DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
COMISIÓN EUROPEA
Bruselas, 18.6.2012
COM(2012) 290 final C7-0150/12
Propuesta de
DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización de conformidad con el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 00 xx xxxx xx 0000, xxxxx xx Xxxxxxxxxx Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (solicitud «EGF/2011/017 ES/Aragón Construction», procedente de España)
ES ES
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
De conformidad con el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 00 xx xxxx xx 0000, xxxxx xx Xxxxxxxxxx Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera1, se permite la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), a través de un mecanismo de flexibilidad, hasta un máximo anual de 500 millones EUR, además de las partidas pertinentes del marco financiero.
Las normas aplicables a las contribuciones del FEAG se establecen en el Reglamento (CE) nº 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización2.
El 28 de diciembre de 2011, España presentó la solicitud «EGF/2011/017 ES/Aragón construction», relativa a una contribución financiera del FEAG, a raíz de un despido de trabajadores en trescientas setenta y siete empresas cuya actividad corresponde a la división 41 de la NACE Revisión 2 (Construcción de edificios)3, en la región NUTS 2 xx Xxxxxx (ES24), España.
Tras un examen riguroso de la solicitud, la Comisión ha llegado a la conclusión, de conformidad con el artículo 10 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, de que se cumplen las condiciones para la concesión de una contribución financiera con arreglo a dicho Reglamento.
RESUMEN DE LA SOLICITUD Y ANÁLISIS
Datos clave: | |
Número de referencia del FEAG | EGF/2011/017 |
Estado miembro | España |
Artículo 2 | letra b) |
Empresas afectadas | 377 |
Región NUTS 2 | Aragón (ES24) |
División de la NACE Revisión 2 | 41 («Construcción de edificios») |
Período de referencia | 31.1.2011 - 31.10.2011 |
Fecha de inicio de los servicios personalizados | 28.12.2011 |
Fecha de la solicitud | 28.12.2011 |
1 DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.
2 DO L 406 de 30.12.2006, p. 1.
3 Reglamento (CE) nº 1893/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se establece la nomenclatura estadística de actividades económicas NACE Revisión 2 y por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 3037/90 del Consejo y determinados Reglamentos de la CE sobre aspectos estadísticos específicos (DO L 393 de 30.12.2006, p. 1).
Despidos durante el período de referencia | 836 |
Trabajadores despedidos que se espera que se acojan a las medidas | 320 |
Gastos destinados a servicios personalizados (EUR) | 1 971 530 |
Gastos de intervención del FEAG4 (EUR) | 28 470 |
Gastos de intervención del FEAG (%) | 1,42 |
Presupuesto total (EUR) | 2 000 000 |
Contribución del FEAG (65 %) (EUR) | 1 300 000 |
1. La solicitud fue presentada a la Comisión el 28 de diciembre de 2011 y se complementó con información adicional hasta el 23 xx xxxxx de 2012.
2. La solicitud cumple las condiciones para la intervención del FEAG establecidas en el artículo 2, letra b), del Reglamento (CE) nº 1927/2006 y se presentó dentro del plazo xx xxxx semanas contemplado en el artículo 5 de dicho Reglamento.
Relación entre los despidos y los grandes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial derivados de la globalización o la crisis económica y financiera mundial
3. Para establecer la relación entre los despidos y la crisis económica y financiera mundial, España aduce que el sector de la construcción se ha visto gravemente afectado por la crisis. Se han reducido drásticamente los préstamos al sector de la construcción y los préstamos personales y, debido a la pérdida de confianza de los consumidores y a la falta de liquidez, ha disminuido la demanda de nuevas viviendas.
4. La Comisión, en su Plan de Recuperación Económica, reconoció que la demanda en el sector de la construcción de la UE había caído en picado como consecuencia de la crisis. Los datos disponibles confirman la importante desaceleración observada en dicho sector, que durante ocho trimestres consecutivos (T1/2009 a T4/2010) sufrió caídas en la Europa de los Veintisiete, en comparación con el mismo período del año anterior, debido principalmente al descenso de la inversión privada en el sector residencial.
5. En 2009, la producción en el sector de la construcción en España siguió la misma tendencia negativa que la media de la Europa de los Veintisiete. Sin embargo, en 2010 y en el primer trimestre de 2011, la desaceleración en el sector español fue más acentuada.
2009 | 2010 | 2011 | ||||||||||
T1 | T2 | T3 | T4 | T1 | T2 | T3 | T4 | T1 | T2 | T3 | T4 | |
4 Con xxxxxxx xx xxxxxxxx 0, xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx (XX) xx 1927/2006.
EU- 27 | -12,8 | -11,3 | -12,0 | -8,7 | -8,6 | -0,9 | -1,8 | -2,5 | 1,1 | -2,8 | 1,5 | 1,5 |
ES | -10,9 | -11,6 | -17,8 | -4,2 | -12,9 | -7,0 | -34,9 | -27,5 | -36,6 | -27,9 | 5,6 | -3,5 |
Fuente: Eurostat.
6. Otros indicadores, como el número de licencias de obra o el número de edificios iniciados, ofrecen más pruebas del descenso de la demanda de edificios (viviendas) en España. El número de licencias de obra concedidas en España descendió en un 75,6 % en 2009 y en un 82,8 % en 2010 en comparación con 2007, el último año anterior a la crisis. El número de edificios iniciados descendió en un 52,2 % en 2009, en comparación con 2008, y en un 76,7 %, en comparación con 2007.
7. Siguen siendo válidos los argumentos presentados en casos anteriores5 relacionados con el sector de la construcción de edificios en los que los despidos eran consecuencia directa de la crisis.
Demostración del número de despidos y cumplimiento de los criterios del artículo 2, letra b)
8. España presentó su solicitud con arreglo al criterio de intervención establecido en el artículo 2, letra b), del Reglamento (CE) nº 1927/2006, que requiere que se haya producido el despido, durante un período de nueve meses, de al menos quinientos trabajadores en empresas cuya actividad corresponda a la misma división de la NACE Revisión 2 en una región o en dos regiones contiguas de nivel NUTS 2 de un Estado miembro.
9. En la solicitud se mencionan ochocientos treinta y seis despidos en trescientas setenta y siete empresas cuya actividad corresponde a la división 41 de la NACE Revisión 2 («Construcción de edificios») en la región NUTS 2 xx Xxxxxx (ES24) durante el período de referencia de nueve meses que va del 31 de enero al 31 de
5 EGF/2009/017 LT/Construcción de edificaciones: SEC(2010) 021. EGF/2010/019 IE/Construcción 41: COM(2011) 617.
EGF/2011/002 IT/Trentino-Alto Adige/Südtirol – Construcción: COM(2011) 480. EGF/2011/006 ES/ Comunidad Valenciana – Construcción: COM(2012) 053.
octubre de 2011. De estos despidos, setecientos sesenta y siete se calcularon con arreglo a lo dispuesto en el artículo 2, párrafo segundo, xxxxxxx xxxxx, del Reglamento (CE) nº 1927/2006 y los otros sesenta y nueve, con arreglo al tercer guión del mismo párrafo. La Comisión ha recibido la confirmación que se exige en el artículo 2, párrafo segundo, tercer guión, de que ese es el número real de despidos.
