ÍNDICE
MEMORIA DE ACTUACIONES
Ejercicio 2012 Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
Aprobada por Acuerdo del Consejo de
la Xxxxxx xx Xxxxxxx de 7 xx xxxxx de 2013
ÍNDICE
I.- INTRODUCCIÓN 3
II.- ORGANIZACIÓN DE LA XXXXXX XX XXXXXXX 7
Composición 7
Actividad de los Órganos 8
Organigrama 13
III.- FUNCIÓN FISCALIZADORA 17
Rendición de cuentas 18
Remisión de contratos 43
Programa de Fiscalizaciones 2012 44
Informes emitidos en el año 2012 47
Fiscalizaciones en curso 48
IV.- RELACIONES INSTITUCIONALES 53
Asamblea de Madrid 53
Tribunal de Cuentas 53
Órganos de Control Externo Autonómicos 55
Corporaciones Locales 58
Internacionales 58
Otros 60
Convenios 61
V.- ORDENACIÓN DE RECURSOS HUMANOS 65
Cobertura de vacantes 65
Modificación de Puestos de Trabajo 66
Estructura de Personal 67
Negociación Colectiva 68
VI.- FORMACIÓN 71
Acción Formativa 71
Acción formativa gestionada directamente por la Xxxxxx xx Xxxxxxx 71
Participación en programas formativos de otras entidades 71
Jornadas Técnicas, Foros y Congresos 72
VII.- GESTIÓN DE LOS SERVICIOS ECONÓMICO ADMINISTRATIVOS 75
Archivo 75
Biblioteca 75
Contratación y Servicios Generales 78
Registro 79
VIII.- SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 83
IX.- GESTIÓN ECONÓMICO-PRESUPUESTARIA 87
Estado de liquidación del Presupuesto 87
ÍNDICE XX XXXXXXX
Cuadro 1: Organigrama de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid 13
Cuadro 2: Rendición de la Cuenta General de la Comunidad de Madrid, ejercicio 2011 23
Cuadro 3: Cuentas rendidas por las Sociedades Mercantiles artículo 5.1 a) Ley 9/1990, ejercicio 2011 24
Cuadro 4: Cuentas rendidas por los Entes de Derecho Público artículo 5.1 b) Ley 9/1990, ejercicio 2011 26
Cuadro 5: Cuentas rendidas por otros Entes del Sector Público artículo 6 Ley 9/1990, ejercicio
2011 ................................................................................................................................................................. 27
Cuadro 6: Cuentas rendidas por otros Entes del Sector Público, ejercicio 2011 27
Cuadro 7: Cuentas rendidas por Fundaciones, ejercicio 2011 28
Cuadro 8: Cuentas rendidas por Consorcios, ejercicio 2011 29
Cuadro 9: Cuentas rendidas por las Universidades Públicas, ejercicio 2011 30
Cuadro 10: Cuentas rendidas por Entidades dependientes de las Universidades Públicas,
ejercicio 2011 31
Cuadro 11: Rendición de la Cuenta de la Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid,
ejercicio 2011 31
Cuadro 12: Cuentas rendidas por los Ayuntamientos, ejercicio 2011 32
Cuadro 13: Cuentas rendidas por Entidades Locales menores, ejercicio 2011 39
Cuadro 14: Cuentas rendidas por las Mancomunidades de Municipios, ejercicio 2011 40
Cuadro 15: Resumen sobre rendición de Cuentas del sector público madrileño, ejercicio 2011 42
Cuadro 16: Personal Funcionario de xxxxxxx x xxxxxxxx 00
Xxxxxx 00: Personal Laboral 67
Cuadro 18: Acciones formativas gestionadas por la Xxxxxx xx Xxxxxxx 71
Cuadro 19: Acciones formativas gestionadas por la Dirección General de la Función Pública 72
Cuadro 20: Acciones formativas gestionadas por la Agencia Informática y Comunicaciones de la
Comunidad de Madrid 72
Cuadro 21: Tipos documentales transferidos en el año 2012 75
Cuadro 22: Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, 0000 00
Xxxxxx 00: Ingresos en biblioteca, 2012 76
Cuadro 24: Catálogo de la biblioteca, 2012 77
Cuadro 25: Visitas a la Página web, 2012 84
Cuadro 26: Documentos tramitados, 2012 87
Cuadro 27: Liquidación del Presupuesto de Ingresos, 2012 88
Cuadro 28: Liquidación del Presupuesto de Gastos, 2012 90
I. INTRODUCCIÓN
I.- INTRODUCCIÓN
La Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid, órgano de control externo al que corresponde el control económico presupuestario de la Comunidad de Madrid, fue creada por Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid, en virtud del mandato contenido en el artículo 44 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid.
El ámbito subjetivo de actuación de la Xxxxxx xx Xxxxxxx lo constituye el sector público madrileño, sobre el que ejerce la función fiscalizadora de su actividad económica, presupuestaria, financiera y contable. Asimismo, la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid tiene atribuida la función de asesoramiento en materia económica y financiera a la Asamblea de Madrid, de conformidad con el artículo 4 de su ley reguladora.
La ley configura a la Xxxxxx xx Xxxxxxx como órgano dependiente de la Asamblea de Madrid prescribiendo que, en el ejercicio de sus funciones, actuará con plena independencia y sometimiento al ordenamiento jurídico.
sobre la actividad de la Institución. Se incluye, asimismo, al ser la competencia principal del órgano de control, el contenido más destacable de la Memoria anual comprensiva de las fiscalizaciones realizadas en el ejercicio, prevista en el artículo 8 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, y aprobada por el Consejo de la Institución el 28 de diciembre de 2012.
En el año 2012 se han realizado los trabajos necesarios para la emisión de los informes de fiscalización contemplados en el programa anual, sin perjuicio de la ejecución de otras actuaciones relacionadas con esta función primordial, como son las relaciones de carácter institucional, la elaboración del presupuesto y su ejecución y la gestión de los servicios económico administrativos, incluyéndose también la ordenación de sus recursos humanos y la formación.
En virtud de la referida dependencia orgánica, en el artículo 44.2 de la norma citada se señala que la Xxxxxx xx Xxxxxxx rendirá a la Asamblea de Madrid, antes del 1 xx xxxxx de cada año, una memoria de las actuaciones realizadas en el ejercicio inmediato anterior. A esta exigencia legal responde el presente documento en el que se pretende ofrecer, al parlamento autonómico, información detallada
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
II. ORGANIZACIÓN DE LA XXXXXX XX XXXXXXX
II.1.- Composición II.2.- Actividad de los Órganos
II.3.- Organigramas
II.- ORGANIZACIÓN DE LA XXXXXX XX XXXXXXX
II.1.- Composición
• La organización de la Xxxxxx xx Xxxxxxx se configura en el Título IV de su ley de creación, en cuyo artículo 23 se relacionan los siguientes órganos:
El Consejo, integrado por siete Consejeros elegidos por la Asamblea de Madrid para un período de seis años. De entre estos siete miembros, el Consejo escogerá a los que serán Presidente y Vicepresidente.
El Presidente propuesto por mayoría absoluta de los Consejeros, es nombrado por el Presidente de la Asamblea de Madrid.
El Vicepresidente se nombrará por el Presidente de la Cámara, tras su designación por el Consejo.
Los Consejeros deberán pertenecer a Cuerpos funcionariales para cuyo ingreso se exija titulación académica superior o ser Abogados y Economistas con más xx xxxx años de ejercicio profesional.
Por último, el texto legal de referencia contempla a la Secretaría General. El Secretario General es seleccionado por el Consejo entre funcionarios pertenecientes a Cuerpos o Escalas para cuyo ingreso se exija, igualmente, titulación superior.
• Durante el año 2012, los titulares de los órganos de la Institución han sido los que se reseñan a continuación:
Excmo. Sr. Presidente
X. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (desde el 27 xx xxxxx de 2012)
Excmo. Sr. Vicepresidente
X. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx
Excmos. Sres. Consejeros
X. Xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxx
X. Xxxxxx Xxxx Xxxxxx
D. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
Xx. Xx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx
Ilma. Sra. Secretaria General
Xx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx
La primera designación de Consejeros de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid se celebró en sesión de la Asamblea de Madrid de 14 de diciembre de 2000, por lo que en aplicación de la legislación que determina el mandato de 6 años, en la misma fecha del año 2006, se produjo la renovación de los miembros de la institución.
Finalizado en este mismo año el segundo mandato, en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de 17 de diciembre de 2012, se publicó el Acuerdo del Pleno de la Asamblea de 13 de diciembre, en el que se procedió a la elección de los Consejeros de la Xxxxxx xx Xxxxxxx. La toma de posesión de los nuevos miembros, ante el Presidente de la Asamblea de Madrid, tuvo lugar el 18 de diciembre.
En esa misma fecha, en sesión celebrada por el nuevo Consejo de la Xxxxxx xx Xxxxxxx y, de conformidad con el artículo 26.1 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, resultó elegido
Presidente de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, D. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, quien tomó posesión el 20 de diciembre, una vez nombrado por el Presidente de la Asamblea de Madrid el 18 de diciembre (Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de 19 de diciembre).
El acto de toma de posesión, presidido por el Presidente de la Asamblea, se celebró en la sede de la misma, con la asistencia de los miembros de la Mesa, además de otros cargos institucionales y representantes de los Grupos Parlamentarios.
En la citada sesión del Consejo fue asimismo elegido D. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, como Vicepresidente, quien, a su vez, fue nombrado por Resolución del Presidente de 20 de diciembre de 2012, tomando posesión el 21 de ese mismo mes.
Sobre la base de lo anterior, los titulares de los órganos que conforman desde entonces la estructura orgánica de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid, son los siguientes:
Excmo. Sr. Presidente
X. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
Excmo. Sr. Vicepresidente
X. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx
Excmos. Sres. Consejeros
X. Xxxxxx Xxxx Xxxxxx
X. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx
X.x Xx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx D.ª Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx D.ª Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx
Ilma. Sra. Secretaria General
Xx. Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx
II.2.- Actividad de los Órganos
1. De conformidad con el artículo 25 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, corresponden al Consejo, entre otras, las funciones de aprobación del Programa de Fiscalización, de los informes y dictámenes elaborados por la Xxxxxx xx Xxxxxxx, de los criterios y técnicas comunes de fiscalización, de las relaciones de puestos de trabajo y sus convocatorias de provisión o del Proyecto de Presupuestos de la Institución.
A tenor del marco normativo establecido por el artículo 24 de la ley de referencia, a lo largo del año 2012, el Consejo de la Xxxxxx xx Xxxxxxx celebró trece sesiones en las siguientes fechas:
Sesión Fecha
1 26 de enero
2 1 xx xxxxx
3 00 xx xxxxx
0 00 xx xxxxx
0 00 xx xxxxx
6 25 xx xxxxx
7 00 xx xxxxx
0 00 xx xxxxxxxxxx
0 00 xx xxxxxxx
00 00 xx xxxxxxxxx
00 00 de diciembre
00 00 xx xxxxxxxxx
00 00 de diciembre
Como resultado de las sesiones deben destacarse, por relevantes, los siguientes acuerdos:
Sesión del Consejo de 26 de enero
• Aprobación del Programa de Fiscalizaciones para el año 2012.
• Aprobación del Informe de Fiscalización de la actividad económica-financiera de la Fundación General de la Universidad Complutense y de sus entidades dependientes, ejercicios 2009 y 2010.
Sesión del Consejo de 1 xx xxxxx
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización de las cuentas de las Corporaciones Locales, ejercicio 2010 y de las cuentas de ejercicios anteriores rendidas fuera de plazo.
• Aprobación de las directrices técnicas del análisis del cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas del sector público madrileño definido en el artículo 2.1. de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, ejercicio 2011.
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización de la actividad económica- financiera de la Universidad Xxx Xxxx Xxxxxx de Madrid y de sus entidades dependientes, ejercicio 2010.
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización del Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización del Organismo Autónomo Administrativo Servicio Regional de Bienestar Social, ejercicio 2010.
• Acuerdo por el que se modifica el Programa de Fiscalizaciones para el año 2012.
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización especial de gastos electorales no justificados por la coalición electoral Izquierda Unida-Los Verdes, por importe de 132.429,56€, en las elecciones autonómicas celebradas el 22 xx xxxx de 2011.
Sesión del Consejo de 28 xx xxxxx
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización de la contratación incluida en el ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público celebrada por los entes, organismos y entidades del Sector Público Madrileño (Artículo 2.1. Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx) durante el ejercicio 2011.
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización del gasto de subvenciones en materia de formación continua otorgadas por la Comunidad de Madrid, en ejecución de los planes de formación de carácter intersectorial, referida a la justificación de gastos de personal de apoyo, su compatibilidad con otras subvenciones y a la declaración y aplicación de los rendimientos financieros de los fondos recibidos, ejercicio 2009.
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización del Ayuntamiento xx Xxxxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización del Ayuntamiento de Alcorcón, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
• Aprobación de la Memoria de Actuaciones, ejercicio 2011.
• Conformidad a la Cuenta de la Institución, ejercicio 2011.
Sesión del Consejo de 26 xx xxxxx
• Aprobación del Informe de Fiscalización de las cuentas del Ayuntamiento de Ciempozuelos, ejercicios 2006 y 2007.
Sesión del Consejo de 14 xx xxxxx
• Aprobación del Informe de Fiscalización de la actividad económica-financiera de la Universidad Xxxxxx III de Madrid y de sus entidades dependientes, ejercicio 2009.
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización del Ayuntamiento de Xxxxxxx xxx Xxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
• Acuerdo por el que se acuerda requerimiento conminatorio al Ayuntamiento de Canencia de la Sierra, Carabaña, Orusco de Tajuña, Piñuécar- Gandullas, Valdelaguna.
Sesión del Consejo de 25 xx xxxxx
• Elección de Presidente de la Xxxxxx xx Xxxxxxx.
• Acuerdo por el que se deja sin efecto el Acuerdo del Consejo, de 1 xx xxxxx de 2012, por el que se modifica el Programa de Fiscalizaciones para el año 2012.
Sesión del Consejo de 25 de julio
• Aprobación del Informe de Fiscalización de las Cuentas Generales de las Corporaciones Locales, ejercicio 2010.
• Aprobación de las directrices técnicas de la fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad de Madrid, ejercicio 2011.
• Modificación de las directrices técnicas de la fiscalización del Ayuntamiento de Xxxxxxx xxx Xxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
• Aprobación del Proyecto de Presupuestos 2013.
• Acuerdo por el que se modifica la relación de puestos de trabajo de la Xxxxxx xx Xxxxxxx.
Sesión del Consejo de 24 de septiembre
• Aprobación del Informe de Fiscalización del cumplimiento de las estipulaciones de los contratos de concesión de obra pública de las empresas creadas por Ley 4/2006, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, en su artículo 12, en el periodo 2007-2009.
• Aprobación del Informe de Fiscalización del gasto de subvenciones en materia de formación continua otorgadas por la Comunidad de Madrid, en ejecución de los planes de formación de carácter intersectorial, referida a la justificación de gastos de personal de apoyo, su compatibilidad con otras subvenciones y a la declaración y aplicación de los rendimientos financieros de los fondos recibidos, ejercicio 2009.
• Aprobación del Informe de Fiscalización del Ayuntamiento xx Xxxxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
Sesión del Consejo de 25 de octubre
• Aprobación del Informe de Fiscalización del Organismo Autónomo Administrativo Servicio Regional de Bienestar Social, ejercicio 2010.
• Acuerdos del Consejo de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid, por el que se da traslado al Tribunal de Cuentas y a la Asamblea de Madrid de los incumplimientos de requerimiento de colaboración de los Ayuntamientos de Piñuécar-Gandullas y Valdelaguna.
• Acuerdos del Consejo de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid, por el que se adopta requerimiento conminatorio a los Ayuntamientos de El Atazar, Bustarviejo, Horcajuelo de la Sierra, Lozoyuela-Xxxxx- Sieteiglesias, Nuevo Baztán y Xxxxxxx xxx Xxx.
Sesión del Consejo de 29 de noviembre
• Convenio de colaboración entre la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid y la Federación de Municipios de Madrid para el fomento de la rendición de cuentas por las Corporaciones Locales.
• Acuerdo por el que se modifica la relación de puestos de trabajo de la Xxxxxx xx Xxxxxxx.
Sesión del Consejo de 18 de diciembre
• Elección del Presidente de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid.
• Elección del Vicepresidente de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid.
Sesión del Consejo de 21 de diciembre
• Acuerdo por el que se adscriben las Unidades Fiscalizadoras a los Consejeros.
Sesión del Consejo de 28 de diciembre
• Aprobación del Informe de Fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad de Madrid, ejercicio 2011.
• Aprobación de la Memoria Anual, año 2012.
2. En el artículo 27 de la citada Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, figuran detalladas las funciones que corresponde ejercer al Presidente de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, funciones que vienen referidas, fundamentalmente, a la representación institucional, la Presidencia del Consejo, la asignación a los Consejeros de las tareas a desarrollar de acuerdo con el programa de fiscalizaciones, la superior dirección del personal, la ordenación del gasto y la contratación necesaria para el funcionamiento de la Cámara.
3. Al Vicepresidente de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, la norma legal de referencia le atribuye la función de sustitución del Presidente en los casos xx xxxxxxx, ausencia o enfermedad y las
funciones que, en su caso, le sean delegadas por éste último.
Durante el año 2012, la función de sustitución ha sido ejercida por el titular de la Vicepresidencia, hasta el 27 xx xxxxx de 2012, por encontrarse vacante hasta esa fecha el cargo de Presidente.
4. Los Consejeros dirigen las actuaciones fiscalizadoras que les han sido asignadas y coordinan y aprueban los trabajos realizados por las Unidades de Fiscalización que de ellos dependen, de conformidad con la estructura aprobada por Acuerdo del Consejo de 15 de julio de 2004, modificado por el Acuerdo de 28 de diciembre de 2006 y por el Acuerdo de 21 de diciembre de 2012, este último relativo a la adscripción de las Unidades Fiscalizadoras.
5. A la Secretaría General le corresponden las funciones propias de la organización y dirección de los servicios de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, el asesoramiento jurídico al Consejo y a los Consejeros, la redacción de los proyectos de Memoria anual y Memoria de actuaciones y del anteproyecto de Presupuestos, además del desempeño de las funciones relativas a la Secretaría del órgano colegiado.
C O N S E J O
II.3.- Organigrama
UNIDAD FISCALIZACIÓN
UNIDAD FISCALIZACIÓN
UNIDAD FISCALIZACIÓN
GABINETE TÉCNICO
Cuadro 1: Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
UNIDAD FISCALIZACIÓN
UNIDAD FISCALIZACIÓN
UNIDAD FISCALIZACIÓN
VICEPRESIDENTE
PRESIDENTE
UNIDAD FISCALIZADORA DE LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Y ASESORÍA JURÍDICA
CONSEJERO
CONSEJERO
CONSEJERO
CONSEJERO
CONSEJERO
SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS INFORMACIÓN
SECRETARÍA GENERAL
OFICIALÍA MAYOR
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
13
III. FUNCIÓN FISCALIZADORA III.1.- Rendición de cuentas III.2.- Remisión de contratos
III.3.- Programas de Fiscalización 2012 III.4.- Informes emitidos en el año 2012 III.5.- Fiscalizaciones en curso
III.- FUNCIÓN FISCALIZADORA
Como ya se ha señalado al principio del presente documento, el artículo 1 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid, establece que a la misma le corresponde ejercer el control económico y presupuestario del sector público de la Comunidad de Madrid.
El artículo 2 de la ley delimita su ámbito de actuación competencial, señalando que el sector público madrileño está integrado por la Administración Autonómica y las Entidades Locales, así como sus Organismos Autónomos, Entes públicos y Empresas Públicas, las Cámaras Oficiales de Comercio e Industria y las Universidades Públicas, con los Organismos, Entes y Sociedades que de ellas dependen.
