Documento Base de Contratación de Servicios Generales _________________________ __________________________________________________________________________

Documento Base de Contratación de Servicios Generales ___________________________________________________________________________________________________

























DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

SERVICIOS GENERALES



APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO ANPE



SERVICIOS PROFESIONALES Y TÉCNICOS

PARA LA ELABORACIÓN DE MATERIAL COMUNICACIONAL

“CAMPAÑA –GESTION DEPARTAMENTAL”


CÓDIGO INTERNO:

MC-VPC-DGE-SG-ANPE Nº 000/0000



XXXXXX XXXXXXXXXXXXX XX XXXXXXX

Xx Xxx - Xxxxxxx

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 xx xxxxx de 2018

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 xx xxxxx de 2009

de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios



GESTIÓN 2019




CONTENIDO





PARTE I

INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES


  1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN


El proceso de contratación de Servicios Generales se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).


  1. PROPONENTES ELEGIBLES


En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:


  1. Las personas naturales con capacidad de contratar.

  2. Empresas Nacionales legalmente constituidas en Bolivia.

  3. Asociaciones Accidentales legalmente constituidas.

  4. Micro y Pequeñas Empresas– MyPES

  5. Cooperativas (cuando su documento de constitución establezca su capacidad de ofertar servicios).

  6. Asociaciones Civiles Sin Fines de Lucro legalmente constituidas (cuando su documento de constitución establezca su capacidad de ofertar servicios).


  1. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS



    1. Inspección Previa


(No corresponde)


    1. Consultas Escritas sobre el DBC


(No corresponde)

    1. Reunión Informativa de Aclaración


(No corresponde)



  1. GARANTÍAS


De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza Seguro de Caución a Primer Requerimiento.


    1. Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:


  1. Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).


En caso de contratación por Ítems o Lotes, la Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser solicitada, cuando el Precio Referencial del Ítem o Lote sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS). La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de ítems o lotes al que se presente el proponente; o por cada ítem o lote.


En el caso de Servicios Generales Discontinuos, no se requerirá la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.


  1. Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.


Las Micro y Pequeñas Empresas, presentarán una Garantía de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se hará una retención del tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago, cuando se tengan previstos pagos parciales.


La sustitución de la Garantía de Cumplimiento de contrato se realizará, conforme las condiciones determinadas en el contrato y lo previsto en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 21 de las NB-SABS. (No corresponde)


  1. Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. (No corresponde)


    1. Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta


La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada cuando:


  1. El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas.

  2. Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de Propuestas (Formulario A-1).

  3. Para la formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Servicio, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

  4. El proponente adjudicado no presente para la formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Servicio uno o más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.

  5. El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de formalizar la contratación, mediante Contrato u Orden de Servicio, en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.


    1. Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta


La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día siguiente hábil de la:


  1. Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

  2. Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en contrataciones con montos mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).

  3. Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas.

  4. Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

  5. Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.

  6. Formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Servicio con el proponente adjudicado.


    1. El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.



  1. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS


    1. Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.


    1. Las causales de descalificación son:


  1. Incumplimiento a la declaración jurada del Formulario de Presentación de Propuestas (Formulario A-1).

  2. Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

  3. Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

  4. Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

  5. Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo establecido en el sub numeral 10.3 del presente DBC.

  6. Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en contratación con Precio Referencial mayor Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si esta hubiese sido requerida; salvo en servicios generales discontinuos.

  7. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.

  8. Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.

  9. Cuando el proponente presente dos o más propuestas.

  10. Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.

  11. Cuando la propuesta presente errores no subsanables.

  12. Si para la formalización de la contratación, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

  13. Si para la formalización de la contratación la documentación solicitada, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de acuerdo a lo previsto en el sub numeral 20.1 del presente DBC.

  14. Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar la contratación.


La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas precedentemente.


  1. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES


    1. Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:


  1. Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.

  2. Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en la validez y legalidad de la propuesta presentada.

  3. Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente señalados en el presente DBC.

  4. Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las Especificaciones Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.


Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.


Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.


Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la formalización de la contratación.


    1. Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:


  1. Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de Selección y Adjudicación sea el Precio Evaluado Más Bajo o el Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

  2. Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

  3. Falta de la propuesta técnica o parte de ella.

  4. Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

  5. Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.

  6. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.

  7. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento (0.1%).

  8. Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario.

  9. Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.


  1. DECLARATORIA DESIERTA


El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS.


  1. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de formalizar la contratación mediante Contrato u Orden de Servicio, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.


  1. RESOLUCIONES RECURRIBLES


Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de contratación por montos mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII, del Título I, de las NB-SABS.





  1. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones Juradas.


    1. Los documentos que deben presentar los proponentes son:


  1. Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

  2. Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2b).

  3. Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), salvo cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

  4. Formulario de Especificaciones Técnica (Formulario C-1); y cuando corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).

  5. En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) del Precio Referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días calendario y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.


    1. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.


      1. La documentación conjunta a presentar es la siguiente:


  1. Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

  2. Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c).

  3. Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), salvo cuando el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.

  4. Formulario de Especificaciones Técnicas (Formulario C-1) y cuando corresponda el Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).

  5. En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en original, equivalente al uno por ciento (1%) del Precio Referencial de la contratación, con una vigencia de sesenta (60) días calendario. Esta Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conformarán la Asociación.


      1. Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar el Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental (Formulario A-2d).


    1. La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.


  1. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS


    1. La recepción de propuestas se efectuará en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.


    1. La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante, citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.


  1. APERTURA DE PROPUESTAS


Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados y se verificará los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1.


El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.


El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.


  1. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS


La entidad convocante para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:


  1. Precio Evaluado Más Bajo. (No Aplica este Método)

  2. Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

  3. Presupuesto Fijo (No Aplica este Método).


  1. EVALUACIÓN PRELIMINAR


Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y cuando corresponda, la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1.


  1. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO (No aplica este método)


    1. Evaluación de la Propuesta Económica


      1. Errores Aritméticos


      1. Margen de Preferencia


      1. Precio Ajustado


      1. Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo.


    1. Evaluación de la Propuesta Técnica


  1. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO


La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:


PRIMERA ETAPA Propuesta Económica. (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos


    1. Evaluación de la Propuesta Económica


      1. Errores Aritméticos


Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica, en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:


  1. Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal.

  2. Cuando el monto, resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad (requerida o estimada), sea incorrecto, prevalecerá el precio unitario cotizado para obtener el monto correcto.

  3. Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta del Formulario B-1 (Propuesta Económica) y el monto ajustado de la revisión aritmética (MAPRA) establecido en el Formulario V-2 es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada.

  4. Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial la propuesta será descalificada.

  5. En el caso de servicios discontinuos, cuando el precio unitario ofertado supere el precio referencial unitario, definido por la entidad, será descalificado.

El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión Aritmética (MAPRA), deberá ser registrado en la cuarta columna (MAPRA) del Formulario V-2.


En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la cuarta columna (MAPRA) del Formulario V-2.


      1. Margen de Preferencia


Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos, a las propuestas que no fuesen descalificadas, cuando corresponda, se les aplicará el margen de preferencia para Micro y Pequeñas Empresas, independientemente de la forma de adjudicación (ítem, lote o total) de acuerdo con lo siguiente:


Margen de Preferencia

Margen de Preferencia

Factor de Ajuste (fa)

Servicios Provistos por Micro y Pequeñas Empresas

20%

0.80

En otros casos

0%

1.00


      1. Precio Ajustado


El Precio Ajustado, se determinará aplicando la siguiente fórmula:



Donde:

  = Precio Ajustado a efectos de calificación

  = Monto ajustado por revisión aritmética

  = Factor de ajuste


El resultado del PA de cada propuesta será registrado en la última columna del Formulario V-2.


      1. Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica


Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos y cuando corresponda, aplicado el margen de preferencia, de la Columna Precio Ajustado del Formulario V-2, se seleccionará la propuesta con el menor valor, que corresponderá al Precio Ajustado.


A la propuesta de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, aplicando la siguiente fórmula:



Donde:   Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

  Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor

  Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada


Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.



    1. Evaluación de la Propuesta Técnica


La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la Metodología CUMPLE/NO CUMPLE utilizando el Formulario V-3.


A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.


El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( ), será el resultado de la suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el Formulario V-3.


Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( ) no alcancen el puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.


    1. Determinación del Puntaje Total


Una vez calificadas y puntuadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:


Donde:

  : Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

  : Puntaje de la Propuesta Económica

  : Puntaje de la Propuesta Técnica

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor Puntaje Total ( ) cuyo precio adjudicado será:


  1. En servicios continuos, el valor real de la propuesta (MAPRA).

  2. En servicios discontinuos, el precio unitario ofertado en la propuesta adjudicada.


En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.


  1. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (No aplica este método)



    1. Evaluación de la Propuesta Técnica


  1. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN


El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente:


  1. Nómina de los proponentes.

  2. Cuadros de evaluación.

  3. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.

  4. Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.

  5. Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

  6. Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere pertinentes.


  1. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA


    1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.


    1. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.


Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.


    1. Para contrataciones mayores a Bs.200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa, para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.


    1. El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá mínimamente la siguiente información:


  1. Nómina de los participantes y precios ofertados.

  2. Los resultados de la calificación.

  3. Identificación del (de los) proponente (s) adjudicado (s), cuando corresponda.

  4. Causales de descalificación, cuando corresponda.

  5. Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.

  6. Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.


    1. El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS.

La notificación deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta. En contrataciones hasta Bs.200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el documento de adjudicación o declaratoria desierta deberá ser publicado en el SICOES, para efectos de comunicación.


  1. FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN


    1. La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.


Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá continuar.


En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la presentación de uno o más documentos, requeridos para la formalización de la contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.


    1. El proponente adjudicado deberá presentar, para la formalización de la contratación, mediante Contrato u Orden de Servicio, los originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado XXXX.


En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.


Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado XXXX presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.


    1. Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de formalizar la contratación, mediante Contrato u Orden de Servicio, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.


El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez concluido el plazo de presentación de documentos para la formalización de la contratación, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.


Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada


En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.


  1. MODIFICACIONES AL CONTRATO


Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:


  1. Contrato Modificatorio: Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.


  1. Contrato Modificatorio para Servicios Generales Recurrentes. Cuando la entidad requiera ampliar el plazo del servicio general recurrente, para lo cual, la instancia correspondiente, de manera previa a la conclusión del contrato, realizará una evaluación del cumplimiento del contrato, en base a la cual, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal, podrá tomar la decisión de modificar o no el contrato del servicio.


Esta modificación podrá realizarse por una (1) sola vez, no debiendo exceder el plazo establecido en el contrato principal, ni modificarse los precios unitarios establecidos en el contrato.


