CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, RESCATE, SALVAMENTO Y LUCHA CONTRA INCENDIOS DE LA CIUDAD DE CONCEPCIÓN, PROVINCIA DE CONCEPCIÓN, JUNIN
CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, RESCATE, SALVAMENTO Y LUCHA CONTRA INCENDIOS XX XX XXXXXX XX XXXXXXXXXX, XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX, XXXXX
[FECHA]
[NOMBRE DE LA COMPAÑÍA]
[Dirección de la compañía]
XXXXXXXXXX, XXXXX
Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx
CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, RESCATE, SALVAMENTO Y LUCHA CONTRA INCENDIOS DE LA CIUDAD XX XXXXXXXXXX, PROVINCIA DE
2015
ÍNDICE
Capitulo 1: RESUMEN EJECUTIVO 4
A. Información Xxxxxxx 0
X. Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx 0
X. Xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx Oferta y Demanda 6
D. Análisis Técnico del PIP 7
E. Costos del PIP 8
F. Evaluación Social 9
G. Sostenibilidad del PIP 10
X. Xxxxxxx de Proyecto 11
X. Xxxxx Lógico 12
Capitulo 2: ASPECTOS GENERALES 15
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN 16
2.1.1 Definición del nombre del proyecto 16
2.1.2 Localización del proyecto 16
2.2 INSTITUCIONALIDAD 19
2.2.3 El órgano técnico designada 21
2.3 MARCO DE REFERENCIA 22
2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto 22
2.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes 22
Capítulo 3: IDENTIFICACIÓN 26
3.1 DIAGNÓSTICO 27
3.1.1 Consideraciones generales 27
3.1.2 El área de estudio y el área de influencia 29
3.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP 47
3.1.4 Los involucrados en el PIP 47
3.2.1 El problema central 49
3.2.2 Análisis de las causas 49
3.2.3 Análisis de los efectos 49
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO 51
3.3.1 El objetivo central 51
3.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central 51
3.3.3 Los fines del proyecto 52
3.3.4 Planteamiento de alternativas de solución 53
Capítulo 4: FORMULACIÓN 57
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN 58
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA 58
4.2.1 Análisis de la demanda 58
4.2.2 Análisis de la oferta 62
4.2.3 Brecha oferta-demanda 62
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS 63
4.3.1 Aspectos técnicos 63
4.3.2 Metas de productos 119
4.3.3 Requerimientos de recursos 120
4.4 COSTOS A PRECIOS XX XXXXXXX 124
4.4.1 Estimación de costos de inversión 124
4.4.2 Estimación de costos de operación y mantenimiento 125
4.4.3 Flujo de costos incrementales a precios xx xxxxxxx 127
Capitulo 5: EVALUACIÓN 129
5.1 EVALUACIÓN SOCIAL 130
5.1.1 Beneficios sociales 130
5.1.2 Costos sociales 131
5.1.3 Estimación de los indicadores de rentabilidad social 134
5.1.4 Análisis de sensibilidad 136
5.4 GESTIÓN DEL PROYECTO 142
5.4.1 Fase de inversión 142
5.4.2 Fase de postinversión 142
5.4.3 Financiamiento 143
5.5 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO 144
Capítulo 6: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 000
XXXXXX 000
Capitulo 1: RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
El presente proyecto de inversión pública se denomina: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, RESCATE, SALVAMENTO Y LUCHA CONTRA INCENDIOS DE LA CIUDAD XX XXXXXXXXXX, PROVINCIA XX XXXXXXXXXX, JUNIN”.
B. Planteamiento del Proyecto
El problema central se define como:
“INADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE ATENCION Y RESCATE EN CASOS DE SINIESTROS Y DESASTRES EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX”
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con una “ADECUADA CAPACIDAD PARA LA ATENCION Y EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ANTE LA PRESENCIA DE SINIESTROS Y DESASTRES EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX”.
Análisis de Medios:
Medio de primer nivel:
Instalación del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios.
Implementación del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios.
Mayores conocimientos de la población sobre prevención y atención de siniestros
Medios de segundo nivel:
Construcción de infraestructura civil para el albergue a una estación de bomberos
Adquisición de equipamiento y movilidad adecuados para la atención de probables siniestros
Ejecución de capacitaciones a la población en temas de prevención y atención de siniestros
Análisis de los fines:
El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población, los que se manifestarán en las acciones siguientes:
Fin último: Elevar la Calidad de Vida de la Población de la Provincia xx Xxxxxxxxxx, sus Distritos y Anexos.
Fin directo:
Eficiencia y eficacia en la atención de probables emergencias y desastres.
Población del distrito con conocimientos en temas de prevención ante incendios y desastres
Fines indirectos:
Disminución de los niveles de desatención ante la presencia de desastres naturales y siniestros provocados por incendios y emergencias.
Disminución en los niveles de pérdidas de bienes y vidas humanas en probables siniestros.
C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda
La provincia xx Xxxxxxxxxx no cuenta con el servicio, no es posible determinar la brecha entre la oferta y la demanda, dado que la ausencia de estadísticas no permite determinar las estimaciones de la brecha xx xxxxxxx.
D. Análisis Técnico del PIP
Alternativa Seleccionada “Alternativa I”
- Construcción de una infraestructura para la atención de emergencias, rescate, salvamento y lucha contra incendios de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, comprende la construcción un pabellón de 4 Niveles con cobertura xx xxxx aligerada, Caja xx Xxxxxxxx y un área de maniobra con cobertura de policarbonato en 688.33m2 ( 01 almacén de recursos, 01 lavandería, 01 área de choferes, SS.HH. varones y damas, 01 centro de instrucción, 01 almacén general, dormitorios y sala de relajación, oficinas para 01 vice comandancia provincial, 01 asesoría jurídica, 01 comandancia provincial, 02 jefaturas, 01 secretaria, 01 administración general, 01 comedor, 01 cocina, 01 lavandería, SS.HH. varones y damas, 01 Jef. compañía administración, 01 Jef. departamento de administración, 01 Jef. compañía operaciones, 01 Jef. departamento logística, 01 Jef. compañía disciplina, 01 Jef. departamento operaciones, 01 Jef. compañía servicios, 01 Jef. departamento disciplina, 01 Jef. departamento búsqueda y rescate, 01 gimnasio y 01 SUM, bajo el sistema aporticado con elementos estructurales de concreto f'c=175 kg/cm2 y f'c=210 kg/cm2).
- Equipamiento para controlar el fuego, equipamiento para siniestros, equipamiento para rescate, equipamiento básico para bomberos, equipamiento vehicular, equipamiento logístico para oficinas, equipamiento de implementación de auditórium, equipamiento de cocina y lavandería, equipamiento de telecomunicaciones y equipamiento de gimnasio.
- Capacitación de personal in situ.
- Mitigación ambiental.
E. Costos del PIP
PRESUPUESTO DE OBRA DE LA ALTERNATIVA 01 A PRECIOS PRIVADOS | |
CONCEPTO | ALTERNATIVA 01 |
Componente Infraestructura | S/. 2611710,61 |
Componente Equipamiento | S/. 4,477,140.38 |
Componente Capacitación | S/. 22,700.00 |
COSTO DIRECTO | S/. 7,111,550.99 |
Gastos Generales 6% | S/. 426,693.06 |
Utilidad 5% | S/. 355,577.55 |
Sub Total General | S/. 7,893,821.60 |
IGV 18% | S/. 1,420,887.89 |
TOTAL PRESUPUESTO | S/. 9,314,709.49 |
Supervisión de obra 1.5% | S/. 139,720.64 |
Gastos Administrativos 1% | S/. 93,147.09 |
Expediente Técnico 2% | S/. 186,294.19 |
TOTAL DE INVERSION | S/. 9,733,871.41 |
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO | ||||
Descripción | Unidad | Cantidad | Precio | A precios privados |
OPERACIÓN | ||||
Servicio de agua | Mes | 12 | 240.00 | 2880.00 |
Servicio de luz | Mes | 12 | 1200.00 | 14400.00 |
Servicio de internet | Mes | 12 | 1200.00 | 14400.00 |
MANTENIMIENTO | ||||
Servicio de limpieza | Mes | 12 | 750.00 | 9000.00 |
Mantenimiento de equipos de computo | Mes | 12 | 300.00 | 3600.00 |
Mantenimiento y reparación de unidades móviles | Trimestral | 4 | 1500.00 | 6000.00 |
Seguro | Anual | 1 | 900.00 | 900.00 |
SOAT | Anual | 1 | 350.00 | 350.00 |
Combustible | Diario | 360 | 20.00 | 7200.00 |
Total costo de operación y manteamiento rutinario | S/. 58730.00 | |||
COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PERIODICO (CADA 5 AÑOS) |
Descripción | Unidad | Cantidad | Precio | A precios privados |
Pintado de techos y muros | Und | 1 | 2400.00 | 2400.00 |
Mantenimiento de instalaciones sanitarias | Und | 1 | 1500.00 | 1500.00 |
Mantenimiento de instalaciones eléctricas | Und | 1 | 1500.00 | 1500.00 |
Rehabilitación de infraestructura y mobiliarios | Und | 1 | 2000.00 | 2000.00 |
Total costo de operación y manteamiento periódico | S/. 7400.00 |
F. Evaluación Social
De esta forma, los beneficios sociales del proyecto se describen a continuación:
Oportuna atención y cobertura en las emergencias y siniestros a la población de la Provincia xx Xxxxxxxxxx.
Reducción de pérdidas y daños a la vida y la propiedad pública y privada, tanto en el área de influencia directa como indirecta.
Mejorar la calidad de vida de la población y las posibilidades de desarrollo.
Alto rendimiento en operaciones de incendios y emergencias del personal de compañía de bomberos.
Contribuir a mejorar las condiciones de convivencia y seguridad en la Provincia xx Xxxxxxxxxx.
Generar seguridad y confianza entre los vecinos.
Disminución de pérdidas materiales por incendios no atendidos de manera adecuada y oportuna.
Mejoramiento del nivel de conocimiento de la población sobre medidas de primeros auxilios, entre otros conceptos que puedan ser impartidos por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del distrito xx Xxxxxxxxxx.
G. Sostenibilidad del PIP
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
SOSTENIBILIDAD INSTITUCIONAL: La formulación del presente proyecto está a cargo de la Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx, a través de la Gerencia de Obras y del Futuro Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, en este sentido les corresponde a dichos organismos dar sostenibilidad a las obras comprendidas por el proyecto, desarrollando acciones de conservación y mantenimiento periódico y rutinario según las normas de conservación lo establecen.
En este sentido la sostenibilidad del proyecto desde el punto de vista institucional está amparada en el cumplimiento de las acciones de conservación y mantenimiento de las áreas verdes y vías que por responsabilidad le corresponden. SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA – SOCIAL: El proyecto tanto en su fase de pre- operación como de operación, dependerá directamente de la Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx; los mismos que velarán por el buen manejo administrativo y operativo del proyecto por medio de las inversiones respectivas y el mantenimiento adecuado y oportuno y que permitirán su adecuada funcionalidad. La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto para mantener su operación, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto.
Esto implica considerar en el tiempo el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrollará y estará dado, por lo tanto, por la garantía en la disposición de los presupuestos necesarios para las obras que se requieren para el mantenimiento y conservación de la inversión propuesta. La sostenibilidad del proyecto se ampara por tanto bajo los siguientes parámetros:
Capacidad de gestión.
a) Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx cuenta con una capacidad técnico administrativo de gestión institucional, que le va a permitir efectuar las gestiones para cubrir los gastos operativos y de mantenimiento del Cuartel General de Bomberos Voluntarios para cuando entre en funcionamiento.
b) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento. La fase de operación y mantenimiento del proyecto será de responsabilidad la Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxx Xxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxx por ser esta una competencia exclusiva de ambas entidades.
c) Aspectos o elementos críticos del proyecto para su adecuada ejecución y operación
Supervisión adecuada de la ejecución de la obra.
Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento del proyecto. Adecuada programación del mantenimiento del proyecto.
Finalmente, se tienen el cuadro de sostenibilidad del proyecto para su mejor visualización.
X. Xxxxxxx de Proyecto
Para la fase de ejecución: La organización y gestión en la etapa de inversión del proyecto está a cargo de la municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx, quien se constituye como unidad ejecutora para llevar a cabo la etapa de ejecución y puesta en marcha del proyecto:
Para la fase de post inversión: En la etapa de post inversión u operaciones propiamente dicha, la futura compañía de bomberos xx Xxxxxxxxxx contara con los recursos humanos (bomberos), las capacidades técnicas y administrativas para la operación y mantenimiento incremental considerándose en el presente proyecto; los recursos deberían provenir de la compañía General de Bomberos del Perú. En
ese sentido es recomendable que se suscriban documentos que respalden y garanticen los costos de operación y mantenimiento incrementales que generen este proyecto de inversión pública.
Financiamiento: La municipalidad provincial xx Xxxxxxxxxx, cuenta con la experiencia necesaria para la implementación de este tipo de proyectos, así mismo cuenta con la capacidad de gestión para asumir la operación de las inversiones del proyecto.