Explicación del carácter imprevisto de los despidos
10. Las autoridades españolas aducen que la crisis económica y financiera ha provocado el hundimiento repentino de la economía mundial, lo que ha tenido un enorme impacto en numerosos sectores. La naturaleza de la recesión en el sector de la construcción, que ha dado lugar a un endurecimiento repentino de las condiciones de acceso al crédito financiero y a una fuerte disminución de nuevos pedidos, no tiene precedentes en los últimos tiempos. Como consecuencia de la crisis, a partir de 2008 la evolución económica no ha seguido la tendencia de años anteriores. Por consiguiente, no han podido preverse ni evitarse fácilmente los despidos en el sector de la construcción.
Identificación de las empresas en las que han tenido lugar los despidos y de los trabajadores destinatarios de la ayuda
11. La solicitud se refiere a ochocientos treinta y seis despidos de las trescientas setenta y siete empresas siguientes:
Empresas y número de trabajadores despedidos | |||
XXXXXXX XXXXXXX XXXXX | 1 | ELCONSA OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L. | 1 |
XXXXX XXXXX XXXXX | 1 | ENCOFRADOS XXXXXX XXXXXXXX, S.L. | 1 |
XXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX, S.L. | 1 | XXXXXXXX XXXXX XXXXXX | 1 |
ABSIDE TÉCNICOS INMOBILIARIOS, S.L. | 2 | ENTRAMADOS Y CONSTRUCCIÓN | 2 |
ARAGONESA, S.L. | |||
ACAMPO XXXXXXXX, S.A. | 1 | EOMSA-6, S.L. | 4 |
ACIEROID, S.A. | 1 | ESFOR PROYECT MANAGER, S.L. | 1 |
ADOBE CONSTRUCCIÓN INTEGRAL, S.L. | 1 | ESGOTRES, S.L. | 1 |
AGORASPORT, S.A. | 1 | ESPACIO CONSTRUCTIVO DUNARA, S.L. | 1 |
AGRACONSA EMPRESA CONSTRUCTORA, S.A. | 6 | ESTENTOR CONSTRUCCIONES Y OBRAS, | 3 |
S.L. | |||
AGROCONSTRUCCIONES ESTARRUN, S.L. | 8 | ESTROSCA, S.L. | 1 |
ALBAS HUERVA, S.L. | 1 | ESTRUCTURAS ARAGÓN, S.A. | 3 |
XXXXXX XXXXXXXXX CONSTRUCCIONES, S.L. | 1 | ESTRUCTURAS CORELLANAS DEL NORTE, | 11 |
S.L. | |||
ALCANZA AGILIDAD, S.L. | 2 | ESTRUCTURAS CORELLANAS, S.L. | 6 |
ALEVAL GESTIÓN, S.L. UNIPERSONAL | 1 | ESTRUCTURAS EL XXXXXXX, S.L. | 1 |
ALROSIL CONSTRUCCIONES, S.L. | 1 | ESTRUCTURAS HORMIGONES Y | 7 |
VIVIENDAS, S.A. | |||
Empresas y número de trabajadores despedidos | ||||
XXXXXXX XXXX XXXXXXX XXX | 1 | ESTRUCTURAS LOVER, S.L. | 1 | |
ARAGOKEN, S.L. | 1 | ESTUDIO XXXXXX XX XXXXXX 0000, X.X. | 0 | |
XXXXXX INTSER 4, S.L. | 1 | EUROAUGUSTA, S.L. | 4 | |
ARAGONESA DE DERRIBOS Y OBRAS, S.L. | 2 | EXCAVACIONES LOYJESA, S.L. | 8 | |
ARAGONESA DE MONTAJES TÉCNICOS | Y | 1 | EXPLOTACIÓN DE ÁRIDOS EBRO, S.L. | 1 |
DECORATIVOS | ||||
ARAGONESA DE OBRAS CIVILES, S.L. | 1 | XXXXXXXX XXXXXX XXXX | 0 | |
ARAGONESA DE PROYECTOS Y OBRAS, S.L. | 6 | FÁBRICAS, EDIFICACIÓN Y CONTRATAS, | 2 | |
S.A. | ||||
XXXXXX XXXXXX XXXXXX | 4 | FCC CONSTRUCCIÓN, S.A. | 2 | |
ARAPROFORMA, S.L. | 2 | XXXXX CEBOLLA XXXXXXX, S.L. | 2 | |
ARASCÓN VÍAS Y OBRAS, S.A. | 21 | FERBA SERVICONS, S.L. | 1 | |
XXXXX ONVEST GROUP, S.L.U. | 1 | XXXXXX XXXXXXXX, S.A. | 1 | |
ARFAVIMA, S.L. | 3 | XXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX Y XXXXXX | 1 | |
XXXX XXXXXX | ||||
XXXXX CONSTRUCCIONES, S.L. | 1 | FIRMES Y EDIFICACIONES URBANAS, S.L. | 2 | |
ÁRIDOS Y EXCAVACIONES MATARRAÑA, | S.L. | 1 | FORJADOS Y CUBIERTAS, S.A. | 1 |
(AREXMA) | ||||
ÁRIDOS Y EXCAVACIONES ZUERA, S.L. | 1 | FORJADOS Y ESTRUCTURAS HERMANOS | 1 | |
XXXXXX, S.I. | ||||
XXXXX XXXXXXX XXXXXX | 1 | XXXXXXXXX XXXXX CONSTRUCCIONES, S.L. | 2 | |
XXXXX XXXXXX XXXXXX | 1 | FRAYSA 2000, S.L. | 1 | |
XXXXXXX CONSTRUCCIONES, S.L. | 2 | FUENTECANAL CONSTRUCCIONES, S.L. | 2 | |
AUJASA, S.L. | 1 | XXXXXX XXXXXXX XXXXXX | 0 | |
XXXXXXX XXXXX XXXX X | 0 | XXXXXX XXXXXXX CONSTRUCCIONES, S.L. | 1 | |
XXXXXXXXX XXXXXX XXXX | 1 | GARNASA, S.A. | 1 | |
XXXXXXX XXXXXXX XXXX X | 1 | GESDHYAT, S.L. | 1 | |
XXXXX XXXXXXX XXXXXX | 2 | GEST., COORD. Y CONTR. OBRAS, S.L. | 1 | |
BELZAN CONSTRUCCIONES, S.L. | 1 | GESTIÓN INTEGRAL DE OBRAS DEL BAJO | 1 | |
ARAGÓN, S.L. | ||||
XXXXXX XXXXX, S.L. | 1 | XXX XXXXXXXXX XXXX X | 1 | |
BIFORIS, S.L. | 1 | XXXXXXX XXXXXX XXXXXX | 1 | |
XXXXX & XXXXXXX, S.A. | 6 | GÓTICO CONSTRUCCIONES Y | 21 | |
REHABILITACIONES, S.A. | ||||
BRUESA INMOBILIARIA, S.A. | 15 | GRUPO DE INVERSIONES ARAGONESAS, | 1 | |
