DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA ADQUISICIÓN DE BIENES APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO YLB/ANPE/114/2021 PRIMERA CONVOCATORIA PRIMERA PUBLICACIÓN
DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA
UNIDAD DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
PARA ADQUISICIÓN DE BIENES
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
“ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN”
YLB/ANPE/114/2021
PRIMERA CONVOCATORIA
PRIMERA PUBLICACIÓN
Código Único de Contratación Estatal |
21-0597-00-1179794-1-1 |
Xx Xxx, Xxxxxxxxx xx 0000
XXXXXX XXXXXXXXXXXXX XX XXXXXXX
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 298 de 27 xx xxxxxx de 2021
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 xx xxxxx de 2009 de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN 3
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 3
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS 5
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES 6
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN 7
10. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS 7
11. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE 7
12. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS o lotes 8
13. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 8
16. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS 13
18. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO 13
19. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO 14
20. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD 14
21. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN 14
22. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA 14
23. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN 15
24. MODIFICACIONES AL CONTRATO 16
27. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO 16
28. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN 18
30. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL BIEN 20
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
A.NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación para la Adquisición de Bienes se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
B.PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
Personas naturales con capacidad de contratar;
Empresas legalmente constituidas en Bolivia;
Asociaciones Accidentales legalmente constituidas;
Micro y Pequeñas Empresas - MyPES;
Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales - APP;
Organizaciones Económicas Campesinas – OECAS;
Artesanos;
Cooperativas (cuando su documento de constitución establezca su capacidad de ofertar bienes);
Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro legalmente constituidas (cuando su documento de constitución establezca su capacidad de ofertar bienes).
C.ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
C.1.Inspección Previa “No corresponde”
C.2.Consultas Escritas sobre el DBC “No corresponde”
C.3.Reunión Informativa de Aclaración “No corresponde”
X.XXXXXXXXX
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
La presentación de las garantías en sus diferentes tipos se realizará de manera física, conforme las condiciones establecidas en el presente DBC, independientemente de que la propuesta sea presentada electrónicamente o de manera física.
En el caso de propuestas electrónicas el proponente podrá optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad xxx Xxxxxx General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la Garantía de Seriedad de Propuesta o realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en el presente sub numeral.
D.1.Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto equivalente al uno por ciento (1%) del precio referencial, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
En caso de contratación por ítems o lotes, la Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser solicitada, cuando el Precio Referencial del ítem o lote sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).
Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
Las Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas presentarán una Garantía de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se hará una retención del tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago cuando se tengan previstos pagos parciales.
La sustitución de la Garantía de Cumplimiento de contrato se realizará para Bienes con más de una entrega o Bienes de Provisión continua, conforme lo previsto en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 21 de las NB-SABS.
Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo. La entidad convocante cuando considere necesario solicitará la Garantía de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo hasta un máximo del uno punto cinco por ciento (1.5%) del monto del contrato. A solicitud del proveedor, el contratante podrá efectuar una retención del monto equivalente a la garantía solicitada.
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
D.2.Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
El proponente decida retirar su propuesta presentada de manera física, con posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas;
Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
Para la formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
El proponente adjudicado no presente para la formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra uno o más documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad;
El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de formalizar la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
D.3.Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:
Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;
Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS);
Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
Formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, este será devuelto de acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el XXXX.
D.4.El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato, Correcta Inversión de Anticipo y Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo, se establecerá en el Contrato.
E.RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
E.1.Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
E.2.Las causales de descalificación son:
Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial;
Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación;
Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
Cuando el proponente presente dos o más propuestas;
Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
Si para la formalización de la contratación, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
Si para la formalización de la contratación la documentación solicitada, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo solicitado por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 23.1 del presente DBC;
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar la contratación.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas precedentemente.
F.CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
X.0.Xx deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:
Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente señalados en el presente DBC;
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en las Especificaciones Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la formalización de la contratación.
X.0.Xx deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo:
El Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de Selección y Adjudicación sea el Precio Evaluado más Bajo y;
El Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1) cuando la propuesta sea presentada electrónicamente.
Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
Falta de la propuesta económica o parte de ella;
Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada;
Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%);
Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario;
Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
G.DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS.
H.CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de formalizar la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, a través de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
I.RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
J.PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será a través de medios físicos o por medio de la plataforma informática habilitada en el XXXX.
X.DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas.
