FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTO PARA EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

OFERTA PÚBLICA DE CONTRATO OPC 018-2011

REGLAS DE PARTICIPACION

BOGOTÁ D.C., SEPTIEMBRE DE 2011

Tabla de Contenido

CAPÍTULO PRIMERO 5

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN 5

1.2. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN 5

1.3. DESCRIPCIÓN GENERAL - LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA - CANTIDAD DE LOS BIENES 5

1.3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL 5

1.3.2 LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA 5

1.3.3 CANTIDAD DE LOS BIENES 6

1.4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO 6

1.5. PLAZO DE EJECUCIÓN 6

1.6. FUENTES DE FINANCIACIÓN 6

1.7. RÉGIMEN JURÍDICO Y FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

7

1.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN 7

1.9. DEFINICIONES GENERALES DE TÉRMINOS APLICABLES A LOS PROCESOS DE FONADE. 7

2. DEL TRÁMITE DEL PROCESO DE SELECCIÓN 9

2.1. CRONOGRAMA GENERAL 9

2.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN 10

2.3. COMUNICACIÓN CON LOS INTERESADOS Y OFERENTES 10

2.4. PROCESO DE SELECCIÓN 10

2.5. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS - PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN – OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN – AUDIENCIA PÚBLICA DE CONFORMACIÓN DINÁMICA DE LA OFERTA. 12

2.6. CAUSALES DE RECHAZO 16

2.7. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 17

3. DEL OFERENTE Y SU OFERTA 19

3.1 CONDICIONES GENERALES 19

3.1.1 MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN 19

3.1.2 RESPONSABILIDAD EN LA ELABORACIÓN DE LA OFERTA 19

3.1.3 VIGENCIA DE LA OFERTA 19

3.1.4 IDIOMA Y MONEDA DE LA OFERTA 19

3.1.5 OFERTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES 20

3.1.6 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO 20

3.1.6.1 CONSULARIZACIÓN 20

3.1.6.2 APOSTILLE 20

3.1.7 FORMA, IDENTIFICACIÓN, ESTRUCTURA DE LA OFERTA Y RESPONSABILIDAD EN LA PRESENTACIÓN DE LA MISMA. 20

3.2 REQUISITOS MINIMOS 21

3.2.1 REQUISITOS DE CARÁCTER JURÍDICO 21

3.2.2 REQUISITOS DE CARÁCTER FINANCIERO 26

3.2.3 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL OFERENTE 27

3.2.4 PROGRAMA DE SOPORTE TÉCNICO, GARANTÍA DE LOS EQUIPOS, SERVICIO, CALIDAD Y

MANTENIMIENTO 29

3.2.5 CERTIFICACIÓN DE REPRESENTACIÓN DE LOS EQUIPOS Y LICENCIAS OFERTADAS Y DOCUMENTACIÓN TÉCNICA EXPEDIDA POR EL FABRICANTE 30

3.3 OFERTA INICIAL DE PRECIO – SOBRE NO. 2. 30

CAPÍTULO CUARTO 32

CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES 32

4.1 OBJETO 32

4.2 MODIFICACION DEL CONTRATO 32

4.3 PLAZO EJECUCIÓN CONTRACTUAL 32

4.4 CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO 32

4.5 PRÓRROGA DEL PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL 33

4.6 SUSPENSIÓN 33

4.7 VALOR 33

4.8 FORMA DE PAGO 33

4.8.1 REQUISITOS DE PAGO 33

4.9 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 34

4.10 OBLIGACIONES DE FONADE 35

4.11 SUPERVISIÓN 35

4.12 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA 35

4.13 CLÁUSULA PENAL DE APREMIO 36

4.14 PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR EL PAGO DE LA CLÁUSULA PENAL DE APREMIO Y/O CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA 36

4.15 GARANTÍAS 37

4.15.1 DE CUMPLIMIENTO 37

4.15.2 DE CALIDAD DEL BIEN Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO 37

4.15.3 DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES 37

4.15.4 DE PROVISIÓN DE REPUESTOS Y ACCESORIOS 37

4.15.5 TÉRMINO PARA LA ENTREGA DE LAS GARANTÍAS 37

4.15.6 REQUISITOS GENERALES 37

4.15.7 SUFICIENCIA DE LAS GARANTÍAS 37

4.16 CESIÓN DEL CONTRATO	38
4.17 CESIÓN DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS DEL CONTRATO	38
4.18 SUBCONTRATOS.	38
4.19 CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN	DEL
CONTRATO	38
4.20 INDEMNIDAD	38
4.21 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS	39
4.22 PERFECCIONAMIENTO	39
4.23 REQUISITOS DE EJECUCIÓN	39
4.23.1 POR PARTE DEL CONTRATISTA	39
4.23.2 POR PARTE DE FONADE	39
4.24 TERMINACIÓN DEL CONTRATO	39
4.25 CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR	40
4.26 PREVENCIÓN XX XXXXXX DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO	41

REGLAS DE PARTICIPACION CAPÍTULO PRIMERO

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. INTRODUCCIÓN

FONADE suscribió el Convenio 210073 con el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA el cual tiene por objeto: La Gerencia Integral del proyecto “Implementación de Hardware y Software para SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA”. Una de las obligaciones de FONADE para con los convenios es la de celebrar los contratos que resulten necesarios para la ejecución de su objeto.

En este sentido y de acuerdo a lo establecido en el plan operativo, se tiene establecido un rubro para la adquisición de hardware entre los cuales se encuentra la adquisición de equipos de cómputo para los centros de formación y Dirección General del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

De acuerdo con lo anterior y teniendo en cuenta que la Oficina de Sistemas de la Dirección General es la dependencia encargada de dirigir y coordinar la implementación de los sistemas, normas y procedimientos de informática requeridos por la Entidad, conceptuar evaluar y definir las necesidades y lineamientos para la adquisición, adaptación desarrollo de bienes, custodia mantenimiento, administración de contingencias y actualización de las plataformas y de los bienes tecnológicos y emitir conceptos técnicos en la adquisición de hardware; razón por la cual y con el fin de actualizar las plataformas tecnológicas xxx XXXX se requiere la adquisición de equipos de cómputo para diferentes regionales a nivel nacional

1.2. OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo - FONADE, está interesado en la ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTO PARA EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA.

1.3. DESCRIPCIÓN GENERAL - LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA - CANTIDAD DE LOS BIENES

1.3.1 DESCRIPCIÓN GENERAL

Las características y especificaciones de los bienes objeto del presente proceso de selección se encuentran plenamente determinadas en el “Anexo 02 Ficha Técnica” de las reglas de participación.

1.3.2 LUGAR Y CONDICIONES DE ENTREGA

Los lugares, condiciones y las cantidades de bienes objeto del presente proceso de selección se encuentran plenamente determinadas en el documento Anexo 02 de las reglas de participación.

Condiciones de Entrega:

• La entrega de los equipo debe realizarse de acuerdo con las especificaciones, características, cantidades y protocolos indicados en el presente documento y en las fichas técnicas adjuntas.

• La entrega de los equipo incluye el suministro, cargue, transporte y seguros sobre la mercancía que dieren a lugar por el transporte de los mismos.

• Los equipos deben entregarse completamente nuevos, NO remanufacturados, con sus piezas y accesorios originales.

• El recibo a satisfacción de los equipos será realizado por los funcionarios designados por el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA y/o la Supervisión del proyecto previa verificación del cumplimiento de las especificaciones, modos y plazos solicitados, ofrecidos y contratados.

• Con el equipo se deben entregar todos los catálogos, fichas técnicas, CD y manuales que correspondan, así como las recomendaciones para la correcta puesta en funcionamiento de los equipos.

• Con los equipos se debe entregar la garantía del fabricante contra defectos de fabricación por un término no menor tres (3) años contados a partir del recibo a satisfacción de los mismos. Durante este tiempo el proveedor deberá prestar el debido soporte técnico y asesoría.

• El proveedor deberá dictar una inducción para la correcta operación al momento de entrega del equipo.

• El presupuesto oficial incluye los gastos de legalización por la celebración del contrato (Retefuente, Rete ICA y pólizas).

En caso de no cumplir la entrega de: los equipos con las condiciones técnicas exigidas en las presentes reglas de participación a satisfacción del personal designado por FONADE, el contratista se obliga a cambiar en sitio el bien o los bienes que no cumplieron con las especificaciones técnicas, por otro(s) que cumpla(n) o sea(n) de superior característica técnica, sin que ello obligue a FONADE a asumir costo alguno.

1.3.3 CANTIDAD DE LOS BIENES

ITEM	DESCRIPCIÓN	CANTIDAD SOLICITADA
1	Computador de escritorio	1.157
2	Computador portátil	4
3	Computador de escritorio de alto desempeño tipo I	185
4	Servidores para contact center en Medellín	2
5	Servidor para servicio médico	1

1.4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

Se ha estimado para el cumplimiento del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, un presupuesto de CUATRO MIL QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS MILLONES NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y DOS ($

4,586,939,662) PESOS M/L incluido el IVA y demás tributos que se causen con ocasión de su celebración y ejecución.

1.5. PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución del contrato es de máximo sesenta (60) días contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización.

1.6. FUENTES DE FINANCIACIÓN

FONADE cuenta para el presente proceso de contratación con el (los) certificado(s) de disponibilidad presupuestal a continuación señalado(s):

No. CDP	Fecha CDP	Código Presupuestal	Centro de Costo	Descripción del Rubro	Monto
8020	29 xx xxxxxx de 2011	2-1-7-1-08-01-06-01	210073	Adquisiciones de equipos de computo y comunicación	$ 4,586,939,662
Total					$ 4,586,939,662

Expedido por el responsable del Fondo de Ejecución de Proyectos.

1.7. RÉGIMEN JURÍDICO Y FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

El presente proceso de selección se adelanta mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.1 del manual de contratación de derecho privado de FONADE, adoptado mediante resolución No. 254 del 28 xx xxxxx de 2011, teniendo en cuenta que se trata de una contratación cuya cuantía es superior a 200 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.1 del precitado manual.

1.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Toda persona que llegue a conocer casos de corrupción en las entidades del Estado debe reportar el hecho al programa presidencia de lucha contra la corrupción, a través de los teléfonos (0) 00 00 00 00, (0) 0 00 00 00 y (0) 0 00 00 00, al fax (0) 0 00 00 00, a la línea gratuita nacional 01 8000 913 040, al sitio de denuncias del programa en la página de Internet xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, por correspondencia o personalmente en la xxxxxxx 0x Xx. 0 – 00 xx Xxxxxx X.X. También puede reportar el hecho a la página xxx.xxxxxx.xxx.xx.

1.9. DEFINICIONES GENERALES DE TÉRMINOS APLICABLES A LOS PROCESOS DE FONADE.

1. El valor xxx Xxxxxxx Mínimo Mensual Legal Vigente (SMMLV), a tener en cuenta para conversiones que se requieran en el desarrollo del presente proceso, para el K, el Kr y el presupuesto oficial estimado (XXX), será aquel vigente al año en que se presenta la oferta, al resultado de la operación matemática que se realice para hacer esta conversión, se debe aplicar el procedimiento de redondeo indicado en estas reglas de participación.

2. A la totalidad de los resultados de cada una de las operaciones aritméticas que se realicen en desarrollo de este proceso, se les aplicará la metodología de redondeo a continuación señalada.

− Redondeo: Para el presente proceso, es el procedimiento mediante el cual se eliminan todos los decimales.

− Reglas de redondeo: Se aplican a la unidad situada en la siguiente posición al número entero al que se pretenda ajustar, es decir, a los dos primeros números decimales, así:

▪ Si los dos primeros decimales son mayor o igual que 50, el número entero se incrementará en una unidad. Ejemplo 1: 12,546891 = 13.

Ejemplo 2: 12,500891 = 13.

▪ Si los dos primeros decimales son menores que 50, el número entero no se modifica.

Ejemplo 1: 12,499891 = 12

Ejemplo 2: 12,407891 = 12.

Nota: La única y exclusiva excepción a la aplicación de esta regla se presenta en el cálculo de factores financieros establecidos en el numeral 3.2.2.

3. En el evento en que la fecha de cierre del término para presentar oferta del presente proceso sea prorrogada mediante adenda, los documentos que en estas reglas de participación se requieran en términos relacionados con la fecha de cierre, este término se contará a partir de la primera fecha de cierre señalada en el cronograma de estas reglas de participación.

4. En el evento de que se presenten en las ofertas correspondientes a este proceso discrepancias entre cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las expresadas en letras.

