MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 01 -2007-MPL-CE BASES PRIMERA CONVOCATORIA

“AÑO DEL DEBER CIUDADANO”

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 01 -2007-MPL-CE

BASES

PRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”

RESOLUCION DE GERENCIA Nº 365-2007/MPL-CE

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 01-2007-MPL-CE

CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”

CONTENIDO

I.- CONVOCATORIA

II.- BASES ADMINISTRATIVAS

III.- PROFORMA DE CONTRATO

IV.- TERMINOS DE REFERENCIA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 01-2007-MPL-CE

CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”

I.- CONVOCATORIA

1. ENTIDAD QUE CONVOCA

Municipalidad Provincial de Lambayeque, en adelante denominada “ LA MUNICIPALIDAD”, con domicilio legal en la avenida Bolívar N ° 400, de la ciudad de Lambayeque, Provincia de Lambayeque, departamento de Lambayeque, con RUC N° 20175975234.

2. SISTEMA

A Suma Alzada

3. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Fondo de Compensación Municipal.

4. OBJETO

El objeto de la presente Adjudicación Directa Selectiva , es la contratación de los servicios de consultoría para la elaboración del Proyecto de Inversión Pública “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”, conforme a sus bases y términos de referencia.

5. LUGAR DEL REGISTRO DE PARTICIPANTES

Unidad de Abastecimientos de “ LA MUNICIPALIDAD”, sito en Xx. Xxxxxxx Xx 000 - xxxxxxx xxxx – Xxxxxxxxxx.

En caso de propuestas presentadas por un consorcio, deberá registrarse uno de sus integrantes.

6. COSTO DE LAS BASES

S/. 30.00, treinta nuevos Soles, en efectivo.

7. VALOR REFERENCIAL DEL SERVICIO

El Valor Referencial de la presente consultoria, indicado en los Términos de Referencia es de S/. 75,000.00 (Setenta y Cinco Mil y 00/100 Nuevos Soles), incluido Gastos Generales, Utilidad e I.G.V; con precios vigentes al mes xx Xxxxx del 2,007.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

Ciento veinte días (120) días naturales.

9. LUGAR DE ENTREGA DE CONSULTAS, Y DE OBSERVACIONES A LAS BASES.

Mesa de Partes de “ LA MUNICIPALIDAD”, sito en Xx. Xxxxxxx Xx 000 – Lambayeque, de 8.00 horas a 13.00 horas, de acuerdo a las fechas señaladas en la convocatoria.

10. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS E INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Estará a disposición en el SEACE, o en su defecto en el área de abastecimientos de “ LA MUNICIPALIDAD”, sito en Xx. Xxxxxxx Xx 000 – Lambayeque.

11. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Mesa de Partes de “ LA MUNICIPALIDAD”, sito en Xx. Xxxxxxx Xx 000 – Lambayeque, de 8.00 horas a 13.00 horas, de acuerdo a las fechas señaladas en la convocatoria.

12. CALENDARIO DE LA ADJUDICACION

Se indica en el anexo N° 01 de las bases administrativas.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 01-2007-MPL-CE

CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”

II.- BASES ADMINISTRATIVAS

1. GENERALIDADES

“LA MUNICIPALIDAD”, convoca el Servicio de Consultoría para la Elaboración del Proyecto de Inversión “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”, que se realizará mediante proceso de selección de Adjudicación Directa Selectiva en los términos y condiciones que se detalla en las presentes Bases, sus Anexos y los Términos de Referencia para el desarrollo del citado Estudio.

2. VALOR REFERENCIAL

El Valor Referencial del servicio de Consultoría de la presente Adjudicación Directa Selectiva, es de S/. 75,000.00 (Setenta y Cinco Mil y 00/100 Nuevos Soles), incluido Gastos Generales, Utilidades e I.G.V; con precios vigentes al mes xx Xxxxx del 2007 y financiados con recursos del Fondo de Compensación Municipal.

De conformidad con el Artículo 33° de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante D.S N° 083-2004-PCM, que indica que las propuestas que exceden en más xx xxxx por ciento (10%) el Valor Referencial, y las propuestas inferiores al noventa por ciento(90%) en los casos de consultoría de obras, serán devueltas por el Comité Especial, teniéndolas por no presentadas.

Monto máximo: 110% del Valor Referencial S/. 82,500.00 (Ochenta y Dos Mil Quinientos y 00/100 Nuevos Soles)

Monto mínimo: 90% del Valor Referencial S/. 67,500.00 (Sesenta y Siete Mil Quinientos y 00/100 Nuevos Soles)

REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN

Que se haya registrado como participante.

Que se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Proveedores, en el capítulo de Consultores de Obras, en la especialidad de obras de saneamiento y afines, con certificación vigente.

No estar incluido en el Registro de Proveedores Inhabilitados para Contratar con el Estado.

No estar comprendido en ninguno de los impedimentos señalados en el artículo 9º de la Ley.

La participación de postores en consorcio se regirá de acuerdo a lo establecido en el artículo 37º de la Ley, el artículo 74° de su Reglamento, así como por las disposiciones que sobre dicho aspecto haya emitido el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE).

Los postores dejarán constancia escrita del nombre o razón social con que participarán,

precisando su domicilio legal, teléfono, fax y/o correo electrónico a los que se podrán remitir las comunicaciones pertinentes.

3. MARCO LEGAL

La presente Adjudicación Directa Selectiva convocada por “LA MUNICIPALIDAD” con arreglo a:

• Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades.

• Ley N° 28425 - Ley de racionalización de los gastos públicos

• Ley N° 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y modificatorias.

• Ley N° 27143 Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.

• Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

• Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General.

• Ley N° 27633 Ley que modifica la Ley N° 27143, Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, sus modificaciones y complementarias.

• Ley N° 28015 Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa.

• Ley N° 28927 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2007.

• Decreto Legislativo Nº 295 Código Civil, demás legislación supletoria

- Decreto Supremo N° 009-2003-TR Reglamento de la Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa.

• Decreto Supremo N° 083-2004-PCM Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

• Decreto Supremo N° 084-2004-PCM Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus modificatorias.

• Resolución Nº 063-2003-CONSUCODE/PRE, de fecha 13 xx xxxxx del 2,003, que aprueba la Directiva N° 003-2003-CONSUCODE/PRE sobre disposiciones Complementarias para la participación de postores en consorcio en las contrataciones y adquisiciones del estado.

• Ley N° 27806, Ley de transparencia y acceso a la información pública.

• Ley N° 26572, Ley General de Arbitraje.

• Normatividad que en materia de Contrataciones y Adquisiciones del Estado se encuentre vigente, así como la que determine el Supremo Gobierno, sobre la materia.

Cuando en estas Bases se utilice el término:

LEY: Se está haciendo referencia a la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por el D.S. N° 083-2004-PCM.

REGLAMENTO: Al Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por D.S. Nº 084-2004-PCM.

4. PLAZO DE EJECUCIÓN

Ciento veinte (120) días naturales para el Servicio de Consultoría, incluido el proceso de conformidad de servicio y liquidación de la misma.

5. CONDICIONES DEL PROCESO

5.1. El calendario del presente proceso de selección se ceñirá a los plazos establecidos en la Publicación, la que forma parte integrante de estas Bases, y a los plazos señalados en el presente documento. (Calendario del Proceso – Convocatoria)

5.2. El Comité Especial, antes del otorgamiento de la Buena Pro y por causa debidamente justificada que hará explícita, podrá postergar cualquier etapa del proceso o cancelarlo por causal establecida en el Artículo 34° de La Ley y Art. 45° y 86° del Reglamento,debiendo en tal caso comunicarlo por escrito y bajo cargo a todos los postores invitados y/o adquirientes de las Bases.

FORMULACION Y ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Los participantes podrán presentar consultas, solicitando la aclaración de cualquiera de sus extremos de las Bases o planteando solicitudes respecto de ellas, por escrito, dirigidas al Comité Especial, en la fecha y horario señalados en las presentes bases (Anexo 01).

Asimismo, en las mismas fechas y horario indicados en el párrafo precedente, los participantes, mediante escrito debidamente fundamentado, podrán formular observaciones a las Bases. Las observaciones deberán versar sobre el incumplimiento de las condiciones mínimas a que se refiere el Artículo 25° de la Ley o cualquier disposición en materia de adquisiciones y contrataciones, u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

El Comité Especial absolverá las consultas y observaciones en un plazo de dos (02) días hábiles, mediante un pliego absolutorio que debidamente fundamentado y sustentado hará de conocimiento a los participantes a través del SEACE. Asimismo, quedará a disposición de éstos en el Área de Abastecimientos de “LA MUNICIPALIDAD”, y, de ser el caso, será remitido a los correos electrónicos de los participantes. Las respuestas y aclaraciones a las Bases se consideran como parte integrante de éstas y del contrato.

5.3 En caso que el Comité Especial desestimase las observaciones y el observante no estuviese conforme, el procedimiento a seguir para el pronunciamiento del CONSUCODE, será el establecido mediante la Directiva N° 013-2001-CONSUCODE/PRE, aprobado con Resolución N° 014-2001-CONSUCODE/PRE publicado el 2001.07.05. El Presidente del Comité notificará al postor dentro de las 24 (veinticuatro) horas de vencido el plazo de la evaluación de las observaciones. El postor tendrá un plazo máximo de 48 (Cuarenta y ocho) horas luego de notificado para acreditar el pago de la tasa respectiva establecida en el TUPA del CONSUCODE, a fin de que el Comité Especial Permanente cumpla con elevar al referido organismo las Bases materia de la observación. Si el postor no cumpliese con acreditar el pago de la tasa mencionada la observación se tendrá por no presentada.

El Adquiriente de Bases domiciliado en Lima, deberá efectuar el pago en las Oficinas del CONSUCODE y recabar el comprobante de pago correspondiente.

El Adquiriente de Bases domiciliado en provincias, deberá efectuar el pago en la cuentacorriente a nombre del CONSUCODE o papeleta de depósito correspondiente:

BANCO CUENTA CORRIENTE

De La Nación 00 – 000 – 304867

En el caso que el participante observante, no cumpla con cancelar el monto de la tasa a su cargo en el plazo señalado en el primer párrafo del presente numeral, el Presidente del Comité Especial aplicará lo prescrito en el Artículo 125° del Texto Único Ordenado de la Ley de Normas Generales de Procedimientos Administrativos, teniendo por no presentadas las observaciones no acogidas.

5.4 “ LA MUNICIPALIDAD”, se reserva el derecho de verificar lo informado en la propuesta, del postor ganador, en cuanto a plazos, condiciones de entrega, calidad y lo que considere pertinente a sus intereses y rechazará la propuesta con información no veraz comunicando a CONSUCODE para la imposición de la sanción a que hubiere lugar, conforme al inciso 10) del Art. 294° del Reglamento, sin que ello pueda dar derecho al postor a demandar pérdidas, intereses o daños y perjuicios por los gastos en que hubiera podido incurrir, como consecuencia de la preparación y presentación de la oferta, de la constitución de garantías o de cualquier otro concepto.

5.5 Aplicación de la bonificación del 20% a las propuestas de bienes y servicios elaborados o prestados dentro del territorio nacional (Ley N° 27633).

Para la aplicación del Articulo 31° de la Ley, del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento (D.S. N° 083-2004-PCM), en los procesos de adquisiciones de bienes y servicios, para efectos del otorgamiento de la buena pro, se agregará un 20% (Ley N° 27633) adicional a la sumatoria de la calificación técnica y económica obtenida por los bienes y servicios elaborados o prestados dentro del territorio nacional, conforme al reglamento de la materia, siempre y cuando el postor declare bajo juramento que: “los bienes o servicios son elaborados o se prestan dentro del territorio nacional y/o que es una persona jurídica constituida autorizada o domiciliada en el Perú y que realiza operaciones sustanciales en territorio nacional; es decir, que más del 50% del total de sus activos fijos están ubicados en el país y que al menos el 60% de su facturación total ha sido realizada en territorio nacional, de conformidad con lo establecido en el D.U. N° 064-2000, en el D.S. N° 003-2001-PCM y en la Resolución Ministerial N° 043-2001-OTINCI-DM a efectos de hacer acreedor al 20% adicional sobre el puntaje total obtenido.” Dicha declaración deberá efectuarse en la Declaración Jurada del Postor a que se refiere el Art. 76° del Reglamento (D.S. N° 084-2004-PCM), (Resolución N° 006-2002.TC-S2-Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado)

6,0 INTEGRACION DE LAS BASES

Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial.

Las Bases Integradas se publicarán en el SEACE al día (01) siguiente de la fecha señalada para la absolución de consultas y observaciones. En igual plazo, el Comité Especial remitirá copia de las Bases Integradas al Órgano de Control Institucional de la Entidad.

7,0DE LAS PROPUESTAS: FORMA Y PRESENTACIÓN

7.1. Cada propuesta será formulada en idioma español y presentada en dos (02) sobres cerrados:

• Propuesta Técnica (Sobre Nº 1)

• Propuesta Económica (Sobre Nº 2)

Los sobres deberán llevar la inscripción: Adjudicación Directa Selectiva Nº 01 -2007- MPL-CE, la identificación de cada sobre y el nombre o razón social del postor, conforme al siguiente detalle:

Adjudicación Directa Selectiva N° 01-2007-MPL-CE CONSULTORIA Primera Convocatoria Sobre N° 1 Propuesta Técnica Nombre o Razón Social del Postor RUC N° Adjudicación Directa Selectiva N° 01-2007- MPL- CE CONSULTORIA Primera Convocatoria Sobre N° 2 Propuesta Económica Nombre o Razón Social del Postor RUC N°

1. El Postor será responsable de la exactitud y veracidad de los documentos que presente.

7.3. Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno. La última hoja será firmada por el postor o su representante legal o mandatario designado para el efecto.

4. Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.

4. Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

En caso de ofertas en consorcio, las propuestas técnica y económica deberán ser suscritas y rubricadas por él o los representantes del consorcio.

8,0CONTENIDO DEL SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA

El Primer Sobre debe contener la siguiente documentación (Art. 75° del Reglamento)

8.1 Documentos Legales y Administrativos

a) Copia simple del certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP), del Capitulo de Consultor de Obras , en la especialidad de Obras de saneamiento y afines

b) Promesa formal de Consorcio. Articulo 207° del Reglamento. (Formulario N° 2.)

El contrato de consorcio se formaliza mediante documento privado con firmas legalizadas ante Notario Público por cada uno de los asociados, de sus apoderados o de sus representantes legales, según corresponda, designándose en dicho documento al representante o apoderado común.

La promesa formal de consorcio deberá detallar las obligaciones de cada una de las partes, así como el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.

Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto de la no suscripción del contrato y del incumplimiento del mismo, estando facultada la Entidad, en dichos casos, para demandar a cualquiera de ellos por los daños y perjuicios causados.

El incumplimiento del contrato generará la imposición de sanciones administrativas que se aplicarán a todos los integrantes del consorcio, aun cuando se hayan individualizado las obligaciones y precisado la participación de cada uno.

c) Declaración Jurada simple, según el Artículo 76º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adjudicaciones del Estado, (Formulario Nº 3).

d) Pacto de Integridad (Formulario N° 4)

e) Declaración jurada de ser micro o pequeña empresa, de ser el caso.

8.2 Documentos para la Evaluación Técnica

FACTORES REFERIDOS AL POSTOR

f) Experiencia en la Actividad del Postor, en forma individual o asociada, se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un periodo determinado no mayor a veinticinco (25) años a la fecha de la presentación de propuestas hasta por un monto máximo acumulado equivalente a Dos (2) veces el valor referencial de la contratación materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarán con copia simple de los contratos y su respectiva conformidad de prestación del servicio, con un máximo de cinco (5) servicios en cada caso. (Formulario N° 5 A).

g) Experiencia en la especialidad del Postor en forma individual o asociada, se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un periodo determinado no mayor a veinticinco (25) años a la fecha de la presentación de propuestas hasta por un monto máximo acumulado equivalente a dos (2) veces el valor referencial de la contratación materia de la convocatoria. Tales experiencias se acreditarán con copia simple de los contratos y su respectiva conformidad de prestación del servicio, con un máximo de cinco (5) servicios en cada caso, sustentado con los Contratos de Servicio de Consultoría o Certificados de Trabajos donde acrediten la elaboración de Estudios y Diseños de Proyectos de Saneamiento. En el caso de estudios deberá ser a nivel de perfil, prefactibilidad y factibilidad de preferencia de acuerdo a las exigencias del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP, con un máximo de cinco servicios. (Formulario N° 5 B).

El postor deberá acreditar haber elaborado, Estudios, Proyectos, Expedientes Técnicos a nivel de ejecución de obra, Perfiles de Preinversión (SNIP), todos ellos, referidos a sistemas de agua potable y alcantarillado de localidades similares a la de la presente convocatoria.

Nota: Los contratos referidos a servicios de consultoría en general y/o contratos de estudios y proyectos de saneamiento que se presenten deberán encontrarse acompañados de la respectiva conformidad de la Entidad o empresa para la que fueron desarrollados

FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO

El tiempo de experiencia en la especialidad que se acreditará mediante contratos, con un máximo de cinco (5) servicios.

h) Relación del personal mínimo asignado al servicio de consultoría del proyecto por especialidades. (Formulario N° 6 A).

i) Currículum Vitae del personal profesional asignado al servicio (Formulario N° 6 B), así como la carta de compromiso de participación (Formulario N° 6 C). El tiempo del ejercicio de la profesión se acreditará con una copia simple del diploma de colegiatura en el respectivo colegio profesional ; asi como la experiencia en la especialidad mediante copia simple de los contratos y sus respectivos certificados de trabajo.

En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, podrá acreditarla también como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.

FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA

Factores referidos al objeto de la convocatoria: tales como mejoras, equipamiento, infraestructura y otros, siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en el Artículo 64°.

j) Enfoque Integral del Proyecto, el cual debe estar orientado a coadyuvar en el logro de una prestación eficiente de los servicios de agua potable y alcantarillado , cuya inversión será sostenible en el largo plazo, a fin de mantener un crecimiento sostenido en atención de la demanda actual y futura de los usuarios de los servicios y la viabilidad económica y financiera de la empresa prestadora de los servicios.

Plan de Trabajo. El Postor debe presentar un Plan Trabajo, el cual debe comprender los siguientes aspectos:

• Programa de Actividades. Descripción detallada de cada una de las actividades y tareas del servicio, indicando su interrelación entre ellas, desde la elaboración del perfil hasta la elaboración del Expediente Técnico a nivel de ejecución de obra e informe final del servicio.

• Programación Detallada del Servicio. Presentación de la programación de las actividades en software apropiado, presentación de cuadros XXXXX y/o MS-PROJECT. Se deberá identificar la ruta crítica para el desarrollo de los servicios y los comentarios correspondientes.

• Organización del Servicio y Programación del Personal. Presentar un organigrama, junto con una descripción detallada de responsabilidades y actividades a cargo de cada profesional propuesto. Así mismo adjuntar un cronograma de participación del personal profesional y técnico.

• Recursos para el Desarrollo del Servicio. Estimación de las necesidades logísticas y de apoyo (oficina, equipamiento de oficina, equipos de ingeniería y laboratorio, software y vehículos) para el desarrollo del servicio.

Se recomienda analizar in situ las condiciones físicas, técnicas y logísticas que puedan afectar en la ejecución de los trabajos.

El Puntaje Mínimo para calificar es de 80 Puntos.

La no-inclusión de los documentos del ítems 8.1 incisos a), b), c) , d) y e) del Primer Sobre, descalifica al Postor.

9,0 CONTENIDO DEL SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA

La Propuesta Económica, indicará el monto propuesto por el Postor para el desarrollo de los servicios de consultoría, la fecha de los precios será x xxxxx del 2007, Así mismo, se indicará el detalle del Presupuesto ofertado, indicando los precios unitarios correspondientes por cada rubro y en forma desagregada se presentarán los Gastos Generales, Utilidad y Tributos. El Segundo sobre de la propuesta deberá contener los siguientes documentos:

a) Carta de Presentación de la Propuesta Económica (Formulario Nº 7). La Propuesta Económica será en Nuevos Soles (S/.).

b) Estructura del Presupuesto: se detallarán los diferentes conceptos de gastos que sustenten la Propuesta Económica del Postor.

De acuerdo al Art. 33° de la Ley, las propuestas que excedan en más xx xxxx por ciento del valor referencial y las que fueran inferiores al noventa por ciento de la misma, serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.

10,0 ACTO DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS

10.1 Se llevará a cabo en el lugar, en las fechas y durante las horas establecidas en la Publicación del SEACE, ante el Comité Especial. En el caso de que por hecho imprevisto, el último día señalado para la recepción de propuestas esta se suspendiera, el Comité Especial señalará nueva fecha, la cual será comunicada a todos los adquirientes de las Bases.

10.2 Se abrirán los sobres de las propuestas técnicas , y se verificará el contenido de cada uno de ellos, luego se procederá a la evaluación y calificación, en consecuencia, los sobres de las propuestas económicas no podrán ser abiertos hasta que las propuestas Técnicas hayan sido evaluadas.

10.3 Una vez evaluadas y calificadas las propuestas técnicas, y obtenido el resultado se procederá a la apertura de los sobres de las propuestas económicas de aquellos postores que hayan calificado en la propuesta técnica. A efectos de evaluar la propuesta económica el Comité Especial , puede disponer de un plazo de dos días hábiles luego de los cuales, presentará los cuadros finales correspondientes al otorgamiento de la Buena Pro.

10.4 Es obligatoria la presentación de todos los documentos requeridos y el Comité Especial comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento, de no ser así el Comité Especial los devolverá teniéndolos por no presentados, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el Acta y se mantendrá pendiente hasta el momento en que el postor formule apelación o deje consentir la devolución. Si se formula apelación, se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

10.5 Cuando se exija la presentación de documentos que sean emitidos por autoridad pública en el extranjero, el postor podrá presentar copia simple de los mismos sin perjuicio de su ulterior presentación, debidamente legalizados por el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en caso sea favorecido con la Buena Pro (Art. 119° del Reglamento vigente).

11,0 CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

El Comité Especial evaluará y calificará las propuestas técnicas y económicas sobre la base de los criterios y factores de evaluación que figuran en el Numeral 15, que forma parte integrante de estas Bases y a lo indicado en el Art. 64° del Reglamento vigente.

12,0 SISTEMA DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN TÉCNICA

Para la evaluación de la Propuesta Técnica, se tendrán en cuenta los factores con sus puntajes máximos y valores específicos que se indican en el Numeral 15

PUNTAJE

A Factores referidos al Postor 40 Puntos

B Factores referidos al Personal 50 Puntos

C Factores referidos al Objeto de la Convocatoria 10 Puntos

TOTAL PROPUESTA TÉCNICA 100 Puntos

13,0 EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo de 100 puntos a la oferta

económica de menor costo. Al resto de propuestas se les asignará puntajes según la siguiente función:

Pi = (Om/Oi) x PMPE

Donde:

Pi = Puntaje de la Oferta Económica “ i ”

Oi = Oferta Económica “ i ”

Om = Oferta Económica de Costo ó Precio más bajo

PMPE = Puntaje máximo de la Propuesta Económica

i = Propuesta

14,0 CÁLCULO DEL PUNTAJE TOTAL

El puntaje total de una propuesta se calcula asignando puntaje para la Propuesta Técnica y para la Propuesta Económica. La suma de ambos puntajes máximos deberá ser igual a 100. La Buena Pro se otorga a la oferta que obtenga el mayor puntaje de costo total, calculado como sigue:

El puntaje de la propuesta económica se calculará siguiendo las pautas del Art. 72° del Reglamento, donde el puntaje máximo para la propuesta económica será de cien (100) puntos.

PCTi = c1 * PTi + c2 * Pei

Donde:

PTPi = Puntaje Total del postor “ i ”

PTi = Puntaje por Evaluación Técnica del Postor “ i ”

PEi = Puntaje por Evaluación Económica del Postor “ i ”

C1 = 0.80 Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica

C2 = 0.20 Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

El Comité Especial , encargado del Proceso de Selección del Concurso Público, otorgará la Buena Pró a la propuesta que obtenga el mayor puntaje, proveniente de la suma de los puntajes de la Oferta Técnica y la Oferta Económica.

15,0 ETAPA DE EVALUACIÓN TÉCNICA

Las propuestas serán evaluadas de acuerdo a los criterios siguientes:

1.- FACTORES REFERIDOS AL POSTOR 40 puntos

Se evaluará el (Formulario 5A) “Experiencia del Postor” en forma individual o asociada, sustentado con los Contratos y sus respectivas conformidades de servicio, donde acrediten la elaboración de Estudios de Proyectos Inversión Pública , tanto en la fase de pre inversión, como en la de estudios definitivos, ó expedientes técnicos a nivel de ejecución de obra.

En caso de que los postores se presenten en forma asociada, se considerará la de mayor experiencia.

El puntaje será asignado de acuerdo a la siguiente tabla:

a.- Experiencia en la Actividad 20 puntos

• Mayor a 02 veces el Valor Referencial 20 ptos

• Igual 02 veces el Valor Referencial 15 ptos

• Menor a 02 veces el Valor Referencial 10 ptos

b.- Experiencia en la Especialidad 20 puntos

• Mayor a 02 veces el Valor Referencial 20 ptos

• Igual 02 veces el Valor Referencial 15 ptos

• Menor a 02 veces el Valor Referencial 10 ptos

Nota

Los contratos referidos a servicios de consultoría en general y/o contratos de estudios y proyectos de saneamiento que se presenten deberán encontrarse acompañados de la respectiva conformidad de la Entidad o empresa para la que fueron desarrollados.

Los documentos sustentatorios de la experiencia en la actividad, no deben ser repetidos en la sustentación de la experiencia en la especialidad.

2.- FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL 50 puntos

Sustento con Contratos y Certificados que acrediten las Actividades solicitadas enlas presentes Bases y Términos de Referencia(FORMULARIO N° 6B)

A.- DIRECTOR DEL ESTUDIO 20 Puntos

a. Jefe del Proyecto Ingeniero Civil 20 Puntos

• Mayor de 10 años 20 ptos

• Entre 05 y 10 años 10 ptos

• Menor 05 años 00 ptos

B.- ESPECIALISTAS 30 Puntos

b.1 Ing. Sanitario 10 ptos

• Mayor de 10 años 10 ptos

• Entre 05 y 10 años 05 ptos

• Menor 05 años 00 ptos

b.2 Ing. Electromecánico 05 ptos

• Mayor de 05 años 05 ptos

• Entre 02 y 05 años 03 ptos

• Menor 02 años 00 ptos

b.3 Ing. Civil , Especialista en Costos 05 ptos

• Mayor de 05 años 05 ptos

• Entre 02 y 05 años 03 ptos

• Menor 02 años 00 ptos

b.4. Especialista en Formulación y Evaluación de Proyectos

de Inversión - Ingeniero Civil o Economista. 05 ptos

• Mayor de 05 años 05 ptos

• Entre 02 y 05 años 03 ptos

• Menor 02 años 00 ptos

b.5 Especialista en Impacto Ambiental-

Ingeniero Civil o sanitario 05 ptos

• Mayor de 05 años 05 ptos

• Entre 02 y 05 años 03 ptos

• Menor 02 años 00 ptos

3.- FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA 10 Puntos

Enfoque Integral del Estudio de Diagnóstico y de Perfil 10 Ptos

Se tendrá en cuenta la Claridad y congruencia metodológica para enfocar soluciones sobre el Enfoque Integral del perfil y del desarrollo del expediente técnico de acuerdo a los Términos de Referencia.

