su propiedad. La cantidad mínima a consignar será equivalente a la prevista a afectar en la ejecución de los servicios licitados.
l) Se deberá presentar el correspondiente Certificado de Prototipos y demostrar en forma fehaciente la disponibilidad del equipamiento ofertado, mediante la presentación de los correspondientes Títulos de Propiedad, en original o fotocopia certificada y legalizada en su caso, factura proforma y/o contrato de leasing.
m) Comprobante de Acreditación de Cantidad de Personal. Se deberá adjuntar acreditación de poseer una dotación mínima de 500 (quinientos) empleados mensuales en los últimos tres (3) años calendarios, completos y corridos a la fecha de esta licitación, tomando como prueba de ello la Declaración Jurada 931 de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), o autoridad que la reemplace, la anterior vigente y/o lo que la reemplace a la fecha de presentación de propuesta, debiéndose acompañar copia legalizada por Escribano Público y por el Colegio de Escribanos correspondiente.
n) Certificado extendido por el EMVISUR y GA, correspondiente a la verificación de los prototipos.
o) Aceptación del cargo por parte del Representante Técnico conforme modelo indicado como XXXXX XXX.
ARTICULO 2.11. SOBRE Nº 1 b. "PROPUESTA TÉCNICA".
El Sobre Nº 1b contendrá la siguiente documentación:
a) Listado completo del equipo vehicular, maquinarias y otros elementos a disponer para la efectiva prestación de los servicios para los que se deberá acreditar propiedad o factibilidad de adquisición de la totalidad de los mismos mediante: titulo de propiedad (a nombre del oferente o uno de los integrantes de la UTE o Consorcio), factura proforma y/o contrato de Leasing.
b) Plan detallado de las modalidades con que serán prestados los servicios licitados, en caso de ser adjudicada la contratación, que deberá conformarse con arreglo a los requisitos detallados en este Pliego para cada uno de ellos. El Plan deberá contemplar como mínimo:
1) Programación y diagramación de cada uno de los servicios en forma detallada, con indicación de horarios y frecuencia.
2) La dotación y categoría de personal operativo a utilizar para cada uno de los servicios y para cada una de las tareas de apoyo o complementarias conforme a los requisitos xxx Xxxxxx.
3) La estructura administrativa y de supervisión que se organizará para la ejecución de los servicios y los sistemas de control a implementar.
4) Un organigrama general y detallado de todo el personal de Dirección, de Supervisión, Operativo, Administrativo, de Mantenimiento, etc. incluyendo una breve descripción de las funciones de cada empleado.
5) Listado completo de todos los equipos que el oferente pondrá en disposición para realizar cada uno de los servicios.
6) Detalle técnico de los equipos, móviles, maquinarias y elementos.
7) Descripción de los programas de mantenimiento.
8) Detalle de la Infraestructura a disponer y memoria técnica descriptiva de las obras a ejecutar y demás elementos de infraestructura que se dispondrá para apoyo del servicio. El inmueble a disponer como asiento principal de la contratista, sea propio o arrendado, deberá encontrarse dentro del Partido.
c) Plan de implementación: Dicho plan deberá incluir cronograma de disponibilidad de equipos, personal, adiestramiento e incorporación de elementos técnicos y de infraestructura necesaria. El plan de implementación deberá prever la iniciación de la prestación de los servicios a los sesenta (60) días de la firma del contrato.
d) Descripción de un Programa de Relaciones con la Comunidad.
e) El oferente deberá incluir en su propuesta, un programa de participación del Municipio en las Ganancias de Productividad que pudieran resultar durante la vigencia del contrato (por cambios tecnológicos, legales o económicos) y que se pudieran verificar a través de la información anteriormente mencionada.
Así como todos aquellos aspectos y cuestiones que se soliciten explícitamente en los Capítulos 2, 3 y 4 del PCT y que no están contenidos en este artículo.
ARTICULO 2.12. SOBRE Nº 2. "OFERTA ECONÓMICA".
El Sobre Nº 2 contendrá:
a) Fórmula de oferta de acuerdo con el ANEXO V - Planillas de Cotización - Oferta Económica del PCT en un (1) original y dos (2) copias.
b) Los análisis de precios que se solicitan en el Artículo 2.6 del PCT – ANEXO VI. En el referido anexo se deberán determinar la composición y los criterios asumidos para su elaboración debiendo indicar mínimamente los siguientes aspectos:
1) Respecto de los gastos en personal: cantidad de empleados y sueldo por cada grupo de empleados, contribuciones patronales consideradas, alicuotas de ART, etc..
2) Respecto de la amortización de vehículos: sustituir la expresión “vehículos“ por “bienes de uso”, debiendo explicitarse los supuestos asumidos (cantidad y clase de bienes afectados a cada servicio, valor actual xx xxxxxxx de cada bien, vida útil estimada, valor residual, etc..
3) Respecto del mantenimiento y gastos operativos de vehículos: desagregar el presente apartado en “Combustibles y Lubricantes” (indicando consumos estimados mensuales) y “Gastos de Reparaciones y Mantenimiento”.
c) Respecto del costo financiero: criterios asumidos para su determinación.
d) Precios unitarios de los ítems cotizados según XXXXX XXX.
Aclaraciones:
No se considerarán las ofertas que presenten correcciones, enmiendas, raspaduras y/o agregados entre líneas que no hayan sido debidamente salvados al pie de ellas, ni tampoco las que no coticen la totalidad de los trabajos. La propuesta deberá presentarse firmada y sellada por el oferente o apoderado y representante técnico en todas sus hojas.
No se podrá incluir ningún tipo de condicionamiento a los formularios de oferta.
Las cantidades deberán consignarse en números y letras, considerándose válidas las expresadas en letras, cuando existieran diferencias entre ambas.
La sola presentación de la cotización implica que el oferente se ha asegurado de que sus cotizaciones cubrirán todas y cada una de las obligaciones resultantes del Contrato.
ARTICULO 2.13. CAUSALES DE RECHAZO DE LA PRESENTACIÓN.
Serán objeto de rechazo las propuestas:
a) Condicionadas o que se aparten de las bases de la contratación.
b) Que no estén firmadas por el Proponente o apoderado y representante técnico.
c) Formuladas por firmas dadas de baja, suspendidas o inhabilitadas por el Registro de Proveedores.
d) Que no acompañen la constancia del depósito efectuado en la Tesorería de la Municipalidad, de la documentación de la Garantía de oferta exigida y la constancia de adquisición xxx Xxxxxx.
e) Que no cumplan los requisitos establecidos en este Pliego particularmente el artículo 3.2. del P.C.G.
ARTICULO 2.14. FALSEAMIENTO DE DATOS.
El falseamiento de datos determinará la inmediata exclusión del oferente, con pérdida de la garantía constituida. Si la falsedad fuera advertida con posterioridad a la adjudicación o contratación, será causal para dejar sin efecto la misma o rescindir el contrato por causa imputable a la contratista, según corresponda, con pérdida de la garantía constituida y sin perjuicio de las demás responsabilidades civiles y penales que derivasen del hecho.
ARTICULO 2.15. ADMISIÓN DE PROPUESTA.
La propuesta deberá comprender a la totalidad de los servicios cuya contratación se licita. No serán consideradas las propuestas en la que se ofrezca sólo alguno o algunos de los servicios de que se trata, o que introduzcan variantes o alternativas no autorizadas expresamente por el Pliego.
ARTICULO 2.16. CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE LICITACIÓN.
El oferente deberá realizar su propuesta en un todo de acuerdo con los términos y condiciones establecidas en el presente Xxxxxx. Cualquier oferta que no se ajuste a dichos términos y condiciones será rechazada por la Municipalidad.
El oferente, en su carta de presentación del Sobre Nº 1 a, deberá declarar que su propuesta cumple con todos los términos, condiciones y requisitos contenidos en los pliegos. Cualquier oferta que imponga condiciones o apartamientos a lo especificado en estos pliegos, será rechazada por la Municipalidad.
El oferente no podrá invocar en su favor los errores en que pudiese haber incurrido al formular su oferta, o duda o desconocimiento en las cláusulas y disposiciones legales aplicables.
ARTICULO 2.17. CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA MUNICIPAL VIGENTE.
El oferente deberá asimismo manifestar en la carta de presentación del sobre n° 1 a que conoce la normativa municipal vigente en el Partido y que ajustará su actividad empresarial y la prestación de sus servicios a las citadas normas.
ARTICULO 2.18. IMPUESTOS Y CARGAS SOCIALES.
El oferente deberá considerar a los fines de su cotización, la incidencia de los impuestos, tasas, contribuciones y derechos vigentes al momento de presentar su oferta y que afecten su actividad.
El oferente deberá considerar a los fines de su cotización, la incidencia de las cargas sociales sobre los sueldos y jornales de su personal, vigentes al momento de presentar su oferta.
ARTICULO 2.19. ADMISIÓN O DESESTIMACIÓN. IRRECURRIBILIDAD.
La resolución sobre admisión o desestimación no puede ser objeto de recurso de ninguna naturaleza, por cuanto queda establecido que ello es facultad privativa y exclusiva del Departamento Ejecutivo Municipal.
El oferente, en su carta de presentación del Sobre Nº 1 incluirá una declaración expresando "que reconoce y acepta que el proceso de selección y adjudicación que llevará a su juicio privativo a cabo la Municipalidad, incluirá una evaluación de las aptitudes técnicas, financieras y administrativas de los oferentes para prestar los servicios licitados".
CAPITULO 3. APERTURA Y ADJUDICACIÓN.
ARTICULO 3.1. APERTURA DE LAS PROPUESTAS.
En el lugar, día y hora establecidos, se dará comienzo al acto de apertura de las propuestas donde el municipio estará representado por la comisión nombrada a tal efecto por el Departamento Ejecutivo. Cumplida la hora fijada para la Licitación del acto y aunque éste se demore por causas especiales, no se aceptará la presentación de nuevas propuestas. Si por cualquier causa el día fijado para la apertura fuera declarado no laborable o inhábil para la Administración Pública Municipal la apertura tendrá lugar el siguiente día laborable a la misma hora y en el mismo lugar.
El retiro de ofertas presentadas implicará la pérdida de la garantía de oferta.
Con anterioridad al acto de apertura, las propuestas deberán ser depositadas en el EMVISUR y GA quien otorgará constancia de la recepción de los sobres.
ARTICULO 3.2. APERTURA SOBRE Nº 1 a. "ANTECEDENTES".
Iniciado el acto se procederá a la apertura del Sobre Nº 1 en el orden de recepción. Se verificará la presentación de la documentación exigida en los precedentes artículos. La falta de cumplimiento de los recaudos previstos para la presentación de la propuesta, será causal de rechazo de la misma.
Cuando la omisión pudiere establecerse sin lugar a dudas, en el acto de apertura, la propuesta podrá ser rechazada en ese mismo acto. Las propuestas rechazadas serán archivadas por la Municipalidad, reintegrándose al oferente la garantía de la oferta y los Sobres Nº1 b y Nº 2 sin abrir.
No se tomarán en cuenta, en principio las ofertas cuyas, documentaciones y oferentes incurriesen en algunas de las siguientes falencias:
1) No se ajustaren a la licitación, no cumpliendo cualquiera de los requisitos legales o técnicos exigidos.
2) No incluyeren la constancia de depósito o documento de la garantía constituida conforme a las estipulaciones de este pliego.
3) Presentaren en la oferta económica, enmiendas, tachaduras o raspaduras no salvadas, con la debida aclaración y firma del oferente y de su representante técnico.
4) Fuesen formuladas por representantes que no acreditasen debidamente su condición.
5) Fuesen formuladas por sociedades cuyos contratos sociales no alcanzasen a cubrir los plazos de entrega y garantía exigidos.
6) Fuesen formuladas por firmas que no asumiesen la solidaridad requerida por este pliego.
7) Fuesen formuladas por oferentes a los que le hayan rescindido un contrato de concesión, y/o servicios públicos en administraciones nacionales/provinciales y/o municipales.
Asimismo, podrá ser causal de rechazo automático de la propuesta la omisión de lo exigido en los puntos a), b), c), d) e), f) g) h) i) j) k) l),m) y o) del Artículo 2.10, y punto 2 y 7 del presente artículo, procediéndose a devolver en ese acto los Sobres Nº 1 b y Nº2 sin abrir, sin derecho a reclamo alguno por parte del oferente.
Posteriormente y en el mismo acto se realizará la apertura del Sobre Nº 1 b "Propuesta Técnica" de aquellos oferentes cuyo Sobre Nº 1a no haya sido rechazado.
De todo lo ocurrido en el acto de apertura, se labrará un acta que será suscrita por los funcionarios presentes y por los oferentes que quisieran hacerlo. En la misma se dejará constancia del cumplimiento de los requisitos formulados.
No se aceptarán impugnaciones de propuestas formuladas en el acto de apertura. Los oferentes que deseen hacerlo podrán realizar las impugnaciones correspondientes conforme al art. 3.3. de este pliego.
ARTICULO 3.3. IMPUGNACIONES Y OBSERVACIONES.
Durante los cinco (5) días hábiles posteriores al acto de apertura, las documentaciones de los Sobres Nº 1 a y Nº 1 b serán puestas a disposición de los oferentes en el EMVISUR y GA, a los fines que todos ellos puedan examinarlas y aportar las observaciones e impugnaciones que estimen pertinentes, que deberán efectuarse dentro del citado plazo. Dependiendo de la cantidad de oferentes y el volumen de las presentaciones el EMVISUR y GA podrá establecer un régimen de vistas de las propuestas programadas, otorgando un horario determinado a cada oferente para su revisión. De ser ello necesario, en el acta de apertura o en el día hábil inmediato posterior se establecerá el cronograma respectivo.
Para presentar cada una de las impugnaciones el interesado deberá constituir un depósito de garantía en efectivo por la suma de PESOS CINCO MIL ($ 5.000.-), el que deberá ser depositado en la Tesorería Municipal. Esta garantía corresponderá para cada oferta a impugnar. La garantía abarcará la totalidad de las impugnaciones que cada uno de los oferentes realice respecto de otro.
En caso de que las impugnaciones abarquen a más de un oferente, se deberá constituir el depósito en garantía respecto de cada uno de los oferentes sujetos a la impugnación.
Las impugnaciones, debidamente fundadas, se interpondrán por escrito y suscriptas por el impugnante. Además para que sean consideradas deberán ser acompañadas por la correspondiente garantía de impugnación.
La garantía de impugnación será devuelta en el supuesto de que dicha impugnación sea admitida total o parcialmente o se perderá a favor de la Municipalidad en caso de que la impugnación sea rechazada, por carecer de fundamento legal o fáctico.
ARTICULO 3.4. PRECALIFICACION DE LOS PROPONENTES.
La documentación y antecedentes contenidos en el SOBRE n° 1 a y 1 b, serán analizados por una Comisión de Evaluación y Selección de Ofertas designada a tal efecto por el Departamento Ejecutivo Municipal.
Dicha Comisión expedirá un informe fundado evaluando las condiciones y capacidad de contratación de cada oferente, las características técnicas de los proyectos presentados y todo otro elemento que resulte determinante para su consideración o desestimación.
El oferente responde por la seriedad de la propuesta, la fidelidad de los datos y referencias consignadas en la misma y en la autenticidad de la documentación acompañada. El falseamiento de datos determinará la inmediata exclusión del oferente con pérdidas de las garantías constituidas. Si la falsedad fuera advertida con posterioridad a la adjudicación o contratación, será causal para dejar sin efecto la misma o rescindir el contrato por causa imputable al contratista, según corresponda con pérdida de la garantía constituida y sin perjuicio de las demás responsabilidades civiles y penales que derivaran del hecho.
Todo aquel oferente que no precalificare será rechazada su oferta en la etapa de la Precalificación en que se encuentre. La precalificación consistirá en:
1) La aceptación de las propuestas presentadas conforme la documentación del Sobre N° 1 a y 1 b, para aquellas que se ajusten a los antecedentes técnicos y demás exigencias de este Pliego.
2) La precalificación de las Propuestas Técnicas que hubieran superado la etapa anterior, que consistirá en determinar si cumplió o no con los requisitos técnicos exigidos en este Pliego, a solo juicio de la Comisión, considerando al efecto parámetros de calidad y confiabilidad de los Proyectos presentados y la capacidad demostrada para llevar a cabo dichos Proyectos, todo esto conforme a lo detallado en los Anexos correspondientes
ARTICULO 3.5. ADMISIÓN O DESESTIMACIÓN.
Una vez expedida la Comisión mencionada en el artículo anterior, el Departamento Ejecutivo decidirá sobre la admisión o desestimación de cada una de las propuestas. Dicho acto será notificado a todos los oferentes, en los domicilios constituidos. En el mismo acto se les notificará el lugar, día y hora en que se verificará la apertura del Sobre Nº 2 .
ARTICULO 3.6. APERTURA DEL SOBRE Nº 2 . "OFERTA ECONÓMICA".
El Sobre Nº 2 , correspondiente a las propuestas que hubieren sido seleccionadas, será abierto en acto público en el lugar, día y hora designados.
El acto se cumplirá con los recaudos previstos en el presente capítulo en cuanto resulten aplicables.
ARTICULO 3.7. DEVOLUCIÓN DEL SOBRE Nº 2
El Sobre Nº 2 , correspondiente a las propuestas que hubieren sido desestimadas en la calificación previa, será devuelto sin abrir al oferente. A tal fin, el mismo deberá concurrir al EMVISUR y GA dentro de los quince (15) días hábiles subsiguientes a la notificación. Vencido dicho término, se procederá a su destrucción labrándose el acta pertinente.
ARTICULO 3.8 . EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
La Comisión de Evaluación y Selección de Ofertas, estudiará las ofertas que contengan los sobres n° 2, con este fin se evaluará:
a) La capacidad, experiencia, solvencia, idoneidad y antecedentes de conducta contractual y estructura empresarial del oferente para constituirse en Contratista del Municipio.
b) Grado de seguridad sobre la disponibilidad de los medios comprometidos a utilizarse en la ejecución del contrato.
c) Calidad y confiabilidad del proyecto presentado, tanto en aspectos técnicos como desde el punto de vista de su funcionalidad dentro del contexto de la actividad urbana.
d) Precio ofertado. Correspondencia del precio cotizado con el valor de los servicios ofrecidos.
e) Cualquier otro elemento que contribuya a formar juicio sobre la conveniencia de la propuesta.
La Comisión finalizará su cometido elevando al Departamento Ejecutivo, a través del EMVISUR y GA, un dictamen donde se considere la oferta más conveniente a los intereses de la Municipalidad y también calificando por orden descendiente la conveniencia de las restantes ofertas.
ARTICULO 3.9 PRECALIFICACIÓN
El análisis y la evaluación de las ofertas, estará a cargo de la Comisión y se precalificará a la mejor propuesta.
3.9.1 Mejora de Precios
En el caso de que hubiere dos o mas propuestas que se presenten con una diferencia de hasta el dos por ciento (2%) en el precio total ofertado en el ANEXO V, podrá llamarse – a exclusivo criterio de la Municipalidad - a estos proponentes a mejorarlas por escrito en sobre cerrado. A este efecto se fijará el lugar, fecha y hora para su apertura dentro del término xxxxxx xx xxxx (10) dias hábiles administrativos, contados a partir de la correspondiente notificación. Igualmente, podrá llamarse a mejora de oferta en el caso que – a exclusivo criterio de la Municipalidad – sea conveniente solicitar una mejora del precio del kilómetro adicional (formulario ANEXO VII).
ARTICULO 3.10 ADJUDICACIÓN.
Una vez expedida la Comisión, el Departamento Ejecutivo resolverá la adjudicación en favor de la oferta que considere más conveniente.
El Departamento Ejecutivo se reserva el derecho de finalizar el trámite de la Licitación en cualquier momento y el de rechazar cualquier o todas las ofertas que se hubieran presentado si a su juicio fundado ello fuere más conveniente, sin que ninguna de estas decisiones pueda motivar reclamos de ninguna naturaleza por gastos, honorarios, retribuciones y/o cualquier clase de indemnizaciones por parte de los Oferentes. Ni la presentación de una sola propuesta, ni la selección de un solo oferente idóneo conforme a la evaluación del sobre n° 1a y 1b impedirá al Departamento Ejecutivo realizar la adjudicación del contrato a ese único oferente presentado o seleccionado, si según a su criterio el oferente y su propuesta reúnen las suficientes condiciones técnicas y financieras.
ARTICULO 3.11. GARANTÍA DE EJECUCIÓN.
Con una antelación no inferior a cinco (5) días de la fecha de firma del contrato, el adjudicatario deberá constituir la garantía de ejecución del contrato, bajo pena de dejarse sin efecto la adjudicación. Tales garantías se constituirán por cualquiera de las formas previstas en el artículo 2.7 y será del 15 % (quince por ciento) del monto anual del servicio, la que deberá mantenerse hasta la expiración de todas las obligaciones contractuales.
Si no se constituyeran las garantías en el plazo previsto, el Departamento Ejecutivo podrá adjudicar a la segunda oferta preseleccionada, con arreglo a las constancias del orden de méritos de las ofertas en la licitación o decidir un nuevo llamado a licitación si a su solo juicio la adjudicación a dicha segunda oferta no fuere conveniente.
La garantía inicial con sus renovaciones deberá tener vigencia hasta finalizado el período contractual y será devuelta una vez liberado de responsabilidad el Contratista respecto de sus obligaciones emergentes del contrato.
ARTICULO 3.12. INTERPOSICIÓN DE RECURSOS O IMPUGNACIONES.
La interposición de recursos o la formulación de impugnaciones contra la precalificación y/o la adjudicación no suspenderá el trámite licitatorio y no dará lugar a la solicitud de suspensión de la precalificación y/o de la adjudicación y/o de la firma del contrato, ni a los trámites posteriores relacionados con la prestación del servicio. En su oferta –Sobre 1a- cada proponente deberá consignar que acepta los términos del presente artículo.
ARTICULO 3.13. FIRMA DEL CONTRATO.