S.L. | ||||
Empresas y número de trabajadores despedidos | |||
XXXXXXXX, X.X. | 1 | GRUPO RESTARAGÓN, S.L. | 1 |
CANAAN BUILDING, S.L. | 3 | XXXXXX X. XXXXXXXXX Y XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXXXX | 1 |
XXXXXXX XXXX | 1 | XXXXXXXX XXXXXXXX, S.L. | 1 |
CASETANIA, S.L. | 1 | XXXXXXX, X.X. | 1 |
XXXXXXXXXX HERMANOS, S.L. | 2 | HNOS. XXXXXXX, COM.B. | 1 |
CERRAMIENTOS INDUSTRIALES CODESPORT, S.A. | 3 | HORMICONS ESTRUCTURAS DE HORMIGÓN, S.L. | 2 |
XXXXXX XXXXXXXX XXXX | 1 | XXXXXX XXXXXXXXX XXXX X | 0 |
CIMESTAC CONSTRUCCIONS, S.L. | 1 | XXXXXX BES XXXX J | 1 |
XXXXXX XXXXX Y CIA, S.L. | 2 | INFRAESTRUCTURA CONSTRUCCIÓN Y PLANEAMIENTO, S.L. | 1 |
COALVI, S.A. | 4 | INGENIERÍA Y CONSTRUCCIONES MOYMAR, S.A. | 3 |
XXXXXX, X.X. | 4 | INMOBILIARIA XXXX, S.A. | 1 |
COMERCIAL, DISEÑO Y CONSTRUCCIONES CODISCO | 1 | INMOBILIARIA NUEVOPRADO, S.L. | 1 |
COMPAÑÍA DE FERRALLISTAS DE MADRID Y ZARAGOZA | 1 | INSTALACIONES DE TABIQUERÍA SECA, S.L. | 5 |
COMPAÑÍA INMOBILIARIA DE TANSACIONES Y ALQUIL | 1 | INSYE INSTALACIONES DE SEGURIDAD VIAL, S.L. | 1 |
CONAVINSA, S.A. | 2 | INTEGRAL DE OBRAS Y SERVICIOS TERUEL, S.L. | 1 |
CONPAVE, S.L. | 1 | INTERMEDIACIÓN INMOBILIARIA 2010, S.L. | 2 |
CONSEMI SABIÑÁNIGO, S.L. | 1 | INVERSIONES PATRIMONIALES DUERO, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES Y REFORMAS EXPOZARAGOZA, S.L.L. | 2 | JACA ANETO, S.L. | 3 |
CONSTRUCCIONES XXXXXX, S.A. | 1 | XXXXXX XXXXXX, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXX XXXXXX, S.L. | 1 | XXXXX XXXXXXXXX, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXX XXXXXX, S.L. | 1 | XXXXXXX XXXX XXXX | 1 |
CONSTRUCCIONES ALCORAZ, S.L. | 3 | XXXXXXX OBRAS Y ENCOFRADOS, S.L.L. | 2 |
CONSTRUCCIONES ALERMA, S.L. | 1 | JLC CONSTRUCCIONES, S. COOP. | 4 |
CONSTRUCCIONES ALPES, S.A. | 1 | JOFRA ALCAÑIZ CONSTRUCCIONES, S.L. | 2 |
CONSTRUCCIONES ALTIPE, S.L.U. | 1 | XXXXXXXX, S.I. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXX XXXXXX, S.L. | 1 | XXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX | 6 |
CONSTRUCCIONES ANCO, S.I. | 1 | XXXX XXXX XXXXXX, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXX XXXXXXXX, S.L. | 1 | XXXX XXXX XXXXXXX, S.L. | 1 |
Empresas y número de trabajadores despedidos | |||
CONSTRUCCIONES XXXXXXXX XX XXX XXXX, X.X. | 0 | XXXXXX X XXXXXX CONSTRUCCIONES, S.L. | 3 |
CONSTRUCCIONES XXXXXX XXXXX, S.L. | 2 | XXXXXXXX XXXXXXX XXXX | 1 |
CONSTRUCCIONES BORJAN 2005, S.L. | 23 | XXXXX XXX, S.L. | 6 |
CONSTRUCCIONES XXXXXX XXXXXX, S.L. | 1 | XXXXX XXXXX, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXX XXXXXXXX, X.X. | 0 | XXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXX, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXXX XXXXXXXX, S.L. | 1 | LOTUM, S.A. | 1 |
CONSTRUCCIONES CASTELFRÍO, S.L. | 1 | MAESAN 98, S.L. | 2 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXXX XXXXXX, S.L. | 6 | XXXXX XXXXXX, SANTIAGO | 1 |
CONSTRUCCIONES CASTILLOS DE ISUELA, S.L. | 4 | XXXXXX XXXXXXXX XXXXX, S.L. | 2 |
CONSTRUCCIONES CAZCARRA XXXXX, S.L. | 1 | XXXXXX XXXXX XXI, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES CETÓN, S.L. | 2 | XXXXXXX Y SANTORROMÁN | 1 |
CONSTRUCCIONES, S.L. | |||
CONSTRUCCIONES CINCO VILLAS 94, S.L. | 1 | MÁXIMO Y XXXXXX INMOBILIARIA Y | 3 |
GESTIÓN, S.L. | |||
CONSTRUCCIONES COTRO 2000, S.L. | 1 | XXX-COPIS, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES DALLOBEC, S.L. | 1 | XXXXXX XXXXX XXXX | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXXXX XXXXX, S.L. | 1 | MERCA-1000, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES EL MOULAT, S.L. | 1 | XXXXXX XXXXXXX CONSEJO, S.L. | 2 |
UNIPERSONAL | |||
CONSTRUCCIONES XXXXXXX, S.L. | 1 | XXXXXXX DE OBRAS Y SUMINISTROS, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXX XX XXXX, S.A. | 29 | XXXXXX XXXXX XXXX X | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXX Y JULIO, S.L. | 1 | MONTAJES MORGALL, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES FONZAR, S.L. | 4 | MONTAJES Y TUBERIAS ROCAR, S.L. | 2 |
CONSTRUCCIONES FRAMA, SOCIEDAD | 2 | MONTENEGRO GESTIÓN Y CONSTRUCCIÓN, | 2 |
COOPERATIVA | S.L. | ||