La función fiscalizadora de la Xxxxxx xx Xxxxxxx se extiende a la actividad económica, presupuestaria, financiera y contable del sector público madrileño, a las aportaciones a Consorcios, Fundaciones Públicas o a cualquier otra entidad, procedentes de los sujetos que integran dicho sector público, y a las subvenciones, créditos, avales y ayudas y exenciones y bonificaciones fiscales, concedidas por el mismo. Para ejercer esta función, la Xxxxxx xx Xxxxxxx tendrá en cuenta la adecuación de las actividades a los principios de legalidad, eficacia, eficiencia y economía.
La Institución efectúa esta competencia mediante la emisión de informes, que se remiten a la Asamblea de Madrid.
Los informes de fiscalización se realizan a iniciativa de la propia Cámara o de la citada Asamblea de Madrid, pudiendo también los sujetos integrantes del sector público madrileño interesar, respecto de sí mismos, la actuación fiscalizadora, siempre que dicha iniciativa se realice ante el parlamento autonómico.
En los informes habrá de comprobarse la legalidad y regularidad de los ingresos y gastos públicos, efectuándose un análisis de la utilización de los recursos y del coste y grado de adecuación de los medios elegidos. Asimismo, el órgano de control externo debe hacer constar las infracciones o prácticas irregulares que observe y las medidas que considere más adecuadas para solventarlas.
El contenido de la función fiscalizadora requiere que también se valore la racionalidad de la ejecución del gasto, el cumplimiento de las previsiones presupuestarias y el resultado económico financiero.
Como fase previa al procedimiento fiscalizador, la norma reguladora de la Xxxxxx xx Xxxxxxx exige que el órgano colegiado, Consejo, apruebe un programa de fiscalizaciones cada año y lo eleve a la Comisión competente en materia de Presupuestos de la Asamblea de Madrid. En una fase posterior, el Presidente de la Institución asigna a los Consejeros las tareas a desarrollar.
A tenor de lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, el ejercicio de la función fiscalizadora requerirá el empleo de técnicas y procedimientos de auditoría que resulten idóneos para la fiscalización pretendida.
Se analizará la eficacia de los sistemas de control de legalidad y regularidad internos, pudiéndose recabar y utilizar los datos correspondientes a cualquier función interventora o de control interno que se haya efectuado en los sujetos del sector público. Para llevar a cabo su función fiscalizadora, la Cámara podrá requerir de las entidades del sector público madrileño, cuantos documentos, antecedentes e informes estime convenientes.
Realizadas las actuaciones fiscalizadoras y previamente a la redacción del correspondiente informe definitivo, el órgano de control externo comunicará a los interesados el resultado de su actuación, concediéndoles un trámite de audiencia para que puedan realizar las alegaciones y aporten los documentos que entiendan pertinentes.
El procedimiento de fiscalización finalizará con la aprobación por el Consejo del informe definitivo, notificándose a los interesados.
Los referidos informes, así como las alegaciones y documentación presentados por los sujetos fiscalizados, se integrarán en una Memoria anual que la Xxxxxx xx Xxxxxxx debe remitir a la Asamblea de Madrid antes del 31 de diciembre de cada año.
III.1.- Rendición de cuentas
De conformidad con el Programa de Fiscalizaciones para el año 2012, el Consejo aprobó el informe relativo al Análisis del Cumplimiento de la Obligación de Rendición de las Cuentas del Sector Público Madrileño, ejercicio 2011.
Se incluye a continuación un extracto del citado informe.
1.- Introducción
El artículo 2.1 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, establece:
“El sector público madrileño, a los efectos de esta Ley, está integrado por:
a) La Administración de la Comunidad de Madrid y sus organismos autónomos, así como sus entes públicos y empresas públicas, independientemente de que se rijan por el derecho público o privado.
b) Las Entidades Locales del ámbito territorial de la Comunidad de Madrid y sus organismos autónomos, así como sus entes públicos y empresas públicas, independientemente de que se rijan por el derecho público o privado.
c) Las Universidades Públicas de la Comunidad de Madrid, así como los organismos, entes y sociedades de ellas dependientes.
d) Las Cámaras Oficiales de Comercio e Industria.”
Asimismo, la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 xx xxxxx, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y la Ley Orgánica 6/2001,
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
de 21 de diciembre, de Universidades establecen el ámbito correspondiente a cada una de las entidades integrantes del sector público madrileño.
2.- Calendario de rendición 2.1.- Comunidad de Madrid
2.1.1.- Cuenta General de la Comunidad de Madrid
La Cuenta General de la Comunidad de Madrid incluye las Instituciones, la Administración de la Comunidad de Madrid y los Organismos Autónomos administrativos y comerciales.
El artículo 14 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid establece:
“1. Para el cumplimiento de sus funciones de fiscalización, la Cuenta General de la Comunidad de Madrid que forma la Intervención General se remitirá a la Xxxxxx xx Xxxxxxx antes del día 31 de julio del año siguiente al que se refiera.”
2.1.2.- Empresas Públicas y Entes del Sector Público de la Comunidad de Madrid.
Se incluyen en este epígrafe las Empresas Públicas (Sociedades Mercantiles del artículo 5.1a) y las Entidades de Derecho Público del artículo 5.1b) de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre y Entes del Sector Público del artículo 6 de dicha Ley y demás entes públicos (Consorcios y Fundaciones).
La Ley de la Xxxxxx xx Xxxxxxx establece en el artículo 16:
“Los demás sujetos integrantes del sector público madrileño quedan sometidos a la obligación de rendir a la Cámara sus cuentas, con arreglo a su respectivo régimen de contabilidad, dentro del mes siguiente a la fecha de aprobación de las mismas, y en todo caso, a la fecha en que finalice el plazo para su aprobación.”
Fecha límite de aprobación
El artículo 127.3 en relación con el 120 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, establece:
“Como límite general máximo para la aprobación de las cuentas de Empresas y Entes Públicos, los seis meses siguientes a la finalización del ejercicio económico, lo que normalmente implica la fecha límite de 30 xx xxxxx.”
El artículo 127.3 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, dice:
“Las cuentas a que se refiere el apartado 2 del artículo 123 de la presente Xxx se remitirán al Tribunal de Cuentas por las propias Sociedades Mercantiles, Entidades de Derecho Público y demás Entes del sector público de la Comunidad, dentro de los seis meses siguientes a la fecha que termine su ejercicio social.”
Por su parte el artículo 120 establece:
“Las cuentas y documentación que deban rendirse se formarán y cerrarán por períodos trimestrales, excepto las correspondientes a los Organismos Autónomos, Empresas y Entes Públicos, que lo serán anualmente,
dentro de los seis meses siguientes al cierre del ejercicio económico.”
Por otro lado, la legislación contable de las Sociedades Mercantiles, aplicable directamente a las Sociedades Mercantiles a que se refiere el artículo 5.1a) de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, establece también la obligación de aprobar las cuentas en los seis meses siguientes al cierre del ejercicio social. En el caso de las Sociedades Anónimas, el artículo 95 del texto refundido de la Ley de Sociedades Anónimas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre (de forma similar para las Sociedades de Responsabilidad Limitada, el artículo 45 de la Ley 2/1995, de
23 marzo, reguladora de las Sociedades de Responsabilidad Limitada) establece:
“1. La junta general ordinaria, previamente convocada al efecto, se reunirá necesariamente dentro de los seis primeros meses de cada ejercicio, para censurar la gestión social, aprobar, en su caso, las cuentas del ejercicio anterior y resolver sobre la aplicación del resultado.”
En los demás entes del sector público habrá que ver lo que indiquen sus normas específicas a este respecto para la aprobación de sus cuentas, aunque en todo caso deberán cumplir el límite de seis meses siguientes al cierre del ejercicio económico “deducido de los artículos
127.3 y 120 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre.”
2.2.- Cuenta General de las Entidades Locales
El artículo 15 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, establece:
“1. Las Corporaciones Locales rendirán directamente sus cuentas a la Xxxxxx xx Xxxxxxx, de conformidad con lo previsto en la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, dentro del mes siguiente a su aprobación por el Pleno.”
A su vez, el artículo 209 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 xx xxxxx, preceptúa:
“La cuenta general estará integrada por:
a) La de la propia entidad.
b) La de los organismos autónomos.
c) Las de las sociedades mercantiles de capital íntegramente propiedad de las entidades locales.”
Asimismo, las Reglas 101 y 89 de las Órdenes del Ministerio de Economía y Hacienda nº 4041 y 4042, de 23 de noviembre de 2004, establecen la obligación de acompañar a la Cuenta General:
“b) Las cuentas anuales de las sociedades mercantiles en cuyo capital social tenga participación mayoritaria la entidad local.”
Fecha límite de aprobación
El Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 xx xxxxx, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (sustituto de la anterior Ley 39/1988, de 28 de diciembre) establece en su xxxxxxxx 000:
“Rendición, publicidad y aprobación de la cuenta general.
4. Acompañada de los informes de la Comisión Especial y de las reclamaciones y reparos formulados, la cuenta general se someterá al Pleno de la corporación, para que,
en su caso, pueda ser aprobada antes del día 1 de octubre.”
Por tanto, la cuenta deberá ser sometida al Pleno antes del 1 de octubre y remitida en el plazo de un mes, es decir, hasta el 31 de octubre del ejercicio siguiente.
2.3.- Universidades Públicas y Entidades dependientes
La Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en su artículo 81.5, dice que “las universidades están obligadas a rendir cuentas de su actividad ante el órgano de fiscalización de cuentas de la Comunidad Autónoma, sin perjuicio de las competencias del Tribunal de Cuentas”. A estos efectos, “las universidades enviarán al Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma la liquidación del presupuesto y el resto de documentos que constituyan sus cuentas anuales en el plazo establecido por las normas aplicables de cada Comunidad Autónoma o, en su defecto, en la legislación general. Recibidas las cuentas en la Comunidad Autónoma, se remitirán al órgano de fiscalización de cuentas de la misma o, en su defecto, al Tribunal de Cuentas”.
En este sentido la Ley 8/2010, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el año 2011, en su artículo 49.4 dice:
“4. Las cuentas anuales consolidadas de las Universidades Públicas de la Comunidad de Madrid deberán someterse, antes de su aprobación, a una auditoría externa financiera y de cumplimiento. Las cuentas anuales
consolidadas de cada Universidad, junto con el informe de auditoría, deberán enviarse a la Intervención General de la Comunidad de Madrid y a la Dirección General de Universidades e Investigación, antes del 30 xx
xxxxx del ejercicio siguiente.
Dicha documentación se adjuntará, figurando separadamente, a la Cuenta General de la Comunidad de Madrid para su remisión a la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid.”
Fecha límite de aprobación
Por tanto, el límite fijado para la rendición de las Universidades será el de la Cuenta General de la Comunidad de Madrid, es decir, el 31 de julio del año siguiente al que se refieran.
En cuanto a las entidades dependientes de las Universidades, el artículo 84 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, establece:
“Las entidades en las que las Universidades tengan participación mayoritaria en su capital o fondo patrimonial equivalente quedan sometidas a la obligación de rendir cuentas en los mismos plazos y procedimiento que las propias Universidades”.
2.4.- Cámara Oficial de Comercio e Industria
La Ley de la Xxxxxx xx Xxxxxxx recoge en el artículo 16 que:
“Los demás sujetos integrantes del sector público madrileño quedan sometidos a la obligación de rendir a la Cámara sus cuentas, con arreglo a su respectivo régimen de
contabilidad, dentro del mes siguiente a la fecha de aprobación de las mismas, y en todo caso, a la fecha en que finalice el plazo para su aprobación.”
Fecha límite de aprobación
De otra parte la norma específica y singular contenida en el Decreto 253/2000, de 30 de noviembre, por el que se desarrolla la Ley 10/1999, de 16 xx xxxxx, por la que se regula la Cámara Oficial de Comercio e Industria en la Comunidad de Madrid, en su artículo 44 ”Liquidaciones y fiscalización”, establece:
“1. La Cámara Oficial de Comercio e Industria elaborará las liquidaciones correspondientes a los presupuestos ordinarios y extraordinarios de ingresos y gastos, que el Pleno de la Cámara someterá a la aprobación de la Consejería de Economía y Empleo antes del 1 xx xxxxx de cada año, entendiéndose aprobados si en el plazo de seis meses no se hubiera manifestado por la Consejería de Economía y Empleo observación alguna al respecto. La Consejería de Economía y Empleo podrá establecer las instrucciones necesarias para la elaboración de las liquidaciones. [….”]
3.- Cumplimiento de la obligación de rendición de cuentas del ejercicio 2011
3.1.- Comunidad de Madrid
3.1.1.- Cuenta Xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx
Xxxxxx 0: Rendición de la Cuenta General de la Comunidad de Madrid, ejercicio 2011
Fecha Registro | Entidad | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
26/07/2012 | Comunidad de Madrid | b |
La Cuenta General contiene, además de la información relativa a las Instituciones y Administración de la Comunidad, las cuentas
de todos los Organismos Autónomos, que, para el ejercicio 2011, han sido los siguientes:
Organismos Autónomos Administrativos | Rendidas con la Cuenta General de la CM |
Agencia Antidroga de la Comunidad de Madrid | b |
Agencia de la C. M. para la Reeducación y Reinserción del Menor Infractor | b |
Agencia Regional para la Inmigración y la Cooperación (1) | b |
Instituto Madrileño del Deporte | b |
Instituto Madrileño del Menor y la Familia | b |
Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo | b |
Madrid 112 | b |
Servicio Regional de Bienestar Social | b |
Servicio Regional de Empleo (2) | b |
(1) El Decreto 94/2011, de 30 xx xxxxx, con efectos de 1 de julio, dispone la extinción de la Agencia Regional para la Inmigración y la Cooperación incorporándose los bienes, derechos y obligaciones resultantes de su extinción a la Comunidad de Madrid.
(2) El Decreto 98/2011, de 7 de julio, con efectos de 8 de julio, dispone la extinción del Servicio Regional de Empleo, incorporándose los bienes, derechos y obligaciones resultantes de su extinción a la Comunidad de Madrid.
En cuanto a las variaciones producidas respecto al ejercicio 2010 es preciso comentar que la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalización del Sector Público, declaró la extinción de los siguientes Organismos Autónomos administrativos: Agencia
Financiera de Madrid, Instituto Madrileño de Administración Pública y Patronato Madrileño de Áreas de Montaña. Los bienes, derechos y obligaciones resultantes de su extinción quedan incorporados desde el 1 de enero de 2011 a la Administración de la Comunidad de Madrid.
Rendidas con la Cuenta
General de la CM
b
b
Instituto de la Vivienda de Madrid
Instituto Madrileño de Investigación, Desarrollo Rural, Agrario y Alimentario
b
Consorcio Regional de Transportes
b
Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid
Organismos Autónomos de carácter mercantil
3.1.2.- Empresas y Entes Públicos de la Comunidad de Madrid
En total, en 2011, resultan 152 entidades correspondientes a este epígrafe que quedarían obligadas a rendir cuentas. De ellas 53 son Empresas Públicas y 14 son Entes del Sector Público del artículo 6 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, 3 son otros Entes del
Sector Público, 48 son Fundaciones y 37 son Consorcios.
De las 53 Empresas Públicas de la Comunidad de Madrid, 13 son Entidades de Derecho Público del artículo 5.1b) y 40 son Sociedades Mercantiles.
Cuadro 3: Cuentas rendidas por las Sociedades Mercantiles artículo 5.1a) Ley 9/1990, ejercicio 2011
Fecha Registro | Sociedades Mercantiles artículo 5.1a) Ley 9/1990, de 8 de noviembre | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
06/06/2012 | AAA Atlántico, S.A.E.S.P. | b | ||
06/06/2012 | AAA Dominicana, S.A. | b | ||
06/06/2012 | AAA Ecuador Agacase, S.A. | b | ||
06/06/2012 | AAA Venezuela, S.A. | b | ||
29/06/2012 | Aeropuertos de Madrid, S.A. (2) | b | ||
29/06/2012 | Alcalá Natura 21, S.A. (1) | b | ||
19/06/2012 | ARPROMA. Arrendamientos y Promociones de la Comunidad de Madrid, S.A.U. | b | ||
Campus de la Justicia de Madrid, S.A. (4) | b | |||
24/05/2012 | Canal de Comunicaciones Unidas, S.A.U | b | ||
24/05/2012 | Canal Energía Comercialización, S.L.U. | b | ||
24/05/2012 | Canal Energía Distribución, S.L.U. | b | ||
24/05/2012 | Canal Energía Generación, S.L.U. | b | ||
24/05/2012 | Canal Energía S.L. | b | ||
24/05/2012 | Canal Extensia, S.A.U. | b | ||
24/05/2012 | Canal Extensia, S.A.U. y Sociedades Dependientes | b | ||
24/05/2012 | Canal Gas Distribución, S.L.U. | b |
(…)
(…)
Fecha Registro
29/06/2012
06/06/2012
06/06/2012
29/06/2012
06/06/2012
24/05/2012
24/05/2012
06/06/2012
29/06/2012
29/06/2012
29/06/2012
06/06/2012
29/06/2012
29/02/2012
29/06/2012
29/05/2012
06/06/2012
06/06/2012
06/06/2012
S.A.E.S.P. | ||
29/06/2012 | Sociedad Pública Turismo S. A. (1) | b |
29/05/2012 | Televisión Autonomía Madrid S.A. | b |
29/06/2012 | Turmadrid S.A. | b |
06/06/2012
Sociedades Mercantiles artículo 5.1a) Ley 9/1990, de 8 de noviembre
Centro de Transportes de Coslada S.A. (5)
Compañía de Acueducto y Alcantarillado Metropolitano de Santa Xxxxx S.A.E.S.P. – Metroagua S.A.E.S.P.
Compañía de Economía Mixta Aguas de Samborondón AMAGUA CEM
GEDESMA, Gestión y Desarrollo del Medio Ambiente de Madrid,
S.A. (5)
Gestión Integral de Suministros, Ltda. Hidráulica Xxxxxxxxxx, S.A.U. Hispanagua, S.A.U.
Interamericana de Aguas de México S.A. (INAMEX)
Innovación y Vivienda de la Comunidad de Madrid S.A.U. (INVICAM) (3)
Mercado Xxxxxx xx Xxxxxx, S.A. (1) Metro de Madrid, S.A. MEXAQUA, S. A. de C.V. NUEVO ARPEGIO, S.A. (3)
Parque Científico Tecnológico Universidad xx Xxxxxx S.A. PROMOMADRID, Desarrollo Internacional de Madrid S.A. (5) Radio Autonomía Madrid, S.A.
Xxxxxxxx y Xxxxxxxx, S.A.
Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios, S.A. (INASSA)
Sociedad Interamericana de Aguas y Servicios, S.A. (INASSA) y subordinadas
Sociedad de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Barranquilla,
Rendidas en plazo
x x
x
x
x x x x x
b b b b b b b b b b
b
Rendidas fuera de plazo
No rendidas
06/06/2012
Watco Dominicana, S.A. b
(1) La Disposición adicional segunda de la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalización del Sector Público, en el punto 1, dice: “Los Consejos de Administración de las sociedades mercantiles Mercado Xxxxxx xx Xxxxxx, S.A.; Alcalá Natura 21, S.A. y Sociedad Pública de Turismo de Madrid, S.A. realizarán las actuaciones necesarias a fin de proponer a su Junta General la disolución de las mismas. En cumplimiento de dicha disposición se han realizado los siguientes Acuerdos del Consejo de Gobierno por las que se autoriza la disolución:
- Acuerdo de 28 de julio de 2011, del Consejo de Gobierno, por el que se autoriza la disolución de la empresa pública “Xxxxxx Natura 21, S.A.U.”
- Acuerdo de 28 de julio de 2011, del Consejo de Gobierno por el que se autoriza la disolución de la empresa pública “Mercado Xxxxxx xx Xxxxxx, Sociedad Anónima Unipersonal”
- Acuerdo de 10 de noviembre de 2011, del Consejo de Gobierno, por el que se autoriza la disolución de la sociedad pública “Turismo Madrid, Sociedad Anónima Unipersonal”.
