Pliego Particular de Condiciones



Administración Nacional de Educación Pública

Consejo Directivo Central

Área de Adquisiciones

Pliego Particular de Condiciones

“Contratación de Arrendamiento de Vehículo con Chofer, para prestar servicios en la Comisión Descentralizada de ANEP, del Departamento de de San Xxxx”

LICITACIÓN ABREVIADA No 59/2011

PARTE I

  1. OBJETO DEL LLAMADO

  2. CARACTERISTICAS DEL SERVICIO

  3. CARACTERISTICAS DEL VEHICULO

  4. PLAZO DE CONTRATACIÓN

  5. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD

  6. PLAZOS, COMUNICACIONES, CONSULTAS, ACLARACIONES Y

PRÓRROGAS

  1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

  2. OFERTA Y COTIZACIÓN (SOBRE No 2)

  3. AJUSTE DE PRECIOS

PARTE II

  1. CONDICIONES DE LOS OFERENTES

  2. DE LA REPRESENTACIÓN DE LA EMPRESA

  3. VISTA Y RETIRO DE LOS RECAUDOS

  4. RECAUDOS QUE SE EXIGEN PARA LA RECEPCIÓN DE LAS

PROPUESTAS (SOBRE No 1)

  1. DE LA PROPUESTA

  2. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

  3. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

  4. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

  5. RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DEL LLAMADO

  6. CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS

  7. MEJORA DE OFERTA

PARTE III

  1. ADJUDICACIÓN

  2. DE LAS NOTIFICACIONES

  3. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

  4. FORMA DE PAGO

  5. CESIONES DE CONTRATO

  6. CESIONES DE CRÉDITOS

  7. DEL INCUMPLIMIENTO

  8. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

  9. MULTAS

  10. CAUSALES DE RESCISIÓN

  11. NORMATIVA APLICABLE

  12. DÍAS Y HORARIOS DE ATENCIÓN

ANEXO

FÓRMULA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Administración Nacional de Educación Pública

Consejo Directivo Central

Área de Adquisiciones

Pliego Particular de Condiciones

“Contratación de Arrendamiento de Vehículo con Chofer, para prestar servicios en la Comisión Descentralizada de ANEP, del Departamento de de San Xxxx”

LICITACIÓN ABREVIADA No 59/2011

P A R T E I


  1. OBJETO DEL LLAMADO

La presente Licitación tiene por objeto la Contratación de Arrendamiento de Vehículo con Chofer, para prestar servicios en la Comisión Descentralizada de ANEP, del Departamento de San Xxxx, sito en la xxxxx Xxxxx 000 entre 18 de Julio y Xxxxxx y Xxxxxxx, San Xxxx xx Xxxx.-


  1. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO

    1. El servicio consiste en el traslado exclusivo del Arquitecto Residente y/o Técnicos de la Dirección Sectorial de Infraestructura que concurren a supervisar obras de ANEP, dentro del Departamento, previéndose la utilización del servicio 3 (tres) días a la semana de Lunes a Viernes, 4 (cuatro) horas diarias.

    2. Se prevé utilizar al mes un máximo de 1.000 Km. dentro del Departamento de San Xxxx.

    3. En el caso de existir traslados por rutas en la cuales debe pagarse peaje, se deberá remitir los Tickets conjuntamente con la factura y debidamente conformados, de otra forma no serán reintegrados.

    4. Queda expresamente prohibido utilizar el vehículo para otros fines que no sean los establecidos en el contrato y según las instrucciones indicadas por la Comisión Descentralizada de ANEP, del Departamento de San Xxxx.

    5. En caso de que la ANEP comprobara irregularidades o faltas, de los chóferes y/o de la empresa, el adjudicatario quedará obligado a adoptar la decisión que se determine sin que la Administración resulte obligada a resarcir suma alguna.

    6. Se establece que en caso de que los chóferes cometan infracciones de tránsito, ANEP no se hará responsable por dicha situación.

    7. Corresponderán a la firma adjudicataria los gastos de los chóferes, relativos a viáticos, salarios, beneficios, carga social, u otros de similar especie.