CONSTRUCCIONES FUENTES DE RUBIELOS, S.L. | 2 | MONZONESA DE OBRAS, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXX, S.L. | 1 | MORTERO Y ARENA, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES HERMANOS XXX, S.L. | 1 | MUCINA 2001, S.L.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES HIJOS DE XXXXXX XXXXXX, | 8 | XXXXXXX XXXXXX XXXX | 1 |
S.L. | |||
CONSTRUCCIONES HIJOS DE XXXXXX XXXXX, | 3 | NAVES Y DEIFICIOS AGROINDUSTRIALES, | 2 |
S.L. | S.A. | ||
CONSTRUCCIONES J.F. XXXXXX, X.X. | 2 | NEXTIS EDIFICA, S.A. | 1 |
CONSTRUCCIONES J.F. XXXXXXX, X.X. | 1 | NORTEÑA DE CONSTRUCCIONES, S.A. | 7 |
CONSTRUCCIONES JAFECAR, S.L. | 1 | NOZAR, S.A. | 1 |
Empresas y número de trabajadores despedidos | |||
CONSTRUCCIONES JALPE, S.L. | 1 | OBRAS CIVILES CODESPORT SAU | 48 |
CONSTRUCCIONES XXXXX XXXXXX, S.L. | 1 | OBRAS ESPECIALES ARAGÓN, S.A. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXX XXXXX XXXXX, S.L. | 1 | OBRAS TÉCNICAS OSCENSES, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXX XXXXXXX XXXXX, S.L. | 1 | OBRAS Y CONSTRUCCIONES ALCOMÁN, | 2 |
S.L.L. | |||
CONSTRUCCIONES LAGEN, S.L. | 2 | OBRAS Y CONSTRUCCIONES CARBU, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXX, S.A. | 2 | OBRAS Y CONSTRUCCIONES JOVEN | 1 |
XXXXXXX, S.C. | |||
CONSTRUCCIONES LINZOLA S.L. | 2 | OBRAS Y EXCAVACIONES COLLADOS, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES LOBE, S.A. | 3 | OBRAS Y REFORMAS XXXXX XXXXXXX | 1 |
XXXXXXX, S.L. | |||
CONSTRUCCIONES XXXXX XXXXXXXX, S.L. | 1 | OBRAS Y SERVICIOS BOLEA, S.L. | 5 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXXXX, S.L. | 3 | OBRASCÓN XXXXXX LAIN, S.A. | 2 |
CONSTRUCCIONES XXXXXX, S.L. | 2 | XXXXXX INTEGRAL DE ESPACIOS, S.L. | 2 |
CONSTRUCCIONES MAELLA, S.A. | 1 | OLMAR 2005, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXX, S.L. | 4 | XXXXX XXXXXX, S.A. | 6 |
CONSTRUCCIONES XXXXXX, S.L. | 1 | XXXX XXXX XXXXX | 1 |
CONSTRUCCIONES MESESAN, S.C. | 1 | PARTUIKA CONSTRUCCIONES, S.L. | 5 |
CONSTRUCCIONES MG PATI, S.L. | 3 | PAVIMENTOS SERVICIOS Y OTROS, S.L.U. | 1 |
CONSTRUCCIONES MIGALSAN, S.L. | 1 | XXXXX XXXXXXX XXXXX | 2 |
CONSTRUCCIONES MIGUEL DENIA, S.L. | 1 | XXXXX XXXXXXX XXXXXX | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXX XXXXXXX, S.L. | 1 | XXXXX XXXXX Y XXXXX, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES MIVA 2007 BAJO ARAGÓN, | 2 | PIEDRA CASBI, S.L. | 2 |
S.L.U. | |||
CONSTRUCCIONES MOAMPE, S.L. | 1 | XXXXXXX XXXXX XXXXX | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXXXX XXXXXX, S.L. | 1 | PLECO, COM.B | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXX Y XXXX, S.L.U. | 1 | PROA SIGLO XXI, S.L. | 4 |
CONSTRUCCIONES XXXXX, S.A. | 7 | PROCONBAR, S.L. | 4 |
CONSTRUCCIONES XXXXXX, S.I. | 1 | PRODELGEA, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXX XXXXXXXX, S.L. | 2 | PRODISA PIRINEOS, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXX XXXXX, S.L. | 4 | PROFEM CASTELLÓN, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXXX, S.A. | 1 | PROINMO XXXXXXX, S.L. | 3 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXXX XXX, S.L. | 3 | PROMOCIÓN INMOBILIARIA RÚSTICA Y | 1 |
URBANA, S.L. | |||
CONSTRUCCIONES PILERO, S.I. | 1 | PROMOCIÓN Y VENTA ZARAGOZA | 1 |
Empresas y número de trabajadores despedidos | |||
CONSTRUCCIONES XXXXXXXX, S.L. | 1 | PROMOCIONES XXX XXXXXXXX, S.L. | 3 |
CONSTRUCCIONES XXXXX MORTE, S.A. | 1 | PROMOCIONES ARBUCONST, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXXX X. XX XXXXXXX, | 1 | PROMOCIONES GARCIBI, S.L. | 1 |
S.A. | |||
CONSTRUCCIONES SAN XXXXX XXXXXXX, S.L. | 1 | PROMOCIONES INMOBILIARIAS XXXXXX | 2 |
ALTO DE LA | |||
CONSTRUCCIONES XXXXXXXXXX XXXXX, S.L. | 2 | PROMOCIONES XXXXXXX, S.L.U. | 1 |
CONSTRUCCIONES SANTA XXXX, S.A. | 1 | PROMOCIONES MIBECU, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES SOLARES BAJO ARAGÓN, S.L. | 1 | PROMOCIONES OSNU, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES TRASVILLA 3, S.R.L. | 1 | PROMOCIONES RURALES Y GANADERAS | 2 |
XX XXXXXX, S.L | |||
CONSTRUCCIONES TREMSGO, S.L.U. | 1 | PROMOCIONES Y CONTRATAS LAS | 1 |
BARDENAS, S.L. | |||
CONSTRUCCIONES XXXXXX, S.A. | 0 | XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXX, X.X. | 2 |
CONSTRUCCIONES URMANCHA, S.L. | 2 | PROYECTOS Y DESARROLLOS | 1 |