(2) La Disposición adicional segunda de la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalización del Sector Público, en el punto 2, dice: El Consejo de Administración de la sociedad mercantil Aeropuertos de Madrid, S.A., realizará las actuaciones necesarias a fin de proponer a su Junta General la disolución de la misma. En cumplimiento de dicha disposición se ha realizado el siguiente Acuerdo:
- Acuerdo de 22 de diciembre, del Consejo de Gobierno, que se autoriza la Resolución de la empresa pública Aeropuertos de Madrid, S.A.
(3) La Disposición adicional segunda de la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalización del Sector Público, en el punto 4 dice: Los Consejos de Administración de las sociedades mercantiles Tres Cantos, S.A.; INVICAM, Innovación y Vivienda de la Comunidad de Madrid, S.A., y ARPEGIO, Areas de Promoción Empresarial, S.A., realizarán las actuaciones necesarias a fin de proponer a sus respectivas Juntas Generales su fusión, en una o sucesivas etapas, de tal manera que resulte de la integración de las mismas una sociedad de nueva creación, con extinción de cada una de las absorbidas y trasmisión en bloque de sus respectivos patrimonios sociales a la nueva sociedad que adquirirá los derechos y obligaciones de aquellas. En cumplimiento de dicha disposición se han realizado los siguientes Acuerdos del Consejo de Gobierno por las que se autoriza la disolución:
- Acuerdo de 11 de octubre de 2012, del Consejo de Gobierno, por el que se autoriza la disolución de la empresa pública Innovación y Vivienda de la Comunidad de Madrid, S.A.U. (INVICAM).
- Acuerdo 18 de noviembre de 2010, del –Consejo de Gobierno por el que se autoriza la fusión de las sociedades mercantiles ARPEGIO, Areas de Promoción Empresarial, S.A y Tres Cantos S.A. en una nueva sociedad Nuevo Arpegio, S.A.
(4) La Disposición adicional segunda de la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalización del Sector Público, en el punto 5, dice: El Consejo de Administración de la sociedad mercantil Campus de la Justicia, S.A., realizará las actuaciones necesarias a fin de proponer a su Junta General bien la disolución de la misma o bien la fusión de otras sociedades mercantiles de la Comunidad de Madrid.
(5) La Disposición adicional tercera de la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalización del Sector Público dice: El Consejero de Economía y Hacienda realizará las actuaciones necesarias a fin de proponer al Gobierno la autorización de la enajenación de las acciones en las sociedades PROMOMADRID, Desarrollo Internacional de Madrid, S.A.; Centro de Transportes de Coslada, S.A: Gestión y Desarrollo del Medio Ambiente de Madrid, S.A. (GEDESMA); Parque Científico y Tecnológico de la Universidad xx Xxxxxx, S.A. En cumplimiento de dicha disposición se ha realizado el siguiente Acuerdo:
- Acuerdo de 28 de julio de 2011, del Consejo de Gobierno, por el que se autoriza a la Comunidad de Madrid a enajenar a título oneroso la totalidad de las acciones (3.449) en la empresa pública “Parque Científico y Tecnológico de la Universidad xx Xxxxxx, S.A.U.
Cuadro 4: Cuentas rendidas por los Entes de Derecho Público artículo 5.1b) Ley 9/1990, ejercicio 2011
Fecha Registro | Entes de Derecho Público artículo 5.1b) Ley 9/1990, de 8 de noviembre | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
13/07/2012 | Academia de Policía Local de la Comunidad de Madrid | b | ||
28/06/2012 | Agencia de Formación, Investigación y Estudios Sanitarios de la Comunidad de Madrid (Agencia Laín Entralgo) | b | ||
24/05/2012 | Canal xx Xxxxxx XX | b | ||
24/05/2012 | Canal xx Xxxxxx XX y entidades dependientes | b | ||
19/07/2012 | Empresa Pública Hospital del Henares | b | ||
16/07/2012 | Empresa Pública “Xxxxxxxx xxx Xxxxx” (Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx) | b | ||
29/06/2012 | Empresa Pública “Hospital del Sur” (Infanta Xxxxxxxx) | b | ||
13/07/2012 | Empresa Pública Hospital del Sureste | b | ||
29/06/2012 | Empresa Pública “Xxxxxxxx xxx Xxxx” (Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx) | b | ||
19/07/2012 | Empresa Pública “Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx” (Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx) | b | ||
13/07/2012 | Empresa Pública “Hospital Universitario de Fuenlabrada” | b | ||
29/06/2012 | MINTRA, Madrid Infraestructura del Transporte (1) | b | ||
29/06/2012 | Empresa Pública Unidad Central de Radiodiagnóstico | b |
(1) Según la ley 4/2011 de 28 de julio de extinción de MINTRA (Madrid, Infraestructuras del Transporte) en su artículo único dice. Queda extinguida MINTRA (Madrid Infraestructuras del Transporte), Entidad de Derecho Público de las previstas en el artículo 2.2.c) de la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administración Institucional de la Comunidad de Madrid.
En cuanto a las variaciones producidas respecto al ejercicio 2010 es preciso comentar que la Ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y
Racionalización del Sector Público, declaró la extinción del siguiente Entes del Sector Público del artículo 5.1b): Instituto Madrileño de Desarrollo (IMADE).
Cuadro 5: Cuentas rendidas por otros Entes del Sector Público artículo 6 de la Ley 9/1990, ejercicio 2011
Fecha Registro | Entes del Sector Público artículo 6 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
31/05/2012 | Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid | b | ||
31/05/2012 | Agencia de Calidad, Acreditación y Prospectiva de las Universidades de Madrid | b | ||
20/06/2012 | Agencia de Protección de Datos de la Comunidad de Madrid | b | ||
Agencia Madrileña para la Emigración (2) | b | |||
29/06/2012 | Agencia Madrileña para la Tutela de Adultos | b | ||
29/05/2012 | Ente Público Radio Televisión Madrid | b | ||
29/05/2012 | Ente Público Radio Televisión Madrid y sus Sociedades Dependientes | b | ||
29/06/2012 | Hospital Universitario Fundación Alcorcón | b | ||
29/06/2012 | Instituto de Realojamiento e Integración Social (IRIS) | b | ||
29/06/2012 | Servicio Madrileño de Salud | b | ||
29/06/2012 | Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid (1) | b |
(1) Según el artículo 9 de la Ley 6/2011, de 28 de diciembre de Medidas Fiscales, Administrativas en su punto 1 dice: queda extinguido el Tribunal de Defensa de la Competencia de la Comunidad de Madrid.
(2) Según el artículo 10 de la Ley 6/2011, de 28 de diciembre de Medidas Fiscales, Administrativas en su punto 1 dice: queda extinguida la Agencia Madrileña para la Emigración.
En cuanto a las variaciones producidas respecto al ejercicio 2010 es preciso indicar que la ley 9/2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalización del Sector Público, declaró la extinción de los siguientes Entes del Sector
Público del artículo 6: Consejo de la Juventud de la Comunidad de Madrid, Consejo de la Mujer de la Comunidad de Madrid Instituto de Nutrición y Trastornos Alimentarios de la Comunidad de Madrid.
Cuadro 6: Cuentas rendidas por otros Entes del Sector Público, ejercicio 2011
Fecha Registro | Otros Entes del Sector Público | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
30/07/2012 | Agrupación de Interés Económico Centro Superior de Investigación del Automóvil y de la Seguridad Vial | b | ||
Asociación Círculo xx Xxxxxx Artes | b | |||
03/02/2012 | Escuela de Tauromaquia de Madrid “Xxxxxxx Xxxxxxx” | b |
Cuadro 7: Cuentas rendidas por Fundaciones, ejercicio 2011
Fecha Registro
29/06/2012
25/06/2012
23/05/2012
30/04/2012
28/05/2012
21/06/2012
28/05/2012
27/06/2012
06/06/2012
21/06/2012
21/06/2012
06/06/2012
07/09/2012
28/06/2012
05/07/2012
10/07/2012
25/06/2012
29/06/2012
20/06/2012
18/06/2012
29/06/2012
Fundaciones
Fundación Aranjuez Paisaje Cultural Fundación Arco
Fundación Arpegio Fundación Canal xx Xxxxxx XX
Fundación Centenario Tielmes 2006 Fundación Centro de Poesía Xxxx Xxxxxx Fundación Ciudad xx Xxxxxxxxxx Fundación Dos xx Xxxx, Nación y Libertad Fundación Xxxxxx XX
Fundación Frascuelo de Bronce Fundación IMDEA AGUA
Fundación IMDEA ALIMENTACIÓN Fundación IMDEA ENERGÍA Fundación IMDEA MATEMÁTICAS Fundación IMDEA MATERIALES Fundación IMDEA NANOCIENCIA Fundación IMDEA NETWORKS Fundación IMDEA SOFTWARE
Fundación Instituto Madrileño de Estudios Avanzados
(IMDEA)
Fundación Leganés para el Deporte Fundación Madrid 16
Fundación Madrid Ciudad Global 2010 Fundación Madrid por la Excelencia Fundación Madri+D para el conocimiento Fundación Marazuela
Fundación Mercamadrid
Fundación Monasterio Santa Xxxxx La Real de Valdeiglesias Fundación Móstoles 1808-2008
Fundación Movilidad
Fundación para el Desarrollo Sociedad de Información Ciudad de Madrid
Fundación para el Mecenazgo y el Patrocinio Social de la Comunidad de Madrid
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Xxxxxx XXX
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Xxxxxxxx Xxxxxxx
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Universitario Doce de Octubre
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Universitario La Paz
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Universitario La Princesa
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Infantil Universitario “Xxxx Xxxxx”
Rendidas en plazo
x x
x x
x x x x x b b b
b
b
b b
b b
Rendidas fuera de plazo
b
b b
No rendidas
x x
x
x x x
x
x x b
b b
b b
b
b
(…)
Fecha
Fundaciones Rendidas
Rendidas
(…)
No
Registro
11/06/2012
29/06/2012
11/06/2012
29/05/2012
08/06/2012
21/06/2012
01/08/2012
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Universitario Príncipe xx Xxxxxxxx
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Universitario Xxxxxx xx Xxxxxx Majadahonda
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Universitario Xxxxx x Xxxxx
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Universitario Clínico San Xxxxxx
Fundación para la Investigación Biomédica del Hospital Universitario de Getafe
Fundación para la Investigación y el Desarrollo Ambiental (FIDA)
Fundación para la Promoción del Diseño en la C.M. (FUNDISMA)
Fundación Pozuelo Siglo XXI Fundación Real Fábrica de Tapices
Fundación Universitaria Fray Xxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Fundación Voluntarios por Xxxxxx
xx xxxxx
x x x x x x
xxxxx de plazo
x
xxxxxxxx
x
x x x
Xxxxxx 0: Cuentas rendidas por Consorcios, ejercicio 2011
Fecha Registro | Consorcios | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
12/06/2012 | Consorcio Xxxxxx xx Xxxxxxx Patrimonio de la Humanidad | b | ||
Consorcio Casa América | b | |||
Consorcio Centro de Laboratorios y Servicios Industriales (1) | b | |||
Consorcio Construcciones, Puesta en Marcha y Gestión Centro de Hostelería y Restauración | b | |||
Consorcio Gestión Grupo Acción Local Sierra Oeste de Madrid | b | |||
Consorcio Madrid Sur | b | |||
21/05/2012 | Consorcio de Rehabilitación de Teatros de Madrid | b | ||
05/06/2012 | Consorcio “Puerta del Atlántico” | b | ||
05/06/2012 | Consorcio ”Puerta del Mediterráneo” | b | ||
Consorcio Red Local Promoción Económica, Empleo y Formación de Madrid | b | |||
Consorcio Televisión Digital Local Madrid-Noroeste | b | |||
Consorcio Turístico de la Sierra Oeste de Madrid | b | |||
Consorcio Urbanístico Área Tecnológica del Sur | b | |||
Consorcio Urbanístico Área Industrial Valdelacasa | b | |||
Consorcio Urbanístico OP 1 Dehesa Vieja y OP 2 Tempranales San Xxxxxxxxx de los Xxxxx | b | |||
Consorcio Urbanístico El Xxxxxxx | b | |||
Consorcio Urbanístico El Escorial | b | |||
Consorcio Urbanístico El Olivar | b | |||
Consorcio Urbanístico Espartales Norte | b |
(…)
(…)
No rendidas
x x x
x
x
Institución Ferial de Madrid (IFEMA)
b
Consorcio Urbanístico Zona Noroeste de Madrid
b
Consorcio Urbanístico Rivas
b
Consorcio Urbanístico Prolongación de la Castellana
b
Consorcio Urbanístico Parque Empresarial de La Carpetania
b
Consorcio Urbanístico Parla-Este
b
Consorcio Urbanístico Móstoles Tecnológico
b
Consorcio Urbanístico Móstoles Sur
b
Consorcio Urbanístico OP-3 Moscatelares
b
Consorcio Urbanístico Los Tomillares
b
Consorcio Urbanístico Los Molinos-Buenavista
b
Consorcio Urbanístico Xxxxxxx Ciudad-Jardin
b
Consorcio Urbanístico Leganés Tecnológico
Consorcio Urbanístico Leganés Norte
b
Consorcio Urbanístico La Garena
20/11/2012
Consorcio Urbanístico La Fortuna
Consorcio Urbanístico La Estación
Consorcio Escuela de Hostelería la Barranca (1)
Rendidas fuera de plazo
Rendidas en plazo
Fundaciones
Fecha Registro
(1) En la Disposición Adicional 6ª de la Ley 9 /2010, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y Racionalización del Sector Público se indica que la Consejería de Economía y Hacienda adoptará las medidas necesarias para la extinción del Consorcio Escuela de Hostelería La Barranca y para la enajenación de su participación en el Consorcio Centro de Laboratorios y Servicios Industriales de Madrid, éste último por Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 2 xx xxxxxx de 2012 cambia su naturaleza jurídica transformándose en una sociedad mercantil limitada.
3.2.- Universidades públicas y entidades dependientes
3.2.1.- Universidades públicas
En la Comunidad de Madrid existen seis Universidades Públicas. Se han considerado, con la información actualmente disponible, además, catorce Entidades dependientes
obligadas a rendir sus cuentas de 2011 a esta Cámara, de las cuales siete son Fundaciones, cinco son Sociedades Mercantiles y dos son Consorcios.
Cuadro 9: Cuentas rendidas por las Universidades Públicas, ejercicio 2011
Fecha Registro | Entidad | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
26/07/2012 | Universidad Xxxxxx xx Xxxxxxx | b | ||
17/07/2012 | Universidad Autónoma de Madrid | b | ||
26/07/2012 | Universidad Xxxxxx III | b | ||
Universidad Complutense de Madrid | b | |||
26/07/2012 | Universidad Politécnica | b | ||
26/07/2012 | Universidad Xxx Xxxx Xxxxxx | x |
3.2.2.- Entidades dependientes de las Universidades Públicas
Fecha Registro 26/07/2012 26/07/2012 26/07/2012 | Entidad Alcalingua-Universidad xx Xxxxxx, S.R.L. Ciudad Residencial Universitaria S.A. Fundación General de la Universidad xx Xxxxxx | Universidad Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx | Rendidas en plazo b b b | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
Fundación de la Universidad Autónoma de Madrid | Autónoma | b | |||
Editorial Complutense S.A. Complutense Fundación General de la Universidad Complutense Gestión Universitas S.A. Complutense Residencial Universitas, S.L. Complutense Fundación Xxxxxxx de Suances Politécnica Fundación General de la Universidad Politécnica Politécnica | b b b b b b | ||||
Fundación Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Autónoma/ | b | ||||
31/07/2012 | Fundación Parque Científico de Madrid | Autónoma/ Complutense | b | ||
25/06/2012 | Fundación Universidad Rey Xxxx Xxxxxx | Xxx Xxxx Xxxxxx | b | ||
Consorcio Urbanístico Ciudad Universitaria de Madrid | Complutense/ Politécnica | b | |||
06/07/2012 | Consorcio Universidades de la Comunidad de Madrid y de la UNED para la Cooperación | Universidades Públicas de | b | ||
Bibliotecaria (MADROÑO) | Madrid | ||||
Cuadro 10: Cuentas rendidas por Entidades dependientes de las Universidades Públicas, ejercicio 2011
Complutense
de Madrid
Complutense
3.3.- Cámara Oficial de Comercio e Industria
Cuadro 11: Rendición de la Cuenta de la Cámara Oficial de Comercio e Industria, ejercicio 2011
Fecha Registro | Entidad | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
27/04/2012 | Cámara Oficial de Comercio e Industria de Madrid | b |
3.4.- Entidades locales
Las Corporaciones Locales de la Comunidad de Madrid y las entidades dependientes de las mismas han rendido las Cuentas Generales del ejercicio 2011 en la Plataforma de Rendición Telemática de Cuentas de Entidades Locales (PRTCEL) exclusivamente por medios
telemáticos y mediante firma electrónica, en cumplimiento de la legislación aplicable en la rendición de las cuentas anuales de las entidades locales de la Comunidad de Madrid.
La normativa en vigor para la rendición de las Cuentas Generales no ha tenido modificación respecto al ejercicio 2010 y se concreta en la Resolución de 28 de julio de 2006 de la
Intervención General de la Administración del Estado, por la que se recomienda un formato normalizado de la Cuenta General de las entidades locales en soporte informático y en la Resolución del 23 xx xxxxx de 2007 de la Presidencia de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid que aprobó el formato de la Cuenta General y el procedimiento de rendición, esta última fué modificada mediante las Resoluciones de la Presidencia de la Cámara de fechas 00 xx xxxxx xx 0000 x 00 xx xxxxxxxxx de 2010.
3.4.1.- Ayuntamientos y Entidades dependientes
A continuación figuran los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid, así como sus entidades dependientes que han rendido sus cuentas a través de la PRTCEL, señalando la fecha de entrada en dicha Plataforma, así como si se ha realizado en plazo o fuera de plazo.