K.1.Los documentos que deben presentar los proponentes son:
Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). En el caso de presentación electrónica de propuestas este formulario deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2b);
Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1) o registrar la información de su propuesta económica en la plataforma informática xxx XXXX. Cuando se envíe la propuesta con el uso de medios electrónicos el proponente no deberá adjuntar el Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1) escaneado y si éste hubiese sido enviado mediante el sistema, no será considerado en la evaluación;
Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1); y cuando corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) del Precio Referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante. En caso de la presentación electrónica de propuestas, se podrá hacer uso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
K.2.En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
X.0.0.Xx documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c);
Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1) o registrar la información de su propuesta económica en la plataforma informática xxx XXXX. Cuando se envíe la propuesta con el uso de medios electrónicos el proponente no deberá adjuntar el Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1) escaneado y si éste hubiese sido enviado mediante el sistema, no será considerado en la evaluación;
Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1); y cuando corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) del Precio Referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante. Esta Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación. En caso de la presentación electrónica de propuestas, se podrá hacer uso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta. El depósito puede ser realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
K.2.2.Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar el Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-2d).
X.0.Xx propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
L.PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR ÍTEMS o lotes
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un ítem o lote, deberá presentar una sola vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica y económica para cada ítem o lote.
La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de Ítems al que se presente el proponente o por cada Ítem. El depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta deberá ser realizado por el total de ítems o lotes al que se presente el proponente.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN, SUBASTA Y APERTURA DE PROPUESTAS
M.PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
M.1.Forma de presentación física
M.1.1.“No aplica presentación física de propuesta para la subasta electrónica”.
M.1.2.“No aplica presentación física de propuesta para la subasta electrónica”.
M.1.3.“No aplica presentación física de propuesta para la subasta electrónica”.
M.1.4.“No aplica presentación física de propuesta para la subasta electrónica”.
M.2.Plazo y lugar de presentación física
M.2.1.“No aplica presentación física de propuesta para la subasta electrónica”.
M.2.2.“No aplica presentación física de propuesta para la subasta electrónica”.
M.3.Modificaciones y retiro de propuestas físicas
M.3.1.“No aplica presentación física de propuesta para la subasta electrónica”.
M.3.2.“No aplica presentación física de propuesta para la subasta electrónica”.
M.3.3.“No aplica presentación física de propuesta para la subasta electrónica”.
M.4.Forma de presentación electrónica de propuesta
M.4.1.El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al XXXX y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el CUCE.
M.4.2.Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los datos generales consignados y registrar la información establecida en el numeral 11 del presente DBC, así como el registro de los márgenes de preferencia si corresponden.
M.4.3.Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos del DBC.
M.4.4.El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
M.4.5.Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, el proponente estará habilitado a registrar la información del depósito en su propuesta después de las dos (2) horas de realizado el mismo, por lo que deberá tomar los recaudos necesarios en relación al plazo de cierre para presentación de propuestas.
M.5.Xxxxx, lugar y medio de presentación
M.5.1.Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, siempre y cuando:
Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de presentación de propuestas y;
La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la presentación de propuestas.
M.5.2.Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
X.0.0.Xx presentación de propuestas electrónicas se realizará a través xxx XXXX.
M.6.Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
M.6.1.Las propuestas electrónicas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
X.0.0.Xx devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de Contrataciones con el Apoyo de Medios Electrónicos.
M.6.3.El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.
M.6.4.Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de manera alguna.
N.SUBASTA ELECTRÓNICA
N.1.Programación, Duración y Resultados
De manera previa a la apertura de propuestas e inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuesta se realizará la subasta electrónica de conformidad con los plazos (fecha y hora) establecidos en el presente DBC.
El tiempo de la etapa de puja deberá tener una duración mínima de treinta (30) minutos y máxima de ciento veinte (120) minutos por proceso de contratación, de acuerdo con el tiempo definido en el cronograma del proceso de contratación.
Concluida la etapa de la puja, el sistema emitirá un Reporte Electrónico, mismo que será descargado por la entidad cuando se haga efectiva la apertura de propuestas.
N.2.Procedimiento
Durante la etapa de puja no se conocerá la identidad de los proponentes, ni el valor de la propuesta económica inicial, ni posteriores propuestas de los otros proponentes efectivizados mediante los lances que se realicen.
El precio inicial que se consigne a momento de realizar el envío de la propuesta, deberá considerar un valor que sea igual o menor al precio referencial.
Se utilizarán semáforos durante la etapa de la puja. El color verde identificará a la propuesta con el precio más bajo; el color rojo identificará a todas aquellas propuestas que se encuentren por encima del precio más bajo.
La realización de lances permitirá la reubicación automática de propuestas en la etapa de la puja. El proponente tiene la opción de actualizar el tablero en cualquier momento para ver si su propuesta fue mejorada o no.
El proponente no conocerá el minuto exacto de cierre. El sistema contará con un periodo xx xxxxxx aleatorio con un rango de cierre no mayor a 10 minutos. Cuando concluya el periodo xx xxxxxx adicional, el sistema cerrará automáticamente la etapa de la puja con los valores de los lances registrados hasta ese momento.
N.3.Condiciones para la realización de la subasta
La subasta será realizada aun así se hubiera registrado una sola propuesta en el sistema. Para tal efecto el proponente no conocerá si existen otros proponentes, por lo que su precio inicial consignado al momento de realizar el envío de la propuesta, no reportará estado alguno (sin color) hasta que realice su primer lance (verde x xxxx).