CONSTRUCTIVOS CONAVICO | |||
CONSTRUCCIONES XXXXXXXXXXXX, S.L. | 1 | RECONSTRUCCIONES Y COLOCACIONES | 1 |
MARFINCAL, S.L. | |||
CONSTRUCCIONES VALENCIA BAJO ARAGÓN, | 4 | REFE 16 CONSTRUCCIONES, S.L. | 7 |
S.L. | |||
CONSTRUCCIONES VALMORTERA, S.L. | 1 | XXXXXXX XXXXXXX XXXX | 1 |
CONSTRUCCIONES XXXXXXX XXXXX, S.A. | 1 | RESCO, S.A. | 1 |
CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS ANADÓN, S.L. | 1 | RIMER SERVICIOS ARAGÓN, S.L. | 1 |
CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS XXXXXXXX, | 2 | RÍO XXXXX CONTRUCCIÓN Y OBRA | 2 |
S.A. | PÚBLICA, S.L. | ||
CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS LA | 1 | XXXX OCR 2006, S.L. | 10 |
REBOLLOSA, S.L. | |||
CONSTRUCCIONES Y EDIFICACIONES Z.H.T., S.A. | 1 | XXXXXX XXXXXXX XXXX M | 1 |
CONSTRUCCIONES Y ENCOFRADOS FYCAB, S.L. | 1 | XXXXX XXXXXXXX XXXXX | 1 |
CONSTRUCCIONES Y EXCAVACIONES HNOS., | 1 | XXXXXXX XXXXXXXXXXX XXXX X | 1 |
XXXXX XXXX | |||
CONSTRUCCIONES Y EXCAVACIONES LECHA, | 1 | SANQUILEZ, S.L. | 1 |
S.L. | |||
CONSTRUCCIONES Y OBRAS TORTAJADA, S.L. | 1 | SARIS CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, | 1 |
S.L. | |||
CONSTRUCCIONES Y PROMOCIONES TOLOSA Y | 1 | XXXXXXXXX XXXXXXX XXXX | 1 |
XXXXX, X.X. | |||
CONSTRUCCIONES Y REFORMAS AUCRY 2005, | 1 | SEGORTE DE LUCIDOS, S.L | 1 |
S.L. | |||
CONSTRUCCIONES Y REFORMAS XX XXXXXXXX, | 1 | SERVICIOS Y CONTRATAS NAGARAN, S.L. | 2 |
Empresas y número de trabajadores despedidos | |||
S.L.L. | |||
CONSTRUCCIONES Y REFORMAS ESPACHIN, S.L. | 3 | SERVIOBRA TERUEL, S.L. | 3 |
CONSTRUCO 2010, S.L. | 1 | SIG-30, S.L. | 1 |
CONSTRUCTIVO DUNARE, S.L. | 1 | SOLGAR XXI PROMOCIONES, S.L. | 1 |
CONTAMAR INTEGRAL DE CONSTRUCCIÓN, S.L. | 4 | STRASHOF CORPORATION, S.L. | 2 |
CONTRATAS ANCAR, S.L. | 1 | STUDIOS FINANCIEROS MONTANA, S.L. | 1 |
CONTRATAS CSA, S.L. | 1 | TABIQUERÍA Y CERRAMIENTOS HIJAR, S.L. | 9 |
CONTRATAS DEL EBRO, S.L. | 2 | TÉCNICOS ESPECIALISTAS EN SOLADOS Y | 1 |
ALICATADOS | |||
CONTRATAS E INGENIERÍA, S.A. | 1 | TEULADES, S.A. | 1 |
CONTRATAS RÍO FLUMEN, S.L. | 6 | XXXXXX XXXXXX XXXXXX | 1 |
CONTRATAS Y OBRAS EMPRESA | 1 | TORMOLTUR, S.L. | 1 |
CONSTRUCTORA, S.A. | |||
CORSAN CORVIAM CONSTRUCCIÓN, S.A. | 1 | TORNOS CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS, | 1 |
S.L. | |||
XXXXXX XXXXXXX XXXX | 1 | TRABAJOS Y SERVICIOS BRACIM, S.L. | 2 |
CONSTRUCCIONES Y CONTRATAS XXXXXXXX, | 1 | TRAMAS INGENIERÍA Y BÓVEDAS, S.A. | 2 |
S.A. | |||
XXXXXX INFRESTRUCTURAS, S.L. | 1 | TUROLENSE DE ENCOFRADOS Y | 1 |
CONSTRUCCIONES, S.L. | |||
XXXXXX, X.X. | 2 | URBANIZACIÓN CRISÁLIDA, S.L. | 4 |
XXXXX XXXXX GESTIÓN, S.L. | 1 | URBANIZACIÓN MORAVELLA, S.L. | 1 |
DEPURA, S.L. | 1 | URVILAR, S.A. | 1 |
DESARROLLO Y PROMOCIONES ALCARSA, S.L. | 1 | XXXXXXX FORJADOS Y CUBIERTAS, S.L. | 3 |
DESARROLLOS CONSTRUCTIVOS CONAVI | 1 | VALLENDRINO, S.L. | 1 |
DESARROLLOS EMPRESARIALES ASTORGA, S.L. | 1 | XXXXXX KM RESTAURACIÓN, S.L. | 1 |
DESARROLLOS EMPRESARIALES XXXXXXX, S.L. | 1 | VIA ARASOV, S.L. | 1 |
DÍEZ XXXXX XXXXXX | 1 | VIACESA CONSTRUCCIONES, S.L.U. | 3 |
DIRECCIÓN GESTIÓN Y PLANIFICACIÓN DE | 1 | VÍAS Y CONSTRUCCIONES, S.A. | 4 |
OBRAS, S.L. | |||
XXXXXXX XXXXXX XXXXXX | 2 | VIGARCA E HIJOS, S.L. | 1 |
DRAGADOS, S.A. | 3 | VIGUETAS CASTEL, S.A. | 4 |
DUBARTI CONSTRUCCIONES, S.L. | 3 | VIVIENDAS RUISEÑORES, S.L. | 1 |
EBROSA, S.A. | 1 | ZAEMA CONSTRUCCIONES Y OBRAS, S.L. | 18 |
EC. POLIGONAL, S.L. | 1 | ZARAGÓN 2002, S.L. | 2 |
Empresas y número de trabajadores despedidos | |
ECOIBERTECNIUM, S.L. 1 EDIFICACIONES LAENCUENTRA SOLANO, S.L. 1 EDIFICACIONES Y REFORMAS CIUDAD RURAL, 1 S.L. EDIZARCON 2000, S.L. 1 EL XXXX XX XXXXXX, S.L. 1 | ZARAGOZA ALTA VELOCIDAD 2002, S.A. 0 XXXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXX 0 EMPRESARIAL, S.A. XXXXXXX, X.X. 1 ZARURBAN GESTIÓN INMOBILIARIA, S.L. 1 |
Número total de empresas: 377 Número total de despidos: 836 | |
12. Se ofrecerá a todos los trabajadores despedidos la posibilidad de acogerse a las medidas. Sin embargo, las autoridades españolas, basándose en la experiencia adquirida en la gestión de casos del FEAG, calculan que optarán por acogerse a las medidas del FEAG unos trescientos veinte trabajadores.