  1. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LOS SERVICIOS GENERALES CONTINUOS Y DISCONTINUOS


    1. El seguimiento y control de los servicios generales contratados, cuando corresponda, se realizará desde su inicio hasta su conclusión por la entidad contratante a través de un Fiscal de Servicio que será designado antes del inicio del mismo.


El seguimiento y control se efectuará a través de un Manual de Seguimiento y Control que será elaborado en base a lo establecido en el presente DBC y su contrato, antes del inicio del servicio general. El Fiscal del Servicio será el personal autorizado para efectivizar la comunicación, notificación y aprobación de todo cuanto corresponda a los asuntos relacionados con el servicio general, pudiendo ser el Responsable de Recepción o formar parte de la Comisión de Recepción a la conclusión del servicio.


    1. Por su parte, el proveedor, cuando corresponda, designará un Agente de Servicio, que lo representará durante la ejecución del contrato. Su nombre debe ser comunicado a la entidad contratante, mediante nota escrita, en el momento de la suscripción del contrato.


El Agente de Servicio representará al proveedor del servicio durante la ejecución del mismo, coordinando permanentemente con la entidad contratante a través del Fiscal de Servicio, para atender en forma satisfactoria el cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas en el contrato.



  1. INFORME DE CONFORMIDAD DEL SERVICIO GENERAL

Concluida la prestación del servicio general, el Responsable de Recepción o la Comisión de Recepción, elaborará el Informe de Conformidad del Servicio, en el que debe especificar el detalle del cumplimiento de las condiciones técnicas establecidas en el contrato suscrito y de sus partes integrantes u Orden de Servicio.


  1. CIERRE DE CONTRATO Y PAGO


    1. El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.


En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.


    1. Cuando la contratación se hubiese formalizado, mediante una Orden de Servicio y una vez emitido el Informe de Conformidad, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de la Orden de Servicio.


    1. Los pagos se realizarán concluida la provisión del servicio, previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proveedor.


    1. En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.





GLOSARIO DE TÉRMINOS


Servicios Generales: Se define como servicios generales a los servicios que requieren las entidades públicas para desarrollar actividades relacionadas al funcionamiento o la administración de la entidad, los que a su vez se clasifican en servicios de provisión continua y servicios de provisión discontinua.


Servicios de Provisión Continua: Son aquellos cuya provisión es continua y están ligados a la provisión de insumos, materiales y/o repuestos para cumplir con el servicio, tal el caso de los servicios de seguros, limpieza, vigilancia, mantenimiento, reparación, atención de alimentación y otros similares.


Servicios de Provisión Discontinua: Son servicios que se utilizan en el desarrollo de las actividades de la entidad y cuyo requerimiento pese a ser rutinario puede ser discontinuo en el transcurso de una gestión; considerándose entre éstos a los servicios de Courier, servicio de fotocopias, servicio de agencia de viajes, servicios de publicidad, publicaciones, transporte y otros similares. La contratación de estos servicios se basa generalmente en precios unitarios.


Certificado de Cumplimiento de Contrato u Orden de Servicio: Se define como el documento extendido por la entidad contratante a favor del proveedor del servicio general que oficializa el cumplimiento del Contrato u Orden de Servicio: detallando los aspectos más importantes de estos documentos.


Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la provisión de servicios generales mediante convocatoria pública.


Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y adjudicado el servicio general, se convierte en parte contractual del mismo.


Fiscal de Servicio: Servidor público de línea y/o profesional especialista, designado por autoridad competente de la entidad contratante para realizar el seguimiento del servicio general, fiscalizando directamente el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.


Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de contratación.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de formalizar la contratación, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.


Servicios Generales Recurrentes: Son servicios que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el cumplimiento de sus funciones.






















PARTE II

INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN


  1. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


  1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN


Entidad Convocante

MINISTERIO DE COMUNICACIÓN




























Modalidad de contratación

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo - ANPE


Código Interno que la Entidad utiliza para identificar el proceso

MC-VPC-DGE-SG-ANPE Nº 020/2019































CUCE

1

9

-

0

0

8

7

-

0

0

-

9

7

5

7

0

2

-

1

-

1


Gestión

2019





























Objeto de la contratación

SERVICIOS PROFESIONALES Y TECNICOS PARA LA ELABORACION DE MATERIAL COMUNICACIONAL “CAMPAÑA - GESTION DEPARTAMENTAL”




























Método de Selección y Adjudicación


Precio Evaluado más Bajo

X

Calidad Propuesta Técnica y Costo








































Presupuesto Fijo















































Forma de Adjudicación

X

Por el Total


Por Ítems


Por Lotes





































Precio Referencial

El precio referencia es de Bs. 1.000.000.- (Un Millón 00/100 Bolivianos)





























La contratación se formalizará mediante



Contrato

X

Orden de Servicio (únicamente para prestación de servicios generales no mayor a quince 15 días calendario)


































Plazo de Prestación del Servicio (días calendario)

Hasta quince (15) días calendario a partir del día siguiente hábil de la suscripción de la Orden de Servicio.





























Lugar de Prestación del Servicio

De acuerdo a especificaciones técnicas.




























































Señalar para cuando es el requerimiento del Servicio General

x

Servicios Generales para la gestión en curso

































Servicios Generales recurrentes para la próxima gestión (el proceso llegará hasta la adjudicación y la suscripción del contrato estará sujeta a la aprobación del presupuesto de la siguiente gestión)



































Organismos Financiadores

#

Nombre del Organismo Financiador

(de acuerdo al clasificador vigente)


% de Financiamiento



1

TGN


100





























































  1. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos:































Domicilio de la Entidad Convocante

Xxxxx Xxxxxx Xx 0000, xxx. Xxxxxxxx

Horario de Atención de la Entidad

8:30 a 12:00 y 14:30 a 19:00





































Nombre Completo


Cargo


Dependencia


Encargado de atender consultas

Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx


Jefe de Unidad de Producción


VICEMINISTERIO DE POLITICAS COMUNICACIONALES
































Teléfono

0000000 – 2200405 int. 1510


Fax


0000000


Correo Electrónico

xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx













































































3.    CRONOGRAMA DE PLAZOS

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:

      1. Presentación de propuestas:

  1. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días hábiles.

  2. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs.1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.

Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;

      1. Presentación de documentos para la formalización de la contratación, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro (4) días hábiles);

      2. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs.1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) (en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable).

El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

ACTIVIDAD

FECHA

HORA

LUGAR Y DIRECCIÓN

Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes


Día


Mes


Año



Hora


Min.






16


08


2019







La Paz, Xxxxx Xxxxxx Xx 0000, xxx. Xxxxxxxx

















Inspección previa (No es obligatoria)


Día


Mes


Año



Hora


Min.















NO CORRESPONDE

















Consultas Escritas (No es obligatoria)


Día


Mes


Año



Hora


Min.















NO CORRESPONDE

















Reunión Informativa de aclaración (No es obligatoria)


Día


Mes


Año



Hora


Min.















NO CORRESPONDE

















Fecha límite de Presentación y Apertura de Propuestas


Día


Mes


Año



Hora


Min.




28


28


08


08


2019


2019



10


10


00


30


Presentación: Xxxxx Xxxxxx Xx 0000 xxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xx X.X.X.X. Xxxxxx Xxxx


Xxxxxxxx: Sala de Reuniones del Ministerio de Comunicación, Piso 2, Calle Potosí Nº 1220

















Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA


Día


Mes


Año









29


08


2019
























Adjudicación o Declaratoria Desierta


Día


Mes


Año









29


08


2019
























Notificación de la adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite)


Día


Mes


Año









30


08


2019



























Presentación de documentos para la formalización de la contratación.


Día


Mes


Año









11


09


2019
























Suscripción de contrato o emisión de la Orden de Servicio.


Día


Mes


Año









12


09


2019

































  1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS DEL SERVICIO GENERAL


Las especificaciones técnicas requeridas son:


ESPECIFICACIONES TÉCNICAS


SERVICIOS PROFESIONALES Y TÉCNICOS

PARA LA ELABORACIÓN DE MATERIAL COMUNICACIONAL

“CAMPAÑA –GESTION DEPARTAMENTAL”


1.ANTECEDENTES


El Ministerio de Comunicación, se crea mediante Decreto Supremo N°793 de 15 de febrero de 2011, dicha normativa señala en el artículo 4, inciso f) que una de las atribuciones del Ministerio de Comunicación consiste en Difundir las políticas de gobierno del Estado Plurinacional.

Por su parte el Viceministerio de Políticas Comunicacionales presenta como una de sus atribuciones en el artículo 5 inciso g) “Apoyar al Ministro en las actividades de comunicación interministerial y en la información y difusión de las políticas y acciones gubernamentales”.

En el marco de la difusión de las políticas y acciones gubernamentales, el Viceministerio de Políticas Comunicacionales, a través de la Unidad de Producción dependiente de la Dirección General de Estrategias, ha planificado llevar adelante campañas de información sobre gestión departamental, con el objeto de visibilizar los grandes proyectos y acciones que se constituyen en un beneficio para los departamentos de Santa Xxxx, Oruro y Cochabamba y el país.


Para cumplir con este objetivo se requiere de la elaboración, producción y diseño de material comunicacional, que muestren las acciones y grandes proyectos de estos departamentos en beneficio de sus habitantes y del país.


En esta oportunidad, se requieren materiales comunicacionales visualmente más elaborados que requieren de una mayor capacidad técnica, equipamiento e involucra todo un movimiento logístico en los departamentos citados y que por tanto exceden el alcance y posibilidades técnicas de la Unidad de Producción, razón por la cual se debe contratar a un empresa que preste el servicio de elaboración de material comunicacional - Campaña “GESTIÓN DEPARTAMENTAL”.


  1. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN



La Dirección General de Estrategias, responsable de supervisar la producción y de difundir información sobre acciones y gestión de gobierno, requiere contratar una empresa que preste el servicio de elaborar el material comunicacional requerido.

  1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN


Producir material comunicacional que muestre acciones y gestión de gobierno en los departamentos de Santa Xxxx, Oruro y Cochabamba, sobre acciones y grandes proyectos en beneficio de los citados departamentos y todo el país.



4. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO

El material comunicacional deberá contener:

Departamento de Santa Xxxx:

Proyectos mínimos a considerar: Termoeléctrica xx Xxxxxx, Carretera Río Grande, Puente Xxxxxxx, Carretera Bioceánica.

Acciones relacionadas con la producción agrícola.

El proponente podrá incluir dentro de su propuesta más proyectos o acciones de gobierno a las citadas, con la respectiva justificación.

Sobre este referente preparar en su propuesta:

  • Guionización de (4) historias de carácter testimonial para cada spot.

  • Guionización de (1) cuña radial (40 a 50 segundos) con un formato diferente a los audios de cada spot que incluya una sola historia.


La prestación del servicio incluirá:


  • Producción de dos (2) spots de video en formato para televisión (60 a 80 segundos).