5. FONADE para efectos de revisar la propuesta económica tendrá en cuenta si el precio ofrecido por equipo (computador de escritorio) sin los implementos adicionales no supera los 82 UVT (Unidad de Valor Tributario) de acuerdo a lo estipulado en la Ley 1111 de 2006, la cual afirma que, los computadores tanto portátiles como los personales, están excluidos del Impuesto a las ventas si su valor no excede 82 UVT (Unidad de Valor Tributario), por tanto se tomará como referencia el valor del UVT para el 2011, el cual es de $25.132 según la Resolución número 12066 de noviembre 19 de 2010. El valor correspondiente para los 82 UVT a 2011 es de dos millones sesenta mil ochocientos veinticuatro pesos ($2.060.824).

Teniendo en cuenta lo anterior, si la propuesta presentada por el oferente incluye el IVA y su valor es igual o inferior a los ochenta y dos (82) UVT, FONADE no lo tendrá en cuenta.

CAPÍTULO SEGUNDO

2. DEL TRÁMITE DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA GENERAL

	ACTIVIDAD			TERMINO	LUGAR
A	Aviso publica	de	convocatoria	Jueves, 15 de septiembre de 2011	FONADE - Pagina xxx.xxxxxx.xxx.xx	web
B	Publicación de las reglas de participación.			Lunes, 00 xx xxxxxxxxxx xx 0000	XXXXXX - Xxxxxx xxx.xxxxxx.xxx.xx	web
C	Observaciones a las reglas de participación.			Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la publicación de las reglas de participación.	De acuerdo con lo establecido en las reglas de participación.
D	Respuesta a las observaciones a las reglas de participación.			Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la terminación del plazo para formular observaciones.	FONADE - Pagina xxx.xxxxxx.xxx.xx	web
E	Inicio del término para presentar ofertas			Desde la publicación de las reglas de participación.	FONADE. Xxxxx 00 Xx. 00- 00 Xxxx xx xxxxxxx de ofertas Auditorio
F	Pago de derechos de participación			Desde el inicio del término para presentar ofertas hasta el cierre del término para presentar ofertas	Se deberá realizar en la Cuenta de Ahorros del Sistema Nacional de Recaudos No. 49 25 02 976 Banco de Bogotá a nombre de FONADE, en efectivo o cheque de gerencia. Deberá indicar en la consignación el número telefónico y el nombre o razón social del oferente, anotando el número del proceso: CDO 015-2011. Ver numeral 3.2.1.10
G	Finalización del término para presentar oferta inicial de precio.			Jueves 29 de septiembre de 2011 a las 11:00 am	FONADE. Xxxxx 00 Xx. 00- 00 Xxxx xx xxxxxxx xx ofertas Auditorio
	EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
H	Evaluación de las ofertas.			Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha prevista para la Finalización del término para presentar ofertas iníciales de precio.	FONADE - Pagina xxx.xxxxxx.xxx.xx	web
I	Publicación del Informe de evaluación con el fin de que en este plazo, los interesados, presenten observaciones al mismo.			Por el termino de dos (2) días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al termino de evaluación de las ofertas.	FONADE - Pagina web xxx.xxxxxx.xxx.xx y de acuerdo con lo establecido en las reglas de participación.
	Publicación de las observaciones al Informe de Evaluación			Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al vencimiento del término establecido para formular observaciones al informe de evaluación	FONADE - Pagina web xxx.xxxxxx.xxx.xx y de acuerdo con lo establecido en las reglas de participación.

	ACTIVIDAD	TERMINO	LUGAR
J	Informe de respuestas a las observaciones formuladas al informe de evaluación	Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al vencimiento del término establecido para formular observaciones al informe de evaluación	FONADE - Pagina web xxx.xxxxxx.xxx.xx
	DEFINICIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
K	Audiencia de conformación dinámica de la oferta.	Al día hábil siguiente a la publicación del informe de respuestas a las observaciones al informe de evaluación	FONADE. Xxxxx 00 Xx. 00- 00. Auditorio

2.2. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Hacen parte del presente proceso de selección:

1) Los estudios y documentos previos.

2) El aviso de convocatoria pública.

3) El certificado de disponibilidad presupuestal

4) Estas reglas de participación, junto con sus anexos y adendas.

5) Especificaciones técnicas.

6) Las respuestas de aclaración emitidas por FONADE en los medios dispuestos para ello.

7) Las adendas emitidas por FONADE en los medios dispuestos para ello.

8) El acta de Finalización del término para presentar ofertas.

9) Las ofertas que sean presentadas.

10) Las actas de audiencia.

11) Las solicitudes de aclaración a las ofertas y sus respectivas respuestas.

12) El informe de evaluación de los requisitos económicos, jurídicos, técnicos y financieros, y las observaciones presentadas en relación con él.

13) Los documentos que se expidan en desarrollo del proceso de selección.

14) El recibo de pago de los derechos de participación.

2.3. COMUNICACIÓN CON LOS INTERESADOS Y OFERENTES

FONADE publicará en su página web ( xxx.xxxxxx.xxx.xx ) la totalidad de los documentos relacionados en el numeral anterior y a tal publicación se encontrará sujeta su obligatoriedad frente a los interesados y oferentes.

Por regla general, los interesados y oferentes podrán enviar comunicaciones a la dirección electrónica (xxx0000000@xxxxxx.xxx.xx), o radicarlas en el Centro de Radicación e Información de FONADE (en adelante CRIF), con la indicación clara del número de proceso al cual se refiere.

Las horas señaladas en las presentes reglas de participación para la expedición de documentos por parte de FONADE y/o para la recepción de aquellos que deban ser presentados por los interesados u oferentes, se sujetarán a la hora legal de la República de Colombia señalada por la División de Metrología de la Superintendencia de Industria y Comercio.

2.4. PROCESO DE SELECCIÓN

El presente proceso de selección inicia formalmente a partir de la fecha de publicación de las reglas de participación en la página web de FONADE ( xxx.xxxxxx.xxx.xx ).

El proceso de selección se encuentra dividido en las siguientes fases:

2.4.1 Publicación de las reglas de participación

Estas serán publicadas en la página web de FONADE, en la fecha señalada en el numeral 2.1 cronograma general.

2.4.2 Retiro de las reglas de participación

Las reglas de participación pueden ser retiradas u obtenidas del sitio web de FONADE donde se encuentran publicadas con todos sus anexos desde la fecha indicada en el numeral 2.1 de estas reglas.

Para todos los efectos, las reglas de participación oficiales son las publicadas en la página web de FONADE.

2.4.3 Plazo del Proceso de selección

El plazo del presente proceso de selección será aquel término que transcurrirá entre la fecha a partir de la cual se podrán presentar ofertas y la de finalización del término para presentar ofertas.

2.4.4 Observaciones a las reglas de participación

De acuerdo con lo establecido en el numeral 2.1 cronograma general de las presentes reglas de participación.

2.4.5 Modificación de las reglas de participación

FONADE podrá modificar las presentes reglas de participación únicamente mediante adenda que será publicada de acuerdo con lo señalado en el numeral 2.3 (Comunicación con los interesados y oferentes).

Con posteridad a la “Finalización del término para presentar ofertas”, FONADE podrá modificar el Cronograma General, exclusivamente, mediante comunicación escrita que publicará de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.3, con sujeción a las normas legales y reglamentarias pertinentes.

2.4.6 Inicio y finalización del término para presentar oferta inicial de precio

De acuerdo con las fechas establecidas en el Cronograma General (numeral 2.1), en las casillas correspondientes a “inicio del término para presentar ofertas” y “finalización del término para presentar oferta inicial de precio”, los interesados podrán presentar sus ofertas, de acuerdo con las siguientes reglas:

a. Las ofertas iníciales de precio y los documentos exigidos deberán ser radicadas y entregadas de conformidad con las fechas indicadas en el numeral 2.1. Cronograma General, en FONADE, ubicado en la siguiente dirección: Calle 26 No. 13.19, Sala de recepción de ofertas - Auditorio, Bogotá D.C., República de Colombia, salvo lo dispuesto en el literal e) del presente numeral.

b. Para la recepción de ofertas se deberá, diligenciar el formato de registro diseñado por FONADE para tal fin. De todas formas, el oferente es el único y exclusivo responsable de la entrega de la oferta (sobres 1 y 2). El sobre contentivo de la oferta económica permanecerá en el sitio dispuesto para su reserva y custodia, y será abierto en la audiencia pública de conformación dinámica de la oferta de que trata el numeral 2.5.3

c. Si el día y hora exactos previstos para la “Finalización del término para presentar oferta inicial de precio”, la oferta de que se trate se encuentra en el lugar indicado en el literal a) anterior, la misma se entenderá recibida en tiempo.

d. Una vez vencido el término para presentar ofertas, se llevará a cabo en la sala de recepción de ofertas (Auditorio), el acto público de apertura del original del sobre No. 1 de todas y cada una de las ofertas radicadas y recibidas dentro del plazo establecido en el numeral 2.1. De este acto se levantará un acta suscrita por los asistentes en la cual se consignará: el nombre o razón social del oferente, fecha y hora de la presentación de la

oferta, si la carta de presentación está incluida y firmada, el numero de folios, el numero de la garantía de seriedad de la oferta adjunta y las observaciones, si las hubiese.

e. Las ofertas enviadas por correo sólo serán aceptadas si tal envío se realiza utilizando servicios de mensajería especializada, de conformidad con lo establecido en el Decreto 229 de 1995 o las normas que lo modifiquen. La fecha y hora de entrega de las ofertas así remitidas será la de su radicación en el CRIF. Las ofertas se entenderán recibidas oportunamente siempre que la fecha y hora de recepción no sean anteriores a la fecha y hora establecidas para el “inicio del término para presentar ofertas”, ni posteriores a la fecha y hora previstas para el “finalización del término para presentar ofertas”, de acuerdo con el numeral 2.1 de estas reglas (Cronograma General).

2.4.7 Evaluación de las ofertas

El comité evaluador, que se conforme para el presente proceso, será el órgano responsable de la evaluación de la totalidad de las ofertas presentadas y con sujeción a lo establecido en estas reglas de participación. El comité evaluador, de acuerdo con lo establecido en el numeral 2.5.3, presentará ante el funcionario competente el informe para la aceptación o no de la oferta.

En primera instancia, el comité evaluador verificará el cumplimiento de los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico y financiero; y posteriormente, se realizará la conformación dinámica de la oferta en la cual podrán participar los oferentes que hayan resultado habilitados.

FONADE se reserva el derecho de solicitar la aclaración o ampliación de la información presentada por el oferente para la acreditación de las exigencias establecidas en las presentes reglas de participación, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de selección. Así mismo, el de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el oferente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades respectivas de donde provenga la información.

El único factor de evaluación será el menor precio ofrecido, sin perjuicio de la verificación de los requisitos mínimos de carácter jurídico, técnico y financiero.

2.5. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS - PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN – OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN – AUDIENCIA PÚBLICA DE CONFORMACIÓN DINÁMICA DE LA OFERTA.

2.5.1. VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS

El Comité evaluador verificará el cumplimiento de las exigencias relativas a la capacidad jurídica, la capacidad financiera, y las condiciones de experiencia específica de los oferentes, para lo cual podrá solicitar, si resulta necesario, la aclaración de los mismos.

FONADE se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el oferente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades respectivas de donde provenga la información.

FONADE se reserva el derecho de verificar y solicitar complementar, subsanar o aclarar la información presentada por el oferente para la acreditación de las exigencias establecidas en las presentes REGLAS DE PARTICIPACION, en cualquier estado en que se encuentre el proceso de selección.

La respuesta a la solicitud de aclaraciones deberá ser presentada por el oferente dentro del plazo que dadas las condiciones particulares del requerimiento, conceda el comité evaluador.

A continuación se presentan los requisitos jurídicos, técnicos y financieros que deberán cumplir los oferentes. El contenido de cada uno de tales requisitos se desarrolla en el capítulo 3 del presente documento.

1. Requisitos de carácter jurídico (ver numeral 3.2.1):

x. Xxxxx de presentación de la oferta

b. Certificado expedido por la Cámara de Comercio.

c. Documento de constitución del consorcio o unión temporal

d. Capacidad de contratación (K) y capacidad residual de contratación (Kr)

e. Garantía de seriedad de la oferta

f. Certificación de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales

g. Reciprocidad

h. Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República

i. Certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación.

j. Pago de los derechos de participación

2. Requisitos de carácter financiero (ver numeral 3.2.2):

a. Capital de trabajo

b. Índice de Liquidez

c. Nivel de endeudamiento

3. Requisitos de carácter técnico:

a. Experiencia específica del oferente (ver numeral 3.2.5)

En los casos en que se solicite aclarar, subsanar o presentar documentación, por esta circunstancia no será posible acreditar hechos ocurridos con posterioridad a la fecha establecida para la finalización del término para presentar ofertas.