Más de una solución por cada punto 10puntos

Una solución por cada punto 5 puntos

TOTAL 100 Puntos

NOTA:

1.- Los documentos que se presentan para acreditar los factores de evaluación deben ser diferentes a los que acrediten el REQUERIMENTO TÉCNICO MININO

2.- Se considerara los estudios de Pre-Inversión desarrollados antes de la existencia del SNIP, que guarden los lineamiento y requisitos mínimos Establecidos.

En general, todos los documentos para la evaluación técnica deben acreditar lo que el Postor asevera. Esta documentación no debe dar idea del monto de la propuesta económica, ya sea en forma parcial y/o total, bajo pena de ser descalificado.

16,0 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO Y PUBLICACIÓN

16.1 Elaborados los cuadros y determinado el otorgamiento de la Buena Pro, el Comité Especial comunicará a todos los postores, la propuesta ganadora, indicando el orden en que han quedado calificados los postores, a través de un cuadro comparativo. En el supuesto que dos o más propuestas empaten, la adjudicación se decidirá de conformidad con lo determinado en el Artículo 133° del Reglamento.

16.2 El informe con los resultados de la evaluación así como el acuerdo de otorgar la Buena Pro adoptados por el Comité Especial o en su caso, la decisión de declarar desierto el proceso, constarán en el Acta en la que figurará la decisión fundamentada del Comité Especial Permanente.

La decisión adoptada será notificada a los postores participantes acorde al Articulo 135° del Reglamento.

16.3 En el caso de que el otorgamiento de la Buena Pro quedase sin efecto, ya sea por incumplimiento de la entrega de las garantías, establecidas en los Artículos 215° y 203° del Reglamento, o por no suscribir el contrato dentro del plazo señalado, se otorgará la Buena Pro al postor que hubiere ocupado el segundo lugar, sin perjuicio de las sanciones al postor que hubiera incumplido.

16.4 En el caso de que la Buena Pro fuese otorgada a un consorcio, éstas deberán presentar antes de la suscripción del contrato, la siguiente documentación:

- Documento en el que conste la Constitución del Consorcio y la responsabilidad solidaria que los postores empresas que lo conforman asumen ante LA MUNICIPALIDAD. Este documento deberá ser legalizado notarialmente y en él debe aparecer el convenio de los postores para contratar en forma asociada el servicio a que se refiere el presente proceso de selección, asumiendo ellas responsabilidad solidaria en forma individual o conjunta frente a LA MUNICIPALIDAD.

- Copia Certificada Notarialmente de las autorizaciones otorgadas y aprobadas por los órganos competentes de cada una de las empresas, según lo determinen la naturaleza de éstas y sus estatutos, para la constitución del consorcio.

- Documento Notarial por el cual se designe un representante o apoderado común con poderes suficientes para cumplir las obligaciones que se deriven del contrato.

Los integrantes del Consorcio no deben estar incluidos en el Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado, deberán asimismo estar inscritos en el Registro Nacional de Proveedores, capítulo consultoria de obras, y por lo menos, uno de ellos, en la especialidad obras de saneamiento y afines.

Los requisitos para la formalización del Consorcio, deberán ceñirse a lo dispuesto en el acápite VI de la Directiva Nº 001-2001-CONSUCODE/PRE, aprobada por Resolución Nº 019-2001-CONSUCODE/PRE, sobre formalización de consorcios a los que se hubiera otorgado la Buena Pro en los Procesos de Selección sujetos al T.U.O. de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.

16.5 En el caso de que la Buena Pro fuese otorgada a un Postor, éste deberán presentar antes de la suscripción del contrato, la siguiente documentación:

Plan de Trabajo. El Postor debe presentar un Plan Trabajo, el cual debe comprender los siguientes aspectos:

Programa de Actividades. Descripción detallada de cada una de las actividades y tareas del servicio, indicando su interrelación entre ellas.

Programación Detallada del Servicio. Presentación de la programación de las actividades en software apropiado, presentación de cuadros XXXXX y/o MS-PROJECT. Se deberá identificar la ruta crítica para el desarrollo de los servicios y los comentarios correspondientes.

Organización del Servicio y Programación del Personal. Presentar un organigrama, junto con una descripción detallada de responsabilidades y actividades a cargo de cada profesional propuesto. Así mismo adjuntar un cronograma de participación del personal profesional y técnico.

Recursos para el Desarrollo del Servicio. Estimación de las necesidades logísticas y de apoyo (oficina, equipamiento de oficina, equipos de ingeniería y laboratorio, software y vehículos) para el desarrollo del servicio. Se recomienda analizar in situ las condiciones físicas, técnicas y logísticas que puedan afectar en la ejecución de los trabajos.

16.6 Dentro del día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro,

éste deberá ser publicado en el SEACE (Art. 137° y 138° del Reglamento). El aviso contendrá como mínimo los siguientes datos:

a) Nombre o razón social o denominación del Postor que obtuvo la Buena Pro.

b) Monto Adjudicado.

c) Fuente de Financiamiento.

d) Número de Registro Único de Contribuyente del Postor.

e) Domicilio de la MUNICIPALIDAD

17.0 SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Las controversias derivadas de los Procesos de Selección serán resueltas por LA MUNICIPALIDAD , con arreglo con los Art. 53° de la Ley.

18.0 FORMALIDADES PARA LA FIRMA DEL CONTRATO

Para efectos de la firma del Contrato, la Entidad deberá citar al postor ganador, otorgándole un plazo xx xxxx (10) días hábiles dentro del cual deberá presentarse a suscribir el contrato con toda la documentación requerida;

Cuando el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, perderá automáticamente la buena pro, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable. En tal caso, la Entidad declarará desierto el proceso de selección, (Art. 203° del Reg. de la Ley Nº 28267).

El postor beneficiario de la Buena Pro deberá adjuntar:

1. Declaración Jurada de No estar Inhabilitado para Contratar con el Estado.

2. Contrato de Consorcio con firmas legalizadas, de ser el caso.

3. Bases Generales del proceso visado por su Representante legal.

4. Cronograma Programado de trabajos a realizar.

19.00 ADELANTOS

NO se entregará adelanto.

20.00 FORMA DE PAGO

Todos los pagos que efectuará la Municipalidad Provincial de Lambayeque al Consultor, será en moneda nacional, en nuevos soles ( S/. ) mediante cheques o abonos, previa presentación de comprobantes de pago, conforme al siguiente detalle:

Los pagos al Consultor se efectuarán de acuerdo a lo indicado en el numeral 9 de los Términos de Referencia, es decir, se realizará en dos partes equivalentes al 50% cada una.

a) El CONSULTOR presentará el Informe semi - final a los 60 días . Con la conformidad de la UF (Unidad Formuladora) de la Municipalidad de Lambayeque, tramitará su primer pago por el 50% del monto del contrato con el Recibo Por Honorarios correspondiente.

b) Luego la UF de la MUNICIPALIDAD. realizará el trámite respectivo ante OPI de EPSEL S.A. para que brinde la OPINIÓN FAVORABLE, y luego se remita a la OPI DE LA Municipalidad de Lambayeque para su Evaluación y declaratoria de Viabilidad si correspondiera .

c) Si hubiera observaciones de las entidades antes indicadas, se comunicará al CONSULTOR, oportunamente para que las levante.

d) El segundo pago por el 50% restante se efectuará cuando el Expediente Técnico a nivel de ejecución de obra, haya sido aprobado por EPSEL S.A., con la Resolución correspondiente, así mismo presentado el Informe Final, que consta de 02 ejemplares un original y (01) copias anilladas, impresos en papel bond A4 de 80 gr. debidamente sellados y firmados por los responsables, y copia de los textos y cálculos en CD, procesados en Word y Excel para Windows 98 ó superior, MsProjet 2000, Autocad 2000 y otros.

e) La fecha máxima de aprobación de la factura presentada por el Consultor será de 05 días útiles de presentada. Si no existiera observación alguna dentro de este plazo se tendrá por aprobada. Los Comprobantes de Pago por concepto del contrato principal serán canceladas en el plazo de treinta días calendario desde la fecha en que dicho comprobante fue presentada.

f) En el caso de que el comprobante de Pago presentada por el Consultor no sea abonada dentro del plazo previsto en el párrafo precedente el Consultor tendrá derecho a percibir el interés legal correspondiente.

21.00 SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Las controversias derivadas de los procesos de selección serán resueltas por LA MUNICIPALIDAD, con arreglo a las normas de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento. Las controversias que surjan sobre la ejecución o interpretación del Contrato, se resolverán obligatoriamente mediante los procedimientos de conciliación o arbitraje. Si la conciliación concluyera con un acuerdo parcial o sin acuerdo, las partes deberán someterse a arbitraje, para que se pronuncie sobre las diferencias no resueltas o resuelva la controversia definitivamente.

Todo ello de acuerdo con los Art. 53º de la Ley y Título IV Art. 272º al 292º del Reglamento.

22.00 EFECTOS DE LA RESOLUCION

Si la parte perjudicada es la Entidad, ésta ejecutará las garantías que el contratista hubiera otorgado, sin perjuicio de la indemnización por los mayores daños y perjuicios irrogados.

Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad deberá reconocerle la respectiva indemnización por los daños y perjuicios irrogados, bajo responsabilidad del Titular o la máxima autoridad administrativa de la Entidad, según corresponda.

Cualquier controversia relacionada con la resolución del contrato podrá ser sometida por la parte interesada a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de comunicada la resolución. Vencido ese plazo sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entenderá que la resolución del contrato ha quedado consentida.

23.00 CONFORMIDAD DE SERVICIO

La conformidad de Servicio lo dará el Área competente (Area de estudios y Obras), debiendo realizar las verificaciones necesarias para dar su conformidad.

Luego de haberse dado la conformidad a la prestación, culmina definitivamente el contrato y se cierra el estudio respectivo.

Toda reclamación o controversia derivada del contrato inclusive por defectos o vicios ocultos se resolverá mediante conciliación y/o arbitraje, en los plazos previstos para cada caso.

24.00 PARTES INTEGRANTES

El contrato está conformado por su texto, las Bases y la oferta ganadora. Los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes y que hayan sido expresamente señalados en el Contrato, también forman parte de éste.

Los Anexos que forman parte integrante del contrato están identificados individualmente y numerados en forma correlativa en el texto del mismo.

25.00 DEL CONTRATO

El contrato será suscrito, siguiendo los procedimientos establecidos en los Art. 196°, 198° y 203º del Reglamento de la Ley Nº 28267.

26.00 INICIO DEL PLAZO CONTRACTUAL

El inicio del plazo contractual será al día siguiente de firmado el Contrato de Consultoría, siempre que se cumplan con los requisitos contemplados en las Bases.

27. PLAZO DEL ESTUDIO

El plazo de ejecución de la presente Consultoría de Obra es de ciento veinte (120) días calendario, incluye los plazos de revisión y levantamiento de observaciones, tanto del perfil de preinversión como del expediente técnico a elaborar, sujeto a lo previsto en los Términos de Referencia.

27. DE LOS INFORMES

El Consultor presentará a LA MUNICIPALIDAD obligatoriamente los Informes de Avance que se señalan en los Términos de Referencia y que se corresponden con los pagos a realizar. Así mismo, entregará informes especiales cuando la entidad o la Supervisión lo solicite.

FORMULARIOS

FORMULARIO Nº 2

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO

Lambayeque,

ENTIDAD LICITANTE :

CONSULTORIA :

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en formar un Consorcio a efectos de presentar una propuesta conjunta a la Adjudicación Directa Selectiva N° 01-2007-MPL-CE, responsabilizándonos solidariamente por la correcta ejecución de los servicios y todas las obligaciones derivadas del Contrato respectivo.

Así mismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos obligamos a formalizar el contrato de consorcio, con firmas legalizadas de cada uno de los integrantes, ante Notario Público, para la ejecución de los trabajos materia de la ADS N° 01-2007-MPL-CE.

Empresas que conforman el Consorcio y obligaciones son:

EMPRESA % DE PARTICIPACIÓN (*) OBLIGACIONES.- DIRECTIVA N° 003-2003/CONSUCODE/PRE

(*) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los integrantes, debe ser igual al 100%.

El Consorcio se denomina CONSORCIO _________________________________________.

La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.

Designamos como representante del Xxxxxxxxx xx Xx. _________________________ (indicar el nombre), identificado con DNI/CE. No. _______________ ,quien está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades.

Domicilio legal común (**) : ---------------------------------------------------------------------------

Dirección postal : ---------------------------------------------------------------------------

Dirección electrónica : ---------------------------------------------------------------------------

Teléfono / Telefax : ---------------------------------------------------------------------------

En señal de conformidad, se firma el ________ de _______de 2007.

------------------------------------- --------------------------------------

Firma y D.N.I/C.E. Firma y D.N.I/C.E

Representante Legal Representante Legal

Razón Social Razón Social

(**) Nota: El domicilio legal común deberá fijarse en la República del Perú.