  • Producción de (1) cuña radial (con el guión propuesto).

  • Producción de (3) cuñas radiales adicionales bajo guiones provistos por la Dirección General de Estrategias.

  • Dos (2) fotografías de las personas encontradas que brindarán sus testimonios en formato digital.

  • Dos (2) fotografías de cada proyecto o instalaciones que se visitarán en formato digital.

  • Composición de Música original para la Campaña – Gestión Departamental.

  • Entrega del material audiovisual producido en bruto y alta calidad para su posterior edición y utilización.


Departamento de Oruro


Proyectos mínimos a considerar: Aeropuerto, Teleférico, Carretera Diagonal Xxxxx Xxxxxxx.

Acciones relacionadas con la producción minera.

El proponente podrá incluir dentro de su propuesta más proyectos o acciones de gobierno a las citadas, con la respectiva justificación.

Sobre este referente preparar en su propuesta:

  • Guionización de (4) historias de carácter testimonial para cada spot.

  • Guionización de (1) cuña radial (40 a 50 segundos) con un formato diferente a los audios de cada spot que incluya una sola historia.


La prestación del servicio incluirá:


  • Producción de dos (2) spots de video en formato para televisión (60 a 80 segundos).

  • Producción de (1) cuña radial (con el guión propuesto).

  • Producción de (3) cuñas radiales adicionales bajo guiones provistos por la Dirección General de Estrategias.

  • Dos (2) fotografías de las personas encontradas que brindarán sus testimonios en formato digital.

  • Dos (2) fotografías de cada proyecto o instalaciones que se visitarán en formato digital.

  • Composición de Música original para la Campaña – Gestión Departamental.

  • Entrega del material audiovisual producido en bruto y alta calidad para su posterior edición y utilización.


Departamento de Cochabamba


Proyectos mínimos a considerar: Carreteras y puentes en el Chapare, Planta Industrializadora de Amoniaco y Urea Bulo Bulo.

Acciones relacionadas con el desarrollo de Villa Tunari.

El proponente podrá incluir dentro de su propuesta más proyectos o acciones de gobierno a las citadas, con la respectiva justificación.

Sobre este referente preparar en su propuesta:

  • Guionización de (4) historias de carácter testimonial para cada spot.

  • Guionización de (1) cuña radial (40 a 50 segundos) con un formato diferente a los audios de cada spot que incluya una sola historia.


La prestación del servicio incluirá:


  • Producción de dos (2) spots de video en formato para televisión (60 a 80 segundos).

  • Producción de (1) cuña radial (con el guión propuesto).

  • Producción de (3) cuñas radiales adicionales bajo guiones provistos por la Dirección General de Estrategias.

  • Dos (2) fotografías de las personas encontradas que brindarán sus testimonios en formato digital.

  • Dos (2) fotografías de cada proyecto o instalaciones que se visitarán en formato digital.

  • Composición de Música original para la Campaña – Gestión Departamental.

  • Entrega del material audiovisual producido en bruto y alta calidad para su posterior edición y utilización.


  1. FASES DE LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO

PRODUCCIÓN

  • El proponente deberá presentar para aprobación antes de la ejecución de la actividad:

  • Casting de 2 a 3 personas, como opciones por cada SPOT.

  • Fotografías del lugar donde se realizará la filmación.

  • Registro de imágenes en formato 4K, en interiores y exteriores en 3 ciudades capitales y/o ciudades intermedias de Santa Xxxx, Cochabamba y Oruro.

  • Filmación de las historias de cada spot y audios de cada cuña radial.



POSTPRODUCCIÓN

  • Edición en Final Cut y After Effects.

  • Animación 2D o 3D u otras requeridas.

  • Locutor (1)

  • Corrección de colores.

  • Diseño de audio y locución.

  • Post producción y mezcla final de audio.

  • Masterización.

  • Provisión adicional de música y efectos de biblioteca o uso de música de autores con derechos de uso adquiridos.



Durante todo el período de ejecución se realizará una coordinación permanente con el personal de la Dirección General de Estrategias

  1. PRECIO REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO.



El costo total del servicio es de Bs 1.000.000.- (Un Millón 00/100 BOLIVIANOS.

El pago se realizará vía transferencia SIGEP, previa presentación y aprobación de:


  • Productos del Material Comunicacional según detalle establecido en el punto 4.

  • Informe de conformidad emitido por el Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

  • Planilla de Ejecución de Servicios firmada por Fiscalización.

  • Nota Interna de Solicitud de pago a cargo de Fiscalización.

  • Factura correspondiente o nota de solicitud de retención impositiva.


Para el último pago se adicionará el Certificado de Liquidación Final del servicio a cargo de Fiscalización.


  1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:


7.1 EXPERIENCIA GENERAL


  • El proponente debe contar como mínimo 15 años de experiencia general como empresa legalmente constituida contabilizada a partir del Registro en FUNDEMPRESA.


7.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA


  • El proponente debe contar como mínimo con 50 productos audiovisuales producidos independientemente del soporte (film o digital) y del género (ficción, documental, publicidad). (adjuntar documento de respaldo que certifique su autoría como contratos, y/o órdenes de servicio, y/o certificados y/o facturas).

  • Experiencia probada de por lo menos 20 cuñas producidas.




    1. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO


El proponente deberá contar con el siguiente personal


Director (a) Estrategias o similares:

  • Debe tener Licenciatura en Comunicación Social (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Estudios relacionados con creatividad y/o publicidad o similares (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia específica de 10 trabajos como mínimo en elaboración de estrategias integrales de medios para campañas sociales y de bien público. (Adjuntar documentación de respaldo).


Director (a) Audiovisual o similares:

  • Debe tener Licenciatura en Comunicación Social. (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia de trabajo mínima de 10 trabajos en el campo audiovisual o similar. (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia de trabajo específica de 8 proyectos en dirección audiovisual o similar. (Adjuntar documentación de respaldo).


Director (a) Creativo (a) o similares:

  • Debe tener Licenciatura en Comunicación Social, con estudios en Publicidad y/o área similar. (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia específica mínima de 15 proyectos donde haya participado con conceptos creativos, definición de mensajes e ideas fuerza en el área social. (Adjuntar documentación de respaldo).


Director (a) o Responsable Gráfico o similares:

  • Debe tener Licenciatura en Comunicación Social con estudios en Artes Gráficas o similares (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia específica de 10 proyectos donde haya participado como diseñador gráfico, responsable de artes gráficas o similares. (Adjuntar documentación de respaldo).


Editor(a) y/o Responsable en Post-producción o similares:

  • Debe contar con conocimiento o estudios en producción audiovisual y/o edición y post producción (Adjuntar documentación de respaldo)

  • Debe contar con experiencia mínima de 10 proyectos como responsable de post-producción de spots publicitarios, documentales y/o animación. (Adjuntar documentación de respaldo)


Responsable de Fotografía o similares:

  • Debe contar con conocimiento o estudios de fotografía o cinematografía o similares (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia mínima de 10 proyectos donde haya participado como fotógrafo. (Adjuntar documentación de respaldo).


Productores para el trabajo a desarrollar en los 3 departamentos

  • Cada uno debe contar con conocimiento o estudios en producción audiovisual (Adjuntar documentación de respaldo)

  • Cada uno debe contar con experiencia mínima de 5 proyectos producidos de spots publicitarios, documentales y/o animación. (Adjuntar documentación de respaldo).


7.3 CAPACIDAD TÉCNICA Y DE INFRAESTRUCTURA:

El proponente debe contar con los siguientes equipos y ambientes:

  • Contar como mínimo con 2 Unidades xx xxxxxx 4K para registro con resolución 4K Equipo completo de registro de imágenes con todos los lentes y óptica de cine.

  • Contar como mínimo con 4 Unidades de cámaras GO-PRO o similares.

  • Contar como mínimo con los siguientes equipos y máquinas: 2 Drones xx xxxxxx, una grúa de al menos 9 metros con cabeza caliente, xxxxx recto y xxxxx circular, mini xxxxx, y un minijeeb.

  • Contar como mínimo con 2 Unidades de registro de sonido de campo con todos sus accesorios: caña, boom, micrófono de registro unidireccional y corbateros.

  • Contar como mínimo con 2 estaciones de postproducción de imagen profesional 4K como mínimo MacPro con Final Cut Pro.

  • Contar con estación de animación completa con los softwares necesarios.

  • Contar con estudio de grabación y sonido propio instalado en la misma empresa productora.

  • Contar con librería de música y efectos para la post-producción de sonido. Original y con todos los derechos.


El proponente deberá demostrar documentalmente que cuenta con los equipos y los ambientes mediante documentación notariada y fotografías.


8. FORMA DE ADJUDICACION

  • Método de Selección y adjudicación calidad, propuesta técnica y costo.

  • La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:


PRIMERA ETAPA        Propuesta Económica. (PE)     : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA       Propuesta Técnica (PT)                        : 70 puntos


  1. Experiencia General, Experiencia Específica de la Empresa y personal mínimo requerido (Cumple/no Cumple), Capacidad Técnica y de Infraestructura 35 puntos.

  2. Condiciones Adicionales:


CONDICIONES ADICIONALES

#

DETALLE

Puntaje asignado (definir puntaje) (**)

EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA

1

Se asignará cinco (5) puntos al proponente que demuestre haber realizado por lo menos (5) cinco spots publicitarios para instituciones públicas (Adjuntar Demo en DVD y documentación de respaldo que demuestre su autoría).


Se asignará diez (10) puntos al proponente que demuestre haber realizado por lo menos (10) diez spots publicitarios para instituciones públicas (Adjuntar Demo en DVD y documentación de respaldo que demuestre su autoría).


Se asignará quince (15) puntos al proponente que demuestre haber realizado por lo menos (15) quince spots publicitarios para instituciones públicas (Adjuntar Demo en DVD y documentación de respaldo que demuestre su autoría).

Adjuntar la documentación de respaldo de las campañas producidas que demuestre su autoría, (Ordenes de Servicio y/o Contratos y/o Certificados y/o facturas )

Quince (15) puntos

2

Se asignará hasta diez (10) puntos al proponente que presente el/los guiones más innovadores, creativos y con una línea comunicacional nueva y fresca.

Diez (10) puntos

3

Se asignará diez (10) puntos al proponente que cuente por lo menos con una campaña de bien público difundida a nivel internacional. (Adjuntar documento de respaldo que demuestre la autoría de la campaña producida.

Diez (10) puntos

Total

35




9. PLAZO PARA LA PRESTACIÓN EL SERVICIO


Hasta quince (15) días calendario a partir del día siguiente hábil de la suscripción de la orden de servicio.