NOTA: Si luego de la verificación de los requisitos mínimos, sólo uno de los oferentes resulta habilitado, en el informe de evaluación, el comité evaluador recomendará la contratación del oferente habilitado y aceptación de su oferta, previa verificación de la oferta económica la cual deberá ajustarse a los requisitos exigidos.

2.5.2. Publicación del informe de evaluación – Observaciones al informe de evaluación

• PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE CARÁCTER JURÍDICO, TÉCNICO Y FINANCIERO

El informe de evaluación será publicado en el término y sitio señalado en el numeral 2.1 de las presentes reglas de participación. Esta publicación se hace con el fin de que dentro del mismo término los oferentes hagan las observaciones que consideren pertinentes.

• OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA

Dentro del término señalado en el numeral 2.1. y hasta las 17:00:00 horas del último día establecido, podrán presentarse las observaciones correspondientes por los oferentes, de conformidad con el numeral 2.3.

Vencido el término señalado para presentar las observaciones al informe de evaluación estas serán publicadas como lo señala el cronograma general (numeral 2.1).

El informe de respuestas a las observaciones realizadas al informe de evaluación será publicado según lo señale el numeral 2.1 cronograma general.

2.5.3. Audiencia pública de conformación dinámica de la oferta

En la fecha señalada en el numeral 2.1 de las reglas de participación, se celebrará la audiencia pública de conformación dinámica de la oferta, teniendo en cuenta las siguientes reglas básicas de procedimiento:

a. Se procederá a la apertura de los sobres contentivos de las ofertas iníciales de precio de los oferentes que hayan cumplido con los requisitos mínimos jurídicos y financieros para la

verificación del contenido del formato 07A “Oferta Inicial de Precio” de cada una de ellas, de conformidad con las siguientes reglas:

- Se verificará que la casilla destinada para consignar el valor total de la oferta inicial de precio se encuentre diligenciada en el formato 07A con un valor diferente a 0, el cual será utilizado para establecer los lances.

- Se verificará que el valor total de la oferta inicial de precio no sea superior al presupuesto oficial estimado establecido en el numeral 1.4 del presente documento y que el valor de la oferta presentada sea superior a cero (0), so pena de su rechazo de conformidad con lo establecido en el numeral 2.6 de las presentes reglas de participación.

- En caso de no presentarse el Formato 07A el comité asesor y evaluador tomara en su reemplazo el valor total con IVA del Formato 07

b. Entre los oferentes que cumplieron con lo anterior, se verificará que sus representantes cuenten con las debidas facultades para realizar los lances dentro del procedimiento de Conformación Dinámica de la Oferta. En caso de que el representante legal de la persona jurídica oferente o el representante del consorcio o la unión temporal no pueda asistir a la conformación dinámica de la oferta, podrá delegar, mediante poder que haya sido objeto de la diligencia de presentación personal ante notario y siempre que sus facultades se lo permitan, la representación para realizar los lances en la audiencia y, por tanto, comprometer jurídicamente al oferente por un valor menor al presentado en la oferta inicial de precio.

c. Entre los oferentes habilitados y cuya oferta inicial de precio no haya sido rechazada como resultado de las verificaciones antes indicadas, se distribuirán los sobres y formularios que deberán ser utilizados por ellos para la presentación de sus ofertas de precio – en adelante lances –. En dichos formularios se deberá consignar el valor xxx xxxxx en la ronda que corresponda, o la expresión clara e inequívoca de que no se hará ningún lance de mejora de precio.

d. A continuación se dará inició a la conformación dinámica de la oferta, la cual se sujetará a las siguientes reglas:

- La conformación dinámica de la oferta se desarrollará mediante rondas de tres (3) minutos cada una o menos cuando los oferentes tengan listos sus lances.

- Los oferentes harán sus lances utilizando los sobres y los formularios suministrados.

- Se consideran lances válidos: aquellos presentados en los sobres y formularios suministrados, debidamente diligenciados, dentro del término establecido para cada una de las rondas que reduzcan el “valor techo”, como mínimo, en un uno por ciento (1%) y como máximo, hasta el diez por ciento (10%), con valores en formato de miles ($XXX,XXX,XXX) redondeado según el procedimiento establecido en estas reglas de participación (literal 2 numeral 1.9), es decir, el valor mínimo y máximo de mejora de la oferta del “valor Techo” será dentro del rango señalado anteriormente, cualquier valor ofertado por debajo o por encima se considerará “lance no válido”.

- La primera ronda tendrá como “valor techo” el menor valor redondeado al peso inferior, presentado en la oferta total inicial de precio de los oferentes habilitados y que hayan superado la verificación indicada en el literal a. anterior. Las rondas siguientes tendrán como “valor techo” el lance valido con el menor precio ofrecido en la ronda inmediatamente anterior, según procedimiento establecido en estas reglas de participación.

- Cuando un oferente, en cualquiera de las rondas, no presente lance o el presentado no sea válido, no podrá seguir presentándolos durante la conformación dinámica de la oferta y se considerará como su oferta final para efectos de la aceptación de la oferta, el último lance valido presentado.

- Antes de finalizar el término indicado para cada ronda, los participantes entregarán al comité evaluador el sobre contentivo del formulario en el que se consigne el valor xxx xxxxx en la ronda que corresponda, o la expresión clara e inequívoca de que no se hará ningún lance de mejora de precio. Posteriormente, el comité evaluador verificará que los formularios presentados se encuentren debidamente diligenciados. Acto seguido, registrará los lances y los ordenará descendentemente. A continuación, el comité evaluador indicará públicamente cuáles oferentes no podrán continuar presentando lances en las rondas siguientes por no haber presentado lance, por presentar un lance no válido, o por haber indicado que no realizará ningún otro lance de mejora de precios. Seguidamente, se dará a conocer, únicamente, el “valor techo” de la siguiente ronda.

e. Se realizarán tantas rondas cuantas fueren necesarias, hasta tanto se verifique una cualquiera de las siguientes situaciones:

- Se agote el tiempo establecido para la ronda sin que se haya presentado ningún lance.

- No se presente ningún lance válido en la ronda.

- Sólo uno de los oferentes realice un lance válido en la ronda.

f. La audiencia se dará por terminada cuando el comité evaluador informe la ocurrencia de cualquiera de las situaciones señaladas en el literal anterior y recomendará la aceptación de la oferta al oferente que haya presentado el lance valido de menor valor durante el procedimiento de conformación dinámica de la oferta. En el caso en que no se presente ningún lance en la primera ronda ó se presente un lance no válido, la recomendación se realizará al oferente que haya presentado el menor valor en la oferta inicial de precio total. En cualquiera de estos eventos y para finalizar la audiencia, el comité evaluador comunicará al representante legal del oferente, al cual se le aceptara la oferta, de la obligación que tiene, de presentar ante dicho comité, a más tardar al día hábil siguiente: documento en el cual explique las razones que sustentan el valor por él ofertado, y el Formato 07 con los valores unitarios y valores totales ajustados al valor de su ultimo lance valido, para esto último, teniendo en cuenta lo estipulado y ordenado en el numeral 3.3. de las presentes reglas de participación y que ningún valor unitario por ítem supere el 100% del valor unitario del mismo ítem de acuerdo con lo señalado en el numeral 4. del anexo 01 ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. En la formalización del Formato 07 debe aplicar la metodología del redondeo señalada en el numeral 1.9. teniendo cuidado de que en la aplicación de este procedimiento bajo ninguna circunstancia puede superar el valor final de su oferta, lo que significa que debe, en cualquiera de los ítems, tomar las medidas necesarias para que esto se cumpla.

g. Recibidas las explicaciones, el comité evaluador recomendará al ordenador del gasto la aceptación o no de la oferta.

h. Una vez aceptada la oferta, la entidad hará público el resultado del certamen, como lo indica el numeral 2.5.5.2.

2.5.4. Desempate de ofertas

En caso de existir empate entre varios oferentes, es decir, que dos o más ofertas finales de precio coincidan en ser las más bajas presentadas, la aceptación de la oferta se definirá de acuerdo con las siguientes reglas:

1. Se preferirá al oferente que, entre quienes se encuentran empatados, haya presentado el menor valor total en su oferta inicial de precio.

2. Si persistiera el empate después de la verificación de los criterios anteriores, se utilizará como instrumento el sorteo por medio de balotas en el cual los oferentes señalarán el mecanismo que deseen. (Balota con mayor numero, con menor número, etc.) para escoger la oferta que ocupe el primer lugar del orden de elegibilidad.

3. De no presentarse empate en la menor oferta final de precio, pero sí en las ofertas finales de precio inmediatamente superiores a aquella, el comité evaluador, aplicará las reglas de desempate establecidas en el presente numeral.

2.5.5. Definición del proceso de selección

2.5.5.1. Declaratoria de fallido

XXXXXX declarará fallido el proceso de selección, únicamente, cuando:

a. Existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una oferta.

b. No se presente ninguna oferta.

c. Habiéndose presentado únicamente una oferta, ésta incurra en alguna causal de rechazo.

d. Habiéndose presentado más de una oferta, ninguna de ellas se ajuste a los requerimientos y condiciones consignados en estas reglas de participación.

2.5.5.2. Aceptación de la oferta de contrato

La aceptación de la oferta y consecuente decisión de contratar por parte del ordenador de gasto, se podrá efectuar a través de un mensaje de datos, publicación en la página Web de la Entidad, fax o cualquier otro procedimiento comercial aceptado.

2.6. CAUSALES DE RECHAZO

FONADE rechazará las ofertas, únicamente, en los siguientes casos:

a. Cuando el oferente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal no cuente con la capacidad jurídica suficiente para la presentación de la oferta.

b. Cuando el oferente o uno de los integrantes del consorcio unión temporal se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas constitucionales y legales.

c. Cuando FONADE en cualquier estado del proceso de selección evidencie, que alguno(s) de los documentos que conforman la oferta contiene(n) información engañosa.

d. Cuando FONADE, en cualquier estado del proceso de selección, evidencie una inexactitud en la información contenida en la oferta que, de haber sido advertida al momento de la verificación de dicha información, no le hubiera permitido al oferente cumplir con uno o varios de los requisitos necesarios para participar en el proceso.

e. Cuando la oferta sea presentada luego de la fecha u hora exactas señaladas para el cierre del término para presentar ofertas.

f. Cuando, presentada la oferta mediante consorcio, unión temporal, o cualquier otra modalidad de oferta conjunta, luego de la fecha señalada para la entrega de ofertas, se modifique el porcentaje de participación de uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desista o sea excluido de participar en el consorcio, unión temporal o la modalidad de asociación escogida.

g. Cuando el oferente no cumpla alguno de los requisitos jurídicos, técnicos y/o financieros para participar en el proceso de selección.

h. Cuando el comité evaluador haya solicitado presentar algún documento o subsanar o aclarar alguna información necesarios para el cumplimiento de los requisitos jurídicos, técnicos y/o financieros, y el oferente no aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y condiciones señalados por el comité evaluador.

i. Cuando la oferta sea parcial o alternativa, o cuando en ella se formulen condiciones contractuales diferentes a las establecidas en las presentes reglas de participación.

j. Cuando una persona natural o jurídica participe en más de una oferta, bien sea como oferente individual o como integrante de un consorcio o unión temporal. En este caso, se rechazarán todas las ofertas que incurran en la situación descrita.

k. Cuando no se presente la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta o la garantía presentada no esté en formato para particulares acompañada del recibo de pago.

l. Cuando no se ajuste en tiempo, la vigencia de la garantía de seriedad, en el evento que en el proceso supere el término de la vigencia inicial.

m. Cuando, en la oferta inicial de precio impresa, se presente algún valor en moneda extranjera.

n. Cuando el valor total de la oferta inicial de precio sea superior al presupuesto oficial estimado o sea cero (0) pesos.

o. Cuando no se presente la oferta inicial de precio impresa.

p. Cuando el valor unitario antes de IVA de cualquiera de los ítems del formato 07 supere el 100% del valor unitario estimado antes de IVA del mismo ítem, establecido en el Anexo No. 01 ó presente un valor xx xxxx pesos.

q. Cuando no se presente con la oferta el recibo de pago de los derechos de participación o habiendo presentado el recibo de pago de los derechos de participación este no corresponda al requerido en las presentes reglas de participación.

r. Cuando el representante legal de la sociedad tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurídica y no xxxxxxx de forma simultánea, con la oferta, el documento de autorización expresa del órgano competente.