La instrumentación de la adjudicación quedará perfeccionada con la firma del Contrato. El Adjudicatario deberá comparecer a suscribir el Contrato en el lugar, fecha y hora que le comunique la Municipalidad y previo cumplimiento dentro de un plazo que no exceda de los diez (10) dias a contar desde la fecha de notificación de la Adjudicación, de los siguientes requisitos:
a) Actualización de los certificados y constancias que se hubieren presentado y estuvieren vencidos.
b) Constitución de la Garantía de Ejecución del Contrato.
c) Contrato con una Aseguradora de Riesgo de Trabajo.
d) Pólizas correspondientes a los seguros exigidos.
e) Acreditación de titularidad o Leasing del parque automotor.
f) Constancias en original o fotocopia autenticada de Certificado Fiscal para Contratar expedido por la AFIP o constancia de inicio del trámite conforme lo dispuesto por RG (AFIP) 135 o la que en el futuro la sustituya, Formulario R404 o certificación del estado de su situación fiscal o constancia de inicio del trámite expedido por la Dirección Provincial xx Xxxxxx según lo normado por disposición normativa (DPR Bs. As.) B1/02 Cap. IX o la normativa que corresponda según la jurisdicción).
g) Certificado de cumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislación vigente.
Si algún adjudicatario no concurriera, la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx podrá dejar sin efecto la adjudicación correspondiente, en cuyo caso, el Adjudicatario perderá la Garantía de Oferta constituida y se procederá según el criterio explicado en el artículo 3.11 para falta de constitución de garantías.
El contrato formalizará el compromiso de ejecución del contrato por el Contratista y por la Municipalidad, sobre las bases y condiciones del presente Xxxxxx y conforme al contenido de la propuesta favorecida por la adjudicación.
La Municipalidad estará representada en el contrato por el titular del Departamento Ejecutivo, con el cual se celebrará el convenio, de conformidad con los términos de la adjudicación dispuesta.
CAPITULO 4. EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
ARTICULO 4.1. DOCUMENTACIÓN CONTRACTUAL - DISPOSICIONES APLICABLES.
Constituirán instrumentos reguladores de la relación contractual los siguientes:
a) El Contrato.
b) Las circulares emitidas por la Municipalidad.
c) La propuesta técnica, la oferta y los documentos aclaratorios o complementarios, tomados en consideración para la adjudicación.
d) Los pliegos de condiciones y sus anexos.
ARTICULO 4.2. INICIACIÓN DE LOS SERVICIOS.
Todos los servicios licitados se iniciarán a los noventa (90) días corridos a partir de la firma del contrato, debiendo integrar a esa fecha el 100% de los equipos y móviles ofertados. Durante este período, el contratista deberá ejecutar el plan de implementación de los servicios debiendo informar quincenalmente a la Municipalidad sobre la evolución del mismo.
El único servicio que podrá iniciarse con posterioridad a los noventa (90) días es el de recolección selectiva en los barrios incluidos en el ProCyR, ya que el inicio del programa dependerá de la coordinación necesaria con el servicio de tratamiento y disposición final y con la campaña de información, educación y concientización de la población que lo sustenta.
ARTICULO 4.3. DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
En la ejecución del contrato, el contratista deberá ajustarse a los términos y condiciones del contrato y a las instrucciones que se impartan por la Municipalidad, obligándose a:
a) Emplear en la ejecución de los distintos servicios, exclusivamente personal con pericia y experiencia en sus respectivas especialidades, particularmente en las tareas de conducción y supervisión.
b) Contar con un representante técnico, preferentemente Profesional especializado en el campo de la Ingeniería Sanitaria e Higiene Urbana, o Profesional de la Ingeniería con incumbencia afín al objeto del presente Contrato, debidamente autorizado según XXXXX XXX y con la facultad de obligarlo en la relación con la Municipalidad, en los aspectos relativos a la ejecución de los trabajos. Dicho Profesional deberá encontrarse debidamente matriculado en el Colegio Profesional correspondiente de la Provincia de Buenos Aires, debiendo acreditar tal circunstancia y cumplir con la normativa que las leyes del ejercicio de su profesión le impongan.
c) Utilizar todos los medios técnicos explicitados en la propuesta técnica, pudiendo incorporar previa aprobación de la Municipalidad, los medios, sistemas y métodos que aconseje la evolución tecnológica y que contribuyan a mejorar la calidad técnica de los trabajos.
d) Observar las disposiciones legales relativas a higiene y seguridad en el trabajo y las disposiciones de carácter laboral y previsional.
e) Producir dentro de las veinticuatro (24) horas de requerido, cualquier informe que la Municipalidad solicite, como así también informar inmediatamente de conocido cualquier hecho o circunstancia que pudiera incidir en la normal prestación de los servicios.
f) Mantener la continuidad y regularidad de los servicios.
g) La contratista deberá contar con los seguros establecidos en el artículo 2.11 xxx Xxxxxx de Cláusulas Técnicas.
ARTICULO 4.4. COMPUTO DE LOS PLAZOS.
Todos los plazos se contarán por días hábiles, salvo cuando expresamente se refiera este Pliego a días corridos. Se entiende por días hábiles, los días hábiles para la Administración Municipal del Partido de General Pueyrredon.
ARTICULO 4.5. JURISDICCIÓN Y FUERO - RECLAMACIÓN PREVIA - DOMICILIO - INSCRIPCIÓN.
Las cuestiones litigiosas que pudieran suscitarse con motivo del contrato de servicio público a celebrar, serán ventiladas ante los Tribunales competentes en lo Contencioso Administrativo, en el Departamento Judicial de Xxx xxx Xxxxx, con renuncia expresa a cualquier otra jurisdicción.
A todos los efectos del contrato y la licitación se considerará como domicilio del contratista el fijado en la propuesta por el oferente dentro de la ciudad de Xxx xxx Xxxxx. La Municipalidad fija domicilio en el EMVISUR y GA en Xx. X. Xxxx Xx 0000.
Los domicilios así constituidos se reputarán subsistentes y serán válidas las actuaciones que en ellos se cumplan, mientras no medie notificación fehaciente de cambio.
ARTICULO 4.6. AMPLIACIÓN O DISMINUCIÓN DEL SERVICIO.
La Municipalidad a través del Departamento Ejecutivo se reserva el derecho de disminuir hasta un veinte por ciento (20 %) cada uno de los servicios contratados, sea variando las áreas servidas o reduciendo las frecuencias. Asimismo, la Municipalidad podrá disponer la ampliación de los servicios, con el consentimiento de la Empresa, en la medida en que lo demanden las necesidades de la población dentro de las áreas de prestación definidas en el presente pliego o en áreas adyacentes a las mismas.
Es obligación del contratista evaluar el crecimiento de las necesidades del servicio, de modo de poder implementar las ampliaciones en el momento en que sean requeridas. En los supuestos previstos en el presente artículo, la retribución del contratista se aumentará o disminuirá en forma proporcional, de acuerdo a los precios estipulados en el contrato y vigentes al momento de la modificación del servicio.
ARTICULO 4.7. CESIÓN Y/O TRANSFERENCIA DE CONTRATO.
El concesionario no podrá transferir total o parcialmente la concesión, sin autorización expresa y por escrito de la Municipalidad, la que exigirá como mínimo los siguientes requisitos:
a. Que el cedente se encuentre al día con el cumplimiento de sus obligaciones contractuales y exponga con claridad las razones que justifiquen la transferencia.
b. Que el concesionario propuesto, reúna los requisitos y antecedentes exigidos por el Pliego, y demás documentación integrante de la contratación, aceptando en forma expresa la totalidad de las obligaciones asumidas por el cedente.
c. Que haya transcurrido como mínimo desde la adjudicación un plazo de dos (2) años
d. La aceptación de la propuesta de transferencia, será facultativa de la Municipalidad de Gral. Xxxxxxxxxx, quien puede denegar la por razones fundadas, sin derecho a reclamo alguno. Previo a la firma del contra to, el concesionario depositará en Tesorería Municipal la suma de PESOS TREINTA Y CINCO MIL ($ 35.000.-) en concepto de derecho de transferencia.
e. La Municipalidad resolverá a su solo e inapelable criterio, si acepta la cesión del contrato con liberación o no de las obligaciones oportunamente asumidas por el cedente. En caso de no existir una declaración expresa de la Municipalidad, se entenderá que la aceptación de la cesión convierte al cedente y cesionario en co-obligados solidarios, y deudores principales de todas las obligaciones derivadas del contrato.
f. El cedente deberá, como parte de las obligaciones de la transferencia, dar a publicidad mediante Edicto en medios gráficos de tirada local por tres (3) días consecutivos, los actos de transferencia en curso.
g. El cedente y cesionario propuesto tendrán un plazo no mayor a noventa (90) días de iniciado el trámite de transferencia del contrato, para completar la documentación solicitada a esos efectos. Vencido el plazo y sin haber dado cumplimiento íntegro a la misma, se archivarán las actuaciones en forma definitiva, previa notificación por cédula a ambas partes.
La transferencia o cesión del contrato deberá realizarse con autorización previa y expresa del Honorable Concejo Deliberante.
ARTICULO 4.8. MEDIOS DE COMUNICACIÓN ENTRE PARTES.
La comunicación entre la Municipalidad y el contratista se efectuará mediante Ordenes de Servicio que expedirá la primera y Notas de Pedidos del Contratista que se formularán por este último. Dichas comunicaciones se instrumentarán por escrito y deberán ser registradas cronológicamente por el contratista en un libro especialmente destinado al efecto.
ARTICULO 4.9. CESIÓN DE CRÉDITOS.
No podrán constituirse cesiones de créditos por montos superiores al cuarenta por ciento (40 %) de cada facturación mensual del servicio, teniendo como tope el treinta por ciento (30 %) del Contrato. Una vez otorgada deberán ser notificadas notarialmente a algunos de los siguientes funcionarios:
a) Secretario de Economía y Hacienda.
b) Contador Municipal.
El texto de la notificación a incluir por el Escribano actuante se adjunta en ANEXO I. Por la administración de la cesión de créditos la Municipalidad percibirá, en oportunidad de realizar cada pago, el derecho dispuesto en la Ordenanza Impositiva vigente.
ARTICULO 4.10. INFORMACIÓN A PRESENTAR
El oferente deberá presentar en forma periódica (en forma anual, al menos, con desagregación mensual) información contable certificada por Contador Público Independiente, con estado de costos de la prestación de los servicios adjudicados, que contengan -al menos- el detalle indicado en el ANEXO VI, a fin de permitir el análisis de la evolución de los mismos durante la contratación. En forma complementaria, el Municipio podrá exigir la presentación de información establecida en la Resolución Técnica Nº 18 de la FACPCE, Punto 8. Información por segmentos, así como reservarse la facultad de verificar la significatividad global de la información suministrada.
CAPITULO 5. EXTINCION DEL CONTRATO. ARTICULO 5.1. CAUSAS DE EXTINCION Y/O RESCISIÓN.
a) La Municipalidad podrá declarar rescindido o caducado el contrato, en su caso cuando mediare alguna de las siguientes
circunstancias:
1) Demora en el comienzo de la prestación de los servicios por un plazo mayor a los treinta (30) días corridos.
2) Interrupción del servicio, imputable al contratista, durante tres (3) días consecutivos, o quince (15) días alternados en el curso de un año calendario. Se considerará interrupción del servicio, tanto a la suspensión total de los mismos como su reducción en un porcentaje que supere el cincuenta por ciento (50%) del total de cada servicio contratado.
3) Aplicación de multas por incumplimiento contractual, que en el período de un mes, supere el veinte por ciento (20%) del importe que corresponda liquidar al contratista por ese mismo período. A estos fines, se considerará la fecha de la infracción que motivó la sanción, y la causal de rescisión se tendrá por producida una vez aplicadas y firmes las sanciones que superen el porcentaje establecido.
4) Fraude o alteración en cuanto a la propiedad, características y estado del equipamiento aplicado a los servicios.
5) Transferencia o cesión del contrato en contravención a lo dispuesto en el artículo 4.7.
6) Desnaturalización de la propuesta técnica adjudicada, por haberse detectado diferencias entre los servicios implementados (plan operativo y calidad y cantidad de los recursos técnicos afectados) y la correspondiente oferta adjudicada.
7) Por incumplimiento a lo establecido en el artículo 4.9.
8) Las modificaciones en las coberturas o términos en los seguros solicitados por el Pliego sin consentimiento de la Municipalidad de General Pueyrredon.
ARTICULO 5.2. OBLIGACIÓN DE CONTINUAR LOS SERVICIOS EN CASO DE EXTINCION ANTICIPADA.
En los casos de extinción anticipada del contrato, resuelta por el Municipio en los términos del artículo 5.1, el contratista estará obligado, si así lo solicitare la Municipalidad, a continuar la prestación de los servicios por un plazo de noventa (90) dias corridos, debiendo facturar normalmente los servicios que ejecute en dicho período. Sin perjuicio de lo expuesto, la Municipalidad podrá asímismo, asumir directamente por terceros la prestación de los servicios a fin de asegurar su continuidad. En tal supuesto podrá incautar temporariamente los vehículos, infraestructura, equipos y demás medios afectados a la prestación de los servicios en forma directa y sin necesidad de orden judicial alguna en el marco de poder garantizar la prestación del servicio en la emergencia.
PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS PARA LOS SERVICIOS DE RECOLECCION DE RESIDUOS, LIMPIEZA DE CALLES Y PLAYAS, MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE ESPACIOS VERDES
INDICE GENERAL
CAPITULO 1. OBJETO Y AMBITO DEL CONTRATO
ARTICULO 1.1. OBJETO DE LA LICITACION
ARTICULO 1.2. AMBITO TERRITORIAL
ARTICULO 1.3. AMBITO FUNCIONAL.
1.3.1. Recolección de Residuos Sólidos Urbanos .
1.3.2. Barrido manual de calles y avenidas.
1.3.3 Barrido Mecánico de calles y avenidas
1.3.4. BARRIDO MIXTO DE CALLES Y AVENIDAS
1.3.5. Recolección de residuos solidos de poda, muebles, equipos y otros (Montículos).
1.3.6. Limpieza de Playas y sector costero.
1.3.7. XXXXX XX XXXXX.
1.3.8. LIMPIEZA Y XXXXX XX XXXXX DE CEMENTERIOS.
1.3.9. SERVICIO DE CONTENEDORES
1.3.10. SERVICIOS EVENTUALES.
1.3.11 PUNTOS VERDES
1.3.12 SERVICIOS DE RECOLECCION SELECTIVA ARTICULO 1.4. TERMINOLOGÍA
CAPITULO 2. CONDICIONES PARTICULARES
ARTICULO 2.1. DURACION DEL CONTRATO
ARTICULO 2.2. EXTENSION DEL PLAZO
ARTICULO 2.3. EXCLUSIVIDAD DE LA EXPLOTACION DEL SERVICIO ARTICULO 2.4. FACULTAD DE DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS ARTICULO 2.5. AREA DE PRESTACIÓN
ARTICULO 2.6. FORMA DE COTIZAR
ARTICULO 2.7. INVERSIONES
ARTICULO 2.8. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ARTICULO 2.9. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD ARTICULO 2.10. FISCALIZACION DEL SERVICIO
ARTICULO 2.11. SEGUROS
ARTICULO 2.12. COMUNICACIÓN ENTRE LA EMPRESA CONTRATISTA Y LA MUNICIPALIDAD
ARTICULO 2.13. FORMA DE PAGO
ARTICULO 2.14. RECOMPOSICION DE PRECIOS
CAPITULO 3. CONDICIONES GENERALES DE LOS SERVICIOS
ARTICULO 3.1. DEL PARQUE MOVIL ACREDITACION DE TITULARIDAD
3.1.1. DE LOS CAMIONES Y VEHÍCULOS PARA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Y BARRIDO DE CALLES
3.1.2. DE LOS VEHÍCULOS PARA USO MUNICIPAL ARTICULO 3.2. DEL PERSONAL
3.2.1. DEL PERSONAL OPERATIVO
3.2.2. DE LA ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO
ARTICULO 3.3. DE LA INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES ARTICULO 3.4. IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
ARTICULO 3.5. ELEMENTOS A PROVEER PARA EL CONTROL DE LOS SERVICIOS ARTICULO 3.6. DEL PROGRAMA DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD ARTICULO 3.7. DE LOS DIAS FERIADOS
ARTICULO 3.8. SEPARACION EN ORIGEN
CAPITULO 4. ESPECIFICACIONES GENERALES DE LOS SERVICIOS
ARTICULO 4 ALCANCE DE LOS SERVICIOS
ARTICULO 4.1. RECOLECCION DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS.
4.1.1. RESIDUOS DOMICILIARIOS
4.1.2. METODOLOGÍA
4.1.3. CARACTERÍSTICAS DE LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS
4.1.4. VILLAS DE EMERGENCIA Y OTROS
4.1.5. SECTOR COSTERO Y SECTORES RECREATIVOS
4.1.6. METODOLOGÍA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS.
4.1.7. DISEÑO DE LAS RUTAS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.
4.1.8. VARIACIONES EN CASO DE TIEMPO ADVERSO.
4.1.9. DESTINO FINAL DE LOS RESIDUOS RECOLECTADOS
4.1.10 FORMA DE FACTURACIÓN
ARTICULO 4.2. BARRIDO MANUAL DE CALLES.
4.2.1. CANTIDAD DE PERSONAL DE BARRIDO MANUAL
4.2.2. METODOLOGÍA DE BARRIDO MANUAL
4.2.3. BARRIDO MANUAL DE CALLES PEATONALES
4.2.4 FORMA DE FACTURACIÓN
ARTICULO 4.3. BARRIDO MECANICO DE CALLES Y AVENIDAS.
4.3.1. FRECUENCIAS Y HORARIOS.
4.3.2. DESTINO DE LOS RESIDUOS DE BARRIDO MECÁNICO
4.3.3. DISEÑO DE LAS RUTAS
4.3.4 FORMA DE FACTURACIÓN
ARTICULO 4.4. BARRIDO MIXTO DE CALLES Y AVENIDAS.
4.4.1 FORMA DE FACTURACIÓN
ARTICULO 4.5. RECOLECCION DE RESIDUOS DE PODA, MUEBLES, EQUIPOS Y OTROS (MONTICULOS)
4.5.1 FORMA DE FACTURACIÓN
ARTICULO 4.6. LIMPIEZA DE PLAYAS Y SECTOR COSTERO.
4.6.1. LIMPIEZA DE PLAYAS.
4.6.2. BARRIDO Y LAVADO DE VEREDAS SECTOR COSTERO.
4.6.3. PERIODOS ESTACIONALES
4.6.4 FORMA DE FACTURACIÓN ARTICULO 4.7. XXXXX XX XXXXX.
4.7.1. FORMA DE FACTURACIÓN.
ARTICULO 4.8. LIMPIEZA Y XXXXX XX XXXXX DE CEMENTERIOS.
4.8.1. FORMA DE FACTURACIÓN.
ARTICULO 4.9. SERVICIO DE CONTENEDORES
4.9.1. FORMA DE FACTURACIÓN. ARTICULO 4.10. PUNTOS VERDES.
4.10.1. FORMA DE FACTURACIÓN.
ARTICULO 4.11. SERVICIOS EVENTUALES.
4.11.1. FORMA DE FACTURACIÓN.
CAPITULO 5. CONTROL DE PRESTACIONES.
ARTICULO 5.1. COMUNICACIÓN ENTRE LA MUNICIPALIDAD Y EL CONTRATISTA. FISCALIZACION.
ARTICULO 5.2. FORMAS DIRECTAS DE NOTIFICACION
ARTICULO 5.3. DE LA INSPECCION MUNICIPAL
ARTICULO 5.4. DE LAS PENALIDADES
ARTICULO 5.5. PERIODO XX XXXXXX
ARTICULO 5.6. PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICION DE PENALIDADES ARTICULO 5.7. IMPORTE DE LAS PENALIDADES
ARTICULO 5.8. PROCEDIMIENTO ALTERNATIVO A CRITERIO DE LA MUNICIPALIDAD DEL PARTIDO DE GENERAL PUEYRREDON
5.8.1 CORRECCIÓN DE DEFICIENCIAS POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DEL PARTIDO DE GENERAL PUEYRREDON
ANEXOS PLANOS
CAPITULO 1. OBJETO Y ÁMBITO DEL CONTRATO.
ARTICULO 1.1. OBJETO DE LA LICITACIÓN
La presente Licitación Pública tiene por objeto la adjudicación, de los servicios de recolección de residuos sólidos domiciliarios, limpieza y barrido de calles, recolección de residuos sólidos de poda, muebles, equipos y otros (montículos), limpieza de playas y sector costero, xxxxx xx xxxxx, limpieza y xxxxx xx xxxxx de cementerios, servicio de contenedores. a prestar en el Partido de General Pueyrredon en los términos y condiciones establecidos en el presente Pliego.
ARTICULO 1.2. ÁMBITO TERRITORIAL.
Los trabajos objeto de esta Licitación se extenderán al Partido de General Pueyrredon.
ARTICULO 1.3. ÁMBITO FUNCIONAL.
Los servicios que comprende la presente licitación son los siguientes:
1.3.1. Recolección de Residuos Sólidos Urbanos.
1.3.2. Barrido manual de calles y avenidas.
1.3.3. Barrido Mecánico de calles y avenidas
1.3.4. BARRIDO MIXTO DE CALLES Y AVENIDAS
1.3.5. Recolección de residuos sólidos de poda, muebles, equipos y otros (Montículos).
1.3.6. Limpieza de Playas y sector costero.
1.3.7. XXXXX XX XXXXX.
1.3.8. LIMPIEZA Y XXXXX XX XXXXX DE CEMENTERIOS.
1.3.9. SERVICIO DE CONTENEDORES.
1.3.10. Servicios Eventuales.
1.3.11. Puntos verdes.
1.3.12. SERVICIO DE RECOLECCION SELECTIVA.
Quedan excluidos del ámbito del servicio:
La recolección de residuos incluidos en la Ley Nacional de Residuos Peligrosos n° 24051, y en las leyes provinciales 11.347 (Residuos Patogénicos), y n° 11.720 (Residuos Especiales) o por las que en el futuro las reemplacen y/o modifiquen y los residuos resultantes de procesos industriales.
ARTICULO 1.4. TERMINOLOGÍA.
A los efectos de la aplicación del presente Pliego y demás documentación contractual, se entenderá por:
Especificaciones Técnicas: Normas en las que se describen en particular las características, medios y/o modalidades para la prestación de los distintos servicios.
Residuos domiciliarios o basuras: Material rechazado, con un contenido líquido insuficiente como para fluir libremente, procedente de las viviendas de los ciudadanos, edificios de oficinas privados o públicos, de comercios, hospitales asimilables a urbanos.