La presentación debe realizarse adjuntando los productos listados en el punto 4 en oficinas del Ministerio de Comunicación a través de la Ventanilla Única con nota dirigida Al señor ministro de Comunicación, edificio Ministerio de Comunicación Xxxxx Xxxxxx 0000, zona central.


10. LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO


El trabajo será desarrollado en ciudades capitales y/o intermedias de Santa Xxxx, Cochabamba y Oruro y en oficinas de la Empresa Productora.




11. MULTAS


Se aplicará una multa del uno por ciento (1%) del monto total adjudicado por día calendario de retraso en la entrega. El importe total de las multas no podrá exceder en ningún caso el 20% del monto total adjudicado.


12. GARANTIAS


Garantía de seriedad de propuesta:


El proponente deberá presentar una Boleta Bancaria de Garantía de Seriedad de Propuesta por el 1% del monto total del contrato, con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata según lo establecido en las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios aprobados mediante el D.S. 181 Art. 20) y Art 21) Inc. a).


13. FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO


La Dirección General de Estrategias, designará un fiscal que será responsable del seguimiento y control del servicio general, fiscalizando el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.


El Fiscal del servicio tendrá las siguientes funciones:


  • Seguimiento y control de la prestación del servicio.

  • Mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

  • Atención de solicitudes de sustitución de garantía de cumplimiento de contrato si corresponde.

  • Aprobación de la Planilla de Ejecución de Servicios según formato definido por la Dirección General de Asuntos Administrativos.

  • Aprobación del Certificado de Liquidación Final del servicio una vez que se emita el Informe Final de Conformidad por parte del Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

  • Emisión del Certificado de Liquidación Final firmado en señal de aprobación.

  • Solicitar el pago del servicio a la Dirección General de Asuntos Administrativos.

  • Xxxxxxx los reclamos que pueda presentar el proveedor.

  • Comprobación de la aplicación de multas por cortes del servicio.

  • Atención de causales de Resolución de Contrato en caso de presentarse.

  • Elaboración de informes que sean requeridos.

  • Otros inherentes al servicio.


14. RESPONSABLE DE RECEPCIÓN O COMISIÓN DE RECEPCIÓN


El Responsable de Recepción o Comisión de Recepción designada deberá efectuar la recepción del servicio y dar su conformidad verificando el cumplimiento de las especificaciones técnicas a través de la emisión de Informes de Conformidad.


15. PROPIEDAD INTELECTUAL


Queda establecido que toda la documentación o producción intelectual resultante del trabajo realizado por la Productora, así como los informes que emita y toda otra información complementaria será considerada desde su elaboración como propiedad del Ministerio de Comunicación, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar, difundir o utilizar los mismos.

Este derecho continuará vigente aún concluida la relación contractual entre partes.
















PARTE III

ANEXO 1

FORMULARIO A-1

PRESENTACIÓN DE PROPUESTA

(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)


  1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

  

CUCE:



-





-



-







-


-



 

 

SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:

 

 


  1. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)



(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio y el plazo de validez de la propuesta)

(Para procesos por Ítems o Lotes, se debe detallar los precios de cada Ítem o Lote al que se presente el proponente y el plazo de validez de la propuesta)






DESCRIPCIÓN


MONTO NUMERAL (Bs.)


MONTO LITERAL


PLAZO DE VALIDEZ

(en días calendario)
































A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento conforme con los siguientes puntos:


I.- De las Condiciones del Proceso


  1. Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.

  2. Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.

  3. Xxxxxxx, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.

  4. Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto del Contrato u Orden de Servicio.

  5. Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.

  6. Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta fuese presentada, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.

  7. Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su verificación en las instancias correspondientes.

  8. Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.

  9. Acepto a sola firma de este documento, que todas los Formulario presentados se tienen por suscritos.



II.- De la Presentación de Documentos


En caso de ser adjudicado, para la formalización de la contratación, me comprometo a presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el Certificado XXXX, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos: a), e), h), j) y cuando corresponda k).


  1. Certificado XXXX que respalde la información declarada en su propuesta.

  2. Carnet de identidad para personas naturales.

  3. Documento de Constitución de la empresa.

  4. Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.

  5. Poder General Xxxxxx y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un representante legal, no deberán presentar este Poder.

  6. Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT) válido y activo, salvo lo previsto en el subnumeral 25.4 del presente DBC.

  7. Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema Integral de Pensiones, excepto personas naturales. Si corresponde, en el caso de empresas unipersonales, que no cuenten con dependientes, deberá presentar el Formulario de Inscripción de Empresas Unipersonales sin Dependientes - FIEUD.

(Incluir este inciso solo en caso de servicios generales continuos. En caso de no solicitar la garantía, mantener el inciso y reemplazar el texto indicando: no aplica garantía de cumplimiento)

  1. Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato y en caso de Micro y Pequeñas Empresas del 3.5%. En el caso de Asociaciones Accidentales esta Garantía por ciento (7%) del monto del contrato podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.

  2. Certificado que acredite la condición de Micro y Pequeña Empresa (cuando el proponente hubiese declarado esta condición).

  3. Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.

  4. (La entidad contratante deberá especificar la documentación requerida en las especificaciones técnicas y/o condiciones técnicas, caso contrario suprimir el inciso).








(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)














FORMULARIO A-2a

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Personas Naturales)



1.     DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

 






















 

Nombre del proponente

:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


























Número de CI/NIT




Cédula de Identidad o Número de Identificación Tributaria

:















Domicilio

:







Teléfonos

:








2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES

 



























 

Solicito que las notificaciones/comunicaciones me sean remitidas vía:

Fax
(Solo si tiene):

 

 



















 

Correo Electrónico:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 





FORMULARIO A-2b

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Empresas)


  1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


 

 








































Nombre del proponente o Razón Social
















































Proponente

(Xxxx Xxxxxxx: Empresa Nacional, Cooperativa o Asociación Civil Sin Fines De Lucro)














































Tipo de Proponente


MyPE (Marcar sólo si cuenta con la certificación de MyPE)



















































País


Ciudad


Dirección




Domicilio Principal


















































Teléfono



Número de Identificación Tributaria



















































Fecha de Registro























Número de Matricula



Día


Mes


Año















Matrícula de Comercio






























































 



























 


  1. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).























































Apellido Paterno


Apellido Materno


Nombre(s)




Nombre del Representante Legal


















































Número de Cédula de Identidad del Representante Legal



































































Número de Testimonio


Lugar de Emisión


Fecha de Inscripción

















Día


Mes


Año




Poder del Representante Legal





















































  • Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.

  • Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).

 


  1. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES


 



























 


Solicito que las notificaciones me sean remitidas vía:

Fax

 

 





















 



Correo Electrónico

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


En caso de Cooperativas y Asociaciones Civiles sin Fines de Xxxxx deberá llenar los datos que corresponda según su naturaleza institucional.
















FORMULARIO A-2c

IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

(Para Asociaciones Accidentales)


  1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL











































Denominación de la Asociación Accidental


























































% de Participación










Asociados

Nombre del Asociado

















































































































































































Fecha de Inscripción














Número de Testimonio


Lugar


Día


Mes


Año






Testimonio de contrato























































Nombre de la Empresa Líder















































  1. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER











































País



Ciudad


















































Dirección Principal














































Teléfonos



Fax


















































Correo Electrónico

















































  1. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL











































Nombre del Representante Legal

Apellido Paterno


Apellido Materno


Nombres



















































Cédula de Identidad del Representante Legal



Teléfono



Fax















































Poder del Representante Legal

Número de Testimonio


Lugar


Fecha de Inscripción







Día


Mes


Año

























































Dirección del Representante Legal
























































Correo Electrónico













































Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.










































  1. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES











































Solicito que las notificaciones/comunicaciones me sean remitidas vía

Fax


































Correo Electrónico





 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



FORMULARIO A-2d

IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL


  1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

 

 








































Nombre del proponente o Razón Social














































Número de Identificación

Tributaria –NIT



Número de Matrícula de Comercio


Fecha de Registro







Día


Mes


Año
























































  1. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).

 

 








































Nombre del Representante Legal

Apellido Paterno


Apellido Materno


Nombre(s)


















































Cédula de Identidad del Representante Legal

Número











































































Fecha de inscripción



Poder del Representante Legal

Número de Testimonio


Lugar de emisión


Día


Mes


Año














(En el caso de que la Asociación Accidental esté conformada por una Cooperativa o Asociación Civil Sin Fin de Lucro no deberá ser llenada la información respecto a la Matrícula de Comercio).































FORMULARIO Nº B-1

PROPUESTA ECONÓMICA


Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica y este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad o en el caso de servicios discontinuos el precio unitario del servicio prestado definido por la entidad, cuyo límite será el presupuesto fijo determinado.)


DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE

DATOS COMPLETADOS POR EL PROPONENTE

Ítem

Detalle del o los servicios generales

Cantidad (*)

Precio referencial unitario

Precio total

Precio unitario ofertado

Precio total (**)

1

SERVICIOS PROFESIONALES Y TECNICOS PARA LA ELABORACION DE MATERIAL COMUNICACIONAL “CAMPAÑA GESTION DEPARTAMENTAL”


1


1.000.000.00


1.000.000.00































TOTAL (Numeral)

1.000.000.00

TOTAL PROPUESTA ECONÓMICA (Numeral)


(Literal

Un Millón 00/100 Bolivianos)

(Literal


(*) En caso de Servicios Generales Continuos, la Entidad debe establecer la cantidad de servicios requeridos. En caso de Servicios Generales Discontinuos, la Entidad debe establecer la cantidad de servicios estimados (la cantidad de servicios estimados no compromete a la entidad a realizar el pago del monto total estimado, siento este un dato meramente estimativo; asimismo, dicho monto estimado se constituye en un límite en relación al gasto de la Entidad).

(**) El precio total será el resultado de la multiplicación entre el precio ofertado y la cantidad de servicios requeridos o estimados.


En caso de que la contratación se efectúe por ítems o lotes se deberá repetir este cuadro para cada ítem o lote.






FORMULARIO C-1

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS



Para ser llenado por la Entidad convocante

(Xxxxxx las especificaciones técnicas de manera previa a la publicación del DBC)

Para ser llenado por el proponente al momento de elaborar su propuesta

#

Características y condiciones técnicas solicitadas (*)

Característica Propuesta (**)



2.ANTECEDENTES


El Ministerio de Comunicación, se crea mediante Decreto Supremo N°793 de 15 de febrero de 2011, dicha normativa señala en el artículo 4, inciso f) que una de las atribuciones del Ministerio de Comunicación consiste en Difundir las políticas de gobierno del Estado Plurinacional.

Por su parte el Viceministerio de Políticas Comunicacionales presenta como una de sus atribuciones en el artículo 5 inciso g) “Apoyar al Ministro en las actividades de comunicación interministerial y en la información y difusión de las políticas y acciones gubernamentales”.