Cuadro 12: Cuentas rendidas por los Ayuntamientos, ejercicio 2011
Tipo de Entidad | Denominación | Participación | Fecha Registro | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
Ayto | Acebeda (La) | b | ||||
Xxxx | Xxxxxxx | 14/06/2012 | b | |||
Ayto | Xxxxxxx xxx Xxxxx | 00/00/0000 | x | |||
Xxxx | Xxxxx (Xx) | b | ||||
SM | Empresa Municipal Urbanizadora el Álamo, S.A. | 100 | b | |||
Xxxx | Xxxxxx xx Xxxxxxx | 31/10/2012 | b | |||
OA | Fundación Pública Servicios Ciudad Deportiva Municipal | b | ||||
OA | Instituto Planificación y Gestión Ambiental | b | ||||
SM | Empresa Municipal Promoción de Xxxxxx xx Xxxxxxx, S.A. | 100 | b | |||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda de Xxxxxx xx Xxxxxxx, S.A. | 51 | b | |||
SM | Cementerio Jardín de Xxxxxx xx Xxxxxxx, S.A. | 51 | b | |||
EPE | Alcalá Desarrollo | b | ||||
Ayto | Alcobendas | 30/10/2012 | b | |||
OA | Patronato de Bienestar Social | b | ||||
OA | Patronato Municipal de Deportes | b | ||||
OA | Patronato Municipal Sociocultural | b | ||||
SM | Seromal, S.A. Mpal. de Construcciones y Conservación xx Xxxxxxxxxx | 100 | b | |||
SM | Sogepima, S.A. | 100 | b | |||
SM | Empresa Municipal Auxiliar de Recaudacion, S.A. | 100 | b | |||
SM | Empresa Municipal Vivienda xx Xxxxxxxxxx, S.A. | 100 | b | |||
Ayto | Alcorcón | 31/10/2012 | b | |||
OA | Patronato Deportivo Municipal | b | ||||
OA | Fdción Pública Universidad Popular Municipal de Alcorcón | b | ||||
OA | Instituto Municipal Empleo y Promoción Económica (IMEPE-ALCORCÓN) | b | ||||
SM | Empresa Municipal Gestión Inmobiliaria de Alcorcon, S.A. (Emgiasa) | 100 | b | |||
SM | Empresa de Servicios Municipales de Alcorcón, S.A. | 100 | b |
(…)
(…)
Tipo de Entidad | Denominación | Participación | Fecha Registro | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas | ||
SM | Alcorcón Desarrollo e Iniciativas Municipales, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Aldea del Fresno | 22/10/2012 | b | |||||
Ayto | Algete | 26/10/2012 | b | |||||
SM | Gestión de Servicios de Algete, S.A. (Geseral) | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal del Suelo y la Vivienda de Algete, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Alpedrete | 15/10/2012 | b | |||||
Ayto | Ambite | 06/06/2012 | b | |||||
Ayto | Anchuelo | 10/10/2012 | b | |||||
Ayto | Aranjuez | b | ||||||
OA | Desarrollo Socioeconómico y Fomento del Empleo | b | ||||||
SM | Aranjuez Desarrollo y Empleo, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Sociedad Local del Suelo y la Vivienda de Aranjuez, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxx xxx Xxx | 31/10/2012 | b | |||||
OA | Gerencia Municipal de Urbanismo | b | ||||||
SM | Fomento y Desarrollo Municipal, S.A.(1) | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda de Xxxxxxx xxx Xxx, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Arroyomolinos | b | ||||||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Arroyomolinos, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Atazar (El) | b | ||||||
SM | Desarrollo y Proyectos Atazar, S.L. | 100 | b | |||||
Ayto | Batres | b | ||||||
Ayto | Xxxxxxxx de la Sierra | b | ||||||
Ayto | Belmonte de Tajo | b | ||||||
Ayto | Berrueco (El) | b | ||||||
Ayto | Xxxxxxx xxx Xxxxxx | 30/10/2012 | b | |||||
SM | Empresa Municipal P.K. 23.500, S.L. | 000 | x | |||||
Xxxx | Xxxxxxxx xxx Xxxxx | 23/10/2012 | b | |||||
SM | Empresa Municipal Suelo y Vivienda de Boadilla del Monte, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Boalo (El) | b | ||||||
SM | Sociedad Municipal Gestión Urbanística El Boalo, Cerceda y Mataelpino, S.L. | 100 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxxx | 07/08/2012 | b | |||||
Ayto | Brea de Tajo | 26/10/2012 | b | |||||
Ayto | Brunete | 09/10/2012 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxxx xxx Xxxxxx | 30/10/2012 | b | |||||
Ayto | Bustarviejo | b | ||||||
Ayto | Cabanillas de la Sierra | 19/09/2012 | b | |||||
Ayto | Cabrera (La) | 26/10/2012 | b | |||||
Ayto | Cadalso de los Vidrios | b | ||||||
OA | Patronato Municipal de Deportes | b | ||||||
Ayto | Camarma de Esteruelas | 09/10/2012 | b | |||||
Ayto | Campo Real | 17/10/2012 | b | |||||
Ayto | Canencia | b | ||||||
Ayto | Carabaña | b | ||||||
Ayto | Casarrubuelos | b | ||||||
(…)
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
Tipo de Entidad | Denominación | Participación | Fecha Registro | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas | ||
Ayto | Cenicientos | 05/10/2012 | b | |||||
Ayto | Cercedilla | b | ||||||
Xxxx | Xxxxxxx xx Xxxxxxxx | 31/10/2012 | b | |||||
SM | Iniciativas Xxxxxxx, S.L. | 100 | b | |||||
Ayto | Chapinería | 10/07/2012 | b | |||||
Ayto | Chinchón | b | ||||||
Ayto | Ciempozuelos | 26/10/2012 | b | |||||
OA | Desarrollo Socieconómico y Fomento del Empleo | b | ||||||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda de Ciempozuelos | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de Fomento y Desarrollo de Ciempozuelos | 100 | b | |||||
Ayto | Xxxxxx | b | ||||||
Ayto | Xxxxxxx Mediano | 17/10/2012 | b | |||||
OA | Patronato Deportivo Municipal | b | ||||||
Ayto | Xxxxxxx Xxxxxxxx | 13/11/2012 | b | |||||
SM | Televisión Pública Xxxxxx xx Xxxxxxxxxx, S.L. | 90.01 | b | |||||
Ayto | Colmenar de Oreja | b | ||||||
Ayto | Xxxxxxxx xxx Xxxxxx | 04/10/2012 | b | |||||
Ayto | Colmenar Viejo | 21/08/2012 | b | |||||
Ayto | Colmenarejo | b | ||||||
Ayto | Corpa | 21/09/2012 | b | |||||
Ayto | Coslada | 09/10/2012 | b | |||||
OA | Patronato Municipal del Deporte | b | ||||||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda de Coslada, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Xxxxx de la Sagra | b | ||||||
Ayto | Daganzo | 03/10/2012 | b | |||||
Ayto | El Escorial | 28/09/2012 | b | |||||
OA | Patronato Municipal Deportivo | b | ||||||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda Patrimonio e Infraestructuras de El Escorial, S.L. | 100 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxxxx | b | ||||||
Ayto | Fresnedillas de la Oliva | 29/10/2012 | b | |||||
Ayto | Fresno de Torote | b | ||||||
Ayto | Fuenlabrada | 31/10/2012 | b | |||||
OA | Instituto Municipal Limpiezas y Servicios Públicos | b | ||||||
OA | Patronato Municipal de Deportes | b | ||||||
OA | Centro Iniciativas, Formación y Empleo (CIFE) | b | ||||||
OA | Oficina Tributaria del Ayto de Fuenlabrada (OTAF) | b | ||||||
OA | Patronato Municipal de Cultura y Universidad Popular | b | ||||||
SM | Fuenlabrada Medios de Comunicación, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de Transportes de Fuenlabrada, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Instituto Municipal de la Vivienda de Fuenlabrada, S.A. | 100 | b | |||||
SM | En Clave Joven, S.L. | 100 | b | |||||
SM | Animajoven, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Fuente el Xxx xx Xxxxxx | b | ||||||
Ayto | Fuentidueña de Tajo | b | ||||||
Ayto | Galapagar | 10/08/2012 | b | |||||
(…)
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
(…)
(…)
Tipo de Entidad | Denominación | Participación | Fecha Registro | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas | ||
Ayto | Garganta de los Xxxxxx | 31/08/2012 | b | |||||
SM | Empresa Municipal del Suelo y Vivienda de Garganta de Los Xxxxxx, S.L. | 100 | b | |||||
Ayto | Gargantilla xxx Xxxxxx y Xxxxxxx xx Xxxxxxxx | 13/09/2012 | b | |||||
Ayto | Gascones | 29/10/2012 | b | |||||
Ayto | Getafe | 31/10/2012 | b | |||||
OA | Agencia Local de Empleo y Formación (ALEF) | b | ||||||
SM | Limpieza y Medio Ambiente de Getafe, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal del Suelo y de la Vivienda de Getafe, S.A. | 100 | b | |||||
SM | El Apeadero Urbano S.L.U. | 100 | b | |||||
SM | Getafe Iniciativas, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Griñón | b | ||||||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda de Griñón, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Guadalix de la Sierra | b | ||||||
Ayto | Xxxxxxxxxx | b | ||||||
OA | Patronato Municipal de Cultura | b | ||||||
OA | Patronato Deportivo Municipal Guadarrama | b | ||||||
SM | Servicios Al Mayor xx Xxxxxxxxxx, S.L. | 100 | b | |||||
SM | Sociedad Municipal de Vivienda, Patrimonio e Infraestructuras xx Xxxxxxxxxx, S.L. | 100 | b | |||||
Ayto | Hiruela (La) | b | ||||||
Ayto | Horcajo de la Sierra-Aoslos | 07/08/2012 | b | |||||
Ayto | Horcajuelo de la Sierra | b | ||||||
SM | La Ladera Consultoria y Gestion, S.L. | 100 | b | |||||
Xxxx | Xxxx xx Xxxxxxxxxx | b | ||||||
Ayto | Humanes de Madrid | b | ||||||
SM | Empresa Municipal Vivienda Humanes de Madrid, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Leganés | b | ||||||
SM | Empresa Municipal del Suelo de Leganes, S.A. (Emsule) | 100 | b | |||||
SM | Legacom Comunicacion, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Loeches | b | ||||||
OA | Patronato Municipal de Deportes | b | ||||||
Ayto | Lozoya | b | ||||||
Ayto | Lozoyuela-Xxxxx-Sieteiglesias | b | ||||||
Xxxx | Xxxxxxxx | b | ||||||
Ayto | Madrid | 29/10/2012 | b | |||||
OA | Agencia para el Empleo de Madrid | b | ||||||
OA | Patronato de Turismo de Madrid | b | ||||||
OA | Informática del Ayto de Madrid | b | ||||||
OA | Agencia Tributaria Madrid | b | ||||||
OA | Agencia de Desarrollo Económico Madrid Emprende | b | ||||||
OA | Madrid Salud | b | ||||||
OA | Agencia de Gestión de Licencias de Actividades | b | ||||||
SM | Madrid Visitors & Convention Bureau, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Madrid Espacios y Congresos S.A. | 100 | b | |||||
SM | Madrid Arte y Cultura, S.A. | 100 | b | |||||
(…)
Tipo de Entidad | Denominación | Participación | Fecha Registro | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas | ||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Madrid. S.A. | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de Transportes de Madrid, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Madrid Movilidad, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Empresa Mixta Servicios Funerarios de Madrid, S.A. | 51 | b | |||||
SM | Madrid Calle 30, S.A. | 80 | b | |||||
SM | Mercados Centrales de Abastecimiento de Madrid, S.A. (Mercamadrid, S.A.) | 51.13 | b | |||||
SM | Club de Campo Villa de Madrid, S. A. | 51 | b | |||||
Ayto | Majadahonda | 15/10/2012 | b | |||||
OA | Patronato Xxxxx xxx Xxxxx | b | ||||||
SM | Patrimonio Municipal de Majadahonda, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Manzanares el Real | 20/09/2012 | b | |||||
Ayto | Meco | 16/10/2012 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxxx xxx Xxxxx | b | ||||||
OA | Consejo Municipal de Deportes y Juventud | b | ||||||
OA | Patronato Municipal de Educación y Cultura | b | ||||||
Ayto | Miraflores de la Sierra | b | ||||||
OA | Residencia Ancianos | b | ||||||
Ayto | Molar (El) | 16/10/2012 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxxx (Los) | b | ||||||
Ayto | Xxxxxxx de la Sierra | b | ||||||
SM | Empresa Municipal Taxus Sierra Norte, S.L. | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal Valladar Asesoria y Gestión, S.L. | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal la Resea, S.L. | 100 | b | |||||
Ayto | Moraleja de Enmedio | b | ||||||
Ayto | Moralzarzal | b | ||||||
SM | Sociedad Municipal de Moralzarzal, S.L. | 100 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxx xx Xxxxxx | 31/10/2012 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxxxx | 24/10/2012 | b | |||||
OA | Patronato Municipal de Escuelas Infantiles | b | ||||||
OA | Gerencia Municipal de Urbanismo | b | ||||||
SM | Instituto Municipal del Suelo xx Xxxxxxxx, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal Promoción Economica, S.A. (Empesa) | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de Aparcamientos xx Xxxxxxxx, S.A. (2) | 100 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxxxxxxx | b | ||||||
Ayto | Navalafuente | 30/10/2012 | b | |||||
Ayto | Navalagamella | b | ||||||
Ayto | Navalcarnero | b | ||||||
Ayto | Navarredonda y San Mamés | 18/10/2012 | b | |||||
Ayto | Xxxxx xxx Xxx | 31/10/2012 | b | |||||
Ayto | Nuevo Baztán | b | ||||||
Ayto | Xxxxxx de las Fuentes | 10/10/2012 | b | |||||
Ayto | Orusco de Tajuña | 01/06/2012 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx | b | ||||||
Ayto | Parla | b | ||||||
Xxxx | Xxxxxxx | 27/09/2012 | b | |||||
(…)
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
(…)
(…)
Tipo de Entidad | Denominación | Participación | Fecha Registro | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas | ||
SM | Empresa Municipal de Promoción y Desarrollo, PROEMPA, S.L. | 100 | b | |||||
Ayto | Pedrezuela | 30/10/2012 | b | |||||
Ayto | Pelayos de la Presa | 10/10/2012 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxx xx Xxxxxx | 28/09/2012 | b | |||||
Ayto | Pezuela de las Xxxxxx | 09/10/2012 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxx xxx Xxxxx | 31/10/2012 | b | |||||
Ayto | Pinto | b | ||||||
SM | Auxiliar de Servicios xx Xxxxx, S.A. (ASERPINTO) | 100 | b | |||||
Ayto | Piñuécar-Gandullas | b | ||||||
Ayto | Xxxxxxx xx Xxxxxxx | 19/10/2012 | b | |||||
OA | Patronato Municipal de Cultura | b | ||||||
SM | Pozuelo Iniciativas S.A. | 100 | b | |||||
SM | Sociedad Urbanística Municipal de Xxxxxxx xx Xxxxxxx, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxx xxx Xxx | 12/11/2012 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxx xxx Xxxxxx | b | ||||||
Ayto | Puebla de la Sierra | 06/10/2012 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxxx Viejas | 26/09/2012 | b | |||||
Ayto | Quijorna | 10/10/2012 | b | |||||
OA | Patronato Municipal Deportivo | b | ||||||
Ayto | Rascafría | 08/10/2012 | b | |||||
Ayto | Redueña | 02/11/2012 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxxxxxx | 03/10/2012 | b | |||||
Ayto | Rivas-Vaciamadrid | 31/10/2012 | b | |||||
SM | Xxxxx-Vaciamadrid Empresa Municipal Servicios, S.A. (Rivamadrid) | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda xx Xxxxx-Vaciamadrid, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Robledillo de la Xxxx | b | ||||||
Ayto | Xxxxxxx xx Xxxxxxx | b | ||||||
Xxxx | Xxxxxxxxxx | 27/09/2012 | b | |||||
Xxxx | Xxxxx de Madrid (Las) | 31/10/2012 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de Gestión Urbanística y Vivienda de las Xxxxx, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Rozas de Puerto Real | b | ||||||
Ayto | San Xxxxxxx del Guadalix | 11/09/2012 | b | |||||
Ayto | San Xxxxxxxx xx Xxxxxxx | b | ||||||
SM | Empresa Municipal de Suelo de San Xxxxxxxx xx Xxxxxxx, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | San Xxxxxxx de El Escorial | 29/10/2012 | b | |||||
SM | San Xxxxxxx Siglo XXI, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de Vivienda de San Xxxxxxx de El Escorial, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | San Xxxxxx de la Xxxx | b | ||||||
SM | Empresa Municipal del Suelo y de la Vivienda de San Xxxxxx de la Xxxx, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | San Xxxxxx de Valdeiglesias | b | ||||||
OA | Patronato Municipal de Deportes | b | ||||||
Ayto | San Xxxxxxxxx de los Xxxxx | 25/10/2012 | b | |||||
OA | Agencia Tributaria de San Xxxxxxxxx de los Xxxxx | b | ||||||
(…)
Tipo de Entidad | Denominación | Participación | Fecha Registro | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas | ||
SM | Empresa Municipal Suelo y Vivienda de San Xxxxxxxxx de Los Xxxxx, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Santa Xxxxx de la Alameda | b | ||||||
Ayto | Santorcaz | 30/10/2012 | b | |||||
Ayto | Santos de la Humosa (Los) | |||||||
b | ||||||||
Ayto | Xxxxx xxx Xxxxx (La) | b | ||||||
Ayto | Serranillos xxx Xxxxx | b | ||||||
Ayto | Sevilla la Nueva | b | ||||||
Xxxx | Xxxxxxxxxx | b | ||||||
Ayto | Soto del Real | 10/10/2012 | b | |||||
Ayto | Talamanca xx Xxxxxx | 05/07/2012 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda de Talamanca xx Xxxxxx, S. L. | 100 | b | |||||
Ayto | Tielmes | 12/09/2012 | b | |||||
Ayto | Titulcia | 09/10/2012 | b | |||||
Ayto | Torrejón de Ardoz | 30/10/2012 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Torrejon de Ardoz, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Torrejón de la Calzada | b | ||||||
SM | Sociedad Urbanística Municipal de Torrejón de la Calzada, S.A. | 100 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxxxx xx Xxxxxxx | b | ||||||
Xxxx | Xxxxxxxxxxx | 31/10/2012 | b | |||||
Ayto | Torrelodones | 24/10/2012 | b | |||||
SM | Sociedad Urbanística Municipal de Torrelodones, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxxxxx xx Xxxxxx | b | ||||||
SM | Empresa Municipal Torrearte, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Agroalimentaria Torremocha, S. L. | 90 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxx de la Alameda | b | ||||||
SM | Empresa Municipal Xxxxxx de la Alameda, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Centro de Empresas de Servicios de Torres de la Alameda, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Remade Reciclaje, S. L. | 100 | b | |||||
Ayto | Tres Cantos | 09/10/2012 | b | |||||
SM | Empresa Municipal de Servicios de Tres Cantos, S. A. | 100 | b | |||||
SM | Nuevo Tres Cantos Fomento de la Vivienda y el Suelo, S.A. | 100 | b | |||||
Ayto | Valdaracete | b | ||||||
Ayto | Valdeavero | b | ||||||
Ayto | Valdelaguna | b | ||||||
Ayto | Valdemanco | 15/06/2012 | b | |||||
Ayto | Valdemaqueda | b | ||||||
Ayto | Valdemorillo | 09/10/2012 | b | |||||
Ayto | Valdemoro | b | ||||||
OA | Centro de Empresas | b | ||||||
SM | Empresa Auxiliar de Servicios Valdemoro, S.A. (ASERVAL) | 100 | b | |||||
SM | Gestión de Xxxxx y Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, S.A. | 100 | b | |||||
SM | Ceeval Servicios Integrales, S.L. | 100 | b | |||||
Ayto | Valdeolmos-Alalpardo | 10/07/2012 | b | |||||
(…)
(…)
(…)
Tipo de Entidad | Denominación | Participación | Fecha Registro | Rendidas en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas | ||
Ayto | Valdepiélagos | 16/10/2012 | b | |||||
Ayto | Valdetorres xx Xxxxxx | 15/10/2012 | b | |||||
Ayto | Valdilecha | 15/10/2012 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxxxx xx Xxxxxx | 27/09/2012 | b | |||||
Ayto | Velilla de San Xxxxxxx | b | ||||||
Ayto | Vellón (El) | 05/07/2012 | b | |||||
Ayto | Venturada | 29/10/2012 | b | |||||
Ayto | Xxxxx xxx Xxxxx | b | ||||||
Ayto | Villaconejos | b | ||||||
SM | Sociedad de Fomento de Villaconejos, S.A. | 100 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxxxxxxx | 31/10/2012 | b | |||||
Ayto | Villamanrique de Tajo | 26/07/2012 | b | |||||
Ayto | Villamanta | b | ||||||
SM | Empresa Municipal Urbanizadora Villamanta, S. L. | 100 | b | |||||
Ayto | Villamantilla | b | ||||||
Xxxx | Xxxxxxxxxx de la Cañada | 27/09/2012 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx | x | ||||||
Xxxx | Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx | b | ||||||
SM | Sociedad Urbanística Municipal de Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, S.A | 100 | b | |||||
Xxxx | Xxxxxx xxx Xxxx | 11/10/2012 | b | |||||
Ayto | Villarejo de Salvanes | b | ||||||
Ayto | Villaviciosa xx Xxxx | 23/10/2012 | b | |||||
Ayto | Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx | b | ||||||
Xxxx | Xxxxxxxxx | b | ||||||
(1) Cambio de denominación de dicha empresa a “Empresa de Servicios Municipales xx Xxxxxxx, S.A.”, en fecha 4/10/2011, según constancia documental, si bien no se ha procedido por parte del Ayuntamiento a su modificación en la PRTCEL.