13. Desglose de los trabajadores afectados:
Categoría | Número | Porcentaje |
Hombres | 699 | 83,6 |
Mujeres | 137 | 16,4 |
Ciudadanos de la UE | 650 | 77,8 |
Ciudadanos de terceros países | 186 | 22,2 |
De 15 a 24 años | 126 | 15,1 |
De 25 a 54 años | 673 | 80,5 |
De 55 a 64 años | 36 | 4,3 |
Mayores de 64 años | 1 | 0,1 |
14. Desglose por categoría profesional:
Categoría | Número | Porcentaje |
Jefes de obra y similares | 12 | 1,44 |
Técnicos y profesionales de nivel medio | 21 | 2,51 |
Personal administrativo | 103 | 12,32 |
Encargados6 | 47 | 5,62 |
Capataces7 | 25 | 2,99 |
Especialistas maquinistas y conductores de vehículos pesados8 | 8 | 0,96 |
Oficiales Jefes de equipo9 | 86 | 10,29 |
6 Trabajadores con un mínimo de tres años de experiencia en gestión a pie de obra (o siete años como capataces) y con conocimientos en prevención de riesgos laborales, control de calidad, legislación medioambiental y capacitación de mandos intermedios.
7 Trabajadores con un mínimo de tres años de experiencia en el sector como capataces y con conocimientos en prevención de riesgos laborales y capacitación de mandos intermedios.
8 Conductores de maquinaria pesada de construcción con un mínimo de cinco años de experiencia y conocimientos en interpretación de planos y prevención de riesgos laborales.
9 Trabajadores con un mínimo de tres años de experiencia de trabajo efectivo en la empresa, con funciones de responsabilidad sobre las personas a su cargo y con conocimientos básicos en capacitación para mandos intermedios y en prevención de riesgos laborales.
Categoría | Número | Porcentaje |
Oficiales10 | 317 | 37,92 |
Ayudantes especialistas11 | 61 | 7,30 |
Peones especializados12 | 95 | 11,36 |
Peones | 61 | 7,30 |
15. Desglose por tipo de cualificación:
Categoría | Número | Porcentaje |
Trabajadores cualificados | 537 | 64,23 |
Trabajadores no cualificados | 147 | 17,58 |
Datos no disponibles | 152 | 18,18 |
16. Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, España ha confirmado que aplica una política de igualdad entre hombres y mujeres y de no discriminación, y que continuará aplicándola en las diferentes fases de ejecución del FEAG y, en particular, en el acceso al mismo.
Descripción del territorio afectado y de sus autoridades y partes interesadas
17. El territorio afectado por los despidos es la Comunidad Autónoma xx Xxxxxx. La mayor parte del territorio de esta región tiene una densidad de población inferior a la media de 112 habitantes por km2 de la UE y el 60 % de su población se concentra en la ciudad xx Xxxxxxxx y alrededores. La economía xx Xxxxxx, basada tradicionalmente en el cultivo de cereales y la cría de ganado ovino, se ha visto transformada en los últimos veinte o treinta años por el desarrollo del sector industrial, los servicios y el comercio, seguidos del turismo, en particular en torno a los deportes de invierno. Aragón representa el 3 % del PIB español.
18. Los principales interesados son el Departamento de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno xx Xxxxxx y el Instituto Xxxxxxxx xx Xxxxxx (INAEM); dos sindicatos: la Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CC.OO. Aragón) y la Unión General de Trabajadores (UGT Aragón); y dos organizaciones patronales: la Confederación de Empresarios xx Xxxxxx (CREA) y la Confederación de la Pequeña y Mediana Empresa Aragonesa (CEPYME Aragón).
Efectos esperados de los despidos en el empleo local, regional o nacional
19. Las autoridades españolas alegan que los despidos en el sector de la construcción agravarán la situación del desempleo, ya de por sí deteriorada como consecuencia de la crisis económica y financiera. Durante los años 2008 y 2009, el desempleó aumentó drásticamente en Aragón, pasando de cuarenta mil personas a ochenta mil. En los años siguientes, el desempleo siguió su tendencia al alza y, a finales de 2011,
10 Trabajadores con un mínimo de tres años de experiencia como oficiales en el sector y con conocimientos en prevención de riesgos laborales.
11 Trabajadores con un mínimo de tres años de experiencia en el sector como ayudantes especialistas y con conocimientos en prevención de riesgos laborales.
12 Trabajadores que empezaron su carrera profesional como aprendices y han terminado su formación en una de las áreas siguientes: electricidad, fontanería, pocería, climatización o soldadura y montaje o trabajadores que manejan pequeñas herramientas de mano con motor, trabajan en mesas xx xxxxx de obra o conducen volquetes.
el número de trabajadores registrados en las oficinas públicas de empleo se acercaba a los cien mil. De ellos, el 15 % procedía del sector de la construcción.
20. Debido a la baja densidad de población en la mayor parte del territorio objeto de la solicitud en cuestión (entre 3 y 54 habitantes por km2) y al riesgo de despoblación, los despidos tienen un impacto muy negativo en esta región y podrían comprometer los esfuerzos realizados por incitar a la población a permanecer en ella. Por otro lado, a raíz de otros despidos masivos que tuvieron lugar en la Comunidad Autónoma xx Xxxxxx, España presentó las solicitudes «EGF/2008/004 ES/Castilla y León y Aragón» (mil ochenta y dos despidos en el sector del automóvil, de los cuales quinientos noventa y cuatro tuvieron lugar en Aragón) y «EGF/2010/016 ES/Aragón Retail Trade» (mil ciento cincuenta y cuatro despidos en el sector del comercio al por menor)13 relativas a contribuciones financieras del FEAG.
Conjunto coordinado de servicios personalizados que van a financiarse y desglose de los costes estimados, precisando su complementariedad con las acciones financiadas por los Fondos Estructurales
21. Todas las medidas que figuran a continuación se combinan para formar un conjunto coordinado de servicios personalizados cuya finalidad es la reincorporación de los trabajadores al mercado laboral. Se organizan en cuatro grupos:
Orientación, asesoramiento y búsqueda de empleo
– Acogida, elaboración de los itinerarios personalizados de inserción y asesoramiento laboral: La primera medida, destinada a todos los participantes, consiste en la elaboración del itinerario personalizado de los trabajadores y la información sobre los puestos de trabajo vacantes, los requisitos de cualificación y formación, los programas de formación disponibles y los incentivos.