Culminado el plazo para la subasta, el sistema generará el reporte electrónico de precios, sin perjuicio de que el proponente haya o no realizado algún lance y la entidad convocante descargará la información de la propuesta de conformidad con los procedimientos para la apertura y posteriormente efectuará la evaluación técnica.
O.APERTURA DE PROPUESTAS
O.1.Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas o del cierre de la subasta si esta hubiera sido programada, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la participación de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar, de manera presencial o virtual según las direcciones (links) establecidos en la convocatoria.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto de apertura y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
O.2.El acto de apertura comprenderá:
Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y la nómina de las propuestas físicas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.
Apertura de todas las propuestas físicas y/o electrónicas recibidas dentro del plazo, para su registro en el Acta de Apertura. En el caso de las propuestas electrónicas se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
En caso de procesos de contratación por ítems o lotes deberá descargar los documentos consignados en cada ítem o lote.
En relación a las propuestas electrónicas el sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus propuestas económicas.
En el caso de adjudicaciones por ítems o lotes, se dará a conocer el precio de las propuestas económicas de cada ítem o lote.
Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1. En caso de adjudicaciones por ítem o lote se deberá registrar un Formulario V-1 por cada ítem o lote.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta y las propuestas electrónicas descargadas del sistema.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente DBC, el Responsable de Evaluación o a Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o información ocupa en la propuesta física o electrónica o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su propuesta económica.
En caso de adjudicaciones por ítems o lotes se deberá registrar un Formulario V-2 por cada ítem o lote.
En las propuestas físicas, cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
En caso de Subasta Electrónica no se realizará el registro del Formulario V-2 debiendo en su lugar descargarse el Reporte Electrónico.
Elaboración del Acta de Apertura, consignando tanto las propuestas presentadas de forma electrónica como aquellas presentadas de forma física, la que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
O.3.Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta una atribución del Responsable de Evaluación o de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
O.4.Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
P.EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:
Precio Evaluado Más Bajo;
Calidad, Propuesta Técnica y Costo;
Calidad.
Q.EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta, y cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto, utilizando el Formulario V-1.
En caso de las propuestas presentadas mediante el uso de medios electrónicos, adicionalmente se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: xxxxxxx.xxxxxxxxxxxx.xx
X.XXXXXX DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO
R.1.Evaluación de la Propuesta Económica
R.1.1.Reporte electrónico
El sistema realizará automáticamente el cálculo del valor en relación a los factores de ajuste que el proponente haya declarado al momento de registrar su propuesta. El Reporte Electrónico establecerá los resultados de la subasta consignando la información relacionada con:
El valor real de la propuesta;
Los factores de ajuste previstos en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 30 y del Artículo 31 de las NB-SABS, si corresponde;
El factor de ajuste final y;
El precio ajustado.
El sistema elaborará el Reporte Electrónico, mismo que consignará el orden de prelación de las propuestas económicas e identificará a la propuesta con el Precio Evaluado más Bajo. En caso de subasta no se realizará el registro del Formulario V-2 ni del formulario V-2a.
R.1.2.Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo
Para el caso de adjudicación por ítems: Del Reporte Electrónico se seleccionará la propuesta con el menor valor, el cual corresponderá al Precio Evaluado Más Bajo. En el caso de existir un empate entre dos o más ofertas, prevalecerá la oferta que se haya presentado primero.
Para el caso de adjudicación por Xxxxx o por el Total: Del Reporte Electrónico que consigne la sumatoria de los precios ajustados se seleccionará la propuesta con el menor valor, el cual corresponderá al Precio Evaluado Más Bajo. En el caso de existir un empate entre dos o más ofertas, prevalecerá la oferta que se haya presentado primero.
R.2.Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, se someterá a la evaluación de la propuesta técnica, verificando la información contenida en el Formulario C-1, aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V-3. En caso de cumplir se recomendará su adjudicación, cuyo monto adjudicado corresponderá al valor real de la propuesta consignado en el Reporte Electrónico. Caso contrario se procederá a su descalificación y a la evaluación de la segunda propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, incluida en el Reporte Electrónico, y así sucesivamente.
S.MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO “No aplica este Método”
T.MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
U.CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente:
Nómina de los proponentes;
Cuadros de Evaluación;
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere pertinentes.