(2) La Empresa Municipal de Aparcamientos xx Xxxxxxxx, ha sido absorbida por el Instituto Municipal del Suelo xx Xxxxxxxx,
S.A. con efectos contables de 1/01/2011 según consta en la escritura pública de fusión por absorción.
3.4.2.- Entidades locales menores
En la Comunidad de Madrid únicamente hay dos Entidades Locales menores, que se
recogen en el siguiente cuadro. Únicamente ha rendido y, en plazo, el Real Cortijo de San Xxxxxx.
Cuadro 13: Cuentas rendidas por las Entidades Locales menores, ejercicio 2011
Denominación | Fecha Registro | Rendida en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
Xxxxxx xxx Xxxxxx | b | |||
Real Cortijo San Xxxxxx | 09/10/2012 | b |
3.4.3.- Mancomunidades de Municipios
El número de Mancomunidades de Municipios que están dadas de alta en la
PRTCEL asciende a 42 y como se observa en el siguiente cuadro el nivel de rendición de dichas entidades es significativamente bajo.
Cuadro 14: Cuentas rendidas por las Mancomunidades de Municipios, ejercicio 2011
Denominación | Participación | Fecha Registro | Rendida en plazo | Rendidas fuera de plazo | No rendidas |
Alto Henares | b | ||||
Alto Xxxxxx-Atazar | b | ||||
Arquitectura y Urbanismo Sierra Norte | b | ||||
Barrio de los Negrales | b | ||||
Ciempozuelos-Titulcia | b | ||||
Consumo Henares-Xxxxxx | b | ||||
Del Este | 31/10/2012 | b | |||
El Alberche | b | ||||
El Molar-San Xxxxxxx del Guadalix y Guadalix de la Sierra | 24/10/2012 | b | |||
Embalse del Atazar | b | ||||
Este de Madrid (M.I.S.S.E.M.) | 31/10/2012 | x | |||
Xxxxxxx-Xxxxxx | b | ||||
Intermunicipal Servicios Sociales THAM | 31/10/2012 | x | |||
Xxxxxx | 30/06/2012 | b | |||
La Encina | 28/09/2012 | b | |||
La Xxxx | 30/10/2012 | b | |||
La Maliciosa | 30/10/2012 | b | |||
Las Cañadas | b | ||||
Las Vegas | b | ||||
Los Xxxxx | 31/10/2012 | b | |||
Los Pinares | 31/10/2012 | b | |||
Medio Ambiente de Fresnedillas de la Oliva y Zarzalejo | x | ||||
Xxxxxxxx-Xxxxxxx | 26/10/2012 | b | |||
Para el Abastecimiento de Agua Potable del Río Tajo de Colmenar de Oreja , Xxxxxxxx de Tajo y Valdelaguna | b | ||||
Puerta de la Sierra | 19/10/2012 | b | |||
Recogida y Tratamiento de Basuras de Xxxxxxxx xxx Xxxxxx, Fresnedillas de la Oliva y Navalagamella | b | ||||
Servicios Culturales Sierra Norte de Madrid | b | ||||
Servicio Emergencias Municiapal Protección Civil | b | ||||
Servicios Medioambientales La Xxxxxxx-Valdemanco-Bustarviejo | 11/06/2012 | b | |||
Servicios Sociales 2016 | b | ||||
Servicios Sociales Pantueña | b | ||||
Sierra del Alberche | 31/08/2012 | b | |||
Xxxxxx xxx Xxxxxx | b | ||||
SM Rincón Consultoría y Gestión, S.L. | 100 | b | |||
Sierra Norte | b |
(…)
(…)
Denominación
Participación
Fecha Registro
Rendida en plazo
Rendidas fuera de plazo
No rendidas
Sierra Oeste
Sudeste de la Comunidad de Madrid (MISECAM)
21/11/2012
b
30/10/2012
b
11/09/2012
b
31/10/2012
b
b
24/10/2012
Tielmes-Valdilecha
Suroeste de Madrid
b
Xxxxx xxx Xxxxxx
x
Xxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx
Xxxxx Xxxxx xxx Xxxxxx
Xxxx xxx Xxxxxxxx
24/10/2012
b
3.4.4.- Consorcios
Los Consorcios considerados como locales y que figuran como tales en la Plataforma de Rendición Telemática de Cuentas de Entidades Locales (PRTCEL), no han rendido sus cuentas anuales al término que la legislación establece, salvo la Escuela de Tauromaquia de Madrid “Xxxxxxx Xxxxxxx”. Dichos Consorcios ya figuran en el epígrafe correspondiente del Informe, salvo el Consorcio Deportivo Noroeste.
3.4.5.- Otros Entes
No se han rendido cuentas por parte de las Fundaciones Públicas de los Entes Locales.
En el caso del Ayuntamiento de Alcorcón, y como consecuencia de su fiscalización, se analizó la información disponible de las Fundaciones CREAA, Casa de los Pueblos y Alcorcón para el Deporte. Tampoco se facilitó información de la Entidad Mercantil Suroeste Digital, participada en un 41% por el Ayuntamiento de Alcorcón y en el resto de su capital por los de Leganés y Humanes.
No es el caso de Xxxxxx xx Xxxxxxx en que no se analiza la Fundación Arco Iris, bajo patronazgo de dicho Ayuntamiento.
Tipo de entidad Rendidas en plazo | Rendición cuentas Rendidas fuera de plazo | 2011 No rendidas | Total | |||||||
Nº | Porcentaje | Nº | Porcentaje | Nº | Porcentaje | |||||
Administración General | 1 | 100,00% | 0 | 0,00% | 0 | 0,00% | 1 | |||
Organismos Autónomos de la CM | 13 | 100,00% | 0 | 0,00% | 0 | 0,00% | 13 | |||
Empresas y Entes de Derecho Público de la Comunidad de Madrid artículo 5 Ley 9/1990, de 8 de noviembre | 46 | 86,79% | 6 | 11,32% | 1 | 1,89% | 53 | |||
Entes del Sector Público artículo 6 Ley 9/1990, de 8 de noviembre | 10 | 90,91% | 0 | 0,00% | 1 | 9,09% | 11 | |||
Otros entes del Sector Público | 1 | 33,33% | 1 | 33,33% | 1 | 33,33% | 3 | |||
Fundaciones | 24 | 50,00% | 4 | 8,33% | 20 | 41,67% | 48 | |||
Consorcios | 4 | 10,53% | 1 | 2,63% | 33 | 86,84% | 38 | |||
Ayuntamientos | 93 | 51,96% | 3 | 1,68% | 83 | 46,37% | 179 | |||
Entidades Locales Menores | 1 | 50,00% | 0 | 0,00% | 1 | 50,00% | 2 | |||
Mancomunidades | 19 | 44,19% | 1 | 2,33% | 23 | 53,49% | 43 | |||
Organismos Autónomos de Entidades Locales | 31 | 73,81% | 0 | 0,00% | 11 | 26,19% | 42 | |||
Empresas Públicas de Entidades Locales | 54 | 58,70% | 0 | 0,00% | 38 | 41,30% | 92 | |||
Entes Públicos Empresariales de Entidades Locales | 1 | 100,00% | 0 | 0,00% | 0 | 0,00% | 1 | |||
Universidades | 5 | 83,33% | 0 | 0,00% | 1 | 16,67% | 6 | |||
Entidades dependientes de Universidades | 6 | 40,00% | 0 | 0,00% | 9 | 60,00% | 15 | |||
Cámara de Comercio e Industria de Madrid | 1 | 100,00% | 0 | 0,00% | 0 | 0,00% | 1 | |||
TOTAL | 310 | 56,57% | 16 | 2,92% | 222 | 40,51% | 548 | |||
Cuadro 15: Resumen sobre rendición de Cuentas del sector público madrileño, ejercicio 2011
III.2.- Remisión de contratos
El artículo 5.e) de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, incluye en el contenido de la función fiscalizadora:
“… la fiscalización de los contratos, cualquiera que sea su carácter, celebrados por los sujetos integrantes del sector público madrileño”. Esta fiscalización, según el artículo 19 de la misma ley: “… alcanzará a todo el procedimiento de contratación”.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley de Contratos del Sector Público, de 30 de octubre de 2007, en relación con el artículo
40.2 de la Ley 7/1988, de 5 xx xxxxx, de Funcionamiento del Tribunal de Cuentas, aplicable con carácter supletorio a la función fiscalizadora de este órgano de control externo, los distintos sujetos integrantes del sector público madrileño remitieron relaciones certificadas de contratos celebrados según el desglose que se extracta a continuación:
• ADMINISTRACIÓN DE LA COMUNIDAD DE MADRID Y SUS ENTIDADES DEPENDIENTES
Según las referidas relaciones, remitidas a través del Registro de Contratos de la Comunidad de Madrid, en el ejercicio 2011 se celebraron 3.907 contratos de importes superiores a las cuantías establecidas para los contratos menores (artículo 122 de la Ley de Contratos del Sector Público), con un importe total de adjudicación de 1.604.516 miles de euros.
Se han fiscalizado 165 contratos, con un importe total de adjudicación de 395.202 miles de euros.
• ENTIDADES LOCALES EJERCICIO 2010
Para la fiscalización de la contratación del ejercicio 2010, la Xxxxxx xx Xxxxxxx requirió a los ayuntamientos de la Comunidad de Madrid la remisión de las relaciones certificadas de los contratos administrativos celebrados, resueltos o modificados, cuyas cuantías fuesen superiores a las establecidas en la ley para delimitar los contratos menores (artículo 122 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público).
Este requerimiento ha sido atendido por 159 ayuntamientos, lo que supone un grado de cumplimiento del 89%. De ellos, 141 ayuntamientos han informado de la realización de contratos de cuantías superiores a las indicadas, mientras que 18 ayuntamientos declararon que no habían celebrado ningún contrato de importe superior a aquellas cuantías.
En total, se ha comunicado la realización de 3.821 contratos por un importe total de adjudicación de 1.386.738 miles de euros, de los cuales se ha seleccionado para su fiscalización una muestra de 478 contratos, por importe de 51.097 miles de euros.
• ENTIDADES LOCALES Y SUS ENTIDADES DEPENDIENTES, EJERCICIO 2011
Para la fiscalización de la contratación del ejercicio 2011, la Xxxxxx xx Xxxxxxx requirió a los ayuntamientos de la Comunidad de Madrid la remisión de las relaciones certificadas de los contratos celebrados, resueltos o modificados, por ellos así como por sus entidades dependientes, cuyas cuantías fuesen superiores a las establecidas en la ley para delimitar los
contratos menores (artículo 122 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público).
Este requerimiento ha sido atendido por 158 ayuntamientos (88%) y 79 entidades
dependientes (57%).
De ellos, 139 ayuntamientos y 58 entidades dependientes han informado de la realización de contratos de cuantías superiores a las indicadas, mientras que 19 ayuntamientos y 21 entidades declararon que no habían celebrado ningún contrato de importe superior a aquellas cuantías.
En total, se ha comunicado la realización de 2.998 contratos por un importe total de adjudicación de 848.789 miles de euros, de los cuales se ha seleccionado para su fiscalización una muestra de 240 contratos, por importe de 223.914 miles de euros.
• UNIVERSIDADES Y ENTIDADES DEPENDIENTES
Para la fiscalización de la contratación del ejercicio 2011, la Xxxxxx xx Xxxxxxx requirió a las Universidades de la Comunidad de Madrid la remisión de las relaciones certificadas de los contratos celebrados, resueltos o modificados, por ellos así como por su entidades dependientes, cuyas cuantías fuesen superiores a las establecidas en la ley para delimitar los contratos menores (artículo 122 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público).
Este requerimiento ha sido atendido con relaciones certificadas positivas por las 6 Universidades.
En total, se ha comunicado la realización de
427 contratos por un importe total de adjudicación de 99.688 miles de euros, de los cuales se ha seleccionado para su fiscalización una muestra de 72 contratos, por importe de 40.699 miles de euros.
• CAMARA DE COMERCIO E INDUSTRIA
Para la fiscalización de la contratación del ejercicio 2011, la Xxxxxx xx Xxxxxxx requirió a la Cámara de Comercio la remisión de las relaciones certificadas de los contratos celebrados, resueltos o modificados, cuyas cuantías fuesen superiores a las establecidas en la ley para delimitar los contratos menores (artículo 122 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público).
La Cámara de Comercio ha comunicado la realización de 117 contratos por un importe total de adjudicación de 10.124 miles de euros, de los cuales se ha seleccionado para su fiscalización una muestra de 10 contratos, por importe de 1.066 miles de euros.
III.3.- Programa de Fiscalizaciones 2012
Se recoge a continuación el Programa de Fiscalizaciones 2012, con el tenor literal del Acuerdo adoptado por el Consejo en la sesión celebrada el 26 de enero de 2012:
La Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid, determina como función principal de la Xxxxxx xx Xxxxxxx la fiscalización de la actividad económico-financiera del xxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx.
0000 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
Para el ejercicio de la función fiscalizadora de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, la elaboración anual del programa de fiscalizaciones constituye una actividad fundamental. En dicho programa se recogen las fiscalizaciones que se desarrollarán en el ejercicio, bien por la obligatoriedad en la emisión de informes, bien por propia iniciativa de la Xxxxxx xx Xxxxxxx o de la Asamblea de Madrid. También, los sujetos integrantes del sector público madrileño, respecto de sí mismos y previo acuerdo de sus órganos competentes, podrán interesar la actuación fiscalizadora de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, según se recoge en el artículo 10 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx.
Conforme a lo establecido en el artículo 25 g) de la citada Ley reguladora de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, corresponde al Consejo de la misma aprobar el programa de fiscalizaciones de cada año y elevarlo a la Comisión de Presupuestos de la Asamblea de Madrid.
Fiscalizaciones programadas
El Programa de Fiscalizaciones para el año 2012, se agrupa atendiendo a las siguientes actuaciones fiscalizadoras:
1) Fiscalizaciones obligatorias y generales
2) Fiscalizaciones por iniciativa de la Xxxxxx xx Xxxxxxx
3) Fiscalizaciones del programa 2011 pendientes.
A continuación se desglosan las fiscalizaciones que se engloban en cada uno de los tres grupos citados, que conllevarán la emisión del informe de fiscalización correspondiente.
FISCALIZACIONES OBLIGATORIAS Y GENERALES
Fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad de Madrid, ejercicio 2011
La Cuenta General de la Comunidad de Madrid, está constituida por la Cuenta de las Instituciones y de la Administración de la Comunidad, la Cuenta de los Organismos Autónomos Administrativos y la Cuenta de los Organismos Autónomos Mercantiles, conforme al artículo 123.1 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
Según se recoge en el artículo 14 de la citada Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, para el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras, la Cuenta General de la Comunidad de Madrid debe remitirse a la Xxxxxx xx Xxxxxxx antes del 31 de julio del año siguiente al que se refiera. La Cámara examinará dicha Cuenta General dentro de los cinco meses siguientes a su recepción, con el fin de que el informe de la Xxxxxx xx Xxxxxxx sobre la misma se incorpore a la Memoria anual que debe remitir a la Asamblea de Madrid antes del 31 de diciembre.
El informe de la Xxxxxx xx Xxxxxxx sobre la Cuenta General incluirá una Declaración sobre la fiabilidad y exactitud de las cuentas presentadas.
Fiscalización de las Cuentas de las Corporaciones Locales, ejercicio 2011 y de las Cuentas de ejercicios anteriores rendidas fuera de plazo.
Según dispone el artículo 15 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, las Corporaciones Locales rendirán directamente sus cuentas a la Xxxxxx xx Xxxxxxx dentro del mes siguiente a su aprobación por el Pleno.
El informe de la Xxxxxx xx Xxxxxxx sobre las Cuentas de las Corporaciones Locales incluirá una Declaración sobre la fiabilidad y exactitud de las cuentas presentadas.
El análisis de las Cuentas de las Corporaciones Locales atenderá al cumplimiento de la obligación de la rendición a la Xxxxxx xx Xxxxxxx.
La función fiscalizadora se ejerce sobre las cuentas y documentación complementaria que preceptivamente se ha de remitir a la Xxxxxx xx Xxxxxxx.
FISCALIZACIONES POR INICIATIVA DE LA XXXXXX XX XXXXXXX
• Análisis del cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas del sector público madrileño definido en el artículo
2.1. de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, ejercicio 2011.
• Fiscalización de la actividad económica- financiera de la Universidad Xxx Xxxx Xxxxxx de Madrid y de sus entidades dependientes, ejercicio 2010.
• Fiscalización del Organismo Autónomo Administrativo Servicio Regional de Bienestar Social, ejercicio 2010.
• Fiscalización de la contratación incluida en el ámbito de aplicación de la Ley de
Contratos del Sector Público celebrada por los entes, organismos y entidades del Sector Público Madrileño (Artículo 2.1. Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx) durante el ejercicio 2011.
• Fiscalización del Ayuntamiento xx Xxxxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
• Fiscalización del Ayuntamiento de Alcorcón, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
• Fiscalización del Ayuntamiento de Xxxxxxx xxx Xxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
• Fiscalización del Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
• Fiscalización del gasto de subvenciones en materia de formación continua otorgadas por la Comunidad de Madrid, en ejecución de los planes de formación de carácter intersectorial, referida a la justificación de gastos de personal de apoyo, su compatibilidad con otras subvenciones y a la declaración y aplicación de los rendimientos financieros de los fondos recibidos, ejercicio 2009.
FISCALIZACIONES DEL PROGRAMA DEL 2011 PENDIENTES
• Fiscalización de la actividad económica- financiera de la Universidad Xxxxxx III de Madrid y de sus entidades dependientes, ejercicio 2009.
• Fiscalización del cumplimiento de las estipulaciones de los contratos de concesión de obra pública de las empresas creadas por Ley 4/2006, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, en su artículo 12, en el periodo 2007-2009.
• Fiscalización de la Empresa Pública Mercados Centrales de Abastecimiento de Madrid, Sociedad Anónima (MERCAMADRID, S.A.), ejercicio 2009.
• Fiscalización de las cuentas del Ayuntamiento de Ciempozuelos, ejercicios 2006 y 2007.
• Fiscalización de las Cuentas de las Corporaciones Locales, ejercicio 2010 y de las Cuentas de ejercicios anteriores rendidas fuera de plazo.
Este programa anual de fiscalizaciones fue aprobado en la sesión del Consejo de 26 de enero de 2012 y se remitió a la Asamblea de Madrid en fecha 26 de enero de 2012, para su posterior elevación a la Comisión de Presupuestos, Economía y Hacienda de la citada Asamblea.
III.4.- Informes emitidos en el año 2012
Durante el año 2012 se han aprobado en las distintas sesiones del Consejo los informes que se señalan a continuación, siendo remitidos a la Asamblea de Madrid, de acuerdo con el artículo 8 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx.
• Fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad de Madrid, ejercicio 2011.
Aprobado en la sesión del Consejo celebrada el 28 de diciembre y remitido el 28 de diciembre de 2012.
• Fiscalización del Organismo Autónomo Administrativo Servicio Regional de Bienestar Social, ejercicio 2010.
Aprobado en la sesión del Consejo celebrada el 25 de octubre de 2012 y remitido el 29 de octubre de 2012.
• Fiscalización del cumplimiento de las estipulaciones de los contratos de concesión de obra pública de las empresas creadas por Ley 4/2006, de 22 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad de Madrid, en su artículo 12, en el periodo 2007-2009.
Aprobado en la sesión del Consejo celebrada el 24 de septiembre de 2012 y remitido el 25 de septiembre de 2012.
