TERMINOS DE REFERENCIA FORMACION y CERTIFICACION DE CAPACITADORES
TERMINOS DE REFERENCIA FORMACION y CERTIFICACION DE CAPACITADORES
1. ANTECEDENTES
Firmado digitalmente por XXXXXXXX XXXXX Xxxxxxxx XXX 20419026809
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Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 20.01.2022 15:22:34 -05:00
El 00 xx xxxx xx 0000 xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxx firmó el contrato xx xxxxxxxx 4428/OC-PE con el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el Proyecto “Mejoramiento de la Capacidad para la Generación del Conocimiento y Mejora Continua en la Gestión de la Contratación Pública” (en adelante el Proyecto), el cual tiene como objetivo fortalecer la gestión de la inversión y las contrataciones públicas para contribuir con la reducción de las brechas de inversión en sectores clave de la economía y por áreas geográficas del Perú.
Los objetivos específicos del Proyecto son: (i) mejoramiento de la gestión de la inversión pública para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura prioritaria; (ii) mejoramiento de la capacidad para la generación del conocimiento y mejora continua en la gestión de la contratación pública, dentro del ciclo de inversión pública.
El Proyecto está organizado en tres componentes:
• Componente 1: Capacidad del marco institucional
• Componente 2: Desarrollo e implementación de una plataforma de soporte al proceso de contratación orientado a la gestión por resultados y maximización del valor por el dinero.
• Componente 3: Capacidad del capital humano.
El nuevo enfoque de abastecimiento estratégico público requiere líneas habilitadoras de una nueva cultura, procesos, recursos tecnológicos y capacidades que se esperan lograr a través de una serie de estrategias, entre ellas la formación del capital humano. El desarrollo de estas nuevas capacidades en los actores que intervienen en el proceso de abastecimiento generó dentro del marco del componente 3, la reformulación del Modelo de Capacitación actual, a través de un Diagnóstico de la actual estrategia de capacitación y certificación y el diseño y propuesta de la nueva estrategia basada en un modelo mejorado de 9 componentes que ha incorporado prácticas y modelos evolucionados, desde un enfoque de gestión estratégica del aprendizaje y desarrollo, para fortalecer capacidades en el recurso humano y así contribuir con el propósito del Proyecto.
Estos nuevos desafíos requieren además replantear la gestión de los formadores a cargo de las diferentes acciones formativas evidenciándose que el modelo actual no presenta una oferta formativa que desarrolle habilidades blandas y metodológicas en los formadores internos o lineamientos que ayuden a los instructores externos a garantizar el cumplimiento de los objetivos de cada programa/actividad. Por otro lado, los socios no se involucran activamente en la detección de las necesidades ya que no se recoge sus impresiones ni retroalimentación.
Finalmente, los instructores internos y externos son seleccionados únicamente por sus conocimientos técnicos y su experiencia, descuidando sus capacidades para desarrollar y aplicar nuevas metodologías de enseñanza andragógicas y de facilitación en entornos virtuales, así como una estrategia en metodologías de enseñanza de habilidades de gestión e interpersonales que son una oportunidad de mejora identificada en los equipos compradores. Por ese motivo se espera que el desarrollo de esta consultoría permita cubrir las brechas encontradas en la consultoría “Diagnóstico de la capacitación y certificación y propuesta de un modelo mejorado” sentando las bases de un programa con facilitadores internos y externos que cumplan el perfil, calidad y desempeño que el OSCE espera gestionar, para brindar una oferta formativa acorde a las necesidades actuales y futuras.
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA
El objetivo general es establecer planes de formación y acreditación que beneficien a los expertos internos y externos y al programa en su conjunto. A su vez, establecer acuerdos de servicio con los socios externos que ayuden a generar informes que decanten en trabajos realizados y contengan observaciones, impresiones y recomendaciones que ayuden a la mejora continua del proceso de capacitación en los diferentes segmentos de la oferta formativa.
Los objetivos específicos son:
✓ Validar el perfil ideal de los formadores internos y externos, considerando los conocimientos, las habilidades y la experiencia que deben tener para aplicar el nuevo modelo de capacitación implementado por el OSCE.