– Formación en técnicas para la búsqueda de empleo, autoempleo y habilidades sociales: Los trabajadores participarán en talleres centrados en el trabajo por cuenta propia y la promoción xxx xxxxxxxx emprendedor o recibirán una formación
13 COM(2009) 150 y COM(2010) 615, respectivamente.
para desarrollar sus aptitudes para la búsqueda de empleo. Esta medida también está destinada a mejorar el conocimiento que el participante tiene de sí mismo y a reforzar su autoestima y sus habilidades sociales.
Formación y reciclaje
– Formación para el empleo: Esta medida ofrece diversas vías de formación. Los trabajadores tendrán la oportunidad de seguir uno o varios de los siguientes cursos de formación: 1) formación básica o intermedia en tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC); 2) formación sobre competencias profesionales: los destinatarios de esta medida recibirán una formación sobre competencias profesionales para las que haya demanda; 3) formación con compromiso de contratación: el curso estará pensado para satisfacer las necesidades detectadas de las empresas locales, que a su vez se comprometerán a emplear a algunos de los trabajadores que se acojan a esta acción; 4) formación sobre desarrollo personal: se impartirán conocimientos transversales a los participantes, por ejemplo en relación con el proceso de decisión, la resolución de conflictos, la adaptación al cambio, las relaciones interpersonales, etc.; la finalidad de esta formación es mejorar la autoestima de los participantes y sus aptitudes de comunicación interpersonal u otros conocimientos transversales, para facilitar su reincorporación al mercado de trabajo.
– Reconocimiento de la experiencia previa: Evaluación de los conocimientos y la experiencia previos de cada trabajador y determinación de los ámbitos en los que necesita formación adicional. Los participantes, una vez concluido el proceso de reconocimiento de la experiencia previa, recibirán una atestación oficial de sus capacidades y conocimientos expedida por la Agencia de Cualificaciones Profesionales xx Xxxxxx.
Reincorporación al empleo
– Asistencia a la recolocación: Esta medida incluye la búsqueda activa de oportunidades de empleo local y regional, la exploración de nuevas oportunidades de empleo, como la energía verde, el comercio orgánico, etc., y la puesta en relación de los puestos disponibles con los demandantes de empleo.
– Seguimiento en el empleo: Esta medida evitará que surjan problemas en los nuevos puestos de trabajo: los trabajadores que se hayan reincorporado al mercado laboral recibirán orientación durante los primeros meses en sus nuevos puestos de trabajo.
Incentivos
– Incentivo para la búsqueda activa de empleo: Los trabajadores que completen el itinerario de reinserción acordado percibirán una asignación de 300 EUR, que se abonará en dos pagos de 150 EUR.
– Medidas de acompañamiento: Los trabajadores que tengan a su cargo personas dependientes (niños, personas mayores o personas con discapacidad) percibirán una cantidad global de 150 EUR como contribución a los gastos del cuidado de estas personas a condición de que se acojan a las medidas. La finalidad de este incentivo es sufragar los gastos adicionales de los trabajadores que tienen
personas dependientes a su cargo para que puedan beneficiarse de la formación o de otras medidas.
– Incentivo para la recolocación laboral: Se abonará un subsidio salarial de 200 EUR mensuales durante un máximo de tres meses a los trabajadores que vuelvan al trabajo. Este subsidio está destinado a fomentar la rápida reincorporación a un puesto de trabajo y animar a los trabajadores, en particular a los de más edad, a seguir trabajando.
– Incentivo para la actividad por cuenta propia: Se abonará un subsidio salarial de 400 EUR mensuales durante un máximo de tres meses a los trabajadores que se reincorporen al trabajo como trabajadores por cuenta propia. Este subsidio está destinado a ayudarles durante el período de puesta en marcha de la actividad como trabajadores autónomos.
22. Los gastos de intervención del FEAG, que se incluyen en la solicitud con arreglo al artículo 3 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, cubren las actividades de preparación y control, así como la información y la publicidad.
23. Los servicios personalizados presentados por las autoridades españolas consisten en medidas activas xxx xxxxxxx de trabajo que figuran entre las medidas subvencionables establecidas en el artículo 3 del Reglamento (CE) nº 1927/2006. Las autoridades españolas calculan que el coste total de estos servicios será de 1 971 530 EUR y los gastos de intervención del FEAG, de 28 470 EUR (1,42 % de la cantidad total). La contribución total solicitada al FEAG asciende a 1 300 000 EUR (65 % del gasto total).
Acciones | Número estimado de trabajadores destinatarios | Coste estimado por trabajador destinatario (EUR) | Gasto total (FEAG y cofinanciación nacional) (EUR) |
Servicios personalizados (artículo 3, párrafo primero, del Reglamento (CE) nº 1927/2006) | |||
Acogida, elaboración de los intinerarios personalizados de inserción y asesoramiento laboral | 320 | 1 000 | 320 000 |
Formación en técnicas para la búsqueda de empleo, autoempleo y habilidades sociales | 320 | 620 | 198 400 |
Formación para el empleo y proceso de acreditación de competencias | 257 | 1 990 | 511 430 |
Asistencia a la recolocación | 320 | 1 950 | 624 000 |
Seguimiento en el empleo | 170 | 510 | 86 700 |
Incentivo para la búsqueda activa de empleo | 320 | 300 | 96 100 |
Medidas de acompañamiento | 100 | 150 | 15 000 |
Incentivo para la recolocación laboral | 160 | 600 | 96 000 |
Incentivo para la actividad por cuenta própia | 20 | 1 200 | 24 000 |
Subtotal de los servicios personalizados | 1 971 530 | ||
Gastos de intervención del FEAG [artículo 3, párrafo tercero, del Reglamento (CE) nº 1927/2006] | |||
Actividades de preparación | 5 900 | ||
Información y publicidad | 5 600 | ||
Actividades de control | 16 970 | ||
Subtotal de los gastos de intervención del FEAG | 28 470 | ||
Coste total estimado | 2 000 000 | ||
Contribución del FEAG (65 % del coste total) | 1 300 000 | ||
24. España confirma que las medidas descritas anteriormente son complementarias de las acciones financiadas por los Fondos Estructurales. Establecerá los procedimientos de control necesarios para eliminar cualquier riesgo xx xxxxx financiación y garantizará una pista de auditoría clara de las actividades financiadas por el FEAG.