Residuos Tóxicos y Peligrosos: Serán considerados como residuos tóxicos y peligrosos todos aquellos que por su composición o naturaleza físico - química requieran tratamiento especial. Entre sus componentes se encuentran líquidos inflamables, restos farmacéuticos y/o químicos, etc.
Residuos Patogénicos: Serán considerados residuos patógenos todos aquellos que provengan de la actividad clínica específica de hospitales, clínicas, sanatorios, consultorios particulares, clínicas veterinarias, centros de investigación, hogares geriátricos , tales que en su contenido se encuentren restos de órganos, piezas anatómicas, tejidos, vegetales o animales de experimentación o cualquier otro tipo de residuo que sea capaz de transmitir enfermedades infecto-contagiosas, o bien sea radioactivo.
Residuos Voluminosos: Serán los residuos compuestos por muebles y enseres, electrodomésticos viejos o estropeados y todo residuo que exceda del tamaño adecuado para poder recolectarlo con los vehículos habituales correspondientes a la recolección de residuos domiciliarios.
Vía Pública: Área de la ciudad destinada al tránsito público, peatonal o vehicular, incluyendo los sectores accesorios a los mismos, como canteros o construcciones similares. Calzada; Banda de circulación vehicular.
Calles Pavimentadas: Las que poseen cubierta de hormigón, mezclas bituminosas o asfálticas, adoquines, laja, o cualquier otro tipo de material similar que constituye una carpeta continua, salvo juntas, con destino a tránsito peatonal y/o vehicular y que pertenezca al dominio público.
Cuadra servida de recolección: Por posibles modificaciones del contrato (aumento o disminución de cuadras) o para efectuar descuentos por falta de prestación de los servicios en alguna de ellas, se define la Cuadra Servida de Recolección como el área comprendida entre los ejes de dos (2) bocacalles consecutivas y las líneas municipales. En caso de vías sin definición de esquinas (por ejemplo avenidas, accesos, etc.) se adoptará como cuadra una longitud patrón de 100 metros. Las avenidas y/o calles con xxxxxxx central con cordón se computarán doble para recolección y para barrido. Las avenidas y/o calles con separación virtual central o xx xxxxx mano se computarán doble para recolección.
Recolección selectiva: recolección diferenciada de bolsas con materia orgánica y bolsas con materia inorgánica que han sido separadas en origen por los habitantes de los barrios incluidos en el ProCyR.
Certificación: Factura mensual a presentar por el Contratista.
CAPITULO 2. CONDICIONES PARTICULARES. ARTICULO 2.1. DURACIÓN DEL CONTRATO.
Según el plazo establecido en el Pliego de Condiciones generales.
ARTICULO 2.2. EXTENSIÓN DEL PLAZO.
Según lo establecido en el Pliego de Condiciones Generales.
ARTICULO 2.3. EXCLUSIVIDAD DE LA EXPLOTACIÓN DEL SERVICIO.
El Contratista tendrá la exclusividad para la explotación de los servicios licitados, por el término de vigencia del contrato.
ARTICULO 2.4. FACULTAD DE DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS.
La Municipalidad conserva la facultad de disposición y aprovechamiento económico de todos los residuos cuya recolección corresponda al Contratista, cualquiera que sea su tipo y provenga del servicio de recolección o barrido.
ARTICULO 2.5. ÁREA DE PRESTACIÓN.
Comprenderá todo el Partido de General Pueyrredon.
ARTICULO 2.6. FORMA DE COTIZAR.
Se deberá cotizar en pesos, consignando en números y letras los precios por cada servicio, prevaleciendo esta última expresión cuando existieran dudas entre ambas. La cotización deberá efectuarse según el detalle adjunto, respetando la/las planillas del ANEXO V Planillas de Cotización-Oferta Económica.
Las cotizaciones de servicios especiales y precios unitarios deben consignarse como base para la liquidación de ampliaciones y/o reducciones de los servicios licitados.
La forma de cotizar será la siguiente:
A) recolección de Residuos Sólidos Urbanos .
Según planilla de cotización Anexo correspondiente
B) Barrido manual de calles y avenidas.
Según planilla de cotización Anexo correspondiente
C) Barrido Mecánico de calles y avenidas
Según planilla de cotización Anexo correspondiente
D) BARRIDO MIXTO DE CALLES Y AVENIDAS
Según planilla de cotización Anexo correspondiente
E) Recolección de residuos solidos de poda, muebles, equipos y otros (Montículos).
Según planilla de cotización Anexo correspondiente
F) Limpieza de Playas y sector costero.
Según planilla de cotización Anexo correspondiente
G) xxxxx xx xxxxx.
Según planilla de cotización Anexo correspondiente
H) limpieza y xxxxx xx xxxxx de cementerios.
Según planilla de cotización Anexo correspondiente
I) servicio de contenedores.
Según planilla de cotización Anexo correspondiente
J) PUNTOS VERDES
Según planilla de cotización Anexo correspondiente
K) KILOMETRO ADICIONAL
Según planilla de cotización ANEXO VII
L) RECOLECCION SELECTIVA (ProCyR)
Según planilla de cotización Anexo Correspondiente.
Cada oferente deberá completar la totalidad de las planillas. Solo se aceptarán formas de cotización explicitadas por el presente artículo y en conformidad del ANEXO V - Planillas de cotización - Oferta Económica.
La oferta deberá estar acompañada de un cuadro en que se discriminarán los costos para cada uno de los servicios licitados descriptos en el presente artículo y según formulario Anexo. Se presentarán y especificarán, como mínimo, los datos según parámetros solicitados en la planilla “Cuadro Resumen” del ANEXO V Planillas de Cotización. Oferta Económica.
A los efectos de la comparación de ofertas se considerará el resultado de la planilla ANEXO V.
ARTICULO 2.7. INVERSIONES.
Las inversiones a realizar deberán asegurar niveles de calidad en las prestaciones de los servicios.
ARTICULO 2.8. DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
En la ejecución del contrato, el Contratista deberá ajustarse estrictamente a los términos y condiciones del contrato y a las instrucciones que se impartan por parte de la Municipalidad obligándose a:
Contratar al personal que fuere necesario para cumplimentar con los requisitos del presente pliego y conforme a lo establecido en el mismo.
Contar con un representante técnico, debidamente autorizado y con facultades de obligarlo en la relación con la Municipalidad, en lo referente a la ejecución de los trabajos.
Prestar el servicio a los usuarios del mismo conforme al presente Pliego
Observar las disposiciones legales relativas a higiene y seguridad en el trabajo, y las disposiciones de carácter laboral y previsional, debiendo contratar un seguro contra accidentes de trabajo para todo el personal.
El Contratista dispondrá de lugares suficientes, adecuados para el personal, instalaciones, vehículos y materiales necesarios para el funcionamiento y prestación de los servicios objeto del contrato.
Mantener y conservar en buen estado los edificios, locales, las instalaciones, material y vehículos utilizados en la prestación de los servicios concedidos.
Serán a cargo del Contratista, por tanto, los gastos de conservación, mantenimiento y servicios de los referidos edificios, locales, instalaciones, vehículos y material.
Observar, tanto el Contratista como sus trabajadores, una conducta de respeto y consideración con los usuarios del servicio.
Indemnizar a terceros de los daños que les ocasionara el funcionamiento del servicio concedido y en razón del mismo.
Ejecutar las modificaciones que en el servicio concedido acordase la Municipalidad, y aconsejare el interés público, con las consiguientes contraprestaciones económicas para la Empresa Contratista.
El cumplimiento de la legislación vigente en la materia.
Las demás obligaciones derivadas de este pliego de condiciones, y en general, el cumplimiento de los acuerdos de los organismos municipales, en sus respectivas atribuciones, relacionadas con la mejora en la prestación del servicio.
El contratista garantizará la prestación del servicio cuando se incurriera en dos días feriados consecutivos, al menos en uno de ellos.
En todo caso el Contratista garantizará la prestación ininterrumpida de los servicios contratados incluso en el período en que exista un nuevo adjudicatario que todavía no haya asumido dichos servicios.
ARTICULO 2.9. DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD.
La Municipalidad ostentará los siguientes derechos:
Coordinar con el contratista las modificaciones en el Servicio concedido que aconsejare el interés público.
Fiscalizar las gestiones del contratista y dictar las ordenes para mantener o restablecer la debida prestación.
Imponer al Contratista las sanciones pertinentes por razón de las infracciones que cometiere.
Las demás potestades que se deriven del presente Xxxxxx, así como las demás potestades que tenga atribuidas por la legislación aplicable.
La Municipalidad deberá:
Mantener el equilibrio financiero del contrato mediante el pago del precio del Contrato (mediante certificaciones mensuales), en la forma prevista en este Pliego.
ARTICULO 2.10. FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO.
La fiscalización de los servicios estará a cargo de la autoridad de aplicación que determine la Municipalidad.
ARTICULO 2.11. SEGUROS.
El adjudicatario deberá contratar los seguros para la cobertura de todos los riesgos de los cuales se responsabiliza y en las condiciones que apruebe la Municipalidad.
Seguro de Responsabilidad Civil
El Adjudicatario deberá contratar un seguro que le cubra los riesgos de responsabilidad civil por daños u omisiones que, como consecuencia de las prestaciones de los servicios, se ocasionen a personas, cosas y/o bienes de terceros. La póliza deberá ser endosada a favor de la Municipalidad, previa aceptación de la misma. En caso de tener una vigencia menor a la del plazo contractual, será obligación del Contratista renovarla con una antelación no menor a diez (10) días hábiles del vencimiento. Deberá contener además una cláusula expresa donde la Aseguradora se obliga a notificar a la Municipalidad y mantener la cobertura por un plazo de treinta (30) días posteriores a operada cualquier causal de rescisión o revocación de la póliza. Asimismo deberá constituir domicilio en el ámbito del Partido de General Xxxxxxxxxx y aceptar la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de la ciudad de Xxx xxx Xxxxx. Cualquiera de estos incumplimientos por sí podrá ser causal para dejar sin efecto la adjudicación.
Seguro de Parque Automotor
La totalidad del Parque Automotor, tanto afectado a la prestación de los servicios como a la supervisión de la Contratista e Inspección de la Municipalidad deberán contar con el respectivo
seguro de Responsabilidad Civil por daños ocasionados a terceros. La Municipalidad podrá requerir en cualquier momento del plazo contractual la documentación que acredite la vigencia de los seguros indicados.
Contrato de Aseguradora de Riesgo de Trabajo
El adjudicatario deberá acreditar con una Aseguradora de Riesgos del Trabajo, de acuerdo a las siguientes condiciones: el contrato deberá contar con certificación de firmas y personería de quienes suscriban la documentación por la Empresa y por la A.R.T. . Deberá agregarse también copia certificada de la constancia de la autorización para funcionar y operar la A.R.T. como tal, expedida por la autoridad competente y en su caso, el recibo del pago del contrato. En dicho contrato deberá agregarse una cláusula adicional que establezca que “El Contrato no podrá anularse, rescindirse y/o de cualquier modo cesar su cobertura sin una previa notificación fehaciente a la Municipalidad, en un plazo de treinta (30) días hábiles de antelación”. Dentro de este plazo la Empresa deberá acreditar la celebración de un nuevo Contrato en las condiciones “supra” señaladas. Además de la aplicación de la multa pertinente, la Municipalidad podrá también considerar dicho incumplimiento causal de rescisión por culpa de la Contratista con pérdida de la Garantía Contractual. Se exigirá también una cláusula adicional mediante la cual la A.R.T. constituya domicilio en la ciudad de Xxx xxx Xxxxx y se someta a los Tribunales competentes con asiento en esta ciudad.
ARTICULO 2.12. COMUNICACIÓN ENTRE LA EMPRESA CONTRATISTA Y LA MUNICIPALIDAD.
La comunicación entre la Municipalidad y el Contratista se realizará mediante Ordenes de Servicio, fehacientemente notificadas , que expedirá la primera y Notas de Pedido que expedirá la segunda.
Los formularios de las Ordenes de Servicio y Notas de Pedido serán foliados y con hojas triplicadas en los que las partes dejarán constancia de todas y cada una de las novedades surgidas.
En la carpeta de Ordenes de Servicio, se registrarán las instrucciones pertinentes para la prestación del servicio, las observaciones y/o deficiencias detectadas, así como las sanciones aplicadas, etc., entregando el duplicado al Contratista o a su representante, bajo firma en prueba de su notificación.
En las carpetas de Notas de Pedido, el Contratista formulará las solicitudes pertinentes a la prestación del servicio. Se podrán instaurar sistemas informáticos para agilizar la comunicación entre el Contratista y la Municipalidad.
ARTICULO 2.13. FORMA DE PAGO.
El precio cotizado será abonado por la Municipalidad al Contratista a partir del primer mes que efectivamente se realice la prestación de los servicios. El pago se hará efectivo por mes vencido contra presentación de la respectiva factura y previa verificación y conformación de la misma por parte del órgano municipal competente, de que las obligaciones correspondientes han sido cumplidas de acuerdo con el Contrato.
El pago de prestaciones del servicio será fijado por mes calendario y a mes vencido. La prestación continua, regular y eficiente se entiende retribuida totalmente por el precio cotizado en forma mensual.
El Contratista deberá presentar factura de acuerdo a las normas de facturación establecidas por la AFIP-DGI vigentes al momento de la presentación, de los servicios prestados efectivamente a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la prestación del servicio.
La factura deberá ser intervenida por el Colegio Profesional que corresponda. Además, conjuntamente con la factura, el Contratista deberá presentar fotocopia del certificado de cumplimiento de la Ley 10490.
La factura deberá ser aprobada por el EMVISUR y GA dentro de los diez (10) días hábiles posteriores al de su presentación correcta. Si la misma fuera observada le será devuelta al Contratista para su corrección, en cuyo caso el plazo mencionado anteriormente se computará a partir de la nueva presentación de la factura corregida. Dentro de los quince (15) días hábiles posteriores a la presentación correcta de la factura, la Secretaría de Economía y Hacienda procederá a efectivizar el pago.
La Contratista podrá solicitar el pago anticipado de las facturas aprobadas ofreciendo un descuento que surgirá de aplicar al monto de las mismas, como mínimo, la tasa de descuento utilizada por el Banco de la Provincia de Buenos Aires, a treinta (30) días, publicada para el último día hábil del mes de prestación del servicio. La Municipalidad no tendrá obligación de acceder a lo solicitado.
Sobre el monto facturado, la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx procederá a descontar los servicios no prestados, aplicando los valores en el ANEXO VII – Precios unitarios de ítems cotizados. En caso de incumplimientos parciales en cada ítem el descuento se realizará en forma proporcional a los trabajos no ejecutados, a criterio de la Municipalidad. Se descontará preventivamente, de acuerdo a lo establecido en el 5.7, el monto resultante de las Actas de Infracción.
En caso de implementarse el sistema de pago electrónico a proveedores municipales, el adjudicatario deberá habilitar cuenta en el Banco de la Provincia de Buenos Aires e informar su tipo y número de planilla destinada a tal efecto.
ARTICULO 2.14. RECOMPOSICIÓN DE PRECIOS
Se podrá realizar por la Municipalidad, a través del Departamento Ejecutivo un seguimiento de los precios y costos que conforman los ítems de los servicios licitados en el formulario anexo, para controlar su evolución y efectuar las correcciones en más o en menos que estime correspondan, de acuerdo con las normas nacionales o provinciales, con aprobación del Honorable Concejo Deliberante. A tal fin podrá el Departamento Ejecutivo requerir todas las informaciones, inspecciones y/o verificaciones que considere necesarias.
Dichas correcciones podrán ser solicitadas por la Contratista para su consideración por el Departamento Ejecutivo con aprobación del Honorable Concejo Deliberante, cuando los precios y costos que conforman los ítems de los servicios licitados hayan disminuido o aumentado su valor. En el caso de un aumento o disminución de valor la variación deberá ser superior en un diez por ciento (10 %) al valor del Contrato o a lo establecido en la última corrección según corresponda.
CAPITULO 3. CONDICIONES GENERALES DE LOS SERVICIOS. ARTICULO 3.1. DEL PARQUE MÓVIL. ACREDITACION DE TITULARIDAD
Será requisito indispensable para formular la Oferta, que los Oferentes acrediten la titularidad de un mínimo de cincuenta (50) camiones de cómo mínimo 150 HP.
Se deberá acreditar la propiedad de cada equipo, con el título de propiedad original o fotocopia certificada y en su caso legalizada, a nombre del Oferente o de uno de los integrantes de la UTE o Consorcio, indicando la antigüedad de los mismos.
Los vehículos, maquinaria y equipos a afectar a los servicios deberán reunir las condiciones que para cada caso se especifican, y deberán ser conservados en perfectas condiciones de operatividad y presentación durante toda la vigencia del contrato.
El Contratista deberá proveer los equipos propuestos para la prestación de los servicios en las cantidades y condiciones requeridas. Dentro de los doce (12) meses contados desde el inicio del contrato, la adjudicataria deberá proceder a renovar los vehículos y equipos de barrido para que la antigüedad promedio de los mismos sea como máximo de cinco (5) años a lo largo de todo el tiempo restante de contratación.
Todas las unidades con más de dos (2) años de antigüedad deberán ser sometidas semestralmente a la Verificación Técnica Vehicular, que garantice su condición de seguridad su operatividad conforme a la normativa vigente. Los registros de las inspecciones semestrales deberán estar a disposición de la Municipalidad. También deberán cumplimentar la Ordenanza nº 6344, Decreto 1850/85, referente al Control de Humos y verificar el nivel de propalación de ruidos.
Cada Oferente presentará una planilla, en la que deberán constar los siguientes datos:
1. Número de patente, numero de motor y chasis de cada vehículo
2. Marca, modelo y año de patentamiento del mismo.
Los oferentes deberán analizar las alternativas existentes en el mercado sobre la propulsión de vehículos existentes en el mercado, ya sea Diesel Ecológico, GNC u otras, que permitan contar con tecnologías limpias en la prestación de los distintos servicios. Debiendo presentar un esquema de incorporación de los mismos al parque automotor.
El parque automotor que se incorpore como nuevo 0 km. durante todo el período del contrato deberán ser unidades que cumplan con la norma CCE Euro - 2, debidamente acreditadas y certificadas por el fabricante.
Prototipos:
Los Oferentes podrán presentar en el lugar, día y hora que fije el EMVISUR y GA con carácter obligatorio, y hasta cinco días hábiles anteriores al fijado para la apertura de los sobre Nº 1 los vehículos mínimos que, con carácter de prototipos, se detallan a continuación, para su inspección. Los vehículos deberán ser modelo 1999 en adelante.
Asimismo si requiriese que el personal Municipal verifique los prototipos en otro lugar, deberá hacerse cargo de los viáticos de traslado de los mismos, debiendo presentar en tal sentido nota solicitando la verificación con por .lo menos 10 días hábiles anteriores al fijado para la apertura de los sobres Nº 1. El EMVISUR y GA entregará a los Oferentes, el certificado correspondiente, el que deberá agregarse al sobre Nº1 a.
Equipos:
03 Camiones con caja compactadora 01 Camión con caja volcadora
2 Camionetas tipo Pick Up 01 Papelero
Los Oferentes deberán acreditar en el sobre Nº 1a, la propiedad o factibilidad de la adquisición de la totalidad de los vehículos y equipos con los cuales prestará el servicio en caso de ser adjudicado, mediante título de propiedad (a nombre del Oferente o uno de los integrantes de la UTE o Consorcio), factura pro forma y/o contrato de leasing.
3.1.1. De los Camiones y Vehículos para Recolección de Residuos Sólidos Urbanos y Barrido de calles.
Los vehículos de carga y/o transporte a afectarse a los servicios, deberán satisfacer los siguientes requisitos:
1) El Contratista deberá disponer al inicio de la prestación del servicio de cuantos vehículos sean necesarios para la prestación de los distintos servicios, haciendo constar en su oferta el equipo propuesto, cantidad y características de cada tipo, incluidos los vehículos de reserva. El equipo propuesto, sin incluir la reserva, no podrá ser inferior en número al solicitado en el presente Xxxxxx.
2) El Oferente presentará en su memoria y/o en Plan de Relaciones con la Comunidad un croquis sobre la pintura y los colores de los vehículos, los cuales deberán llevar en todo caso en las puertas o sitios visibles el logotipo de la Municipalidad y una leyenda referida a higiene urbana, pudiendo el Oferente proponer alguna, siendo la Municipalidad la que en última instancia decida. Cada vehículo en operación deberá llevar pintada a ambos lados del vehículo (en la caja para los camiones de recolección) el siguiente texto:
AL SERVICIO DE LA MUNICIPALIDAD DEL PARTIDO DE GENERAL PUEYRREDON
Asimismo cada vehículo llevará pintado en lugar visible un número identificatorio individual.
3) Deberán llevar en el techo de la cabina y/o parte posterior de la caja en lugar visible, una luz giratoria, similar a la que llevan los vehículos de emergencia.
4) Los vehículos deberán tener una cabina con capacidad suficiente para transportar al personal tanto de conducción como de servicio de caja, y cumplirán los requisitos de las disposiciones de tránsito.
5) Los Contratistas deberán tener los necesarios vehículos de reserva con objeto de prever cualquier contingencia o avería que pueda entorpecer el normal funcionamiento del servicio.
6) Todos los vehículos deberán de ser lavados antes del inicio de cada turno, con el fin de que al entrar en servicio, ofrezcan el aspecto de limpieza y pulcritud que el servicio merece.
7) Todos los vehículos estarán en perfectas condiciones de funcionamiento en todos sus mecanismos, así como en cuanto a pintura, señalización y sistemas de seguridad, tales como destellos, bandas de atención, estanqueidad de las cajas compactadoras etc. Asimismo cumplirán las prescripciones de ruidos y contaminación.
8) El Contratista deberá poseer vehículos de control equipados con radio-transmisor, o similar corriendo por cuenta del Contratista obtener la autorización ante los organismos pertinentes.
9) Los vehículos afectados al ProCyR deberán llevar la identificación correspondiente (logo-isotipo).
3.1.2. De los Vehículos para uso Municipal.
El oferente deberá afectar para uso único y exclusivo de la Municipalidad doce (12) vehículos , a fin de ser utilizados para la inspección del servicio y control de la empresa, como así también para los programas tendientes a concretizar sobre el cambio de hábitos y costumbres, tipo camioneta, con capacidad para dos personas y cilindrada no menor a 1.600 cm3.