X. Xxxxx Lógico
Objetivo | Indicadores | Medios de verificación | Supuestos | |
Fin | Elevar la Calidad de Vida de la Población de la Provincia xx Xxxxxxxxxx, sus Distritos y Anexos. | - Disminución de los niveles de Incendio y emergencias en la Provincia xx Xxxxxxxxxx en 6 % al año de implementado el proyecto. | Estadística del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú | - Ejecución del proyecto y suficiente capacidad operativa de la Compañía de Bomberos |
Propósito | Incremento del número de | Área de estadística de la Compañía General de Bomberos Voluntarios del Perú. Percepción del público reflejada en encuestas. Reportes de Indeci, Informes periodísticos y otros. | Trabajo eficiente del personal de la Compañía de Bomberos xx Xxxxxxxxxx Mantenimiento adecuado del local, los equipos vehiculares, para uso y operación de la misma. | |
atenciones de incendio y | ||||
ADECUADA CAPACIDAD PARA LA | emergencias en la provincia xx Xxxxxxxxxx, | |||
ATENCION Y EL DESARROLLO DE LAS | en menor tiempo y con | |||
ACTIVIDADES ANTE LA PRESENCIA DE | capacidad operativa | |||
SINIESTROS Y DESASTRES EN LA | especializada, después de | |||
PROVINCIA XX XXXXXXXXXX | ejecutado el proyecto y se mantiene durante el | |||
periodo de vida del | ||||
proyecto. |
Componentes | - Infraestructura - Equipamiento - Capacitación | Construcción de una adecuada edificación para la estación de Bomberos. Adquisición de mobiliario y equipamiento adecuado para la estación de Bomberos. Desarrollo de talleres de capacitación en temas de prevención y atención de siniestros. Campaña de difusión sobre la prevención y atención de emergencias y desastres. | - Expediente Técnico Ejecución de la infraestructura - Verificación Física del Equipamiento Registros de adquisición de equipos. - Informes de capacitación | - Personal de bomberos xx Xxxxxxxxxx adecuadamente capacitados en el uso de los vehículos, equipos, herramientas y mobiliarios; además de estar motivado para mejorar el servicio de atención de emergencias en su jurisdicción. |
Acciones | - Construcción de una infraestructura para la atención de emergencias, rescate, salvamento y lucha contra incendios de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, comprende la construcción un pabellón de 4 Niveles con cobertura xx xxxx aligerada, Caja xx Xxxxxxxx y un área de maniobra con cobertura de policarbonato en 688.33m2 ( 01 almacén de recursos, 01 lavandería, 01 área de choferes, SS.HH. varones y damas, 01 centro de instrucción, 01 almacén general, dormitorios y sala de relajación, oficinas para 01 vice comandancia provincial, 01 asesoría jurídica, 01 comandancia provincial, 02 jefaturas, 01 secretaria, 01 administración general, 01 comedor, 01 cocina, 01 lavandería, SS.HH. varones y damas, 01 Jef. compañía administración, 01 Jef. departamento de administración, 01 Jef. compañía operaciones, 01 Jef. departamento logística, 01 Jef. compañía disciplina, 01 Jef. departamento operaciones, 01 Jef. compañía servicios, 01 Jef. departamento disciplina, 01 Jef. departamento búsqueda y rescate, 01 gimnasio y 01 SUM, bajo el sistema aporticado con elementos estructurales de concreto f'c=175 kg/cm2 y f'c=210 kg/cm2); - Equipamiento para controlar el fuego, equipamiento para siniestros, equipamiento para rescate, equipamiento básico para bomberos, equipamiento vehicular, equipamiento logístico para oficinas, equipamiento de implementación de auditórium, equipamiento de cocina y lavandería, equipamiento de telecomunicaciones y equipamiento de gimnasio; - Capacitación de personal in situ. | - Inversión | - Cuaderno de obra. Documentación Contable. Informes de Supervisión. Actas de entrega de mobiliario, equipo y material educativo a entidad encargada del servicio. Acta de realización de talleres | No se producen eventos naturales ni provocados que afecten la ejecución física ni financiera del proyecto. Los beneficiarios brindan las facilidades para ejecutar el proyecto. Existe disponibilidad de recursos financieros. |
CONCEPTO | ALTERNATIVA UNICA |
Componente Infraestructura | S/. 2.611.710,61 |
Componente Equipamiento | S/. 4.477.140,38 |
Componente Capacitación | S/. 22.700,00 |
COSTO DIRECTO | S/. 7.111.550,99 |
Gastos Generales 6% | S/. 426.693,06 |
Utilidad 5% | S/. 355.577,55 |
Sub Total General | S/. 7.893.821,60 |
IGV 18% | S/. 1.420.887,89 |
TOTAL PRESUPUESTO | S/. 9.314.709,49 |
Supervisión de obra 1.5% | S/. 139.720,64 |
Gastos Administrativos 1% | S/. 93.147,09 |
Capitulo 2: ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
2.1.1 Definición del nombre del proyecto
El presente proyecto de inversión pública se denomina: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, RESCATE, SALVAMENTO Y LUCHA CONTRA INCENDIOS DE LA CIUDAD XX XXXXXXXXXX, PROVINCIA XX XXXXXXXXXX, JUNIN”.
2.1.2 Localización del proyecto
El presente estudio se ha formulado en base al contenido minimo general del estudio de preinversion a nivel de perfil (Anexo SNIP 05) en este contexto se intervendrá en la provincia xx Xxxxxxxxxx del departamento de Junin.
Cuadro 1: Macrolocalización del PIP
Ubicación Descripcion | |
Departamento | Junin |
Provincia | Concepcion |
Distrito | Concepcion |
Región Natural | Sierra |
Altitud | 3282 m.s.n.m. |
Latitud Sur | 11°54'59" |
Longitud Oeste | 75º 18’ 33” |
Zona | Urbana |
Fuente:PEI 2011-2014
CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, RESCATE, SALVAMENTO Y LUCHA CONTRA INCENDIOS DE LA CIUDAD XX XXXXXXXXXX, PROVINCIA XX XXXXXXXXXX, JUNIN
Figura 1: Mapa de macrolocalización
Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx
Xxxxxx: XXX
Xxxxxx 0: Microlocalización del PIP
Departamento/Región Junín | |
Provincia | Concepción |
Distrito | Concepción |
Dirección | Av. Xxxxxxxx Xxxx |
Área Geográfica | Urbana |
Límite norte | Jr. Xxxx Area del Ministerio de Defensa |
Límite sur | Cementerio General xx Xxxxxxxxxx |
Límite este | Plazoleta |
Límite oeste | Área de Espacio público (losa deportiva) |
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia xx Xxxxxxxxxx al 2023
Figura 1: Mapa de microlocalización
Unidad
Productora
18
Fuente: Google Map
Terreno designado para la Unidad Productora (688.33m2)
2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 La Unidad Formuladora (UF)
SECTOR | Gobiernos Locales |
PLIEGO | Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx |
NOMBRE | Unidad de Estudios y Proyectos |
PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR PIP | Arq. Xxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx |
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA | Ing. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx |
DIRECCIÓN | Av. Xxxxxxxx Xxxxxxx 329 |
De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972): Las entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. (Art. I) Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción (Art. IV).
El sistema de planificación tiene como principios la participación ciudadana a través de sus vecinos y organizaciones vecinales, transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas, inclusión, eficiencia, eficacia, equidad, imparcialidad y neutralidad, subsidiariedad, consistencia con las políticas nacionales, especialización de las funciones, competitividad e integración (Art. IX).
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población.
Así mismo de acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972), en el Título V (Las Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales, Capitulo II (Las Competencias y Funciones Específicas), se establece lo siguiente:
Artículo 85.- Seguridad Ciudadana:
2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales:
2.2. Promover acciones de apoyo a las compañías de bomberos, beneficencias, Xxxx Xxxx y demás instituciones de servicio a la comunidad.
La Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx cuenta con una Unidad Formuladora, quien es responsable de formular los estudios de preinversión enmarcados dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), y además UF cuenta con capacidad administrativa y operativa para formular con eficiencia los proyectos de inversión que se le faculten formular.
2.2.2 La Unidad Ejecutora (UE)
SECTOR | Gobiernos Locales |
PLIEGO | Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx |
ÓRGANO TÉCNICO RESPONSABLE | Gerencia de obras, desarrollo urbano y rural. |
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA | Lic. Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx |
DIRECCIÓN | Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxx 000 |
Se propone la Ejecución del presente proyecto a la Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx, a través de la Gerencia de obras, desarrollo urbano y rural responsable de la ejecución por administración Indirecta o por Contrata del proyecto de inversión; así como de formular, programar, coordinar, ejecutar, supervisar y gestionar acciones administrativas, presupuestales y de desarrollo en su jurisdicción. Además, cuenta con los recursos necesarios para la ejecución de obra, comprobada capacidad técnica, administrativa y financiera, recursos humanos y equipos especializados. La Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx cuenta con la disponibilidad de recursos físicos y humanos (maquinaria, equipos y personal profesional), para este tipo de proyectos y cuenta con una amplia experiencia en la ejecución de proyectos a nivel provincial.
2.2.3 El órgano técnico designada
A. Órgano Técnico Responsable de ejecución: La Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx a través de la Gerencia de obras, desarrollo urbano y rural.; por su amplia experiencia y su capacidad instalada, está
capacitada para la ejecución de este tipo de proyectos de Inversión Pública.
B. Órgano Técnico Responsable de Operación y Mantenimiento: El órgano técnico responsable que se encargara de la Operación y Mantenimiento de la infraestructura es la X comandancia departamental de Junín.
2.3 MARCO DE REFERENCIA
2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto
La provincia xx Xxxxxxxxxx a la actualidad no cuenta con una estación de Bomberos.
Cuadro 3: Diagrama del antecedentes del PIP
Antes del 2015 2015 | |
No existe ninguna intervención para la creación de la Estación de Bomberos en la Provincia xx Xxxxxxxxxx | Se inicia la formulación del proyecto de inversión publica |
2.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes
El Proyecto de Pre-Inversión “Creación de los Servicios de Atención de Emergencias, Rescate, Salvamento y Lucha Contra Incendios de la Ciudad xx Xxxxxxxxxx, Provincia xx Xxxxxxxxxx, Junín”, se enmarca en la siguiente estructura funcional y programática:
Función: 05 Orden Público y Seguridad.
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el orden público y preservar el orden interno.
División Funcional: 016 Gestión de riesgos y emergencias.
Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestas a peligros, así como, acciones de atención inmediata a la población y de protección de bienes amenazados por desastres o calamidades de toda índole.
Grupo Funcional: 0037 Defensa contra incendios y emergencias.
Comprende las acciones orientadas a prevenir y extinguir incendios, así como salvaguardar vidas humanas en situaciones de emergencias menores.
Cuadro 4: Análisis de consistencia con Lineamientos de Política
Objetivo Componente 1 Componente 2 Componente 3 | “Creación de los Servicios de Atención de Emergencias, Rescate, Salvamento y Lucha Contra Incendios de la Ciudad xx Xxxxxxxxxx, Provincia xx Xxxxxxxxxx, Junín” Construcción de la infraestructura Equipamiento Capacitación | |||
Lineamientos Asociados con el PIP | Compatibilidad del proyecto | |||
Lineamiento nacionales | ||||
Constitución Política del Perú | Art. 44º: “Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general.” Art.195º que: “Las municipalidades tienen competencia para organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad.” Art. 197º que: “Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local. Asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana con la cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme x xxx.” | El proyecto aporta al cumplimiento de la politicas de la constitucion politica del Perú. | ||
Acuerdo Nacional | Política 32: Sobre gestión del riesgo de desastres aprobada en Diciembre de 2010 por el acuerdo nacional.- Está orientada en el país, a promover una política y una cultura de gestión del riesgo de desastres, con la finalidad de proteger la vida, la salud y la integridad de las personas; así como el patrimonio público y privado, promoviendo y velando por la ubicación de la población y sus equipamientos en las zonas de mayor seguridad, reduciendo las vulnerabilidades con equidad e inclusión, bajo un enfoque de procesos que comprenda: la estimación, prevención y reducción del riesgo. | El proyecto aporta al cumplimiento del de la politica del Acuerdo Nacional mediante el objetivo del proyecto. | ||
Lineamiento sectorial-funcional | ||||
Ley N° 27067 Ley del cuerpo general de bomberos voluntarios del Perú | Artículo 2°.- Objetivos: a) Promover y coordinar las acciones de prevención de incendios y accidentes evaluando los riesgos para la vida y la propiedad, notificando a las autoridades competentes la violación de las normas vigentes sobre la materia. | El proyecto emplea los establecidas en la Ley. | objetivos |
b) Combatir incendios, rescatar y salvar vidas expuestas a peligro por incendio o accidentes, atendiendo las emergencias derivadas de los mismos, prestando socorro y asistencia debida. c) Participar en las acciones de apoyo al control de los daños ocasionados por desastres o calamidades, naturales o inducidos, baja la orientación del Instituto Nacional de Defensa Civil, en tanto ente rector del Sistema Nacional de Defensa Civil. | ||||||
LEY Nº 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) | Objetivos del SINAGERD: a. La identificación de los peligros, el análisis de las vulnerabilidades y el establecimiento de los niveles de riesgo para la toma de decisiones oportunas en la Gestión del Riesgo de Desastres. | El proyecto aporta al cumplimiento de los objetivos de la politica mediante el objetivo planteado. | ||||
Lineamiento territorial | ||||||
Plan de Desarrollo Regional Concertado de Junín | El objetivo del proyecto es concordate con los objetivos del PDRCJ | |||||
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia xx Xxxxxxxxxx | Componente 2: Acceso a servicios para desarrollo de capacidades Planificación Anual de Seguridad Ciudadana y Convivencia social: Es la formulación de un instrumento de gestión con la finalidad de garantizar la vida y propiedad de las personas. | El proyecto componente. | es | concordate | con | el |
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, Art. 82° | De las funciones de las municipalidades provinciales: 2.1.Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural de carácter multidistrital que sean indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como corredores xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares | El proyecto es concordate con las funciones de las municipalidades. |
Elaboración: Equipo Técnico
Capítulo 3: IDENTIFICACIÓN
3.1 DIAGNÓSTICO
En esta sección se presenta un diagnóstico de las condiciones actuales para la creación de una compañía de Bomberos para que brinde la atención de Servicio de atención de Incendios y emergencias, así mismo se describen las causas de la situación existente basada en indicadores; la población afectada y las características del ámbito del proyecto, además de la capacidad de las instituciones involucradas para brindar dicho servicio.