✓ Establecer los criterios de selección de formadores, considerando el perfil propuesto.
✓ Establecer un plan de formación de formadores (rutas de aprendizaje) que incorpore: el uso de técnicas y métodos de enseñanza, la planificación y evaluación de aprendizajes; así como el uso de herramientas didácticas con un diseño andragógico
✓ Fortalecer el uso de estrategias y metodologías de enseñanza-aprendizaje centrados en la experiencia del que aprende.
✓ Desarrollar competencias de facilitación a ser implementadas en sesiones presenciales y virtuales, así como desarrollar y presentar herramientas y recursos que pueden ser usados dentro de las sesiones.
✓ Desarrollar recursos de aprendizaje virtuales que refuerce y actualice a los formadores en el uso de las nuevas metodologías de enseñanza.
✓ Generar una red de colaboración entre los formadores que permita compartir experiencia y buenas prácticas.
✓ Desarrollar e Implementar un plan de formación de formadores con los itinerarios de diseño, facilitación presencial y virtual, así como la evaluación y acreditación de los participantes
3. ALCANCE DEL SERVICIO
El servicio incluye seleccionar, formar y evaluar a los facilitadores internos y externos que tendrán a su cargo el despliegue de las distintas acciones formativas en el marco del nuevo modelo de capacitación y certificación
La consultoría debe abarcar las siguientes etapas:
❖ DEFINICIÓN DE PERFIL (ES)
• Validar los conocimientos, habilidades, valores y actitudes que deben tener los formadores del OSCE.
• Validar años de experiencia y/o criterios de calificación.
• Actualizar los criterios de permanencia como formador acreditado por el OSCE
• Actualizar las obligaciones con el OSCE
❖ DIAGNOSTICO y SELECCION
• Investigar el universo de facilitadores internos y externos vinculados al proceso de contratación pública.
• Diagnosticar las habilidades y conocimientos de los facilitadores internos y externos para identificar la brecha existente con el perfil definido.
• Describir el proceso de selección de formadores, estableciendo los criterios de selección y acompañar en el proceso de identificación de los facilitadores de los diferentes programas que el OSCE ofrece, en función al perfil definido.
• Definir una lista de facilitadores como resultado del proceso de selección que participarán en el programa de formación y acreditación en la siguiente etapa.
❖ DESPLIEGE
• Diseño e implementación del programa de formación de formadores que incluya:
o El diseño de itinerarios de aprendizaje, en la que se estructure, de manera clara y coherente, los contenidos de los aprendizajes a lograr, las actividades que permitan alcanzar estos aprendizajes, los recursos que sirvan para realizar las actividades, los indicadores e instrumentos de evaluación y las evidencias del aprendizaje logrado.
o La enseñanza de la planificación de itinerarios de aprendizaje, considerando el uso de técnicas y métodos de enseñanza orientadas a personas adultas, la evaluación de aprendizajes; así como el uso de herramientas y metodologías a la vanguardia.
o Los itinerarios de facilitación presencial, en la que se desarrolle competencias de facilitación, para ser implementadas en sesiones presenciales. Asimismo, presentar herramientas y recursos que pueden ser usados dentro de las sesiones.
o Los itinerarios de facilitación virtual, en la que se desarrollen competencias de facilitación, para ser implementadas en sesiones virtuales. Asimismo, presentar herramientas y recursos que pueden ser usados dentro de las sesiones.
o La implementación del programa de formación ejecutado de acuerdo a las rutas de aprendizaje diseñadas.
❖ EVALUACION y MONITOREO
La evaluación permitirá seleccionar a los formadores que cerraron brechas de conocimientos y habilidades durante el proceso de formación de formadores y de esta forma lograr su acreditación. La evaluación deberá contemplar:
o Identificación de indicadores de evaluación
o Diseño y elaboración de instrumentos de evaluación
o Técnicas de evaluación.
o Resultados de evaluación
o Plan de Recomendaciones y feedback a los facilitadores que participaron en el programa.
