SECRETARIA DE FINANZAS Y PLANEACION SUBSECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACION DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION
SECRETARIA DE FINANZAS Y PLANEACION SUBSECRETARIA DE FINANZAS Y ADMINISTRACION DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION
BASES DE LA LICITACION SIMPLIFICADA NUMERO LS-GEV/27/025/2004
PARA LA CONTRATACION DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE INTERNET SATELITAL
PRIMERA.- El objeto de la presente licitación lo constituye la contratación de la prestación del servicio de Internet Satelital, de conformidad con las especificaciones que se señalan en el anexo técnico de las presentes bases.
SEGUNDA.- Las condiciones de contratación son las siguientes: vigencia de la prestación del servicio: a partir del lº xx xxxxx al 31 de diciembre del 2004; pago: el pago del servicio se hará por mensualidad vencida, dentro de los primero 8 días hábiles de cada mes, previa entrega de la factura debidamente requisitada.a través de depósito electrónico; lugar de la prestación del servicio: Módulo de Hacienda del Estado, ubicado en la Ciudad de Cosoleacaque, Veracruz y garantizar el servicio de conformidad a lo establecido en el anexo técnico de las presentes bases de licitación.
TERCERA.- El procedimiento de licitación estará a cargo de una Comisión integrado por servidores públicos de la Dirección General de Administración; de la Dirección General de Tecnologías de la Información; de la Subprocuraduría de Asuntos Fiscales y Procedimientos Administrativos y de la Subdirección de Adquisiciones y Control de Inventarios de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz xx Xxxxxxx de la Llave.
Esta Comisión tendrá amplias facultades para aplicar las presentes bases y las leyes que sean relativas a la licitación y estará presidido por el Subdirector de Adquisiciones y Control de Inventarios. A los actos concernientes al procedimiento de licitación, se invitará a la Contraloría Interna.
CUARTA.- La presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas, se llevará a cabo el día 25 xx xxxx del 2004 a las 12:00 horas, en la Subdirección de Adquisiciones y Control de Inventarios de la Secretaría de Finanzas y Planeación, sito en el 3er. piso del edificio ubicado en la Av. Xalapa Nº. 301, esq. Boulevard Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, Col. Unidad xxx Xxxxxx de la Ciudad de Xalapa, Ver.
QUINTA.- La asistencia a la junta de presentación y apertura de proposiciones es opcional, quienes estén interesados en concursar podrán presentar sus proposiciones personalmente o bien remitirlas al domicilio antes señalado, en el entendido que toda propuesta extemporánea a la fecha y hora del acto de apertura será desechada.
SEXTA.- Las proposiciones deberán presentarse en dos sobres
cerrados y firmados conforme a lo siguiente:
I.- Una sola opción de cotización por partida en moneda nacional, idioma español, impresa en papel membreteado de la empresa, sin tachaduras o enmendaduras.
II.- Los documentos que integren la proposición técnica y económica deberán ser firmados por quien tenga facultades legales para asumir las obligaciones que de esta licitación se generen, debiendo sostenerse los precios, aún en caso de errores aritméticos o de otra naturaleza, por un término mínimo de 30 días contados a partir de la junta de presentación y apertura de proposiciones.
III.- Los documentos que al efecto se presenten, serán en original, específicamente para la presente licitación, señalando domicilio, teléfono, fax y correo electrónico donde se le pueda hacer cualquier tipo de notificación.
IV.- La propuesta técnica deberá entregarse dentro de un sobre debidamente cerrado y firmado, debiendo presentar el participante dentro del mismo la documentación siguiente:
a) La documentación técnica que indique la descripción, especificaciones y características del servicio propuesto, incluyendo los requisitos técnicos para la prestación del servicio de Internet Satelital, conforme al anexo técnico de la presentes bases.
b) Escrito bajo protesta de decir verdad, de contar con la infraestructura necesaria y personal técnico certificado para garantizar que el servicio ofertado de Equipo, Enlaces a Internet y Conectividad vía Satélite será confiable, con disponibilidad en el servicio las 24 horas todos los días durante la vigencia del contrato (siete meses).
c) Carta en original del fabricante que contenga los nombres de los Ingenieros o técnicos certificados que proporcionarán la asistencia técnica a la convocante.
d) Carta compromiso de que contará con centros de servicio distribuidos en el territorio nacional, los cuales deberán contar cuando menos con un Ingeniero o técnico en Electrónica o carrera afín y ser reconocido o certificado por el fabricante de los equipos ofertados como personal calificado y deberá resolver los problemas técnicos en un tiempo máximo de 4 horas a partir del levantamiento del reporte correspondiente, inclusive reemplazo de equipo en falla en caso de ser necesario en cualesquiera de los planteles contratados.