2.7. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Para la elaboración del contrato el oferente a quien se le acepte la oferta de contrato deberá entregar a más tardar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación de la aceptación de la oferta de contrato, la siguiente información:

Formato de creación terceros: xxxx://xxx.xxxxxx.xxx.xx

• Cuando el oferente es persona natural o Jurídica:

o RUT.

o Certificación Bancaria

o Formato de Creación de Terceros (descargarse de la página de FONADE)

• Cuando el oferente es Consorcio o Unión Temporal:

o RUT de cada uno de los integrantes

o El Nit del Consorcio o Unión Temporal registrado ante la DIAN

o Certificación Bancaria

o Formato de Creación de Terceros (descargarse de la página de FONADE)

El oferente deberá presentarse ante FONADE, con el fin de firmar el respectivo contrato, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al aviso que, para el efecto, le dé la entidad.

Si el oferente con quien se decide contratar no acepta dicha decisión, no suscribe el contrato, o si dentro del plazo comprendido entre la aceptación de la oferta y la suscripción del contrato sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o se evidencia que el oferente se encuentra incurso en alguna causal de rechazo prevista en las reglas de participación, FONADE desistirá de la aceptación de la oferta y podrá contratar, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes, con el oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su oferta fuere favorable para FONADE y estuviere vigente a la fecha. Si éste tampoco suscribe el contrato, dentro del plazo previsto en la comunicación respectiva, se aplicarán las mismas reglas con los siguientes oferentes en el orden de elegibilidad, en tanto existan más oferentes favorables y sin perjuicio de hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.

CAPÍTULO TERCERO

3. DEL OFERENTE Y SU OFERTA

3.1 CONDICIONES GENERALES

3.1.1 Modalidades de participación

Podrán presentar oferta personas naturales, personas jurídicas, consorcios, uniones temporales o cualquier otra modalidad de asociación prevista en la ley.

Las condiciones de participación previstas en las presentes reglas de participación para los consorcios o uniones temporales, se harán extensivas a cualquier modalidad de asociación prevista en la ley escogida por los oferentes.

3.1.2 Responsabilidad en la elaboración de la oferta

Los oferentes deberán elaborar por su cuenta y riesgo la oferta, de acuerdo con lo solicitado en estas reglas de participación, la cual hará parte integral del contrato. Se consideran como documentos oficiales del proceso de selección las reglas de participación y sus anexos publicados en la página web de FONADE (xxx.xxxxxx.xxx.xx).

La presentación de la oferta lleva implícitos el conocimiento y la aceptación, por parte de oferente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutará el contrato, de tal manera que la oferta presentada deberá reflejar la totalidad de los costos en que se incurrirá para alcanzar la realización del objeto del contrato derivado de este proceso de selección.

3.1.3 Vigencia de la oferta

La oferta deberá permanecer vigente por un período mínimo de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha prevista para la Finalización del término para presentar ofertas. FONADE podrá solicitar, si ello fuere necesario, la ampliación de la vigencia de la oferta y, por ende, la ampliación de la garantía de seriedad de la misma, por el término que se requiera.

Durante el período de su vigencia, la oferta será irrevocable, de tal manera que el oferente no podrá retirarla, ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que FONADE haga efectiva la garantía de seriedad de la oferta, de acuerdo con lo establecido en el numeral 3.2.1.5.

Si por cualquier circunstancia se amplía el trámite del proceso de selección y el oferente presenta una ampliación a la garantía de seriedad de la oferta que comprenda tal ampliación, se entenderá que amplía su oferta y mantiene la totalidad de sus condiciones.

En el evento en que el proceso de selección supere el término de vigencia de las ofertas exigido en este numeral y alguna(s) oferta(s) venza(n) sin que el(los) oferente(s) la(s) haya(n) ampliado y/o sin que haya(n) ampliado la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta, se entenderá que desiste(n) de participar en el proceso de selección.

3.1.4 Idioma y moneda de la oferta

Toda la información y datos que tenga que presentar el oferente en su oferta deberán estar en idioma español x xxxxxxxxxx. En los casos en que deba aportar información que se encuentre en un idioma diferente, deberá presentar su correspondiente traducción al español x xxxxxxxxxx.

Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español x xxxxxxxxxx proveniente de países signatarios de la convención de La Haya, deberán ser presentados acompañados de una traducción a este idioma, la cual podrá ser oficial en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento Civil o efectuada por traductor o intérprete no oficial pero cumpliendo el trámite del Apostille.

Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma español x xxxxxxxxxx y que provengan de países NO signatarios de la Convención de La Haya deberán presentarse acompañado de una traducción oficial a este idioma, en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento Civil.

Todos los valores que se estimen en la oferta económica deberán presentarse en pesos colombianos, so pena de dar aplicación de lo establecido en el numeral 2.6.

3.1.5 Ofertas Alternativas o parciales

No se aceptarán ofertas alternativas ni parciales.

3.1.6 Documentos otorgados en el extranjero

Los documentos otorgados en el extranjero deberán cumplir con los requisitos previstos en los artículos 65, 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil Colombiano y 480 del Código de Comercio Colombiano y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia o con el requisito de la apostille contemplado en la Ley 455 de 1998, según sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones así se requiera.

3.1.6.1 Consularización

Al tenor de lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes.”

En el caso de sociedades, conforme lo prevé el citado artículo del Código de Comercio “al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)”.

Surtido el trámite anteriormente señalado, tales documentos deberán ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites a que haya lugar.

3.1.6.2 Apostille

Tratándose de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, conforme lo prevé la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado previamente, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso solo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la Apostilla está dada en idioma distinto del español x xxxxxxxxxx, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

3.1.6.2.1. Los Oferentes provenientes de aquellos países signatarios de la Convención de La Haya citada en el numeral 3.1.6.2. podrán optar, como procedimiento de legalización de los documentos otorgados en el exterior, la Consularización descrita en el numeral 3.1.6.1. o la Apostilla descrita en el numeral 3.1.6.2.

3.1.6.2.2. La Consularización o Apostilla de los documentos otorgados en el exterior deberán presentarse en original so pena de tenerse como no presentadas.

3.1.7 Forma, identificación, estructura de la oferta y responsabilidad en la presentación de la misma.

La presentación de la oferta debe cumplir con los siguientes requisitos:

a. La oferta debe ser presentada en idioma español x xxxxxxxxxx, escrita por cualquier medio mecánico, numeradas en la parte inferior todas las hojas que contiene, cada una de ellas conformará un folio.

b. La oferta debe ser presentada en dos (2), sobres separados cerrados y perfectamente identificados cada uno de ellos, como se establece en el literal e. del presente numeral

c. La documentación del sobre No. 1 y del sobre No 2 debe estar debidamente legajada o argollada de tal forma que no exista posibilidad de pérdida de documentos.

d. Los dos (2) sobres deben tener el siguiente contenido:

• SOBRE No. 1: REQUISITOS MINIMOS DE CARÁCTER JURÍDICO, TÉCNICO, FINANCIERO Y EXPERIENCIA.

• SOBRE No. 2: OFERTA INICIAL DE PRECIO IMPRESA Y EN MEDIO MAGNETICO.

e. Los sobres se deben identificar, cada uno, de la siguiente manera:

SOBRE No 1:

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE

OFERTA PÚBLICA DE CONTRATO OPC 018-2011

OBJETO: ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTO PARA EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

SOBRE No 1

REQUISITOS MINIMOS DE CARÁCTER JURÍDICO, TÉCNICO, FINANCIERO Y EXPERIENCIA

Oferente: Nit o C.C. del Oferente, Dirección, Ciudad,

Teléfono: Fax:

SOBRE No 2:

FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE

OFERTA PÚBLICA DE CONTRATO OPC 018-2011

OBJETO: ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE COMPUTO PARA EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA

SOBRE No 2

OFERTA ECONÓMICA IMPRESA Y EN MEDIO MAGNETICO

Oferente: Nit o C.C. del Oferente, Dirección, Ciudad,

Teléfono: Fax:

La responsabilidad de la presentación de la oferta como se indica en los literales anteriores de este numeral, así como el estricto cumplimiento de lo establecido en el numeral 2.4.6., en especial en cuanto se refiere al termino, modo, lugar y tiempo de presentación de la oferta; es total, rotunda y exclusiva del oferente, quien debe propender porque se haga en completa concordancia a lo ordenado en estas reglas de participación, por lo que la entidad no asume ninguna responsabilidad por la perdida, confusión o extravió de documentos que no hayan sido elaborados y entregados con el debido cuidado como lo señala las reglas de participación.

3.2 REQUISITOS MINIMOS

3.2.1 Requisitos de carácter jurídico

3.2.1.1. Carta de presentación de la oferta

De acuerdo con el modelo del Formato 01 suministrado, la carta de presentación de la oferta debe estar suscrita por la persona natural o por el representante legal de la persona jurídica o

por el representante designado por los miembros del consorcio o de la unión temporal. Se deberá anexar copia de la cédula de ciudadanía de quien suscribe la oferta.

Quien suscriba la carta de presentación de la oferta deberá:

a. Persona jurídica: Tener la calidad de representante legal o apoderado del oferente, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. En este último caso, la facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar aceptada su oferta) y liquidarlo. Si la presentación de la oferta implica la trasgresión del deber establecido en el numeral 7º del artículo 23 de la ley 222 de 1995, el oferente individual o el integrante de la oferta conjunta deberá, además, allegar autorización de la junta de socios o asamblea general de accionistas, según corresponda.

b. Consorcio o unión temporal: Tener la calidad de representante del consorcio o unión temporal, con facultad expresa de actuar en nombre y representación del mismo. Tal facultad de representación debe comprender las de presentar la oferta, celebrar el contrato (en caso de resultar aceptada su oferta) y liquidarlo.

3.2.1.2. Certificado expedido por la Cámara de Comercio

Los oferentes que tengan la calidad de personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal, o sus documentos equivalentes en caso de personas jurídicas extranjeras, expedido dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas, donde evidencie que el objeto social permite ejecutar el contrato objeto del presente proceso de selección. Así mismo, en tal documento deberá constar que la duración de la sociedad no es inferior a la duración del contrato objeto del presente proceso de selección y un (1) año más. Deberá adjuntarse fotocopia del documento de identificación del representante legal de la persona jurídica.

Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento de autorización expresa del órgano competente.

Los oferentes que tengan la calidad de personas naturales deberán presentar fotocopia de su documento de identificación, para el caso de comerciantes se deberá presentar el Registro Mercantil expedido dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas. Las ofertas presentadas por personas naturales de origen extranjero que se encuentren dentro del país, deberán estar acompañadas de la autorización correspondiente, expedida de conformidad con las normas de control migratorio vigentes.

Los oferentes plurales (uniones temporales o consorcios) deberán presentar el certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas y/o la fotocopia de la cédula de ciudadanía de las personas naturales que los conforman, para el caso de comerciantes se deberá presentar el Registro Mercantil expedido dentro del mes anterior a la fecha señalada para el cierre del término para presentar ofertas.

3.2.1.3. Documento de constitución del consorcio o unión temporal

El oferente, con la oferta, deberá anexar un documento suscrito por todos los integrantes de la forma asociativa escogida, o por sus representantes debidamente facultados, en el que conste la constitución de la unión temporal o el consorcio, según corresponda, en el cual se exprese lo siguiente:

a. Identificación de cada uno de sus integrantes: Nombre o razón social, tipo y número del documento de identificación y domicilio.

b. Designación del representante: Deberá allegarse su identificación. En cualquier caso el representante del consorcio o unión temporal que se designe debe ser aquel integrante que tenga la mayor participación porcentual dentro del consorcio o unión

temporal. En caso de que éste integrante sea una persona jurídica, el representante del consorcio o unión temporal que se designe, debe ser el representante legal de dicha persona jurídica.

c. Indicación de los términos y extensión de la participación en la oferta y en la ejecución del contrato de cada uno de los integrantes de la forma asociativa, así como las reglas básicas que regularán sus relaciones.

d. Indicación de la participación porcentual de cada uno de los integrantes en la forma asociativa correspondiente. La sumatoria de los porcentajes de participación no podrá exceder del 100%

Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que el representante del consorcio o unión temporal tiene las siguientes facultades referentes a la etapa precontractual, contractual y poscontractual:

✓ Presentación de la oferta y representación del consorcio o unión temporal en todas las diligencias del proceso de selección.

✓ Suscribir el contrato y sus modificaciones.

Con la suscripción del documento de constitución del consorcio o unión temporal, se entenderá para todos los efectos legales y contractuales que la duración de la forma de asociación escogida, no será inferior al plazo de ejecución del contrato.