• Fiscalización del Ayuntamiento xx Xxxxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
Aprobado en la sesión del Consejo celebrada el 24 de septiembre de 2012 y remitido el 25 de septiembre de 2012.
• Fiscalización del gasto de subvenciones en materia de formación continua otorgadas por la Comunidad de Madrid, en ejecución de los planes de formación de carácter intersectorial, referida a la justificación de
gastos de personal de apoyo, su compatibilidad con otras subvenciones y a la declaración y aplicación de los rendimientos financieros de los fondos recibidos, ejercicio 2009.
Aprobado en la sesión del Consejo celebrada el 24 de septiembre de 2012 y remitido el 25 de septiembre de 2012.
• Fiscalización de las Cuentas de las Corporaciones Locales, ejercicio 2010 y de las Cuentas de ejercicios anteriores rendidas fuera de plazo.
Aprobado en la sesión del Consejo celebrada el 25 de julio de 2012 y remitido el 26 de julio de 2012.
• Fiscalización de la actividad económica- financiera de la Universidad Xxxxxx III de Madrid y de sus entidades dependientes, ejercicio 2009.
Aprobado en la sesión del Consejo celebrada el 14 xx xxxxx de 2012 y remitido el 18 xx xxxxx de 2012.
• Fiscalización de las cuentas del Ayuntamiento de Ciempozuelos, ejercicios 2006 y 2007.
Aprobado en la sesión del Consejo celebrada el 26 xx xxxxx de 2012 y remitido el 27 xx xxxxx de 2012.
• Fiscalización de la actividad económica- financiera de la Fundación General de la Universidad Complutense y de sus entidades dependientes, ejercicios 2009 y 2010.
Aprobado en la sesión del Consejo celebrada el 26 de enero de 2012 y remitido el 27 de enero de 2012.
III.5.- Fiscalizaciones en curso
• Fiscalización de la Empresa Pública Mercados Centrales de Abastecimiento de Madrid, Sociedad Anónima (MERCAMADRID, S.A.), ejercicio 2009.
Aprobadas las Directrices Técnicas en la sesión del Consejo celebrada el 26 de julio de 2011.
• Análisis del cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas del sector público madrileño definido en el artículo
2.1. de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, ejercicio 2011.
Aprobadas las Directrices Técnicas en la sesión del Consejo celebrada el 1 xx xxxxx de 2012.
• Fiscalización de la actividad económica- financiera de la Universidad Xxx Xxxx Xxxxxx de Madrid y de sus entidades dependientes, ejercicio 2010.
Aprobadas las Directrices Técnicas en la sesión del Consejo celebrada el 1 xx xxxxx de 2012.
• Fiscalización del Ayuntamiento de Xxxxxx xx Xxxxxxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
Aprobadas las Directrices Técnicas en la sesión del Consejo celebrada el 1 xx xxxxx de 2012.
• Fiscalización del Ayuntamiento de Alcorcón, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
Aprobadas las Directrices Técnicas en la sesión del Consejo celebrada el 28 xx xxxxx de 2012.
• Fiscalización de la contratación incluida en el ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público celebrada por los entes, organismos y entidades del Sector Público Madrileño (Artículo 2.1. Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx) durante el ejercicio 2011.
Aprobadas las Directrices Técnicas en la sesión del Consejo celebrada el 28 xx xxxxx de 2012.
• Fiscalización del Ayuntamiento de Xxxxxxx xxx Xxx, sus empresas y sus Organismos Autónomos, ejercicio 2010.
Aprobadas las Directrices Técnicas en la sesión del Consejo celebrada el 14 xx xxxxx de 2012.
Modificadas en la sesión del Consejo celebrada el 25 de julio de 2012.
• Fiscalización de las Cuentas de las Corporaciones Locales, ejercicio 2011 y de las Cuentas de ejercicios anteriores rendidas fuera de plazo.
IV. RELACIONES INSTITUCIONALES
IV.1.- Asamblea de Madrid IV.2.- Tribunal de Cuentas
IV.3.- Órganos de Control Externo Autonómicos
IV.4.- Corporaciones Locales IV.5.- Internacionales
IV.6.- Otros IV.7.- Convenios
IV.- RELACIONES INSTITUCIONALES
IV.1.- Asamblea de Madrid
La Xxxxxx xx Xxxxxxx depende orgánicamente de la Asamblea de Madrid, pero ejerce sus funciones con plena independencia. Las relaciones que se establecen entre ambas instituciones se rigen por la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid y por las Resoluciones de la Presidencia de la Asamblea de fecha 0 xx xxxxx xx 0000 x 00 xx xxxxxxx de 2002, y son canalizadas a través de la Comisión de Presupuestos, Economía y Hacienda del Parlamento autonómico.
En los artículos 8 y 44 de la citada Ley, se prescribe que cada año, antes del 31 de diciembre, la Xxxxxx xx Xxxxxxx remitirá a la Asamblea los informes de fiscalización para su tramitación. Asimismo, antes del 1 xx xxxxx, se presentará la memoria de actuaciones correspondiente al ejercicio anterior. Por su parte, el artículo 22 de la Ley determina que la Asamblea de Madrid puede requerir la comparecencia del Presidente de la Cámara para informar sobre los asuntos que le soliciten.
De acuerdo con las citadas prescripciones normativas, la Xxxxxx xx Xxxxxxx ha remitido a la Asamblea de Madrid los informes de fiscalización realizados en el 2012, la Memoria de fiscalización de 2012 y la Memoria de actuaciones correspondiente al ejercicio 2011.
IV.2.- Tribunal de Cuentas
El artículo 44 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad de Madrid, establece que el control económico y presupuestario será ejercido por la Xxxxxx xx Xxxxxxx, sin perjuicio del que corresponda al Tribunal de Cuentas.
La Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, señala, en su artículo 45, que las relaciones entre los dos organismos son canalizadas a través del Presidente de la Cámara.
Se hace necesario mantener unas relaciones continuas y fluidas para así poder coordinar las funciones fiscalizadoras de ambas entidades. Lo mismo ocurre en el resto de Comunidades Autónomas que cuentan con un órgano de control externo (OCEX).
En este marco, debe significarse, por su especial relevancia, la reunión mantenida el 30 de octubre, en la sede del Tribunal de Cuentas, entre el Presidente del Tribunal y los Presidentes de los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas, a la que también asistieron los Presidentes de las Secciones de Fiscalización y de Enjuiciamiento, el Fiscal del Tribunal de Cuentas y otros miembros del Pleno. En ella se abordaron los planes de actuación para 2013; la periodicidad de las reuniones de Presidentes del Tribunal de Cuentas y de los OCEX; las relaciones entre el Tribunal de Cuentas y los OCEX en el ámbito jurisdiccional; la actualización de Principios y Normas de auditoría del Tribunal de Cuentas y los OCEX en el ámbito de las Normas Internacionales de Auditoría del Sector Público; los Convenios a desarrollar en el
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
ámbito de la rendición de contratos y otros asuntos varios.
Comisión de Coordinación en el ámbito local
Gran parte de las relaciones institucionales que se establecen entre el Tribunal de Cuentas y los OCEX se canalizan a través de la Comisión de Coordinación en el ámbito local del Tribunal de Cuentas y los OCEX. Esta Comisión está presidida por el Consejero del departamento séptimo de la Sección de Fiscalización del Tribunal de Cuentas e integrada por miembros de los OCEX, dos de ellos de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid.
El pasado año, la reunión de la Comisión de Coordinación en el ámbito local del Tribunal de Cuentas y los Órganos de Control Externo de las Comunidades Autónomas se celebró el día 15 de octubre. De los temas tratados destacan los siguientes: el programa de actuaciones para 2013; la presentación de la propuesta de indicadores de la cuenta general de las Corporaciones Locales, formulada por la Sindicatura de Cuentas de Cataluña y el estado actual de la coordinación y cooperación entre el Tribunal de Cuentas y los OCEX y actuaciones de futuro.
Comisión de Seguimiento del Convenio
El 29 de octubre de 2007 se firmó el Convenio para la utilización y explotación conjunta de los sistemas informáticos que soportan la rendición de cuentas de las entidades locales, entre el Tribunal de Cuentas y algunos OCEX, entre ellos la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la
Comunidad de Madrid. La Cláusula Quinta del citado Xxxxxxxx prevé la creación de la Comisión para el asesoramiento y la vigilancia del cumplimiento de lo dispuesto en el mismo.
Según dicho documento convencional, la Comisión de Seguimiento se convoca al menos una vez al año. Durante el 2012 la Comisión se reunió en tres ocasiones. La primera reunión se celebró en la sede del Tribunal de Cuentas el día 31 de enero, con motivo de la presentación del Portal de Rendición de Cuentas, antes de su puesta en funcionamiento.
El 9 xx xxxx la Comisión se volvió a reunir, con el objetivo de analizar el resultado final de la plataforma, con especial atención al mecanismo de remisión de los contratos, discutiéndose además los detalles del acto de presentación del portal de rendición de cuentas y contratos.
La última reunión se mantuvo el día 15 de octubre, donde se analizó, entre otros asuntos, el desarrollo del módulo de remisión de contratos en la Plataforma de rendición de cuentas locales.
Todas las reuniones de la Comisión contaron con la asistencia de los miembros representantes de la Xxxxxx xx Xxxxxxx.
Portal de Rendición de Cuentas
El Portal Rendición de Cuentas es una iniciativa liderada por el Tribunal de Cuentas, con la participación de la Sindicatura de Comptes de la Generalitat Valenciana, la Audiencia de Cuentas de Canarias, la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid, la
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
Sindicatura de Comptes de les Xxxxx Balears, el Consejo de Xxxxxxx xx Xxxxxxxx y León, la Sindicatura de Cuentas del Principado xx Xxxxxxxx, la Sindicatura de Xxxxxxx xx Xxxxxxxx- La Mancha, la Cámara de Xxxxxxx xx Xxxxxx y el Consello de Contas de Galicia para facilitar la rendición de cuentas de las Entidades Locales y permitir a los ciudadanos tener acceso a la información y conocer la gestión desarrollada.
La presentación del “Portal de Rendición de Cuentas” (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx), se celebró en el Senado el día 4 xx xxxxx. Durante la presentación intervinieron el Presidente del Senado, el Presidente del Tribunal de Cuentas, la Directora del proyecto y el Síndico Mayor de la Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana. En líneas generales, se resaltó la contribución de este Portal en el impulso de la trasparencia en la Administración y se destacó la imprescindible labor de los órganos de control.
II Jornadas de igualdad de género
El Tribunal de Cuentas organizó los días 8 y 9 xx xxxxx la segunda edición de las Jornadas de igualdad de género. La primera sesión se estructuró en cuatro ponencias que versaron sobre las normas y las experiencias de distintos organismos en materia de igualdad. En la segunda y última sesión, se constituyó una mesa redonda que debatió sobre los objetivos, procedimientos y evaluación para hacer efectivo el principio de igualdad de género.
Los ponentes procedían del Tribunal de Cuentas, de los OCEX, del Tribunal de Cuentas Europeo y del Instituto de Estudios Fiscales, entre otros. El programa tuvo una
duración de 10 horas y contó con la asistencia, por parte de nuestra Cámara, de una funcionaria de la Secretaría General.
Nombramientos
En el 2012 se ha llevado a cabo la renovación de los órganos del Tribunal de Cuentas. El acto de toma de posesión de los nuevos Consejeros se celebró en el Congreso de los Diputados el día 23 xx xxxxx. El nombramiento estuvo presidido por el Presidente del Congreso y contó con la asistencia de la Vicepresidenta del Gobierno, la Defensora del Pueblo y los Presidentes de los distintos OCEX, entre ellos, el Presidente de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid.
El Pleno del Tribunal de Cuentas eligió como Presidente a D. Xxxxx Xxxxxxx de Xxxxxxx Xxxxxx, que tomó posesión de su cargo el 30 de julio en un acto presidido por el Rey, en la sede del Congreso de los Diputados.
IV.3.- Órganos de Control Externo Autonómicos
A lo largo del 2012 tuvieron lugar diversas reuniones entre el Presidente de la Cámara, y representantes de otros OCEX, como el Presidente del Consello de Contas de Galicia; o del Consejo de Xxxxxxx xx Xxxxxxxx y León, con objeto de abordar temas institucionales y de funcionamiento. La finalidad de estos encuentros es fomentar la formación, el intercambio de experiencias y la colaboración entre los miembros de los órganos de control.
Conferencia de Presidentes
La Conferencia de Presidentes se constituyó el
15 xx xxxxx de 2006 por los máximos representantes de órganos de control externo autonómicos (OCEX), con objeto de favorecer la cooperación entre las instituciones de control. Se trata de un foro de análisis, formado por los Presidentes de los OCEX, en el que se establecen las líneas de coordinación en todas las materias de interés común. Los objetivos son asegurar un intercambio de información, lograr una postura homogénea en cuestiones trascendentes, debatir asuntos de interés general y promover la representación de los OCEX en relación a terceros.
La XVII reunión de la Conferencia de Presidentes se celebró el día 22 xx xxxxx en la sede del Tribunal Xxxxx xx Xxxxxxx Públicas. En el orden del día se incluyó: el fallo del premio de la Revista Auditoría Pública; debate y aprobación del convenio de la plataforma de rendición de cuentas; así como otros temas de interés general. En esta reunión de la Conferencia de Presidentes se realizó el relevo de la Presidencia de Turno, hasta ese momento desempeñada por el Presidente del Tribunal Xxxxx xx Xxxxxxx Públicas, que asumió el Presidente de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de Andalucía.
El día 21 xx xxxx tuvo lugar la XVIII reunión de la Conferencia de Presidentes, en la sede de la Sindicatura de Xxxxxxx xx Xxxxxxxx-La Mancha. En este encuentro los representantes de los OCEX analizaron, debatieron y llegaron a diversos acuerdos sobre el papel de los OCEX en el Plan de Reformas 2012; la
Instrucción del Tribunal de Cuentas sobre la remisión de contratos y la actualización del documento “Principios y Normas de Auditoría del Sector Público”.
Revista Auditoría Pública
La Revista Auditoría Pública es una publicación cuatrimestral, editada por el conjunto de los OCEX, que pretende abrir un cauce de comunicación, reflexión y expresión sobre el ámbito de actuación de los órganos de control.
Los OCEX decidieron impulsar la primera publicación especializada en materia de auditoría de las cuentas públicas en 1995. En el 2012 se prorrogó tácitamente el XIV Convenio, firmado el 20 de noviembre de 2007, en el que se establece el marco de colaboración para la edición de la revista Auditoría Pública, para convocar el premio anual que otorga la revista y para organizar actividades formativas conjuntamente.
El documento del convenio recoge la estructura y características técnicas de la revista, al igual que cuestiones como la organización de actividades formativas conjuntas para el personal de los OCEX o la edición electrónica de la publicación. En cuanto a la labor formativa, destaca el impulso de instrumentos de trabajo comunes, la creación de un fondo documental y editorial, así como la edición de libros y monografías.
El Consejo de Redacción de la revista permanece en constante comunicación para mejorar dicha publicación. Durante 2012, se celebraron dos reuniones, el día 00 xx xxxxxxx
0000 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
y el 22 xx xxxx, en Barcelona y Toledo respectivamente, en las que se trataron asuntos como la mejora de la gestión de la revista o el impulso de su página web. Asimismo, se han auditado y presentado las cuentas de la revista.
Anualmente se realiza la convocatoria de los Premios Auditoría Pública, con el fin de estimular la realización de trabajos sobre temas relacionados con la fiscalización de los fondos públicos, en la que participan los artículos publicados en la revista. Para optar a uno de los tres premios que se reparten, el artículo deberá ser inédito y relacionado con temas de auditoría del sector público: contabilidad, auditoría de gestión, legalidad, herramientas de auditoría ...
El Consejo Editorial, a propuesta del Consejo de Redacción, falló los artículos premiados en la XIV edición del Premio de la Revista, correspondientes a artículos publicados en el 2011. La entrega de premios se celebró el 22 xx xxxx en Toledo y asistieron el Vicepresidente, los Consejeros y la Directora del Gabinete de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid.
El primer premio fue para el trabajo “Contenido y alcance de la opinión de legalidad en los informes de fiscalización de los órganos de control externo”, elaborado por X. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx (Cámara de Xxxxxxx xx Xxxxxxx). El segundo galardón fue concedido al artículo “Morosidad, endeudamiento y transparencia en el sector público. Reflexiones críticas y propuestas”, escrito por X. Xxxxx Xxxx Xxxxxx (Sindicatura de Cuentas de la Comunidad Valenciana) y D. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (Universidad Politécnica de Valencia). Al artículo “El control de la contratación
en las administraciones públicas”, presentado por X.x Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, (Diputación Provincial xx Xxxxxxxx), se le otorgó el tercer premio.
Jornada sobre financiación municipal y control de cuentas locales
La Sindicatura de Xxxxxxx xx Xxxxxxxx-La Mancha organizó, en colaboración con la Junta de Comunidades xx Xxxxxxxx-La Mancha, una Jornada sobre la financiación municipal y el control de las cuentas locales. La sesión de trabajo se celebró en Toledo el día 22 xx xxxx.
La Jornada comenzó con la conferencia “Financiación municipal: equilibrio, especialización e incentivos”, sobre la situación y evolución del sistema de financiación municipal, continuó con una mesa redonda en la que se intercambiaron experiencias y puntos de vista y finalizó con la entrega de premios de la revista Auditoría Pública.
Participaron como ponentes miembros del Tribunal de Cuentas, de los OCEX, el Interventor General del Estado, el Presidente de la FEMP, y diversos cargos del Gobierno de Castilla-La Mancha así como de instituciones relacionadas con la fiscalización.
La Jornada contó con la asistencia de numerosos miembros de los OCEX, entre los que se encontraban el Vicepresidente y los Consejeros de nuestra Xxxxxx xx Xxxxxxx.
IV. 4.- Corporaciones Locales
La Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid, dentro de su función fiscalizadora, ejerce el control económico financiero de las Entidades Locales, que forman parte de su ámbito de actuación según indica el artículo 2.1.b) de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid.
En los artículos 14, 15 y 16 se establece la obligación de todos los sujetos integrantes del sector público madrileño de rendir sus cuentas a la Cámara y contempla la realización de un Informe de Fiscalización de las Cuentas de las Corporaciones Locales.
A través de dicho informe la Xxxxxx xx Xxxxxxx detectó que existe un porcentaje elevado de Entidades que no rinden sus cuentas o lo hacen fuera de plazo. Nuestra Institución, interesada en el estudio de esta falta de rendición, sus motivos y plazos de los retrasos, también elabora el informe “Análisis del cumplimiento de la obligación de rendición de las cuentas del sector público madrileño definido en el artículo 2.1 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx”.
Desde la Cámara se quiere impulsar la rendición de cuentas de las Corporaciones Locales, y con este objetivo se organizó una ronda de reuniones con los Alcaldes de los Ayuntamientos que no han cumplido con su obligación anualmente.
Las reuniones se celebraron durante los meses de julio y noviembre en la sede de la Xxxxxx xx Xxxxxxx. Las convocatorias de las citadas
reuniones se dirigieron al Alcalde y al responsable de las cuentas de cada municipio, que se entrevistaron con el Presidente de la Xxxxxx xx Xxxxxxx.
Con el mismo ánimo de favorecer la rendición de cuentas, desde la Cámara se impulsó la firma de un Convenio con la Federación de Municipios de Madrid, cuyo contenido se especifica en el apartado correspondiente de la presente Memoria.
IV. 5.- Internacionales
Organización Europea de las Instituciones de Control Externo del Sector Público (EURORAI)
EURORAI constituye un proyecto de cooperación entre los órganos de control externo en Europa que se creó en 1992 y del que forma parte la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid, así como el resto de los OCEX del Estado.
Los fines a los que orienta su actividad esta organización son los de fomentar la cooperación entre las instituciones fiscalizadoras, propiciar el intercambio de conocimientos y experiencias, mantener informados a los miembros sobre los temas relacionados con el control del sector público, promover la organización de intercambios, así como cursos de perfeccionamiento para el personal de las instituciones miembros.