    8. La empresa adjudicataria deberá designar una persona “nexo” la cual será responsable de coordinar con la Administración lo concerniente al correcto cumplimiento del servicio, controlar ejecución de las indicaciones realizadas por ANEP, así como también estará facultada a notificarse por la empresa ante la Administración. Será obligación de los chóferes estar debidamente presentable, con indumentaria limpia y prolija.

    9. Al momento del inicio del contrato las empresas adjudicatarias deberán presentar planilla de Trabajo del Ministerio de Trabajo, donde estarán incluidos los funcionarios designados para realizar el servicio. En caso de que posteriormente exista algún cambio en la nómina antes mencionada, se deberá remitir la nueva información al Área de Adquisiciones del CODICEN.


  1. CARACTERISTICAS DEL VEHÍCULO

Se requiere 1 (un) vehículo que reúna las siguientes características como mínimo:

  • Vehículo, 4 (cuatro) puertas, capacidad 5 (cinco) personas incluido el chofer.

  • Modelo del año 2006 en adelante.

  • Deberá estar empadronado en el departamento donde prestará servicios.

  • La cilindrada de los vehículos deberá ser igual o superior a 1.300 c.c..

  • Aire acondicionado (no excluyente).

  • Póliza de seguro contra todo riesgo sobre el empleado, pasajeros y vehículo.


  1. PLAZO DE CONTRATACIÓN

    1. La vigencia de la contratación será desde el comienzo efectivo del servicio y hasta el término del año 2011, con posibilidad de prórroga por el año 2012 periodo Marzo/Diciembre.

    2. La Administración durante la vigencia del contrato podrá rescindir unilateralmente el mismo, mediante resolución fundada del CODICEN, con un preaviso de 48 (cuarenta y ocho) horas mediante notificación escrita.


  1. EXENCIÓN DE RESPONSABILIDAD

La ANEP podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, o podrá desestimar todas las ofertas. Ninguna de estas decisiones generará derecho alguno de los participantes a reclamar por gastos, honorarios o indemnizaciones por Xxxxx y Perjuicios.


  1. PLAZOS, COMUNICACIONES, CONSULTAS, ACLARACIONES Y

PRÓRROGAS

    1. Comunicaciones

      1. Todas las comunicaciones referidas al presente llamado deberán dirigirse al Área de Adquisiciones del CODICEN, sito en Río Negro 1269, Entrepiso, de Lunes a Viernes por el Telefax: 2902 0935 interno 2776, E-mail: xxxxxxxxxxxxx.xxx@xxxx.xxx.xx.

      2. Quienes remitan comunicaciones o documentos, en cualquiera de las etapas de la negociación deberán conservar el comprobante de acuse de recibo, el que podrá ser requerido siempre que la Administración lo considere pertinente. De no presentarse, el mismo se tendrá por no presentada.

      3. Las comunicaciones podrán realizarse por los siguientes medios: personalmente, Carta Certificada con aviso de retorno, Fax o Correo Electrónico.

    2. Aclaraciones y Consultas

      1. Una vez adquirido el Pliego Particular de Condiciones los adquirentes podrán solicitar aclaraciones, especificaciones o consultas relativas al objeto del llamado.

      2. Las mismas deberán presentarse únicamente por escrito ante el Área de Adquisiciones personalmente ó por el Fax: 0000 00 00 interno 2774/2776, ó por E-mail: xxxxxxxxxxxxx.xxx@xxxx.xxx.xx, hasta 2 (dos) días hábiles antes de la Apertura de las ofertas. Vencido dicho término la Administración no estará obligada a proporcionar datos aclaratorios.

      3. Las consultas serán contestadas por el Área de Adquisiciones del CODICEN en el plazo máximo de 48 (cuarenta y ocho) horas a partir de su presentación.

      4. El día hábil anterior a la Apertura a las 14:00 horas será obligación de los oferentes presentarse en el Área de Adquisiciones del CODICEN, para retirar las respuestas escritas a las consultas, aclaraciones y/o especificaciones solicitadas, por otros adquirentes xxx Xxxxxx, así como respuestas y aclaraciones que puedan surgir.