Cualquier manifestación contraria a lo previsto en los incisos precedentes o que condicione tales preceptos, se entenderá por no escrita.

El documento deberá ir acompañado de aquellos otros que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para dicha constitución y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la oferta y del contrato resultante.

Cualquier modificación al documento de constitución del consorcio o unión temporal deberá ser suscrita por la totalidad de integrantes del consorcio o unión temporal, y deberá tener la aprobación previa de FONADE.

Sin perjuicio de lo anterior, el oferente deberá tener en cuenta que después de la presentación de la oferta, no podrá modificar los literales a, b y d, ni tampoco alguno de los integrantes podrá desistir o ser excluido en la participación, so pena de aplicar el numeral

2.6. Causales de rechazo.

3.2.1.4. Capacidad de contratación (K) y capacidad residual (Kr) – Formato 06

El oferente persona natural o jurídica o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá acreditar que se encuentra inscrito, calificado y clasificado al momento de presentar la oferta, en el certificado de inscripción en el registro único de proponentes – RUP, el cual deberá encontrarse en firme al momento del cierre y cuya expedición no puede ser superior a 45 DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la fecha señalada para el cierre del término para presentar oferta y este(os) documento(os) debe(n) demostrar que esta(n) clasificado(s) como:

ACTIVIDAD		ESPECIALIDAD (es)		GRUPO (s)
3	PROVEEDOR	33	Sistemas de información y Tecnología de información	01	Equipos de computo y procesamiento de datos

El oferente deberá tener, al momento de presentación de la oferta, una capacidad de contratación (K) y una capacidad residual de contratación (Kr) como PROVEEDOR igual o superior a:

Capacidad de contratación (K) (expresado en SMMLV)	Capacidad de contratación residual (Kr) (expresado en SMMLV)
2 veces el valor total del presupuesto estimado – numeral 1.4. -	1.5 veces el valor total del presupuesto estimado – numeral 1.4. -

En caso de ofertas presentadas en consorcio o unión temporal, la capacidad de contratación y la capacidad residual de contratación (K y Kr) se entenderán como la suma de las capacidades individuales de cada integrante.

Para verificar la capacidad de contratación residual (Kr), el oferente, persona natural o jurídica o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, según corresponda, deberá suministrar, en formatos independientes, la información de contratos vigentes, para lo cual podrá utilizar el número de formatos que requiera. En caso de que el oferente, o alguno de sus integrantes, no tengan contratos vigentes, deberá manifestarlo expresamente en la casilla de “observaciones” del formato 06 y suscribirlo debidamente. Para suministrar esta información el oferente deberá utilizar el número de formatos que requiera.

Los oferentes extranjeros o los miembros de consorcios o uniones temporales que tengan tal calidad con sucursal en Colombia, deberán cumplir con lo exigido en el presente numeral.

3.2.1.5. Garantía de seriedad de la oferta

El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial total estimado indicado en el numeral 1.4, con una vigencia igual a la señalada en el numeral

3.1.3 contada a partir de la fecha indicada en el cronograma general para la “finalización del término para presentar oferta inicial de precio”.

En caso de requerirse la ampliación de la vigencia de la oferta, la vigencia de la garantía de seriedad deberá ser igualmente, ampliada.

La garantía debe ser tomada, en formato entre particulares, a nombre del oferente persona natural o de la razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el certificado de existencia y representación legal de la cámara de comercio, o su equivalente, establezca que la firma podrá identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, deberá tomarse la garantía a nombre de todos y cada uno de los integrantes y deberá indicarse su respectivo porcentaje de participación en la forma asociativa correspondiente.

Junto con la garantía de seriedad de la oferta, el oferente debe anexar el recibo de pago original de la prima.

3.2.1.6. Certificación de pagos al sistema de seguridad social y de aportes parafiscales

Cuando el oferente sea persona natural deberá adjuntar una certificación expedida dentro de los 30 días calendario anteriores a la fecha señalada para la Finalización del término para presentar ofertas, que demuestre estar afiliado al sistema de seguridad social en salud y en pensiones o fotocopia de las planillas de pago en donde conste el valor cancelado, el periodo de cotización, la fecha de pago y la entidad Promotora de Salud y Pensión a la que se encuentre afiliado.

.En el caso de personas jurídicas, deberán presentar una certificación, expedida por el Revisor Fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal cuando no se requiera Revisor Fiscal, donde se certifique el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de

Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho documento debe certificar que, a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el pago de dichos aportes correspondientes a los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.

Cuando se trate de una persona jurídica que no tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los mencionados pagos a sus empleados, a partir de la fecha de su constitución.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar certificación expedida por la entidad con la cual existe el acuerdo de pago.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus miembros integrantes, deberá aportar el certificado aquí exigido.

3.2.1.7. Reciprocidad

Los oferentes de bienes o servicios extranjeros recibirán, dentro del proceso de selección, igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o servicios nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el país de origen de los bienes o servicios y República de Colombia, conforme con el cual a las ofertas de bienes o servicios colombianos se le concede, en ese país, el mismo tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector público.

En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o convenio entre la República de Colombia y el país de que se trate, ella será demostrada mediante un informe que al efecto expida la misión diplomática colombiana en el país de origen de los bienes o servicios ofrecidos y que se deberá presentar junto con la oferta.

3.2.1.8. Certificado de Antecedentes Fiscales de la Contraloría General de La República – (Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República)

El oferente, persona natural o jurídica, y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, según corresponda, deberán presentar el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.

3.2.1.9. Certificado de Antecedentes Disciplinarios Procuraduría General de La Nación El oferente, persona natural o jurídica, y cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, deberán presentar el Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.

3.2.1.10. Pago de los derechos de participación

El interesado en participar en el presente proceso de selección deberá cancelar el valor de los derechos de participación por un valor de CUATRO MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS CUARENTA PESOS ($4,586,940) M/CTE. NO REEMBOLSABLE.

Para la acreditación del pago de los derechos de participación deberá acompañar su oferta con el comprobante de ingreso expedido por la Tesorería de FONADE y/o copia del recibo de consignación.

El pago de los derechos de participación podrá realizarse en efectivo o cheque de gerencia en el Banco de Bogotá, en la cuenta de ahorros del Sistema Nacional de Recaudo No. 492502976, a nombre del FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DESARROLLO – FONADE. NIT 899.999.316-1.

El pago de los derechos de participación deberá hacerse en el lapso comprendido entre la fecha de “inicio del término para presentar ofertas” hasta la fecha y hora establecida para la “finalización del término para presentar oferta inicial de precio”, según lo indica el numeral 2.1. Los oferentes que se encuentren fuera de Bogotá cumplirán este requisito acompañando la oferta sólo con la copia del recibo de consignación. (Ver Anexo No. 13 - MODELO DE CONSIGNACION DERECHOS DE PARTICIPACION).

El no pago de los derechos de participación en el plazo y valor indicado en el presente numeral, será causal de la aplicación del numeral 2.6.

NOTA: FONADE podrá suspender el proceso de selección en cualquiera de sus etapas, cuando aparezcan circunstancias técnicas, económicas, de fuerza mayor, orden de autoridad, razones de utilidad o conveniencia que puedan justificar esta decisión. La decisión de suspender el proceso será motivada e informada a los interesados y/o oferentes y en ella se establecerá el plazo de la misma, el cual podrá ser prorrogado de la misma manera.

Si existen razones que así lo justifiquen, el proceso de selección podrá incluso ser cancelado. Esta decisión requiere de la respectiva justificación y será informada a los interesados y/o oferentes. En este evento, FONADE procederá a la devolución de lo pagado por las reglas de participación.

3.2.2 Requisitos de carácter financiero

La capacidad financiera del oferente, como requisito mínimo, se verificará con base en los factores financieros denominados: a) capital de trabajo, b) índice de liquidez y c) nivel de endeudamiento, que se revisarán con fundamento en la información del certificado de inscripción en el registro único de oferentes – RUP, el cual se debe adjuntar a la oferta, como lo requiere el inciso primero del numeral 3.2.1.4 de estas reglas.

a) El capital de trabajo se verificará de la siguiente manera:

➢ Si el oferente es una persona natural o jurídica: Debe cumplir lo siguiente:

CT ≥ 50% PO

Donde, CT = AC – PC

CT = Capital de trabajo. AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente

PO = Presupuesto oficial estimado.

Si CT, es mayor o igual al 50% del PO el oferente cumple SI CT, es menor al 50% del PO el oferente no cumple.

➢ Si el oferente es un consorcio o una unión temporal: Debe cumplir:

CT=Σ CTi

Σ CTi ≥ 50% PO

Donde,

ΣCTi	=	Sumatoria de capital de trabajo de los integrantes
CT	=	Capital de trabajo del consorcio o la unión temporal.
CTi	=	Capital de trabajo de cada uno de los integrantes.
PO	=	Presupuesto oficial estimado.

Si CT, es mayor o igual al 50% PO el oferente cumple SI CT, es menor al 50% PO el oferente no cumple

b) El índice de liquidez se verificará de la siguiente manera:

➢ Si el oferente es una persona natural o jurídica: Debe cumplir:

LIQ. = AC / PC ≥ 1,0

Donde,

LIQ. = Índice de liquidez. AC = Activo corriente. PC = Pasivo corriente.

Si LIQ es mayor o igual a 1 el oferente cumple SI LIQ es menor a 1 el oferente no cumple

➢ Si el oferente es un consorcio o una unión temporal: Debe cumplir:

Σ ACi

LIQ. = ≥ 1,0

Σ PCi

Donde,

LIQ. = Índice de liquidez del consorcio o la unión temporal. ACi = Activo corriente de cada uno de los integrantes.

PCi = Pasivo corriente de cada uno de los integrantes. Si LIQ es mayor o igual a 1 el oferente cumple

SI LIQ es menor a 1 el oferente no cumple

c) El nivel de endeudamiento se verificará de la siguiente manera:

➢ Si el oferente es una persona natural o jurídica: Debe cumplir:

NE = PT / AT ≤ 0,70

Donde,

NE = Nivel de endeudamiento. PT = Pasivo total.

AT = Activo total.

Si NE es menor o igual a 0,70 el oferente cumple SI NE es mayor a 0,70 el oferente no cumple

➢ Si el oferente es un consorcio o una unión temporal: Debe cumplir:

Σ PTi

NE = ≤ 0,70

Σ ATi

Donde,

NE = Nivel de endeudamiento del consorcio o la unión temporal. PTi = Pasivo total de cada uno de los integrantes.

ATi = Activo total de cada uno de los integrantes. Si NE es menor o igual a 0,70 el oferente cumple

SI NE es mayor a 0,70 el oferente no cumple

3.2.3 Experiencia Específica del oferente

3.2.3.1 Condiciones de la experiencia específica del oferente

El oferente deberá tener experiencia en venta y/o suministro de equipos de computo

La experiencia especifica deberá ser acreditada con la ejecución de máximo cinco (5) contratos terminados en los últimos cinco (5) años, contados estos hasta la fecha establecida para el cierre del término para presentar oferta inicial de precio.

La relación de la experiencia especifica que pretenda ser acreditada deberá ser presentada utilizando exclusivamente el formato 03, en el cual deberá relacionar toda la información solicitada.

Los documentos presentados en la oferta como soporte de la relación efectuada en el formato 03 (Experiencia Específica del Oferente), deberán permitirle al oferente, cumplir como mínimo los siguientes requisitos:

➢ Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a una (1) vez el valor xxx XXX, expresado en SMMLV

➢ MINIMO uno de los contratos aportados, debe ser en venta y/o suministro de equipos de computo

Para demostrar la experiencia especifica el oferente debe presentar con su oferta el FORMATO No. 03 debidamente diligenciado e indicando en él toda la información allí solicitada. Así mismo, debe anexar la documentación adecuada y pertinente, que acredite clara y verazmente la realización de los contratos relacionados, cuyo número debe ser máximo el señalado en el inciso segundo del presente numeral.

Los documentos de los contratos presentados y aportados con la oferta, que acrediten los relacionados en el FORMATO No. 03 deben permitir al Comité Evaluador realizar eficazmente la verificación y evaluación del factor técnico establecido en este numeral.

Si la oferta no cumple con el mínimo señalado en este numeral quedará incursa en causal de rechazo y por ende no continuará en las siguientes etapas del proceso.