El mantenimiento preventivo y correctivo, así como combustible, servicio, seguros y demás gastos correrán por cuenta del Contratista. Los vehículos no podrán salir de los límites del Partido ni ser utilizados para otras funciones que no sean las relacionadas con su utilidad específica, debiendo contar con sendas inscripciones donde mencionen a la empresa prestadora al servicio de la Municipalidad de Gral. Pueyrredon y un número telefónico para reclamo.
Cuando por cualquier motivo quedara fuera de servicio por más de veinticuatro (24) horas alguno de los vehículos, deberá ser reemplazado en forma inmediata hasta la puesta en servicio del mismo.
Las pautas aquí señaladas se complementan con las detalladas en los restantes artículos xxx Xxxxxx.
ARTICULO 3.2. DEL PERSONAL.
3.2.1. Del Personal Operativo.
1) El Adjudicatario dispondrá del personal necesario para satisfacer adecuadamente las exigencias del Contrato y abonará sus retribuciones, incentivos, pagas extraordinarias, seguros sociales, etc., los cuales satisfarán en todo caso lo dispuesto en la legislación vigente y los acuerdos que lo afecten y lo establecido en el presente pliego. En la ejecución del contrato el contratista deberá ajustarse estrictamente a los términos y condiciones del mismo y a las instrucciones que se impartan por la Municipalidad obligándose a : Absorber a todo el personal operativo y administrativo no jerárquico que al momento de la adjudicación esté prestando servicios en la anterior adjudicataria, manteniendo el contrato de trabajo vigente a todos sus efectos, reconociéndole los derechos laborales adquiridos, incluyendo la antigüedad, conforme a la legislación laboral vigente y al convenio colectivo correspondiente a la actividad, nº 40/89 y actas complementarias o al que en el futuro lo reemplace. La Municipalidad se reserva el derecho de verificar que el número de personal a absorber sea similar al promedio de empleados del actual prestador de los servicios precedentemente enunciados, en tanto ello garantice la prestación del servicio contratado. El nuevo contratista tendrá un plazo de hasta ciento veinte (120) días corridos a partir del momento de la adjudicación, para efectuar un examen médico de los trabajadores para determinar su estado de salud y capacidad laboral (este examen es al solo efecto de determinar el grado de capacidad laboral con que el contratista absorbe el personal, en ningún caso podrá realizarse a los efectos de definir si el personal es absorbido a no por el contratista). Deberá presentar un cronograma de realización de tales exámenes. Tanto la Municipalidad como la anterior prestataria como el sindicato que nuclea a los trabajadores podrán participar del acto médico y dejar constancia de sus opiniones en las actas que se labren. Vencido el plazo de ciento veinte (120) días corridos se dará por caído su derecho de examen médico En caso de resultar insuficiente el número de empleados con que cuenta la actual contratista, el nuevo contratista se obliga a contratar mano de obra local, entendiéndose como tal a los trabajadores domiciliados dentro del Partido de Gral. Pueyrredon. Por su parte, la Municipalidad incluirá una cláusula de igual tenor y efecto en los futuros pliegos licitatorios para la realización de estos servicios.
2) El Oferente incluirá en su memoria un organigrama con los puestos de trabajo asignados a cada uno de los servicios, incluyendo el resto de personal: mandos, administrativos, personal de taller o mantenimiento, etc.
3) El Oferente se compromete a cubrir las bajas que se produzcan en el personal que ocupa los puestos de trabajo por causa de vacaciones, enfermedad, accidentes, etc..
4) El Contratista está obligado a poner en conocimiento de la Municipalidad, un teléfono en el que se puedan recibir durante las 24 horas del día los avisos relacionados con el servicio.
5) Será total responsabilidad del Contratista el cumplimiento de lo dispuesto en la legislación y convenios laborales vigentes. Por ello la Municipalidad queda totalmente exenta de responsabilidad en las relaciones laborales entre el Contratista y su personal. Correrá por cuenta exclusiva del Contratista el pago de los haberes del personal, dando estricto cumplimiento a todas las obligaciones legales, a todas las cargas previsionales, impositivas, aportes y contribuciones a obras sociales, asignaciones familiares y de cualquier naturaleza que pudieran corresponder, efectuando las retenciones xx xxx. Igualmente el Contratista será el único responsable por el cumplimiento de las obligaciones laborales frente al personal afectado a los servicios, afrontando las indemnizaciones, gastos y costas que pudieran corresponder por reclamos judiciales o extrajudiciales de su personal. El contratista debe cumplir todas las normas de Derecho Argentino y en particular de la Provincia de Buenos Aires en materia de trabajo y de
Seguridad e Higiene, respetando y cumpliendo además aquellas normas convencionales colectivas que resulten de aplicación a sus trabajadores.
6) El personal de la Contratista que realice su trabajo en la vía pública, incluidos los conductores de vehículos, irá convenientemente uniformado y dotado de los medios de protección, conforme a las normas de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
7) El Contratista se responsabilizará de la falta de aseo, decoro y uniformidad en el vestuario, o de descortesía o mal trato que el personal observe con respecto al vecindario, así como de producir ruidos excesivos durante la prestación del Servicio. Asimismo deberá realizar cursos de capacitacion para el mejor desempeño del personal.
8) Los conductores deberán estar provistos de su licencia de conducir habilitante para el tipo de vehículo a conducir y rendir examen psicofísico habilitante.
9) Estará terminantemente prohibido al personal recibir o solicitar dádivas.
10) Estará terminantemente prohibido al personal efectuar o permitir la selección, clasificación o comercialización de los residuos recolectados, los que deberán transportarse a los lugares de disposición final en el mismo estado en que hubieran sido recolectados.
Las pautas aquí señaladas se complementan con las detalladas en los restantes artículos xxx Xxxxxx.
3.2.2. De la Administración del Servicio.
El Contratista será responsable de la administración del Servicio, limitándose la Municipalidad a disponer de la estructura técnica de supervisión para establecer los planes, coordinar los trabajos, controlar las realizaciones y en general, verificar y asegurar que la prestación está en condiciones de satisfacer sus exigencias operativas. Para ello dispondrá, con dedicación exclusiva a la contrata, de una estructura administrativa y funcional con una lógica y precisa asignación de responsabilidades y autoridad para crear una organización segura y responsable, adecuada a los objetivos deseados y capaz de redactar, manejar, controlar e interpretar toda la documentación e información establecida en el Pliego de Condiciones.
El Contratista deberá nombrar un Jefe de Servicio, con residencia en el territorio Municipal, para que le represente ante la Municipalidad en todo lo que concierne a los Servicios, el cual tendrá poder suficiente para tomar las decisiones que exige su prestación sin que los mismos puedan verse afectados por falta de capacidad decisoria, ya sea legal o formal.
Este Jefe de Servicio deberá asistir, sin excusa, a las reuniones a las que se le invite para tratar asuntos relativos al Servicio, siempre que su convocatoria se haya realizado con veinticuatro horas de antelación, o en su defecto, delegar en personal con similar poder de decisión, o lo más inmediatamente posible en situaciones graves que pudieran considerarse de urgente tratamiento.
El Oferente en su memoria detallará mediante un organigrama la estructura administrativa del servicio con detalle de los medios asignados de forma exclusiva a la contrata. Asimismo, se indicarán los recursos asignados de manera parcial, no exclusiva a ésta.
ARTICULO 3.3. DE LA INFRAESTRUCTURA E INSTALACIONES.
El Contratista deberá poseer en el Partido de Gral. Pueyrredón las instalaciones fijas necesarias para el buen funcionamiento de los Servicios, para la guarda y reparaciones de todo el parque móvil, así como para el personal, con servicios, oficina, vestuario, teléfono, etc. Este dispondrá de garajes, talleres, lavaderos etc.
Todas las instalaciones deberán cumplimentar con las disposiciones del Código de Ordenamiento Urbano y Territorial y sus disposiciones reglamentarias y complementarias, vigentes en el Partido de General Pueyrredon.
El contratista deberá poseer una Base Operativa, asimismo podrá designar sub-bases, para agilizar los servicios, previa autorización municipal.
Los gastos de mantenimiento y conservación de estas instalaciones serán de cuenta y cargo del Contratista.
El Adjudicatario no deberá permitir el acceso o permanencia de personas ajenas a la empresa, en los lugares destinados a tareas de apoyo de los mismos.
ARTICULO 3.4. IMPLEMENTACION DEL PROYECTO.
La fase de implementación del proyecto se iniciará inmediatamente de suscrita la contrata, si no mediara otra comunicación. Para ello se presentará, en esta licitación, un Plan de Trabajo, detallando, los aspectos y parámetros detallados en el Pliego de Condiciones Generales, “Propuesta Técnica”:
Se podrá ampliar los puntos señalados en el artículo de referencia agregando toda información que puede redundar en una mejor comprensión de la propuesta presentada por el oferente.
ARTICULO 3.5. ELEMENTOS A PROVEER PARA EL CONTROL DE LOS SERVICIOS.
El Contratista deberá proveer a la Municipalidad de los elementos que a continuación se detallan, los que a la finalización del Contrato permanecerán en poder de la Contratista en el estado en que se encuentren:
a) Los vehículos detallados en el artículo 3.1.2 “De los vehículos para uso Municipal”.
b) Dos ordenadores procesadores PENTIUM III o superior, mínimo 800 MHz, con cachet de 256 KB, 512 Mb de RAM mínimo, disco rígido de mínimo 20 GB, floppy disk de 3" 1/2 – , lectora de CD mínimo 50 x, placa de red 3 COM 10/100 ETHERNET, monitor color de 14” , Gabinete Mini Tower , Teclado y Mouse.
c) Una impresora chorro de tinta con una resolución gráfica mínimo de 1440 dpi.
d) Una impresora láser tipo HP mínimo 17 páginas por minuto.
ARTICULO 3.6. DEL PROGRAMA DE RELACIONES CON LA COMUNIDAD.
Con el objeto de estimular a los vecinos a colaborar en el mantenimiento de la limpieza de la ciudad, el oferente propondrá un Programa de Relaciones con la Comunidad.
En su formulación deberá indicarse claramente los objetivos de la campaña y los medios a utilizarse en su implementación, todo ello en la inteligencia de lograr una fluida comunicación entre la Municipalidad, a través del Contratista, y los vecinos, de manera tal que estén informados de forma permanente y actualizada de los distintos servicios que se prestan, sus modalidades y horarios.
Asimismo se deberá contemplar la implementación de un Plan Piloto de Relevamiento en el Casco Urbano de los residuos sólidos urbanos, para lograr la concientización de la población en la clasificación de la basura y el separado de la misma.
La Municipalidad y la contratista conjuntamente dictarán las pautas para la elaboración de los programas y su desarrollo posterior, la oferente podrá realizar propuestas en tal sentido.
La empresa contratista destinará un monto mínimo de PESOS CINCO MIL ($ 5.000.-) mensuales a efectos de llevar adelante el Programa de Relaciones con la Comunidad.
GESTION DE RECLAMOS
El contratista será responsable de la solución rápida, xxxxxx y razonable de todos los reclamos y solicitudes de servicio por parte de los usuarios.
A esos efectos deberán contar con un centro de atención con capacidad para recibir reclamos, quejas, solicitudes de servicios y sugerencias de los mismos. Dicho centro funcionará durante las veinticuatro (24) horas, los siete (7) días de la semana (incluso feriados) y se obligará a disponer los siguientes medios de comunicación debidamente publicitados para la recepción de los llamados de los usuarios, cuyo mantenimiento estará a cargo del contratista:
1. Líneas con la característica 0-800 (llamada gratuita para quien la efectúe) y líneas telefónicas comunes, por intermedio de una central rotativa de no menos de ocho (8) líneas.
2. Una dirección de correo electrónico.
3. Una casilla de correo postal.
Todos los reclamos, quejas, solicitudes de servicio y sugerencias deberán ser registradas en una base de datos. En la misma, se deberá asentar la fecha y el horario de la solicitud, datos del solicitante, lugar del hecho denunciado o solicitado y tipo de observación. Se deberá identificar a la persona que atendió al contribuyente e indicar el número correlativo de registro otorgado al reclamo que se pondrá en conocimiento del contribuyente, a los fines de poder efectuar el seguimiento interno de la tramitación del tema en cuestión.
La gestión de resolución del reclamo o servicio solicitado deberá estar cumplimentada dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al horario de inicio del primer servicio posterior al llamado, siempre que corresponda con el tipo de reclamo o solicitud. Una vez resuelta la gestión del reclamo y/o servicio se deberá registrar en la mencionada base de datos, donde conste: fecha y horario de resolución del reclamo y/o servicio, tipo de observación, identificación del tipo de servicio y personal a cargo.
El contratista deberá suministrar al EMVISUR y GA acceso directo y en tiempo real a la base de datos de reclamos, quejas, solicitud de servicio y/o sugerencias debidamente identificadas.
AUDITORIA SOCIAL
Se deberá realizar una encuesta cuatrimestral de satisfacción del servicio de higiene urbana. La misma será supervisada por el EMVISUR y GA y quedará bajo el exclusivo costo y cargo del contratista quien deberá implementarla a través de consultoras de reconocida trayectoria y/o de convenios con universidades de gestión pública o privada, previa conformidad del EMVISUR y GA.
El objeto principal de la encuesta será evaluar el grado de satisfacción del servicio que presta la contratista. Los aspectos técnicos del estudio serán los siguientes:
- Tipo de Estudio: encuesta por muestreo.
- Instrumento de recolección: cuestionario semi estructurado con alternativas abiertas.
- Tipo de abordaje: domiciliario.
- Diseño muestral: probabilístico, estratificado geográficamente.
- Tamaño de la muestra: suficiente, que permita segmentar la población por servicios brindados.
- Universo de la muestra: población con domicilio real dentro del Partido, de ambos sexos, de 18 a 70 años de edad y de todo nivel socioeconómico.
Las variables e indicadores a tener en cuenta en la formulación del cuestionario serán como mínimo las siguientes:
1. Sexo.
2. Edad.
3. Nivel de educación alcanzado.
4. Grado de conocimiento respecto de los servicios o prestaciones a cargo de la contratista: horarios, rutas de barrido, retiro de objetos voluminosos, puntos verdes y otros.
5. Grado de conocimiento de la normativa municipal vigente: disposición de residuos domiciliarios y de limpieza xx xxxxxxxx; horarios establecidos para el lavado y barrido de veredas, manutención de la vía pública y de terrenos baldíos, distancia al cordón en el estacionamiento de vehículos, horarios y días pautados para la recolección de residuos y otras normas que se consideren sustantivas.
6. Grado de conocimiento respecto de nuevas modalidades en la gestión de residuos sólidos urbanos: separación de los residuos por el generador, recolección diferenciada, reutilización y reciclado de materiales.
7. Grado de satisfacción con el servicio de higiene urbana: barrido manual, mecánico y mixto y recolección domiciliaria; retiro de contenedores y montículos; xxxxx xx xxxxx en cementerios y todos los otros servicios contemplados en el pliego.
8. Grado de conocimiento de las modalidades de gestión de reclamos y/o sugerencias.
De las conclusiones surgidas de estos indicadores se confeccionará un índice que pautará el seguimiento de la gestión y evaluación de la eficacia del servicio de higiene urbana, mientras que los indicadores "7. Grado de satisfacción con el servicio de higiene urbana" y "8. Grado de conocimiento de las modalidades de gestión de reclamos y/o sugerencias" serán específicamente útiles para la evaluación del servicio brindado por el contratista.
Si la evaluación arrojase resultados negativos el EMVISUR y GA deberá ordenar al contratista un incremento de hasta el 20% del Programa de Relaciones con la Comunidad (Artículo 3.6.) presupuestado a su xxxxx y cargo para el próximo cuatrimestre a su xxxxx y cargo, sin que ello implique ningún costo extra. Este incremento cuatrimestral persistirá en tanto no se revierta el resultado negativo recabado mediante ulteriores encuestas de satisfacción social del servicio de recolección.
Por último los resultados de la mencionada encuesta serán de libre acceso para la población y podrán ser publicados por la empresa prestataria previa autorización del EMVISUR y GA.
Anualmente el Honorable Concejo Deliberante convocará la realización de una Audiencia Pública consultiva para analizar los resultados de las encuestas realizadas en los doce (12) meses anteriores a la misma. El objeto de las Audiencias Públicas será:
1) Sugerir correcciones al servicios de higiene urbana, y
2) Evaluar como positivas o negativas los informes de las encuestas.
El Honorable Concejo Deliberante en base a las Audiencias Públicas y las encuestas calificará el servicio.
ARTICULO 3.7 DE LOS DIAS FERIADOS
Solamente se reconocerán como días feriados el 1º xx Xxxx, 25 de Diciembre y 1º de Enero. El contratista tomará los recaudos necesarios para que en el caso de incurrir en dos días feriados consecutivos no se interrumpa el servicio prestándolo al menos en uno de ellos.
ARTICULO 3.8. SEPARACION EN ORIGEN
La Municipalidad requerirá a la adjudicataria, sin costo alguno para la Comuna, la incorporación de técnicas para la recolección de los residuos urbanos diferenciados por categorías o destino (vidrio, metal, etc.) de acuerdo al Programa de Clasificación y Reciclado (ProCyR) Anexo X u otros programas que se implementen , en los sectores que oportunamente la Municipalidad determine, para lo cual:
.1 La Municipalidad de acuerdo con el artículo 3.6. del Programa de Relaciones con la Comunidad, autorizará las campañas de concientización correspondiente.
.2 La adjudicataria deberá proveer las bolsas necesarias, según el ProCyR, durante los primeros seis (6) meses, a partir del momento de inicio de la recolección diferenciada.
.3 La Municipalidad de General Pueyrredon dispondrá el destino de este material.
.4 Las campañas se inciarán a partir del inicio del ciclo lectivo correspondiente al primer año de vigencia del contrato.
.5 La Municipalidad podrá exigir para el servicio de recolección diferenciada un vehículos equipado con doble caja compactadora .
CAPITULO 4 - ESPECIFICACIONES GENERALES DE LOS SERVICIOS ARTICULO 4- ALCANCE DE LOS SERVICIOS
Los servicios a ser prestados en el ámbito establecido en este Pliego, se clasifican por sus características operativas de acuerdo a lo
siguiente:
a) Servicios Básicos:
- Recolección de Residuos Sólidos domiciliarios.
- Recolección Selectiva de Residuos Sólidos domiciliarios.
- Barrido Manual de calles y avenidas.
- Barrido Mecánico de calles y avenidas.
- Barrido Mixto – combinación de mecánico y manual.
- Recolección de Residuos Sólidos de poda, de muebles, equipos, basurales (montículos).
- Limpieza de Playas y Sector Costero.
- Xxxxx xx xxxxx.
- Limpieza y Xxxxx xx Xxxxx en Cementerios.
- Contenedores.
- Puntos verdes
b) Servicios Eventuales:
Son aquellos servicios eventuales, que por sus características y/o requerimientos operativos, serán prestados a solicitud de la M.G.P. y abonados al Contratista a través de tarifas presupuestadas (Art.1.3 PCT)
ARTICULO 4-1.- RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS
4.1.1- Residuos domiciliarios.
El servicio de recolección de los residuos sólidos a ser prestado incluye el retiro de residuos almacenados en bolsas de plástico, en recipientes descartables de cualquier otro material (cartón, papel, etc.), colocados en el cordón de la vereda y/o cestos correspondientes, y los que eventualmente sean depositados en esquinas generados por la incorrecta disposición de residuos por parte de los usuarios del sistema, con las frecuencias y horarios establecidos en este Pliego, mediante carga manual o mecánica (esta última para el caso de las Villas de Emergencia, Sector Costero y en aquellos sectores que la Municipalidad lo requiera), a un vehículo de recolección y su transporte hasta el Área de Disposición Final de Residuos.
Se incluyen dentro de los residuos sólidos a recolectar mediante este servicio, residuos domiciliarios, institucionales, de comercios que no superen el peso establecido, de estaciones de transporte público, de parques y paseos, de escuelas, de mercados y ferias, de estadios deportivos y de centros de reunión y de villas de emergencia. También los residuos sólidos industriales no comprendidos en leyes especiales.
El césped que se encuentre debidamente embolsado y/o colocado en los recipientes mencionados anteriormente en este artículo y que su peso no exceda los 20 Kg., deberá ser retirado por el servicio de recolección domiciliaria de residuos sólidos.
Para el caso de los generadores comerciales de residuos que superen la producción de 20 kg. por recogida, cualquiera sea el rubro, que genere residuos orgánicos, producto de la actividad que desempeñan, deberán contratar a su cuenta y costo un servicio diferencial de recolección, el cual podrá ser pactado entre las partes. El contratista podrá realizar estos servicios, cumpliendo con las normativas vigentes que correspondieren a cada servicio. Por lo que se exime a la Empresa de recolectar los residuos a estos generadores; en tal caso deberá denunciar antes las autoridades del EMVISUR y GA la novedad a fin de que éstos intervengan según corresponda.
El servicio de recolección de residuos sólidos, no incluye la recolección de residuos voluminosos que por sus características no puedan ser dispuestos, tales como:
- Recolección de poda: pública y/o de viviendas particulares, depositada en la vía pública.
- Muebles, escombros, áridos, sanitarios, equipos de la línea blanca o parte de los mismos.
4.1.2 - Metodología
Los servicios de recolección de residuos sólidos domiciliarios podrán ejecutarse en forma manual y/o mecanizada a través del uso de contenedores.
La metodología de recolección manual es aquella en que los residuos son recolectados en bolsas descartables resistentes y recipientes de cualquier otro material (cajas de cartón, bolsas de papel, etc.), provistos por los usuarios, y cargados manualmente por personal del Contratista, dentro del camión recolector.
La metodología de recolección selectiva se refiere a retirar manualmente de los canastos o vereda las dos bolsas con residuos sólidos domiciliarios que han sido separados por los habitantes de los barrios incluidos en el ProCyR (bolsa verde y bolsa no verde).
La Municipalidad de General Pueyrredon arbitrará todos los medios necesarios para que los generadores den cumplimiento a las normas vigentes o a regir, para la disposición de residuos en la vía pública, a efectos de proveer al Contratista de condiciones que permitan asegurar la normal prestación del servicio de recolección de residuos domiciliarios.