e) Carta compromiso de que contará con partes de reemplazo, equipo de medición y pruebas en cada uno de sus centros de servicio, y deberá realizar una visita de inspección cuando lo considere conveniente las oficinas de el licitante durante el tiempo de vigencia del contrato.
f) Carta compromiso donde garantice que en caso de existir algún problema crítico que impida la continuidad del servicio del enlace, el restablecimiento del servicio no será mayor a 4 (cuatro) horas contadas a partir de la recepción del reporte correspondiente.
g) Carta donde asegure la confiabilidad de acceso a Internet, manifiestando contar con al menos dos enlaces de alta capacidad directos al Backbone Internet con diferentes “carriers”, especificar quienes son.
h) Carta donde garantize en todo momento que en el enlace contará con estándares de seguridad IPSEC de la industria para garantizar la transmisión segura de aplicaciones IP.
i) Carta donde se comprometa a proporcionar durante la vigencia del contrato un reporte mensual del análisis de tráfico por cada SITIO que permita identificar el tráfico de paquetes transmitidos y recibidos por puerto IP y TCP y grupos de puertos IP y TCP.
j) Opcionalmente si el participante es distribuidor autorizado deberá presentar carta original del fabricante de los equipos propuestos así como del prestador de servicios de Internet como obligados solidarios.
k) Relación de contratos de 2003 y lo que va de 2004 mencionando los datos de contacto, tiempo de prestación de servicio, cantidad de estaciones en operación, etc.
l) Anexar copia simple de su Constancia de Registro de Servicios de Valor Agregado otorgada por la Comisión Federal de Telecomunicaciones indicando que emplea una Red Publica Satelital la cual cuenta con Telepuerto operando en el Territorio Nacional. el licitante ganador deberá entregar los originales o copias certificadas de los documentos anteriormente solicitados para su cotejo.
ll) Carta donde manifieste que cuenta con capacidad para ofrecer servicios de acceso a Internet con anchos xx xxxxx de hasta 2048 Kbps de recepción y de 512 de transmisión con el mismo hardware ofertado.
m) Carta bajo protesta de decir verdad que cuenta con oficinas en el estado de Veracruz
n) Carta del fabricante como distribuidor autorizado.
ñ) Escrito bajo protesta de decir verdad, relativo a la acreditación legal de la empresa participante, conforme el anexo No. 1
o) Escrito bajo protesta de decir verdad de conocer las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz y de no encontrarse bajo los supuestos de su correspondiente artículo 45, conforme al anexo Nº. 3
p) Copia de la identificación oficial del representante legal de la empresa participante.
V.- Dentro del sobre de la proposición económica deberá integrarse:
a) El importe mensual y total, por los siete meses del servicio ofertado, desglosando el importe del concepto del Impuesto al Valor Agregado
b) Escrito donde mencione la vigencia del contrato, forma de pago, plazo de sostenimiento de la oferta y todas aquellas condiciones que puedan favorecer el interés de la convocante. Cuando no se señalen las condiciones de venta, se tendrán como aceptadas las estipuladas en las presentes bases.
c) Escrito donde manifieste estar de acuerdo en que el pago se realice mediante depósito electrónico, de conformidad al anexo No. 2
SEPTIMA.- La adjudicación se otorgará al proveedor que cumpla con las especificaciones requeridas y garantice a la convocante las mejores condiciones disponibles en cuanto a calidad, precio, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes. En caso de que dos o más
empresas ofrezcan el mismo precio en igualdad de condiciones el contrato se asignará mediante el procedimiento de insaculación previsto por la Ley de la materia.
OCTAVA.- En términos del artículo 45 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de los Bienes Muebles del Estado de Veracruz, no podrán participar en la presente licitación los que se encuentren dentro de alguno de los impedimentos de contratación que señala el ordenamiento referido.
NOVENA.- Se descalificará a los licitantes que incurran en los siguientes supuestos.
a) Que presenten u ofrezcan información falsa o documentación alterada.
b) Realicen prácticas desleales que afecten los intereses legales de la convocante.
c) Incumplan con los requisitos establecidos en la convocatoria o en las bases de licitación.
DECIMA.- El fallo se sustentará en el dictamen técnico-económico que emitirá la Comisión de Licitación, notificándose por escrito a mas tardar el día 28 xx xxxx de 2004.