3.1.1 Consideraciones generales
El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú (CGBVP) es la autoridad competente en materia de prevención, control y extinción de incendios, realiza acciones de atención de accidentes vehiculares y emergencias médicas, rescate y salvataje de vidas expuestas a peligro. Brinda sus servicios de manera voluntaria a toda la comunidad debido a su vocación de servicio, sensibilidad social, entrega y disciplina.
De acuerdo al Sistema de Información Nacional para la Respuesta y Rehabilitación (SINPAD) las principales que se registran en la Región Junín son incendios urbanos, inundación, lluvias intensas y vientos fuertes.
En cuanto a las emergencias registradas en la Provincia xx Xxxxxxxxxx son más frecuentes los incendios forestales, granizadas, lluvias intensas y vientos fuertes.
REPORTE DE EMERGENCIAS EN LA REGIÓN JUNÍN | ||||||||||||
FENOMENO | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
ALUD | 1 | 1 | ||||||||||
ALUVION | 2 | 1 | ||||||||||
ATENTADO (TERRORISMO) | 1 | |||||||||||
COLAPSO DE VIVIENDA | 6 | 4 | 2 | 1 | 2 | 1 | 5 | |||||
CONTAMINACION AMBIENTAL | 2 | |||||||||||
DERRUMBE DE CERRO | 2 | 1 | 1 | 7 | 7 | 22 | 5 | 6 | 4 | |||
DESLIZAMIENTO | 4 | 6 | 1 | 2 | 5 | 1 | 3 | 13 | 5 | 9 | 7 | 24 |
EPIDEMIA | 9 | |||||||||||
EXPLOSION | 1 | 2 | ||||||||||
GRANIZADA | 4 | 6 | 1 | 1 | 2 | 3 | 2 | 7 | 4 | 5 | 7 | |
HELADA | 5 | 1 | 33 | 12 | 7 | 1 | 6 | 11 | ||||
HUAYCO | 5 | 3 | 2 | 10 | 6 | 3 | 5 | 2 | 6 | 5 | 8 | |
INCENDIO FORESTAL | 5 | 1 | 1 | 2 | 2 | |||||||
INCENDIO URBANO | 10 | 17 | 16 | 9 | 30 | 66 | 50 | 45 | 26 | 50 | 30 | 34 |
INUNDACION | 7 | 1 | 4 | 11 | 8 | 7 | 10 | 6 | 27 | 34 | 16 | 7 |
LLUVIA INTENSA | 21 | 7 | 5 | 11 | 2 | 16 | 12 | 53 | 58 | 13 | 21 | 35 |
NEVADA | 1 | 15 | ||||||||||
RIADA(CRECIDA DE RIO) | 2 | 2 | 1 | 1 | 6 | 16 | ||||||
SEQUIA | 1 | |||||||||||
SISMO(*) | 2 | 5 | 4 | |||||||||
SISMO(EPICENTRO) | 1 | |||||||||||
TORMENTA ELECTRICA | 5 | 1 | 1 | |||||||||
VIENTO FUERTE | 14 | 7 | 29 | 28 | 21 | 16 | 26 | 21 | 17 | 21 | 16 | |
OTROS | 2 | 1 | 1 | 2 | ||||||||
TOTAL | 72 | 61 | 72 | 69 | 71 | 165 | 117 | 178 | 173 | 148 | 156 | 139 |
En los últimos años se han ido registrando gran cantidad de emergencias en la Provincia xx xxxxxxxxxx las cuales han sido atendidas por el Cuerpo de Bomberos de Huancayo, El Tambo y Jauja, como por ejemplo:
El 07 de julio de 2012 se registró en el distrito de Mito un incendio que consumió más de 15 hectáreas de arbustos y pastizales en el sector de La Huaycha. El incendio se propagó por el viento en diferentes direcciones y quemó los arbustos que crecen en los terrenos comunales. Los miembros de la Compañía de Bomberos Nº 48 de Jauja fueron los que acudieron al llamado de emergencia.
16 xx xxxxxx de 2013 un incendio consumió al menos seis hectáreas, este hecho se habría producido luego de que los pobladores quemaran los pastos secos para limpiar su terreno. Este hecho fue atendido por la Compañía de Bomberos de Huancayo.
20 xx xxxxxx de 2013, por más de tres horas bomberos de Huancayo tratan de apagar un incendio que afecta cerca de cinco hectáreas de área forestal en Concepción.
En el mes de julio se sustito en la provincia xx Xxxxxxxxxx un incendio, el cual fue atendido por la Estación de Bomberos de El Tambo.
Es por ello la necesidad de la creación de un Cuerpo de Bomberos en la provincia la cual cuente con equipos y maquinarias modernas que permiten un accionar más rápido y efectivo, además con personal voluntario capacitado, de manera que se brinde la seguridad, atención inmediata de emergencias de la población.
3.1.2 El área de estudio y el área de influencia
Área de estudio: Se entenderá por área de estudio al espacio físico en el cual se realizará la instalación de la Unidad Productora, comprendiendo el área donde se localiza la población beneficiaria del proyecto (actual y potencial).
Actualmente el servicio de atención de emergencias, rescate, salvamento y lucha contra incendios viene siendo atendido por la Compañía de Bomberos Nº 30, el cual está localizado en el Xx. Xxxxxx Xx. 000 xx xx Xxxxxx xx Xxxxxxxx, por la Compañía de Bomberos Nº 48, la cual se localiza en el Xx. Xxx Xxxxxx Xx0000 en el Centro de Jauja, y la Compañía de Bomberos Nº 198, localizada en el Distrito de el Tambo Huancayo.
Figura 2: Localización
UP del servicio: Área a
construir 688.33m2
Área de influencia: Es el área geográfica donde se analizan los impactos y corresponde a la población (actual y potencial) del proyecto, en otras palabras, corresponderá a aquella área donde se espera que se produzcan los impactos asociados al proyecto
El área de influencia de la Compañía de Bomberos comprenderá la totalidad de la Provincia xx Xxxxxxxxxx, es decir, está dado por las poblaciones urbanas y rurales, ya que sería la única Compañía de Bomberos que exista en la provincia.
Por lo tanto el área de estudio del proyecto viene a ser el área de influencia donde se realizará los Servicios de Atención de Incendios y Emergencias por la Compañía de Bomberos para la prevención y mitigación de incendios y emergencias en salvaguarda de la vida y del patrimonio (área donde se ubica la población afectada) y al área donde se ubicarán los componentes identificados para el proyecto.
Aspectos geográficos
Región : Junín.
Provincia : Concepción.
Distrito : Concepción.
Región geográfica: Sierra – Central del Perú. Longitud Oeste : 75°18´ 40.68´´
Latitud Sur : 11°55´27.48’’
Altitud : 3292 m.s.n.m
La provincia Concepción tiene como límites:
Por el Norte y Noreste: Limita con los distritos Apata y Monobamba (Prov.
Jauja); Pampa Hermosa, Llaylla y Pangoa (Prov. Satipo).
Por el Este: Limita con los distritos Xxxxx Xxxxxxx de Acobamba, Pariahuanca, El Tambo, Quilcas, Ingenio y Quichuay (Prov. Huancayo).
Por el Sur y Suroeste: Limita con los distritos San Xxxxxxxx de Tunan, Saño, Sicaya (Prov. Huancayo); Xxxxxxx, San Xxxx xx Xxxxx, Yanacancha (Prov. Chupaca); y Xxxxx (Dep. Lima, Prov. Yauyos).
Por el Oeste: Limita con los distritos Canchayllo, Sincos y San Xxxxxxx (Prov.
Jauja).
a. Características físicas
- Clima: Concepción tiene un clima templado frío característico de la región Quechua.
- Hidrografía: A nivel de los xxxx podemos indicar como los principales formadores xx Xxxxxxx y Sub Cuenca:
Río Mantaro, que atraviesa en Xxxxx xxx Xxxxxxx ingresando de norte a sur. Este río divide nuestra provincia estableciendo la ubicación de distritos en sus márgenes derecha e izquierda. En la margen derecha se encuentran los
distritos de Mito y Orcotuna y en la margen izquierda los distritos xx Xxxxxxxxxx y Matahuasi.
Río Tulumayo, que nace en los nevados de la cordillera del Huaytapallana (norte), al unirse los xxxx Marancocha y Comas se da la denominación de rio Tulumayo en cuyo cauce superior se hallan los distritos xx Xxxxxx, Comas y Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Es importante destacar que en este ámbito territorial encontramos el Río San Xxxxxxxx, que nace en los cristalinos manantiales de la cordillera oriental y cruza el distrito de Andamarca de sur a este.
Entre los problemas principales relacionados al agua mencionaremos:
Falta de plantas de tratamientos de aguas residuales
Ineficiencia del servicio de agua potable
Mala calidad de agua que afecta la salud de la población
Contaminación del agua con metales y residuos sólidos que las personas y empresas arrojan a los xxxx.
Escaso control de la calidad del agua por parte de la Dirección Regional de Salud – Junín
Falta de laboratorios de análisis fisicoquímico del agua potable Existe desabastecimiento del agua potable.
Contaminación del agua por el uso de Agroquímicos.
Contaminación del agua xx xxxxx en el canal xx xxxxx plan Meris y CIMIRM
Agua contaminada con coliformes fecales por los pobladores
Contaminación al rio por parte de las personas que realizan lavados de materiales agregados.
No existe análisis de calidad de agua y aire por parte de las autoridades de la municipalidad. Contaminación del agua por el camal industrial.
- Temperatura: Con una que temperatura que va desde los -5ºC hasta una temperatura máxima de hasta 22º C.
- Precipitación Pluvial: Hay una precipitación anual de 600 mm, los meses de enero a marzo es un verano lluvioso. En setiembre se inician las lluvias.
- Velocidad del Viento: Entre los meses xx xxxxxx y setiembre hay fuertes corrientes de vientos.
- Horas de Sol: Las horas de sol son aproximadamente de 10 a 11 horas.
- Suelo: El suelo es la parte superficial de la corteza terrestre y como tal es variada por la diversidad de pisos ecológicos, en nuestra provincia por su ubicación y morfología podemos destacar la existencia de:
Xxxxxx y Planicies que se a lo largo de las márgenes del río Mantaro, comprenden a los distritos xx Xxxxxxxxxx, Aco, Chambará, 9 de Julio, Xxxxxxxxxx, Matahuasi, Mito, Orcotuna, Xxx Xxxx xx Xxxxx x Xxxxx Xxxx xx Xxxxx.
Quebradas, que son hendiduras en una montaña, paso estrecho entre elevaciones a un xxxxxx o riachuelos que encontramos en la Cordillera Central. Estas características las encontramos en los distritos de Andamarca, Cochas, Comas, Heroínas Toledo y Xxxxxxxx Xxxxxxxx.
- Identificación y caracterización de peligros (tipología, frecuencia) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la unidad productora y se ubicara el PIP.
En cuanto al análisis de los peligros de origen natural en la zona de ejecución del proyecto, la lista de identificación de peligros naturales muestra la siguiente información.