      5. Asimismo se comunicarán la prórroga o aclaraciones solicitadas, así como cualquier información ampliatoria que se estime necesario realizar, a exclusivo criterio y a través de alguno de los medios establecidos en Comunicaciones, a todas las empresas que hasta ese momento hayan adquirido el presente Pliego, para lo cual será de responsabilidad de las mismas declarar Domicilio y número de Fax al momento de la adquisición xxx Xxxxxx Particular de Condiciones.

    3. Plazos

      1. Los plazos establecidos en este Pliego se computan en días hábiles administrativos, excepto aquellos mayores de 15 (quince) días, que se computarán en días corridos o calendario. Se entenderá por días hábiles aquellos en que funcionan las oficinas de la Administración Pública. Son horas hábiles las correspondientes al horario fijado para el funcionamiento de dichas oficinas (Art.113, Decreto 500/991).

      2. Las fechas señaladas para realizar actos o hechos, y las fechas de vencimiento de los plazos, que resultaren inhábiles, se prorrogarán automáticamente hasta el día hábil inmediato siguiente.

      3. Los plazos se computan a partir del día siguiente al del acto o hecho que determina el decurso del plazo.


  1. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

    1. Del cumplimiento del contrato 5%

Dicha Garantía deberá depositarla el adjudicatario, dentro de un plazo no mayor a los 3 (tres) días hábiles de recibida la Orden de Compra, en caso de que la adjudicación sea igual ó mayor a $ 983.600,oo monto correspondiente al período Mayo/Agosto 2011, y deberá realizarse de acuerdo a lo establecido por el Art. 55 del TOCAF.

    1. La mencionada Garantía se deberá depositar en la Tesorería del Consejo Directivo Central sito en Xxx Xxxxx 0000, Xxxxxx Xxxx. Deberán ser emitidas con cláusulas que contemplen su vigencia hasta el cumplimiento total de las obligaciones contractuales que ampara.

    2. La Administración se reserva el derecho de aceptar o rechazar, a su exclusivo juicio, los documentos que constituyan garantías.

    3. Las garantías se constituirán a la orden de “Administración Nacional de Educación Pública - Consejo Directivo Central”, y podrán consistir en:

      1. Efectivo en pesos uruguayos ó dólares americanos.

      2. Afectación de Valores Públicos en el Banco de la República Oriental del Uruguay a favor de “Administración Nacional de Educación Pública - Consejo Directivo Central”.

      3. Títulos de Deuda Pública Nacional (Bonos xxx Xxxxxx o Letras de Tesorería).

      4. Fianza o Aval bancario.

      5. Póliza de Seguro de Fianza a cargo del Banco de Seguros del Estado.

  • No se admitirán garantías personales de especie alguna.

    1. El documento justificativo de la constitución de garantías deberá contener necesariamente el número de la Licitación y Organismo que realizó el llamado.

    2. Si el adjudicatario no efectuara el depósito de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato dentro del plazo y condiciones establecidos, la Administración podrá aplicar una multa del 0,25% sobre el importe adjudicado, por cada día calendario de atraso en cumplir con este requisito.

    3. Las resoluciones que dispongan la rescisión de los contratos o el cobro de multas a deducirse de la Garantía, serán notificadas a la empresa aseguradora o institución que corresponda, y dispondrán la intimación de pago y/o cumplimiento del contrato a la empresa contratista.

    4. Esta Garantía podrá ser ejecutada en caso de que el adjudicatario, no de cumplimiento a las obligaciones contractuales y se devolverá luego de producida la finalización de los servicios, con la previa conformidad de los mismos por parte de la Administración.

    5. La devolución de la Garantía se realizará de oficio o se solicitará mediante nota dirigida al Área de Adquisiciones.


  1. OFERTA Y COTIZACIÓN (SOBRE No 2)

    1. La oferta deberá formularse en original y deberá estar firmadas por el titular o representante de la empresa.

    2. La oferta se cotizará en pesos uruguayos y se expresará en números y en letras. Cuando exista diferencia entre la cantidad expresada en números y en letras, valdrá la escrita en letras.

    3. El oferente deberá cotizar Monto mensual del Servicio de arrendamiento, impuestos incluidos (por separado discriminar monto por concepto de impuestos).