V.ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
V.1.El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
V.2.En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
V.3.Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
V.4.El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la siguiente información:
Nómina de los participantes y precios ofertados;
Los resultados de la calificación;
Identificación del (de los) proponente (s) adjudicado (s), cuando corresponda;
Causales de descalificación, cuando corresponda;
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda;
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
V.5.El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación o declaratoria desierta deberá ser publicado en el SICOES, para efectos de comunicación.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
W.FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
X.0.Xx entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de uno o más documentos requeridos para la formalización de la contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
W.2.El proponente adjudicado deberá presentar, para la formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado xxx XXXX.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado XXXX presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
W.3.Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar la contratación, mediante Contrato u Orden de Compra, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se consolidará el deposito o se ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la formalización de la contratación, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
W.4.En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
X.MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato sin dar lugar al incremento de los precios unitarios, conforme lo previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
Y.SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya previsto en su propuesta, el proveedor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-SABS.
Z.ENTREGA DE BIENES
La entrega de bienes deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones técnicas, establecidas en el Contrato suscrito y de sus partes integrantes u Orden de Compra y propuesta adjudicada, sujetas a la conformidad por el Responsable de Recepción o la Comisión de Recepción de la entidad contratante.
AA.CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
-
El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
Cuando la contratación se hubiese formalizado, mediante una Orden de Compra y una vez efectuada la Recepción, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de la Orden de Compra.
Los pagos se realizarán previa recepción y conformidad de los bienes a la entidad contratante y la emisión de la factura por el proveedor.
En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Bienes Recurrentes: Son bienes que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el cumplimiento de sus funciones.
Certificado de Cumplimiento de Contrato u Orden de Compra: Se define, como el documento extendido por la entidad contratante en favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del Contrato u Orden de Compra; deberá contener como mínimo los siguientes datos: objeto de la contratación, monto de la contratación y plazo de entrega.
Contratante: Se designa a la persona o institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicada la adquisición, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Se designa a la persona o institución de derecho público que requiere la adquisición de bienes y realiza la convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Monto del Contrato: Es el precio establecido en la Nota o Resolución de Adjudicación, plasmado en el Contrato que puede ser modificado con posterioridad de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de contratación.
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
BB.CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
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Entidad Convocante |
YACIMIENTOS DE LITIO BOLIVIANOS |
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Modalidad de contratación |
Apoyo Nacional a la Producción y Empleo - ANPE |
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Código Interno que la Entidad utiliza para identificar el proceso |
YLB/ANPE/114/2021 |
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CUCE |
2 |
1 |
- |
0 |
5 |
9 |
7 |
- |
0 |
0 |
- |
1 |
1 |
7 |
9 |
7 |
9 |
4 |
- |
1 |
- |
1 |
Gestión |
2021 |
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Objeto de la contratación |
ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN |
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Método de Selección y Adjudicación |
X |
Precio Evaluado más Bajo |
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Calidad Propuesta Técnica y Costo |
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Calidad |
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Forma de Adjudicación |
X |
Por el Total |
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Por Ítems |
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Por Lotes |
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Precio Referencial |
Bs. 345.884,50 (Trescientos cuarenta y cinco mil ochocientos ochenta y cuatro 50/100 Bolivianos). |
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La contratación se formalizará mediante |
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Contrato |
X |
Orden de Compra (únicamente para bienes de entrega no mayor a quince 15 días calendario) |
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Plazo previsto para la entrega de bienes (en días calendario) |
El plazo máximo de entrega será hasta (15) quince días calendario, computable a partir del día siguiente de la suscripción de la Orden de Compra. |
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Garantía de Seriedad de Propuesta (Suprimir en caso de que no se requiera) |
El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 1% del Precio Referencial de la Contratación |
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Señalar para cuando es el requerimiento del bien |
X |
Bienes para la gestión en curso |
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Bienes recurrentes para la próxima gestión (el proceso llegará hasta la adjudicación y la suscripción del contrato está sujeta a la aprobación del presupuesto de la siguiente gestión) |
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Bienes para la próxima gestión (el proceso se iniciara una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado la siguiente gestión) |
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Organismos Financiadores |
# |
Nombre del Organismo Financiador (de acuerdo al clasificador vigente) |
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% de Financiamiento |
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1 |
OTROS RECURSOS ESPECÍFICOS |
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100 |
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2 |
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Domicilio de la Entidad Convocante |
XX. XXXXXXXX XXXXX XXXX, XXXXXXXX XXXXX XXXX 00 |
Horario de Atención de la Entidad |
08:00 a.m. A 16:00 p.m. |
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Nombre Completo |
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Cargo |
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Dependencia |
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Encargado de atender consultas |
XXXXX XXXXX XXXXXX (Consultas Administrativas)
XXXX XXXXX XXXXX XXXXXXX (Consultas Técnicas)
XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXX (Consultas Técnicas) |
|
ADMINISTRATIVO I EN PROCESOS ADMINISTRATIVOS
TÉCNICO II EN OBRAS CIVILES
TÉCNICO II EN GESTIÓN TÉCNICO - ADMINISTRATIVA |