DECIMA PRIMERA.- Dentro del día siguiente hábil contado a partir de la fecha de notificación del fallo, el representante legal del participante que resulte ganador deberá comparecer ante la Subdirección de Adquisiciones y Control de Inventarios para suscribir el contrato correspondiente. De no comparecer en el plazo indicado se cancelará la adjudicación otorgándose a la siguiente mejor postura en caso de que resulte conveniente al interés de la convocante y la diferencia de costo no supere el 10% de la oferta originalmente adjudicada.
DECIMA SEGUNDA.- La facturación se efectuará a nombre de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz, con RFC SFP000520C28 y domicilio fiscal en Xx. Xxxxxx Xx. 000, Xxx. Xxxxxx xxx Xxxxxx, X.X. 00000, en Xalapa, Ver.
DECIMA TERCERA.- Con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato correspondiente, la calidad del servicio, vicios ocultos, el pago de daños y perjuicios ocasionados por su incumplimiento, el pago de las penas convencionales y todas las obligaciones pactadas, el contratante deberá exhibir a favor de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz, al momento de la firma del contrato, póliza de fianza expedida por compañía legalmente autorizada para ello, por el importe del 10% (DIEZ POR CIENTO), del monto total del contrato, sin incluir el concepto del Impuesto al Valor Agregado, conforme a la redacción siguiente:
“Ante: la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz-Llave.
Para garantizar por: ( nombre de la empresa que participa en la licitación), hasta por la expresada cantidad de: ($ número y letra) el cumplimiento de las obligaciones (
incluyendo calidad del servicio o vicios ocultos) que se estipulan en el contrato para la prestación del servicio de Internet Satelital, suscrito con la Secretaría de Finanzas y
Planeación del Estado de Veracruz- de fecha Esta fianza asimismo
garantiza la calidad del servicio o vicios ocultos de la prestación del servicio durante siete meses contados a partir de la fecha de la vigencia del contrato. La compañía afianzadora acepta expresamente continuar garantizando las obligaciones a que esta póliza se refiere a un en el caso de que se otorguen prórrogas o esperas al deudor para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan, sin necesidad de que las mismas se documenten por escrito. La institución afianzadora se somete al Procedimiento Administrativo de Ejecución que establecen los artículos 95, 95 Bis y 118 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas con exclusión de cualquier otra.- Esta fianza sólo podrá ser cancelada mediante autorización por escrito de la dependencia o entidad convocante. ”NO SE ACEPTARA INSERCION ADICIONAL A LA POLIZA DE FIANZA”.
DECIMA CUARTA.- La Secretaría de Finanzas y Planeación podrá rescindir administrativamente el contrato en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, así como revocarlos anticipadamente cuando concurran razones de interés público.
DECIMA QUINTA.- La Secretaría de Finanzas y Planeación podrá rescindir administrativamente el contrato en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor, así como revocarlos anticipadamente cuando concurran razones de interés público.
DECIMA SEXTA.- La dependencia convocante podrá declarar desierta la presente Licitación Simplificada en los siguientes casos:
l. No haya licitantes
ll. Se acredite de manera fehaciente, que los precios xx xxxxxxx son inferiores a las mejores ofertas recibidas;
lll. Los licitantes incumplan con los requisitos previos establecidos en las bases respectivas.
lV. No lo permita el presupuesto;
V. Los montos de las ofertas económicas excedan lo autorizado; y Vl. Se presente caso fortuito o fuerza mayor.
Cuando solo se cuente con una propuesta, la convocante procederá a efectuar un análisis xx xxxxxxx para determinar si dicha oferta garantiza el interés del Estado.
DECIMA SEPTIMA. - La convocante podrá cancelar, reducir o incrementar los conceptos de prestación del servicio, en caso fortuito o de fuerza mayor o cuando por restricciones presupuestales se haga posible el cumplimiento económico del presente concurso. Lo anterior se comunicará con toda oportunidad y por escrito a todos los participantes.
DECIMA OCTAVA.- Los actos o resoluciones definitivos dictados dentro del procedimiento de licitación podrán ser impugnados por el licitante agraviado mediante el recurso de revocación, el cual se interpondrá ante la Contraloría General del Estado en cinco días hábiles, a partir del día siguiente a aquel en que surta sus efectos la notificación de los actos o resoluciones.