FORMULARIO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA SEGÚN ART. 76º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE

CONTRATACIONES Y ADJUDICACIONES DEL ESTADO

ADS N° 01- 2007-MPL-CE

Lambayeque del 2007

El representante Legal de la Firma……………………………………………………………… que suscribe, declara bajo juramento lo siguiente:

a) Que no tiene impedimento para contratar con el Estado conforme al Artículo 9° de la Ley;

b) Que conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección;

c) Que es responsable de la veracidad de los documentos e información que representa para los efectos del proceso;

d) Que se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro;

e) Que conoce las sanciones contenidas en la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444 así como las establecidas en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento.

__________________________ _________________

Nombre/Cargo/Firma y Sello del Nombre del Postor

Representante Legal del Postor

FORMULARIO N° 4

PACTO DE INTEGRIDAD

Lambayeque, del 2,007

Por intermedio del presente Pacto, nos comprometemos a:

Reconocer la importancia de aplicar los principios que rigen los procesos de contratación.

Confirmar que no se ha ofrecido u otorgado, ni se ofrecerán u otorgarán ya sea directa o indirectamente a través de terceros, ningún pago o beneficio indebido o cualquier otra ventaja inadecuada, a Funcionario público alguno, o a sus familiares o socios comerciales, a fin de obtener o mantener el contrato objeto del concurso.

No haber celebrado o celebrar acuerdos formales o tácitos entre los postores o con terceros, con el fin de establecer prácticas restrictivas de la libre competencia.

POR LA MUNICIPALIDAD POR EL CONSULTOR

FORMULARIO N° 5A

CUADRO DE EXPERIENCIA DEL POSTOR EN CONSULTORIA DE OBRAS EN GENERAL

Nº	CONSULTORIA DE OBRAS	FECHA DEL CONTRATO	CLIENTE	MONTO DEL CONTRATO
01
02
03
04
05
MONTO TOTAL DE CONTRATO

• Con la presentación de un máximo de cinco (05) copias simples de contratos y sus respectivas conformidades de prestación del servicio.

• Propuestas serán presentadas en moneda nacional.

Nombre/Cargo/Firma y Sello del Nombre del Postor

Representante Legal del Postor

FORMULARIO 5B

CUADRO DE EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Nº	CONSULTORIAS DE OBRAS	FECHA DEL CONTRATO	CLIENTE	MONTO DEL CONTRATO
01
02
03
04
05
MONTO TOTAL DE CONTRATO

• Con la presentación de un máximo de cinco (05) copias simples de contratos y sus respectivas conformidades de prestación del servicio.

• Propuestas serán presentadas en moneda nacional.

Nombre/Cargo/Firma y Sello del Nombre del Postor

Representante Legal del Postor

FORMULARIO Nº 6 A

RELACIÓN DE PERSONAL ASIGNADO AL ESTUDIO

El postor adjuntará como parte de la propuesta técnica la relación del personal profesional y técnico, lo que permitirá realizar una rápida evaluación.

A.- PERSONAL PROFESIONAL:

NOMBRE ESPECIALIDAD FUNCION EN LA CONSULTORIA

B.- PERSONAL TÉCNICO:

NOMBRE ESPECIALIDAD FUNCION EN LA CONSULTORIA

C.- OFICINA Y EQUIPOS

• Dirección

• Teléfonos

• Teléfonos

• Teléfonos

• Otros

Nombre/Cargo/Firma y Sello del Nombre del Postor

Representante Legal del Postor

FORMULARIO Nº 6 B

CURRICULUM VITAE (C.V.) DEL PERSONAL ASIGNADO

El Postor adjuntará como parte de la propuesta técnica el C.V. del personal profesional separado en la forma siguiente:

A Director del Estudio

B Profesionales Especialistas

El C.V. deberá permitir distinguir con facilidad la capacitación y experiencia del profesional, a fin de calificar según los criterios precisados.

Se anexará copia simple de la documentación (Contratos y Certificados) que acredite la información suministrada en este formato.

CURRICULUM VITAE

1. NOMBRE COMPLETO: ………………………………………..................................

2. TITULO PROFESIONAL: ……………………………………………AÑO: ………

3. UNIVERSIDAD: ………………………………………………………. PERIODO: …

4. REG. PROFESIONAL Nº: ……………………………….................. AÑO: …………

5. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

PROYECTO ESPECIALIDAD DESARROLLADA ENTIDAD CONTRATANTE FECHA

6. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD

PROYECTO ENTIDAD CONTRATANTE DESCRIPCIÓN DE LA LABOR DESEMPEÑADA FECHA

FORMULARIO Nº 6 C

CARTA DE COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES ASIGNADOS AL SERVICIO

El que suscribe, mediante la presente, se compromete a formar parte del personal profesional, en la especialidad de.................................., de El Consultor ……………………………………………….., en el caso que éste obtenga la Buena Pro de la ADS N° 01-2007-MPL-CE convocado por la Municipalidad Provincial de Lambayeque.

Asimismo declaro que no tengo compromiso alguno que imposibilite mi participación en la fecha y por el tiempo ofrecido.

………………… ……………………………………..........

Lugar y Fecha Nombre, Firma y CIP del Profesional

…………………………………………………………………....................

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL POSTOR

FORMULARIO Nº 7

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

FECHA …… de…………………….de 2007

Señores

Municipalidad Provincial de Lambayeque

ASUNTO: ADS N° 01 -2007-MPL-CE

De mi consideración:

De acuerdo a las Bases y Términos de Referencia del Concurso en referencia, quien suscribe presenta a su consideración la Propuesta Económica de ................................................................

(Razón Social o nombre)

OFERTA ECONOMICA S/. ( INC. IGV.)
S/ (NUMEROS)	S/. (LETRAS)

La propuesta es a Xxxx Xxxxxx, sin gastos reembolsables y tendrá validez durante todo el período necesario para la ejecución de los Servicios.

Nos comprometemos a ejecutar los servicios materia del Concurso, durante un plazo de 90 días naturales y de conformidad con los Términos de Referencia.

Declaramos haber tomado conocimiento de todas las condiciones contenidas en las Bases y

Términos de Referencia.

La Propuesta Económica que se presenta está en correspondencia y de acuerdo con los documentos presentados en nuestra Propuesta Técnica. En el caso de comprobarse cualquier incorrección en la misma, LA MUNICIPALIDAD tiene derecho a invalidar nuestra participación.

Atentamente,

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL POSTOR

ANEXO 01

CALENDARIO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

CONSULTORÍA DE OBRA PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”

ADS. Nº 01-2007-MPL-CE

ETAPAS	FECHAS			LUGAR / MEDIO
convocatoria	14 xx Xxxx del 2007			SEACE, Invitación
REGISTRO DE PARTICIPANTES Y entrega de bases	Del 15 xx Xxxx al 25 xx Xxxx del 2007			TESOR-MPL, Xx. Xxxxxxx 000 de 8.00 am a 2.00 pm
formulacion de consultas Y OBSERVACION DE BASES	Del 15 xx Xxxx al 18 xx Xxxx del 2007			MESA DE PARTES Xx. Xxxxxxx 000 de 8:00 am a 02:00 pm
ABSOLUCIÓN de consultas y observaciones	El 22 xx Xxxx del 2007			ABAST-MPL, Xx. Xxxxxxx 000 SEACE
INTEGRACION DE BASES	El 23 xx Xxxx del 2007			ABAST - Xx. Xxxxxxx 000 - SEACE
PRESENTACION DE PROPUESTAS TECNICAS Y ECONOMICAS	29 xx Xxxx del 2007			MESA DE PARTES - Xx. Xxxxxxx 000 de 8.00 am a 1.00 pm
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PR0		31 xx Xxxx del 2007	Comité Especial Permanente 3.00 pm.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 01-2007-MPL-CE

CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”

III. PROFORMA DE CONTRATO

PROFORMA DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA DE OBRA

Conste por el presente documento, el Contrato de Prestación de Servicios Profesionales de Consultoría, que suscriben, de una parte la Municipalidad Provincial de Lambayeque, con RUC N° ........................... y domicilio legal en el Xx. Xxxxxxx 000 – LAMBAYEQUE, a quien, en adelante se le denominará LA MUNICIPALIDAD, debidamente representado por el Sr. ..................................... identificado con DNI. N° ..................... y de la otra parte La Consultora …………………….. identificado con RUC. N° ……………., con Registro del CONSUCODE N° ………. identificado con DNI. N° ………………., con domicilio legal en ……………………… distrito de …………, a quien en adelante se le denominará EL CONSULTOR; en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES

1. LA MUNICIPALIDAD celebra el presente Contrato en armonía con lo dispuesto por el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado N° 28267 aprobado por Decreto Supremo N° 083-2004-PCM y su Reglamento el Decreto Supremo N° 084-2004-PCM del 29.11.04 y las presentes Bases Generales, Normas Pertinentes del Código Civil, Ley N° 28927 del Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2007.

2. En el presente contrato se tendrá en consideración las siguientes referencias:

3. Cuando en el Contrato se menciona la palabra Ley, se entenderá que se está haciendo referencia al Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado N° 28267 aprobado por D. S. N° 083-2004-PCM; la mención al “Reglamento” se entenderá referida al Reglamento del T.U.O. de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado N° 28267 aprobado por D. S. N° 084-2004-PCM.

4. LA MUNICIPALIDAD, ha previsto contratar la elaboración del Expediente Técnico: “ …….….”, habiéndose convocado la Adjudicación Directa Selectiva N° ………, de cuyo resultado se ha otorgado la Buena Pro al CONSULTOR, según Acta del Comité Especial Permanente de fecha ………….

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO

El presente Contrato tiene por objeto contratar los servicios de EL CONSULTOR CONSULTORÍA DE OBRA PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA :“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”

CLÁUSULA TERCERA: PLAZO

El plazo para efectuar los servicios materia del presente Contrato, ha sido fijado en 120. días calendario, el cual comenzará a regir a partir de la suscripción del Contrato, siempre que EL CONSULTOR haya cumplido con los requisitos exigidos en las Bases. Dicho plazo no podrá ser ampliado, sino en los casos contemplados en el artículo 42° de la Ley.

Cabe resaltar que los plazos de revisión del Expediente Técnico por parte de la Municipalidad no están contemplados dentro del plazo propuesto por el Consultor para la elaboración del Estudio.

CLÁUSULA CUARTA: MONTO Y FORMA DE PAGO DEL CONTRATO

1. El monto de los servicios contratados a Xxxx Xxxxxx, asciende a la suma de S/. ...................., con precios al mes de .……........ del …….

En la Propuesta Económica se encuentran comprendidos los Honorarios del personal incluyendo todos los impuestos, aportes, alquiler de maquinaria, trabajos de campo, gastos generales (equipos de computación, mobiliario e instrumentos de topografía), utilidades, tributos, impuestos, imprevistos y todos los demás gastos que sean necesarios para la correcta culminación del Contrato.

LA MUNICIPALIDAD, abonará la retribución que este servicio, en las modalidades, plazos, intereses y demás condiciones establecidas en las Bases. Para estos efectos:

1. El monto del Contrato de Consultoría será pagado contra presentación de su Comprobante de Pago. Los pagos al Consultor se efectuarán de acuerdo a lo indicado en los Términos de Referencia.

CLÁUSULA QUINTA: GARANTÍAS

De acuerdo al Art. 217° numeral 2) del Reglamento, no se constituirán Garantías de Fiel Cumplimiento cuando el proceso, por su monto, corresponda a una Adjudicación Directa Selectiva de bienes o servicios.

CLÁUSULA SEXTA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES

6.1 OBLIGACIONES DEL CONSULTOR

1. Prestar los servicios materia del contrato, de conformidad con los Términos de Referencia del proceso de selección, sin ser limitativos ni necesariamente secuenciales, así como de acuerdo a lo ofrecido en la propuesta técnica y económica y los dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre la materia.

2. Cumplir con la presentación de Informes Mensuales y Especiales, de acuerdo a lo descrito en la Cláusula Sétima.

3. Prestar los servicios por el monto de su propuesta económica, la cual incluye todos los gastos de personal técnico y administrativo, incluyendo el pago xx xxxxx sociales y seguros que se deriven, así como todos los gastos operativos necesarios para la ejecución de los Estudios.

4. Mantener el personal profesional y técnico que figura en su propuesta técnica. Los cambios de personal procederán sólo en casos de fuerza mayor debidamente justificados y deberán ser aprobados previamente por LA MUNICIPALIDAD. Como parte de la justificación deberá adjuntarse una carta notarial del profesional sustituido, declarando las causas que imposibilitan su participación. El personal reemplazante deberá acreditar igual o mayor capacidad que el reemplazado. La sustitución de más de un tercio del personal profesional y técnico que aparece en la Propuesta Técnica, será motivo de resolución del Contrato.

5. Cumplir con el Contrato en su integridad, el cual no podrá ser cedido ni transferido, total o parcialmente por EL CONSULTOR a terceras personal naturales o jurídicas, teniendo responsabilidad absoluta y exclusiva sobre la ejecución y cumplimiento del servicio.

6. 6.2 OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD

7. Facilitar a EL CONSULTOR toda la información disponible en sus archivos técnicos, pertinente al Servicio.

8. Apoyar a EL CONSULTOR, en las coordinaciones que realice éste ante las entidades estatales para la ejecución de los Estudios y Prestación de Servicios.

9. Designar al Inspector o Supervisor que se encargará de supervisar y coordinar las actividades de EL CONSULTOR, así como tramitar sus valorizaciones.