|
JEFATURA ADMINISTRATIVA
DIRECCION DE OPERACIONES
DIRECCION DE OPERACIONES |
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Teléfono |
0000000 |
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Fax |
- |
|
Correo Electrónico |
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Cuenta Corriente Fiscal para Depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta (Fondos en Custodia) |
Número de Cuenta: 10000041173216 Banco: Banco Unión S.A. Titular: Tesoro General de la Nación Moneda: Bolivianos. |
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CC.CRONOGRAMA DE PLAZOS
El proceso de contratación se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD |
FECHA |
HORA |
LUGAR Y DIRECCIÓN |
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1 |
Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes (*) |
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Día |
|
Mes |
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Año |
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24 |
|
11 |
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2021 |
|
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2 |
Inspección previa (No es obligatoria) |
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Día |
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Mes |
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Año |
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Hora |
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Min. |
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- |
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- |
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- |
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- |
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- |
|
NO CORRESPONDE |
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3 |
Consultas Escritas (No es obligatoria) |
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Día |
|
Mes |
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Año |
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- |
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- |
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- |
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NO CORRESPONDE |
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4 |
Reunión Informativa de aclaración (No es obligatoria) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
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Hora |
|
Min. |
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- |
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- |
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- |
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- |
|
- |
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NO CORRESPONDE |
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5 |
Presentación Propuestas |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
Hora |
|
Min. |
|
|
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07 |
|
12 |
|
2021 |
|
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09 |
|
00 |
|
ELECTRÓNICO Plataforma XXXX |
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6 |
Inicio de Subasta |
|
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Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
Hora |
|
Min. |
|
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07 |
|
12 |
|
2021 |
|
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09 |
|
15 |
|
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7 |
Cierre preliminar de subasta |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
Hora |
|
Min. |
|
|
|
|
|
|
07 |
|
12 |
|
2021 |
|
|
09 |
|
45 |
|
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8 |
Apertura de Propuestas (fecha límite) (**) |
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Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
Hora |
|
Min. |
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07 |
|
12 |
|
2021 |
|
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09 |
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56 |
|
Xx. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, Xxxx XXXXX xxxx 00 |
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9 |
Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA |
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Día |
|
Mes |
|
Año |
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09 |
|
12 |
|
2021 |
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10 |
Adjudicación o Declaratoria Desierta |
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Día |
|
Mes |
|
Año |
|
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|
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|
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|
13 |
|
12 |
|
2021 |
|
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11 |
Notificación de la adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite) |
|
Día |
|
Mes |
|
Año |
|
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|
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|
15 |
|
12 |
|
2021 |
|
|
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|
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12 |
Presentación de documentos para la formalización de la contratación. |
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Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
27 |
|
12 |
|
2021 |
|
|
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|
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13 |
Suscripción de contrato o emisión de la Orden de Compra. |
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Día |
|
Mes |
|
Año |
|
|
|
|
|
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|||
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30 |
|
12 |
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2021 |
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(*) Los plazos del proceso de contratación se computarán a partir del día siguiente hábil de la publicación en el SICOES
(**) La determinación del plazo para la apertura de propuestas deberá considerar los 10 minutos que corresponden al periodo xx xxxxxx aleatorio, en el marco del Artículo 27 del Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
DD.ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL BIEN
Las especificaciones técnicas requeridas, son:
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Adquirir los bienes denominado ADQUISICIÓN DE MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN para mantenimiento de infraestructuras.
En la siguiente tabla se realiza una descripción en detalle de lo requerido: TABLA No 1. CARACTERISTICAS TÉCNICAS
TABLA No 2. PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial total es de Bs. 345.884,50 (Trescientos cuarenta y cinco mil ochocientos ochenta y cuatro 50/100 Bolivianos).
El plazo máximo de entrega será hasta (15) quince días calendario, a partir del día siguiente de la suscripción de la Orden de Compra.
La entrega deberá realizarse en instalaciones de Planta Llipi, ubicado a 8 km de la localidad de Rio Grande, provincia Nor Lipez, Departamento de Potosí. La entrega se debe realizar en cumplimiento a los REQUISITOS DE BIOSEGURIDAD EMPRESAS CONTRATISTAS OCASIONALES, el cual podrán recabar del siguiente Link: xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx_xxxxxxx/XXX-XXXXX-XXXXX-000%00XXXXXXXXXX%00XXXXXXXXXXXX%00XXXXXXXXXXXX%00XXXXXXXXXXX.xxx
La modalidad de contratación es: Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
La evaluación para la adjudicación se realizará bajo el método de selección: Precio evaluado más bajo.
La forma de adjudicación será por el TOTAL.
La partida presupuestaria es: 34500 y 34600
En caso de incumplimiento de la Orden de Compra, El PROVEEDOR será sancionado según lo establecido en el inciso i y j), Articulo 43 del D.S. No. 0181, modificado por el Artículo 2 del D.S. No. 0956 del 10/08/2011.