El 8 xx xxxxx de 2012 se celebró en Burdeos un seminario internacional bajo el título “Experiencias prácticas en la lucha contra el fraude y la corrupción en los países miembros de EURORAI”,
organizado por la Cámara Regional de Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx en colaboración con EURORAI. La jornada se desarrolló a lo largo de tres sesiones de trabajo y se clausuraron con unas conclusiones finales.
Las ponencias estuvieron a cargo de profesionales del control del gasto público de diversos países (Alemania, Austria, España, Xxxxxxx, Xxxxx Unido, Rusia y Suiza), que expusieron sus diferentes puntos de vista.
Entre los 100 asistentes al Seminario, procedentes de 15 países, estuvieron cuatro miembros del Consejo de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid.
Tribunal de Cuentas Europeo
El Tribunal de Cuentas Europeo y la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid mantienen relaciones que se concretan en dos líneas. Por un lado, la Cámara participa activamente de las fiscalizaciones que el Tribunal pueda realizar en la Comunidad de Madrid. Por otro lado, ambas Instituciones crean foros comunes de intercambio de ideas y de experiencias.
En el marco de la segunda vía de actuación, el Tribunal de Cuentas Europeo organizó las Jornadas técnicas sobre el Control Externo de los Fondos de la Unión Europea. La XII edición de este encuentro tuvo lugar en Luxemburgo los días 20 y 21 de septiembre de 2012. Las jornadas se dirigen a los técnicos y auditores de los órganos de control externo, con el objeto de dar a conocer la función del Tribunal de Cuentas Europeo sobre fondos comunitarios y de otros órganos de la
Comisión Europea. Esta última edición de las jornadas contó con la asistencia de una jefa de unidad perteneciente a nuestra Xxxxxx xx Xxxxxxx.
Las ponencias abordaron, durante la primera jornada, los siguientes temas: “El Tribunal de Cuentas Europeo: organización, funciones y metodología”; “El control de los fondos para la conservación y la gestión de los recursos naturales”; y “El control de los fondos estructurales” acompañado de un caso práctico: auditoría de legalidad y regularidad de proyectos cofinanciados por el Fondo Social Europeo.
En la segunda y última jornada, las intervenciones se centraron en: “Auditoría de la ayuda externa de la Unión”; “Auditoría de los procedimientos de contratación pública en los Estados miembros”; y “El sistema jurisdiccional de la UE”.
Durante el pasado ejercicio, el Tribunal de Cuentas Europeo presentó dos Informes Anuales. El correspondiente al año 2010, tuvo lugar el 10 febrero de 2012 en la sala de Europa Xxxxxxx del Senado, y fue presidido y convocado su Presidente. La presentación se inició con la ponencia del Presidente del Tribunal de Cuentas: “Ética, transparencia y control en momentos de crisis”. A continuación se presentó, analizó y debatió el Informe Anual 2010 del Tribunal de Cuentas Europeo. Por parte de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid asistieron todos los miembros del Consejo.
El Informe presentado recoge las actividades relativas a las funciones del Tribunal de Cuentas Europeo; la organización de la
Institución; la presentación de informes de fiscalización; y los objetivos de cara al futuro de las auditorías y también a trabajos no ligados con las fiscalizaciones.
Asimismo, el día 22 de noviembre de 2012, se presentó de nuevo en el Senado, el Informe Anual del Tribunal de Cuentas Europeo relativo al año 2011, con la presentación titulada “La importancia del control externo en una situación de crisis financiera” a cargo de su Presidente.
Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa
Una delegación del Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa visitó España para examinar la situación y evolución de la democracia local y regional, y analizar el grado de cumplimiento de las recomendaciones que se hicieron en el 2002.
La delegación se entrevistó, entre los días 5 y 8 xx xxxxx, con representantes de organismos nacionales (el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, el Congreso, el Senado, el Tribunal Constitucional, Federación Española de Municipios y Tribunal de Cuentas) y autonómicos, de las tres comunidades que visitó: Andalucía, Castilla-La Mancha y Madrid. El 8 xx xxxxx se celebró, dentro de esta ronda de reuniones, un encuentro con dos Consejeros de nuestra Xxxxxx xx Xxxxxxx.
El grupo de trabajo del Congreso estaba compuesto por un representante de la Cámara de los Poderes Locales, un miembro de la
Cámara de las Regiones y el presidente del Grupo de Expertos Independientes sobre la Carta Europea de Autogobierno Local.
Con la información recogida elaborarán un informe de seguimiento de la recomendación, que se presentará en el Comité de Control del Congreso primero, y después en el Congreso de Poderes Locales y Regionales.
EUROSTAT
Todos los países de la Unión Europea tienen un límite de déficit para asegurar la estabilidad de la Unión. Si algún país no lo cumple se inicia un procedimiento de déficit excesivo (EDP). La coyuntura económica de España en la actualidad ha llevado a Eurostat a emprender un EDP en nuestro país.
Una delegación de Eurostat mantuvo una serie de encuentros con el Instituto Nacional de Estadística (INE) y otras instituciones que proporcionan o procesan datos que luego el INE integra y remite a Eurostat. En este segundo grupo se encuentra la Xxxxxx xx Xxxxxxx. Un grupo de cuatro técnicos de nuestra Institución, tres representantes del INE y uno del Tribunal de Cuentas se reunieron con la delegación europea en dos ocasiones: 19 xx xxxxx y 12 de septiembre.
IV.6.- Otros
Cursos xx Xxxxxx de la Universidad Complutense
La Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid participó en el curso “Equilibrio
presupuestario y sostenibilidad de las Administraciones Públicas”, celebrado en San Xxxxxxx del Escorial dentro del programa de Cursos xx Xxxxxx de la Universidad Complutense, entre los días 16 y 20 de julio de 2012.
El curso contó con la presencia de expertos nacionales e internacionales del mundo de la universidad y del sector público. El programa se estructuró en cinco jornadas y se llevó a cabo a través de ponencias y mesas redondas, seguidas de un coloquio.
Entre los participantes de la mesa redonda del día 19 xx xxxxx: “El control del equilibrio presupuestario y tendencias de política fiscal”, se encontraba uno de los Consejeros de la Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid.
Congreso Nacional de Auditoría Pública
Durante el pasado ejercicio, se celebró el V Congreso Nacional de Auditoría en el Sector Público, que organizó la Fundación FIASEP bajo el lema “Auditoría, cuentas públicas y crisis económica” y en el que se abordaron los principales retos del sector en estos tiempos de crisis. Asistieron a este Congreso, celebrado en Madrid, un Consejero de la Xxxxxx xx Xxxxxxx y varios representantes de los equipos de fiscalización.
IV.7.- Convenios Universidad Complutense
La Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid y la Universidad Complutense de
Madrid, dentro de los Programas de Cooperación Educativa, firman su primer Convenio de Colaboración en 2005. El 17 xx xxxxx del 2011 suscriben un nuevo convenio con una vigencia de cuatro años.
Con el Convenio se pretende promover la cooperación y colaboración entre las instituciones, desarrollando un programa de prácticas para universitarios y, de esta forma, completar el proceso formativo de los alumnos con la puesta en marcha de los conocimientos teóricos adquiridos.
ICM
Durante 2012, siguió vigente el Convenio de Colaboración firmado en septiembre de 2005, entre la Xxxxxx xx Xxxxxxx y la Agencia de Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid.
Con este acuerdo, la Agencia presta servicios informáticos y de comunicaciones de voz y datos a la Xxxxxx xx Xxxxxxx.
Además del uso de diversos sistemas, el acuerdo incluye servicios de formación en la utilización de las aplicaciones y productos informáticos, así como un servicio de asesoramiento en materia de formación informática específica.
Federación Madrileña de Municipios (FMM)
El último informe de las Cuentas Generales de las Corporaciones Locales del ejercicio 2010, aprobado por la Cámara el 25 de julio de 2012,
revelaba la necesidad de potenciar la tramitación de las Cuentas Generales de las entidades locales y su rendición, así como de informar a los municipios y establecer medidas de apoyo y asesoramiento para la formación de las Cuentas Generales y su rendición. Esta necesidad se ha venido poniendo de manifiesto, asimismo, en años anteriores.
Con el fin de impulsar la rendición de cuentas de las entidades locales ante la Xxxxxx xx Xxxxxxx, su Presidente y el Presidente de la Federación de Municipios de Madrid, firmaron un Convenio de colaboración el día 13 de diciembre de 2012.
El objetivo de este convenio es desarrollar acciones dirigidas a impulsar que los Ayuntamientos cumplan con su obligación de entregar sus estados contables, de acuerdo a los plazos y modos establecidos legalmente.
En este contexto, ambas instituciones se comprometen a desarrollar iniciativas, especialmente de carácter divulgativo, como la celebración de jornadas, mesas de trabajo y seminarios, que sirvan para potenciar y favorecer la formación del personal que gestiona fondos públicos en los Ayuntamientos y sus entes instrumentales, especialmente en materia de rendición de cuentas y fiscalización de la contratación.
V. ORDENACIÓN DE LOS RECURSOSHUMANOS
V.1.- Cobertura de vacantes V.2.- Modificación de Puestos de Trabajo
V.3.- Estructura de Personal V.4.- Negociación Colectiva
V.- ORDENACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
En el ámbito de la gestión de recursos humanos, al igual que en los ejercicios precedentes, se ha mantenido un amplio nivel de actividad siendo las principales actuaciones desarrolladas, en relación con la gestión administrativa y económica del personal, las siguientes:
➢ La gestión de nóminas y del régimen de seguridad social, mutualismo administrativo y clases pasivas, la gestión de los expedientes de situaciones administrativas, el reconocimiento de antigüedad y servicios prestados, del grado y el archivo y custodia de los expedientes de personal.
➢ El control horario y la tramitación de permisos, licencias y vacaciones.
➢ La relación con los representantes de los trabajadores.
➢ El desempeño de los cometidos atribuidos en la normativa vigente a la Administración, en el proceso electoral para la elección xxx xxxxxxx de personal laboral, llevado a cabo en el año 2012.
➢ Coordinación de la formación.
Por otro lado, se han realizado todas las actuaciones relativas a las altas y bajas de los Consejeros derivadas de la renovación de cargos, llevada a cabo con efectos de 18 de
diciembre de 2012, así como las altas y bajas del personal eventual adscrito a los mismos.
V.1.- Cobertura de vacantes
En lo que se refiere a la cobertura de puestos de trabajo, la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, establece en sus artículos 25 i) y 41 que corresponden al Consejo la convocatoria y resolución de los procedimientos de provisión.
En virtud de lo anterior, durante el año 2012, el Consejo ha adoptado los acuerdos en materia de provisión que se señalan a continuación:
➢ Adjudicación, mediante acuerdo de 1 xx xxxxx de 2012, de un puesto de trabajo de Supervisor.
➢ Convocatoria y adjudicación, mediante sendos acuerdos de 1 xx xxxxx y 25 xx xxxxx de 2012, respectivamente, de un puesto de trabajo de Secretario/Auxiliar Administrativo.
➢ Convocatoria y adjudicación, mediante sendos acuerdos de 14 xx xxxxx y 25 de octubre de 2012, respectivamente, de un puesto de trabajo de Verificador.
➢ Convocatoria, mediante acuerdo de 28 de diciembre de 2012, de un puesto de trabajo de Jefe de Unidad.
V.2.- Modificación de Puestos de Trabajo
La competencia para la aprobación de las relaciones de puestos de trabajo corresponde al Consejo, en virtud de la función que se le atribuye por el artículo 25
j) de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx.
En lo que concierne al año 2012, se han llevado a cabo dos modificaciones de la RPT, encaminadas, fundamentalmente, a la reducción del gasto, habiéndose procedido a la amortización de aquellos puestos que no eran absolutamente imprescindibles y a una mejor organización de los recursos humanos de la Institución.
Así, por Acuerdo de 25 de julio de 2012, se procedió a la amortización del puesto de trabajo de “Secretario de Comisiones y Grupos de Trabajo”, y al cambio de adscripción, del Gabinete de Presidencia a la Secretaría General, del puesto de trabajo “Asesor Técnico”.
Asimismo, mediante Acuerdo de 29 de noviembre de 2012, se procedió a la amortización del puesto de “Jefe de Relaciones Institucionales” y de 8 puestos de “Conductor”, que estaban adscritos a los Altos Cargos y a las distintas unidades fiscalizadoras, creándose 2 nuevos puestos de “Conductor”, que se adscriben al funcionamiento general de la Institución.
V.3.- Estructura de Personal
La estructura del personal en el ejercicio 2012, a 31 de diciembre, es la siguiente:
Cuadro 16: Personal funcionario xx xxxxxxx y eventual
Denominación del puesto de trabajo | Dotadas | Subgrupo | NCD |
Director de Gabinete | 1 | A1 | 30 |
Jefe Secretaría de Presidencia | 1 | C1 | 24 |
Secretaria Adjunta a Secretaría Presidencia | 1 | C1 | 22 |
Jefe Secretaría Vicepresidencia | 1 | C1 | 22 |
Secretaria Adjunta a Secretaría Vicepresidencia | 1 | C1 | 22 |
Jefe Secretaría Consejero | 5 | C1 | 22 |
Secretaria de Secretaria General | 1 | C1 | 21 |
Jefe de Secretaría de Gabinete | 1 | C1 | 18 |
Conductor | 2 | C2 | 16 |
Jefe de Unidad | 7 | A1 | 30 |
Jefe Adjunto de Procedimiento de Contratación | 1 | A1 | 30 |
Jefe Adjunto de Asesoría Jurídica | 1 | A1 | 30 |
Oficial Mayor | 1 | A1 | 30 |
Jefe de Personal y de Actuación Jurídico-Administrativa | 1 | A1 | 28 |
Asesor Técnico | 1 | A1 | 28 |
Jefe de Equipo | 7 | A2 | 26 |
Jefe de los Servicios Generales | 1 | A2 | 26 |
Jefe de Contabilidad | 1 | A2 | 26 |
Jefe del Servicio de Sist. y Tecnologías de la Información | 1 | A2 | 26 |
Jefe de Documentación | 1 | A2 | 24 |
Adjunto a Documentación | 1 | A2/C1 | 22 |
Supervisor | 7 | A2 | 24 |
Verificador | 21 | A2 | 24 |
Administrativo | 2 | C1 | 22 |
Programador | 1 | C1 | 22 |
Secretario/Auxiliar Administrativo | 8 | C1/C2 | 18 |
Auxiliar Administrativo | 2 | C1/C2 | 18 |
TOTAL PERSONAL FUNCIONARIO Y EVENTUAL | 79 |
Cuadro 17: Personal Laboral
Denominación del puesto de trabajo | Dotadas |
Ordenanza | 4 |
Mozo | 2 |
TOTAL PERSONAL LABORAL | 6 |
V.4.- Negociación Colectiva
Durante el ejercicio 2012, se han continuado desarrollando los acuerdos alcanzados en los años anteriores en la Mesa de Negociación en materia de Función Pública de la Xxxxxx xx Xxxxxxx.
VI. FORMACIÓN VI.1.- Acción Formativa
VI.2.- Acción formativa gestionada directamente por la Xxxxxx xx Xxxxxxx VI.3.- Participación en programas formativos de otras entidades
VI.4.- Jornadas Técnicas, Foros y Congresos
VI.- FORMACIÓN
De igual modo que en ejercicios precedentes, la política de formación de la Xxxxxx xx Xxxxxxx durante el año 2012, se ha articulado a través de dos ámbitos de actuación diferentes:
En primer lugar, se ha desarrollado una acción formativa propiamente dicha, consistente en la participación del personal en programas o cursos de formación.
En segundo lugar, se ha promovido la asistencia y participación del personal de la Institución en los distintos foros, congresos y jornadas referidos al campo de conocimiento propio de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, esto es, el control externo del sector público.
VI.1.- Acción Formativa
La acción formativa de los empleados de la Xxxxxx xx Xxxxxxx ha venido determinada por los objetivos generales recogidos en el Plan de Formación de esta Institución, aprobado por Acuerdo del Consejo de 1 xx xxxxx de 2006, que son los siguientes:
➢ Dotar al personal de conocimientos que mejoren los procedimientos internos y la prestación del servicio público.
➢ Desarrollar el conocimiento y uso de la informática como instrumento de trabajo.
➢ Posibilitar el desarrollo personal y profesional de los empleados públicos.
La formación se ha articulado a través de cursos de perfeccionamiento, de promoción y de idiomas, primándose los destinados a la adquisición de conocimientos específicos relacionados con las funciones previstas en el artículo 4 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx.
La formación del personal se ha desarrollado a través de actividades formativas gestionadas directamente por la Xxxxxx xx Xxxxxxx y, asimismo, mediante su participación en los programas de la Dirección General de la Función Pública de la Comunidad de Madrid y la Agencia Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM).
VI.2.- Acción formativa gestionada directamente por la Xxxxxx xx Xxxxxxx
Las acciones formativas, que se han organizado a lo largo del año 2012, son las detalladas en el siguiente cuadro:
Cuadro 18: Acciones formativas gestionadas por la Xxxxxx xx Xxxxxxx
Materia | Nº de horas | Nº de participantes |
Idiomas (Inglés) | 170 | 15 |
Idiomas (Francés) | 99 | 9 |
TOTAL | 266 | 24 |
VI.3.- Participación en programas formativos de otras entidades
En lo que se refiere a acciones formativas de carácter más general, el personal de la Xxxxxx xx Xxxxxxx ha participado en el Plan de Formación para Empleados Públicos de la Comunidad de Madrid, gestionado por la
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
71
Dirección General de la Función Pública de la Comunidad de Madrid.
La información detallada, relativa a esta participación y al número de horas impartidas, se desglosa en el cuadro siguiente:
Cuadro 19: Acciones formativas gestionadas por la Dirección General de la Función Pública
Materia | Nº de horas | Nº de participantes |
Nivel avanzado de gramática y ortografía | 20 | 1 |
Inglés para personal de secretaría | 90 | 1 |
Habilidades de comunicación | 20 | 1 |
Mecanografía por ordenador | 25 | 1 |
Fuentes de información jurídica en internet | 20 | 1 |
TOTAL | 175 | 5 |
Por último, en el ámbito informático, el personal de la Xxxxxx xx Xxxxxxx ha participado en Plan de Formación en Tecnologías de la Información de la Comunidad de Madrid, gestionado por la Agencia Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM).
La información detallada, relativa a esta participación, se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 20: Acciones formativas gestionadas por la Agencia Informática y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid
VI.4.- Jornadas Técnicas, Foros y Congresos
Siguiendo una práctica consolidada en ejercicios precedentes, cuyo objetivo es que el personal de la Institución esté al tanto de las novedades y avances en el ámbito de la auditoría y el control externo, se ha otorgado especial relevancia a su asistencia a los distintos foros, congresos y jornadas técnicas relacionadas con la citada materia.
En este sentido, se ha de señalar la asistencia de un total de treinta y un empleados y miembros de la Xxxxxx xx Xxxxxxx a los distintos foros y jornadas que se detallan en el capítulo IV, referido a las Relaciones Institucionales.
Materia | Nº de horas | Nº de participantes |
Photoshop | 24 | 1 |
SIEF Gastos | 44 | 2 |
Access 2003 | 27 | 1 |
Excel 2003 | 27 | 1 |
TOTAL | 122 | 5 |
VII. GESTIÓN DE LOS SERVICIOS ECONÓMICO ADMINISTRATIVOS
VII.1.- Archivo VII.2.- Biblioteca
VII.3.- Contratación y Servicios Generales
VII.4.- Registro
VII.- GESTIÓN DE LOS SERVICIOS ECONÓMICO ADMINISTRATIVOS
VII.1.- Archivo
El Archivo Central de la Xxxxxx xx Xxxxxxx custodia, organiza y sirve los documentos producidos y recibidos por la Institución en el ejercicio de sus funciones.