3.2.3.2 Forma de acreditación

Para acreditar la experiencia específica requerida y las condiciones mínimas señaladas en el numeral 3.2.5.1 el oferente deberá presentar certificaciones, constancias o cualquier otro documento expedido por el contratante, su representante o delegado. La documentación presentada en conjunto, deberá permitir acreditar la siguiente información:

a. Nombre del contratante.

b. Nombre del contratista.

c. Si el contrato se ejecutó en consorcio, unión temporal u otra forma conjunta, deberá indicar el nombre de sus integrantes y el porcentaje de participación de cada uno de ellos. Cuando en la certificación no se indique el porcentaje de participación, deberá adjuntarse copia del documento de constitución de la unión temporal o consorcio.

d. Valor total del contrato.

x. Xxxxx de ejecución.

f. Actividades ejecutadas en marco de la experiencia específica a acreditar.

g. Fecha de inicio del contrato.

h. Constancia de recibo del informe final o del acta de recibo final, de terminación del contrato o factura de venta, con indicación de la fecha correspondiente y del cumplimiento del contratista frente al contrato ejecutado.

NOTA: Siempre que los oferentes pretendan acreditar experiencia con facturas de venta éstas deberán ser expedidas como facturas cambiarias de compraventa y cumplir con los requisitos previstos en los artículos 621 y 774 del Código de Comercio.

3.2.3.3 Verificación de la experiencia del Oferente

La verificación que realice el comité evaluador se sujetará a las siguientes reglas especiales:

a. El valor total de los contratos celebrados que se pretenden acreditar, será aquel que tuvieron a la fecha de su terminación y la conversión a salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente en el año de terminación.

b. Si el oferente presenta factura, ésta será tenida en cuenta como un único contrato.

c. En caso de presentar el valor en moneda extranjera, se aplicará lo siguiente:

- Cuando el valor esté dado en dólares americanos (USD) se convertirá a pesos colombianos utilizando para esa conversión la tasa representativa xxx xxxxxxx (TRM)

vigente para la fecha de su terminación o para la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de la oferta inicial.

- Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar americano, se realizará su conversión a dólares americanos de acuerdo con las tasas de cambio estadísticas publicadas por el Banco de la República o, en su defecto, de las publicadas por organismos extranjeros que cumplan funciones similares, teniendo en cuenta la fecha de su terminación o para la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de la oferta inicial y, posteriormente, se procederá a su conversión a pesos colombianos de conformidad con la TRM vigente para la fecha de su terminación o para la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de la oferta inicial, según el caso.

d. Cuando la oferta se presente en consorcio o unión temporal, la experiencia acreditada por cada uno de los integrantes se sumará con la de los demás.

e. Si la totalidad de la experiencia específica es presentada por uno solo de los integrantes del consorcio o unión temporal, este deberá tener una participación no inferior al 50% en el consorcio o unión temporal, en el contrato derivado del presente proceso y en su ejecución.

f. Cuando la venta o suministro de bienes o servicios requeridos como experiencia sea una parte del objeto contractual, no será tenida en cuenta, salvo que se acredite debidamente discriminada, la experiencia requerida y su valor.

3.2.4 Programa de Soporte técnico, Garantía de los equipos, Servicio, calidad y Mantenimiento

El Oferente debe presentar, mediante certificado suscrito por el Representante Legal, su compromiso en el cumplimiento de su programa de soporte técnico, garantías, calidad y servicio, que garantice la asesoría para la operación, funcionamiento, suministro de repuestos, asistencia técnica, mantenimiento preventivo y correctivo, a partir de la suscripción del acta de recibido a satisfacción de FONADE de los bienes objeto del contrato. El documento debe contemplar las siguientes condiciones que aplicarán para los bienes relacionados en el documento Anexo 2 publicado con las presentes reglas de participación:

Soporte Técnico:

- Contar con Centros de Servicio Autorizados en las ciudades de: Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla y Bucaramanga (propio o autorizado por el fabricante) desde donde se realizará el soporte técnico especificando su ubicación y describir brevemente su capacidad instalada.

- Realizar Asistencia técnica de instalación y correcto función amiento a los bienes objeto del presente proceso.

- Prestar el servicio de soporte con una atención de corrección xx xxxxxx en menos de 48 horas y de respuesta al servicio en mínimo seis (6) horas hábiles y mínimo en horas de oficina (8:00AM a 5:00PM).

- Realizar mantenimiento preventivo, mínimo dos (2) visitas al año por cada año de garantía y los correctivos que sean necesarios durante el tiempo de garantía, a través de un Centro de Atención Autorizado más cercano al sitio de instalación de los bienes, suministrando los materiales, equipos, herramientas e insumos necesarios para tal fin, sin costo adicional para el proyecto.

Garantías:

- Garantizar el suministro de repuestos para mínimo tres (3) años para todos los bienes ofertados, a partir del acta de recibo a satisfacción de los bienes.

- Garantía inherente al bien por parte del fabricante.

- El procedimiento para hacer efectiva la garantía se inicia con el reporte de un problema al proveedor, este deberá responder al servicio en mínimo seis (6) horas hábiles.

Servicio:

- El proveedor deberá prestar el servicio técnico.

- El horario de atención ofrecido deberá ser como mínimo de 8:00 AM – 5.00 PM en jornadas laborales.

- Dictar y realizar una inducción para el uso, operación y funcionamiento de los equipos al personal asignado, al momento de la entrega de los bienes.

3.2.5 Certificación de Representación de los equipos y licencias ofertadas y documentación técnica expedida por el fabricante

El oferente debe adjuntar a la oferta, lo siguiente:

- Certificación vigente expedida por el fabricante donde conste la garantía mínima de tres (3) años por defectos de fabricación para los bienes ofertados, a partir del acta de recibo a satisfacción.

- Certificación vigente expedida por el fabricante que garantice el suministro y disponibilidad de repuestos necesarios para el correcto funcionamiento de los bienes ofertados durante los siguientes cinco (5) años, contados a partir del recibo a satisfacción de los mismos.

- Certificación vigente, expedido por el fabricante, en el que conste ser representante en Colombia o demostrar ser parte del canal de distribución de los bienes ofertados.

- Certificación donde conste que el fabricante de los bienes ofertados cuenta con Centros de Servicio Autorizados en Colombia con más de dos años (2) en el país.

- Certificado expedido por el fabricante donde conste que el modelo y numero de parte de los equipos cumple con el requerimiento Energy Star (para los equipos que lo solicitan en el documento Anexo 02).

- Certificación expedida por el fabricante o cualquier tipo de documentación técnica expedida por el fabricante donde conste que los bienes ofertados cumplen la totalidad de las especificaciones técnicas exigidas en el anexo 2 de las presentes reglas de participación.

3.3 Oferta inicial de precio – Sobre No. 2.

El oferente debe formular su oferta inicial de precio en el Formato 07 y Formato 07A, mediante una hoja de cálculo de formato Excel, el cual deberá presentar en medio físico y magnético y deberá tener en cuenta, entre otros aspectos; que no solamente son validos sino de estricto cumplimiento para el oferente que se acepte la oferta de acuerdo a lo estipulado en el literal f.), del numeral 2.5.3 los siguientes:

3.3.1. Deberá tener en cuenta al momento de diligenciar el formato que el valor unitario de cada ítem con IVA no podrá ser superior al 100% del valor unitario con IVA indicado para cada uno de ellos en el Anexo 01, y que tampoco podrá ser cero.

3.3.2. Todos los valores deben estar expresados en pesos colombianos.

3.3.3. Deberá incluir el costo de transporte al lugar de entrega descrito en las presentes reglas de participación.

3.3.4. Todos los valores deberán estar ajustados al peso, es decir, sin decimales. Para el efecto, se aplicará la metodología de redondeo establecido en el numeral 1.9 de las presentes reglas de participación.

3.3.5. No podrá, en ningún caso, modificar las especificaciones de los bienes de su oferta, por alguna otra de características técnicas inferiores a las descritas en el Anexo 02 y en el evento en que el formato 07 presentado con la oferta inicial de precio existan errores o modificaciones en la descripción o en las cantidades correspondientes, se entenderá

que el oferente acoge en su integridad la descripción y cantidades establecidas en el Anexo 02.

3.3.6. No podrá, en ningún caso, modificar las cantidades descritas en las presentes reglas de participación.

3.3.7. Deberá diligenciar la totalidad de las casillas correspondientes en el Formato 07:

− Valor unitario por Ítem.

− Valor total por Ítem con IVA

− Valor total de la oferta inicial de precio

3.3.8. El valor de la oferta no podrá ser, en ningún caso superior al presupuesto oficial estimado.

3.3.9. Para efectos de la comparación de ofertas, en el evento en que alguno de los oferentes pertenezca al régimen tributario simplificado, deberá adicionar al valor de su oferta aquel correspondiente al de la retención que realice FONADE por concepto de IVA. El resultado en ningún caso podrá ser superior al presupuesto oficial estimado. No obstante lo anterior, de resultar seleccionado el oferente que se encuentre en esta situación, el contrato que se suscriba no incluirá el valor de la retención del IVA. Para los oferentes que por su naturaleza jurídica (más no por el régimen tributario al que pertenezcan), no son responsables del IVA, su oferta económica no deberá incluirlo. Para estos casos, ni FONADE ni el oferente a quien se le haya aceptado su oferta estarán obligados a efectuar este tributo.

Nota: El Formato 07 lo deberá presentar el oferente que se le acepte la oferta a más tardar al día hábil siguiente a la aceptación de la oferta de contrato (Numeral 2.5.3), de las reglas de participación, con los valores unitarios y valores totales ajustados al valor de su ultimo lance valido, cabe resaltar que en el Formato 07 que presente el oferente que se le acepte la oferta, ningún valor unitario con IVA por ítem debe ser superior al 100% del valor unitario de cada ítem de acuerdo con lo señalado en el numeral 0 xxx Xxxxx 00 ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.

CAPÍTULO CUARTO CONDICIONES CONTRACTUALES GENERALES

4.1 OBJETO

El objeto del contrato es la entrega por parte de EL CONTRATISTA de EQUIPOS DE COMPUTO PARA EL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA, de acuerdo con la

descripción, especificaciones y demás condiciones establecidas en las presentes reglas de participación, los documentos e información técnica suministrada por FONADE y la oferta presentada por EL OFERENTE, así como también, las condiciones y especificaciones técnicas del contrato objeto del presente proceso, todo lo cual hace parte integral del contrato.

Las reglas de participación y adendas referidas en esta cláusula se entienden incorporadas al contrato aún cuando en este no se reproduzcan. En el evento en que se presente alguna contradicción entre, de una parte, las reglas de participación y este contrato, y de otra, la oferta presentada por el CONTRATISTA, prevalecerá el contenido de aquellos documentos.

En el evento en que la contradicción se presente entre las reglas de participación y el presente contrato, prevalecerá el contenido de aquellas.

La descripción técnica detallada y completa del proyecto está contenida en el documento de estudios previos del presente proceso de selección.

4.2 MODIFICACION DEL CONTRATO

El plazo, valor, condiciones, cambios, ajustes, aclaraciones, entre otras, establecidas en el contrato inicial, procederán a través de las modificaciones contractuales suscritas por las partes.

Sin autorización escrita de FONADE, previo concepto de la supervisión, el CONTRATISTA no podrá apartarse de las condiciones y especificaciones contractuales que le resultan exigibles en virtud del contrato. En el evento en que lo haga perderá el derecho a reclamar el reconocimiento y pago de cualquier suma que resulte de la modificación y será responsable de los daños que por esa acción le cause a FONADE y/o el SENA, sin perjuicio de la obligación de ejecutar el contrato en las condiciones previstas.

El CONTRATISTA deberá manifestar expresamente y por escrito al momento de la suscripción de las modificaciones, adiciones, aclaraciones, prorrogas, suspensiones, otrosí, actas y demás documentos que se suscriban en la ejecución del contrato, si tales modificaciones, ajustes o correcciones generan mayor valor; en caso de que el contratista suscriba el documento sin la manifestación anterior se entenderá que cumplirá lo acordado sin que haya lugar a mayores valores o pago adicional alguno.

La celebración de las modificaciones implica la obligación de modificar las garantías o de informar a la aseguradora con respecto al documento modificatorio, obligación que en cualquier caso corresponde y estará a cargo de EL CONTRATISTA y que deberá adelantarse dentro de los tres (3) días posteriores a la suscripción del documento.

4.3 PLAZO EJECUCIÓN CONTRACTUAL

El plazo previsto para la ejecución del contrato es el señalado en el numeral 1.5

4.4 CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO

a. Perfeccionamiento del contrato, el cual se da con la suscripción del contrato por las partes contratantes y el registro presupuestal efectuado por FONADE.

b. Aprobación de FONADE de la(s) garantía(s) entregada(s) por EL CONTRATISTA.

c. La acreditación por EL CONTRATISTA que todo el personal necesario para el inicio de la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día.

d. La suscripción del acta de inicio del contrato

Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa o retraso por parte de EL CONTRATISTA a la suscripción del acta de inicio dará lugar a la efectividad de las cláusulas contractuales a que haya lugar.