La metodología de recolección mecanizada es aquella en que los residuos serán vaciados en el camión recolector mediante el uso o transporte de contenedores ubicados en puntos fijos a designar por la Inspección de la Municipalidad de General Pueyrredon. Dichos contenedores serán los depositarios de los residuos que los usuarios de los mismos dispongan en ellos.
El Contratista podrá proponer y deberá aceptar planes barriales de recolección mecanizada mediante contenedores con tapa a ubicarse en lugares y cantidades estratégicas, debiendo revertirse el sistema a recolección manual y tradicional, si el propuesto no diera resultados satisfactorios según evaluación de la Municipalidad de General Pueyrredon.
Las propuestas para los servicios de recolección mecanizada de residuos sólidos domiciliarios en las Villas de Emergencia, en el Sector Costero y en cualquier otro lugar que por razones de servicio disponga implementar la Municipalidad de General Pueyrredon, deberán dar prioridad a lo siguiente:
a) El uso de contenedores en las Villas de Emergencia, en los puntos a designar por la Inspección de la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx, quien podrá solicitar el uso de contenedores en cantidades adicionales para una mejor prestación del servicio.
b) El uso de minicontenedores en el Sector Costero. En todos los casos, con la previa y expresa autorización de la Municipalidad de General Pueyrredon.
Los minicontenedores (con capacidad aproximada a 1 m3) con tapa a instalarse en Sector Costero o cualquier otro destino que la Inspección determine, serán en plástico reforzado a fin de minimizar ruidos molestos en las operaciones de carga y descarga. En las Villas de Emergencia, sectores aledaños y erradicación de basurales podrán utilizarse contenedores metálicos.
4.1.3 - Características de la recolección de los residuos sólidos domiciliarios
Los servicios de recolección domiciliaria, se deberán ejecutar, tomando como base y de cumplimiento mínimo, el Plan de Trabajo - ANEXO IX, debiendo el Contratista proponer su propio Plan de Trabajo, el cual deberá satisfacer como mínimo las exigencias del Plan de Trabajo ANEXO IX.
El horario de finalización de cada turno no podrá exceder las dos horas previas al inicio del siguiente turno.
El usuario colocará los residuos en recipientes por él provistos, y los depositará sobre la vereda o cestos porta residuos, con una anticipación no mayor de una hora antes del inicio del servicio.
El Contratista se responsabilizará cuando sus operarios derramen residuos, polvo, escombro, etc., en la vía pública y si así lo hicieren, estos serán recogidos y cargados otra vez en el vehículo, debiendo limpiarse el área del derrame inmediatamente. Para tal efecto los vehículos estarán dotados siempre xx xxxxx, cepillos o escobas y canastos.
La frecuencia de recolección mecanizada, estará de acuerdo con el tamaño del contenedor provisto por el contratista, de forma tal que la frecuencia asignada asegure que no se desborden los residuos de los contenedores por falta de capacidad de los mismos. Asimismo, los horarios de prestación de este servicio y su frecuencia, serán previamente autorizados por la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx y podrán ser modificados, cuando por razones de servicio, así se requiera.
Los contenedores del Contratista deberán adaptarse a las condiciones de los puntos a los que sean asignados, de forma tal que no dificulten la normal actividad y flujo de tránsito vehicular y peatonal.
4.1.4 - Villas de Emergencia y otros
El Contratista deberá prever el servicio de recolección mecanizada (contenedores cerrados), a las Villas de Emergencia o en aquellos sectores que el Municipio requiera con una frecuencia mínima de seis veces por semana (F.6.).
La Municipalidad de General Xxxxxxxxxx se reserva el derecho de solicitar la recolección manual en dichas Villas de Emergencia o en los sectores que indique, cuando por razones de servicio, así se requiriera.
4.1.5 - Sector Costero y Sectores Recreativos
El Contratista deberá prever el servicio de recolección mecanizada (minicontenedores) en el sector costero y sectores recreativos en general de conformidad a lo que implemente la Municipalidad de General Pueyrredon oportunamente y de conformidad a las exigencias de cada sector.
4.1.6 - Metodología de recolección de residuos sólidos
Los Oferentes deberán incluir en sus Propuestas Técnicas la descripción de la metodología de prestación de los servicios de recolección de residuos sólidos, describiendo las tareas a realizar, desde el inicio del turno de trabajo hasta su finalización, incluyendo aquellas que se realicen en la Base de Operaciones.
4.1.7 - Diseño de las rutas de recolección de residuos sólidos
El recorrido de cada vehículo deberá ser presentado en el Plan de Trabajo realizado por el Oferente. Deberán respetarse el sentido de circulación de tránsito de las calles, los cruces con las vías de ferrocarril y sus señales y cumplir con todas las normas de tránsito vigentes.
Las Propuestas deberán especificar en su Plan de Trabajo y en cada uno de los recorridos o rutas de cada uno de los equipos afectados a la recolección de residuos sólidos, los tonelajes asociados, las cantidades de viajes de descarga, tiempos improductivos y productivos de la jornada y toda otra variable de diseño que permita establecer fehacientemente la factibilidad de la operación prevista dentro de los horarios establecidos, según corresponda.
Los oferentes deberán presentar planos y descripción de todos y cada uno de los recorridos o rutas.
4.1.8 - Variaciones en caso de tiempo adverso
En situaciones de caso fortuito o de fuerza mayor como los indicados en el Artículo 514 del Código Civil u otra catástrofe grave que altere el procedimiento establecido para la recolección, la Contratista deberá prever la prestación de servicios con modalidades adaptadas a la situación que se enfrente. La implementación de los mismos quedará sujeta a la previa autorización de la Municipalidad de General Pueyrredon.
4.1.9 - Destino final de los residuos recolectados
El Contratista depositará todos los residuos recolectados mediante cualquiera de las metodologías en el Área de Disposición Final de Residuos.
La Municipalidad de General Pueyrredon se reserva el derecho de modificar, diversificar o reasignar los lugares de disposición de los residuos.
A efectos de compensar las diferencias de costos en que se incurra por estas modificaciones y/o reasignaciones del lugar de disposición de los residuos recolectados, se considerará la variación de kilometraje resultante entre el nuevo lugar de disposición asignado y el Área de Disposición Final original, medida radialmente con centro en el baricentro de la ciudad, el cual se encuentra localizado en la intersección de las calles Xxxxxxxxxx, entre Misiones e Italia. El recorrido a realizar por los equipos de recolección hasta el nuevo lugar de disposición final será resorte del Contratista, pero deberá ser el menor posible, en un todo de acuerdo con las reglamentaciones de tránsito vigentes o a regir durante el período de contrato y previamente aprobado por la Municipalidad de General Pueyrredon. El precio por kilómetro adicional, será cotizado por el Oferente en el ANEXO VII. Este precio deberá contemplar el costo ponderado de todos los camiones que se utilizan en los diferentes servicios independientemente del tipo de caja que utilice habitualmente.
El Contratista no abonará gastos en conceptos de disposición de los residuos objeto de la presente Licitación, en los sitios de descarga que la Municipalidad de General Pueyrredon asigne.
4.1.10 - Forma de facturación.
El servicio de recolección será facturado en forma global y de acuerdo a los precios cotizados según el ANEXO V.
ARTICULO 4.2.- BARRIDO MANUAL DE CALLES
El servicio de barrido manual de calles consiste en la extracción de todos los residuos sólidos depositados en las calzadas hasta un ancho de 2,00 m. desde el cordón de la vereda hacia el eje central de la misma (papeles, latas, hojas, ramas pequeñas, corte de césped y todo tipo de material residual verde, botellas de todo tipo de material, etc.), y su almacenamiento temporario en bolsas plásticas de 50 micrones o más, por medio de operadores provistos de su correspondiente herramienta auxiliar de barrido (carros, palas, cepillos, escobas, escobillas, secadores, puntas, etc.), los cuales deberán conservarse en óptimo estado de higiene y mantenimiento y reponerse cuando así lo exija el desgaste y/o al solo requerimiento de la Inspección Municipal.
Asimismo deberá proveer cestos papeleros de acuerdo al tipo, cantidades y lugares indicados en el Plan de Trabajo – ANEXO IX. Durante los recorridos deberán vaciar, higienizar y reemplazar las bolsas de todos los cestos papeleros de la ciudad tanto los que hayan sido provistos por la empresa Contratista y/ o autorizados en la vía pública como los existentes al momento de la iniciación de los servicios y los provistos por la Municipalidad de General Pueyrredon.
En relación con los horarios, los Oferentes deberán respetar los dispuestos por la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx para la buena ejecución del servicio.
El servicio incluye la provisión de todos los equipos, herramientas y mano de obra para la limpieza de calles, el almacenamiento temporal de la basura resultante y su recolección y transporte hasta el Área de Disposición Final de Residuos.
El Contratista deberá proveer de camiones especiales o compactadores convencionales para la carga del producido del barrido, no pudiendo quedar bolsas en la vía pública luego del horario de la finalización del servicio, no pudiéndose extender éste más allá de la hora 16:00.
Los residuos del barrido manual, una vez depositados en los camiones afectados para tal fin serán trasladados al predio de disposición final de residuos, no aceptándose descargas transitorias de ningún tipo en otro predio que no corresponda al anteriormente designado.
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4.2.1 - Cantidad de personal de barrido manual
La cantidad requerida de personal de barrido manual será el resultado de la cantidad de cuadras a barrer por día, teniendo en cuenta un promedio estimado de 18 cuadras/día promedio de ambos cordones por operario, aunque puede haber incremento de estos promedios por la aplicación de metodologías novedosas que aseguren igual o superior calidad de servicio.
El oferente propondrá tomando como base mínima el Plan de Trabajo – ANEXO IX, el programa y las metodologías de barrido manual que ejecutará, describiendo cuadras a barrer por cada día de la semana, dotación de personal, los sistemas de transporte de herramientas, las cantidades y tipos de herramientas a proveer.
4.2.2 - Metodologías de barrido manual
Los Oferentes deberán incluir en su Propuesta Técnica la descripción de las metodologías de la prestación de los servicios de barrido manual de calles, describiendo las tareas a realizar, desde el inicio del turno de trabajo hasta su finalización, incluyendo aquellas que se realicen en la Base de Operaciones.
4.2.3 - Barrido manual en calles Peatonales
En las calles peatonales y el Sector Costero entre Playa Grande y Av. Constitución se realizará el lavado y secado de todo el sector, para lo cual la Contratista de la zona correspondiente, contará con equipo de hidrolavado para las peatonales y regador para el sector costero, los cuales aseguren un óptimo servicio y se adapte a las condiciones y exigencias del sector. El horario de inicio y finalización xxx xxxxxx y secado se indicará oportunamente, pero en ningún caso el período xx xxxxxx superará las cuatro (4) horas. Las frecuencias de este servicio son las que se indican en el Anexo IX.
El barrido manual en calles peatonales permanentes y estacionales constará como mínimo de un (1) barrendero por cuadra desde las 9 hasta las 24 horas durante el verano, cada Oferente deberá hacer su propia propuesta para el invierno, los operarios se encargarán del mantenimiento general de toda la cuadra asignada incluyendo la respectiva bocacalle y calles transversales (hasta dos cuadras perpendiculares una hacia cada lado) en caso de requerirse por la Inspección de la Municipalidad de General Pueyrredon. Asimismo, se deberá retirar todo tipo de goma de mascar, dulces y/o cualquier otro elemento o substancia que se encuentre adherida a la superficie. Se deberán vaciar tantas veces como sea necesario, los cestos papeleros, incluyendo los de las calles transversales, suministrando y reponiendo las bolsas correspondientes. La contratista suministrará los elementos necesarios para la correcta prestación de este servicio incluida la provisión de los cestos papeleros según plano adjunto provisto por la Municipalidad de General Pueyrredon.
En caso de ser necesario los horarios a cumplir se deberán adaptar al requerimiento de la Municipalidad de General Pueyrredon. Se deberá prever la ampliación del horario xx xxxxxx de dichos servicios para los siguientes períodos:
- Vacaciones de invierno.
- Semana Santa.
- Período del Festival de Cine.
- Todo fin de semana que posea algún día feriado correlativo (sea este día feriado viernes o lunes), incluyendo los que son por corrimiento.
- Temporada Alta comprendida entre el 15 de diciembre y el 15 xx xxxxx de cada año.
4.2.4 - Forma de facturación.
El servicio de barrido manual será facturado en forma global y de acuerdo a los precios cotizados según el ANEXO V.
ARTICULO 4.3- BARRIDO MECÁNICO DE CALLES Y AVENIDAS
El servicio de barrido mecánico de calles consiste en la recolección de todos los residuos sólidos depositados en las calzadas, mediante el uso de equipos de barrido montados sobre chasis de camión o de características autopropulsados, que carguen los residuos recolectados en su interior. En todos los casos serán del tipo barredora aspiradora con riego y filtros antipolvo.
4.3.1- Frecuencias y horarios
La frecuencia del barrido mecánico será la descripta en el Plan de Trabajo - ANEXO IX, y el horario de prestación será el que indique la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx, el cual podrá ser modificado por razones de mejor servicio y/o cambio de temporada (Verano - Invierno), debiendo el contratista presentar su plan de trabajo.
4.3.2 - Destino de los residuos de barrido mecánico
El producido del servicio de barrido mecánico deberá ser trasladado a los sitios de disposición final de residuos asignados por la Municipalidad de General Pueyrredon. La Contratista podrá ofrecer métodos o lugares de descarga alternativa para acortar el recorrido al lugar asignado para la disposición final. Estas serán propuestas por la Contratista y deberán ser aprobados por la Municipalidad de General Pueyrredon.
4.3.3- Diseño de las rutas
El número de rutas estará definido por la cantidad de cuadras a barrer diariamente, tomando como mínimo la base el Plan de Trabajo - ANEXO IX, y teniendo en cuenta la eficiencia declarada de cada equipo.
El Contratista deberá respetar el sentido de circulación de tránsito de las calles y avenidas, la reglamentación sobre pesos por eje y estar de acuerdo con las reglamentaciones de tránsito vigentes.
Durante el período previo al inicio de los servicios, el contratista adoptará el sistema apropiado para dotarse del agua requerida por sus equipos. Asimismo, detectará ramas de árboles u otros obstáculos que se encuentren sobre las veredas y/o calles, a cierta altura que puedan entorpecer el trabajo de las barredoras obligándolas a separarse de la vereda para evitar ser dañadas, debiendo resolver previamente esos impedimentos.
4.3.4 - Forma de facturación.
El servicio de barrido mecánico será facturado en forma global y de acuerdo a los precios cotizados según el ANEXO V.
ARTICULO 4.4.- BARRIDO MIXTO DE CALLES Y AVENIDAS
Consiste en la utilización de barrido mecánico y barrido manual en forma combinada para un mismo sector, surgiendo su implementación del plan de trabajo presentado por la Contratista y que como mínimo contendrá las especificaciones del Plan de Trabajo
– ANEXO IX.
4.4.1 - Forma de facturación.
El servicio de barrido mixto será facturado en forma global y de acuerdo a los precios cotizados según el ANEXO V.
ARTICULO 4.5 RECOLECCION DE RESIDUOS DE PODA, MUEBLES, EQUIPOS Y OTROS (MONTICULOS)
El servicio consiste en la recolección manual y/o mecanizada de todos los residuos sólidos voluminosos depositados en la vía pública y que por sus características no puedan ser cargados en las unidades compactadoras. Los residuos a recolectar con este servicio serán, sin que el listado sea taxativo, los siguientes:
- Levantamiento de animales muertos de todo tipo.
- Ramas. (No se incluye las ramas producto de podas que por Ordenanza tengan un responsable de su traslado).
- Muebles, sanitarios y equipos de la línea blanca o partes de los mismos.
- Colchones, chatarra, y todo otro elemento que a criterio de la Inspección Municipal deba ser retirado de la vía o predios públicos. El servicio incluye la provisión de todos los equipos y mano de obra necesarios para la efectiva recolección de los residuos sólidos descriptos y su traslado al área de disposición final de residuos asignada por la Municipalidad de General Pueyrredon, tomando como base mínima el equipamiento indicado en el Plan de Trabajo – ANEXO IX. En el caso de los animales muertos, el retiro de los mismos deberá ser en forma inmediata, una vez realizado el pedido.
El levantamiento de restos de poda de gran volumen se podrá realizar en forma de chips, con la utilización de camiones con caja volcadora equipados convenientemente y máquinas chipeadoras de tipo industrial. Específica y exclusivamente estos residuos, a criterio de la Inspección y con autorización expresa mediante Orden de Servicio, podrán ser destinados al llenado de “Cavas” o plantas de “compostado”, sin que ello ocasione mayor costo de ninguna índole.
El levantamiento de animales muertos se hará en forma inmediata no pudiendo exceder el tiempo máximo de 1 (una) hora a partir del momento del requerimiento.
4.5.1 - Forma de facturación.
El servicio de recolección de restos de poda, muebles, equipos y otros será facturado en forma global y de acuerdo a los precios cotizados según el ANEXO V.
ARTICULO 4.6- LIMPIEZA DE PLAYAS Y SECTOR COSTERO
4.6.1- Limpieza de Playas
Se deberá realizar la limpieza de las playas públicas y las no concesionadas de acuerdo a las condiciones técnicas generales del presente Xxxxxx y al Plan de Trabajo – ANEXO IX. No se encuentran incluidos los sectores públicos de las playas concesionadas.
La limpieza se realizará en forma manual o mecánica según el caso. Los operarios deberán repasar la arena para sacar todo tipo de residuos existentes en la misma, hasta la línea de agua. También vaciarán los cestos papeleros y/o contenedores colocados sobre la arena y sobre las escolleras y/o sendas peatonales en dicho sector.
La limpieza mecánica se realizará con equipos que deberán trabajar en cada pasada a una profundidad de 15 a 20 centímetros como mínimo, cavando, moviendo y cribando la porción superior de la arena para dejarlo libre de piedras, latas, vidrios, etc., permitiendo la desinfección periódica de la superficie de arena pública.
Será obligación colocar cestos de residuos en playas públicas por área determinada y distancia máxima entre éstos garantizando su vaciado. La Inspección determinará el aumento de cantidad de cestos colocados y la frecuencia de recambio de bolsas.
La recolección de lo producido por la limpieza deberá ser retirado debidamente una vez finalizado el servicio.
4.6.2 – Barrido y lavado de veredas sector costero
Comprende el barrido de las veredas costeras, sectores rocosos, pedanas y escaleras de acceso a sectores no concesionados, ya sea en forma manual o mecanizada (sistemas de aspiración) de los sectores especificados en el Plan de Trabajo – ANEXO IX. En temporada estival se procederá al lavado de las veredas correspondientes al Boulevard Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx y Av. Xxxxxx Xxxxx
4.6.3 - Períodos estacionales
La temporada de trabajo se dividirá en dos:
a) Temporada Alta: del 15 de diciembre al 15 xx xxxxx
b) Temporada Baja: del 16 xx xxxxx al 14 de diciembre.
Se deberá contemplar igual servicio que de la Temporada Alta en los siguientes períodos:
Vacaciones de invierno.
Semana Santa.
Período del Festival de Cine.
Todo fin de semana que posea algún día feriado correlativo (sea este día feriado viernes o lunes), incluyendo los que son por corrimiento.
Cualquier otro evento de características similares, a exclusivo criterio de la Municipalidad de General Pueyrredon.
4.6.4- Forma de Facturación
El servicio de limpieza de playas y sector costero será facturado en forma global y de acuerdo a los precios cotizados según el ANEXO V.
ARTICULO 4.7.- XXXXX XX XXXXX
Este servicio comprende el xxxxx xx xxxxx de los sectores incluidos en el Plan de Trabajo - ANEXO IX.
En este servicio se encuentra incluido el perfilado (bordeado) y recorte de los canteros con la utilización de motoguadañas y elementos de mano, responsabilizándose la contratista del daño que los elementos utilizados para la realización de los trabajos, pudieran ocasionar al arbolado y/o a terceros.
4.7.1. Forma de Facturación.
El servicio de xxxxx xx xxxxx será facturado en forma global y de acuerdo a los precios cotizados según el ANEXO V.
ARTICULO 4.8– LIMPIEZA Y XXXXX XX XXXXX DE CEMENTERIOS
Cementerios Municipales Parque y La Loma.
Estos servicios comprenden todo el área que abarcan dichos cementerios, dentro y fuera de los mismos.
Se realizará el xxxxx xx xxxxx, la limpieza y recolección de restos de poda, pastos, flores y cualquier otro desperdicio, incluyendo los residuos depositados en los cestos papeleros (tantas veces como sea necesario durante el día). Tendrá características de trabajo manual, el cual podrá ser auxiliado por maquinarias apropiadas.
Se colocarán contenedores y cestos papeleros según lo indique la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx los cuales deberán ser repuestos en caso de ser necesario.
4.8.1- Forma de Facturación.
El servicio de limpieza y xxxxx xx xxxxx de cementerios será facturado en forma global y de acuerdo a los precios cotizados según el ANEXO V.
ARTICULO 4.9.- SERVICIO DE CONTENEDORES
Se realizará este servicio en toda la zona, en cantidades y lugares estratégicos que oportunamente indique la Municipalidad de General Pueyrredon. Se adaptarán de acuerdo a las necesidades de la zona y a criterio municipal. Igual criterio se utilizará para la instalación, recolección, recambio y traslado de los mismos, estimándose una provisión de aproximadamente setenta (70) contenedores.
No están incluidos en este servicio, los contenedores y minicontenedores correspondientes al servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios mecanizada.
4.9.1. Forma de Facturación.
El servicio de contenedores será facturado en forma global y de acuerdo a los precios cotizados según el ANEXO V.
ARTICULO 4.10 - PUNTOS VERDES
A título experimental se implementará un servicio que comprenderá la operación de recepción y chipeado de ramas provenientes de podas particulares en como mínimo dos (2) puntos estratégicos de la ciudad, en barrios de distintas características, en terrenos propuestos para tal efecto, que podrán ser fiscales o privados que se puedan tomar por convenio, cedidos por la Municipalidad, debiendo cercarlos y acondicionarlos para la operación de chipeado. Estos puntos verdes recibirán además todos los elementos inertes que los vecinos puedan acercar y deberán ser trasladados a la disposición final de residuos o donde la Municipalidad indique con la frecuencia suficiente para mantener los lugares en condiciones de libre operación. Contarán con instalaciones adecuadas para albergar al personal que allí opere. El oferente deberá cumplir con toda la normativa vigente en cuanto a seguridad e higiene, en especial lo inherente al control de plagas, con el fin de garantizar las condiciones de salubridad del lugar y de los predios linderos.