En el marco de la difusión de las políticas y acciones gubernamentales, el Viceministerio de Políticas Comunicacionales, a través de la Unidad de Producción dependiente de la Dirección General de Estrategias, ha planificado llevar adelante campañas de información sobre gestión departamental, con el objeto de visibilizar los grandes proyectos y acciones que se constituyen en un beneficio para los departamentos de Santa Xxxx, Oruro y Cochabamba y el país.


Para cumplir con este objetivo se requiere de la elaboración, producción y diseño de material comunicacional, que muestren las acciones y grandes proyectos de estos departamentos en beneficio de sus habitantes y del país.


En esta oportunidad, se requieren materiales comunicacionales visualmente más elaborados que requieren de una mayor capacidad técnica, equipamiento e involucra todo un movimiento logístico en los departamentos citados y que por tanto exceden el alcance y posibilidades técnicas de la Unidad de Producción, razón por la cual se debe contratar a un empresa que preste el servicio de elaboración de material comunicacional - Campaña “GESTIÓN DEPARTAMENTAL”.


  1. JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN



La Dirección General de Estrategias, responsable de supervisar la producción y de difundir información sobre acciones y gestión de gobierno, requiere contratar una empresa que preste el servicio de elaborar el material comunicacional requerido.

  1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN


Producir material comunicacional que muestre acciones y gestión de gobierno en los departamentos de Santa Xxxx, Oruro y Cochabamba, sobre acciones y grandes proyectos en beneficio de los citados departamentos y todo el país.



4. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO

El material comunicacional deberá contener:

Departamento de Santa Xxxx:

Proyectos mínimos a considerar: Termoeléctrica xx Xxxxxx, Carretera Río Grande, Puente Xxxxxxx, Carretera Bioceánica.

Acciones relacionadas con la producción agrícola.

El proponente podrá incluir dentro de su propuesta más proyectos o acciones de gobierno a las citadas, con la respectiva justificación.

Sobre este referente preparar en su propuesta:

  • Guionización de (4) historias de carácter testimonial para cada spot.

  • Guionización de (1) cuña radial (40 a 50 segundos) con un formato diferente a los audios de cada spot que incluya una sola historia.


La prestación del servicio incluirá:


  • Producción de dos (2) spots de video en formato para televisión (60 a 80 segundos).

  • Producción de (1) cuña radial (con el guión propuesto).

  • Producción de (3) cuñas radiales adicionales bajo guiones provistos por la Dirección General de Estrategias.

  • Dos (2) fotografías de las personas encontradas que brindarán sus testimonios en formato digital.

  • Dos (2) fotografías de cada proyecto o instalaciones que se visitarán en formato digital.

  • Composición de Música original para la Campaña – Gestión Departamental.

  • Entrega del material audiovisual producido en bruto y alta calidad para su posterior edición y utilización.


Departamento de Oruro


Proyectos mínimos a considerar: Aeropuerto, Teleférico, Carretera Diagonal Xxxxx Xxxxxxx.

Acciones relacionadas con la producción minera.

El proponente podrá incluir dentro de su propuesta más proyectos o acciones de gobierno a las citadas, con la respectiva justificación.

Sobre este referente preparar en su propuesta:

  • Guionización de (4) historias de carácter testimonial para cada spot.

  • Guionización de (1) cuña radial (40 a 50 segundos) con un formato diferente a los audios de cada spot que incluya una sola historia.



La prestación del servicio incluirá:


  • Producción de dos (2) spots de video en formato para televisión (60 a 80 segundos).

  • Producción de (1) cuña radial (con el guión propuesto).

  • Producción de (3) cuñas radiales adicionales bajo guiones provistos por la Dirección General de Estrategias.

  • Dos (2) fotografías de las personas encontradas que brindarán sus testimonios en formato digital.

  • Dos (2) fotografías de cada proyecto o instalaciones que se visitarán en formato digital.

  • Composición de Música original para la Campaña – Gestión Departamental.

  • Entrega del material audiovisual producido en bruto y alta calidad para su posterior edición y utilización.


Departamento de Cochabamba


Proyectos mínimos a considerar: Carreteras y puentes en el Chapare, Planta Industrializadora de Amoniaco y Urea Bulo Bulo.

Acciones relacionadas con el desarrollo de Villa Tunari.

El proponente podrá incluir dentro de su propuesta más proyectos o acciones de gobierno a las citadas, con la respectiva justificación.

Sobre este referente preparar en su propuesta:

  • Guionización de (4) historias de carácter testimonial para cada spot.

  • Guionización de (1) cuña radial (40 a 50 segundos) con un formato diferente a los audios de cada spot que incluya una sola historia.


La prestación del servicio incluirá:


  • Producción de dos (2) spots de video en formato para televisión (60 a 80 segundos).

  • Producción de (1) cuña radial (con el guión propuesto).

  • Producción de (3) cuñas radiales adicionales bajo guiones provistos por la Dirección General de Estrategias.

  • Dos (2) fotografías de las personas encontradas que brindarán sus testimonios en formato digital.

  • Dos (2) fotografías de cada proyecto o instalaciones que se visitarán en formato digital.

  • Composición de Música original para la Campaña – Gestión Departamental.

  • Entrega del material audiovisual producido en bruto y alta calidad para su posterior edición y utilización.


  1. FASES DE LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO

PRODUCCIÓN

  • El proponente deberá presentar para aprobación antes de la ejecución de la actividad:

  • Casting de 2 a 3 personas, como opciones por cada SPOT.

  • Fotografías del lugar donde se realizará la filmación.

  • Registro de imágenes en formato 4K, en interiores y exteriores en 3 ciudades capitales y/o ciudades intermedias de Santa Xxxx, Cochabamba y Oruro.

  • Filmación de las historias de cada spot y audios de cada cuña radial.



POSTPRODUCCIÓN

  • Edición en Final Cut y After Effects.

  • Animación 2D o 3D u otras requeridas.

  • Locutor (1)

  • Corrección de colores.

  • Diseño de audio y locución.

  • Post producción y mezcla final de audio.

  • Masterización.

  • Provisión adicional de música y efectos de biblioteca o uso de música de autores con derechos de uso adquiridos.



Durante todo el período de ejecución se realizará una coordinación permanente con el personal de la Dirección General de Estrategias

  1. PRECIO REFERENCIAL Y FORMA DE PAGO.



El costo total del servicio es de Bs 1.000.000.- (Un Millón 00/100 BOLIVIANOS.

El pago se realizará vía transferencia SIGEP, previa presentación y aprobación de:


  • Productos del Material Comunicacional según detalle establecido en el punto 4.

  • Informe de conformidad emitido por el Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

  • Planilla de Ejecución de Servicios firmada por Fiscalización.

  • Nota Interna de Solicitud de pago a cargo de Fiscalización.

  • Factura correspondiente o nota de solicitud de retención impositiva.


Para el último pago se adicionará el Certificado de Liquidación Final del servicio a cargo de Fiscalización.


  1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE:


7.1 EXPERIENCIA GENERAL


  • El proponente debe contar como mínimo 15 años de experiencia general como empresa legalmente constituida contabilizada a partir del Registro en FUNDEMPRESA.


7.2 EXPERIENCIA ESPECÍFICA


  • El proponente debe contar como mínimo con 50 productos audiovisuales producidos independientemente del soporte (film o digital) y del género (ficción, documental, publicidad). (adjuntar documento de respaldo que certifique su autoría como contratos, y/o órdenes de servicio, y/o certificados y/o facturas).

  • Experiencia probada de por lo menos 20 cuñas producidas.


    1. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO


El proponente deberá contar con el siguiente personal


Director (a) Estrategias o similares:

  • Debe tener Licenciatura en Comunicación Social (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Estudios relacionados con creatividad y/o publicidad o similares (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia específica de 10 trabajos como mínimo en elaboración de estrategias integrales de medios para campañas sociales y de bien público. (Adjuntar documentación de respaldo).


Director (a) Audiovisual o similares:

  • Debe tener Licenciatura en Comunicación Social. (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia de trabajo mínima de 10 trabajos en el campo audiovisual o similar. (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia de trabajo específica de 8 proyectos en dirección audiovisual o similar. (Adjuntar documentación de respaldo).


Director (a) Creativo (a) o similares:

  • Debe tener Licenciatura en Comunicación Social, con estudios en Publicidad y/o área similar. (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia específica mínima de 15 proyectos donde haya participado con conceptos creativos, definición de mensajes e ideas fuerza en el área social. (Adjuntar documentación de respaldo).


Director (a) o Responsable Gráfico o similares:

  • Debe tener Licenciatura en Comunicación Social con estudios en Artes Gráficas o similares (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia específica de 10 proyectos donde haya participado como diseñador gráfico, responsable de artes gráficas o similares. (Adjuntar documentación de respaldo).


Editor(a) y/o Responsable en Post-producción o similares:

  • Debe contar con conocimiento o estudios en producción audiovisual y/o edición y post producción (Adjuntar documentación de respaldo)

  • Debe contar con experiencia mínima de 10 proyectos como responsable de post-producción de spots publicitarios, documentales y/o animación. (Adjuntar documentación de respaldo)


Responsable de Fotografía o similares:

  • Debe contar con conocimiento o estudios de fotografía o cinematografía o similares (Adjuntar documentación de respaldo).

  • Debe contar con experiencia mínima de 10 proyectos donde haya participado como fotógrafo. (Adjuntar documentación de respaldo).


Productores para el trabajo a desarrollar en los 3 departamentos

  • Cada uno debe contar con conocimiento o estudios en producción audiovisual (Adjuntar documentación de respaldo)

  • Cada uno debe contar con experiencia mínima de 5 proyectos producidos de spots publicitarios, documentales y/o animación. (Adjuntar documentación de respaldo).


7.3 CAPACIDAD TÉCNICA Y DE INFRAESTRUCTURA:

El proponente debe contar con los siguientes equipos y ambientes:

  • Contar como mínimo con 2 Unidades xx xxxxxx 4K para registro con resolución 4K Equipo completo de registro de imágenes con todos los lentes y óptica de cine.

  • Contar como mínimo con 4 Unidades de cámaras GO-PRO o similares.

  • Contar como mínimo con los siguientes equipos y máquinas: 2 Drones xx xxxxxx, una grúa de al menos 9 metros con cabeza caliente, xxxxx recto y xxxxx circular, mini xxxxx, y un minijeeb.

  • Contar como mínimo con 2 Unidades de registro de sonido de campo con todos sus accesorios: caña, boom, micrófono de registro unidireccional y corbateros.

  • Contar como mínimo con 2 estaciones de postproducción de imagen profesional 4K como mínimo MacPro con Final Cut Pro.

  • Contar con estación de animación completa con los softwares necesarios.