Cuadro 5: Identificación y caracterización de peligros
Peligro | Frecuencia Intensidad | |||||||
Si | No | Baja | Media | Alto | Baja | Media | Alto | |
Inundaciones | x | |||||||
Lluvias intensas | x | x | x | |||||
Helada | x | x | x | |||||
Nevadas | x | x |
Friaje | x | x | ||||||
Sequias | x | x | x | |||||
Huaycos | x | x | x | |||||
Desplazamientos | x | |||||||
Vientos fuertes | x | x | x | x | ||||
Sismos | x | x | x |
Elaboración: Equipo de trabajo
Cuadro 6: Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño
Preguntas Si No Comentarios | |||
A.- Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización): | |||
1. ¿La localización escogida para la ubicación del Proyecto evita su exposición a peligro? | x | ||
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligros, ¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del Proyecto a una zona menos expuesta? | x | ||
B.- Análisis de Vulnerabilidades por fragilidad (Tamaño, Tecnología) | |||
1.- ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? (Normas antisísmica) | x | ||
2.- ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del Proyecto? | x | ||
3.- ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? | x | ||
4.- ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? | x | ||
5.- ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? | x | ||
6.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? | x | ||
C. Análisis de vulnerabilidades por Resiliencia | |||
1.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismo técnico para hacer frente a la ocurrencia de desastres? | x | ||
2.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros para hacer frente a la ocurrencia de desastres? | x | ||
3.- En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismo organizativos para hacer frente a la ocurrencia de desastres? | x | ||
4.- ¿La población beneficiada del proyecto conoce los potenciales daños que se generan? | x |
Elaboración: Equipo Técnico
De los resultados obtenidos de la aplicación de los FORMATOS Nº 02 y Nº 03 (Anexos de AdR) se desprende que el Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad de Media Baja, debido básicamente a que la exposición es Baja y existen algunas variables de Resiliencia que muestran Media Vulnerabilidad.
b. Características de la población potencial
La población de la provincia en estos últimos 16 años ha tenido una tasa de crecimiento decreciente, en el año 2000 la población era de 67,134 habitantes y en el año 2015 la población es de 56,495.
Cuadro 7: Concepción - Número de habitantes por distrito del 2000 - 2015
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática
Como se puede observar en la tabla, la mayoría de ellos tiene un decrecimiento de su población, solamente Concepción y Xxxxxxxx Xxxxxxxx tienen una tasa de crecimiento positiva de su población.
Vivienda: En la provincia encontramos 19,150 viviendas, que por tipos podemos destacar:
Cuadro 8: Concepción - Tipos de vivienda
Tipo de vivienda | N° % | |
Casa Independiente | 18678 | 97,54 |
Departamento en edificio | 8 | 0,04 |
Vivienda en quinta | 60 | 0,31 |
Vivienda en casa de vecindad | 106 | 0,55 |
Choza o cabaña | 238 | 1,24 |
Vivienda improvisada | 21 | 0,11 |
Local no destinado para hab. humana | 7 | 0,04 |
Hotel, hostal, hospedaje | 7 | 0,04 |
Casa Pensión | 1 | 0,01 |
Hospital Clínica | 7 | 0,04 |
Cárcel, centro de readaptación social | 2 | 0,01 |
Aldea Infantil, Orfelinato | 1 | 0,01 |
Otro tipo colectiva | 9 | 0,05 |
En la calle (persona sin vivienda) | 5 | 0,03 |
Total | 19150 | 100,00 |
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática
Características económicas de la población potencial: La Población Económicamente Activa (PEA) es el conjunto de personas, de uno u otro sexo, que están dispuestas a aportar su trabajo para la producción de bienes y servicios económicos. En Concepción la PEA es de 52,546 personas, de las cuales el 36,1% es de la PEA Ocupada, el 1,5% de la PEA desocupada y la mayoría (62.4%) es de la No PEA.
De las 18,961 personas que conforman la PEA, el 54.4% se decida a la agricultura, caza y silvicultura, es decir, es la principal actividad económica que compromete a más de la mitad de la población.
Las otras actividades importantes son el Comercio al por menor (9.2%), Transporte y Comunicaciones (4.9%), Enseñanza (4.4%), Industria manufacturera (4,3%) y Construcción (3.8%)
Cuadro 9: Concepción - Actividad económica de la PEA
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática
El distrito xx Xxxxxxxxxx es el único distrito de la Provincia donde una quinta parte de las personas se dedica a la agricultura, ganadería y silvicultura (18.2%).
La agroindustria es importante en la provincia al transformar los productos agrícolas y pecuarios, en la provincia encontramos 33 empresas en este rubro.
Cuadro 10: Registro de empresas manufactureras de la Provincia xx Xxxxxxxxxx - Julio 2011
Actividad Económica |
| |||||
Elaboración de productos de panadería | 7 | 2 | 1 | 10 | ||
Elaboración de productos lácteos | 7 | 3 | 4 | 2 | 2 | 18 |
Elaboración y conservación de frutas, legumbres y hortalizas | 1 | 1 | ||||
Producción, procesamiento y conservación de carne | 2 | 2 | ||||
Elaboración de otros productos alimenticios n.c.p. | 2 | 2 | ||||
Total | 19 | 5 | 5 | 2 | 2 | 33 |
% | 57,6 | 15,2 | 15,2 | 6,1 | 6,1 | 100,0 |
FUENTE: Ministerio de Producción Registro de Empresas Manufactureras - Región Junín
Empresas manufactureras solo se han registrado en 05 distritos de la provincia: Concepción, Mito, Matahuasi, Santa Xxxx de Ocopa y San Xxxx xx Xxxxx. La mayor cantidad de empresas se encuentra se encuentran en Concepción (57.60%); en segundo lugar, encontramos a los distritos de Mito (15.2%) y Matahuasi (15.2%). Y en menor cantidad en los distritos de Santa Xxxx (6.1%) y San Xxxx xx Xxxxx (6.1%).
La infraestructura hotelera e importante para la recepción del turismo, en la provincia se tiene 15 establecimientos de hospedaje, que representa el 2% de la región. Entre estos se tiene 2 hoteles de 3 estrellas, 1 hostal de 2 estrellas y hay 12 que no declaran sus categorías.
Cobertura de los servicios básicos
Educación: En la provincia al 2014 hay 367 Instituciones Educativas, dentro de las cuales, el 9% son Instituciones Educativas de Primaria, 5% son Instituciones
Educativas de Inicial Jardín, 17,2% son Instituciones Educativas Inicial No Escolarizado y 12,3% son Instituciones Educativas Secundarias. Esta es la estructura educativa básica de la provincia que corresponde al 97.8% de sus Instituciones Educativas.
Cuadro 11: Concepción - Instituciones por niveles y categorías educativas - 2014
DISTRITOS | Inicial no escolarizado | Inicial - Jardín | Primaria | Secundaria | Superior | CETPRO | Básica Alternativa | Especial | TOTAL |
Aco | 3 | 2 | 4 | 1 | 10 | ||||
Andamarca | 8 | 9 | 39 | 6 | 62 | ||||
Chambara | 3 | 6 | 8 | 2 | 19 | ||||
Cochas | 6 | 9 | 3 | 18 | |||||
Comas | 12 | 13 | 34 | 7 | 1 | 67 | |||
Concepcion | 8 | 17 | 18 | 8 | 1 | 1 | 2 | 55 | |
Heroinas Toledo | 3 | 2 | 4 | 1 | 10 | ||||
Xxxxxxxxxx | 3 | 2 | 3 | 1 | 9 | ||||
Xxxxxxxx Xxxxxxxx | 2 | 4 | 11 | 2 | 19 | ||||
Matahuasi | 9 | 8 | 7 | 3 | 27 | ||||
Mito | 1 | 2 | 3 | 1 | 7 | ||||
Nueve de Julio | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | ||||
Orcotuna | 4 | 4 | 5 | 1 | 1 | 15 | |||
San Xxxx xx Xxxxx | 4 | 12 | 12 | 7 | 1 | 36 | |||
Santa Xxxx de Ocopa | 2 | 2 | 3 | 2 | 9 | ||||
Total | 63 | 90 | 161 | 45 | 4 | 1 | 1 | 2 | 367 |
% | 17,2 | 24,5 | 43,9 | 12,3 | 1,1 | 0,3 | 0,3 | 0,5 | 100,0 |
FUENTE: Ministerio de Educación 2014
Salud: La Provincia xx Xxxxxxxxxx cuenta con 42 Establecimientos de Salud - MINSA, es evidente que cabe destacar que el más desarrollado se encuentra en Concepción denominado Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx. De la misma manera destacar que existe en relación a la salud las instalaciones y servicios de ESSALUD, un Policlínico y algunos consultorios médicos particulares.
Cuadro 12: Establecimientos de salud MINSA
FUENTE: Ministerio de Salud
En la Provincia xx Xxxxxxxxxx se cuenta con 205 personales de Salud, siendo ellos: médicos, enfermeros, odontólogos, obstetras, psicólogos, químico farmacéuticos, otros profesionales de salud, administrativos, técnicos
administrativos, técnicos asistenciales, auxiliares administrativos y auxiliares asistenciales. No se encuentran nutricionistas y tecnólogos médicos que si existen en otras provincias de la Región Junín.
Alumbrado eléctrico: No todas las viviendas de la provincia tienen alumbrado eléctrico dentro de la vivienda, en cada distrito presentan porcentajes diferenciados.
Cuadro 13: Concepción - Población con acceso alumbrado público
DISTRITO | POBLACION SIN ALUMBRADO ELECTRICO EN LA VIVIENDA (%) |
CONCEPCION | 7,9 |
ACO | 26,4 |
ANDAMARCA | 50,5 |
CHAMBARÁ | 45,4 |
XXXXXX | 00,0 |
XXXXX | 00,0 |
XXXXXXXX XXXXXX | 51,4 |
XXXXXXXXXX | 14,2 |
XXXXXXXX XXXXXXXX | 00,0 |
XXXXXXXXX | 8,8 |
MITO | 15,8 |
NUEVE DE JULIO | 13,5 |
ORCOTUNA | 20,2 |
XXX XXXX XX XXXXX | 00,0 |
XXXXX XXXX XX XXXXX | 15,7 |
FUENTE: Censo Nacional de Población y Vivienda, INEI 2007
Saneamiento
Servicio de agua: En cuanto a los servicios básicos, siendo el agua una los principales, encontramos que dicho problema no es similar en todos los distritos de la provincia.
Cuadro 14: Concepción - Población sin servicio de agua en la vivienda
DISTRITO | POBLACION SIN AGUA EN LA VIVIENDA % |
CONCEPCION | 6,6 |
ACO | 5,2 |
ANDAMARCA | 83,5 |
CHAMBARÁ | 100,0 |
COCHAS | 16,8 |
COMAS | 94,8 |
HEROINAS TOLEDO | 100,0 |
XXXXXXXXXX | 7,3 |
XXXXXXXX XXXXXXXX | 000,0 |
XXXXXXXXX | 28,0 |
MITO | 46,8 |
NUEVE DE JULIO | 19,6 |
ORCOTUNA | 22,0 |
XXX XXXX XX XXXXX | 00,0 |
XXXXX XXXX XX XXXXX | 8,0 |
FUENTE: Censo Nacional de Población y Vivienda, INEI 2007
De manera estratificada, de mayor a menor de acuerdo a la población sin agua en la vivienda, podemos clasificar a los distritos de la siguiente manera:
Estrato 1: Chambará (100.0%), Heroínas Toledo (100.0%), Xxxxxxxx Xxxxxxxx (100.0%), Comas (94.8%), Andamarca (83.5%) y San Xxxx xx Xxxxx (78.2%).
Estrato 2: 46.8 Mito (46.8%)
Estrato 3: 28% Matahuasi (22.0%), Orcotuna (22,0%) y Cochas (16.8%).
Estrato 4: Santa Xxxx de Ocopa (8.0%), Xxxxxxxxxx (7.3%), Concepción (6.6%) y Aco (5.2%).
Desagüe: En la provincia, en relación a la población sin desagüe por red pública en la vivienda presenta una situación diferenciada.
Cuadro 15: Concepción - Población sin desagüe por red pública dentro de la vivienda
DISTRITO | POBLACION SIN DESAGUE PUBLICA DENTRO DE LA | POR RED VIVIENDA % |
Concepción | 34,8 | |
Aco | 82,3 | |
Andamarca | 98,1 | |
Chambará | 100,0 | |
Cochas | 95,2 | |
Comas | 99,0 | |
Heroínas Toledo | 100,0 | |
Xxxxxxxxxx | 98,4 | |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx | 000,0 | |
Xxxxxxxxx | 83,5 | |
Mito | 84,8 | |
Nueve De Julio | 70,0 | |
Orcotuna | 66,2 | |
Xxx Xxxx Xx Xxxxx | 000,0 | |
Xxxxx Xxxx Xx Xxxxx | 78,5 |
FUENTE: Censo Nacional de Población y Vivienda, INEI 2007
De manera estratificada, de mayor a menor de acuerdo a la población sin desagüe en la vivienda, podemos clasificar a los distritos de la siguiente manera:
Estrato 1: Chambará (100.0%), Heroínas Toledo (100.0%), Xxxxxxxx Xxxxxxxx (100.0%), San Xxxx xx Xxxxx (100.0%), Comas (99.0%), Andamarca (83.5%),
Xxxxxxxxxx (98,4%), Andamarca (98.1%) y Cochas (95.2%).
Estrato 2: Mito (84.8%), Matahuasi (83.5%), Aco (82.3%)
Estrato 3: Santa Xxxx de Ocopa (78.5%) y Nueve de Julio (70.0%).
Estrato 4: Concepción (34,8%).