La ubicación de los PV se establecerá indefectiblemente por la vía del consenso con los vecinos y/o Sociedades de Fomento brindando toda la información que se requiera para asegurar que los PV redundarán en un beneficio para la higiene del Barrio y sus alrededores
El DE estará facultado para cambiar el sitio de PV o retirarlo definitivamente si operativamente fuera necesario después de 180 días de su puesta en funcionamiento.
El cerco perimetral podrá ser explotado publicitariamente debiendo destinar el 35 % del espacio a publicidad referida a la Higiene Urbana y / o al proyecto de Puntos Verdes.
OPERACIÓN
La descarga se efectuará sobre un playón de hormigón pobre que se construirá a tal efecto con divisiones móviles (boxes) para albergar los residuos de un mismo tipo en cada división.
El PV estará iluminado interiormente y exteriormente de manera tal que el mismo pueda ser operado con total normalidad en horario nocturno.
El PV operará las 24 hs. todos los días pudiendo restringir el ingreso de particulares en horario nocturno.
El PV recibirá residuos que acerquen los vecinos, jardineros, empresas de jardinería y poda, el servicio de Recolección de No Habituales de la Empresa Contratista y contenedores de la contratista al servicio municipal, no se admitirán las empresas de contenedores cualquiera sea su carga.
Una vez ingresados los residuos al PV serán clasificados según su tipo, a saber:
Ramas
Muebles
Electrodomésticos y Chatarra
El retiro de todo lo depositado se efectuará diariamente para su tratamiento final debiendo quedar el lugar en condiciones de higiene en cada cambio de turno.
Periódicamente se efectuará un control de plagas tal cual se establece en las ordenanzas vigentes tanto el predio del PV como los terrenos linderos y se mantendrá en perfecto estado de conservación un perímetro de 10 m a cada lado el predio.
ARTICULO 4.10.1 – Forma de Facturación
El Servicio de Puntos Verdes será facturado en forma global y de acuerdo a los precios cotizados en el ANEXO V.
ARTICULO 4.11- SERVICIOS EVENTUALES
Serán considerados Servicios Eventuales todos aquellos servicios que no estén comprendidos como Servicios Básicos y que con antelación solicite o autorice la Municipalidad de General Pueyrredon a ser realizados por el Contratista en forma eventual y que por sus características operativas no puedan encuadrarse dentro de los Servicios definidos por este Pliego, ni por las tarifas de los mismos, debiendo en consecuencia la Municipalidad de General Pueyrredon, autorizar el presupuesto correspondiente previo a la solicitud de su ejecución. Los mismos podrán ser:
a) Normales: Son aquellos que son solicitados por la Municipalidad y cotizados según precios unitarios de oferta y que por su característica si se prestaran en forma habitual pasarán a ser parte del contrato a todos sus efectos. No obstante la Municipalidad se reserva el derecho de la iniciación de los mismos. Una vez que estos servicios pasen a formar parte del contrato, se abonará el precio global diario previsto en el contrato.
a) Extraordinario y/u Ocasional: Son aquellos que son solicitados por la Municipalidad y cotizados según precios unitarios de oferta y que por causas imprevisibles o anormales es necesaria su prestación en forma ocasional.
a) Tanto para el caso a) como para el caso b) puede ocurrir que la Municipalidad solicitare servicios no cotizados. Entonces deberá previamente solicitar los presupuestos respectivos a la contratista. Esta tendrá la obligación de responder dicho requerimiento. En caso de que sea conveniente para esta Municipalidad se procederá a la aprobación de los presupuestos y a ordenar las prestaciones correspondientes.
No se considerarán Servicios Eventuales las tareas especiales a realizar por la Contratista en caso de accidentes y/o percances en la vía pública, donde deberá servirse el sector afectado por el siniestro en forma inmediata, ni las que deberán ser realizadas inmediatamente después de concentraciones, actos públicos, corsos, etc. Dichas prestaciones se consideran incluidas en la retribución mensual del servicio.
A modo de ejemplo se acompaña un listado de los posibles servicios eventuales que se podrían solicitar:
Pala cargadora frontal de 1,5 m3, xx xxxxx. Vehículo liviano tipo Pick-Up
Camión Compactador Camión Volcador Barredora mecánica.
Contenedor de 1 m3 de capacidad Contenedor para reciclaje Contenedor de 2 m3 de capacidad Contenedor de 5 m3 de capacidad Contenedor de 10 m3 de capacidad Contenedor de 15 m3. de capacidad Contenedor de 20m3. de capacidad Servicio de poda en la vía pública Forestación
Plantación y provisión plantines
Retiro de vehículos abandonados en la vía pública. Retiro de Poda de vía pública
Limpieza de sumidero y su nexo Camión desobstructor tipo Xxxxxx
Xxxxx de césped, levantamiento y transporte de lo producido Limpieza, mantenimiento y corte de cesped de plazas y parques Mantenimiento de juegos de plazas
Reemplazo xx xxxxxxxxx para senderos de plazas Reemplazo xx xxxxxx para senderos de plazas Limpieza de veredas
Movimiento de tierra. Limpieza de Terrenos
Limpieza de riberas xx xxxxxxx naturales y artificiales (Laguna de los Padres y Parque Xxxxx) Recolección de residuos de restos de construcciones y obras
4.11.1 - Forma de facturación
Los Servicios Eventuales serán abonados mediante las tarifas previamente autorizadas por parte de la Municipalidad de General Pueyrredon.
CAPITULO 5. CONTROL DE PRESTACIONES.
ARTICULO 5.1. COMUNICACIÓN ENTRE LA MUNICIPALIDAD Y EL CONTRATISTA. FISCALIZACIÓN.
La comunicación entre la Municipalidad y la contratista se realizará a través de la Inspección Municipal y la autoridad de aplicación que designe la Municipalidad. La Inspección Municipal se comunicará con la empresa contratista mediante las ordenes de Servicio a emitir en los formularios pertinentes y ésta a la Comuna mediante la Nota de Pedido, para lo cual será aprobado el formulario correspondiente por la Inspección Municipal, el que será provisto por la empresa contratista.
ARTICULO 5.2. FORMAS DIRECTAS DE NOTIFICACIÓN
Para cada uno de los servicios objeto de esta licitación, la empresa contratista tendrá a su cuidado la "Carpeta de Ordenes de Servicio” donde se asentarán los pedidos que haga la Inspección Municipal sobre los servicios a requerir y las observaciones que haga sobre la ejecución de los servicios. Dicha carpeta estará a disposición de la inspección municipal las 24hs del día, de lunes x xxxxxxx, inclusive. Se foliará correlativamente por cada grupo de página original, duplicada y triplicada y servirá como forma fehaciente de notificación. Cualquier aclaración o gestión motivada por el informe u observación asentada en los formularios, deberá hacer referencia al mismo, sirviendo éste como prueba válida de actuación realizada y sin recurso de alegar ignorancia o desconocimiento de lo asentado en el mismo.
El original, duplicado o triplicado de las órdenes de servicio serán firmados por el jefe de área municipal y refrendados obligatoriamente por un representante autorizado de la empresa. La página original y el triplicado quedarán en poder de la Inspección Municipal y el duplicado formando cuerpo en la carpeta de ordenes de servicio.
Los formularios de ordenes de servicio serán provistos por la empresa contratista sin cargo para esta Municipalidad. La no permanencia de la Carpeta de Ordenes de Servicio en su lugar de destino será considerada falta grave.
ARTICULO 5.3. DE LA INSPECCIÓN MUNICIPAL.
La denominada “Inspección Municipal” en este Pliego quedará constituida por el Cuerpo de Inspectores Municipales debidamente autorizados por la autoridad de aplicación designada por la Municipalidad. La facultad de control y fiscalización de los servicios contratados es responsabilidad indelegable del Municipio.
ARTICULO 5.4. DE LAS PENALIDADES - GENERALIDADES
a) Se entenderá por ‘‘deficiencia’’ cualquier condición o característica de los servicios prestados que no cumpla con las especificaciones contractuales.
b) La Municipalidad de General Xxxxxxxxxx podrá decidir la aplicación de penalidades por deficiencias, de acuerdo a lo establecido en este capítulo, cuando aquellas sean responsabilidad del Contratista para lo cual, la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx actuará buscando sus causas y considerando todas las circunstancias imperantes en el momento de producirse la deficiencia a penalizar.
c) El contratista no será responsable por la corrección de deficiencias en el servicio causadas por la Municipalidad de General Pueyrredon o por terceros. Será la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx quien decida quién es el causante de las deficiencias, a los efectos de este punto.
d) La Municipalidad de General Xxxxxxxxxx y el contratista cooperará mutuamente a fin de mantener el área de contrato en condiciones de limpieza y en tal sentido será intención de la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx cooperar con el contratista para darle tiempo para corregir las deficiencias sin la aplicación de penalidades, según artículo 5.7, siempre que la conducta de la contratista no configure un riesgo para la salubridad pública.
ARTICULO 5.5. PERIODO XX XXXXXX
Con el objeto de favorecer una buena relación de trabajo entre la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx y el Contratista , habrá un ‘‘período xx xxxxxx’’ de 60 (sesenta) días corridos a partir de la iniciación de los servicios, durante el cual no se aplicarán penalidades, excepto por razones de negligencia y/o por cuestiones que no impliquen necesidad de adecuación del servicio. No obstante, el Contratista deberá corregir las deficiencias detectadas, cuando éstas sean de su responsabilidad, quedando la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx en libertad de aplicar penalidades durante el período xx xxxxxx, si en su opinión el/los Contratista/s no presentara progresos o no cooperase satisfactoriamente en la corrección de las deficiencias o si el Contratista incurriera en faltas graves y reiteradas.
Durante el período xx xxxxxx, el contratista y la Inspección de la Municipalidad de General Pueyrredon se capacitarán bajo condiciones operativas reales para comprender en profundidad las posibles deficiencias y optimizar su tratamiento. En tal sentido, el contratista deberá efectuar un control intensivo de su operación durante este período, entregando diariamente a la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx un informe sobre las deficiencias detectadas, en el cual deberán:
a) Identificar las deficiencias detectadas de acuerdo a su tipo, frecuencia, ubicación, causas y responsables (Contratista, generador, terceros, etc.);
b) Especificar las respectivas responsabilidades del Contratista y de la Municipalidad de General Pueyrredon en la corrección de los distintos tipos de deficiencias; y
c) Describir, cuando correspondiere, los trabajos ejecutados para la corrección de cada deficiencia.
ARTICULO 5.6.- PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICION DE PENALIDADES
El procedimiento general para el tratamiento de las deficiencias y la eventual aplicación de penalidades:
a) La detección de deficiencias será responsabilidad primaria del Contratista, si bien éste podrá ser notificado de cualquier deficiencia que la Municipalidad de General Pueyrredon hubiere detectado a través de su propio sistema de inspección.
b) Las deficiencias detectadas por la Inspección de la Municipalidad de General Pueyrredon durante las operaciones serán corregidas por el Contratista, pudiendo la Municipalidad, en el caso de incumplimiento, imponer penalidades.
c) Constatada la infracción se labrará el acta correspondiente, dejándose constancia de la fecha, hora y causa de la infracción, notificando a la empresa, por escrito, de la falta que se le imputa. El importe de la sanción aconsejado por el Municipio será objeto de retención preventiva en el certificado correspondiente al mes de la infracción. Si el importe retenido resulta insuficiente, una vez establecida la sanción definitiva, la suma resultante se percibirá de cualquier importe que tenga la empresa a cobrar y/o del depósito de garantía. Por otra parte, si el importe retenido preventivamente hubiere resultado excesivo o no correspondiere la aplicación de multa, el monto retenido se devolverá nominal, o sea, sin actualizaciones ni intereses ni ajustes por cualquier concepto que fuere.
A los efectos de que la Empresa pueda alegar y probar lo que estime pertinente con relación a la infracción que se le imputa se le otorgará un plazo perentorio de dos (2) días hábiles para efectuar el descargo pertinente y aportar la prueba. Oído éste, se dictará el acto administrativo notificando al contratista.
Contra dicho acto, a más de los recursos administrativos pertinentes, solo procederá la vía contencioso administrativa.
Teniendo las penalidades establecidas carácter contractual no serán de aplicación los artículos 424 y siguientes del C.P.P., ni la ley 8751.
d) Las penalidades previstas podrán ser incrementadas al doble cuando la deficiencia se reitere dentro del mes calendario y ser cuadruplicadas cuando se tratare de tercer o sucesivos hechos reiterados dentro del mismo período. A los fines de la reincidencia, se considerarán las deficiencias objetivamente, con prescindencia del agente que produjo el hecho u omisión.
ARTICULO 5.7.- IMPORTE DE LAS PENALIDADES
La siguiente tabla identifica las deficiencias específicas por categoría y establece las penalidades que la M.G.P. impondrá a el contratista en cada caso, expresadas en ‘‘puntos’’. Cada punto será equivalente al precio unitario de la recolección de residuos domiciliarios por cuadra, conforme surja del ANEXO VII.
Nº | DEFICIENCIA RELATIVA A: | PUNTAJE |
La conducta de los empleados y/o representante de la Contratista | ||
01 | Solicitud o aceptación de propinas durante la prestación de los servicios, por vez. | 20 puntos |
02 | Cambio de vestimenta en la vía pública, por vez y por cada uno | 30 puntos |
03 | Uso de uniformes inapropiados, por vez y por cada uno | 20 puntos |
04 | Comportamiento inadecuado hacia el público o la Inspección de la Municipalidad de General Pueyrredon, por vez | 50 puntos |
05 | Por ingerir bebidas alcohólicas antes y durante la prestación del servicio, por operario, por vez | 100 puntos |
06 | Por ofrecer, proponer o entregar dádivas al personal municipal, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 1.14. | 2000 puntos |
07 | Por negarse, entorpecer o dificultar todo tipo de auditoría administrativa, técnica o contable, por día | 200 puntos |
08 | Por operar con menores de dieciocho (18) años, por menor, por día | 200 puntos |
09 | Por negarse, entorpecer o dificultar diligencias municipales en relación con operaciones de verificación, contralor o fiscalización de vehículos, máquinas y/o equipos, toda vez que a solicitud del Ente Municipal de Servicios Urbanos se considere conveniente, por infracción, por día. | 500 puntos |
10 | Incumplimiento de los programas de servicios, en cuanto a horarios o recorridos establecidos, por infracción | 200 puntos |
11 | Incumplimiento de las actividades relacionadas con el ProCyR, en cuanto a horarios o recorridos establecidos, por infracción | 200 puntos |
12 | Transportar en los equipos, vehículos de control o carritos de barrido manual, bebidas alcohólicas, por vez. | 300 puntos |
13 | Falta de entrega de uniformes y elementos de seguridad adecuados para el personal del Contratista, por operario. | 60 puntos |
14 | Abandono de un vehículo en la vía pública, por vez. | 800 puntos |
15 | Demora en la presentación de las pólizas de seguro conforme a lo exigido, por día. | 200 puntos |
16 | Identificación inadecuada de un vehículo, por día. | 50 puntos |
17 | Manejo de un vehículo por un conductor sin la licencia adecuada o considerados incompetentes, por vez. | 200 puntos |
18 | Falta de higiene en el equipo, por día, por equipo. | 50 puntos |
19 | Descarga de los residuos en lugares no permitidos o carga de residuos no autorizados para el servicio que se realiza, por infracción. | 1000 puntos |
20 | Seleccionar materiales por parte del personal entre los residuos dispuestos para su recolección o en los vehículos del Contratista, por vez. | 300 puntos |
21 | Incumplimiento en la provisión de los recursos comprometidos (infraestructura o equipos) por día. | 150 puntos |
22 | Utilización de un vehículo para fines que no sean los especificados en el Contrato, por vehículo, por vez. | 150 puntos |
23 | Utilización de un vehículo no autorizado por la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx, por vehículo, por vez. | 150 puntos |
24 | Incumplimiento en la inspección técnica anual obligatoria, por vehículo. | 50 puntos |
25 | Incumplimiento en el mantenimiento adecuado de las instalaciones y equipos por concepto, por día. | 50 puntos |
26 | Incumplimiento presentación de informes exigidos, por vez, por día. | 50 puntos |
27 | Incumplimiento en las normas de seguridad e higiene para el trabajo, por operario. | 50 puntos |
28 | Por no cumplimentar la entrega de comprobantes que acrediten la propiedad con relación a los vehículos y equipos, por unidad, por día. | 50 puntos |
29 | Por carecer las unidades de los libros o cuadernos exigidos, o poseerlos en deficientes condiciones, por vehículo, por día. | 50 puntos |
30 | Por no llevar pintadas las inscripciones estipuladas para los vehículos o tenerlas en mal estado, por vehículo, por día. | 50 puntos |
31 | Por no tener en perfecto estado de funcionamiento la totalidad de los equipos de radiocomunicación, por unidad, por día. | 20 puntos |
32 | Incumplimiento en la recolección de residuos domiciliarios, por día, por cuadra. | 5 puntos |
33 | Incumplimiento en la recolección de residuos domiciliarios en los sectores incluidos en el ProCyR, por día, por cuadra. | 5 puntos |
34 | Incumplimiento en la recolección de residuos de barrido de calles, por cuadra, por día. | 5 puntos |
35 | Incumplimiento en dejar las áreas de recolección de residuos en condiciones de limpieza y orden después de la recolección, por vez, por día. | 10 puntos |
36 | Falta de utilización xx xxxxx o similares en cajas abiertas y/o contenedores, por vez. | 30 puntos |
37 | Incumplimiento en el barrido manual de calles en la forma y tiempo requeridos, por cuadra, por día. | 5 puntos |
38 | Arrojo indebido del producido del barrido en bocas de tormenta o lugares no autorizados, por vez. | 200 puntos |
39 | Incumplimiento en la limpieza de los eventos especiales en la forma y tiempo programados o requeridos, por acontecimiento. | 200 puntos |
40 | Por la omisión de recolección de montículos, por montículo | 10 puntos |
41 | Por incumplimiento o deficiencia en el barrido mecánico por cuadra, por día. | 5 puntos |
42 | Por no recolectar eficazmente los residuos y objetos que obstruyen la senda del barrido mecánico, por cuadra. | 5 puntos |
43 | Por omitir el barrido mecánico o manual de ochava, por ochava, por vez. | 5 puntos |
44 | Por efectuar tareas fuera del área contractual sin autorización de la inspección, por equipo, por vehículo. | 40 puntos |
45 | Por concentración de residuos domiciliarios previo a la recolección, “ achicar “, por cuadra, por día. | 10 puntos |
46 | Por atención deficiente en playas y/o riberas, cualquiera sea la magnitud de las deficiencias a juicio de la M.G.P., por día, por playa. | 50 puntos |
47 | Por retirar residuos del interior de domicilios particulares, negocios y/o cualquier otra actividad, sin expresa autorización de la M.G.P., por infracción. | 100 puntos |
48 | Por no retirar animales muertos de la vía pública, luego de haber sido requerido por la M.G.P., o los vecinos, por cada infracción. | 100 puntos |
49 | Por carecer en parte o en todo, del equipo complementario de cada unidad (canastos, palas, cepillos, palas cargadoras, equipos de radiocomunicaciones, etc.), por vehículo, por día. | 20 puntos |
Otros. | ||
50 | Incumplimiento de los niveles máximos de ruidos exigibles en la licitación por vehículo | 100 puntos |
51 | Cualquier otra deficiencia no especificada, hasta | Idéntica cantidad de puntos establecido aquí para infracción semejante |
52 | Incumplimiento de los niveles máximos de admitidos de emisiones gaseosas por vehículo | 100 puntos |
53 | Por derrame de líquido en la vía pública. | 100 puntos |
54 | Cualquier otra deficiencia no especificada, hasta | Hasta la máxima cantidad de puntos establecidos en este articulo |
Cuando un mismo hecho corresponda a distintas deficiencias específicas conforme a la clasificación anterior, se aplicarán las penalidades que para cada una de ellas corresponda, salvo cuando una deficiencia presuponga la otra, en cuyo caso será aplicable la penalidad más grave prevista.
ARTICULO 5.8.- PROCEDIMIENTO ALTERNATIVO A CRITERIO DE LA MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON
Alternativamente al procedimiento establecido en el Capitulo 5 y cuando el tipo de deficiencia detectada así lo justificase, la Municipalidad de General Pueyrredon podrá:
a) Notificar por el Libro de Orden de Servicio a la Contratista de la deficiencia detectada.
b) Dentro de las 24 (veinticuatro) horas de recibida la notificación antedicha por el Contratista, éste presentará a la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx un breve informe de investigación, en el que indicará las causas de la deficiencia, los daños emergentes y la acción correctiva propuesta (o ejecutada), ya sea que le corresponda o no su ejecución.
Recibido cualquier informe de investigación, la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx aprobará los trabajos propuestos o ejecutados y/o solicitará en un tiempo razonable la ejecución de las acciones correctivas necesarias o adicionales, mediante notificación escrita.
c) Si después de la notificación detallada en el inciso b), el Contratista no corrigiera la deficiencia de que se trate conforme a lo exigido por la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx, ésta aplicará una penalidad apropiada de acuerdo a la tabla de penalidades definida en el artículo anterior. No obstante, cuando una deficiencia se deba a la estructura misma del plan de operaciones finales del Contratista o a razones imputables a terceros o a la misma Municipalidad de General Xxxxxxxxxx y no a la negligencia del Contratista en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, en lugar de aplicarse una penalidad, las partes
reestructurarán de común acuerdo dicho plan de operaciones a fin de evitar que la deficiencia se repita en el futuro o determinarán el curso de acción más apropiado a seguir, a criterio de la Municipalidad de General Pueyrredon.