Los proponentes deberán entregar sus propuestas con una validez mínima de 30 (treinta) días calendario.
El pago se realizará mediante transferencia bancaria a través del SIGEP, posterior a la recepción de los BIENES; con el sustento del Informe de Recepción emitido por la Comisión de Recepción y emisión de la factura correspondiente a nombre de Yacimientos de Litio Bolivianos con número de NIT 338612029, bajo procedimiento interno de la entidad.
Se deberá entregar todos los bienes, nuevos y en buenas condiciones, de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas y que será ratificado y/o aclarado en la orden de compra. Asumir de manera exclusiva con todos los gastos de transporte, fletes, gastos impositivos, gastos emergentes, carga y descarga de los materiales en el lugar definido.
No corresponde garantía de cumplimiento de contrato al tratarse de Orden de Compra.
El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al uno por ciento 1% del Precio Referencial de la Contratación.
No se otorgará anticipo.
Mediante ORDEN DE COMPRA con la empresa adjudicada. |
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN |
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CUCE: |
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SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: |
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A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
Xxxxxxx, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del contrato.
Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y consolidar el monto del depósito o ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta si ésta fuese presentada, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la formalización de la contratación, me comprometo a presentar la siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el certificado xxx XXXX misma que no será presentada, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), e), h) y k).
Certificado xxx XXXX que respalde la información declarada en la propuesta.
Carnet de Identidad para personas naturales.
Documento de Constitución de la empresa.
Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.
Poder General Xxxxxx y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas Empresas Unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
Certificado de inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) válido y activo, salvo lo previsto en el subnumeral 27.4 del presente DBC.
Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo plazo y al Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales. En el caso de empresas unipersonales, que no cuenten con dependientes, deberá presentar el Formulario de Inscripción de Empresas Unipersonales sin Dependientes - FIEUD.
Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago (en caso que la formalización de la contratación sea mediante Contrato).
Certificado que acredite la condición de MyPE, OECA, APP o Artesanos (cuando el proponente hubiese declarado esta condición).
Certificación del Costo Bruto de Producción o Certificación de bienes producidos en el País independientemente del origen de los insumos (cuando el proponente hubiese solicitado la aplicación del margen de preferencia).
Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
Otra documentación requerida
Formulario de registro de beneficiario SIGEP en el que consigne una cuenta bancaria activa.
Carnet de Identidad del Representante Legal o Propietario (Según corresponda).
(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)
(Nombre completo)
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE |
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Nombre del proponente: |
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Cédula de Identidad o Número de Identificación Tributaria: |
Número CI/NIT |
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2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES |
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Solicito que las notificaciones/comunicaciones me sean remitidas vía: |
Fax: (solo si tiene) |
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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
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Nombre del proponente o Razón Social |
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Proponente |
(Xxxx Xxxxxxx: Empresa Nacional, Cooperativa, Asociación Civil Sin Fines De Lucro o Artesanos) |
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(Marcar sólo si cuenta con la certificación de:) |
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Domicilio Principal |
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Número de Identificación Tributaria |
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Fecha de Registro |
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Matrícula de Comercio |
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Apellido Paterno |
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Apellido Materno |
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Nombre(s) |
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Nombre del Representante Legal |
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Número de Cédula de Identidad del Representante Legal |
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Número de Testimonio |
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Lugar de Emisión |
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Fecha de Inscripción |
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Poder del Representante Legal |
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Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía: |
Fax |
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Correo Electrónico |
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En caso de Artesanos, Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de Xxxxx deberá llenar los datos que corresponda, según su naturaleza institucional. Los Artesanos, Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines no requieren estar inscritas en el registro de comercio, ni que sus representantes estén inscritos en el referido registro.
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
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Denominación de la Asociación Accidental |
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% de Participación |
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Asociados |
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Cédula de Identidad del Representante Legal |
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Poder del Representante Legal |
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Dirección del Representante Legal |
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Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos. |
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Solicito que las notificaciones/comunicaciones me sean remitidas vía |
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Correo Electrónico |
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FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
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Nombre del proponente o Razón Social |
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Número de Identificación Tributaria –NIT |
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Número de Matrícula de Comercio |
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Fecha de Registro |
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Nombre del Representante Legal |
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Apellido Materno |
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Nombre(s) |
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Cédula de Identidad del Representante Legal |
Número |
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Fecha de inscripción |
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Poder del Representante Legal |
Número de Testimonio |
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Lugar de emisión |
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Día |
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Año |
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En el caso de que la Asociación Accidental esté conformada por Artesanos, Cooperativas o Asociaciones Civiles Sin Fin de Lucro no deberá ser llenada la información respecto a la Matrícula de Comercio. Los Artesanos, Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines no requieren estar inscritas en el registro de comercio.