La incidencia del déficit de agua y saneamiento básico por área de residencia en la Provincia xx Xxxxxxxxxx es (14,130), que representa el 71,9%. Por área de residencia, de las viviendas en el área urbana (7,170) el 49,0% tiene un déficit de agua y saneamiento básico, mientras que en el área rural (6,960) son casi la totalidad de las viviendas (95,5%).
Cuadro 16: Concepción - Incidencia del déficit de agua y saneamiento básico por área de residencia, 2007.
Provincia | Total | Área urbana | Área rural | |||
Total | % con déficit | Total | % con déficit | Total | % con déficit | |
CONCEPCION | 14130 | 71,9 | 7170 | 49,0 | 6960 | 95,5 |
FUENTE: Censo Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, XXXX 0000
Xx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx el 6,3% de las viviendas deficitarias carecen únicamente de desagüe, el 34,4% carece únicamente de saneamiento, y el 59,3% restante carece de agua y saneamiento.
Seguridad Ciudadana: De acuerdo al Instituto Nacional de Estadística e Informática, menos de la mitad de los distritos (47.7%) de la provincia tienen Serenazgo, de los 7 que declaran tener serenazgo cuentan con un total de 26 efectivos de serenazgo y con un total de 10 puestos de vigilancia.
Cuadro 17: Concepción - Municipalidades que tienen serenazgo, número de efectivos y puestos de vigilancia, según Distrito
Distrito | Municipalidades que tienen Serenazgo | Nº de Efectivos de Serenazgo | Nº de Puestos de Vigilancia |
CONCEPCION | 1 | 8 | 1 |
XXX | 0 | 0 | 0 |
XXXXXXXXX | 1 | 3 | 1 |
CHAMBARÁ | 0 | 0 | 0 |
COCHAS | 0 | 0 | 0 |
COMAS | 0 | 0 | 0 |
HEROINAS TOLEDO | 0 | 0 | 0 |
XXXXXXXXXX | 1 | 2 | 1 |
XXXXXXXX XXXXXXXX | 0 | 0 | 0 |
XXXXXXXXX | 1 | 6 | 4 |
MITO | 0 | 0 | 0 |
XXXXX XX XXXXX | 0 | 0 | 0 |
XXXXXXXX | 1 | 2 | 1 |
XXX XXXX XX XXXXX | 0 | 0 | 0 |
XXXXX XXXX XX XXXXX | 1 | 2 | 1 |
PROVINCIA | 7 | 26 | 10 |
% | 46,7 |
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades
En Concepción se tiene 3 Jurisdicciones Policiales: Concepción, Comas y Orcotuna. El personal adscrito a dichas jurisdicciones de 94: 31.9% en la J.P. Concepción, 36.2% en la J.P. de Comas y 31.9 en la J.P. de Orcotuna. Este personal resulta insuficiente para la provincia.
Cuadro 18: Concepción - Personal policial en jurisdicciones policiales
Jurisdicción Policial | N° | % |
Concepción | 30 | 31.9 |
Comas | 34 | 36.2 |
Orcotuna | 30 | 31.9 |
Total | 94 | 100.0 |
FUENTE: Plan de seguridad ciudadana Concepción 2015
Áreas de recreación: Las Áreas Verdes son un pulmón para la vida y recreación de nuestra comunidad, de las 15 municipalidades distritales hay 14 que
realizan actividades de Conservación de sus Áreas Verdes, quien no informó es la Municipalidad de Heroínas Toledo.
El total de Áreas de Verdes en Espacios Públicos con atención es de 120,850 metros cuadrados, que se hallan divididos en:
Plazas en áreas verdes con un total de 71,950 metros cuadrados.
Parques en áreas con un total de 2,500 metros cuadrados.
Jardines y óvalos en áreas con un total de 11,400 metros cuadrados.
Bermas en áreas con un total de 31,000 metros cuadrados.
Alamedas en áreas con un total de 4,000 metros cuadrados.
La mayor cantidad áreas verdes conservadas son de plazas (59.54%), bermas (25.65%) y jardines y óvalos (9.43%); ello da un total de áreas verdes de 114,350 metros cuadrados lo que equivale al 94.6% del total de áreas verdes.
c. Vías de comunicación en el distrito
El principal medio de transporte que se utilizan en Concepción son autos y combis, los cuales llegan a los 14 distritos de la provincia. No es similar la prestación de los servicios a cada uno de los distritos, es desigual en frecuencia y en horarios. No se deja de lado el uso de acémilas en localidades rurales y el transporte interprovincial donde hay vías principales.
En el transporte interprovincial y regional cabe destacar la xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx desde la Capital de la República, para ello existe una pista xx xxxxx vía asfaltada y en una distancia aproximada de 277 Km. Existe una buena cantidad de unidades de transporte y muchas veces a precios asequibles, ello como parte del transporte hacia Jauja y Huancayo. La duración de los viajes son variables, hay un promedio de 5 horas en autos y de 7 horas en ómnibus.
Las distancias de la capital xx Xxxxxxxxxx a las otras más cercanas capitales de las provincias del departamento de Junín son las siguientes: Concepción a Huancayo 21 kilómetros, Xxxxxxxxxx x Xxxxx 00 Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Xxxxx 81 Kilómetros y Concepción a Chupaca 33 Kilómetros.
3.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP
Actualmente el servicio de atención de emergencias, rescate, salvamento y lucha contra incendios de la Provincia xx Xxxxxxxxxx viene siendo atendida por compañías de otras provincias, por la Compañía de Bomberos Nº 30 de Huancayo, por la Compañía de Bomberos Nº 48 de Jauja, y por la Compañía de Bomberos Nº 198 de El Tambo - Huancayo. La Provincia carece de oferta para las atenciones de emergencias ante la presencia de siniestros y desastres naturales. No se dispone de unidades ni de personal especializado en rescate y socorro de personas afectadas por siniestros y desastres naturales.
3.1.4 Los involucrados en el PIP
La municipalidad como ente encargado de garantizar la satisfacción de las necesidades públicas, viene efectuando coordinaciones para la creación de una sede del Cuerpo General de Bomberos en la Provincia xx Xxxxxxxxxx ante las instancias correspondientes. Dado el carácter social del Perfil de Inversión Pública, los residentes del ámbito de estudio así como la Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx se identifican plenamente con el proyecto en cuestión, no existiendo ningún tipo de conflicto de intereses.
CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS, RESCATE, SALVAMENTO Y LUCHA CONTRA INCENDIOS DE LA CIUDAD XX XXXXXXXXXX, PROVINCIA XX XXXXXXXXXX, JUNIN
Cuadro 19: Matriz de involucrados
Grupos Involucrados | Problemas | Intereses | Estrategia | Acuerdos y Compromisos |
Municipalidad Provincial xx Xxxxxxxxxx | Inexistencia del Cuartel de Bomberos Voluntarios. Inadecuada capacidad operativa del servicio para afrontar los siniestros y emergencias en Yauyos | Mejorar la prestación de servicios de atención ante emergencias, mediante la implementación con unidades móviles, equipos de rescate y emergencia, herramientas, equipos de comunicación, entre otros. | Apoyar a las Compañías de Bomberos para el mejoramiento de los servicios de atención ante emergencias, rescates y materiales peligrosos en la provincia, mediante la construcción de la estación de bomberos, su implementación, equipamiento y entrenamiento del personal. | Disposición de un área de 688.33m² destinada para la construcción del cuartel. Elaboración del presente Perfil de Inversión Pública en la metodología del SNIP, elaboración del Expediente Técnico, además del financiamiento y ejecución del proyecto. |
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios | Inadecuada capacidad operativa del servicio para afrontar los siniestros y emergencias para la Provincia xx Xxxxxxxxxx. No contar con infraestructura para la atención oportuna de los siniestros y emergencias en la Provincia xx Xxxxxxxxxx. | El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú espera salvaguardar la integridad, tranquilidad y salud de las personas de la Provincia, brindándole atención oportuna ante un siniestro o emergencia. | Solicitar a la Municipalidad provincial xx Xxxxxxxxxx intervención con el Proyecto para la construcción de los servicios de atención de emergencias, rescates y materiales peligrosos. | Asumir los compromisos de operación y mantenimiento del proyecto, en la etapa de postinversión. |
Población de Provincial xx Xxxxxxxxxx | Población insegura y desprotegida ante la ocurrencia de emergencias (rescates vehiculares, fugas de gas) e incendios (en viviendas y área rural). | Disminuir la incidencia de víctimas y muertos en emergencias diversas y contar con un servicio eficiente y oportuno ante emergencias, rescates y materiales peligrosos. | Facilitar información adecuada y necesaria a fin de formular, y viabilizar el PIP, a través de sus juntas vecinales. | Participar activamente en las actividades de capacitaciones al público como medidas de prevención. |
Elaboración: Equipo Técnico
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.2.1 El problema central
El problema central se define como:
“INADECUADAS DE CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE ATENCION Y RESCATE EN CASOS DE SINIESTROS Y DESASTRES EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX”
3.2.2 Análisis de las causas
Las principales causas del problema que se han identificado son:
Causas directas:
Inadecuados ambientes para el desarrollo de las actividades del cuerpo de bomberos voluntarios.
Inadecuado equipamiento de equipos y movilidad para la atención a emergencias.
Desconocimiento de la población sobre prevención y atención de siniestros.
Causas indirectas:
Inadecuada de infraestructura.
Inadecuados equipos y movilidad para la atención de emergencias.
Falta de capacitación a la población en temas de prevención y atención de siniestros
3.2.3 Análisis de los efectos
Efecto final:
Población con altos niveles de desprotección en la Provincia xx Xxxxxxxxxx debido a la inadecuada oferta de los servicios en caso de siniestros y desastres.
Efecto directo: Baja capacidad de atención de emergencias en la Provincia xx Xxxxxxxxxx.
Efectos indirectos:
Alto índice de pérdidas económicas y humanas.
Aumento de siniestros y desastres en la Provincia xx Xxxxxxxxxx.
Inadecuada formación educativa en lo que concierne a siniestros y desastres.
Cuadro 20: Árbol de Causas y Efectos
POBLACIÓN CON ALTOS NIVELES DE DESPROTECCIÓN
EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX.
Alto índice de pérdidas
económicas y humanas
Aumento de siniestros y
desastres en la Provincia xx Xxxxxxxxxx.
Inadecuada formación
educativa en lo que concierne a siniestros y desastres.
BAJA CAPACIDAD DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX.
“INADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE
LAS ACTIVIDADES DE ATENCION Y RESCATE EN CASOS DE SINIESTROS Y DESASTRES EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX”
Inadecuados ambientes
para el desarrollo de las actividades del cuerpo de bomberos voluntarios.
Inadecuado equipamiento
para la atención de emergencias.
Desconocimiento de la
población sobre prevención y atención de siniestros.
Inadecuada de
infraestructura
Inadecuados equipos y
movilidad.
Escasa de capacitación a
la población
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.3.1 El objetivo central
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
“INADECUADAS CONDICIONES PARA EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE ATENCION Y RESCATE EN CASOS DE SINIESTROS Y DESASTRES EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX”
“ADECUADA CAPACIDAD PARA LA ATENCION Y EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ANTE LA PRESENCIA DE SINIESTROS Y DESASTRES EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX”.
El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con una “ADECUADA CAPACIDAD PARA LA ATENCION Y EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES ANTE LA PRESENCIA DE SINIESTROS Y DESASTRES EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX”.
3.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central
Medio de primer nivel:
Instalación del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios.
Implementación del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios.
Mayores conocimientos de la población sobre prevención y atención de siniestros
Medios de segundo nivel:
Construcción de infraestructura civil para el albergue a una estación de bomberos
Adquisición de equipamiento y movilidad adecuados para la atención de probables siniestros
Ejecución de capacitaciones a la población en temas de prevención y atención de siniestros
3.3.3 Los fines del proyecto
El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población, los que se manifestarán en las acciones siguientes:
Fin último: Elevar la Calidad de Vida de la Población de la Provincia xx Xxxxxxxxxx, sus Distritos y Anexos.
Fin directo:
Eficiencia y eficacia en la atención de probables emergencias y desastres.
Población del distrito con conocimientos en temas de prevención ante incendios y desastres
Fines indirectos:
Disminución de los niveles de desatención ante la presencia de desastres naturales y siniestros provocados por incendios y emergencias.
Disminución en los niveles de pérdidas de bienes y vidas humanas en probables siniestros.
Cuadro 21: Árbol de fines y medios
Disminución de los niveles de desatención ante la
presencia de desastres naturales y siniestros provocados por incendios y emergencias.
Disminución en los niveles de pérdidas de bienes y
vidas humanas en probables siniestros.
Eficiencia y eficacia en la atención de probables
emergencias y desastres.
Población del distrito con conocimientos en
temas de prevención ante incendios y desastres.
Elevar la Calidad de Vida de la Población de la
Provincia xx Xxxxxxxxxx, sus Distritos y
“ADECUADA CAPACIDAD PARA LA ATENCION Y EL DESARROLLO
DE LAS ACTIVIDADES ANTE LA PRESENCIA DE SINIESTROS Y DESASTRES EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX”
Instalación del Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios.
Implementación del
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios.
Mayores conocimientos
de la población sobre prevención y atención de siniestros
Instalación del Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios.