  • Contar con estudio de grabación y sonido propio instalado en la misma empresa productora.

  • Contar con librería de música y efectos para la post-producción de sonido. Original y con todos los derechos.


El proponente deberá demostrar documentalmente que cuenta con los equipos y los ambientes mediante documentación notariada y fotografías.


8. FORMA DE ADJUDICACION

  • Método de Selección y adjudicación calidad, propuesta técnica y costo.

  • La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:


PRIMERA ETAPA        Propuesta Económica. (PE)     : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA       Propuesta Técnica (PT)                        : 70 puntos


  1. Experiencia General, Experiencia Específica de la Empresa y personal mínimo requerido (Cumple/no Cumple), Capacidad Técnica y de Infraestructura 35 puntos.

  2. Condiciones Adicionales:


CONDICIONES ADICIONALES

#

DETALLE

Puntaje asignado (definir puntaje) (**)

EXPERIENCIA ESPECIFICA DE LA EMPRESA

1

Se asignará cinco (5) puntos al proponente que demuestre haber realizado por lo menos (5) cinco spots publicitarios para instituciones públicas (Adjuntar Demo en DVD y documentación de respaldo que demuestre su autoría).


Se asignará diez (10) puntos al proponente que demuestre haber realizado por lo menos (10) diez spots publicitarios para instituciones públicas (Adjuntar Demo en DVD y documentación de respaldo que demuestre su autoría).


Se asignará quince (15) puntos al proponente que demuestre haber realizado por lo menos (15) quince spots publicitarios para instituciones públicas (Adjuntar Demo en DVD y documentación de respaldo que demuestre su autoría).

Adjuntar la documentación de respaldo de las campañas producidas que demuestre su autoría, (Ordenes de Servicio y/o Contratos y/o Certificados y/o facturas )

Quince (15) puntos

2

Se asignará hasta diez (10) puntos al proponente que presente el/los guiones más innovadores, creativos y con una línea comunicacional nueva y fresca.

Diez (10) puntos

3

Se asignará diez (10) puntos al proponente que cuente por lo menos con una campaña de bien público difundida a nivel internacional. (Adjuntar documento de respaldo que demuestre la autoría de la campaña producida.

Diez (10) puntos

Total

35


9. PLAZO PARA LA PRESTACIÓN EL SERVICIO


Hasta quince (15) días calendario a partir del día siguiente hábil de la suscripción de la orden de servicio.


La presentación debe realizarse adjuntando los productos listados en el punto 4 en oficinas del Ministerio de Comunicación a través de la Ventanilla Única con nota dirigida Al señor ministro de Comunicación, edificio Ministerio de Comunicación Xxxxx Xxxxxx 0000, zona central.


10. LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO


El trabajo será desarrollado en ciudades capitales y/o intermedias de Santa Xxxx, Cochabamba y Oruro y en oficinas de la Empresa Productora.


11.MULTAS


Se aplicará una multa del uno por ciento (1%) del monto total adjudicado por día calendario de retraso en la entrega. El importe total de las multas no podrá exceder en ningún caso el 20% del monto total adjudicado.


12.GARANTIAS


Garantía de seriedad de propuesta:


El proponente deberá presentar una Boleta Bancaria de Garantía de Seriedad de Propuesta por el 1% del monto total del contrato, con las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata según lo establecido en las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios aprobados mediante el D.S. 181 Art. 20) y Art 21) Inc. a).


13.FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO


La Dirección General de Estrategias, designará un fiscal que será responsable del seguimiento y control del servicio general, fiscalizando el cumplimiento de las especificaciones técnicas y el contrato.


El Fiscal del servicio tendrá las siguientes funciones:


  • Seguimiento y control de la prestación del servicio.

  • Mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

  • Atención de solicitudes de sustitución de garantía de cumplimiento de contrato si corresponde.

  • Aprobación de la Planilla de Ejecución de Servicios según formato definido por la Dirección General de Asuntos Administrativos.

  • Aprobación del Certificado de Liquidación Final del servicio una vez que se emita el Informe Final de Conformidad por parte del Responsable de Recepción o Comisión de Recepción.

  • Emisión del Certificado de Liquidación Final firmado en señal de aprobación.

  • Solicitar el pago del servicio a la Dirección General de Asuntos Administrativos.

  • Xxxxxxx los reclamos que pueda presentar el proveedor.

  • Comprobación de la aplicación de multas por cortes del servicio.

  • Atención de causales de Resolución de Contrato en caso de presentarse.

  • Elaboración de informes que sean requeridos.

  • Otros inherentes al servicio.



14.RESPONSABLE DE RECEPCIÓN O COMISIÓN DE RECEPCIÓN


El Responsable de Recepción o Comisión de Recepción designada deberá efectuar la recepción del servicio y dar su conformidad verificando el cumplimiento de las especificaciones técnicas a través de la emisión de Informes de Conformidad.


15. PROPIEDAD INTELECTUAL


Queda establecido que toda la documentación o producción intelectual resultante del trabajo realizado por la Productora, así como los informes que emita y toda otra información complementaria será considerada desde su elaboración como propiedad del Ministerio de Comunicación, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar, difundir o utilizar los mismos.

Este derecho continuará vigente aún concluida la relación contractual entre partes.







En caso de que la contratación se efectúe por Ítems o Lotes, se deberá repetir el cuadro para cada Ítem o Lote.


(*)La Entidad Convocante deberá incluir las Especificaciones Técnicas y Condiciones Técnicas señaladas en el Numeral 27 de presente DBC.


(**)El proponente podrá ofertar características superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad del servicio ofertado, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido.

















































FORMULARIO C-2

CONDICIONES ADICIONALES


Este formulario no será aplicado y deberá ser suprimido, cuando el Método de Selección y Adjudicación utilizado sea Precio Evaluado Más Bajo.



Para ser llenado por la Entidad convocante

(Xxxxxx de manera previa a la publicación del DBC)

Para ser llenado por el proponente al momento de elaborar su propuesta

#

Condiciones Adicionales Solicitadas (*)

Puntaje Asignado (Definir Puntaje) (**)

Condiciones Adicionales Propuestas (***)

1

Se asignará cinco (5) puntos al proponente que demuestre haber realizado por lo menos (5) cinco spots publicitarios para instituciones públicas (Adjuntar Demo en DVD y documentación de respaldo que demuestre su autoría).


Se asignará diez (10) puntos al proponente que demuestre haber realizado por lo menos (10) diez spots publicitarios para instituciones públicas (Adjuntar Demo en DVD y documentación de respaldo que demuestre su autoría).


Se asignará quince (15) puntos al proponente que demuestre haber realizado por lo menos (15) quince spots publicitarios para instituciones públicas (Adjuntar Demo en DVD y documentación de respaldo que demuestre su autoría).

Adjuntar la documentación de respaldo de las campañas producidas que demuestre su autoría, (Ordenes de Servicio y/o Contratos y/o Certificados y/o facturas )

Quince (15) puntos


2

Se asignará hasta diez (10) puntos al proponente que presente el/los guiones más innovadores, creativos y con una línea comunicacional nueva y fresca.

Diez (10) puntos


3

Se asignará diez (10) puntos al proponente que cuente por lo menos con una campaña de bien público difundida a nivel internacional. (Adjuntar documento de respaldo que demuestre la autoría de la campaña producida.

Diez (10) puntos


PUNTAJE TOTAL

35 PUNTOS


En caso que la contratación se efectúe por Ítems o Lotes se deberá repetir el cuadro para cada ítem o lote.


(*) Se deberá describir los criterios, rangos o parámetros que se consideren necesarios. Por ejemplo condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones técnicas para la provisión de servicios, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad. (Ej. Si para la prestación de un servicio se define en las especificaciones técnicas que el mismo debe ser prestado en dos turnos, se puede especificar en los criterios de calidad que por un turno adicional serán asignados puntos adicionales).


(**)La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.


(***)El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que mejoren la calidad de los servicios ofertados, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.







ANEXO 2

FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO


Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios instrumentos.


FORMULARIO V-1

EVALUACIÓN PRELIMINAR


DATOS GENERALES DEL PROCESO


CUCE:



-





-



-







-


-




Objeto de la contratación:




Nombre del Proponente:




Propuesta Económica:

(No aplica cuando se utilice el método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo)



REQUISITOS EVALUADOS

Verificación (Acto de Apertura)

Evaluación Preliminar

(Sesión Reservada)

PRESENTÓ

SI

NO

CONTINUA

DESCALIFICA

DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS


  1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.





  1. FORMULARIO X-0x, X-0x o A-2c. Identificación del Proponente, según corresponda.





En el casos de Asociaciones Accidentales, cada asociado en forma independiente presentará:

FORMULARIO A-2d Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental.





  1. Garantía de Seriedad de Propuesta.





PROPUESTA TÉCNICA


  1. FORMULARIO C-1. Especificaciones Técnicas.





  1. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales (cuando corresponda)





PROPUESTA ECONÓMICA


  1. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica.






















FORMULARIO V-2

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

(Este formulario no es aplicable para el método de selección y adjudicación de presupuesto fijo)



DATOS DEL PROCESO

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CUCE

:

 

 

-

 

 

 

 

-

 

 

-

 

 

 

 

 

 

-

 

-

 

 

 























 

Objeto de la Contratación

:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

N°

NOMBRE DEL PROPONENTE

VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA

MONTO AJUSTADO POR REVISIÓN ARITMÉTICA

FACTOR DE AJUSTE POR MARGEN DE PREFERENCIA

PRECIO AJUSTADO

pp

MAPRA (*)

fa

PA=MAPRA*fa

(a)

(b)

(c)

(b)x(c)

1






2






3






4






5






…






n







(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto Ajustado Por Revisión Aritmética (MAPRA).




























FORMULARIO V-3

EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA



ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Formulario C-1

(Llenado por la Entidad)

PROPONENTES

PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Cumple

No cumple

Cumple

No cumple

Cumple

No cumple

Cumple

No cumple

Categoría 1


















Categoría 2


















Categoría 3


















METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE

(señalar si cumple o no cumple)

(señalar si cumple o no cumple)

(señalar si cumple o no cumple)

(señalar si cumple o no cumple)



(Los siguientes cuadros serán aplicados cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de: Calidad, Propuesta Técnica y Costo y Presupuesto Fijo. Cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de Precio Evaluado Más Bajo estos cuadros deberán ser suprimidos).