4.5 PRÓRROGA DEL PLAZO DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

El plazo de ejecución podrá ser prorrogado mediante la suscripción del documento modificatorio contractual que así lo disponga, en el cual, deberán señalarse las circunstancias o hechos que lo motivaron y la fecha o condición que defina el nuevo plazo de ejecución del contrato cumpliendo con lo establecido en numeral 9.5 del Manual de Contratación de Derecho Privado de FONADE. Para prorrogar el contrato previamente se requiere:

a) La solicitud y justificación técnica correspondiente por parte del CONTRATISTA.

b) Aval y concepto de la gerencia del proyecto.

4.6 SUSPENSIÓN

El plazo de ejecución del contrato podrá ser suspendido mediante suscripción de un documento contractual que así lo disponga, en el cual se señalarán las causas que motivaron la suspensión. Deberá incluirse el plazo y/o condición que se consideren necesarios para el reinicio del contrato.

4.7 VALOR

El valor del contrato corresponderá a la suma por la cual sea aceptada la oferta, la cual incluye todos los gastos, costos, impuestos y tributos a que haya lugar para la celebración, legalización, ejecución y liquidación del contrato.

4.8 FORMA DE PAGO

FONADE pagará al contratista el valor total del contrato de la siguiente forma: El equivalente el 100% del valor del contrato, una vez realizada las siguientes actividades:

a. La entrega de todos y cada unos de los equipos en los sitios, cantidades y protocolos estipulados en el documento Anexo 02 de las presentes reglas de participación.

b. La entrega de los medios y manuales.

c. La entrega de la carta de garantía suscrita por el fabricante.

d. Certificación de cumplimiento y recibo a satisfacción expedida por la supervisión del contrato.

Presentar la factura o cuenta de cobro en caso del régimen simplificado con la periodicidad acordada en la forma de pago del presente contrato y antes del vencimiento del período a la fecha del correspondiente pago con los procedimientos establecidos, en el evento de no hacerlo el contratista acepta asumir el valor en la proporción que corresponda, por la eventual sanción de corrección e intereses que tal omisión genere en contra de FONADE, de acuerdo con las disposiciones contables y tributarias aplicables.

4.8.1 Requisitos de pago

Los pagos y/o el desembolso de recursos relacionados con el contrato quedan sometidos, además de las condiciones anteriormente previstas, Al cumplimiento de los siguientes requisitos:

a. Deberán ser refrendados por el SUPERVISOR en los formatos que FONADE suministre para el efecto.

b. La acreditación por parte de EL CONTRATISTA al supervisor de que todo el personal necesario para la ejecución del contrato se encuentra afiliado a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales, incluso los trabajadores independientes, y que los pagos de las cotizaciones respectivas se encuentran al día.

c. Se realizarán dentro de los diez (10) días calendario siguientes a las fechas de radicación de las facturas o cuentas, según sea el caso, o de la fecha en que el contratista subsane las glosas que se le formulen.

d. Toda vez que los impuestos y retenciones que surjan por la celebración, ejecución y liquidación del contrato corren por cuenta de EL CONTRATISTA, FONADE hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley.

Todos los documentos de pago deberán ser avalados por el supervisor designado por

FONADE

4.9 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

1. Cumplir con todas y cada una de las actividades establecidas en las reglas de participación del proceso de selección OPC 018-2011, el cual hace parte integral del presente contrato, en la forma y requerimientos establecidos.

2. Dar cumplimiento a las normas vigentes en relación con los aportes a pensión y salud.

3. Xxxxxxx oportunamente los requerimientos que realice la supervisión.

4. Indemnizar o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.

5. Responder por el pago de los impuestos tasas o contribuciones que se causen con ocasión de la celebración y ejecución del contrato.

6. Entregar los bienes objeto del contrato, completamente nuevos, no re manufacturados y probados, en las condiciones, modos y plazos determinados, cumpliendo con las especificaciones solicitadas, ofrecidas y contratadas.

7. Entregar los bienes objeto del contrato libres de rayones, daños, manchas, suciedades, desperfectos y /o cualquier otra características que afecte la presentación y/o funcionalidad del bien, aún después de haber sido probado.

8. Indicar en forma clara y expresa las especificaciones técnicas eléctricas y ambientales que se requieren en el sitio de instalación del bien objeto del contrato, que garantice el perfecto funcionamiento de los mismos.

9. Asumir el trasporte necesario para entregar los bienes objeto del contrato, así como el cargue y descargue en el lugar de ubicación de acuerdo al numeral 1.3.2.

10. Entregar los equipos objeto del presente contrato en la dependencia destino y al funcionario que sea designado por SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA, y por personal técnico que figure en la relación de personas que a su nombre entregarán los bienes, suscribiendo el “acta de recibo a satisfacción”, en los términos y condiciones descritas en las reglas de participación y por él ofertadas; y de acuerdo al cronograma de entregas que FONADE le suministrará.

11. Cumplir con el programa de soporte y servicio detallado en el numeral 3.2.4 de las presentes reglas de participación.

12. Remplazar a sus expensas y a entera satisfacción del SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA y sin costo alguno para FONADE el bien o los bienes que llegaren a presentar fallas en su funcionamiento, previa solicitud por escrito del supervisor del contrato, por otro completamente nuevo y de iguales o superiores características, dentro de los términos ofertados.

13. El proveedor deberá dictar una inducción para la correcta operación al momento de entrega del equipo.

14. Entregar la garantía de fabricante (Decreto 3466 de 1982) de los bienes objeto del contrato contra defectos de fabricación por el término ofertado, que en todo caso, no será menor de tres (3) años, contados a partir de la fecha en la cual el supervisor del contrato suscriba el acta de recibo a satisfacción.

15. Suministrar al usuario los manuales de operación, instalación y mantenimiento en el idioma de origen y en español x xxxxxxxxxx.

00. Entregar la certificación de importación de serial de cada uno de los bienes, así como los documentos de nacionalización y legalización de la mercancía en Colombia.

17. Acreditar la existencia de una línea directa, de su propiedad o del fabricante, para la atención de la garantía de los equipos ofertadas.

18. Suministrar con la entrega de los bienes, los Catálogos, Fichas técnicas, CDs y manuales de los bienes ofertados, en el idioma de origen y en español x xxxxxxxxxx.

00. Las demás requeridas para el cabal cumplimiento del objeto contractual.

4.10 OBLIGACIONES DE FONADE

Son obligaciones de FONADE las siguientes:

a. Ejercer la supervisión general del contrato

b. Suministrarle AL CONTRATISTA EL cronograma de entregas en un plazo no mayor a quince días calendario contados a partir del acta de inicio del contrato.

c. Pagar el valor del contrato en la forma establecida en las reglas de participación.

d. Aprobar y controlar los desembolsos que se deben efectuar al contratista, previa certificación de la supervisión técnico-administrativa

e. Realizar las observaciones pertinentes al contratista con ocasión del desarrollo del contrato.

f. Formular las sugerencias por escrito sobre los asuntos que estime convenientes en el desarrollo del contrato

4.11 SUPERVISIÓN

La supervisión será ejecutada por la persona que designe FONADE, de lo cual se informará oportunamente al contratista. Quien de manera permanente realizará el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico del contrato verificando además la correcta ejecución del objeto contratado. En particular el supervisor ejercerá las siguientes funciones:

a. Aprobar la solicitud de desembolso que el CONTRATISTA le presente, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente contrato.

b. Verificar que el contratista se encuentre al día con los pagos a seguridad social y parafiscal.

c. Certificar la correcta ejecución del contrato y los resultados esperados.

d. Informar oportunamente a FONADE sobre el desarrollo del contrato o bien sobre su cumplimiento.

e. Las demás que fueren necesarias para vigilar el cabal cumplimiento del objeto contractual.

PARAGRAFO: El supervisor del contrato está facultado a solicitar informes, aclaraciones y explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y será responsable por mantener informado a FONADE de los hechos o circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles o que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente.

En ningún caso el supervisor goza de la facultad de modificar el contenido y alcance del contrato suscrito entre EL CONTRATISTA y FONADE, ni de eximir, a ninguno de ellos, de sus obligaciones y responsabilidades.

4.12 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

En caso de incumplimiento parcial o definitivo en la ejecución oportuna del contrato o de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA después de terminado el plazo de ejecución, FONADE podrá hacer efectiva la cláusula penal pecuniaria, a título xx xxxx, por un monto equivalente hasta por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato. El pago del valor acá señalado a título de cláusula penal pecuniaria se considera como indemnización parcial y no definitiva de los perjuicios causados por el incumplimiento del contratista, razón por la cual, FONADE tendrá derecho a obtener de EL CONTRATISTA y/o de su garante el pago de la indemnización correspondiente a los demás perjuicios que con dicho incumplimiento se le hayan irrogado. EL CONTRATISTA autoriza a FONADE a descontar y compensar de los saldos presentes o futuros a su favor, los valores correspondientes a la pena pecuniaria aquí estipulada. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad de su valor, FONADE podrá obtener el pago de la pena pecuniaria mediante el ejercicio de las

acciones legales a que haya lugar. El valor de la pena pecuniaria pactada se calculará sobre el valor total del contrato, incluidas las modificaciones al valor del mismo.

4.13 CLÁUSULA PENAL DE APREMIO

En caso xx xxxx o retrasos por parte de EL CONTRATISTA en la ejecución oportuna de la programación del contrato o de sus obligaciones relacionadas con ocasión de la ejecución del mismo, FONADE podrá hacer efectiva la cláusula penal de apremio pactada a EL CONTRATISTA por cada semana de retraso, por un valor equivalente al 2.0 % del valor total del contrato, sin exceder el 10% de su valor total.

Para efectos de la aplicación de la cláusula penal de apremio, FONADE y/o la Supervisión verificarán semanalmente el cumplimiento del Cronograma de Trabajo y obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, de acuerdo con lo señalado en las reglas de participación, especificaciones técnicas, propuesta presentada por EL CONTRATISTA y cláusulas del contrato.

Para efectos de que EL CONTRATISTA cancele los valores por concepto de cláusula penal de apremio no se requiere que FONADE lo constituya en xxxx, el simple retardo imputable a EL CONTRATISTA dará origen al pago o compensación de las sumas previstas en este numeral.

EL CONTRATISTA autoriza que FONADE descuente y compense de las sumas a su favor los valores correspondientes a la cláusula penal de apremio. De no existir tales saldos a favor de EL CONTRATISTA o de no resultar éstos suficientes para cubrir la totalidad del valor de la cláusula penal de apremio, FONADE podrá obtener el pago total o parcial de la cláusula penal de apremio por las vías legales a que haya lugar

4.14 PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR EL PAGO DE LA CLÁUSULA PENAL DE APREMIO Y/O CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

a) Evidenciado un posible incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA, FONADE lo citará a audiencia para debatir lo ocurrido. En la citación, se hará mención expresa y detallada de los hechos que la soportan, acompañando el informe de la supervisión en el que se sustente la actuación y enunciará las normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para EL CONTRATISTA en desarrollo de la actuación. En la misma se establecerá el lugar, fecha y hora para la realización de la audiencia, la que podrá tener lugar a la mayor brevedad posible, atendida la naturaleza del contrato y la periodicidad establecida para el cumplimiento de las obligaciones contractuales.

b) En desarrollo de la audiencia, la Subgerente de Contratación o su designado, presentará las circunstancias de hecho que motivan la actuación, enunciará las posibles normas o cláusulas posiblemente violadas y las consecuencias que podrían derivarse para EL CONTRATISTA en desarrollo de la actuación. Acto seguido se concederá el uso de la palabra al representante legal de EL CONTRATISTA o a quien lo represente, para que presenten sus descargos, en desarrollo de lo cual podrá rendir las explicaciones del caso, aportar pruebas y controvertir las presentadas por la entidad;

c) Xxxxx lo precedente, mediante comunicación motivada en la que se consigne lo ocurrido en desarrollo de la audiencia, FONADE procederá a decidir sobre la imposición o no de la multa, sanción o declaratoria de incumplimiento. Contra la decisión así proferida EL CONTRATISTA podrá presentar descargos dentro de los tres (3) días siguientes a su envío. La decisión sobre los descargos será comunicada por FONADE por escrito.

d) En cualquier momento del desarrollo de la audiencia, Subgerente de Contratación o su designado, podrá suspender la audiencia cuando de oficio o a petición de parte, ello resulte en su criterio necesario para allegar o practicar pruebas que estime conducentes y pertinentes, o cuando por cualquier otra razón debidamente sustentada, ello resulte

necesario para el correcto desarrollo de la actuación administrativa. En todo caso, al adoptar la decisión, se señalará fecha y hora para reanudar la audiencia. FONADE podrá dar por terminado el procedimiento en cualquier momento, si por algún medio tiene conocimiento de la cesación.