DECIMA NOVENA.- Las sanciones que se aplicarán con motivo del incumplimiento de los proveedores a las bases, el fallo ó contrato de la presente licitación serán las siguientes:
I.- Cuando el licitante adjudicado no sostenga sus propuestas; no suscriba el contrato correspondiente dentro del día siguiente hábil siguiente a la fecha de la notificación del fallo, incumpla en los términos del contrato, presente información falsa o documentación alterada, realice prácticas desleales en contra de la convocante o lesione el interés público y la economía, se le aplicará multa de cien hasta mil salarios mínimos vigentes en la capital del Estado y prohibición de participar en los procesos de licitación durante dos años.
ll.- Cuando exista incumplimiento total del contrato se hará efectiva la fianza relativa al cumplimiento del contrato.
lll.- Cuando el participante ganador una vez celebrado el contrato se atrase en la fecha de inicio del servicio, se aplicará una pena convencional consistente en el importe correspondiente al TRES AL MILLAR por cada día de atraso, el cual será deducido del importe total a pagar, dicha sanción se establecerá en el contrato o pedido respectivo.
VIGESIMA.- Las presentes bases podrán ser modificadas por la convocante, haciéndolo del conocimiento de los participantes por lo menos con veinticuatro horas previas al acto de recepción y apertura de propuestas.
Para aclarar cualquier duda sobre los bienes motivo de la presente licitación, deberán dirigirse a la Subdirección de Adquisiciones y Control de Inventarios, sito en el 3º piso del edificio ubicado en la Av. Xalapa Nº. 301, esq. Boulevard Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, Col. Unidad xxx Xxxxxx de esta ciudad o bien comunicarse al teléfono 000-00-00 exts. 3333, 3347 y 3323; fax 0-00-00-00 y 18, o al correo electrónico xxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx
A T E N T A M E N T E XALAPA, VER., A 00 XX XXXX XXX 0000
L.A.E. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACION
ANEXO TECNICO
RELATIVO A LA LICITACION SIMPLIFICADA Nº. LS-GEV/27/025/04, CONCERNIENTE A LA CONTRATACION DE LA PRESTACION DEL SERVICIO DE INTERNET SATELITAL
PTDA. | DESCRIPCIN | U.M. | CANT . |
1 | SERVICIO DE INTERNET SATELITAL Los requisitos técnicos requeridos son los siguientes: Servicio de Enlaces a Internet y Conectividad vía Satélite mediante estaciones VSAT, incluyendo equipo de interconexión con una interfaz ethernet 10/100 BaseT. • Ancho xx xxxxx requerido: 64 Kbps de Salida y 64 Kbps de entrada • Disponibilidad del enlace: 99.97% • B.E.R. mínimo requerido.: 1 x 10 e -13 • El servicio no deberá tener límite en la cantidad de PC´s que se conectaran en cada enlace. • El servicio deberá proporcionar los DNS primario y secundario. • El servicio deberá permitir a la SECRETARIA conectar la red local LAN de cada uno de los sitios a Internet contando con cuando menos 6 direcciones IP Homologadas para cada sitio. • El servicio y equipo deberá permitir que la SECRETARIA pueda solicitar cambios en los servicios originalmente contratados ya sea para incrementar o disminuir los niveles de servicio sin cambios de Hardware en un tiempo máximo de 6 Hrs. • Soporte técnico con la vigencia de este contrato • Instalación y configuración en SITIO incluyendo viáticos. | PZA. | 1 |
ANEXO Nº. 1
C. DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACION DE LA SECRETARIA DE FINANZAS Y PLANEACION DEL ESTADO DE VERACRUZ-LLAVE
(nombre) manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta concernientes a la Licitación Simplificada Nº LS-GEV/27/025/04 relativa a la contratación de la prestación del servicio de Internet Satelital” en nombre y representación de: (persona física o moral).
Nº. de licitación:
Registro Federal de Contribuyentes: Domicilio:
Calle y número: Colonia:
Delegación o Municipio:
Código Postal:
Entidad federativa:
Teléfonos:
Fax:
Nº. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva:
Fecha:
Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se dio fe de la misma:
Lugar , fecha y número de inscripción en el Registro de Comercio:
Relación de accionistas: Apellido Paterno:
Apellido Materno:
Nombre (s):
Descripción del objeto social:
Reformas al acta constitutiva:
Nombre del apoderado o representante legal que suscribirá el contrato en caso de que la empresa resulte ganadora:
Datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades:
Ecritura pública número:
Fecha:
Nombre, número y xxxxx xxx Xxxxxxx Público ante el cual se otorgó: Lugar , fecha y número de inscripción en el Registro de Comercio:
(Lugar y fecha)
Protesto lo necesario (firma)
Nota: El presente formato podrá ser reproducido en papel membreteado por cada participante en el modo que estime conveniente, debiendo respetar estrictamente su contenido. La omisión a este requisito será motivo de descalificación.