CONDICIONES ADICIONALES Formulario C-2

(Llenado por la Entidad)

PUNTAJE ASIGNADO

PROPONENTES

PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Puntaje Obtenido

Criterio 1












Criterio 2












Criterio 3












PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES ADICIONALES

35

(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio)

(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio)

(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio)

(sumar los puntajes obtenidos de cada criterio)








RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA

PUNTAJE ASIGNADO

PROPONENTE A

PROPONENTE B

PROPONENTE C

PROPONENTE n

Puntaje de la evaluación CUMPLE/NO CUMPLE

35

(si cumple asignar

35 puntos)

(si cumple asignar

35 puntos)

(si cumple asignar

35 puntos)

(si cumple asignar

35 puntos)

Puntaje de las Condiciones Adicionales

35





PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA (PT)

70
















FORMULARIO V-4

RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)


Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:




ABREVIACIÓN

DESCRIPCIÓN

PUNTAJE ASIGNADO


PE

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica

30 puntos


PT

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica

70 puntos


PTP

PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA

100 puntos



RESUMEN DE EVALUACIÓN


PROPONENTES

PROPONENTE

A

PROPONENTE

B

PROPONENTE

C

PROPONENTE

n

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica(de acuerdo con lo establecido en el Subnumeral 16.1.4)





Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica, del Formulario V-3.





PUNTAJE TOTAL





ANEXO 3

MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS GENERALES


De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante, podrá adecuar el presente modelo, mismo que debe contener mínimamente las cláusulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.

Este modelo deberá ser suprimido cuando la contratación se formalice mediante Orden de Servicio.

(Este instructivo debe ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).


CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DEL…………………………………… (Señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)


Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios, que celebran por una parte ________________ (Registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la entidad), con NIT Nº___________ (Señalar el número de identificación tributaria), con domicilio en ____________ (Señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de _________________ (Señalar distrito, provincia y departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del contrato, y la resolución correspondiente de delegación), en calidad de ________(Señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cédula de Identidad Nº __________ (Señalar el número de cédula de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (Registrar las generales xx xxx del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre completo, número de cédula de identidad del representante legal y datos del testimonio de poder de representación), con domicilio en _______________ (Señalar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominará el PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de prestación de servicios:


PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso), convocó en fecha _____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la Contratación de Servicios Generales, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), en el marco del Decreto Supremo No. 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.


Que (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación) de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y Recomendación al Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), quién resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar el nombre o la razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD.


(Si el RPA, en caso excepcional, decide adjudicar el servicio a un proponente que no sea el recomendado en el informe de recomendación de adjudicación o declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción de la presente cláusula).


SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:


  1. Constitución Política del Estado.

  2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

  3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.

  4. Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.

  5. Otras disposiciones relacionadas.


TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de _______________(Describir de forma detallada el o los servicios a ser prestados), hasta su conclusión, que en adelante se denominará el SERVICIO, para________________ (señalar la causa de la contratación), provistos por el PROVEEDOR, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato, a los documentos que forman parte de él y dando cumplimiento a las normas, condiciones, precio, regulaciones, obligaciones, especificaciones, tiempo de prestación del servicio y características técnicas establecidas en los documentos del Contrato.


CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:

  1. Documento Base de Contratación.

  2. Propuesta Adjudicada.

  3. Documento de Adjudicación.

  4. Garantía(s), cuando corresponda.

  5. Documento de Constitución, cuando corresponda.

  6. Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.

  7. Poder General del Representante Legal, cuando corresponda.

  8. (Señalar otros documentos necesarios de acuerdo al objeto de la contratación).


QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.


Por su parte, el PROVEEDOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:


  1. Realizar la prestación del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.

  2. Prestar el SERVICIO, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y en el lugar de destino convenido con las características técnicas ofertadas y aceptadas.

  3. Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños y perjuicios que pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.

  4. Mantener vigentes las garantías presentadas.

  5. Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto) a requerimiento de la Entidad.

  6. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.

  7. (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto de contratación.)


Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:


  1. Dar conformidad a los servicios generales de acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.

  2. Emitir informes parciales y el informe final de conformidad de los servicios generales, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.

  3. Realizar el pago por el servicio general, en un plazo no mayor a treinta (30) días calendario de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios generales objeto del presente contrato.

  4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.


SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.


(Esta cláusula es aplicable para servicios de provisión continua, donde se ha requerido Garantía de Cumplimiento de Contrato)

SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El PROVEEDOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente contrato en todas sus partes con la _________ (Registrar el tipo de garantía presentada por el proveedor), No. _________, emitida por __________ (Registrar el nombre del ente emisor de la garantía), con vigencia hasta el _________ (Registrar el día, mes y año de la vigencia de la garantía que debe considerar la firma del contrato hasta la emisión de Informe de Conformidad final del SERVICIO), a la orden de __________ (Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por _________ (Registrar el monto de la garantía en forma literal y numeral), equivalente al____________ (elegir conforme lo previsto en el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) del monto total del CONTRATO.


El importe de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, será pagado en favor de la ENTIDAD a su sólo requerimiento, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial.


Si se procediera a la prestación del SERVICIO dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe de Conformidad correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.


El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD, por razones justificadas. El FISCAL, es quien llevará el control directo de la vigencia de la misma bajo su responsabilidad.


El PROVEEDOR podrá solicitar al FISCAL la sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, misma que será equivalente al____________ (elegir conforme lo previsto en el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) del monto de ejecución restante del SERVICIO al momento de la solicitud, siempre y cuando se hayan cumplido las siguientes condiciones a la fecha de la solicitud:


  1. Se haya alcanzado un cumplimiento del SERVICIO, de al menos setenta por ciento (70%);

  2. El SERVICIO se haya cumplido sin faltas atribuibles al PROVEEDOR.

El FISCAL deberá emitir informe sobre la solicitud de sustitución de la garantía en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles, aceptando o rechazando la misma. En caso de aceptar la solicitud de sustitución de la garantía, el FISCAL remitirá a la Unidad Administrativa de la ENTIDAD la solicitud de sustitución y antecedentes a efectos de que se realice la sustitución por única vez de la garantía contra entrega de una nueva garantía.


(Esta cláusula es aplicable para servicios de provisión continua, donde se realizara la Retención por pagos parciales)

SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el ____________ (elegir conforme lo previsto en el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) de cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.


El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el PROVEEDOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.


Si se procediera a la prestación del SERVICIO dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe de Conformidad correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.


(Esta cláusula es aplicable sólo para servicios de provisión discontinua).

SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El PROVEEDOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el ____________ (elegir conforme lo previsto en el inciso b) del Parágrafo I del Artículo 21 del Decreto Supremo N° 0181, uno de los siguientes texto: “siete por ciento (7%)” o “tres punto cinco por ciento (3.5%)”) de cada pago realizado por la prestación del SERVICIO efectivizado, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.


El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el PROVEEDOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.


Si se procediera a la prestación del SERVICIO de conformidad con lo solicitado por la ENTIDAD dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Informe de Conformidad correspondiente, dichas retenciones serán devueltas después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.


(Esta redacción es aplicable sólo para servicios de provisión continua. En caso de no existir anticipo o de contratar servicios de provisión discontinua, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula octava indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.” Dicha definición debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)

OCTAVA.- (ANTICIPO) El PROVEEDOR entregará a la ENTIDAD____________(Registrar el tipo de garantía que presente el proveedor), por el cien por ciento (100%) del monto del anticipo solicitado por el PROVEEDOR que corresponde a___________(Registrar el monto en forma numeral y literal, el mismo que no podrá exceder del veinte por ciento (20%) del monto total del contrato), con vigencia hasta la amortización total del anticipo, a la orden de __________________(Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD)


La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.


El PROVEEDOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuantas veces lo requiera la ENTIDAD, por razones justificadas.


El importe de esta garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR no invierta el mismo en la implementación del SERVICIO requerido por la ENTIDAD, dentro de los ____________ (Registrar en forma literal y numeral, el plazo que prevea al efecto la ENTIDAD).


Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del anticipo.


La ENTIDAD a través del FISCAL llevará el control directo de la vigencia y validez de esta garantía, en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al PROVEEDOR.


(En caso de establecerse un cronograma de servicios, la redacción de esta cláusula deberá ser adecuada)

NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El PROVEEDOR prestará el SERVICIO en estricto cumplimiento con la propuesta adjudicada, las Especificaciones Técnicas y el contrato, en el plazo de _________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio en días calendario) días calendario.


El plazo señalado precedentemente será computado a partir de­­­ ____________ (Elegir una de los siguientes opciones: 1) el día siguiente del desembolso del anticipo (Cuando se haya otorgado anticipo); 2) el día siguiente de la suscripción del contrato (Cuando se trate de servicios generales donde no se amerite la emisión de orden de proceder y no se haya previsto anticipo); 3) La fecha establecida en la Orden de Proceder (cuando se haya designado un Fiscal de Servicio).


DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS). El PROVEEDOR prestará el SERVICIO, objeto del presente contrato en _________­­­­­­­­­­­­­­­ (señalar el lugar o lugares donde se prestara los SERVICIOS).


(Esta cláusula será aplicable cuando se trate de un contrato de servicios de provisión continua).

DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO) El monto propuesto y aceptado por ambas partes para la prestación del servicio, objeto del presente Contrato es de _____________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en el Documento de Adjudicación).


Queda establecido que el monto consignado en la propuesta adjudicada incluye todos los elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del SERVICIO.


Es de exclusiva responsabilidad del PROVEEDOR, prestar el SERVICIO por el monto establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que hiciesen exceder dicho monto.


(Esta cláusula será aplicable cuando se trate de un contrato de servicios de provisión discontinua en la cual no existe un monto total de contratación).

DÉCIMA PRIMERA.- (PRECIO, MONEDA Y FORMA DE PAGO) El PROVEEDOR, prestará el SERVICIO a favor de la ENTIDAD, de acuerdo a los precios unitarios propuestos y adjudicados que forman parte indivisible del presente contrato, de acuerdo al detalle que cursa a continuación ____________ (Registrar en forma numeral y literal el cuadro con los precios unitarios de la propuesta adjudicada en bolivianos, establecido en el Documento de Adjudicación)


Las partes reconocen que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen todos los elementos, sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento del SERVICIO.


Es de exclusiva responsabilidad del PROVEEDOR, prestar el SERVICIO por los precios establecidos como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que hiciesen exceder dichos precios.


(Posterior a la elección de la CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA que corresponda, complementar la redacción de la misma, con el siguiente texto).

Las partes acuerdan que por la prestación del SERVICIO, procederá el pago cuya cancelación se la realizará _____________ (según el tipo de prestación del servicio, la entidad debe establecer si el pago se realizará de forma periódica EJ. SEMANAL, MENSUAL, BIMESTRAL, TRIMESTRAL o si los pagos se realizarán conforme algún cronograma de pagos u otra formas previstas por las partes)


Para este fin el PROVEEDOR presentará al FISCAL para su revisión, una planilla de ejecución de servicios, donde deberá señalar todos los servicios prestados, el monto y la periodicidad de pago convenida.