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
(Formato para Adjudicación por Ítems o por el Total)
Este formulario debe ser utilizado únicamente para la presentación de propuestas por medios físicos mediante sobre cerrado. En caso de que se envíe este Formulario escaneado mediante el sistema, el mismo no será considerado en la evaluación.
-
DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE
PROPUESTA (A SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)
Ítem
Descripción del bien
Cantidad solicitada
Precio referencial unitario
Precio referencial total
Seleccionar uno de los tres márgenes de preferencia, sólo si ya cuenta con la certificación (*)
Cantidad Ofertada
Precio Unitario
(Bs.)
Precio Total
(Bs.)
De 10% por Bienes producidos en el País
De 25 % por Componentes de Origen Nacional del Costo Bruto de Producción
Entre el 30 y el 50 %
De 35 % por Componentes de Origen Nacional del Costo Bruto de Producción
Mayor al 50 %
1
Ladrillo
20000
1,60
32.000,00
2
Cemento
2500
58,50
146.250,00
3
Estuco
1000
28,18
28.180,00
4
Placa de Yeso Cartón
100
82,40
8.240,00
5
Cemento cola
300
28,10
8.430,00
6
Cerámica
500
93,80
46.900,00
7
Tornillo autoperforante
3000
1,80
5.400,00
8
Calamina ondulada
100
312,75
31.275,00
9
Costanera 80x40x15x2mm
100
210,68
21.068,00
10
Acero corrugado D=6mm
100
32,61
3.261,00
11
Acero corrugado D=12mm
50
94,49
4.724,50
12
Acero corrugado D=16mm
50
163,32
8.166,00
13
Alambre de amarre
100
19,90
1.990,00
TOTAL PRECIO REFERENCIAL (Numeral)
345.884,50
TOTAL PROPUESTA (Numeral)
(Literal)
Trescientos cuarenta y cinco mil ochocientos ochenta y cuatro 50/100 Bolivianos
(Literal)
(*) El proponente solo podrá seleccionar uno de los tres márgenes de preferencia. En caso de no marcar una de las tres opciones se entenderá por no solicitado el Margen de Preferencia.
FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Para ser llenado por la Entidad convocante (Llenar las Especificaciones Técnicas de manera previa a la publicación del DBC) |
Para ser llenado por el proponente al momento de elaborar su propuesta |
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# |
Características y condiciones técnicas solicitadas (*) |
Característica Propuesta (**) |
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1 |
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
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Marca, modelo y país de Origen(***) |
Marca/modelo |
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País de Origen |
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2 |
REQUISITOS COMPLEMENTARIOS (Manifestar Aceptación) |
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El plazo máximo de entrega será hasta (15) quince días calendario, a partir del día siguiente de la suscripción de la Orden de Compra.
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La entrega deberá realizarse en instalaciones de Planta Llipi, ubicado a 8 km de la localidad de Rio Grande, provincia Nor Lipez, Departamento de Potosí. La entrega se debe realizar en cumplimiento a los REQUISITOS DE BIOSEGURIDAD EMPRESAS CONTRATISTAS OCASIONALES, el cual podrán recabar del siguiente Link: xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxxx_xxxxxxx/XXX-XXXXX-XXXXX-000%00XXXXXXXXXX%00XXXXXXXXXXXX%00XXXXXXXXXXXX%00XXXXXXXXXXX.xxx
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En caso de incumplimiento de la Orden de Compra, El PROVEEDOR será sancionado según lo establecido en el inciso i y j), Articulo 43 del D.S. No. 0181, modificado por el Artículo 2 del D.S. No. 0956 del 10/08/2011.
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Los proponentes deberán entregar sus propuestas con una validez mínima de 30 (treinta) días calendario.
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El pago se realizará mediante transferencia bancaria a través del SIGEP, posterior a la recepción de los BIENES; con el sustento del Informe de Recepción emitido por la Comisión de Recepción y emisión de la factura correspondiente a nombre de Yacimientos de Litio Bolivianos con número de NIT 338612029, bajo procedimiento interno de la entidad.
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Se deberá entregar todos los bienes, nuevos y en buenas condiciones, de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas y que será ratificado y/o aclarado en la orden de compra. Asumir de manera exclusiva con todos los gastos de transporte, fletes, gastos impositivos, gastos emergentes, carga y descarga de los materiales en el lugar definido.
|
|
Nota: En caso que la contratación se efectué por ítem o lotes, se deberá repetir el cuadro para cada ítem o lote.
(*) La Entidad Convocante deberá incluir las Especificaciones Técnicas y Condiciones Técnicas señaladas en el Numeral 30 del presente DBC.
(**) El proponente podrá ofertar características superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad del bien o bienes ofertados, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido.