ANEXO No. 2
C.P. XXXXX XXXXXXX XXXX
TESORERO DE LA SECRETARIA DE FINANZAS Y PLANEACION DEL ESTADO DE VERACRUZ.
P R E S E N T E.
Por este conducto le manifiesto a Usted mi consentimiento para que en caso de resultar adjudicado en la Licitación Simplificada N°. LS-GEV/27/025/04 relativa a la “prestación del servicio de Internet Satelital”, se proceda a efectuar los pagos correspondientes a través de transferencias Bancarias de conformidad a los datos siguientes :
NOMBRE DEL TITULAR
DE LA CUENTA:
BANCO:
N°. DE CUENTA: (ONCE DIGITOS)…
SUCURSAL:
POBLACION:
NOM. DE LA PERSONA QUE AUTORIZA: (A)
PUESTO O CARGO EN LA EMPRESA:
FECHA DE AUTORIZACION:
FIRMA
(A) DEBERA TENER FIRMA AUTORIZADA EN LA CUENTA DE REFERENCIA
(B) FAVOR DE ENVIAR LOS DATOS EN HOJA MEMBRETADA
ANEXO Nº 3
C. DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN DE LA SECRETARIA DE FINANZAS Y PLANEACION
P R E S E N T E.
En relación a la Licitación Simplificada N°. LS-GEV/27/025/04, relativa a la prestación del servicio de Internet Satelital, manifiesto a usted bajo protesta de decir verdad que la empresa
conoce ampliamente las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz, sin encontrarse dentro de los supuestos que establece su artículo 45, como impedimentos para celebrar pedidos o contratos.
A T E N T A M E N T E
REPRESENTANTE LEGAL
Este formato deberá ser presentado en papel membreteado de la participante.
CONTENIDO DEL ARTICULO 45
LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, ADMINISTRACION Y ENAJENACION DE BIENES MEUBLES DEL ESTADO DE VERACRUZ- LLAVE
Artículo 45.- Las instituciones no podrán recibir proposiciones o celebrar contratación alguna, con las personas físicas x xxxxxxx que se mencionan:
I. Aquellas con las que cualquier servidor público en cargos de dirección, mandos medios o superiores de la propia institución, tenga relación familiar o de negocios, incluyendo aquellas de cuya contratación pueda resultar algún beneficio económico para él, su cónyuge o sus parientes consanguíneos hasta el cuarto grado, por afinidad o civiles hasta el segundo, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o bien para socios, sociedades o asociaciones de las que el servidor público o las personas antes enunciadas, formen o hayan formado parte, cuando menos dos años antes de que aquél haya ocupado el cargo;
II. Los servidores públicos ajenos a la dirección o el mando en la institución, pero que desempeñen un empleo, cargo o comisión en la misma, o de las personas xxxxxxx de las que éstos formen parte, a menos que se solicite previamente la autorización expresa al órgano de control interno, el cual podrá pedir la opinión del subcomite;
III. Aquellas personas inhabilitadas para desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público;
IV. Aquellos proveedores a los que, por causas imputables a ellos, la institución convocante les hubiera rescindido administrativamente un contrato en más de una ocasión, dentro de un lapso de dos años calendario, contados a partir de la primera rescisión. Dicho impedimento prevalecerá ante la propia Institución convocante durante dos años calendario, contados a partir de la fecha de rescisión del segundo contrato;
V. Los proveedores que se encuentren en el supuesto de la fracción anterior respecto de dos o más instituciones, durante un año calendario;
VI. Las que hubieren incumplido sus obligaciones contractuales respecto de las materias de esta Ley, por causas imputables a ellas y que hayan ocasionado daños perjuicios a una institución;
VII. Los proveedores o licitantes cuya actividad mercantil o de negocios, de conformidad con su objeto social registrado y autorizado, no corresponda o no tenga relación con los bienes o servicios solicitados por la institución;
VIII. Las que hubieren proporcionado información falsa. O que hayan actuado con dolo o mala fe en algún proceso para la adjudicación de un contrato;
IX. Las que hayan celebrado contratos en contravención a lo dispuesto por esta Ley;
X. Los proveedores que se encuentren en xxxx respecto de la entrega de bienes o servicios por causas imputables a ellos;
XI. Aquellas a las que se haya declarado en suspención de pagos o estado de quiebra, o que estén sujetas a concurso de acreedores;
XII. Las que por sí o a través de empresas del mismo grupo, elaboren dictámenes, peritajes y avalúos, cuando se requiera dirimir controversias entre tales personas y la institución; y
XIII. Las demás que por cualquier causa se encuentren impedidas por disposición de
la ley.