El FISCAL, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, después de recibir dicha planilla de ejecución de servicios, indicará por escrito su aprobación o la devolverá para que se realicen las correcciones o enmiendas respectivas. El PROVEEDOR, en caso de devolución deberá realizar las correcciones requeridas por el FISCAL y presentará nuevamente la planilla para su aprobación, con la nueva fecha.


El FISCAL una vez que apruebe la planilla de ejecución del servicio, remitirá la misma a la Unidad Administrativa de la ENTIDAD, para el pago correspondiente, dentro de _______________ (Registrar el plazo de pago previsto por la entidad que no deberá superar los treinta días) días hábiles computables desde la aprobación de dicha planilla por el FISCAL.


Si la demora de pago, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de aprobación de la planilla de servicios por el FISCAL, el PROVEEDOR tiene el derecho de reclamar el pago de un interés equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario, por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD. A este fin el PROVEEDOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días), mediante nota dirigida al FISCAL.


(Si por las características del servicio, el pago debe realizarse al inicio del mismo, a fin de coberturar la totalidad de la ejecución de la prestación la entidad deberá adecuar la cláusula de forma de pago)


DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación entre las partes contratantes será realizada por escrito y será enviado:


Al PROVEEDOR: _______________ (Registrar el domicilio que señale el proveedor, especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).


A la ENTIDAD: _____________ (Registrar el domicilio de la entidad, especificando zona, calle y número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).


DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL PROVEEDOR)

El PROVEEDOR, tiene el derecho de plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago por la prestación del SERVICIO conforme los alcances del presente contrato o por cualquier otro aspecto consignado en el mismo.


Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, al FISCAL, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.


El FISCAL, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al PROVEEDOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL podrá solicitar las aclaraciones respectivas al PROVEEDOR, para sustentar su decisión.


En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL, podrá solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba emitir para responder al PROVEEDOR.


Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL. (Si el plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del PROVEEDOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.


El FISCAL y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta cláusula.


DÉCIMA CUARTA (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del PROVEEDOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de la propuesta.


En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantará impuestos adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el PROVEEDOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.


DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El PROVEEDOR en la misma fecha en que sea aprobada su planilla de ejecución de servicios, deberá emitir la respectiva factura oficial por el monto correspondiente en favor de la ENTIDAD.


En caso de existir anticipos, el PROVEEDOR, deberá emitir la respectiva factura a favor de la ENTIDAD por el monto percibido.


(Si corresponde, en caso de contratar a personas naturales aplicar la siguiente redacción: “En caso de que no se emita la respectiva nota fiscal la ENTIDAD deberá realizar la retención de los montos por obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.”)


DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente Contrato podrá ser modificado sólo en los aspectos previsto en el DBC, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación, debiendo estar sustentadas por informes técnico y legal que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.


La modificación al monto del contrato se podrá realizar a través de uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del Contrato principal. Asimismo, se podrá admitir la disminución del monto del contrato hasta un diez por ciento (10%). Dichas modificaciones no implicarán incremento o disminución de los precios unitarios de la prestación del SERVICIO. (En caso de servicios generales discontinuos no aplica esta forma de modificación del contrato, debiendo suprimir el párrafo)


(Para la modificación del plazo elegir uno de los siguientes párrafos, según corresponda:)


(EN CASO DE SERVICIOS GENERALES RECURRENTES: Las partes acuerdan que por la recurrencia de la prestación del servicio la ampliación del plazo precederá por una sola vez no debiendo exceder el plazo establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el inciso c) Artículo 89 de las NB-SABS.)


(EN CASO DE SERVICIOS GENERALES NO RECURRENTES: La modificación del plazo del contrato tendrá como límite la culminación de la gestión fiscal.)


La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.


DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El PROVEEDOR bajo ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.


En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública, procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.


DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Las partes acuerdan que por concepto de penalidad ante el incumplimiento de la prestación del servicio, el monto de la multa será de __________ (La entidad debe establecer el porcentaje de la penalidad diaria en relación al monto de la contratación, misma que no debe ser exceder al uno por ciento (1%) del monto total del contrato) del monto total del contrato por cada día de incumplimiento en la prestación del SERVICIO. Esta penalidad se aplicará salvo casos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobadas por el FISCAL de servicios.

En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al PROVEEDOR, la ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.


Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL, bajo su directa responsabilidad, en las planillas de ejecución del servicio sujetas a su aprobación o en la liquidación del contrato.


DÉCIMA NOVENA.- (CUMPLIMIENTO XX XXXXX LABORALES) EL PROVEEDOR deberá dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en la Estado Plurinacional de Bolivia, respecto a su personal, en este sentido será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza, que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción de dicha legislación laboral o social.


VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO) Con el fin de exceptuar al PROVEEDOR de determinadas responsabilidades por incumplimiento involuntario de las prestaciones del contrato, el FISCAL tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas a fin exonerar al PROVEEDOR del cumplimiento de sus obligaciones en relación a la prestación del SERVICIO.


Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.


Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en la prestación del SERVICIO, de manera obligatoria y justificada el PROVEEDOR deberá solicitar al FISCAL la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.


El FISCAL en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al PROVEEDOR del pago de multas.


La solicitud del PROVEEDOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, no serán considerados como reclamos.


VIGÉSIMA PRIMERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato concluirá bajo una de las siguientes causas:


    1. Por Cumplimiento del Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD como el PROVEEDOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.


    1. Por Resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que procederá únicamente por las siguientes causales:


      1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al PROVEEDOR. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:


  1. Por disolución del PROVEEDOR.

  2. Por quiebra declarada del PROVEEDOR.

  3. Por incumplimiento en la atención del servicio, a requerimiento de la ENTIDAD o por el FISCAL.

  4. Por suspensión de la prestación de los SERVICIOS sin justificación, por el lapso de ______ (registrar el número de días en función del plazo total del Servicio) días calendario continuos, sin autorización escrita de la ENTIDAD.

  5. Por incumplimiento del servicio de acuerdo al Cronograma. (si corresponde).

  6. Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas, u otras especificaciones, o instrucciones escritas del FISCAL.

  7. Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales que afecten al servicio.

  8. Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.


      1. Resolución a requerimiento del PROVEEDOR por causales atribuibles a la ENTIDAD. El PROVEEDOR, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:


    1. Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD, a través del FISCAL, pretende modificar o afectar las condiciones del SERVICIO.

    2. Por incumplimiento injustificado en el pago por la prestación del SERVICIO, por más de sesenta (60) días calendario computados a partir de la fecha en que debió hacerse efectivo el pago, existiendo conformidad del SERVICIO, emitida por el FISCAL.

    3. Por utilizar o requerir aquellos servicios que son objeto del presente contrato, en beneficio de terceras personas.


      1. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato de prestación de SERVICIOS que implica la realización de prestaciones continuadas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.


Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el PROVEEDOR, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se aduce.


Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios y se tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la resolución, expresara por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intención de resolución será retirado. Caso contrario, si al vencimiento de este término no existiese ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o el PROVEEDOR, según quién haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.


(Utilizar este párrafo sólo para servicios continuos).

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles al PROVEEDOR se consolide en favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de Contrato, manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.


(Utilizar este párrafo sólo para servicios discontinuos).

Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles al PROVEEDOR se consolide en favor de la ENTIDAD las retenciones realizadas en sustitución a la Garantía de Cumplimiento de Contrato.


Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del PROVEEDOR éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande los compromisos adquiridos por el PROVEEDOR para la prestación del servicio contra la presentación de documentos probatorios y certificados.

Si el FISCAL determinará los costos proporcionales que en dicho acto se demandase y otros gastos que a juicio del FISCAL fueran considerados sujetos a reembolso en favor del PROVEEDOR. Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán realizar la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.


    1. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los intereses del Estado.


Considerando la naturaleza del contrato de prestación de SERVICIO que implica la realización de prestaciones continuadas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.


Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato, el PROVEEDOR se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite el cumplimiento de sus obligaciones, comunicará por escrito su intención de resolver el contrato.


La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida al PROVEEDOR, suspenderá la ejecución del SERVICIO y resolverá el Contrato. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el PROVEEDOR suspenderá la ejecución del SERVICIO de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.


Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del SERVICIO y resolverá el CONTRATO.


Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro, según corresponda.


El PROVEEDOR conjuntamente con el FISCAL, procederán a la verificación del SERVICIO prestado hasta la fecha de suspensión y evaluarán los compromisos que el PROVEEDOR tuviera pendiente relativo al SERVICIO, debidamente documentados. Asimismo el FISCAL determinará los costos proporcionales que en dicho acto se demandase y otros gastos que a juicio del FISCAL fueran considerados sujetos a reembolso en favor del PROVEEDOR. Con estos datos el FISCAL elaborará el cierre de contrato.


VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.


VIGÉSIMA TERCERA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) La ENTIDAD designará un FISCAL de seguimiento y control del servicio, y comunicará oficialmente esta designación al PROVEEDOR mediante carta expresa.


El fiscal tendrá las siguientes funciones: (Las funciones específicas del FISCAL deberán ser formuladas por la entidad en esta cláusula, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas expresadas en el Documento Base de Contratación y a las exigencias que éstos requieran para su seguimiento y control).


VIGÉSIMA CUARTA.- (RECEPCIÓN DEL SERVICIO) La COMISIÓN DE RECEPCIÓN, una vez concluido el SERVICIO, emitirá el Informe Final de Conformidad, según corresponda en un plazo máximo de tres (3) días hábiles, a fin de realizar la liquidación del contrato.


VIGÉSIMA QUINTA.- (LIQUIDACIÓN DE CONTRATO) Dentro de los diez (10) días calendario, siguientes a la fecha de emisión del Informe Final de Conformidad o a la terminación del contrato por resolución, el PROVEEDOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio, al FISCAL para su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.


En caso de que el PROVEEDOR, no presente al FISCAL el Certificado de Liquidación Final dentro del plazo previsto, éste deberá elaborar y aprobar en base a la planilla de cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al PROVEEDOR.


En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y penalidades, si existiesen, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.


El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente especificado.


Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al PROVEEDOR, por negligencia o impericia que ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación, reservándose a la ENTIDAD el derecho de que aún después del pago final, en caso de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como indebidamente pagados al PROVEEDOR.


VIGÉSIMA SEXTA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, suscribimos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la _________ (registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la _____________ (registrar el nombre del representante legal del PROVEEDOR o persona natural adjudicada, habilitado para la suscripción del Contrato) en representación del PROVEEDOR.


Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría General del Estado en idioma castellano.


_________ (Registrar el lugar y la fecha en que se suscribe el Contrato).



(Registrar el nombre y cargo del Funcionario habilitado para la firma del contrato)


(Registrar el nombre o razón social del Proveedor)


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Document Metadata

Filed: May 5th, 2020