Adquisición de
equipamiento y movilidad adecuados para la atención de probables siniestros
Ejecución de
capacitaciones a la población en temas de prevención y
atención de siniestros.
3.3.4 Planteamiento de alternativas de solución
Para la realización de los Medios Fundamentales se han planteado las acciones y las alternativas de solución, necesarias para poder alcanzar el objetivo planteado.
Planteamiento de Acciones
A. Medio Fundamental: Existencia de ambientes para la instalación e implementación del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios.
A.1. Construcción de infraestructura para el Cuartel General de Bomberos Voluntarios en la provincia xx Xxxxxxxxxx.
A.2. Equipamiento con equipos, mobiliario y maquinarias del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios en la Provincia xx Xxxxxxxxxx.
A.3. Capacitación, sensibilización, información y campañas de Información
sobre la prevención y control de siniestros y emergencias.
Planteamiento de Alternativas de solución
Con base en la definición y clasificación de las acciones señaladas se han definido las siguientes alternativas:
1. Alternativa I
- Construcción de una infraestructura para la atención de emergencias, rescate, salvamento y lucha contra incendios de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, comprende la construcción un pabellón de 4 Niveles con cobertura xx xxxx aligerada, Caja xx Xxxxxxxx y un área de maniobra con cobertura de policarbonato en 688.33m2 ( 01 almacén de recursos, 01 lavandería, 01 área de choferes, SS.HH. varones y damas, 01 centro de instrucción, 01 almacén general, dormitorios y sala de relajación, oficinas para 01 vice comandancia provincial, 01 asesoría jurídica, 01 comandancia provincial, 02 jefaturas, 01 secretaria, 01 administración general, 01 comedor, 01 cocina, 01 lavandería, SS.HH. varones y damas, 01 Jef. compañía administración, 01 Jef. departamento de administración, 01 Jef. compañía operaciones, 01 Jef. departamento logística, 01 Jef. compañía disciplina, 01 Jef. departamento operaciones, 01 Jef. compañía servicios, 01 Jef. departamento disciplina, 01 Jef. departamento búsqueda y rescate, 01 gimnasio y 01 SUM, bajo el
sistema aporticado con elementos estructurales de concreto f'c=175 kg/cm2 y f'c=210 kg/cm2).
- Equipamiento para controlar el fuego, equipamiento para siniestros, equipamiento para rescate, equipamiento básico para bomberos, equipamiento vehicular, equipamiento logístico para oficinas, equipamiento de implementación de auditórium, equipamiento de cocina y lavandería, equipamiento de telecomunicaciones y equipamiento de gimnasio.
- Capacitación de personal in situ.
2. Alternativa II
- Construcción de una infraestructura para la atención de emergencias, rescate, salvamento y lucha contra incendios de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, comprende la construcción un pabellón de 4 Niveles con cobertura xx xxxx aligerada, Caja xx Xxxxxxxx y un área de maniobra con cobertura xx xxxx aligerada en 688.33m2 ( 01 almacén de recursos, 01 lavandería, 01 área de choferes, SS.HH. varones y damas, 01 centro de instrucción, 01 almacén general, dormitorios y sala de relajación, oficinas para 01 vice comandancia provincial, 01 asesoría jurídica, 01 comandancia provincial, 02 jefaturas, 01 secretaria, 01 administración general, 01 comedor, 01 cocina, 01 lavandería, SS.HH. varones y damas, 01 Jef. compañía administración, 01 Jef. departamento de administración, 01 Jef. compañía operaciones, 01 Jef. departamento logística, 01 Jef. compañía disciplina, 01 Jef. departamento operaciones, 01 Jef. compañía servicios, 01 Jef. departamento disciplina, 01 Jef. departamento búsqueda y rescate, 01 gimnasio y 01 SUM, bajo el sistema apartidado con elementos estructurales de concreto f'c=175 kg/cm2 y f'c=210 kg/cm2).
- Equipamiento para controlar el fuego, equipamiento para siniestros, equipamiento para rescate, equipamiento básico para
bomberos, equipamiento vehicular, equipamiento logístico para oficinas, equipamiento de implementación de auditórium, equipamiento de cocina y lavandería, equipamiento de telecomunicaciones y equipamiento de gimnasio.
- Capacitación de personal a través de pasantías a la ciudad de Lima.
Capítulo 4: FORMULACIÓN
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN
El Horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo se regirá bajo las directivas del SNIP (Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01 - Anexo 10) el cual considera 10 años, el cual es deducido por el periodo de vida útil de los materiales de construcción, de ser el caso de la Construcción de infraestructura y equipamiento.
Cuadro 22: Horizonte de Evaluación del Proyecto
Año 0 | Año 1 - 10 | ||
1 mes | 3 meses | 8 meses | |
Pre inversión | Inversión | Post inversión | |
Perfil | Expediente técnico proceso de contratación para la Obra | Trabajos preliminares y construcciones. Adquisición e instalación equipos y distribución mobiliario y capacitación al personal. | Operación y mantenimiento Evaluación Ex Post |
Fuente: Equipo Técnico (Resolución Directoral N° 006-2007-EF/68.01)
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA
4.2.1 Análisis de la demanda
El análisis de la demanda tiene por objetivo cuantificar la demanda en la provincia xx Xxxxxxxxxx, donde se tendrá en consideración a tota la población habitante en la provincia xx Xxxxxxxxxx.
De acuerdo al Plan de Desarrollo Local Xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx 0000, en el año 2015 existe una población de 56,495 habitantes.
De acuerdo al último Censo Poblacional 2007, la Provincia xx Xxxxxxxxxx (con 14 distritos) tuvo una población de 60,121 habitantes, el decrecimiento poblacional se debe principalmente a tres factores (PDC al 2023), i) a la tradicional movilización social de la población hacia centros urbanos de mayor desarrollo y con mejores servicios (Huancayo, Satipo y Chanchamayo),
ii) a la movilización permanente de los distritos de la provincia hacia la capital,
iii) por aspectos particulares como la pobreza y el empleo.
Población de referencia
La población de referencia está representada por todos los habitantes de la provincia xx Xxxxxxxxxx, según información del INEI, la población referencial tiene en total 56,495 habitantes, presenta una tasa de crecimiento negativa de -.009.
Cuadro 23: Población de Referencia
Población Censo Año Último Tasa | |||
según la zona | 1993 | Censo 2007 | intercensal |
Urbana | 28,113 | 30,619 | 0.006 |
Rural | 36,672 | 29,502 | -0.015 |
Total | 64,785 | 60, 121 | -0.009 |
Fuente: INEI,
Elaboración Equipo Técnico
Población demandante potencial y su proyección
La población demandante potencial está definida al igual que la población de referencia a todos los habitantes de la provincia xx Xxxxxxxxxx.
Esta población se estima y proyecta sobre la base de la población referencial el cual se resume en la siguiente situación:
La población que actualmente no demanda y al ejecutarse el proyecto van a demandar el servicio.
Por lo tanto, se tiene en cuenta la población de la zona urbana y rural de la provincia xx Xxxxxxxxxx, se proyecta de la siguiente manera
Cuadro 24: Población Potencial
Población por distrito | Censo Año 1993 | Último Censo 2007 | Tasa intercensal |
Concepción | 12720 | 14131 | 0.008 |
Xxx | 0000 | 0000 | -0.000 |
Xxxxxxxxx | 6807 | 5506 | -0.015 |
Chambara | 3045 | 2985 | -0.001 |
Cochas | 3038 | 2227 | -0.022 |
Comas | 10022 | 7801 | -0.018 |
Xxxxxxxx Xxxxxx | 1786 | 1422 | -0.016 |
Xxxxxxxxxx | 1736 | 1540 | -0.009 |
Xxxxxxxx Xxxxxxxx | 1441 | 1509 | 0.003 |
Matahuasi | 4966 | 5162 | 0.003 |
Mito | 1600 | 1476 | -0.006 |
Mueve de Julio | 2232 | 1774 | -0.016 |
Orcotuna | 4021 | 4056 | 0.001 |
San Xxxx xx Xxxxx | 6614 | 6452 | -0.002 |
Santa Xxxx de Ocopa | 2214 | 2129 | -0.003 |
Total | 64785 | 60121 | -0.005 |
Fuente: INEI,
Elaboración: Equipo Técnico
Por la tasa intercensal negativa se emplea en el estudio se mantiene la población del año base (2015) en todo el horizonte de evaluación (Guía General para la identificación y evaluación social de PIP a nivel de perfil, 2015).
Cuadro 25: Proyección de la Población Demandante Potencial
Año | |||||||||||
Población | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2016 | |
Total | 56,495 | 56,495 | 56,495 | 56,495 | 56,495 | 56,495 | 56,495 | 56,495 | 56,495 | 56,495 | 56,495 |
Elaboración: Equipo Técnico
Población demandante efectiva
La población demandante efectiva sigue representado por todos los habitantes de la Provincia xx Xxxxxxxxxx, tanto la zona urbana y rural.
Población Demandante Efectiva Sin Proyecto
Para hallar la demanda efectiva sin proyecto, se tiene información de la población actual (2015) de la provincia xx Xxxxxxxxxx y los datos del Defensa Civil, acerca de las emergencias ocurridos en la región Junín.
Cuadro 26: Casos de incendio en la región Junín
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Promedio | |
Incendios forestal | 1 | 0 | 2 | 2 | 0 | 1 |
Incendio urbano | 45 | 26 | 50 | 30 | 34 | 37 |
Elaboración: Equipo Técnico
Cuadro 27: Tasa de incendios ocurridos los últimos 5 años
2011 | 2012 | 2013 | 2014 | Promedio | |
Incendio urbano | -0.42 | 0.92 | -0.40 | 0.13 | 0.06 |
Elaboración: Equipo Técnico
Empleando la tasa intercensal de los cinco últimos años de las emergencias atendidas se tiene la siguiente proyección de la demanda efectiva sin proyecto.
Cuadro 28: Población Demandante Efectiva “Sin Proyecto” en el Horizonte de Evaluación (Tasa intercensal)
Población Año | |||||||||||
0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | |
Total | 3,308 | 3,308 | 3,308 | 3,308 | 3,308 | 3,308 | 3,308 | 3,308 | 3,308 | 3,308 | 3,308 |
Elaboración: Equipo Técnico
A. Población Demandante Efectiva Con Proyecto
Para hallar la demanda efectiva con proyecto se asume que se atenderá a toda la población habitante en la provincia xx Xxxxxxxxxx, es decir a los 56,495 habitantes. El cuadro 35 muestra el crecimiento de las emergencias a atender por presentar un promedio de emergencias atendidas positiva (6%).
Cuadro 29: Población Demandante Efectiva en la Situación “Con Proyecto” en el Horizonte de Evaluación
Año | |||||||||||
Población | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2016 | |
Total | 3,308 | 3,501 | 3,706 | 3,923 | 4,153 | 4,396 | 4,653 | 4,926 | 5,214 | 5,520 | 5,843 |
Elaboración: Equipo Técnico
4.2.2 Análisis de la oferta
Diagnóstico de la Situación Actual de la Oferta del Servicio
La provincia xx Xxxxxxxxxx no cuenta con una Estación de Bomberos que pueda atender a los servicios de emergencias, rescate, salvamento y lucha contra incendios; por ello, la oferta de bienes y servicios actual es nula en el siguiente cuadro se muestra el detalle de la oferta sin proyecto.
Cuadro 30: Oferta sin proyecto
Descripción Unidades | |
Edificación para una estación de Bomberos | 0 |
Equipamiento y mobiliario para las operaciones de la estación de bomberos | 0 |
Programa de capacitaciones a la población sobre prevención y atención de desastres | 0 |
Elaboración: Equipo Técnico
4.2.3 Brecha oferta-demanda
Balance Oferta - Demanda Sin Proyecto (Situación Optimizada)
La provincia xx Xxxxxxxxxx no cuenta con el servicio, no es posible determinar la brecha entre la oferta y la demanda, dado que la ausencia de estadísticas no permite determinar las estimaciones de la brecha xx xxxxxxx. Por ello, en este apartado solo se presentara la brecha por cada componente por los que intervendrá el proyecto de inversión.
ITEM DETALLES | |
1 | Equipamiento para controlar el fuego |
2 | Equipamiento para siniestros |
3 | Equipamiento para rescate |
4 | Equipamiento básico para bomberos |
5 | Equipamiento trajes especiales para bomberos |
6 | Equipamiento vehicular |
7 | Equipamiento logístico para oficina |
8 | Equipamiento de implementos de auditórium |
9 | Equipamiento de cocina y lavandería |
10 | Equipamiento de telecomunicaciones |
11 | Equipamiento de gimnasio |
Elaboración: Equipo Técnico
4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS
4.3.1 Aspectos técnicos
Infraestructura:
El programa arquitectónico del planteamiento general propuesto ha sido elaborado sobre la base de un planteamiento típico para cuarteles de bomberos.
Los ambientes están definidos sobre la base de los requeridos para las funciones de la Compañía: administración, guardias, almacenamiento y sala de máquinas.
La estación de bomberos en la provincia xx Xxxxxxxxxx constara de una infraestructura con cuatro (04) niveles, tal como se especifica en la tabla.