Además, se presentará la propuesta del programa de monitoreo permanente, que permita evaluar la actuación y logros de los formadores seleccionados al culminar la presente consultoría, considerando su periodicidad, instrumentos a utilizar, métodos de recojo de información, análisis de datos para revalidación o finalización de la condición de formador acreditado por el OSCE.
4. METODOLOGIA
En el desarrollo del servicio, la firma consultora deberá utilizar una metodología participativa, involucrando a las personas que participan en el proceso, lo cual es especialmente valioso en proyectos que involucran analizar la situación actual para luego proponer innovaciones o estrategias nuevas dentro de la organización.
Por ello, se espera que la firma consultora: - Realice investigaciones de campo para entender a detalle los procesos y actividades a analizar y los retos que se enfrentan. - Presente los resultados a la Dirección, Sub-Dirección y jefaturas del OSCE según corresponda - Realice
entrevistas, mesas de trabajo con el personal del OSCE y los principales actores relevantes para crear los diferentes entregables. Elabore documentos, llamados PRODUCTOS, que presenten el trabajo realizado de manera que cumplan los respectivos términos de referencia.
5. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA
a) Indagar el mercado y la actual oferta de formadores internos y externos vinculados al proceso de contratación publica a través de entrevistas, encuestas, focus group a fin de conocer los perfiles actuales, necesidades y brechas con el perfil ideal.
b) Actualizar el perfil ideal acordes con los hallazgos encontrados y los planes de formación actuales y futuros.
c) Establecer los criterios en la selección de formadores de acuerdo con el perfil validado y aprobado
d) Diseño y acompañamiento en la selección de los formadores a través de criterios de selección previamente validados y definidos con el equipo técnico del proyecto.
e) Diseñar e implementar el programa de facilitación a los formadores, que incluya los recursos en los itinerarios formativos de diseño, facilitación presencial y virtual
f) Identificación, formación y certificación de los formadores a cargo de las sesiones.
g) Evaluar y acreditar a los formadores y elaborar los informes del programa incluyendo resultados y recomendaciones. a través de la ejecución de máster clases para evaluar conocimientos y competencias definidas en el perfil
h) Elaborar los diplomas e informes personalizados de la evaluación y acreditación de los formadores.
i) Elaboración de los informes de despliegue e informe final con conclusiones y recomendaciones de los programas implementados y presentación de los resultados de los indicadores definidos, así como los indicadores de monitoreo posterior al programa y el acompañamiento a realizar al finalizar la consultoría.
6. PRODUCTOS
Los productos deben ser entregados en la secuencia y los tiempos que se detallan a continuación, adjuntando un informe que describe las actividades realizadas según el numeral 5 de estos TDR:
Entregable | Contenido | Plazo |
Producto 1 | Plan de Trabajo que incluya el cronograma de ejecución con el detalle de las fechas, actividades a realizar, principales hitos de control y resultados y el abordaje con el que se realizará el despliegue. | Hasta los 15 días calendario contados a partir del día siguiente hábil de la firma del contrato. |
Plan de comunicación general | ||
Producto 2 | Informe del despliegue del proceso de selección, donde se valide el estudio del | Hasta los 60 días calendario contados a |
Entregable | Contenido | Plazo |
mercado de formadores internos y externos, el proceso de evaluación, las brechas encontradas en función del perfil actualizado y aprobado y el resultado final del proceso de selección. En este producto se debe evidenciar el cumplimiento de la fase de definición de perfiles, diagnóstico y selección. | partir del día siguiente hábil de la firma del contrato. | |
Producto 3 | Plan Formativo y de Acreditación del programa de formación de formadores, cronograma e indicadores de medición. En el que se evidencie que se cumplió con el “Diseño del programa de formación de formadores”. | Hasta 30 días calendario a partir del día siguiente de la notificación de la conformidad del producto N° 02 |
Producto 4 | Informe del despliegue del programa de aprendizaje, en el que se evidencie que se cumplió con la formación de los facilitadores internos y externos. | Hasta 30 días calendario a partir del día siguiente de la notificación de la conformidad del producto N° 03 |
Producto 5 | Informe del proceso de evaluación y acreditación de formadores en el que se evidencie las actividades de evaluación, la realización de las clases magistrales, los aspectos a evaluar, los puntajes otorgados y la entrega de los certificados a los facilitadores que aprobaron el programa. | Hasta 30 días calendario a partir del día siguiente de la notificación de la conformidad del producto N° 04 |
Producto 6 | Informe final con los resultados de la medición de los indicadores, lecciones aprendidas y recomendaciones que servirán de base para la mejora continua de la estrategia de formación y acreditación de formadores en el futuro con el programa de Monitoreo. | Hasta 30 días calendario a partir del día siguiente de la notificación de la conformidad del producto N° 05 |
Este informe final, debe incluir un compendio de todos los entregables actualizados y que se hayan ido modificando durante el desarrollo de la consultoría.