10. Efectuar los pagos de las valorizaciones de EL CONSULTOR de acuerdo a lo establecido en la Cláusula Cuarta.

11. Durante la vigencia del Contrato se reserva el derecho de objetar los trabajos, que eventualmente considere defectuosos, en cuyo caso EL CONSULTOR está obligado a subsanar tales objeciones.

CLÁUSULA SÉPTIMA: DE LOS INFORMES Y LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES

1. El Consultor presentará a LA MUNICIPALIDAD obligatoriamente los Informes de Avance que se señalan en los Términos de Referencia y que se corresponden con los pagos a realizar. Así mismo, entregará informes especiales cuando la entidad o la Supervisión lo soliciten.

2. LA MUNICIPALIDAD dispondrá de un plazo de 05 días útiles para efectuar las observaciones que considere conveniente a los Informes entregados por EL CONSULTOR. Para el caso del Expediente Técnico Final, LA MUNICIPALIDAD dispondrá de 07 días útiles para su revisión y observaciones del caso. Una vez planteadas las observaciones, EL CONSULTOR dispondrá de los mismos plazos para absolverlas, es decir 05 días útiles para los Informes Mensuales y/o Especiales y 07 días útiles para el Expediente Técnico Final.

CLÁUSULA OCTAVA: DOCUMENTOS DEL CONTRATO

A la firma del contrato EL CONSULTOR deberá presentar lo siguiente:

• Declaración Jurada, de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

• Cronograma programado detallado de Avance del Servicio, indicando Ruta Crítica.

• Contrato de Consorcio Formalizado, de ser el caso.

Asimismo, el contrato esta integrado por los siguientes documentos:

• Bases del proceso de selección, incluyendo las consultas, absolución de éstas y la integración a las bases.

• Propuesta Técnica y Económica del Postor ganador.

CLÁUSULA NOVENA: PENALIDADES

De acuerdo a lo establecido en las Bases por el Artículo 222° del REGLAMENTO. LA MUNICIPALIDAD le aplicará al CONSULTOR una penalidad por cada día de atraso injustificado en la prestación de sus servicios o en el incumplimiento de sus obligaciones materia del presente contrato, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual la cual será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final.

El cálculo de la penalidad diaria se realizará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días

Donde: F tendrá los siguientes Valores:

• Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días F = 0.40

• Para plazos mayores a sesenta (60) días F = 0.25

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA MUNICIPALIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

CLÁUSULA DÉCIMA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

El contrato podrá ser resuelto por las causas siguientes:

1. Si EL CONSULTOR retirara sin consentimiento de LA MUNICIPALIDAD a más de uno de los profesionales y técnicos indicados en su Propuesta Técnica o si plantea la sustitución de más de un tercio del plantel profesional y técnico ofertado.

2. Si EL CONSULTOR demostrase grave negligencia en la ejecución de los trabajos estipulados en el Contrato, que ponga en riesgo el cumplimiento contractual.

3. Si EL CONSULTOR acumulase como penalidad por xxxx el equivalente al 10% del monto total del contrato.

4. Si LA MUNICIPALIDAD incurriera en xxxx en los pagos indicados en la Cláusula Cuarta en más de 60 días calendario conforme se precisa en dicha Cláusula.

5. Cuando por razones de fuerza mayor se hiciera necesario suspender los servicios de EL CONSULTOR por un período superior a los sesenta días calendario, cualquiera de las partes podrá solicitar la Resolución del Contrato.

En caso que se diera por resuelto el contrato por causas imputables a EL CONSULTOR, LA MUNICIPALIDAD pagará a EL CONSULTOR el valor de sus servicios aceptados por LA MUNICIPALIDAD hasta el momento de la notificación de la Resolución, perdiendo EL CONSULTOR las garantías constituidas para el cumplimiento del Contrato y la buena ejecución de los servicios, poniéndose esta Resolución en conocimiento del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado para los fines pertinentes.

En caso que se diera por resuelto el contrato por las razones señaladas en las sub cláusulas 10.4 y 10.5 del presente contrato, LA MUNICIPALIDAD hasta el momento de la resolución, reconociéndose además los gastos debidamente justificados, originados por las causales de resolución que hubieran sido necesarios efectuar por EL CONSULTOR.

Si el contrato fuera resuelto, EL CONSULTOR entregará a LA MUNICIPALIDAD los datos, planos e información que tuviera hasta éste momento, debiendo presentar además un Informe sobre el estado de ejecución de los estudios y las recomendaciones para su prosecución.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: RECEPCIÓN Y CONFORMIDAD

La conformidad de los servicios prestados por EL CONSULTOR, será otorgada por LA MUNICIPALIDAD conforme lo prevé el Art. 233° del Reglamento, cuando se hayan cumplido con lo establecido en los Términos de Referencia.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: MODIFICACIONES DEL CONTRATO

Todas las modificaciones y/o complementos del presente Contrato deberán ser formuladas por escrito y requerirán las firmas de las partes contratantes, siguiéndose el mismo procedimiento del contrato original.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Por la presente cláusula, las partes acuerdan que cualquier controversia o reclamo que surja desde la celebración del Contrato, será resuelta mediante conciliación o arbitraje de derecho, conforme a las disposiciones establecidas en el TUO y su Reglamento.

CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: DE LOS ASPECTOS NO PREVISTOS

Las partes declaran que cualquier aspecto no previsto en el presente Contrato será resuelto conforme a los principios y disposiciones establecidas en el TUO y su Reglamento.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: DE LA VIGENCIA

El presente Contrato tendrá vigencia a partir de la suscripción del Contrato y/o pago del adelanto directo, cuando este haya sido previsto en las Bases o el contrato, a EL CONSULTOR hasta la aprobación por LA MUNICIPALIDAD de la Liquidación Final del presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: DOMICILIOS

Las direcciones consignadas en el encabezamiento del presente, constituyen los domicilios, donde las partes deben efectuarse entre si, todas las notificaciones, citaciones, avisos y demás comunicaciones.

Los domicilios solamente podrán variarse previo aviso dado por Carta Notarial a la Contraparte.

SE SUSCRIBE EL PRESENTE CONTRATO en original y 2 copias de igual valor.

Firmado en la ciudad de Lambayeque a los...... días del mes de............... del 2007.

LA MUNICIPALIDAD EL CONSULTOR

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 01-2007-MPL-CE

CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”

IV TERMINOS DE REFERENCIA

CIUDAD LAMBAYEQUE

DISTRITO LAMBAYEQUE

PROVINCIA LAMBAYEQUE

REGION LAMBAYEQUE

ABRIL - 2007

LAMBAYEQUE

CONTENIDO

1. Aspectos Generales

1. objetivo del estudio

2. Base General

3. Antecedentes

4. Alcance del Servicio

4. Información Disponible y Reconocimiento de la Zona de Trabajo

4. Duración del Servicio

4. Supervisión y Presentación de las Tareas

4. Requisitos Mínimos Profesionales que debe cumplir el Locador

4. Forma de Pago

4. Penalidad por Incumplimiento de Trabajo

4. Responsabilidad del Consultor

4. Monto Referencial

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 01-2007-MPL-CE

CONSULTORIA PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”

TERMINOS DE REFERENCIA

• ASPECTOS GENERALES

1. OBJETO DEL ESTUDIO

Desarrollar con la experiencia y criterio del CONSULTOR, el Proyecto de Inversión “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE LAMBAYEQUE”, de manera que permita reunir todos los elementos de juicio e informaciones necesarias para sustentar el proceso de toma de decisiones en la programación de los estudios definitivos (fase de inversión).

El estudio de preinversión deberá contener todos los componentes requeridos por la Oficina de Inversión del Ministerio de Economía y Finanzas, de manera que permita su evaluación y aprobación respectiva a cargo de la OPI del Gobierno Local, con opinión favorable previa de la OPI-EPSEL S.A..

El presente Xxxxxxx contempla la elaboración del estudio mencionado a nivel de perfil, y la elaboración del Expediente Técnico, luego que el perfil haya sido declarado viable por las entidades competentes.

• BASE LEGAL

• EL CONSULTOR no mantendrá vínculo laboral alguno con EL MUNICIPIO por tanto no le corresponde beneficios sociales de ninguna especie, en razón que el presente es un contrato de Locación de Servicios de conformidad con el Art. 1764 del Código Civil y Constituyendo sus Honorarios Rentas de Cuarta Categoría EL LOCADOR declara que procederá facultativamente al pagó de su Seguro Social, AFP, y cualquier otro concepto que pudiera corresponder, por lo que el MUNICIPIO. no es responsable en caso de incumplimiento.

• Queda establecido que en caso de comprobarse que EL CONSULTOR ha percibido beneficios por haberse acogido a Programas de Incentivos por renuncia voluntaria y ejecutado por instituciones o reparticiones del Sector Público Nacional, así como que EL CONSULTOR tenga parentesco hasta en Cuarto grado de consaguinidad y segundo de afinidad con Funcionarios de LA MUNICIPALIDAD. el presente contrató se dará por nulo de pleno derecho, no generando ninguna obligación de pagó por parte del MUNICIPIO de conformidad con la Ley N° 26771 del 15 xx xxxxx de 1,997, su reglamento y demás normas vigentes.

• Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Ley N° 27293

• Decreto Supremo N° 157-2002-EF que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.

• XXX Xx 00000 X XXX XXXXXXX SUPREMO N° 020-2006-VIVIENDA

• Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Publica ( Decreto Supremo N° 221-2006- EF, Publicado el 31.12.2006

• ANTECEDENTES

A través de las UF de La Municipalidad Provincial de Lambayeque en coordinación con EPSEL S.A. tienen como uno de sus fines la formulación de Proyectos de Inversión Publica con carácter integral, con la finalidad de solucionar en parte los problemas de origen Hídricos que afecta a la población en general

En ese sentido las OPI´s tanto del Gobierno Local como de EPSEL S.A. tienen la responsabilidad de la revisión, evaluación y posterior declaración de viabilidad de Proyectos de Inversión Publica, según la Normatividad vigente del SNIP

Ubicación del Proyecto

El Proyecto de Inversión Publica se ubica en el Distrito de Lambayeque, Provincia de Lambayeque y Departamento de Lambayeque, específicamente en la Ciudad de Lambayeque, incluyendo sus Asentamientos Humanos conformantes, como referencia , la zona del proyecto se ubica a 11Kilometros al Norte de la Ciudad de Chiclayo y a unos 10km del Océano Pacifico

Área del Proyecto

1. El área de Proyecto materia de estudio esta comprendida por la Localidad de Lambayeque, y sus Asentamientos Humanos conformantes. El análisis del proyecto deberá ser con carácter integral, es decir contemplar el estudio de los sistemas de Agua y Alcantarillado; incluido obras de cabecera, deberá contemplar la necesidad de mejorar la infraestructura existente o de ser necesario la construcción de nuevos componentes, según su diagnostico del proyecto.

Información Existente

El CONSULTOR, coordinara con las instituciones correspondientes sobre la información existente necesaria para su proporción, la misma que será referencial, la coordinación será por escrito a las áreas correspondientes de las instituciones relacionadas con el estudio como es la Municipalidad de Lambayeque, EPSEL S.A., INEI, etc.

• ALCANCES DEL SERVICIO

• Para el desarrollo de los Estudios de Pre Inversión de Saneamiento a nivel de Perfil Recargado, se requiere como mínimo, que el CONSULTOR, demuestre experiencia en la formulación de proyectos de preinversión de saneamiento conforme al SNIP, (Tiene que presentar la Declaratoria de viabilidad de sus proyectos registrados en el Banco de proyectos del MEF, mínimo 05 Estudios , además de acreditar participación en seminarios y/o diplomados dictados por Universidades, el MEF o el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento)., de tal forma que pueda desarrollar el perfil recargado de acuerdo al documento de trabajo PAUTAS PARA LA IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE ESTUDIOS A NIVEL DE PERFIL RECARGADO DE PROYECTOS DEL SUB SECTOR SANEAMIENTO (Publicado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento).( ley 28870 y el Decreto Supremo N° 020-2006- Vivienda )

• El PERFIL para su elaboración deberá constar de Información Primaria y secundaria (RECARGADO), y constituirá el único nivel de estudio de preinversión que se desarrollará para el otorgamiento de declaratoria de Viabilidad del estudio en mención, en base a la LEY N° 28870 y EL decreto Supremo N° 020-2006-VIVIENDA.

• Se formulara teniendo en cuenta los contenidos mínimos del perfil de un proyecto de inversión pública (ANEXO SNIP-05), establecidos, por la Normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), Ley N° 004-2003-EF /68.01 y actualización

• Todo calculo, aseveración o dato deberá estar justificado adecuadamente, en lo conceptual y en lo analítico.

• El CONSULTOR realizara encuestas sociales en el campo, sobre la base de una muestra estadísticamente representativa, debiendo incorporarse en el Anexo respectivo del estudio

• Considerar la cercanía a restos arqueológicos si existiera y las consideraciones a Tomar en cuenta

• Desarrollar el perfil de acuerdo a el documento de trabajo CONTENIDO MINIMO DEL PERFIL PARA PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN SANEAMIENTO QUE INVOLUCRAN OBRAS PRIMARIAS

• Elaborar el Expediente Técnico a nivel de ejecución de obra, previa viabilidad del perfil de pre inversión.

• Se consideran las siguientes tareas:

TAREA 1.- Diagnóstico de la Situación Actual – Formulación.