Fecha(s) en la(s) que comenzaron o se prevé que comiencen los servicios personalizados para los trabajadores afectados
25. España empezó a prestar a los trabajadores afectados los servicios personalizados incluidos en el conjunto coordinado para el que se solicitó cofinanciación del FEAG el 28 de diciembre de 2011. Por consiguiente, esta fecha representa el inicio del período de subvencionabilidad de cualquier ayuda que pueda conceder el FEAG.
Procedimientos de consulta de los interlocutores sociales
26. Los interlocutores sociales CREA, CEPYME Xxxxxx, UGT y CC.OO. han sido consultados dos veces: el 30 xx xxxxx y el 11 de noviembre de 2011, en el marco del comité de orientación para la intermediación y la colocación laboral del Acuerdo Económico y Social para el Progreso xx Xxxxxx 2008-2011. En la primera reunión, los interlocutores sociales se mostraron de acuerdo con la presentación de una solicitud de cofinanciación del FEAG. En la segunda reunión, se debatió el proyecto de solicitud, en particular el conjunto de servicios personalizados destinados a los trabajadores.
27. Las autoridades españolas confirmaron que se cumplían los requisitos establecidos en la legislación nacional y de la UE sobre despidos colectivos.
Información sobre las acciones obligatorias con arreglo a legislación nacional o a convenios colectivos
28. Respecto a los criterios que figuran en el artículo 6 del Reglamento (CE) nº 1927/2006, las autoridades españolas, en su solicitud:
• confirmaron que la contribución financiera del FEAG no reemplaza a las medidas que son responsabilidad de las empresas con arreglo a legislación nacional o a convenios colectivos;
• demostraron que las acciones proporcionan ayuda a los trabajadores y que no se destinan a la reestructuración de empresas o sectores;
• confirmaron que las acciones subvencionables mencionadas no reciben ayuda de otros instrumentos financieros de la UE.
Sistemas de gestión y control
29. España ha comunicado a la Comisión que la contribución financiera será gestionada y controlada por los mismos organismos que gestionan y controlan el FSE. El Instituto Xxxxxxxx xx Xxxxxx (INAEM) será el organismo intermedio para la autoridad de gestión.
Financiación
30. La contribución del FEAG que propone España en su solicitud para el conjunto coordinado de servicios personalizados (incluidos los gastos de intervención del FEAG) asciende a 1 300 000 EUR, lo que representa el 65 % del gasto total. La asignación del Fondo propuesta por la Comisión se basa en la información facilitada por España.
31. Teniendo en cuenta el importe máximo permitido de una contribución financiera del FEAG con arreglo a lo dispuesto en el artículo 10, apartado 1, del Reglamento (CE) nº 1927/2006 y el margen existente para la reasignación de créditos, la Comisión propone la intervención del FEAG por el importe total indicado anteriormente, que se asignará con cargo a la rúbrica 1a del marco financiero.
32. El importe propuesto de la contribución financiera permitirá dejar disponible más del 25 % del importe máximo anual del FEAG para asignarlo durante los cuatro últimos meses del año, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12, apartado 6, del Reglamento (CE) nº 1927/2006.
33. Con la presentación de esta propuesta de intervención del FEAG, la Comisión inicia el procedimiento de triálogo simplificado, como se establece en el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 xx xxxx de 2006, con el fin de alcanzar el acuerdo de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria sobre la necesidad de utilizar el Fondo y sobre el importe requerido. La Comisión insta a la primera de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria que alcance un acuerdo sobre el proyecto de propuesta de intervención, al nivel político adecuado, a que informe a la otra rama y a la Comisión de sus intenciones. En caso de desacuerdo de cualquiera de las dos ramas de la Autoridad Presupuestaria, se convocará una reunión oficial de triálogo.
34. La Comisión presenta por separado una solicitud de transferencia para consignar en el presupuesto de 2012 los correspondientes créditos de compromiso, como se exige en el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional de 17 xx xxxx de 2006.
Origen de los créditos de pago
35. Los créditos de la línea presupuestaria del FEAG se utilizarán para cubrir el importe de 1 300 000 EUR necesario para la presente solicitud.
Propuesta de
DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
relativa a la movilización del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización de conformidad con el punto 28 del Acuerdo Interinstitucional, de 00 xx xxxx xx 0000, xxxxx xx Xxxxxxxxxx Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera (solicitud «EGF/2011/017 ES/Aragón Construction», procedente de España)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Acuerdo Interinstitucional, de 00 xx xxxx xx 0000, xxxxx xx Xxxxxxxxxx Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria y buena gestión financiera14 y, en particular, su punto 28,
Visto el Reglamento (CE) nº 1927/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de diciembre de 2006, por el que se crea el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización15, y, en particular, su artículo 12, apartado 3,
Vista la propuesta de la Comisión Europea16, Considerando lo siguiente:
(1) El Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) se creó para prestar apoyo adicional a los trabajadores despedidos como consecuencia de grandes cambios estructurales en los patrones del comercio mundial provocados por la globalización y para ayudarlos a reincorporarse al mercado laboral.
(2) El ámbito de intervención del FEAG se amplió a las solicitudes presentadas a partir del 1 xx xxxx de 2009 hasta el 30 de diciembre de 2011 para prestar ayuda a los trabajadores despedidos como consecuencia directa de la crisis económica y financiera.
(3) El Acuerdo Interinstitucional de 17 xx xxxx de 2006 permite la movilización del FEAG hasta un límite máximo anual de 500 millones EUR.
14 DO C 139 de 14.6.2006, p. 1.
15 DO L 406 de 30.12.2006, p. 1.
16 DO C […] de […], p. […].
(4) El 28 de diciembre de 2011, España presentó una solicitud de intervención del FEAG en relación con un despido de trabajadores en trescientas setenta y siete empresas cuya actividad corresponde a la división 41 («Construcción de edificios») de la NACE Revisión 2 en la región NUTS 2 xx Xxxxxx (ES24) y la complementó con información adicional hasta el 23 xx xxxxx de 2012. Dicha solicitud cumple los requisitos para fijar el importe de las contribuciones financieras de acuerdo con lo establecido en el artículo 10 del Reglamento (CE) nº 1927/2006. Por tanto, la Comisión propone conceder un importe de 1 300 000 EUR.
(5) Por consiguiente, debe movilizarse el FEAG para aportar una contribución financiera en respuesta a la solicitud presentada por España.
HAN ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
En el marco del presupuesto general de la Unión Europea correspondiente al ejercicio 2012, se movilizará el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) para proporcionar un importe de 1 300 000 EUR en créditos de compromiso y de pago.
Artículo 2
La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea. Hecho en Bruselas, el
Por el Parlamento Europeo Por el Consejo
El Presidente El Presidente