AMBIENTES PRIMER NIVEL | ||||
CANTIDAD | DESCRIPCION | UNIDAD | AREA POR AMBIENTE | TOTAL |
1 | AREA DE MANIOBRAS | M2 | 301,32 | 301,32 |
1 | ALMACEN DE RECURSOS | M2 | 25,83 | 25,83 |
1 | LAVANDERIA | M2 | 11,33 | 11,33 |
1 | AREA DE CHOFERES | M2 | 10,5 | 10,5 |
1 | OXIGENO Y EXTINTORES | M2 | 4,62 | 4,62 |
1 | SS.HH. VARONES Y DAMAS | M2 | 26,15 | 26,15 |
1 | CENTRO DE INSTRUCCION | M2 | 32,71 | 32,71 |
1 | CORREDOR, LLEGADA DE TUBOS Y XXXX | M2 | 111,19 | 111,19 |
1 | CAJA DE ESCALERAS | M2 | 19,95 | 19,95 |
AMBIENTES MEZANINE |
CANTIDAD | DESCRIPCION | UNIDAD | AREA POR AMBIENTE | TOTAL | ||
1 | ALACEN GENERAL COMPAÑIA | DE | LA | M2 | 30,88 | 30,88 |
1 | XXXX Y CAJA DE ESCALERAS | M2 | 32,34 | 32,34 | ||
AMBIENTES SEGUNDO NIVEL | ||||||
CANTIDAD | DESCRIPCION | UNIDAD | AREA POR AMBIENTE | TOTAL | ||
1 | DORMITORIOS Y RELAJACION | SALA | DE | M2 | 99,28 | 99,28 |
1 | SS.HH. VARONES Y DAMAS | M2 | 31,24 | 31,24 | ||
1 | XXXX | M2 | 29,09 | 29,09 | ||
1 | CAJA DE ESCALERAS | M2 | 19,95 | 19,95 | ||
1 | VICE-COMANDANCIA PROVINCIAL | M2 | 17,32 | 17,32 | ||
1 | ASESORIA JURIDICA | M2 | 17,23 | 17,23 | ||
1 | COMANDANCIA PROVINCIAL | M2 | 16,86 | 16,86 | ||
1 | 1RA JEFATURA COMPAÑIA | M2 | 11,79 | 11,79 | ||
1 | 2DA JEFATURA COMPAÑIA | M2 | 11,79 | 11,79 | ||
1 | SECRETARIA | M2 | 19,63 | 19,63 | ||
1 | ADMINISTRACION GENERAL | M2 | 21,1 | 21,1 | ||
TERCER NIVEL | ||||||
CANTIDAD | DESCRIPCION | UNIDAD | AREA POR AMBIENTE | TOTAL | ||
1 | COMEDOR, COCINA Y LAVANDERIA | M2 | 99,28 | 99,28 | ||
1 | SS.HH. VARONES Y DAMAS | M2 | 26,21 | 26,21 | ||
1 | XXXX | M2 | 29,09 | 29,09 | ||
1 | CAJA DE ESCALERAS | M2 | 19,95 | 19,95 | ||
1 | JEF. COMPAÑIA ADMINISTRACION | M2 | 15,45 | 15,45 | ||
1 | JEF. DEP. ADMINISTRACION | M2 | 15,45 | 15,45 | ||
1 | JEF. COMPAÑIA OPERACIONES | M2 | 101,54 | 101,54 | ||
JEF. DEP. LOGISTICA | ||||||
JEF. COMPAÑIA DISCIPLINA | ||||||
JEF. DEP. OPERACIONES | ||||||
JEF. COMPAÑIA SERVICIOS | ||||||
JEF. DEP. DISCIPLINA | ||||||
JEF. DEP. BUSQUEDA Y RESCATE | ||||||
CUARTO NIVEL | ||||||
CANTIDAD | DESCRIPCION | UNIDAD | AREA POR AMBIENTE | TOTAL | ||
1 | SS.HH. VARONES Y DAMAS | M2 | 26,21 | 26,21 | ||
1 | GIMNACIO | M2 | 99,66 | 99,66 | ||
1 | XXXX | M2 | 29,09 | 29,09 | ||
1 | CAJA DE ESCALERAS | M2 | 19,95 | 19,95 | ||
1 | SUM | M2 | 133,25 | 133,25 |
Equipamiento:
En cuanto al equipamiento la estación de bomberos contara con los equipos que se muestra en la siguiente tabla:
ITEM DETALLES UNID. CANT. | |||
1 | EQUIPAMIENTO PARA CONTROLAR EL FUEGO | ||
EXTINTOR DE POLVO QUIMICO (12Kg) MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 5,00 | |
ESCALERA TELESCOPICA MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 3,00 | |
MOTOBOMBA AUTOCEBANTE DE 3" INC/ACCESORIOS COMPLETOS | und | 2,00 | |
MANGUERA CONTRA INCENDIO MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 3,00 | |
EQUIPO DE ESPUMA MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 2,00 | |
2 | EQUIPAMIENTO PARA SINIESTROS | ||
OXIGENO | und | 3,00 | |
BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 10,00 | |
MEDICINAS | und | 1,00 | |
CAMILLA TIPO TIJERA MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 3,00 | |
EQUIPO COMPRESOR DE LLENADO PARA AUTOCONTENIDO MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
3 | EQUIPAMIENTO PARA RESCATE | ||
KIT DE RESCATE (CUERDAS ARNES, MOSQUETON Y OTROS) MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
KIT DE EQUIPO DE BUCEO NEOPRENO | und | 2,00 | |
CANASTILLA DE RESCATE MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 3,00 | |
BOTE ZODIAC | und | 1,00 | |
KIT DE MAT PEL | und | 1,00 | |
4 | EQUIPAMIENTO BASICO PARA BOMBEROS | ||
DISPOSITIVO DE ESTRIAJE MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 5,00 | |
MANTAS TERMICAS | und | 5,00 | |
COLLARIN CERVICAL MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 5,00 | |
FERULAS INFLABLES MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 3,00 | |
COLCHONES DE VACIO MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 3,00 | |
EQUIPO PORTATIL PARA REANIMACION RESPIRATORIA MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
5 | EQUIPAMIENTO TRAJES ESPECIALES PARA BOMBEROS | ||
CAPUCHA PROTECTOTA PARA CASCO NOMEX MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 15,00 | |
CASCO MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 15,00 | |
BOTAS CON PUNTA XX XXXXX | par | 15,00 | |
TRAJES DE PROTECCION NFPA (PANTALON, CHAQUETA, TIRADORES, GUANTES) MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 5,00 | |
6 | EQUIPAMIENTO VEHICULAR | ||
AMBULANCIA DE FABRICA TIPO III ADVANCE | und | 1,00 |
AUTOBOMBA DE FABRICA - NFPA E-ONE TYPHOON CUSTOM PUMPER 4X4 – CON EQUIPAMIENTO DE RESCATE Y CONTRA INCENDIO | und | 1,00 | |
UNIDAD DE RESCATE DE FABRICA-NFPA E-ONE TYPHOON CUSTOM MEDIUM RESCUE 4X4 | und | 1,00 | |
7 | EQUIPAMIENTO LOGISTICO PARA OFICINA | ||
SILLA DE ESPERA3 CUERPOS | und | 20,00 | |
SILLA GIRATORIO ACOLCHADAS MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 20,00 | |
MUEBLES PARA EQUIPOS DE COMPUTO MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 20,00 | |
CASILLEROS METALICOS DE DOS NIVELES Y OCHO PUERTAS | und | 10,00 | |
CPU DE ESCRITORIO MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 10,00 | |
LAPTOS MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 5,00 | |
MESA PARA REUNIONES MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 2,00 | |
8 | EQUIPAMIENTO DE IMPLEMENTOS DE AUDITORIUM | ||
SILLAS BUTACAS MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 100,00 | |
TAPIZADO MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
DATA MULTIMEDIA MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 2,00 | |
INSTALACIÓN DE EQUIPOS MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
EQUIPO DE SONIDO MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
9 | EQUIPAMIENTO DE COCINA Y LAVANDERIA | ||
COCINA INDUSTRIAL MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
LAVADORA INDUSTRIAL MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
MUEBLES Y UTENSILIOS NECESARIOS MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
10 | EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES | ||
INSTALACIÓN Y CONFIGURACIÓN MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
EQUIPO DE TELECOMUNICACIONES MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
EQUIPO DE COMUNICADORES (EMISORA RADIAL MOVIL) MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
ANTENA MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS | und | 1,00 | |
11 | EQUIPAMIENTO DE GIMNASIO | ||
Banca de Abdominales Super Track, Con monitor que muestra el conteo de repeticiones | und | 4,00 | |
Banca Inclinada con soporte para pesas dif. Kgs. Con accesorios | und | 2,00 | |
Banca Para Abdominales, Inclinación ajustable | und | 2,00 | |
Banco Multi-ejercicios, Pecho: Press plano- Press inclinado, Piernas: Femorales- Cuádriceps- Gemelos, Brazos: Biceps- Tr | und | 2,00 | |
Elíptica SOLE E95, Funciones: Velocidad, tiempo, segmento de tiempo, nombre del programa, diatancia, RPM, calorías, resi | und | 4,00 | |
Escaladora | und | 4,00 | |
Estacionaria, Monitoreo de ritmo cardíaco en los mangos, Monitor: LCD de 9", Funciones: Velocidad, nivel, Watts, segment | und | 4,00 | |
Exercise Set de Pesas 15 Kg | und | 2,00 | |
Gimnasio Casero (mixto) | und | 2,00 |
Gimnasio multi-ejercicio | und | 2,00 | |
Mancuernas dif. Medidas | und | 4,00 | |
Otros accesorios para gimnasio | und | 1,00 | |
Remo (Rower) | und | 2,00 | |
Spinning, Pantalla: LCD de 3" X 4", Funciones: RPM, Tiempo, kilocalorías, cadencia, distancia, velocidad, frecuencia car | und | 4,00 | |
Trotadora Sole Motor: 4 HP tipo DC con regulador digital de frecuencia, Monitoreo de ritmo cardíaco | und | 4,00 |
MOTOBOMBA AUTOCEBANTE DE 3" C/ACCESORIOS COMPLETOS:
Motobomba autocebante de 3" de diámetro de succión y descarga montada sobre una carretilla con dos ruedas, cuenta con bomba marca Jopco potenciada con motor Honda GX390T QH de 4 tiempos y tecnología OHV que permite el ahorro de combustible y mínima emisión de gases. Permite una elevación total máxima de 60 m y capacidad máxima de bombeo de 960 l/min.
ESCALERA TELESCOPICA MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS: Escalera
telescópica de aluminio de dos cuerpos: Resistente y liviana. Soporta hasta 150 kg. Peldaños tipo D, con conexión directa al riel. Xxxxxx con suela de goma antideslizante. Taparieles resistentes al impacto. Alcance 10.00 mts. Aprox.
MANGUERA CONTRA INCENDIO DE 1 1/2" MAS ACCESORIOS Y
ADITAMENTOS: De caucho sintético de alto grado extruido a través de una chaqueta tejida con nylon poliamida. Alta resistencia a la torsión, abrasión, calor, químicos, aceites, la erosión, la luz ultravioleta y ozono. Presión de trabajo (22.5 bar) Presión de ruptura (50 bar). Uniones de bronce o aluminio, hembra macho. De 1 ½” de diámetro.
EXTINTOR DE POLVO QUIMICO (12Kg) MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS:
EQUIPO DE ESPUMA MAS ACCESORIOS E INSUMOS: Equipo de espuma
(Proporcionador con regulador de proporción, lanza, y otros), que se acoplan a la manguera contra incendios.
MANGUERA CONTRA INCENDIO DE 2 1/2" MAS ACCESORIOS Y
ADITAMENTOS: De caucho sintético de alto grado extruido a través de una chaqueta tejida con nylon poliamida. Alta resistencia a la torsión, abrasión, calor, químicos, aceites, la erosión, la luz ultravioleta y ozono. Presión de trabajo (22.5 bar) Presión de ruptura (50 bar). Uniones de bronce o aluminio, hembra macho. De 2 ½” de diámetro.
EQUIPO COMPRESOR DE LLENADO PARA AUTOCONTENIDO MAS
ACCESORIOS Y ADITAMENTOS: Maquinaria para la recarga del Equipo de Respiración Autónoma, de cualquier marca en alta y baja presión, de 30, 45 y/o 60 min.
CAMILLA TIPO TIJERA MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS: Xxxxxxx Xxxx
Scooper, marca FERNO, categoría: Dotación de Ambulancias. Fabricada en material de alta resistencia liviano
BALON DE OXIGENO 3mc MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS: Cilindro de
O2 AL 3 m3, marca: LUXFER, categoría: Oxígeno terapia
BOTIQUINES MOCHILA DE PRIMEROS AUXILIOS MAS ACCESORIOS Y
ADITAMENTOS: El bolso médico hecho de material impermeable, no tóxico. Fácil para limpiar e impermeable, a prueba de polvo, disposición para organizar razonable. Para ser utilizado en lugares de alto riesgo. Por ejemplo: rescate en espacios confinados, solares y deportes al aire libre.