Esta información primaria o secundaria será recopilada principalmente del campo mediante encuestas, las que servirán para obtener la siguiente información:

RESUMEN EJECUTIVO

1. Nombre del proyecto

2. Objetivo del proyecto

3. Balance oferta y demanda de los servicios del PIP

4. Descripción de las alternativas propuestas

5. Costos según alternativas

6. Beneficios según alternativas

7. Resultados de la evaluación social

8. Sostenibilidad del PIP

9. Impacto ambiental

10. Selección de la alternativa

11. Organización y Gestión

12. Plan de Implementación

13. Financiamiento

14. Conclusiones y Recomendaciones

I. ASPECTOS GENERALES

Este punto viene a constituir una breve presentación del proyecto, en la que se señalan sus principales características.

1.1 Nombre del proyecto:

El nombre que se asigne al proyecto, deberá identificarlo de forma inequívoca y deberá mantenerse durante toda la vida del proyecto. Debe comprender tres características: ¿Qué hacer? (Proceso: Rehabilitación, Mejoramiento, Ampliación, Instalación), ¿Sobre que? (sistemas: Agua Potable, Alcantarillado, Tratamiento de Aguas Servidas) y ¿Dónde? (Localización), por ejemplo: “Construcción de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado de la Comunidad xx Xxxxx”.

1.2 Unidad Formuladora y ejecutora:

Señalar la Unidad Formuladora, especificando los datos que permitan identificar al responsable y proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, con la sustentación del caso.

1.3 Características de la localidad:

Ubicación (región, departamento, provincia y distrito donde se encuentra localizado - adjuntar esquemas de macro y microlocalización), extensión, clima, altitud, vías de comunicación, precipi­ta­ción pluvial y servicios existentes, describiendo la capacidad instalada.

1.4 Antecedentes:

Se deberá describir cualquier hecho importante que tenga que ver con el origen del problema, su relación con otros proyectos y su evolución hasta la preparación del perfil.

1.5 Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios:

Se deberá describir los intereses y la opinión de los involucrados: beneficiarios directos, poblaciones que podrían verse afectadas con el proyecto, de las autoridades locales, administradores de los servicios, etc. Los mismos que deberán pronunciarse por escrito sobre la prioridad que tendrá dicha intervención y la forma de su compromiso en la fase de inversión y operación del proyecto.

1.6 Marco de referencia:

Describir la manera en que se enmarca en los lineamientos de política sectorial-funcional y en el contexto regional y local (Plan Maestro, Plan de Desarrollo Local y/o Regional).

II. IDENTIFICACIÓN

El diagnóstico debe cumplir dos condiciones: ser descriptivo, es decir, mostrar todos los elementos reales o visibles que demuestran la existencia de un problema ¿Qué sucede?, y por otra, ser explicativo, es decir, debe efectuarse un análisis de la situación, de forma que se comprenda las causas que lo originan y los efectos que produciría si no se supera tal situación, así como las interrelaciones existentes con otras áreas o sectores ¿por que sucede? Bajo este enfoque, entre otras variables es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos:

1. Diagnóstico de la Situación Actual

El diagnóstico debe centrar su análisis en la zona de intervención del proyecto y debe contemplar los siguientes aspectos:

Efectuar una visita de campo en la que deberá verificarse y/o indagarse:

• Áreas de expansión futura.

• Infraestructura existente de agua y saneamiento. La verificación de su estado y operatividad es importante porque permite precisar los alcances del proyecto.

• Medios de abastecimiento de la población no conectada (costo y consumo diario, tiempo empleado en el abastecimiento, etc.)

• Coordinar con las autoridades y entidades correspondientes (Áreas de salud, municipios, JASS, junta de regantes, comités de gestión, EPS, Gobierno Regional, etc.) para recabar información respecto a la situación actual.

• Verificar la disponibilidad del terreno para la ubicación de las obras generales y el paso de tuberías.

• En el caso de una interconexión a un servicio existente, verificar presión y caudal en el punto de empalme.

• En el caso de tener como fuente pozos, verificar la existencia xx xxxxx aledaños, su rendimiento, altura estática y dinámica, etc.

• Verificar el caudal en época de estiaje y la calidad del agua de las posibles fuentes de abastecimiento.

• Precisar la fuente de la información en todos los casos.

Socioeconómicos

Comprende la descripción y el análisis de los siguientes puntos:

• Población total y afectada (tasa de crecimiento poblacional, población futura).

• Salud (Análisis de estadísticas de morbilidad).

• Costumbres, hábitos de higiene y saneamiento.

• Vivienda (Número de viviendas, material de construcción, densidad de habitantes por vivienda).

• Educación (Niveles de educación, alfabetismo, centros de educación, etc).

• Transporte (Vías de acceso a la localidad, medios de transporte).

• Actividades económicas.

• Nivel de ingresos.

• Otros servicios.

Nota: La densidad de habitantes por vivienda debe incluir 2 decimales

Situación de los Servicios

Comprende la descripción y el análisis de los siguientes puntos:

• Consumo de agua potable (en m3/conexión/mes según el tipo de usuario, sea: doméstico, comercial, industrial, estatal, social, piletas, etc)

• Continuidad (horas de abastecimiento del agua potable en los sectores que cuentan con el servicio).

• Calidad del agua suministrada por el servicio.

• Características de las aguas residuales.

• Cobertura de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas (Se mide en porcentaje).

• Presión (medido en metros de columna de agua en las zonas más desfavorables).

• Efectos de las aguas residuales en el cuerpo receptor.

Infraestructura

Comprende la descripción y el análisis de los siguientes puntos:

• Componentes del sistema: Fuentes de abastecimiento, captación, planta de tratamiento de agua potable, desinfección, líneas de conducción, aducción y/o impulsión, estación de bombeo, reservorios, redes de distribución, número de conexiones de agua potable, número de conexiones de alcantarillado, redes de alcantarillado, cámara de bombeo, línea de impulsión de desagües, emisores, planta de tratamiento de aguas residuales, etc.(Señalar materiales, dimensiones y unidades de medida. Incluir los esquemas gráficos de los sistemas).

• Capacidad: Rendimiento de la fuente de abastecimiento, capacidad de diseño y de operación actual de los componentes (en litros/segundo, m3/segundo, m3,etc).

• Antigüedad y estado de conservación de los componentes.

• Cota de los componentes (en metros sobre el nivel del mar – m.s.n.m.)

Gestión de los Servicios

Comprende la descripción y el análisis de los siguientes puntos:

• Gestión Operacional (Macromedición, sectorización, laboratorios, banco de medidores, equipos de mantenimiento, personal técnico, suministro de insumos y materiales, etc).

• Gestión Comercial (Número de conexiones activas e inactivas, cobertura de micromedición (totales, operativos y leídos), facturación, pérdidas, morosidad, estado del catastro, estructura y nivel tarifaria, etc)

• Indicadores de Situación Financiera de la entidad prestadora de servicios.

• Gestión Administrativa (Organización, recursos humanos, calificación, nivel remunerativo)

Otras Características del Área de Intervención

Comprende la descripción y el análisis de los siguientes puntos:

• Topografía (plana, empinada o irregular)

• Tipo de suelo (Rocoso, semi rocoso, arenoso, arcilloso, etc)

• Profundidad del nivel freático

• Posibles fuentes de abastecimiento (xxxxx, xxxx, lagos, manantiales, etc) y sus características (Caudales, calidad, distancia, etc).

• Posibles cuerpos receptores de las aguas residuales (canales, quebradas, xxxx, lagos, mar, etc.

2.2 Definición del Problema y sus Causas

En base al diagnóstico de la situación actual se deberá identificar, jerarquizar y priorizar los problemas que afronta la población. No se incluirá problemas que no estén expresamente justificados en el diagnóstico. El problema central debe cumplir los requisitos siguientes:

♦ Ser concreto, para poder facilitar la búsqueda de soluciones y así ser atendido por un solo proyecto de inversión pública y no requerir de un programa multisectorial.

♦ Ser lo suficientemente amplio, para admitir diversas alternativas de solución.

2.3 Objetivo del proyecto

Consiste en el análisis del estado deseado que se espera alcanzar a través de la ejecución del proyecto. El objetivo debe ser expresado en términos de resultados con el propósito de facilitar su evaluación y el futuro seguimiento, deben ser importantes, alcanzables, realizables y medibles para poder monitorearlos en el tiempo. La definición del objetivo se efectuará a partir del Árbol de Medios y Fines. La solución del problema principal, constituye el Objetivo Central ó propósito del proyecto.

A partir del objetivo central del proyecto, se deben establecer los medios fundamentales, los cuales definen los componentes del proyecto.

2.4 Alternativas de solución:

A partir del análisis realizado en el punto 2.3 (medios fundamentales) se definirán las acciones posibles, y la combinación de estas determinan las alternativas de solución las cuales deben brindar similar solución al problema central, considerando las diferentes opciones tecnológicas. Estas deben estar orientadas al tratamiento del problema en forma integral, brindando una solución sostenible en términos económicos, financieros, sociales, culturales y ambientales. Incluir el esquema gráfico de las alternativas propuestas.

Es importante indicar que se debe plantear como mínimo 02 alternativas de solución al problema central

Se recomienda alternativas de tecnologías apropiadas a las características de la zona. Ver Anexo 01-A y Anexo 01-B.

El nivel de tratamiento requerido de las aguas residuales debe definirse en función a las características del cuerpo receptor, objetivo de calidad y uso posterior de aguas después de su descarga (Ver: Ley General de Aguas, Recomendaciones de la OMS).

Mencionar los intentos de soluciones anteriores y el resultado obtenido con la aplicación de los mismos.

2.5 Descripción de las alternativas

Describir en forma detallada cada una de las alternativas planteadas, desagregadas en sus componentes.

El diseño de las alternativas se debe estimar según sea el caso con la demanda máxima diaria y máxima horaria, las horas de bombeo, así como el porcentaje de contribución al desagüe, etc.

El plazo de esta tarea se estima en 30 días naturales.

TAREA 2.- Formulación y Evaluación

III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

Horizonte de evaluación:

Dependiendo de la naturaleza del componente principal del proyecto, el horizonte puede ser:

• Agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales : 20 años

• Letrinas : 10 años

3.1 Análisis de la demanda.

Analizar la demanda actual y proyectada de los servicios de agua potable y saneamiento.

La proyección de la demanda de consumo debe ser expresada en unidades de caudal (lt/sg, m3/año, m3/día, etc), estará en función del número de conexiones y del consumo unitario por tipo de conexión (domésticas, comerciales, industriales, estatal y social), en cuya estimación deberá considerarse el tamaño de la población proyectada, población servida, Nº de habitantes por vivienda, micromedición, etc.

Se recomienda que en la estimación de la demanda de producción y conducción de caudal, incluyendo las pérdidas físicas del sistema, la unidad de medida sea expresada en lt/seg, la del volumen de almacenamiento en m³. La estimación de los caudales de tratamiento de aguas residuales se efectuará en lt/seg. Las letrinas y conexiones en unidades. Ver Cuadro 01-A, Cuadro 01-B y el Anexo 03.

En el caso de la demanda de servicios de agua potable debe estimarse la demanda máxima diaria (K1 = 1.3), la demanda máxima horaria (K2 = 1.8 – 2.5) y de ser el caso el caudal de bombeo (diferente a los anteriores), que serán utilizados en el balance de demanda y oferta. Para el caso de alcantarillado, se considera el caudal máximo horario (K2 = 1.8 – 2.5).

Para los sistemas de evacuación de aguas servidas, estimar el 80% del agua potable consumida. De ser necesario, considerar aportes por infiltración y entradas ilícitas. Estos deberán sustentarse. Cuadro 02

Para la estimación de los consumos unitarios para zonas urbanas se recomienda tener en cuenta los valores referenciales que se adjuntan al presente (Ver Anexo 02-A y Anexo 02-B), los cuales serán utilizados asociándolas por similitud de acuerdo a las características de la zona.

En zonas rurales con menos de 2,000 habitantes se recomienda las siguientes dotaciones:

Sierra : 50 lpd

Xxxxx : 60 lpd

Selva : 70 lpd

Piletas : 30 – 50 lpd

3.2 Análisis de la Oferta

El punto xx xxxxxxx de este análisis es la determinación de la oferta optimizada, bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto. Es decir, se debe analizar el volumen de servicios que es posible ofrecer con las infraestructuras disponibles, si estos mejoran la distribución y utilización de sus recursos, eliminando y/o reduciendo deficiencias en la operación con intervenciones menores ó acciones administrativas que no implican mayores costos.

Se analizará la capacidad existente de la provisión del servicio en lt/sg, m3/año, m3/día, etc.

3.3 Balance de oferta demanda

Se debe efectuar una comparación de la oferta y demanda a nivel de cada componente en el horizonte de vida del proyecto, con el que se debe determinar si es suficiente para cubrir la demanda o se requiere incrementarla. Ver Anexo 03 y Cuadro 03.

Periodo óptimo de diseño:

Se deberá establecer el periodo óptimo de diseño de los principales componentes del sistema para lo cual se recomienda utilizar los periodos que se adjuntan al presente. Ver Cuadro 04. Dichos periodos permitirán determinar el tamaño y las inversiones requeridas para cada componente, durante el periodo de evaluación.

Descripción Técnica de las Alternativas Propuestas:

Para el diseño de las alternativas propuestas se debe estimar la demanda máxima diaria y la demanda máxima horaria, asi mismo describir en forma detallada cada uno de las alternativas planteadas, desagregadas en sus componentes.

4. Costos

Los costos se calcularán en nuevos soles a valores constantes y a precios privados y sociales.

Costos en la situación “sin proyecto”

Para el caso de existir servicios de agua potable y saneamiento a través de red pública, considerar todos los costos de operación y mantenimiento asociados a los servicios, los mismos que se consignarán de manera desagregada para todo el horizonte de evaluación.