4.15 GARANTÍAS

El contratista deberá a constituir a favor de FONADE, en formato para particulares, en los términos establecidos en la normatividad vigente, una garantía expedida por:

a) Compañías aseguradoras legalmente autorizadas para funcionar en Colombia

b) Garantía Bancaria

c) Fiducia Mercantil en garantía

Y junto con ella deberá presentar el comprobante de pago de la prima, de conformidad con lo previsto en el Artículo 1068 del Código de Comercio que incluya los siguientes amparos:

4.15.1 DE CUMPLIMIENTO

Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el término de vigencia del contrato y cuatro (4) meses más. Esta cobertura también debe incluir el cumplimiento del pago por el asegurador de la cláusula penal pecuniaria, en los porcentajes señalados en el contrato.

4.15.2 DE CALIDAD DEL BIEN Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO

Por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.

4.15.3 DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES LABORALES

Por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.

4.15.4 DE PROVISIÓN DE REPUESTOS Y ACCESORIOS

Por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más.

4.15.5 TÉRMINO PARA LA ENTREGA DE LAS GARANTÍAS

El contratista entregará a FONADE, a más tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, la garantía única de cumplimiento.

4.15.6 REQUISITOS GENERALES

En las pólizas deben figurar como afianzadas cada una de las personas que integran la parte contratista y como beneficiario la entidad debidamente identificada.

4.15.7 SUFICIENCIA DE LAS GARANTÍAS

El contratista debe mantener, durante la vigencia del contrato, la suficiencia de las garantías otorgadas. En consecuencia, en el evento en que el plazo de ejecución del contrato o su valor se amplíe o aumente, respectivamente, el contratista deberá proceder a ampliar la vigencia de las garantías o el valor amparado de las mismas, según sea el caso, como condición previa y necesaria para el pago de las facturas pendientes de pago. De acuerdo a lo establecido en el Artículo 12 del Decreto 4828 del 24 de diciembre de 2008

De igual modo, el contratista deberá reponer las garantías cuando su valor se afecte por la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del plazo de ejecución del contrato objeto del mismo, el valor amparado también debe reponerse cuando el mismo se afecte por la ocurrencia de los riesgos asegurados con posterioridad a tales fechas.

El pago de todas las primas y demás gastos que generen la constitución, el mantenimiento y el restablecimiento inmediato del monto de las garantías, será de cargo exclusivo del contratista.

4.16 CESIÓN DEL CONTRATO

El presente contrato se celebra en consideración a las calidades del contratista; en consecuencia, no podrá cederlo en todo ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesión, de producirse, requerirá, para su eficacia, de la suscripción de un documento por parte cedente, el cesionario y FONADE.

No obstante lo anterior, el contratista podrá ceder parcial o totalmente los derechos económicos del contrato, previa autorización expresa de FONADE.

4.17 CESIÓN DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS DEL CONTRATO

Los derechos económicos del contrato, no podrán cederse en todo ni en parte, a ningún título, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de FONADE. Dicha cesión, de producirse, requerirá, para su eficacia, de la suscripción de un documento por parte del cedente, el cesionario y la aprobación expresa de FONADE, de acuerdo con el procedimiento interno de FONADE para tal efecto.

4.18 SUBCONTRATOS.

En el evento en que EL CONTRATISTA subcontrate parcialmente la ejecución del contrato, podrá hacerlo con personas naturales o jurídicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad subcontratada.

No obstante lo anterior, EL CONTRATISTA continuará siendo el único responsable ante FONADE por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. En consecuencia no hay lugar a solidaridad entre FONADE y EL CONTRATISTA y/o terceros

4.19 CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Se entiende por las partes que el contratista ha hecho sus propias averiguaciones, estudios y

proyecciones, y ha analizado las condiciones técnicas. En consecuencia, se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisión de asumir totalmente, a su riesgo, las obligaciones derivadas del contrato, tal como efectivamente lo hace con la presentación de la oferta y, posteriormente, de resultar aceptada su oferta, con la suscripción del mismo.

4.20 INDEMNIDAD

INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá indemne y defenderá a su propio costo a FONADE de cualquier pleito, queja o demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo obligaciones de carácter tributario, costos y gastos provenientes de actos y omisiones del contratista en el desarrollo de este contrato.

EL CONTRATISTA se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra FONADE, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas, relacionadas con la celebración, ejecución y liquidación del presente contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra FONADE, esta entidad podrá comunicar la situación por escrito a EL CONTRATISTA. En cualquiera de dichas situaciones, EL CONTRATISTA se obliga a acudir en defensa de los intereses de FONADE, para lo cual contratará profesionales idóneos que representen a la entidad y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del proceso y de la condena, si la hubiere.

Si FONADE estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito a EL CONTRATISTA, caso en el cual acordará la mejor estrategia de defensa o, si FONADE lo estima necesario, asumirá directamente la misma. En este último caso, FONADE cobrará y descontará de los saldos a favor del contratista todos los costos que implique esa defensa, más un diez por ciento (10%) del valor de los mismos, por concepto de gastos de administración. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor de EL CONTRATISTA, FONADE podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere este

numeral, por la vía ejecutiva, para lo cual este contrato, junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, prestará mérito ejecutivo.

4.21 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Las partes podrán buscar solucionar en forma ágil y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliación, transacción o los mecanismos que las partes acuerden, según los procedimientos establecidos por la Ley.

4.22 PERFECCIONAMIENTO

El contrato se perfecciona con la suscripción del mismo por las partes y con el registro presupuestal, incluyendo:

Para la mencionada suscripción, el contratista debe haber acreditado:

− La presentación del formato de creación de terceros, el cual puede obtener en la página Web de FONADE, debidamente diligenciado, fotocopia del RUT y certificación de la cuenta bancaria en la cual se realizarán los pagos relacionados con el contrato.

− La presentación de la documentación técnica de los productos en los cuales se acredita que los bienes o servicios cumplen con las características y especificaciones mínimas establecidas en las fichas técnicas anexas a las presentes reglas de participación.

Se entenderá que el oferente a quien se le acepte su oferta se abstiene injustificadamente de la suscripción del contrato en los casos en que no presente la documentación requerida para tal efecto o, en cualquier caso, no se presente dentro del término señalado para su suscripción

4.23 REQUISITOS DE EJECUCIÓN

Perfeccionado el contrato, para su ejecución se requiere:

4.23.1 POR PARTE DEL CONTRATISTA

• Constituir las garantías previstas en el contrato.

Para el cumplimiento de los requisitos señalados en el presente numeral, el contratista dispone de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la suscripción del contrato.

4.23.2 POR PARTE DE FONADE

• Aprobar la Garantía que ampara el contrato.

4.24 TERMINACIÓN DEL CONTRATO

Con la suscripción del presente contrato el contratista autoriza expresamente a FONADE para terminar anticipadamente el mismo mediante oficio escrito que se comunicará al CONTRATISTA, en los siguientes eventos:

a) Cuando las exigencias del servicio público lo requieran o la situación de orden público lo imponga;

b) Por disolución de la persona jurídica del CONTRATISTA, o de una de las personas jurídicas que integran el respectivo consorcio o unión temporal; así como por la modificación de los miembros de éstos últimos, sin autorización de FONADE

c) Por cesación de pagos, concurso de acreedores o embargos judiciales del CONTRATISTA, que puedan afectar de manera grave el cumplimiento del contrato;

d) Cuando el CONTRATISTA, sin aducir causa que lo justifique, se abstenga de entregar a FONADE los documentos requeridos para el cumplimiento de los requisitos legales de ejecución del contrato, dentro del plazo establecido para ello;

e) Cuando el CONTRATISTA, con posterioridad a la suscripción del acta de inicio, no diere principio a la ejecución del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar;

f) Cuando del incumplimiento de las obligaciones del CONTRATISTA se deriven consecuencias que hagan imposible o dificulten gravemente la ejecución del contrato, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar;

g) Si suspendidas todas o algunas de las obligaciones emanadas del presente contrato, el CONTRATISTA no reanudase la ejecución de las mismas dentro del plazo acordado entre las Partes una vez terminadas las causas que obligaron a la suspensión, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar;

h) Cuando el CONTRATISTA abandone o suspenda los trabajos total o parcialmente, sin acuerdo o autorización previa y escrita de FONADE, sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar;

i) Cuando el CONTRATISTA ceda el contrato sin previa autorización expresa y escrita de FONADE sin perjuicio de las sanciones contractuales a las que haya lugar;

j) Cuando el CONTRATISTA incurra en las conductas prohibidas en el Capítulo 2 del Título II de la Ley 418 de 1997, prorrogada por las leyes 548 de 1999 y 782 de 2002, y el artículo 25 de la Ley 40 de 1993 (pago de sumas de dinero a extorsionistas u ocultar o colaborar, por parte de algún directivo o delegado del CONTRATISTA en el pago por la liberación de una persona secuestrada que sea funcionaria o empleada del CONTRATISTA o de alguna de sus filiales);

k) Cuando el miembro de la oferta conjunta que aportó el certificado de gestión de calidad se retire y no sea reemplazado de conformidad con lo señalado en el presente contrato o cuando pierda vigencia dicho certificado durante la ejecución del contrato;

l) Por mutuo acuerdo;

m) Por orden legal judicial;

n) Por las demás causas dispuestas en la ley.

Las partes acuerdan que el contrato se dará por terminado anticipadamente a partir de la fecha que señale la comunicación que se remita al CONTRATISTA por parte de FONADE; sin perjuicio de lo anterior, las partes suscribirán un acta de liquidación en la cual se dejará constancia de los hechos o circunstancias que motivaron la misma. Igualmente el CONTRATISTA tendrá derecho, previas las deducciones a que hubiere lugar de conformidad con el clausulado de este contrato, a que se le pague la parte de los trabajos recibidos a satisfacción por FONADE hasta la fecha de la terminación anticipada. Posteriormente el CONTRATISTA no podrá solicitar valores diferentes a los que resulten de lo allí consignado, razón por la cual renuncia a realizar cualquier reclamación o demanda por conceptos o valores distintos a los previstos en dicha acta.

4.25 CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR

Ninguna de las partes será responsable por el no cumplimiento de las obligaciones a su cargo derivado de circunstancias ajenas a ellas y cuya ocurrencia fue imprevisible e irresistible de conformidad con lo establecido en la Ley.

En estos casos, de común acuerdo, se señalarán nuevos plazos y se establecerán las obligaciones que cada parte asume para afrontar la situación. Cada una de las partes se obliga a comunicarle a la otra por escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes a su ocurrencia, los hechos que en su concepto constituyan caso fortuito o fuerza mayor.

La parte afectada con el caso fortuito o fuerza mayor debe realizar todo esfuerzo razonable para minimizar sus efectos y evitar su prolongación y no se exonerará del cumplimiento de las obligaciones pertinentes si omite la citada comunicación.

Las suspensiones del plazo del contrato debido a las circunstancias establecidas en el presente numeral, se sujetarán a lo dispuesto en el numeral 4.6

La ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor no dará lugar a indemnizaciones o compensaciones a favor de la parte que resulte afectada.

4.26 PREVENCIÓN XX XXXXXX DE ACTIVOS Y FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO

“EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la suscripción del presente contrato, que los recursos que componen su patrimonio no provienen xx xxxxxx de activos, financiación del terrorismo, narcotráfico, captación ilegal de dineros y en general de cualquier actividad ilícita; de igual manera manifiesta que los recursos recibidos en desarrollo de éste contrato, no serán destinados a ninguna de las actividades antes descritas. Para efectos de lo anterior, el contratista autoriza expresamente a FONADE, para que consulte los listados, sistemas de información y bases de datos a los que haya lugar y, de encontrar algún reporte, FONADE procederá a adelantar las acciones contractuales y/o legales que correspondan. EL CONTRATISTA se obliga a realizar todas las actividades encaminadas a asegurar que todos sus socios, administradores, clientes, proveedores, empleados, etc., y los recursos de estos, no se encuentren relacionados o provengan, de actividades ilícitas, particularmente, de las anteriormente enunciadas”.