MEDICINAS: Medicamentos diversos de uso en emergencias
KIT DE RESCATE (CUERDAS ARNES, XXXXXXXXX Y OTROS) MAS
ACCESORIOS Y ADITAMENTOS: Equipo mínimo necesario para rescate en altura y/o espacios confinados, importado; incluye equipos personales y paquetes de cuerdas:
- 04 lámparas led de cabeza
- Tiras de liberación de carga
- 04 arneses de rescate
- 04 guantes de rescate talla M
- 01 cuerda de rescate estatica de 7/16” x 180 mts.
- 01 cuerda de rescate estatica de 7/16” x 90 mts.
- 02 cuerdas PRUSIK de 6 pies x 8 mm. Verde
- 02 cuerdas PRUSIK de 6 pies x 8 mm. rojo
- 10 mosquetones de bloqueo a rosca
- 04 ovalados CMC rojo
- 04 poleas simples de 2 ¼”
- 02 poleas dobles de 2 ¼”
- 04 cascos de rescate con respiradero color rojo
- 04 almohadillas altas para rodilla
- 1 Bolsa para cuerda #2 color naranja
- 1 Bolsa para cuerda #2 color amarillo
- 02 Bolsas xx xxxx CMC RESCUE, M, roja
- Polea con freno
- 04 cordinos
- Anclaje en cinta
- Gri gri,
- protectores de cuerda
- gafas
- 02 Xxxxx xx xxxxxxx
- 04 puños de ascenso derecho
- 04 puños de ascenso izquierdo
- 02 frenos de cuerda
- 01 placa multianclaje
- Otros.
CANASTILLA DE RESCATE MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS
XXXXXXX XX XXXXXXX FERNO 71: Construida con un revestimiento de polietileno de alta densidad apoyada permanentemente al marco de aluminio para trabajo pesado. Resistente a los químicos, UV, oxido y corrosión. Los ojales xx xxxxx están estratégicamente localizados para el uso rápido con el accesorio Modelo 418-1 (Juego xx Xxxxxxx para Anclajes ajustable). Con Cuatro correas ajustables de 5` para ajuste del paciente. Especificaciones del Producto:
Largo: 218 cm.
Ancho: 61 cm.
Profundidad: 19 cm.
Peso: 10 Kg.
Límite de Carga: 272 Kg.
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KIT DE MAT PEL
Nivel A
Traje totalmente encapsulado resistente a químicos Equipo de protección respiratoria autocontenido EPRA Guantes xx xxxxx capa resistentes a sustancias químicas. Botas resistentes a sustancias químicas.
Sellado periférico entre el traje, guantes y botas Otros
KIT DE EQUIPO DE BUCEO NEOPRENO: Traje de neopreno de buceo para el buceo.
1. Traje de buceo.
2. Máscara para buceo.
3. Aletas de propulsión.
4. Cinturón para plomo con hebilla de escape rápido.
5. Plomos, de acuerdo a requerimientos individuales.
6. Botella de aire comprimido, con reserva, de acuerdo a especificaciones y con certificado vigente.
7. Regulador de aire.
8. Compensador de boyantes.
9. Cuchillo con funda apropiada.
10. Tabla de descompresión apta para ser usada bajo el agua.
11. Reloj de buceo.
12. Profundímetro
13. Boyarín con señalización de buceo.
BOTE ZODIAC - PARA 04 PERSONAS: Bote inflable zodiac de color rojo.
- PVC de alta densidad soportado de nylon.
- suelos de 9 mm de contrachapado para uso maritimo.
- montaje de motor de metal moldeado ( motor incluido: este puede ser de 15hp).
- suelos y asientos faciles de montar, no necesitan herramientas.
- válvulas para un rapido hinchado / desinchado.
- escálamos omni-direccionales.
- anillo de remolque de metal.
- cintón.
- cuerdas de sujección de seguridad de nylon.
- válvula de drenaje integrada.
- capacidad de 4 personas ( soporte de 400 kg ).
El paquete tambien debe incluir : cuerda de arrastre de 10 m, 2 remos de aluminio de 152 cm que pueden desprenderse para un transporte cómodo, inflador de 40 cm, bolsa de transporte de gran duración, parche de reparación extra fuerte incluido.
KIT XX XXXXX Y EXPANSOR INC/ACCESORIOS: Cortadores NCT™, Mini
Cortadores, Separadores, Cilindros, Cilindros Telescópicos, Bombas Compactas, Mangueras y Carreteles para Mangueras, Bolsas de Levantamiento de Alta Presión, Cuñas y Bloques
SILLA ESCOLAR EN CONCHA DE PLÁSTICO POLIPROPILENO CON TABLERO P/ESCRITURA, TUBO REDONDO 1" SEGUN ESPECIFICACIONES: Silla con
respaldo de polipropileno con fresados decorativos que facilitan la transpirabilidad. Asientos tapizados en tela acrilíca en color rojo. Incorpora un atril escamoteable
ANAQUEL METALICO DE TRES DIVISIONES DE 1.80 x 0.50 cm h=1.50
COLLARIN CERVICAL MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS: Collarín de
rescate regulable compatible con RSM y RX.
Marca: Laerdal
Categoría: Dotacion de Ambulancias.
KIT DE FERULAS INFLABLES MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS: Set de
férulas inflables
1) Traslucidas a Rx
2) Construidas en PVC esmerilado flexible
3) Doble sellado
4) Ultra resistente
5) Válvula de retención con cánula para más comodidad
6) Bolso de transporte con logotipo bordado identificatorio
EQUIPO PORTATIL PARA REANIMACION RESPIRATORIA MAS ACCESORIOS
Y ADITAMENTOS: Desfibrilador Externo Automático / Manual Bifásico
Características Técnicas
ECG MONITORIZACIÓN
• Conexión paciente: Electrodos de desfibrilación, Electrodos ECG.
• Ancho xx xxxxx: 0,3 ~ 40Hz (-3dB).
• ECG tamaño: 0,5, 1, 2, 4cm./mV - Gráfico ECG en pantalla.
• Auto escalado de la onda ECG.
• Frecuencia cardiaca: Digital 30 ~ 300 bpm. (± 2%).
PANTALLA
• Tipo de pantalla: LCD gráfico de alta resolución
• Tamaño de pantalla: 4" (320x240)
• Velocidad de barrido: 25mm/seg. nominal
• Tiempo de visualización: 3,2 seg.
• Información: - Frecuencia cardiaca, Conectores / pads, Alarmas.
On/Off, Función AED y situación, Test de funcionamiento del Desfibrilador, Corrección de errores y faltas. Curva de ECG
DESFIBRILADOR
• Modo operacional: - Semiautomático ó manual
• Forma de onda: Bifásica exponencial truncada.
• Energía: Semiautomatico: 150J 50 ohm carga. ( Preconfigurado)
Energía variable. Selección de niveles (150J, 150, 180J / 150J,180J,180J) (50J,50J,100J / 50J,100J,100J)
Tiempo de carga: menos de 10 seg. Manual: Selección variable de energia.
12 selecciones de nivel de descarga. 2J a 200J
• Sensibilidad y especificidad 99,5% Resultados según AHA/IMT ECG base de datos. Nivel de detección > 0,10mV ECG
Tiempo de recarga: menos de 10 seg. (AED modo)
• Electrodos de desfibrilación:
Electrodos multi-funcionales. Deschables. Pads adhesivos para adultos.
CONTROLES
• On / Off, Descarga ( Shock) Botones de opción. Selector de energias..
AVISOS DE VOZ
• mensajes audibles en castellano, que guían al usuario a través del protocolo electrodos - Chequee electrodos – No toque al paciente - Descargue - Compr
MENSAJES EN PANTALLA
• Avisos en pantalla, fáciles de interpretar que guían al usuario a través del pr de actuación. Ejemplo: Analizando - No descargar - Cargando - Descargue - C etc.
MEMORIA: TARJETA DATOS y PC
• ECG en pantalla, posibilidad de ver histórico de ECG
• Grabación 12 horas de eventos ECG curvas y 1/2 hora de grabación de voces ( depende del tamaño de Smart media. )
• LISTA DE EVENTOS gravables: Tiempo, Fecha, FC, Descargas realizadas, Desc recomendaciones de descarga, o no, Análisis ECG, Test diario, semanal y men manuales,
sincronización ECG en pantalla.
AUTOTEST AUTOMÁTICOS
• Test interno electrónico, análisis del sistema de recepción de curvas y de la batería.
• Chequeo diario de los datos almacenados y de las condiciones operativas a
CONEXIONES EXTERNAS
• RS232 c Y Puerto de infrarrojos IrDA.
• Transmite datos: ( eventos ECG, programa del sistema, resultados de los tes entre la unidad y un PC.
XXXX BATERÍAS
• Tipo: 12v VDC 4,5 Ah NI-MH - Recargables
• CAPACIDAD: Mínimo 200 descargas o 3 horas de tiempo operativo.
• Tiempo de carga: Mínimo de 4 horas.
ESPECIFICACIONES
• Protección galvanica: tipo BF
• Tamaño: 305 x 250 x 95 mm
• Peso : 3,1 Kg.
• Ambiente:
- Operativo: Temperatura. 0ºC a 40ºC Humedad relativa: 30% a 75%
- Almacenamiento y transporte:
Temperatura. -20ºC a 70ºC Humedad relativa: 25% a 95%
COLCHONES DE VACIO MÁS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS: Colchón de
vacío xx xxxx 100 x 205 de 10 asas.
Características:
Confeccionado en Tejido Lona Pter.
Cintas en Polietileno de 4 cm.
Transporte: 10 asas.
Sujeción paciente: 3 cintas con cierre de liberación rápida.
Relleno: perla de poliestileno P4.
Radiotransparente.
Usos y aplicaciones: Inmovilización y transporte de heridos.
Medidas:
Ancho | 100.00 cm. |
Largo | 205.00 cm. |
Medidas embalaje:
Alto | 25.00 cm. |
Ancho | 66.00 cm. |
Largo | 80.00 cm. |
Peso | 8.2 kg. |
Accesorios: Se adjunta bomba de vacío.
TRAJES DE PROTECCION NFPA (PANTALON, CHAQUETA, TIRADORES, GUANTES) MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS
Debe cumplir una serie de requisitos generales:
La Capa Externa: Debe ser de una tela IGNIFUGA que no se destruya, se funda, se separe o se chamusque cuando este expuesta a temperaturas de 260º C en un horno de laboratorio de aire forzado, durante 5 min.. Suele ser de color claro para mayor visibilidad y debe llevar una zona reflectante de 80" cuadradas en el pantalón (Ej. Nomex o el Pbi). Es indispensable mencionar que el color también juega un papel importante, pues sabido es que el color negro absorbe mucho más calor que los colores claros como el amarillo o el naranja.
La Barrera de vapor: Debe ser impermeable y evitar que penetre la humedad, ésta generalmente tiene muy poca o no tiene resistencia al calor, por lo que debe quedar completamente cubierta por la capa externa (Ej. Gorotex o neopreno).
La Barrera Térmica: Como los bomberos trabajan en ambientes de altas temperaturas, la capa de protección térmica es vital. Esta debe estar unida a la barrera de vapor por el cuello y la cintura.
♦ Cubierta exterior
♦ Forro térmico acolchado
♦ Barrera contra la humedad.
♦ Cinta reflectante.
♦ Sistema de cierre de la chaqueta de gancho.
♦ Bragueta del pantalón con sistema de cierre con broche y cierre de gancho.
♦ Refuerzos en puños Todos de color rojo
Tirante para pantalón xx xxxxxxx confeccionado en nylon elástico de 1½" ó 2", con 8 puntos de sujeción.
Guante para bombero confeccionado en piel de primera con barrera interior térmica de Nomex Bath. Puño de dos capas de Kevlar.
CASCO MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS: Casco integral para bomberos Dräger HPS 7000 PRO
- Carcasa exterior sólida diseñada tipo envolvente de compuestos de composite
- Pantalla facial completamente esférica y concéntrica. No presenta distorsiones óptica
- Gafas de seguridad. Certificada según 14458:2004. Máxima calidad clase óptica 1.
- Sistema de confort interno. Cómodo revestimiento interno en tejido ignífugo de aramida, fácilmente extraíble.
- Soportes laterales diseñados para conexión de las máscaras respiratorias provistas de los adaptadores SUPRA. Su diseño evita errores de conexión.
- Casquete interno construido en poliuretano. Absorbe la energía transmitida por impactos sobre su amplia superficie.
- Barboquejo de regulación rápida con sistema desenganche autoajustable.
- Con linterna xx xxxxx integrada
Linterna HPS 7000 LED: Integrada R 79 013
Linterna Dräger PX1 LED: Linterna de alta potencia con la nueva tecnología LED R 57 815
Funda xx xxxxx: Para transporte y almacenamiento de hasta 2 cascos y accesorios R 58 555.
BOTAS MAS ACCESORIOS Y ADITAMENTOS: Bota de 40 cm. de altura,
fabricada en neopreno, con suela antiderrapante, forro interior de lana Nomex y aislamiento de espuma de poliuretano, con plantilla y puntera de