5.8.1 - Corrección de deficiencias por parte de la Municipalidad de General Pueyrredon
Sin perjuicio de la aplicación de las sanciones que procedieren según lo establecido en este capítulo y si pasadas la 48 (cuarenta y ocho) horas desde la notificación al contratista sobre la deficiencia detectada, éste no corrigiese la misma, la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx se reserva el derecho de ejecutar directamente o hacer ejecutar por terceros los trabajos que hubieren sido omitidos o deficientemente ejecutados por el/los contratista/s. El costo de dichos trabajos medido conforme al análisis de precios efectuado por el Contratista y presentado como parte de la documentación del Sobre Nº 2, será deducido de la siguiente liquidación que corresponda practicar al Contratista, siempre y cuando no supere el costo real incurrido por la Municipalidad en cuyo caso se deducirá este último.
ANEXOS
ANEXO I Modelo de notificación de Cesión de Créditos
ANEXO II Modelo de Presentación
ANEXO III Modelo de Aceptación del Cargo de Representante Técnico
ANEXO IV Modelo de Declaración Jurada de conocimiento y aceptación xxx xxxxxx y circulares
ANEXO V Formulario de Oferta
ANEXO VI Formulario de Oferta. (Análisis de Tarifas)
ANEXO VII Precios Unitarios de los Items Cotizados
ANEXO VIII Descripción Funcional de Tipos de Vehículos
ANEXO IX Plan de Trabajo
ANEXO X Programa de Clasificación y Reciclado
SR. INTENDENTE MUNICIPAL PARTIDO DE GENERAL PUEYRREDON
BUENOS AIRES REPUBLICA ARGENTINA
S / D
ANEXO II
MODELO DE PRESENTACION
Lugar…………………., .... de de 200
Ref.: Licitación Pública para la Contratación de los Servicios de Higiene Urbana del Partido de General Pueyrredon.
DECLARACION JURADA
Señor Intendente:
En relación al proceso de Licitación Pública indicado en la referencia, la Firma o Consorcio de Firmas que
represento, tiene a bien presentar a consideración de Ustedes la Propuesta para la Contratación de los Servicios de Higiene Urbana del Partido de General Pueyrredon. La Propuesta se ajusta a lo establecido en la Licitación, cuyo Pliegos y las normas complementarias que regulan la misma declaramos conocer y aceptar.
Declaramos la veracidad y exactitud de toda la información proporcionada y autorizamos, mediante la presente, para que cualquier persona natural o jurídica suministre a la Municipalidad de General Pueyrredon a través de representantes autorizados, toda la información que ese organismo considere necesaria para verificar la documentación que presentamos, y en caso de comprobarse cualquier incorrección en las mismas nos damos por notificados que la Municipalidad de General Xxxxxxxxxx tiene derecho de invalidar nuestra participación y en caso de resultar adjudicatarios, rescindir el Contrato por nuestra culpa.
Declaramos también no haber tenido restricción ni impedimento alguno para el acceso a información existente dentro del período de preparación y presentación de propuestas y en las oportunidades acordadas.
Asimismo, declaramos no encontrarnos en situación alguna de incompatibilidad de acuerdo a las disposiciones contenidas en el Artículo
2.6 del P.C.G.
Nos comprometemos a proporcionar cualquier información adicional que nos fuera requerida, entendiendo que se refiere, única y exclusivamente, a aclaraciones a la documentación presentada y en ningún caso se nos permite suministrar documentos adicionales o información que hubiere sido omitida y el no hacerlo puede ser motivo suficiente para descalificar nuestra participación.
Declaramos nuestra aceptación a la Jurisdicción de los Tribunales, establecida en el Artículo 1.11 del P.C.G., con renuncia a cualquier otra jurisdicción.
Nuestra firma (o consorcio) ha constituido domicilio en , Ciudad de Xxx xxx Xxxxx, para cumplir con
el requisito explícito de la Licitación.
Ratificamos nuestro completo conocimiento y aceptación de las disposiciones contenidas en los documentos de Licitación y circulares emitidas por la Municipalidad de General Pueyrredon para determinar, en base al procedimiento de valorización consignado en el Pliego, la precalificación de firmas.
Adjuntamos copia xxx Xxxxxx de Licitación y recibo de compra del mismo debidamente firmado en todas sus fojas por el Representante de esta firma (o Consorcio) en prueba de conformidad a todos los términos xxx Xxxxxx.
Asimismo declaramos expresamente que nuestras Ofertas que integran los Sobres Nº 2, no están sujetas a ningún tipo de condicionamiento ni incluyen raspaduras, interlíneas o agregados que no estén debidamente salvados por el Representante Legal y que hemos respetado perfectamente lo dispuesto en el Capitulo 2 del P.C.G., tanto en los que se refiere a la presentación y composición como en cuanto a la separación de un Sobre Nº 2.
Atentamente.
Nombre de la Firma o Consorcio de Firmas Sello de la Firma
Nombre y Firma del Representante Título del firmante
Certificación xx Xxxxxxxxx Público.
MODELO DE ACEPTACION DEL CARGO DE REPRESENTANTE TECNICO
En virtud de mi designación como Representante Técnico de la Firma ……….. o Consorcio de Firmas integrada por las firmas a los fines de efectuar una presentación y oferta con motivo del llamado a Licitación para la
Contratación de una Firma o Consorcio de Firmas para prestar Servicios de Higiene Urbana en el Partido de General Xxxxxxxxxx, manifiesto mi aceptación al ejercicio de Representación y me obligo al cumplimiento de lo normado por los Colegios Profesionales actuantes que tengan incumbencias afines al objeto del presente contrato.
Xxx xxx Xxxxx, ...... de de 200_.
Nombre de la Firma o Consorcio de Firmas Sello de la Firma
Nombre y firma del Representante Técnico Título del firmante
Certificación xx Xxxxxxxxx Público
MODELO DE DECLARACIÓN JURADA DE CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN XXX XXXXXX Y CIRCULARES
En mi carácter de Representante de la Firma ……….o Consorcio de Firmas integrada por las firmas ...............................................
oferente de Servicios de Higiene Urbana en el Partido de General Xxxxxxxxxx, manifiesto mi conocimiento y aceptación en todos sus términos xxx Xxxxxx de Bases y Condiciones y circulares emitidas.
Xxx xxx Xxxxx, ...... de de 200_.
Nombre de la Firma o Consorcio de Firmas Sello de la Firma
Nombre y firma del Representante Título del firmante
Certificación xx Xxxxxxxxx Público
ANEXO V FORMULARIO DE OFERTA
LICITACION PUBLICA Nº ...../......
………(Oferente) formula la siguiente cotización para los servicios básicos de Higiene Urbana licitados, que servirán de comparación de Ofertas, en un todo de acuerdo al Pliego de Bases y Condiciones y con el contenido de su Propuesta Técnica correspondiente.
ITEM | DESCRIPCION | VALOR MENSUAL |
1 | Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios | |
2 | Barrido Manual de calles y avenidas | |
3 | Barrido Mecánico de calles y avenidas | |
4 | Barrido Mixto de calles y avenidas | |
5 | Recolección de Residuos Sólidos de poda, muebles, equipos y otros (montículos) | |
6 | Limpieza de Playas y Sector Costero | |
7 | Xxxxx xx Xxxxx | |
8 | Limpieza y Xxxxx xx Xxxxx de Cementerios | |
9 | Servicio de Contenedores | |
10 | Puntos Verdes | |
11 | Recolección Selectiva (ProCyR) | |
TOTAL DEL SERVICIO MENSUAL | ||
TOTAL DEL CONTRATO (Total Servicio Mensual por ........... (...) meses de Contrato) | ||
En consecuencia, nuestra cotización por los servicios Básicos, según el Capitulo IV del PCT y descripción correspondiente en las especificaciones generales y particulares, asciende a la suma de Pesos ………… ($ ) por mes, incluyendo el Impuesto al Valor
Agregado.
NOTA: Los Oferentes deberán llenar esta planilla, debiendo incluirla junto con los demás formularios que correspondan en el Sobre Nº 2.
ANEXO VI
FORMULARIO DE OFERTA
- Análisis de tarifas -
En la presente planilla deberán determinar la composición y los criterios asumidos para su elaboración debiendo indicar mínimamente los siguientes aspectos:
a) Respecto de los gastos en personal: cantidad de empleados y sueldo por cada grupo de empleados, contribuciones patronales consideradas, alicuotas de ART, etc.
b) Respecto de la amortización de vehículos: sustituir la expresión “vehículos“ por “bienes de uso”, debiendo explicitarse los supuestos asumidos (cantidad y clase de bienes afectados a cada servicio, valor actual xx xxxxxxx de cada bien, vida útil estimada, valor residual, etc.)
c) Respecto del mantenimiento y gastos operativos de vehículos: desagregar el presente apartado en “Combustibles y Lubricantes” (indicando consumos estimados mensuales) y “Gastos de Reparaciones y Mantenimiento”.
d) Respecto del costo financiero: criterios asumidos para su determinación.
LICITACION PUBLICA Nº ....../.......
......(Oferente) presenta el siguiente análisis de precios correspondiente a las cotizaciones formuladas en el ANEXO V para los distintos servicios de Higiene Urbana licitados, en un todo de acuerdo con el Pliego de Bases y Condiciones y con el contenido de su Propuesta Técnica incluida en el Sobre Nº 1b:
.... (detallar el servicio – un formulario por cada servicio) Precio mensual más IVA
ITEM DE COSTO PESOS ($) %
Personal de Supervisión, Operaciones y Mantenimiento Personal superior y administrativo
Amortización de vehículos
Mantenimiento y Gastos operativos de los vehículos Gastos de la Base de Operaciones
Seguros (personal, vehículos, etc.) Materiales de consumo (ropa, etc.) Gastos administrativos
Costo financiero
Impuestos (discriminar cada uno) Utilidades
Impuesto al Valor Agregado
El costo del personal, deberá discriminarse de la siguiente forma:
Xxxxxx Xxxxx %
Contribuciones patronales en cada uno de sus componentes %
Aseguradora de Riesgos del Trabajo %
Previsiones %
Otros: Especificar %
................................
Representante Legal.
NOTA: Los Oferentes deberán llenar esta planilla, debiendo incluirla junto con los demás formularios que correspondan en el Sobre Nº 2.
ANEXO VII
PRECIOS UNITARIOS DE LOS ITEMS COTIZADOS
Precio unitario de la recolección de residuos sólidos domiciliarios por cuadra por día.
Precio unitario de la recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios por cuadra por día (ProCyR).
Precio unitario del barrido manual por cuadra por día. Precio unitario del barrido mecánico por cuadra por día.
Precio unitario del barrido mixto por cuadra, relación promedio F2 mecánico, F1 manual por día..
Precio unitario de la recolección de restos de poda, muebles, equipos y otros (montículos) por cuadra por día. Precio unitario por Ha de limpieza de playas y sector costero por día.
Precio unitario por Ha de xxxxx xx xxxxx por día.
Precio unitario por Ha de limpieza y xxxxx xx xxxxx de cementerios por día. Precio unitario por contenedores por día
Precio unitario por día de operación de un punto verde. Precio por kilómetro adicional.
NOTA I : Los precios unitarios cotizados en el presente anexo, serán utilizados a los fines de determinar los valores de Multas, descuentos por Servicios No Prestados y potenciales Ampliaciones.
NOTA II: Los Oferentes deberán llenar esta planilla, debiendo incluirla junto con los demás formularios que correspondan en el Sobre Nº 2.
Porcentajes de deducciones a aplicar a los valores unitarios en el caso de reducciones de frecuencias.
Porcentaje de reducción por baja de frecuencia
Precio unitario de la recolección de residuos | De F6 a F3 | De F3 a F1 |
Precio unitario del barrido manual | De F6 a F3 | De F3 a F1 |
Precio unitario del barrido mecánico | De F2 a F1 | |
Precio unitario del barrido mixto | De F2 a F1 | |
(solo se aplica la baja en el barrido mecánico) | ||
Precio unitario por Ha de limpieza de playas | De F3 a F1 | |
NOTA: La anterior Planilla deberá ser completada por los Oferentes a fin de determinar el porcentaje en que se reducirán los valores unitarios, para el caso que la Municipalidad, dentro de sus facultades, modificara la frecuencia con que se prestan los servicios.
Porcentaje de ampliación por incremento de frecuencia
Precio unitario de la recolección de residuos | De F3 a F6 | De F1 a F3 |
Precio unitario del barrido manual | De F3 a F6 | De F1 a F3 |
Precio unitario del barrido mecánico | De F1 a F2 | |
Precio unitario del barrido mixto | De F1 a F2 | |
(solo se aplica la ampliación en el barrido manual) | ||
Precio unitario del barrido mixto | De F2 a F3 | |
(solo se aplica la ampliación en el barrido mecánico) | ||
Precio unitario por Ha de limpieza de playas | De F1 a F3 |
NOTA: La anterior Planilla deberá ser completada por los Oferentes a fin de determinar el porcentaje en que se incrementarán los valores unitarios, para el caso que la Municipalidad, dentro de sus facultades, modificara la frecuencia con que se prestan los servicios.
ANEXO VIII
DESCRIPCIÓN FUNCIONAL DE TIPOS DE VEHÍCULOS
EQUIPOS PARTICULARES PARA CADA SERVICIO
1 - Equipos de recolección de residuos sólidos domiciliarios
Estos equipos serán los afectados a la recolección de los residuos domiciliarios, institucionales y demás generadores especificados en el artículo 4.1. xxx xxxxxx de condiciones técnicas.
Equipos de recolección de residuos sólidos compactadores
a) Las cajas compactadoras serán del tipo cerrado, en todos los casos los residuos después de compactados no deberán ser visibles. Deberán poseer sellos herméticos y otros dispositivos de modo de garantizar la no pérdida de líquido en la vía pública, debiendo poseer estanqueidad total.
b) Las compactadoras tendrán dispositivos de compactación que minimicen la generación de ruidos durante el ciclo. Además deberán disponer de una señal sonora en el interior de la cabina para la comunicación entre el conductor y los cargadores durante la operación.
c) Los equipos compactadores serán de carga manual y/o mecanizada para los casos específicos pero en todos los casos los residuos deben ser cargados en forma eficiente, evitando la diseminación de los mismos en la vía pública. Los equipos de carga mecanizada, manejan contenedores que se descargan dentro de los mismos y luego los residuos son compactados. Por lo tanto estos equipos deberán contar con los mecanismos adecuados para operar dichos contenedores.
d) Todos los equipos deberán tener un sistema de descarga por eyección o gravedad de modo que asegure una rápida descarga.
e) Las dimensiones de los equipos serán conforme a las posibilidades de circulación de la ciudad.
f) Las unidades serán limpiadas y lavadas periódicamente en forma interna y externa después de cada servicio y desinfectadas semanalmente como mínimo.
g) Las unidades deberán contar con las leyendas referidas a la limpieza de la ciudad, conforme lo ordene la Municipalidad. y en un todo de acuerdo con el Programa de Relaciones con la Comunidad que implemente el contratista.
Contenedores
Los contenedores abiertos y cerrados (estos últimos para la recolección de residuos sólidos domiciliarios) deberán responder a los siguientes requerimientos:
a) Los contenedores serán provistos por el Oferente
b) Dichos contenedores serán aprobados por la Municipalidad.
c) Las propuestas deberán incluir una especificación técnica detallada de cada tipo de contenedor que deberá indicar:
- Descripción del uso del contenedor
- Descripción del modo de operación.
- Descripción de sus características principales y capacidad.
- Descripción de sus características constructivas y material.
- Adjuntar folletos, diseños, esquemas y/o fotografías.
d) Los contenedores que sean manejados por los equipos de recolección compactadores, deberán ser cerrados con tapa de fácil apertura.
e) Los contenedores que serán transportados deberán ser de tipo abierto y cerrado (este último, para el caso de la recolección de residuos domiciliarios), según su propuesta de utilización.
f) El tipo y volumen de los contenedores será acorde a lo establecido en el Plan de Trabajo.
g) Los contenedores dispuestos en la calzada deberán estar provistos de las señalizaciones reflectivas de seguridad pertinentes.
h) Todos los contenedores estarán sujetos a un plan de mantenimiento y limpieza según la estación del año, que asegure sus óptimas condiciones de higiene, aspecto y estado general durante toda la duración del contrato.
i) Todos los contenedores tendrán una leyenda que indique que los mismos están al servicio de la Municipalidad.
j) Para el caso en que la Contratista preste un servicio particular de Recipientes Contenedores estos deberán estar bien diferenciados de los recipientes afectados al servicio de la Municipalidad.
2 - Equipos de barrido manual y mecánico de calles
Estos equipos serán los afectados al barrido de las calzadas.
Equipos para el barrido manual.
Son los equipos que el Oferente propondrá asignar al personal de barrido manual, como ser: carrito de recolección y sus correspondientes accesorios (pala, cepillos, escobas, escobillones, bolsas plásticas, secadores, espátulas, etc.)
Se deberá incluir en las Propuestas una especificación técnica detallada de cada tipo de equipo. Equipos para el barrido mecánico
- Descripción del uso del equipo.
- Descripción de sus características.
- Descripción de sus características constructivas.
- Descripción de su funcionamiento, si corresponde.
- Descripción de sus prestaciones, si corresponde.
- Accesorios provistos y de seguridad.
- Adjuntar folletos, esquemas y/o fotografías.
a) El equipo de aspiración será con máquina barredora de aspiración del tipo auto propulsado o mototransportado sobre camión, con una distancia entre ejes mínima de modo de reducir el radio de giro.
b) El sistema de barrido será por cepillos accionados hidráulicamente que actuarán tangencialmente sobre la calzada. La senda medida desde el borde de la calzada en la dirección de avance del vehículo no deberá ser inferior a 2 (dos) metros.
c) Deberán estar equipados con un sistema xx xxxxx para minimizar el polvo durante la operación y contar con un depósito de agua no inferior a los 500 litros. Además contará con los accesorios para abastecerse de agua mediante toma de los hidrantes autorizados en su zona.
d) El producido del barrido aspirado será almacenado en un depósito de no menos de 3,0 (tres) metros cúbicos de capacidad. Debe permitir el drenado de líquidos previo a la descarga.
e) Todos los equipos deberán tener un sistema que asegure una rápida descarga.
f) Las dimensiones de los equipos serán conforme a las posibilidades de circulación en la ciudad.
g) Las unidades serán limpiadas y lavadas diariamente en forma interna y externa desinfectadas semanalmente como mínimo.
Los Oferentes podrán proponer alternativamente otro equipamiento que garantice igual o superior calidad en la prestación del servicio.
3 – Equipos de recolección para residuos de poda, muebles, equipos y voluminosos (montículos)
Se deberá incluir en las Propuestas una especificación técnica detallada de cada tipo de equipo que debe contener:
- Descripción del uso del equipo.
- Descripción de sus características.
- Descripción de sus características constructivas.
- Descripción de su funcionamiento, si corresponde.
- Descripción de sus prestaciones, si corresponde.
- Accesorios provistos y de seguridad.
- Adjuntar folletos, esquemas y/o fotografías.
EQUIPAMIENTO DE COMUNICACIÓN
Sistemas de comunicación oral.
Los vehículos que utilicen el Contratista para el control y la supervisión de los servicios, estarán todos equipados con radio transmisor – receptor o similar, siendo entera responsabilidad del contratista la obtención de la autorización correspondiente para la asignación y uso de frecuencia ante organismos pertinentes. En todo momento la Contratista se deberá asegurar del óptimo funcionamiento y mantenimiento de los equipos. Será responsabilidad de la contratista la reposición inmediata de equipos faltantes por robo, hurto, extravío o rotura total, parcial o cualquier otro desperfecto que imposibilite el correcto funcionamiento del mismo.
ANEXO IX PLAN DE TRABAJO
RECOLECCION
RECOLECCION DE RESIDUOS DIURNA.
Xxxxxxx: El servicio se iniciará a partir de la hora 6:00 y tendrá como tope máximo de finalización la hora 18:00 FRECUENCIA SEIS (F 6): 9544 CUADRAS
Cantidad de camiones: | 26 |
Camiones xx xxxxxxx: | 04 |
Total de camiones: | 30 |
En el presente conteo no están consideradas las cuadras a servir en las zonas periféricas o rurales del Partido correspondiente a frecuencia 3 (F3) lo cual el Oferente deberá tener en cuenta a los fines del servicio.
RECOLECCION DE RESIDUOS NOCTURNA.
Xxxxxxx: El servicio se iniciará a partir de la hora 20:00 y tendrá como tope máximo de finalización la hora 4:00
FRECUENCIA SIETE (F7): 400 CUADRAS FRECUENCIA SEIS (F 6): 6661 CUADRAS
Cantidad de camiones: 26 Camiones xx xxxxxxx: 04
Total de camiones: 30
RECOLECCION MECANIZADA
En el Boulevard Marítimo Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx desde Parque Xxxxx hasta Playa Grande, sobre la acera del sector costero, se colocarán mini contenedores con tapa distribuidos uno cada 200 mts. de P. Xxxxxxx x Xxxxx y uno cada 350m el resto de la zona, y cuyo mantenimiento se ajustará a la frecuencia de recolección del sector.
La instalación de cestos papeleros podrá reemplazar la ubicación de mini contenedores previa aprobación de la Inspección, tomando como base la instalación de cinco (5) cestos papeleros por cada mini contenedor reemplazado. Asegurando su correspondiente mantenimiento.
Este mismo sistema se podrá implementar para las Villas de Emergencia y otros sectores que determine la Municipalidad, previa autorización de la Inspección, pudiendo utilizar contenedores abiertos metálicos y cuya frecuencia de recambio será la necesaria para evitar el desborde de los mismos.
BARRIDO MANUAL
Cantidad total de cuadras en frecuencia siete (F7): 370
Cantidad total de cuadras en frecuencia seis (F6): 320
Cantidad total de cuadras en frecuencia tres (F3): 3412
TOTAL DE CUADRAS: 4102
Para realizar este servicio se afectarán entre 15 y 18 cuadras por barrendero por día.
BARRIDO MIXTO:
Este Servicio tiene la modalidad de intercalar en una Frecuencia tres (F3), un día de Barrido Manual y dos días de Barrido Mecánico. Cantidad total de cuadras en frecuencia tres: 1850
Los barrenderos a afectar a este servicio, lo serán en la misma proporción para el Barrido Manual.
BARRIDO MECANICO
Cantidad de cuadras en frecuencia dos (F2): 2030
Cantidad de cuadras en frecuencia tres (F3): 2050
Total de cuadras 4080
Para el servicio de barrido mecánico, incluido la parte contemplada en barrido mixto, deberán afectarse como mínimo 6 (seis) motobarredoras más (una) xx xxxxxxx.