Los costos a precios sociales resultan de la aplicación de los factores de corrección a los precios xx xxxxxxx de los costos de materiales e insumos que se utilizan, para lo cual se recomienda utilizar los factores de corrección a nivel de componentes de inversión que se adjuntan. Ver Cuadro 05.

Costos en la situación “con proyecto”

Comprende la inversión, reposición y los costos de operación y mantenimiento. Dicha información deberá presentarse de manera desagregada por componentes de acuerdo al detalle que se indica en el Cuadro 06-A y Cuadro 06-B. Asimismo dichos costos deben proyectarse en el horizonte de evaluación, tomando en cuenta las variaciones en los volúmenes de producción.

La estructura de costos debe contemplar un componente de capacitación (En mantenimiento, operación, administración, educación sanitaria) y mitigación ambiental.

Costos Increméntales

Se calculan por diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto”, a precios privados y a precios sociales para cada alternativa propuesta. Ver Cuadro 07.

Cronograma de Inversión

Señalar en forma desagregada las metas físicas y financieras por componente. Cuadro 08. Adicionalmente, se incluirá el cronograma de ejecución (inversión inicial) Cuadro 09-A y Cuadro 09-B

3.5 Beneficios

Los beneficios de un proyecto de agua potable se estiman en base a la curva de la demanda, considerando:

a) Liberación de recursos: Son los recursos que las familias no conectadas ahorrarían al incorporarse al proyecto. Para estimar este ahorro, se requiere aplicar una encuesta socioeconómica.

b) Excedente del Consumidor: Beneficio para los usuarios antiguos y nuevos que se conectan al sistema y que tendrán un mayor consumo de agua potable, representado por el área del triángulo bajo la curva de la demanda.

c) Beneficio con Pago de Tarifas: Representado por el área del rectángulo debajo del área del excedente del consumidor.

Los beneficios de un proyecto de alcantarillado y/o tratamiento de las aguas residuales se consignarán de manera cualitativa, debido a la dificultad de estimar sus beneficios.

3.6 Evaluación social:

En el proceso de evaluación social se tomará en cuenta el menor periodo óptimo de diseño (independiente para los sistemas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de las aguas residuales) y a partir de éste se deberá mantener constante el flujo de costos y beneficios para calcular la rentabilidad del proyecto.

Nota:

• A pesar que para la evaluación se toma el periodo de diseño menor de todo un sistema, los componentes se diseñan según los resultados de su correspondiente análisis de periodo óptimo.

Los indicadores serán calculados a precios sociales mediante los siguientes métodos:

1. Metodología costo/beneficio -Agua potable:

Se deberán estimar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) con la tasa de descuento del 14%, y Tasa Interna de Retorno (TIR). Se seleccionan las alternativas cuyo VAN sea mayor que cero. Ver Cuadro 10 y Cuadro 11

2. Metodología costo/efectividad – saneamiento

Se estimará el ICE mediante la siguiente relación:

ICE = VAC (Inversión + gastos de operación y mantenimiento)

½ (Pob. beneficiaria año final + Pob. beneficiaria año inicial)

Se selecciona la alternativa que tiene un menor ICE.

En el caso del sistema de alcantarillado la población beneficiada corresponde aquella que se conectará al servicio (población incremental), mientras que en el caso del tratamiento de las aguas residuales, la población beneficiada corresponde al total de la población de la localidad. Cuadro 12-A y Cuadro 12-B

Los costos referenciales del Anexo SNIP-13 consideran únicamente los costos de inversión inicial y se encuentran a precios privados. En tal sentido, la comparación de estos valores referenciales debe efectuarse sólo con la inversión per cápita de los sistemas de alcantarillado, planta de tratamiento de aguas residuales.

No obstante, para comparar las alternativas de un mismo proyecto, el ICE deberá compararse los costos de inversión, operación y mantenimiento y reposición a valor presente.

3.7 Análisis de sensibilidad:

Se deberá analizar la rentabilidad de las alternativas, en el marco de escenarios en los cuales se puede generar un cambio sustantivo en alguna variable que afecte ya sea los beneficios o los costos del proyecto. Variaciones porcentuales (%) en inversiones, costos de operación y mantenimiento y beneficios, hasta el limite de aceptabilidad del proyecto (VAN = 0, ICE = Línea xx xxxxx).

3.8 Análisis de sostenibilidad

Se refiere al análisis de la posibilidad que el proyecto tiene de generar los beneficios esperados a lo largo de su vida útil. Se deberá analizar en referencia a:

1. Los arreglos institucionales previstos para las fases de operación y pre-operación del proyecto.

2. La organización encargada del proyecto, su capacidad de gestión en sus etapas de inversión y operación.

c. La disponibilidad de recursos;

d. La participación de los beneficiarios.

e. Las tarifas deben calcularse bajo dos escenarios:

Que cubran los costos de inversión, operación y mantenimiento y

Que cubran los costos de operación y mantenimiento.

Las tarifas deben cubrir por lo menos los costos de operación y mantenimiento. Para la estimación de la tarifa. Ver Cuadro 13-A y Cuadro 13-B

f. Analizar la capacidad de pago de la población a través de la relación ingreso/tarifa.

Adicionalmente será necesario adjuntar la siguiente información:

a. Acta de constitución de la entidad administradora del servicio. En el caso de las Unidades de Gestión será necesaria una Resolución de Alcaldía aprobando su constitución, previo a la ejecución de obras.

b. Pronunciamiento de la EPS sobre la factibilidad técnica del proyecto y su compromiso de asumir la operación y mantenimiento del mismo, si éste se localiza en su ámbito de influencia y sea ejecutado por una entidad distinta a la EPS.

Realizar un análisis de la tarifa necesaria para cubrir los costos de operación y mantenimiento y reposiciones en comparación de la tarifa media que cobra actualmente la empresa. En el caso que sea necesario un aumento tarifario, se deberá detallar las acciones a realizar para alcanzar este objetivo.

3.9 Impacto Ambiental:

Es necesaria la identificación de los impactos directos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de medidas de mitigación para los negativos.

3.10 Organización y Gestión

En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas.

Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.

3.11 Selección de alternativa

De acuerdo con el resultado de los indicadores utilizados en la evaluación económica se ordenarán las alternativas en orden de prioridad, procediendo luego a seleccionar la(s) mejor(es) alternativa(s). Tendrá mayor prioridad, la alternativa con mejores indicadores de rentabilidad social y que garantice su sostenibilidad.

La alternativa elegida debe estar orientada a solucionar el problema de manera sostenible en términos: técnicos, económicos, socioculturales, ambientales e institucionales.

3.12 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, es importante la definición de indicadores medibles y verificables. Los indicadores deben mostrar una situación alcanzada, debiendo ser cuantificables y objetivamente verificables en el tiempo, con relación al valor indicado a la situación actual. Ver Cuadro 14

3.13 Plan de implementación

Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto. Indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios.

3.14 Financiamiento

Señalar la fuente de los recursos financieros (beneficiarios, municipalidad etc), y los componentes que serían financiados por estos.

• La entidad administradora deberá contribuir con sus recursos propios al financiamiento del proyecto, asegurando cuando sea el caso, las contrapartidas necesarias para posibles créditos externos.

• En las pequeñas localidades donde la provisión del servicio son administradas directamente por Municipios x XXXX, la contribución de los beneficiarios y Municipios será de por lo menos el 20% de la inversión total del proyecto, pudiendo ser en mano de obra, materiales, dinero, etc.

3.15 Línea de base para evaluación de impacto

Establecer los indicadores relevantes que deberán ser considerados en la determinación de la línea de base para la evaluación de impacto.

IV. CONCLUSIÓN

De acuerdo con los resultados de la evaluación económica, de impacto ambiental y del análisis de sostenibilidad del proyecto, se concluirá respecto a la viabilidad del proyecto, en los aspectos: técnicos, económicos, ambientales, socioculturales e institucionales.

V. ANEXOS

Incluir como anexos toda información PRIMARIA Y SECUNDARIA, que sustente cada uno de los puntos considerados en este estudio y según lo requiera las OPI´s respectivas

El plazo estimado para esta tarea es de 30 días naturales.

TAREA 3.- Levantamiento de Observaciones si las Hubiere de la Unidad Formuladora de EPSEL S.A., de la Oficina de Programación de Inversiones (OPI) del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) y la Dirección General de Programación Multianual (DGPM) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

El CONSULTOR deberá realizar esta tarea luego de la revisión y devolución del proyecto de Pre Inversión ante las entidades correspondientes, la subsanación de las observaciones de cualquiera de las Instituciones mencionadas deberán ser levantadas por el Consultor en no más de 20 días naturales; de no cumplir con estos plazos se dará resuelto el Contrato

• INFORMACIÓN DISPONIBLE Y RECONOCIMIENTO DE LA ZONA DE TRABAJO.

El CONSULTOR antes de presentar aceptar los Términos de Referencia, necesariamente debe efectuar una visita de reconocimiento y/o inspección al lugar donde se ejecutarán los trabajos de Estudio de Pre Inversión y coordinar con La Municipalidad de Lambayeque y EPSEL S.A. para recopilar la información necesaria relacionada con el estudio en mención.

La finalidad de la revisión de la información disponible y la visita al campo es de conocer el grado de dificultad que tendrá el CONSULTOR al momento de la formulación, básicamente en lo que se refiere al Diagnostico de la Situación Actual (Tarea 1).

La aceptación y firma por parte del CONSULTOR de los Términos de Referencia, implicará la tácita aceptación del CONSULTOR y el inicio de la formulación del perfil recargado y de no haber encontrado inconveniente alguno, para la elaboración del perfil y su elaboración dentro del plazo previsto.

DURACIÓN DEL SERVICIO

El plazo de duración del servicio será de la siguiente manera:

• 60 días naturales Tarea 1 (30 días) y Tarea 2 (30 días)

• 15 días naturales Tarea 3 para cada una de las observaciones planteadas por las diferentes instituciones.

• El inicio de los trabajos para la formulación y elaboración del perfil de preinversión será computados a partir del día siguiente de firmado el contrato.

• 45 días naturales para la elaboración del expediente técnico respectivo.

• TOTAL : 120 dias naturales.

• SUPERVISIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS TAREAS

El seguimiento del cumplimiento de las tareas del CONSULTOR estará a cargo de un representante designado por el Municipio de Lambayeque, quien será el que supervise el avance del estudio.

El Trabajo Final del Proyecto de Inversión de Saneamiento, deberá constar de todos los Ítem debidamente desarrollados y mencionados Numeral 4 (Tarea 1 y Tarea 2), incluyendo anexos.

El informe Semifinal que presentará el CONSULTOR, estará constituido por un ejemplar anillado, para ser revisado por la Unidad Formuladora de la Municipalidad de Lambayeque, así mismo deberá necesario e importante contar con la opinión favorable del OPI EPSEL S.A., antes de la evaluación y declaratoria de Viabilidad de la Municipalidad de Lambayeque.

Para la presentación del informe final, una vez que el Expediente Técnico, debidamente aprobado por EPSEL S.A., el CONSULTOR deberá tener en cuenta lo siguiente:

• El informe deberá presentarse en 02 ejemplares un original y (01) copia anillada,+01 copia en medio magnetico, las impresiones seran en papel bond A4 de 80 gr. debidamente sellados y firmados por los responsables, y copia de los textos y cálculos en CD, procesados en Word y Excel para Windows 98 ó superior, MsProjet 2000, Autocad 2000 y otros.

El CONSULTOR deberá tener presente en el desarrollo de los trabajos lo siguiente:

• El coordinador designado por el Municipio estará encargado del seguimiento, control, coordinación y revisión de los trabajos del Estudio de Pre Inversión.

8. REQUISITOS MÍNIMOS PROFESIONALES QUE DEBE CUMPLIR EL CONSULTOR

• Ingeniero Civil, Sanitario , con experiencia comprobada como Formulador o Evaluador de Proyectos de Preinversión y Expedientes Técnicos de Saneamiento, (presentar como mínimo cinco (05) - FORMATOS SNIP N° 02, de proyectos VIABLES), y sustentar con estudios de Especialización en Proyectos de Preinversión de Saneamiento conforme al SNIP otorgados por cualquier Universidad, Ministerio de Vivienda y/o Por el MEF. Esta información deberá ir adjunta a la propuesta económica del Consultor, para darse por consentida dicha propuesta deberá estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores, capitulo consultores de Obras, especialidad obras de saneamiento y afines, con certificación.

9. FORMA DE PAGO

El Servicio es a suma alzada y el pago será a través de dos (2) valorizaciones según el siguiente detalle:

1. El CONSULTOR presentará el Informe semi - final a los 75 días (trabajo terminado). Con la conformidad de la UF (Unidad Formuladora) de la Municipalidad de Lambayeque, tramitará su primer pago por el 50% del monto del contrato con el Recibo Por Honorarios correspondiente.

2. Luego la UF de la MUNICIPALIDAD. realizará el trámite respectivo ante OPI de EPSEL S.A. para que brinde la OPINIÓN FAVORABLE, y luego se remita a la OPI DE LA Municipalidad de Lambayeque para su Evaluación y declaratoria de Viabilidad si correspondiera .

3. Si hubiera observaciones de las entidades antes indicadas, se comunicará al CONSULTOR oportunamente para que las levante.

4. El segundo pago por el 50% restante será presentado cuando el Expediente Técnico a nivel de ejecución de obra, haya sido aprobado por EPSEL S.A., con la Resolución correspondiente, así mismo presentado el Informe Final, que consta de 02 ejemplares un original y (01) copias anilladas, impresos en papel bond A4 de 80 gr. debidamente sellados y firmados por los responsables, y copia de los textos y cálculos en CD, procesados en Word y Excel para Windows 98 ó superior, MsProjet 2000, Autocad 2000 y otros.