(***) En caso de que la entidad considere necesario que la propuesta identifique la marca, el modelo y el origen del producto, podrá requerir que el proponente especifique esos datos en su propuesta. Estos datos no se constituyen en factores de evaluación, no siendo objeto de descalificación la marca/modelo o el país de origen.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus propios instrumentos. |
FORMULARIO V-1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO |
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CUCE: |
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Objeto de la contratación: |
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Nombre del Proponente: |
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Propuesta Económica: |
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REQUISITOS EVALUADOS |
Verificación (Acto de Apertura) |
Evaluación Preliminar (Sesión Reservada) |
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PRESENTÓ |
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SI |
NO |
CONTINUA |
DESCALIFICA |
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DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS |
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En el caso de Asociaciones Accidentales cada asociado en forma independiente presentará:
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PROPUESTA TÉCNICA |
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PROPUESTA ECONÓMICA |
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(*) En caso de subasta no se requerirá la presentación del Formulario B-1
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(Formato para Adjudicación por ítems)
(En caso que la contratación se efectué por ítems, se deberá repetir el cuadro para cada ítem)
(Este formulario no aplica para subasta electrónica)
DATOS DEL PROCESO |
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CUCE |
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Objeto de la Contratación |
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ÍTEM |
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N° |
NOMBRE DEL PROPONENTE |
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA |
MONTO AJUSTADO POR REVISIÓN ARITMÉTICA |
MARGEN DE PREFERENCIA POR BIENES PRODUCIDOS EN EL PAÍS INDEPENDIENTEMENTE DEL ORIGEN DE LOS INSUMOS (0.90) O POR COSTO BRUTO DE PRODUCCIÓN (0.75 o 0.65) |
MARGEN DE PREFERENCIA PARA MyPES, ASOCIACIONES DE PEQUEÑOS PRODUCTORES, OECAS Y ARTESANOS (0.80) |
FACTOR DE AJUSTE FINAL
|
PRECIO AJUSTADO
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pp (**) |
MAPRA (*) |
fa1 (**) |
fa2 (**) |
(**) |
(**) |
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2 |
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3 |
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… |
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n |
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(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisión aritmética (MAPRA)
(**) En el caso de propuestas físicas se deberán registrar los datos de conformidad a los formularios de presentación de propuestas. En caso de propuestas electrónicas, se deberán registrar los datos de conformidad con el reporte electrónico de precios.
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(Formato para Adjudicación por Lotes o total)
(En caso que la contratación se efectué por xxxxx, se deberá repetir el cuadro para cada lote)
(Este formulario no aplica para subasta electrónica)
DATOS DEL PROCESO |
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CUCE |
: |
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Objeto de la Contratación |
: |
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Proponente |
: |
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N° |
DESCRIPCIÓN DEL ÍTEM |
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA |
MONTO AJUSTADO POR REVISIÓN ARITMÉTICA |
MARGEN DE PREFERENCIA POR BIENES PRODUCIDOS EN EL PAÍS INDEPENDIENTEMENTE DEL ORIGEN DE LOS INSUMOS (0.90) O POR COSTO BRUTO DE PRODUCCIÓN (0.75 o 0.65) |
MARGEN DE PREFERENCIA PARA MyPES, ASOCIACIONES DE PEQUEÑOS PRODUCTORES, OECAS Y ARTESANOS (0.80) |
FACTOR DE AJUSTE FINAL
|
PRECIO AJUSTADO
|
pp (**) |
MAPRA (*) |
fa1 (**) |
fa2 (**) |
(**) |
(**) |
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1 |
|
|
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PA1 |
2 |
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PA2 |
3 |
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|
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PA3 |
… |
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|
… |
n |
|
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|
PAn |
TOTAL PROPUESTA Bs. |
|
|
TOTAL PRECIO AJUSTADO (TPA) Bs. |
(PA1+PA2+P3…..+PAn) |
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisión aritmética (MAPRA)
(**) En el caso de propuestas físicas se deberán registrar los datos de conformidad a los formularios de presentación de propuestas. En caso de propuestas electrónicas, se deberán registrar los datos de conformidad con el reporte electrónico de precios
FORMULARIO Nº V-2a
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(Este formulario no aplica para subasta electrónica)
N° |
NOMBRE DEL PROPONENTE (Por orden de prelación) |
TOTAL PRECIO AJUSTADO (TPA) |
1 |
|
|
2 |
|
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3 |
|
|
… |
|
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n |
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FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Formulario C-1 (Llenado por la Entidad) |
PROPONENTES |
|||||||
PROPONENTE A |
PROPONENTE B |
PROPONENTE C |
PROPONENTE n |
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Cumple |
No cumple |
Cumple |
No cumple |
Cumple |
No cumple |
Cumple |
No cumple |
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Categoría 1 |
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Categoría 2 |
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|
Categoría 3 |
|
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METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE |
(señalar si cumple o no cumple) |
(señalar si cumple o no cumple) |
(señalar si cumple o no cumple) |
(señalar si cumple o no cumple) |