MONTICULOS
PARQUE AUTOMOTOR: (Dotación mínima)
Almejeros 12
Almejero xx Xxxxxxx 01
Volquete x/ xxxxxxx xxxxxxxxxx 00
PLAYAS Y SECTOR COSTERO
LIMITES:
Desde Xxxxxxxx (Barrio Parque Peña) hasta el rond point xxx Xxxx inclusive. SECTORES DE PLAYAS A LIMPIAR:
Desde las veredas hasta la línea de agua (toda la arena). La misma incluirá limpieza en forma manual y/o mecánica (cribado). Incluye el barrido de veredas de la vía pública sobre el sector costero, en forma manual y/o mecánica (aspiración). En la zona del Paseo Xxxxx xx Xxxxxxxx y Playa Grande se considerarán las veredas superiores (Boulevard Marítimo) e inferiores (Paseo Xxxxx xx Xxxxxxxx y Xxxxxxxx Xxxxxx) En la zona del Paseo Xxxxxx se consideraran las veredas superiores (loma de Santa Xxxxxxx) e inferiores (Paseo Dávila).
Todos estos espacios deberán ser NO CONCESIONADOS, y quedarán comprendidos en el servicio de limpieza del sector ya mencionado : todas las xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, terrazas, paseos rocosos, escaleras, ramblas, playas de estacionamiento no concesionadas a particulares, dársenas de ascenso y descenso, escolleras y todo otro acceso peatonal o vehicular que se halle comprendido entre el límite sudoeste de las calzadas costaneras y las playas o zonas de arena.
CESTOS PAPELEROS:
Los mismos se colocarán en cantidades de acuerdo a las necesidades específicas y a criterio municipal , estimando aproximadamente en 5 unidades por hectárea de arena. Los mismos serán -preferentemente- de material plástico ignífugo. El producido de residuos de estos elementos será retirado por el personal encargado de la limpieza del sector
El horario de inicio de estos servicios será después de las 21:00 hs. y deberán finalizar antes de las 09:00 hs.
FRECUENCIAS:
Temporada alta Frecuencia siete (F7)
Temporada alta Frecuencia catorce (F14) para la reposición de cestos papeleros. Temporada baja Frecuencia tres (F3)
Temporada baja frecuencia seis (F6), en el sector costero comprendido entre Av. Libertad y Cabo Corrientes.
CONTENEDORES
Se realizará este servicio en toda la zona en cantidades, distancias y lugares estratégicos que oportunamente indique la Municipalidad. Se adaptarán de acuerdo a las necesidades de la zona y a criterio Municipal . Igual criterio se utilizará para la instalación, recolección, recambio y traslado de los mismos, estimándose una provisión aproximada de 70 contenedores.
CORTE DE CESPED
Este servicio se refiere al corte de césped y perfilado xx xxxxxxxx centrales de avenidas, rotondas, etc.con frecuencia 1 entre los meses de setiembre y marzo y una vez cada 15 días el resto del año y de veredas de inmuebles abandonados a solicitud de la Municipalidad.
Sectores comprendidos:
Xx. Xxxxxxxxxx xx 00 xx Xxxx a Av. Xxxx X. Xxxxx. Rotonda de Av. Colón y Av. Champagnat.
Rotonda de Av. Champagnat y Xxxxxxxx.
Rotonda de Av. Champagnat y Av. Xxxx X. Xxxxx. Rotonda de Av. Luro y Av. Champagnat.
Rotonda de Av. Libertad y Av. Champagnat.
Av. A. Argentina desde X. Xxxxx hasta Cementerio Parque.
Av. Costanera Xxxxxxxx xx Xxx y Paseo X. Xxxxx desde la calle 12 de Octubre hasta Diagonal Xxxxx Xxxxxxxxx, incluida la rotonda del sector.
Av. Colón de Av. Xxxxxx Xxxxx x Xxxxxx.
Acceso Norte xx Xxxxxxxx a Parque Xxxxx los canteros centrales.
LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE CEMENTERIOS MUNICIPALES
Este servicio comprende todo el área que abarcan los Cementerios Parque y La Loma. Se realizará la limpieza de restos de poda, pastos, flores y todo otro desperdicio con Frecuencia seis (F6).
Se efectuará el corte de césped en ambos cementerios con una frecuencia uno (F1) en los meses de setiembre a marzo y una vez cada 15 días el resto del año.
Se proveerán y colocarán cestos papeleros quedando a cargo del personal afectado el mantenimiento y recolección de su producido. Las cantidades a proveer son las que a continuación se detallan:
CEMENTERIO PARQUE : 70 PAPELEROS CEMENTERIO LA LOMA: 30 PAPELEROS
La ubicación de los mismos será brindada en su oportunidad conforme a planos elaborados por la administración de cada Cementerio.
Disposición de dos (2) cuadrillas compuestas por 6 operarios, chofer, camión cada una, más una pala cargadora o similar a disposición de ambas. Las mismas estarán afectadas a los siguientes operativos:
Refuerzo de limpieza en sectores de difícil accesibilidad para los servicios previstos.
Extracción xx xxxxxx acumulada en aceras en temporadas de lluvia.
Limpieza de recorrido y cunetas del camino al área de disposición final de residuos desde Cementerio Parque.
Tareas de apoyo general.
La cotización de las cuadrillas corresponde ser incluida en el Barrido Mecánico.
Durante los días de temporada alta se reforzarán algunos servicios según el siguiente detalle:
- Barrido Manual del Microcentro y desde xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xx. Xxxxx x xx Xxxxxx hasta Arenales se realizará con Frecuencia 14.
- Barrido Manual del sector costero desde Punta Iglesia hasta el Torreón xxx Xxxxx; Xxxx xx Xxxx a Almafuerte; Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx de Almafuerte x Xxxxxxxx; Xxxxxx xx Xxxxx x Xxxx y 12 de Octubre de Xxxxxxxx xx Xxx a Padre Xxxxx, tendrá un servicio vespertino permanente en el horario que determine la Municipalidad (Ej. de 17:00 a 23:00 hs.)
- Lavado de veredas del sector costero, desde Playa Grande hasta la Avenida Constitución por Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Inda, con una frecuencia de siete (7) veces por semana.
ANEXO X
Programa de Clasificación y Reciclado para la ciudad de Xxx xxx Xxxxx Versión setiembre de 2003
CONTENIDO:
INTRODUCCIÓN sobre la necesaria actualización del ProCyR
PREMISAS del ProCyR relacionadas con la modificación propuesta
OPORTUNIDAD DE LA MODIFICACIÓN
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL ProCyR
GRADO DE ADECUACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PROPUESTA
CARACTERÍSTICA TEMPORAL DE LA MODIFICACIÓN
CONTRIBUCIÓN DEL ProCyR AL DESARROLLO SUSTENTABLE
INTRODUCCIÓN sobre la necesaria actualización del ProCyR:
A más de un lustro del muestreo1 de residuos que sentó las bases del Programa de Clasificación y Reciclado (ProCyR), nos encontramos hoy con una diferente situación socio-económica respecto al momento de su diseño, haciendo necesaria una revisión de la propuesta original que se presentó por última vez en forma detallada en la Audiencia Pública Consultiva no-vinculante del 28 xx xxxxx de 2000.
El ProCyR es el resultado de un diagnóstico local y la posterior determinación de objetivos teniendo en cuenta el contexto en el que se implanta. Su concepción integral implica tener la capacidad de adaptación a la dinámica de la compleja realidad en la que se encuentre inserto, por lo que contempla flexibilizaciones respecto a los métodos y procesos que se han determinado para el logro de los objetivos buscados.
No se trata de una modificación “sobre la marcha” ya que no se está desarrollando ninguna de las tareas, ni procesos, ni metodologías previstas en el ProCyR. Ojalá estuviéramos haciendo modificaciones y ajustes para adecuar los procesos y métodos estando en marcha y con experiencia práctica. Esta es una modificación que nos permite hacer el tiempo de espera de su beneficiosa implementación.
El ProCyR se incluyó en los Pliegos de Bases y Condiciones para las anteriores (y por distintos motivos fracasadas) Licitaciones Públicas del servicio de Recolección y Transporte y del Servicio de Tratamiento y de Disposición Final de los RSD 2. Las modificaciones que se proponen en esta oportunidad contemplan los efectos sobre ambos servicios de higiene urbana y de acuerdo a las decisiones políticas actuales, se debe atender especialmente a cómo articulan la Municipalización de uno de los servicios y la Privatización del otro servicio.
La propuesta de modificación incluye un análisis de lo adecuado y lo oportuno que resulta la misma.
Debido a que aquí sólo se hace referencia a la modificación que se propone y se justifica exclusivamente ésta, se recomienda la lectura del ProCyR presentado en forma detallada (propuesta y justificación de su totalidad) en la Audiencia Pública Consultiva no-Vinculante del 28 xx xxxxx de 2000.
PREMISAS3 del ProCyR relacionadas con la modificación propuesta:
Incorporación de la jerarquía de la Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS): minimización, reuso, reciclado, tratamiento
y por último la disposición final.
La materia orgánica es la causa de las principales problemáticas que se presentan en la disposición final de los residuos sólidos domiciliarios, por la generación de lixiviado, biogás y olores desagradables, atracción de vectores de enfermedades y cambio de nivel por asentamiento de terreno aún durante décadas luego del cierre, por lo que dificulta la correcta operación y aumenta la complejidad de las tareas en el relleno sanitario y en consecuencia encarece los costos del mismo.
El tratamiento biológico combinado anaerobio-aeróbio asegura como productos un material sanitario (compost) y recuperación neta de energía (biogás).
En el ProCyR, el principal interés para iniciar una experiencia de clasificación de los RSD es la obtención de la materia orgánica para su tratamiento biológico combinado anaerobio-aerobio.
La intervención sobre la materia orgánica desechada en las viviendas responde a la estrategia de tratar el mayor y más importante componente de los RSD. De su tratamiento aeróbico se obtiene un material sanitario mejorador de suelos como el compost y de su tratamiento anaeróbico se obtiene energía en forma de biogás combustible, y se reduce el volumen de residuos a disponer, por lo que constituye el mayor aporte que se puede hacer desde la gestión de los RSD a la protección del medio ambiente y al desarrollo sustentable.
La recuperación de metano del relleno sanitario permite al municipio obtener recursos de la comercialización de créditos de emisión de gases de efecto invernadero (Protocolo de Kioto, 1997).
En el ProCyR, se considera que la mejor metodología de separación de la materia orgánica de RSD es la clasificación en origen por los siguientes beneficios:
Beneficios de la clasificación en origen de la materia orgánica:
0 Es la forma más económica de separar los RSD por ser clasificados y separados por los ciudadanos.
1 Muestreo Anual Estratificado de los RSD de la Ciudad de Xxx xxx Xxxxx. EMSUR-MGP y –GEEAA-FI-UNMDP. 1997.
2 RSD: residuos sólidos domiciliarios.
3 Proyecto de Investigación UNMDP: “Estudio de una Solución Integral para los Residuos Sólidos Domiciliarios de la Ciudad de Xxx xxx Xxxxx”. GEEAA-FI. Programa de Clasificación y Reciclado para la ciudad de Xxx xxx Xxxxx. EMSUR- MGP y GEEAA-FI-UNMDP. 1998.
4 Muestreo Anual Estratificado de los RSD de la Ciudad de Xxx xxx Xxxxx. EMSUR-MGP y GEEAA-FI-UNMDP. 1997.
0 Propicia la participación ciudadana en la mejora de la gestión de los RSD (uno de los objetivos del ProCyR).
0 Mejor calidad del material separado. Es la forma en que se obtienen la mayor homogeneización de la materia separada (mínima presencia de otros materiales).
0 Acompañada con una sostenida campaña que estimule la participación ciudadana y exprese claras directivas de cómo hacerlo e informe sobre los beneficios comunitarios que aporta la tarea de separar los RSD. Brindando capacitación ciudadana para realizar la tarea, se obtiene el mejor rendimiento en la separación porque el ciudadano sabe qué está haciendo y para qué lo hace.
Beneficios de la separación de la materia orgánica del resto de los RSD:
0 Se evita la contaminación de la materia orgánica por sustancias inhibidoras del proceso biológico como es el caso de los detergentes de uso generalizado en la higiene hogareña.
0 Se evita que la materia orgánica afecte el estado de otros materiales de interés por su valor xx xxxxxxx como es el caso del papel, vidrio, plástico y metales. Se obtiene papel y cartón de mejor calidad para el reciclado y se reducen los costos de limpieza de los materiales plásticos previo al reciclado.
0 Se facilita la separación centralizada y acondicionamiento para la venta de los materiales reciclables con valor xx xxxxxxx del resto de los residuos inorgánicos (material de rechazo).
0 Se dispone de una materia orgánica en condiciones para ser tratada en biodigestores o en celdas anaerobias especiales para recuperación de biogás. Recuperación neta de energía y aporte a la disminución de efecto invernadero y el cambio climático global.
Beneficios de una sostenida Campaña de información, educación y concienciación:
0 Es la forma más adecuada de propiciar la minimización de la generación de residuos (escalón más elevado de la jerarquía GIRS).
0 Interesa a la población sobre la problemática de los residuos que ella misma genera y da sentido comunitario a la tarea de separar los RSD.
0 Propicia el cambio de hábito para revertir la situación actual al capacitar a la población sobre cómo y porqué separar los RSD,
0 Divulgación de los métodos y procedimientos aplicados en el ProCyR.
0 Información sobre logros y dificultades del sistema integral.
0 Más los beneficios que en general brinda la educación y el conocimiento comunitario.
Requerimientos de la clasificación en origen:
1. Recolección selectiva de las fracciones separadas por los habitantes:
Recolección de dos bolsas claramente identificadas: bolsa color verde conteniendo residuo orgánico y bolsa “color habitual” (color distinto del verde) conteniendo residuos inorgánicos.
2. Segunda selección en la Planta de Separación Centralizada en el Centro Regional de Tratamiento de Residuos en el predio de disposición final
OPORTUNIDAD DE LA MODIFICACIÓN:
La propuesta de modificación es considerada oportuna debido a:
Al igual que en el año 1998 se da la coincidencia de poder intervenir simultáneamente sobre los proyectos de servicios urbanos íntimamente relacionados: servicio de Recolección y Transporte y Servicio de Tratamiento y Disposición Final de los RSDyA5 del Partido de Gral. Pueyrredon, condición necesaria por la afectación del ProCyR en estos dos servicios de higiene urbana.
En comparación con la situación que existía a fines de la década pasada, se destaca el aumento del valor comercial de los materiales reciclables como papel-cartón, vidrio, plástico y metales en un contexto laboral con muy alto porcentaje de desocupación en la ciudad (21,9%)6, con el consecuente aumento de la población recuperadora de estos materiales (actividad de cirujeo).
El aumentado generalizado de la inseguridad que incluye entre los hechos delictivos el hurto y robo de objetos, aparatos y maquinaria para su venta por peso como material reciclable, cualquiera sea su función original.
Los últimos dos puntos mencionados anteriormente hacen completamente inoportuno iniciar un programa de clasificación en origen que incluya la concentración de los materiales con valor xx xxxxxxx en contenedores callejeros. Es fácil imaginar los hechos delictivos que traería aparejado como destrucción de contenedores y/o hurto de materiales en ellos depositados, además del tránsito peatonal de recuperadores, con carritos u otros medios de transporte que tendría que soportar el barrio en cuestión.
Esta situación resulta desalentadora para cualquier programa que se proponga lograr cambios de hábitos en la población. Sería iniciar un trabajo delicado y complejo como la educación y concientización en medio de un conflicto de intereses desde su inicio, lo que aleja el logro de uno de los objetivos del ProCyR: la participación voluntaria de la ciudadanía.
PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DEL ProCyR
Fuente Original: Se toma como base la información del Programa de Clasificación y Reciclado suministrada por el GEEAA-FI-UNMDP a través de la participación de su Director en la Audiencia Pública Consultiva no-vinculante realizada en el recinto del HCD-MGP el 28 xx xxxxx de 2000.
5 RSDyA: Residuos sólidos domiciliarios y asimilables
6 INDEC, Informe julio de 2003.
MODIFICACIÓN DEL ProCyR:
Se elimina la separación en origen de materiales con valor xx xxxxxxx y su depósito transitorio en contenedores callejeros, por lo que también se elimina la recolección selectiva de los mismos.
Metodología de separación en origen:
Los habitantes de los barrios afectados por el ProCyR clasifican sus residuos en dos grupos: orgánico e inorgánico.
La materia orgánica la colocan en una bolsa color verde y los materiales inorgánicos en otra bolsa de otro color distinto de verde. Ambas bolsas se depositan en los canastos ubicados en la vereda de cada vivienda para ser posteriormente recolectados en forma selectiva.
Metodología de recolección selectiva
En los barrios afectados por el ProCyR se recolectan diariamente (frecuencia 6) en forma selectiva las dos bolsas (orgánico e inorgánico) depositadas en los canastos en las veredas y se mantienen separadas mediante el transporte con camión compactador xx xxxxx compartimento (provisto por la Empresa) hasta la Planta de Separación Centralizada en el Centro Regional de Tratamiento de RSDyA en el predio de disposición final.
La Planta de Separación Centralizada tendrá infraestructura para realizar por un lado la segunda selección de la materia orgánica presente en la bolsa verde y su acondicionamiento para el tratamiento biológico correspondiente, y por el otro lado tendrá infraestructura para la separación de los materiales reciclables (con valor xx xxxxxxx) del resto de los residuos inorgánicos presentes en la bolsa de color distinto de verde y para el acondicionamiento y acopio hasta su venta.
GRADO DE ADECUACIÓN DE LA MODIFICACIÓN PROPUESTA
La modificación resulta adecuada porque respeta las premisas del ProCyR y sus objetivos originales.
La modificación sólo se acota a la eliminación de los grupos de contenedores callejeros en las esquinas de los barrios afectados por el ProCyR y por lo tanto en lo que se refiere al servicio de recolección, la modificación queda acotada a la eliminación de la recolección selectiva de los materiales con valor xx xxxxxxx: vidrio, papel+cartón, plástico y metales (reciclables).
La clasificación y acondicionamiento de los materiales reciclables se hará en forma centralizada, en la Planta de Separación en el Centro Regional de Tratamiento de RSDyA en el predio de disposición final.
Es fundamental el mantenimiento del criterio de tratamiento anaerobio de la materia orgánica, ya que actualmente existe interés creciente de los países desarrollados por la aplicación de métodos y procesos de recuperación de biogás en los países en vías de desarrollo, debido a que empresas o gobiernos de los países desarrollados pueden comprar bonos de emisión de gases de efecto invernadero que los habilita (da crédito) para emitirlos desde los procesos industriales en sus respectivos países.
Beneficio de la modificación propuesta:
0 Evita conflictos derivados de la presencia de materiales con valor xx xxxxxxx en la vía pública: invasión del barrio por recuperadores informales y proliferación de las actividades de cirujeo, disputas entre recuperadores por la propiedad de los materiales dispuestos en la vía pública.
0 La modificación implica una reducción en los costos del sistema de recolección al anular los contenedores callejeros y por lo tanto anula la necesidad del camión que recolectaría los materiales depositados en los mismos cuyo costo es significativo por las características especiales del equipamiento para manipular mecánicamente los contenedores.
0 Se mantiene la necesidad de educar, informar y concientizar a la población, ya que se mantiene la necesidad de clasificación en origen y la recolección selectiva de dos bolsas con residuos orgánicos y residuos inorgánicos separados en las viviendas de los barrios afectados por el ProCyR.
Perjuicio por no separar en origen los materiales reciclables:
0 Se disminuye el rendimiento en la separación de los materiales reciclables ya que no se clasifican en el momento de su generación, sino que la separación de éstos se hace en forma centralizada. Sin embargo al ser separados desde su generación respecto de la materia orgánica, se mantiene el beneficio de “no-contaminación” y la “limpieza” por no entrar en contacto con ésta.
0 La clasificación en origen de materiales reciclables con valor xx xxxxxxx puede implementarse sin los contenedores callejeros, es decir con otra metodología de depósito transitorio y recolección selectiva que no exponga durante mucho tiempo estos materiales en la vía pública. Por ejemplo determinando un día y horario particular para ser recolectado, pero esta metodología requiere una respuesta muy precisa de la población para minimizar el tiempo de exposición en la vía pública y por lo tanto de un análisis más exhaustivo para recomendar su aplicación, por lo que queda fuera de los alcances de esta propuesta de modificación del ProCyR.
CARACTERÍSTICA TEMPORAL DE LA MODIFICACIÓN
La modificación propuesta debe considerarse temporaria ya que atiende a situaciones coyunturales actuales, mientras que el servicio de Recolección y Transporte se licita por una década.
En el Pliego de Bases y Condiciones se debe incluir una cláusula que permita reincorporar el sistema de contenedores callejeros y su recolección selectiva cuando las autoridades del EMVISUR y GA consideren que las condiciones que motivan esta modificación se hayan revertido.
7 Taller Criterio e Indicadores para evaluar la contribución al Desarrollo Sustentable de proyectos (OAML)Lic. Xxx Van Der Xxxx (The Delphi Group) y Lic. Xxxxxxxx Xxxxxxxx (SayDS)
CONTRIBUCIÓN DEL ProCyR AL DESARROLLO SUSTENTABLE
Criterios sociales
✓ Participación de las partes interesadas
✓ Mejora en la disponibilidad de servicios
✓ Contribución al desarrollo de capacidades
✓ Contribución a la equidad social
✓ Contribución a mejorar la calidad de vida
Criterios ambientales
✓ Contribución a la mitigación del cambio climático
✓ Contribución a la sustentabilidad ambiental
✓ Contribución a la sustentabilidad en el uso de los recursos no renovables
✓ Impactos sobre la contaminación de aire, agua y suelo
Criterios económicos
✓ Contribución a la sustentabilidad macroeconómica
✓ Eficiencia microeconómica
✓ Economía local
✓ Contribución al desarrollo de tecnologías limpias
✓ Contribución a la transferencia de tecnología
✓ Generación de empleo
Criterios de factibilidad
✓ Oportunidad de éxito en la situación política e institucional actual
✓ Posibilidad de integración regional
✓ Sensibilidad del proyecto a las fugas
✓ Replicabilidad local o regional