Los entregables se presentarán vía electrónica en la Mesa de Partes Virtual del OSCE, en formato digital editable, con atención al Proyecto OSCE – BID y al correo xxxx@xxxx.xxx.xx.
7. PERFIL DE LA FIRMA CONSULTORA
7.1 La firma consultora deberá tener como mínimo 3 proyectos en el que se evidencie la gestión e implementación de modelos de aprendizaje y desarrollo en organizaciones privadas y públicas. Los servicios que pueden ser usados como referencia para demostrar esta experiencia pueden ser:
• Gestión de la capacitación desde el diseño e implementación de metodologías de aprendizaje para adultos.
• Gestión del aprendizaje y el desarrollo (modelos de aprendizaje 70-20-10 y basados en la experiencia del participante)
• Identificación y Formación de capacitadores y mentores
• Consultoría en diseño de estrategias y experiencias de aprendizaje centradas en el participante y sus necesidades, así como la implementación de dichas estrategias.
• Consultoría en modelos formativos, diseños instruccionales, metodologías, recursos de aprendizaje y herramientas de formación virtual y presencial.
La experiencia de la Firma se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago).
Perfil del personal clave:
• Consultor Senior en Dirección de Proyectos: Profesional con al menos cinco (5) años de experiencia laboral gerencial en el sector privado o público gestionando proyectos de consultoría en recursos humanos.
• Consultor Senior en Gestión de la Capacitación y Aprendizaje • Profesional con al menos tres (3) años de experiencia laboral en consultoría de gestión de la capacitación y puesta en marcha de modelos de aprendizaje para adultos, universidades corporativas, formador de formadores, diseño e implementación de modelos de e-learning.
• Diseñador de la Experiencia de aprendizaje Profesional con al menos tres (3) años de experiencia en consultoría de implementación de soluciones de aprendizaje, diseñando elementos, materiales y recursos, guionizando, grabando y editando vídeos de expertos internos y externos.
• Curador de Contenidos Profesional que haya participado en al menos tres (3) servicios de implementación de soluciones de aprendizaje, gestionando los contenidos y la información relevante y actualizada.
La experiencia del personal se podrá acreditar con cualquiera de los siguientes documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal clave propuesto.
8. PLAZO Y CRONOGRAMA DE PRESENTACIÓN DE PRODUCTOS
El contrato tendrá una duración de 180 días calendarios, contados a partir del día siguiente de la firma del contrato.
Cronograma:
Producto 1: Hasta los 15 días de iniciado el plazo de ejecución contractual Producto 2: Hasta los 60 días de iniciado el plazo de ejecución contractual Producto 3: Hasta los 90 días de iniciado el plazo de ejecución contractual Producto 4: Hasta los 120 días de iniciado el plazo de ejecución contractual Producto 5: Hasta los 150 días de iniciado el plazo de ejecución contractual Producto 6: Hasta los 180 días de iniciado el plazo de ejecución contractual
Cabe señalar que este plazo no incluye los tiempos que el Equipo de Gestión del Proyecto (EGP) tomará para realizar las observaciones y su respectivo levantamiento.
9. RECURSOS A SER PROVISTOS POR EL OSCE
OSCE facilitara a la firma consultora los siguientes recursos:
• Documentación disponible referida al Modelo Mejorado de la Capacitación y Certificación • Comunicaciones internas con su personal • Coordinar la asistencia a las diferentes actividades que la consultoría defina y que serán coordinadas y aprobadas en el plan de trabajo al inicio de la consultoría.