PENALIDAD POR INCUMPLIMIENTO DE TRABAJO

El CONSULTOR se hará acreedor ha una Multa del 0.833% del Monto Contratado por cada día de retraso en la presentación del Perfil del Proyecto (Tarea 1 y 2) o por el Levantamiento de Observaciones planteadas por las diferentes instituciones. En caso que la multa alcance el 10% del monto total contratado la Empresa podrá resolver el contrato, iniciando las acciones legales correspondientes.

9. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

• El CONSULTOR asumirá la responsabilidad técnica total de los serviciaos profesionales prestados para la elaboración del perfil.

• El CONSULTOR se obliga a absolver las observaciones que le formule la Supervisión, (UF de la Municipalidad), la OPI-EPSEL S.A. y/o la OPI de la Municipalidad cualquiera que sea el caso.

• En atención a que el CONSULTOR es el responsable absoluto de los estudios que realiza, deberá garantizar la calidad de los estudios y responder del trabajo realizado en la elaboración del PERFIL RECARGADO, durante los siguientes tres (03) años desde la fecha de aprobación y declaratoria de Viabilidad del Informe Final por parte de la OPI de LA MUNICIPALIDAD., según corresponda, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección no podrá negar su concurrencia

9. ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

Con la información obtenida en el estudio de pre inversión, y una vez declarado viable el Proyecto, se procederá a elaborar el expediente técnico respectivo, el cual constará básicamente de los siguientes documentos:

.- MEMORIA DESCRIPTIVA

.- MEMORIA DE CALCULO

.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

.- ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS

.- PLANILLA DE METRADOS

.- FORMULAS POLINOMICAS.

.- RELACION DE INSUMOS REQUERIDOS

.- CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS.

.- CALENDARIO DE ADQUISICIÓN DE MATERIALES.

.- CALENDARIO VALORIZADO DE AVANCE DE OBRA

.- PROGRAMACIÓN DE OBRA MS PROJECT.

.- PLAN DE UTILIZACIÓN DEL ADELANTO DIRECTO.

.- PLANOS

El expediente técnico deberá ser aprobado por EPSEL S.A., con Resolución de Gerencia General, para que proceda el pago de la última armada del Consultor.

9. MONTO REFERENCIAL

S/. 75,000.00 - Incluido Impuestos.

ANEXOS REFERENTES A TAREA 1 Y TAREA 2

Anexo 01-A

Alternativas Tecnológicas para el Tratamiento de Agua Potable.

I. Captación de agua según la fuente

1. Fuentes de Agua Subterránea	Tratamiento: Desinfección solamente (por lo general).
Manantial de Fondo (ojo de agua)	Caja de captación de fondo y línea de conducción
Manantial de ladera	Caja de captación de ladera y línea de conducción
Napa freática de profundidad entre 3 y 6 m.	Galería Filtrante
Napa freática de mayor profundidad	Pozo profundos o excavados y línea de impulsión
2. Fuente superficial	Tratamiento: Planta de tratamiento de agua potable y desinfección.
Lago, laguna o embalse	Balsa cautiva
Canal	Derivación
Río no caudaloso y ancho menor a 15 metros	Barraje y línea de conducción
Río no caudaloso y ancho mayor a 15 metros	Derivación
Río Caudalosos, lagos embalses o lagunas, de nivel constante	Balsa cautiva, estación de bombeo y línea de impulsión flexible
Río Caudalosos de nivel variable	Caisson, estación de bombeo y línea de impulsión

Toda fuente superficial debe disponer de los elementos necesarios para impedir el paso de sólidos y facilitar su remoción (pretratamiento), así como de un sistema de regulación y control. El exceso de captación deberá retornar al curso original. Ver Reglamento Nacional de Edificaciones, norma OS.010

II. Tratamiento de Agua Potable: Dependiendo de la calidad del agua

Tipo de Planta	Alternativas	Límites de calidad de agua cruda aceptables
		90% del tiempo	80% del tiempo	Esporádicamente
Filtración Rápida	Filtración Rápida Completa	To ≤ 1000 UNT	To ≤ 800 UNT	To máxima ≤ 1500 UNT
		Co ≤ 150 UC	Co ≤ 70 UC	Si To > 1500 UNT añadir presedimentador
		C.F.≤ 600/100ml		C.F.>600/100ml añadir precloración
	Filtración directa descendente	To ≤ 30 UNT	To ≤ 20 UNT	To máxima ≤ 50 UNT
		Co ≤ 40 UC
		C.F.≤ 500/100ml
		Algas ≤ 100 mg/m3
Filtración Lenta (F.L.)	Filtro Lento solamente	To ≤ 50 UNT	To ≤ 20 UNT	To máxima ≤ 100 UNT
		Co ≤ 50 UC	Co ≤ 40 UC
		C.F.≤ 10000/100ml
	F.L.+ Prefiltro de Grava (P.G.)	To ≤ 100 UNT	To ≤ 60 UNT	To máxima ≤ 150 UNT
		Co ≤ 60 UC	Co ≤ 40 UC
		C.F.≤ 10000/100ml
	F.L.+ P.G.+ sedimentador (S)	To ≤ 300 UNT	To ≤ 200 UNT	To máxima ≤ 500 UNT
		Co ≤ 60 UC	Co ≤ 40 UC
		C.F.≤ 10000/100ml
	F.L.+ P.G.+ S + Presedimentador	To ≤ 500 UNT	To ≤ 200 UNT	To máxima ≤ 1000 UNT
		Co ≤ 60 UC	Co ≤ 40 UC
		C.F.≤ 10000/100ml

Nota:

To: Turbiedad en Unidades Nefelométricas de Turbidez (UNT)

Co: Color en Unidades de Color (UC)

C.F: Coliformes termoresistentes en Número Más Probable en 100 ml de agua (NMP/100 ml)

Redes de agua y alcantarillado

• Existen las redes del tipo convencional y condominial. (Ver Reglamento Nacional de Edificaciones Norma OS.050 y Norma OS.070).

Anexo 01-B

Alternativas Tecnológicas para el Tratamiento de Aguas Residuales y Lodos

Tratamiento de aguas residuales (Ver Ley General de Aguas y Norma OS.090 del Reglamento Nacional de Edificaciones)

El objetivo del tratamiento de las aguas residuales es mejorar su calidad para cumplir con las normas de calidad del cuerpo receptor¹ o las normas de reutilización².

El objetivo del tratamiento de lodos es mejorar su calidad para su disposición final o su aprovechamiento.

Tanques Sépticos

Se pueden utilizar los tanques sépticos como una alternativa para el tratamiento de aguas residuales en zonas rurales o urbanas que no cuentan con redes de captación de aguas residuales, o se encuentran tan alejadas como para justificar su instalación. Estos sistemas deben acompañarse por zanjas y/o pozos de percolación, según lo indicado por la Norma IS.020 del Reglamento Nacional de Edificaciones

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

Toda planta de tratamiento de aguas residuales comprende:

• Obras de llegada.

• Tratamiento preliminar (pre tratamiento):

• Cribas (rejas).

• Desarenadores (opcional en las lagunas de estabilización).

• Medidor de caudal (Parshall x Xxxxxx Xxxxxx)

• Unidades de tratamiento.

• Cerco Perimétrica y estructuras complementarias (Ver R.N.E. OS.090, puntos 4.2.5 y 4.2.6)

Dependiendo del grado de tratamiento necesario, los sistemas de tratamiento pueden contener:

• Tratamiento primario: Necesitan de un tratamiento secundario para compararse con las lagunas de estabilización debido que estas constituyen un tratamiento secundario. Tenemos los siguientes tratamientos:

• Xxxxxxx Xxxxxx.

• Tanques de Sedimentación.

• Tanques de flotación.

• Tratamiento Secundario:

• Lagunas de Estabilización.

• Lagunas anaerobias.

• Lagunas aereadas.

• Lagunas facultativas.

2. Lodos Activados (Requieren de energía eléctrica y mano de obra calificada).

3. Filtros Percoladores.

4. Sistemas biológicos rotativos de contacto

5. Otros tipos de tratamiento:

• Aplicación sobre el terreno y reúso agrícola.

• Filtros intermitentes de arena

• Tratamientos Anaerobios de Flujo Ascendente.

• Tratamientos Terciarios:

a) Ósmosis Inversa	e) Adsorción	i) Intercambio iónico
b) Electrodiálisis	f) Remoción por espuma	j) Oxidación química
c) Destilación	g) Filtración	k) Precipitación
d) Coagulación	h) Extracción por solvente	l) Nitrifcación – Denitrificación

• Desinfección

Tratamiento de Lodos

Todo tratamiento de aguas residuales produce diferentes calidades y volúmenes de lodos, los cuales pueden tratarse mediante una de las siguientes opciones:

• Digestión Anaerobia

• Laguna de Lodos

• Lechos de Secado

• Disposición final (relleno sanitario, reutilización)

Anexo 02-A
Valores Referenciales de Consumo Doméstico
36 LOCALIDADES MAYORES
Localidades	Población Total		Grado de Hacinamiento Hab/Vivienda	Consumo Doméstico m3/mes/conexión		Ingreso Medio -1995 Nuevos Soles (S/.)
	2010	2025		Medido	No Medido
GRUPO 1
Huarmey	18300	22500	4.8	25.0	51.0	686.9
Casma	29900	43800	5.2	25.0	52.0	670.6
La Merced	31500	40600	5.6	20.0	53.0	669.3
Jauja	38000	42200	5.1	20.0	57.0	675.4
La Oroya	39500	43200	5.8	20.0	53.0	768.9
Tarma	57200	66500	5.9	18.0	53.0	734.7
Chimbote	365300	469700	5.5	22.0	56.0	692.0
Huancayo	416800	543000	5.2	21.0	54.0	640.0
GRUPO 2
Sicuani	42700	51400	5.0	17.0	18.0	559.0
Abancay	69800	93900	5.1	16.0	17.0	551.0
Cusco	378800	500000	5.1	18.0	19.0	737.3
GRUPO 3
Xxxxxxx	23332	31700	6.8	21.0	25.0	407.0
Yurimaguas	44214	54200	5.6	20.0	26.0	496.0
Tumbes	119380	150200	5.6	25.0	31.0	683.0
Iquitos	477851	575900	6.4	25.0	31.0	687.0
GRUPO 4
Catacaos	41400	48600	4.5	15.0	19.0	594.0
Chulucanas	44400	49400	4.6	14.0	19.0	377.0
Paita	58900	72300	4.5	19.0	25.0
Talara	105400	125600	5.0	20.0	24.0
Y Anexos	204700	228900	4.9	17.0	23.0	574.0
Eje Paita-Talara	222900	265000				537,4
Piura-Castilla	334300	379100	5.1	22.0	26.0	943.0
Sullana
Bellavista
GRUPO 5
Puno	145800	184800	4.1	13.0	16.0	521.0
Juliaca	249000	324600	4.3	11.0	15.0	000.0

Xxxxx 00-X

Valores Referenciales de Consumo Doméstico

Localidades	Población Total		Grado de Hacinamiento Hab/vivienda	Consumo Doméstico m3/mes/conexión		Ingreso Medio -1995 Nuevos Soles (S/.)
	2010	2025		Medido	No Medido
GRUPO 1
Papayal	2918	3950	7.9	12.3	14.4	388.0
San Xxxxxxx	4574	5767	4.3	12.1	14.0	349.0
Pampas de Hospital	5347	6736	4.7	12.3	14.4	392.0
San Xxxx de la Virgen	6118	7691	4.4	12.2	14.2	371.0
Zorritos	8732	11017	4.9	15.8	19.2	329.0
Máncora	9250	11112	4.4	15.6	21.2	506.0
Morropón	9655	11619	4.3	11.5	14.1	266.0
Las Xxxxx	9784	11876	4.3	11.2	13.4	238.0
Caleta Cruz	10039	12679	4.4	16.5	22.8	467.0
Aguas Verdes	12073	16340	3.9	16.6	21.0	495.0
Los Organos	12244	14709	4.4	16.0	21.8	598.0
Corrales	21678	27272	5.5	16.5	20.3	459.0
Zarumilla	21814	29525	4.5	16.9	21.7	544.0
GRUPO 2
Xxxxxx	1180	1296	4.6		34.6	378.0
Huarocondo	2518	2568	3.0		21.0	244.0
Puerto Xxxxxxxx	4339	5885	5.0		35.6	234.0
Paucartambo	5545	6955	4.5	16.5	22.7	214.0
Xxxx	7305	8288	3.5	11.0	18.8	234.0
Oxapampa	8562	9030	4.8	27.6	37.9	250.0
Perene	8621	9914	4.1	30.8	36.7	290.0
Mazamari	9898	11878	4.2	27.6	36.9	281.0
Pangoa	9999	11479	4.8	27.3	36.0	265.0
Villa Rica	10887	11861	5.2	28.6	37.2	220.0
Urubamba	11320	15327	3.8	25.4	38.1	253.0
Calca	13731	18415	5.1	36.3	48.9	261.0
San Xxxxx	23530	29648	4.7	29.0	37.7	367.0
Pichanaki	23994	32991	5.4	26.1	37.4	299.0
Ilave	24246	32827	3.8	11.4	19.3	223.0
Satipo	26595	40557	4.1	26.4	37.3	322.0
Ayaviri	30045	40987	4.6	12.3	19.3	260.0

1 Requiere opinión favorable de DIGESA e INRENA.

2 Además de lo anterior, requiere la opinión favorable del Sector Agricultura

A

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.D.S.-Nº 01 -2007-MPL-CE