El fondo del Archivo ocupa aproximadamente 418,22 metros lineales, lo que representa un total de 3.802 unidades de instalación.
En el año 2012 se han transferido al Archivo 191 unidades de instalación correspondientes a los años 2005 a 2012, con una ocupación aproximada de 21,01 metros lineales.
Asimismo, se han realizado un total de 39 préstamos de documentos a las unidades productoras.
Cuadro 21: Tipos documentales transferidos en el año 2012
Tipos documentales | Fechas | Unidades instalación |
Cuenta General de la Comunidad de Madrid | 2010 | 19 |
Otras Cuentas del Sector Público Madrileño | 2009-2011 | 26 |
Fiscalizaciones Especiales | 2010-2012 | 43 |
Contratos de la Comunidad de Madrid | 2010-2011 | 33 |
Contratos de las Corporaciones Locales | 2009-2010 | 59 |
Contratos Fiscalizaciones Especiales | 2008-2011 | 10 |
Correspondencia | 2011 | 1 |
Total | 191 | |
VII. 2.- Biblioteca Ingreso de Fondos
La biblioteca cuenta en la actualidad con un total de 10.341 ejemplares, que atienden a la distribución recogida en el cuadro 22.
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
75
Cuadro 22: Fondo bibliotecario, 2012
Ejemplares | Número |
Legislación | 633 |
Informes de fiscalización | 1.723 |
Informes de fiscalización internacionales | 134 |
Monografías | 5.639 |
Grabaciones sonoras | 524 |
Ejemplares de revistas | 1.656 |
Documentos Electrónicos | 32 |
TOTAL | 10.341 |
Durante el 2012 se han ingresado en el fondo bibliotecario 768 ejemplares, según
la distribución señalada en el cuadro 23.
Cuadro 23: Ingresos en biblioteca, 2012
Ejemplares | Número |
Legislación | 1 |
Informes de fiscalización | 167 |
Monografías | 199 |
Grabaciones sonoras | 72 |
Ejemplares de revistas | 297 |
Documentos Electrónicos | 32 |
TOTAL | 768 |
Las monografías que integran el Catálogo de la Biblioteca se presentan en el cuadro 24 y se
distribuyen, de acuerdo a la siguiente clasificación, por grandes bloques temáticos:
Cuadro 24: Catálogo de la Biblioteca, 2012
Monografías | Número |
Administración Pública | 365 |
Auditoría Pública y de empresas | 258 |
Comunidad de Madrid | 191 |
Contabilidad | 468 |
Contratación | 216 |
Diccionarios | 234 |
Documentación | 1 |
Gestión de empresas y economía | 911 |
Hacienda Pública | 253 |
Historia-varios | 298 |
Informática | 54 |
Legislación | 736 |
Personal | 155 |
Presupuestos | 180 |
TOTAL | 4.320 |
La adquisición de los fondos se efectúa periódicamente de acuerdo a las peticiones recibidas, a los catálogos suministrados por las editoriales y a los libros recibidos a examen de las mismas.
Al Catálogo General de la Biblioteca se puede acceder a través del OPAC (Catálogo Público de Acceso en Línea) instalado en la INTRANET. El OPAC es un módulo que permite al usuario interrogar de forma directa la colección de la Biblioteca (por autor, título de libro, editor...).
La Biblioteca ha prestado en 2012, 136 monografías, 111 publicaciones periódicas, y 40 grabaciones sonoras.
Esta unidad custodia, asimismo, las publicaciones periódicas que recibe la Xxxxxx xx Xxxxxxx (por suscripción o donación), que ascienden a un total de 44.
Durante el ejercicio se ha realizado el vaciado de un total de 996 artículos de las revistas recibidas.
Se han enviado por correo electrónico 48 alertas del BOCM, 110 alertas del BOE, 198 Diarios de Sesiones de la Asamblea de Madrid, 62 Boletines de la Asamblea de Madrid y 158 sumarios de revistas.
Se han atendido un total de 244 consultas.
VII.3.- Contratación y Servicios Generales Área de Contratación
En el ejercicio 2012, como actividades más relevantes del área de contratación, se ha procedido a la celebración del contrato de servicios de mantenimiento del edificio de la sede de la Xxxxxx xx Xxxxxxx y a la firma de un nuevo contrato de servicios bancarios. Además, se han formalizado 13 expedientes de suministro por el procedimiento de gestión centralizada, a través de la Junta Central de Compras.
Asimismo, por motivos de contención de gasto y ahorro presupuestario, se ha rescindido el contrato de arrendamiento de vehículos suscrito el ejercicio anterior y se ha modificado el contrato de seguridad de la sede.
Por Resolución del Presidente, de 21 de septiembre de 2012, se disolvió la Junta de Contratación creada en 2004. Hasta el momento de su disolución, la Junta mantuvo 5 reuniones con un total de 10 acuerdos.
Actuaciones de mayor relevancia económica
En el ámbito informático, se han tramitado veintiún expedientes y su importe global ha ascendido a 224.373,25 €.
En el área comúnmente denominada asuntos generales, los expedientes llevados a término han sido 68 por un importe de 568.727,57 €.
Por ultimo, en 2012, se han llevado a cabo diversas obras menores de rehabilitación del edificio, por un importe global de 21.082 €.
Actividades en el marco de la prevención de riesgos laborales
Además de una nueva evaluación de riesgos, se han realizado los exámenes de salud del personal, análisis quincenales de la calidad del aire y el agua de las oficinas y tratamiento de la legionelosis. Se han sustituido los detectores de incendio del edificio y se han llevado a cabo acciones formativas.
Igualmente, se han ejecutado las inspecciones y revisiones obligatorias, según la normativa aplicable.
Actuaciones en el marco de la protección de datos de carácter personal
En relación con las medidas de seguridad para la protección de los datos de carácter personal, mediante Acuerdo del Consejo, de 26 xx xxxxx de 2012, se modificó el nivel de seguridad del fichero “Expedientes de empleados”, adaptando dicho nivel a las prescripciones contenidas en las disposiciones de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.
VII.4. Registro
Registro de entrada: año 2012: 2.998 documentos.
Los documentos de entrada en el Registro General de la Xxxxxx xx Xxxxxxx se desglosan en 2.348 documentos en papel (78,32%) y 650 entradas a través del registro telemático (21,68%).
El registro telemático se instaló a finales del año 2010 para la rendición de las Cuentas de las Corporaciones Locales, a través de la denominada Plataforma de Rendición Telemática de Cuentas de las Entidades Locales, siendo el origen de esta plataforma un convenio entre el Tribunal de Cuentas y los Ocex. Los documentos que han tenido entrada a través de esta vía se refieren a las Cuentas de las Corporaciones Locales, tanto rendición de cuentas, como modificaciones, rectificaciones de datos, alegaciones, etc., no admitiéndose documentación referida a las cuentas de las Corporaciones Locales, posteriores al año 2006, que no se rindan a través de la vía telemática.
El mayor número de entradas de documentos en papel del año 2012 corresponde a la Fiscalización de la Contratación incluida en el ámbito de la aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público celebrada por los entes, organismos y entidades del Sector Público Madrileño durante el ejercicio 2011, con 242 entradas, al Análisis del cumplimiento de la obligación de rendición de las Cuentas del Sector Público Madrileño definido en el art.
2.1 de la Ley 11/1999, de 29 xx xxxxx, ejercicio 2011, 135 entradas, y a la Fiscalización de la
Cuenta General de la Comunidad de Madrid, ejercicio 2011, 103 entradas.
Registro de salidas año 2012: 2.382
El mayor número de salidas se corresponde con la Fiscalización de la Cuenta de las Corporaciones Locales, ejercicio 2010 y de las cuentas de ejercicios anteriores rendidas fuera de plazo, con un total de 966 documentos, a la Fiscalización de la Cuenta de las Corporaciones Locales, ejercicio 2011 y de las cuentas de ejercicios anteriores rendidas fuera de plazo, con un total de 641 documentos, a la Fiscalización de la Contratación incluida en el ámbito de la aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público celebrada por los entes, organismos y entidades del Sector Público Madrileño, durante el ejercicio 2011, 442 documentos y, por último, 332 documentos se corresponden a Fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad de Madrid, ejercicio 2011.
VIII. SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
VIII.- SISTEMAS Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Este área ha desarrollado sus actividades, a lo largo del año 2012, en las siguientes líneas de actuación:
Rendición telemática de las Cuentas de las Corporaciones Locales
Durante el 2012 se ha participado en todas las actividades propuestas por la comisión encargada de la mejora del proyecto. Dentro de este ámbito, se ha aportado el conocimiento y experiencia de este OCEX en la adaptación de la aplicación, que ha sido desarrollada para la rendición de cuentas del ejercicio 2009 y posteriores.
Igualmente, se han realizado los trabajos pertinentes en las bases de datos de rendición, con la finalidad de facilitar los trabajos de la unidad fiscalizadora.
Modernización de las infraestructuras de los sistemas de información
Dentro de los objetivos que se marca el Servicio de Sistemas y Tecnologías de la Información, se encuentra el mantener las infraestructuras en las mejores condiciones posibles para prestar los servicios necesarios a los usuarios de la Xxxxxx xx Xxxxxxx. En esta línea, se han efectuado dos avances trascendentales para el correcto funcionamiento de las aplicaciones.
La primera de ellas ha consistido en la transformación de los servidores físicos en una plataforma de servidores virtuales, proporcionando así una infraestructura de base que aporta mayor seguridad ante eventuales problemas de hardware, optimiza los recursos y posibilita la escalabilidad o, lo que es lo mismo, aumenta el número de servidores de forma sencilla y económica.
La segunda de las mejoras ha consistido en dotar de un sistema de “backup” para sustituir el existente, que no era acorde con la cantidad de información a almacenar con el nuevo entorno virtualizado. Este nuevo sistema es una plataforma multicinta, que permite guardar varios GB y está provisto de un potente software para recuperar con rapidez y efectividad eventuales perdidas de información.
Modernización de la gestión
En este ejercicio 2012, se ha procedido a la migración del sistema de correo Exchange 2003 a su versión de 2010, con la finalidad de obtener una mayor operabilidad, dado que esta última versión permite el acceso de los usuarios desde cualquier dispositivo o sistema operativo.
Mantenimiento y modernización del equipamiento informático
Continuando con la modernización del parque informático de la Institución, se han adquirido cinco PCs de sobremesa y cinco portátiles, todos ellos para sustituir material obsoleto y mejorar las prestaciones técnicas de las
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
83
Cuadro 25: Visitas a la Página Web, 2012
Mes
Nº de visitas
Enero
11.717
Febrero
18.631
Marzo
10.904
Abril
11.702
Mayo
12.157
Junio
10.016
Xxxxx
9.669
Agosto
8.683
Septiembre
12.642
Octubre
16.501
Noviembre
14.402
Diciembre
9.811
TOTAL
146.835
aplicaciones ofimáticas y de auditoría utilizadas.
Asimismo, se ha contratado el suministro de tres impresoras en color, para completar el parque de impresoras del personal directivo.
Apoyo en trabajo de campo a las unidades de fiscalización
Se ha dado soporte, en los trabajos de campo, a las unidades de fiscalización que se han desplazado fuera de las dependencias de la Xxxxxx xx Xxxxxxx.
Este apoyo ha consistido, básicamente, en la adaptación de los equipos informáticos a los sistemas operativos y redes existentes en los lugares de destino. Además, se ha instalado el software de contabilidad específico de los organismos fiscalizados, con objeto de acceder directamente a los datos contables.
Presencia Web
A lo largo del 2012, nuestra pagina web institucional, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx, atendió las siguientes peticiones:
2012 Memoria de Actuaciones. Xxxxxx xx Xxxxxxx de la Comunidad de Madrid
84
IX. GESTIÓN ECONÓMICO-PRESUPUESTARIA
IX.1. Estado de liquidación del Presupuesto
IX.- GESTIÓN ECONÓMICO- PRESUPUESTARIA
La gestión realizada por el servicio económico- presupuestario de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, a lo largo del ejercicio 2012, se ha desarrollado atendiendo a las siguientes actuaciones:
➢ Preparación del anteproyecto de presupuesto y tramitación de las eventuales modificaciones del mismo.
➢ Tramitación de gastos en sus diversas fases contables.
➢ Gestión de tesorería con la realización material de los pagos y la percepción, registro y contabilización de los ingresos.
➢ Control de caja y cuentas corrientes, preparación de la liquidación del presupuesto y organización y elaboración de la contabilidad.
El número de documentos tramitados durante el ejercicio 2012 sumó un total de 2.385. La clasificación, de acuerdo con su tipología de gestión y su distribución porcentual, se recoge en el cuadro 26.
Tipo | Número | %/Total |
Gestión presupuestaria | 520 | 21,80 |
Gestión de tesorería | 532 | 22,31 |
Gestión extrapresupuestaria | 72 | 3,02 |
Pagos en efectivo | 417 | 17,48 |
Operaciones xxxxxxxxx | 000 | 35,39 |
TOTAL | 2.385 | 100,0 |
Cuadro 26: Documentos tramitados, 2012
IX.1.- Estado de liquidación del Presupuesto
El Proyecto de Presupuesto anual de la Xxxxxx xx Xxxxxxx se elabora y aprueba por el Consejo, antes de su tramitación por la Asamblea de Madrid dentro del Proyecto xx Xxx de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid, como una sección específica.
Ingresos
En el Presupuesto 2012 de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, se consignaron unas previsiones iniciales de gasto, coincidentes con las finales, por importe de 7.730.417€. El ejercicio cerró con unos derechos reconocidos netos por importe de 6.417.035,49€ de los cuales, 6.287.713€, lo fueron por transferencias corrientes, 93.081,18€, por ingresos patrimoniales, 4.671,66€, por otros ingresos, y 31.569,65€, por activos financieros.
En el cuadro 27 se recoge el estado de liquidación de ingresos presupuestarios. Se estructura siguiendo su naturaleza económica, distinguiendo entre previsiones presupuestarias y derechos reconocidos netos.
La Cámara se financia básicamente con las transferencias recibidas de la Administración de la Comunidad de Madrid. Dichas transferencias ascendieron a 6.287.713€, un 97,98% del total de los derechos reconocidos netos. Se nutre también con los ingresos provenientes de intereses bancarios y los derivados de activos financieros.
Cuadro 27: Liquidación del Presupuesto de Ingresos (€), 2012
CAPÍTULO | PREVISIONES PRESUPUESTARIAS | COMPROMISOS DE INGRESO | DERECHOS RECONO CIDOS NETOS | RECAUDACIÓN NETA | DERECHOS EXTINGUIDOS | DERE A 31 DE DIC. | |||||
INICIALES | MODIFICAC. | ACTUALES | |||||||||
3 TASAS Y OTROS INGRESOS | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4.671,66 | 4.671,66 | 0,00 | 0,00 | |||
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES | 6.287.713,00 | 0,00 | 6.287.713,00 | 0,00 | 6.287.713,00 | 6.287.713,00 | 0,00 | 0,00 | |||
5 INGR ESOS PATRIMONIALES | 100.000,00 | 0,00 | 100.000,00 | 0,00 | 93.081,18 | 93.081,18 | 0,00 | 0,00 | |||
8 ACTIVOS FINANCIEROS | 1.342.704,00 | 0,00 | 1.342.704,00 | 0,00 | 31.569,65 | 31.569,65 | 0,00 | 0,00 | |||
TOTAL CENTRO | 7.730.417,00 | 0,00 | 7.730.417,00 | 0,00 | 6.417.035,49 | 6.417.035,49 | 0,00 | 0,00 | |||
Gastos
En el cuadro 28 se presenta la liquidación del presupuesto de gastos ordenando los créditos según su naturaleza económica, separando los gastos por operaciones corrientes y de capital y las operaciones financieras. El presupuesto de gastos del año 2012 contó con unos créditos iniciales de 7.730.417€.
Para financiar las operaciones corrientes se consignaron 7.618.417€, para las operaciones de capital 57.000€ y para activos financieros 55.000€. Acorde con las características de la Institución, la mayor carga presupuestaria se encuentra en el Capítulo 1 “Gastos de personal”, dotado con 6.511.304€, o un 83,83% del total de los créditos presupuestarios.
Los gastos corrientes en bienes y servicios suman un crédito presupuestario final de 1.121.021€ (un 14,50% del total presupuestado). El tercer capítulo, en orden de importancia, lo constituyen las inversiones reales (74.045€, un 0,96% sobre el total de créditos). Sin alterar la cifra de presupuesto total, se registraron modificaciones, con objeto de acomodar los créditos iniciales a las necesidades reales de la Cámara. En efecto, se minoraron los créditos para operaciones corrientes en 17.045€ y se incrementó, en la misma cuantía, el capítulo de inversiones reales.
A lo largo de 2012, se realizaron por la Presidencia un total de once resoluciones que implicaron variaciones en el presupuesto. Cuatro de ellas aprobaron transferencias de
crédito y siete afectaron, únicamente, a redistribuciones.
En cuanto al presupuesto de gastos liquidado, un total de 6.849.004,56€ fueron ejecutados como obligaciones reconocidas en el ejercicio, lo que supone un porcentaje de ejecución del 88,60%. Los pagos realizados suponen 6.767.905,93€, el 98,82% de las obligaciones reconocidas netas.
Las obligaciones reconocidas en el Capítulo 1 suponen el 88,50% del crédito definitivo del mismo. El Capítulo 2 se ha ejecutado en un 91,80%, el Capítulo 6 presenta un porcentaje de ejecución del 88,12%, en tanto que el capítulo 8 ha sido ejecutado en un 35,27%.
La liquidación del Presupuesto de la Xxxxxx xx Xxxxxxx, referida al ejercicio 2012, presenta unos créditos y previsiones finales de 7.730.417€ y unas obligaciones reconocidas de 6.849.004,56€.
Cuadro 28: Liquidación del Presupuesto de Gastos (€), 2012
CAPÍTULO | CREDITOS PRESUPUESTARIOS | GASTOS COMPROMETIDOS | OBLIGACIONES NETAS | REMANENTES CREDITO | PAGOS | PDTE. PAGO A 31 DICIEMBRE | ||||
INICIALES | MODIFICACIONES | ACTUALES | ||||||||
1 GASTOS DE PERSONAL 2 GTOS CORRIENTES EN BIENES Y SER VICIOS | 6.511.304,00 1.107.113,00 | -30.953,00 13.908,00 | 6.480.351,00 1.121.021,00 | 5.735.282,89 1.030.168,25 | 5.735.282,89 1.029.074,81 | 745.068,11 91.946,19 | 5.734.568,89 961.063,30 | |||
714,00 | ||||||||||
68.011,51 | ||||||||||
OPERACIONES CORRIENTES | 7.618.417,00 | -17.045,00 | 7.601.372,00 | 6.765.451,14 | 6.764.357,70 | 837.014,30 | 6.695.632,19 | 68.725,51 | ||
6 INVERSIONES REALES | 57.000,00 | 17.045,00 | 74.045,00 | 65.256,36 | 65.246,86 | 8.798,14 | 52.873,74 | 12.373,12 | ||
OPERACIONES DE CAPITAL | 57.000,00 | 17.045,00 | 74.045,00 | 65.256,36 | 65.246,86 | 8.798,14 | 52.873,74 | 12.373,12 | ||
8 ACTIVOS FINANCIEROS | 55.000,00 | 0,00 | 55.000,00 | 19.400,00 | 19.400,00 | 35.600,00 | 19.400,00 | 0,00 | ||
OPERACIONES FINANCIERAS | 55.000,00 | 0,00 | 55.000,00 | 19.400,00 | 19.400,00 | 35.600,00 | 19.400,00 | 0,00 | ||
TOTAL CENTRO/SECCIÓN/PROGRAMA | 7.730.417,00 | 0,00 | 7.730.417,00 | 6.850.107,50 | 6.849.004,56 | 881.412,44 | 6.767.905,93 | 81.098,63 | ||