El OSCE asignará un equipo de coordinación con la firma consultora y designará un responsable de la coordinación con la misma.
10. COSTO DE LA CONSULTORIA Y FORMA DE PAGO
El servicio es a todo costo, incluido los impuestos xx xxx, el cual será pagado previa conformidad del supervisor.
El pago se realizará a la entrega de cada producto, la misma que estará sujeto a la presentación y levantamiento de observaciones del documento, de acuerdo con el siguiente detalle:
Producto | Monto |
1 | 00 % del monto total del contrato |
2 | 20% del monto total del contrato |
3 | 20% del monto total del contrato |
4 | 20% del monto total del contrato |
5 | 20% del monto total del contrato |
6 | 20% del monto total del contrato |
11. CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION
Toda información obtenida por el Consultor, así como sus informes y los documentos que produzca, relacionados con la ejecución de su contrato, deberá ser considerada confidencial, no pudiendo ser divulgados sin autorización expresa y por escrito del OSCE.
El Consultor y, en su caso, el personal que tenga a cargo ofrecer los servicios descritos en este documento, deberá observar el mayor sigilo y confidencialidad en relación con conversaciones, datos, documentos e información general del OSCE que lleguen por cualquier medio a ser de su conocimiento, y en general, de cualquier antecedente o elemento, material o conceptual.
Cualquier contravención grave a lo anterior, entendiendo como grave aquella que afecte negativamente y a cualquier nivel las relaciones oficiales del OSCE con las autoridades nacionales, o bien que se traduzca en difusión pública o comercial que lesione de cualquier manera la confidencialidad de información del OSCE, podrá dar lugar a una comunicación escrita al Consultor denunciando tales hechos.
12. SUPERVISION Y CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La supervisión y conformidad del servicio la llevará a cabo la Coordinación Técnica del Proyecto
con opinión de la Dirección Técnico Normativa a través de la Sub Dirección de Desarrollo de Capacidades en Contrataciones del Estado.
En caso el producto sea observado, la Coordinación General del Proyecto notificará al consultor el plazo máximo de acuerdo con la complejidad para subsanar las observaciones, el mismo que se contabilizará desde el día siguiente de notificada las observaciones.
13. PROPIEDAD INTELECTUAL
Todos los documentos, especificaciones, diseños, metodologías, informes y productos preparados por el Consultor para el Contratante en virtud de este Contrato pasarán a ser de propiedad del OSCE.
14. CLAUSULA ANTISOBORNO
• El consultor declara conocer los compromisos antisoborno del OSCE, el cual se estable en su Política del Sistema Integrado de Gestión y se encuentra disponible en el portal web del OSCE: (xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxx/xxxxx%X0%X0xx/0000-xxxxxxxx- delsistemaintegrado-de-gestion-del-osce)
• El consultor declara no haber, directa o indirectamente, ofrecido, negociado o efectuado pago o, en general, entregado beneficio o incentivo ilegal con relación al servicio a prestarse o bien a proporcionarse. En línea con ello, se compromete a actuar en todo momento con integridad, a abstenerse de ofrecer, dar o prometer, regalo u objeto alguno a cambio de cualquier beneficio, percibido de manera directa o indirecta; a cualquier miembro del Consejo Directivo, funcionarios públicos, empleados de confianza, servidores públicos; así como a terceros que tengan participación directa o indirecta en la determinación de las características técnicas y/o valor referencial o valor estimado, elaboración de documentos del procedimiento de selección, calificación y evaluación de oferta, y la conformidad de los contratos derivados de dicho procedimiento.
• El consultor se compromete a denunciar, en base de una creencia razonable o de buena fe cualquier intento de soborno, supuesto o real, que tuviera conocimiento a través del canal de denuncias de soborno ubicado en el portal web del OSCE (xxxxx://xxxx.xxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx/).
15. ANEXOS
Resumen ejecutivo del modelo mejorado de la Capacitación y Certificación