    4. Cuando el oferente no desglose el importe de impuestos, se considerarán incluidos en el monto de la oferta.

    5. Los precios que se coticen no podrán estar condicionados en forma alguna.

    6. La cotización incluirá el total de lo que ANEP debe pagar al adjudicatario no abonándose suma alguna por ningún otro concepto, fuera de lo establecido.

    7. Asimismo la oferta deberá incluir como mínimo:

      1. Especificaciones del servicio ofrecido.

      2. Precio mensual del servicio, discriminando los impuestos correspondientes.

      3. Características del vehículo ofertado.

      4. Aceptación xxx Xxxxxx Particular de Condiciones.

    8. La ANEP se reserva el derecho de no considerar las ofertas que no se presenten en la forma especificada o que contengan cláusulas que difieran de las especificaciones del presente Pliego Particular de Condiciones.

    9. Cláusulas abusivas en las ofertas

      1. Es abusiva, por su contenido o su forma, toda cláusula contenida en la oferta, que contradiga las exigencias xxx Xxxxxx y determine obligaciones en perjuicio de la Administración, así como toda aquella que viole la obligación de actuar de buena fe.

      2. Son consideradas cláusulas abusivas, sin perjuicio de otras, las siguientes:

        1. Las que exoneren o limiten la responsabilidad del proveedor por vicios de cualquier naturaleza de los productos o servicios.

        2. Las que impliquen la renuncia de los derechos de la Administración.

        3. Las que autoricen al proveedor de servicios a modificar los términos de este Pliego Particular de Condiciones.

        4. La cláusula resolutoria pactada exclusivamente a favor del proveedor.

        5. Las que contengan cualquier precepto que imponga la carga de la prueba en perjuicio de la Administración.

      3. Las que establezcan que el silencio de la Administración se tendrá por aceptación de cualquier modificación, restricción o ampliación de lo expresamente pactado en el presente Xxxxxx.

    10. Abiertas las ofertas se pondrá a disposición de todos los oferentes una de las vías para que tomen conocimiento de los precios y demás condiciones de todas las presentadas. Los oferentes pueden formular observaciones a las propuestas presentadas en ese momento, las que quedarán registradas en el Acta de Apertura.

    11. Vencido el plazo para la presentación de las ofertas, no se tomará en cuenta ninguna interpretación, aclaración o ampliación de ellas, salvo aquellas que fueran directas y expresamente solicitadas por escrito por los técnicos o funcionarios expresamente autorizados en el Expediente Licitatorio o por la Comisión Asesora de Adjudicaciones actuante. En tal caso, el oferente dispondrá del plazo que se establezca en la solicitud, para hacer llegar su respuesta.


  1. AJUSTE DE PRECIOS

    1. El precio de los servicios que se contratan se ajustará en las oportunidades en que se incrementen los salarios de los trabajadores del grupo de actividad de la empresa contratada por Convenios Colectivos homologados y en la forma en que se indica en la siguiente paramétrica:


Pn = Po (x IPCn/IPCo + y LCn/LCo), siendo:

Pn = Precio nuevo.

Po = Precio ofertado o último precio ajustado.

IPCn = Último Índice de Precios al Consumo publicado al mes anterior a aquél en que se producirá el ajuste.

IPCo = Último Índice de Precios al Consumo publicado al mes anterior a la presentación de la oferta o aquél en que se produjo el último ajuste.

LCn = Laudo para la categoría vigente al mes en que se producirá el ajuste.

Lco = Laudo vigente al mes en que se presentó la oferta o aquél en que se produjo el último ajuste.

    1. Los oferentes deberán indicar los valores porcentuales para “x” e “y” . En caso contrario el precio se entenderá cotizado al firme.

No se aceptará otra fórmula de ajuste; en caso de expresarse se considerará como no incluida.

    1. Por el sólo hecho de presentarse a la Licitación, acepta como único sistema de ajuste el establecido en este Pliego Particular de Condiciones, y que no habrá otro sistema como interés, moras, etc.

No se aceptarán ofertas que establezcan intereses por xxxx.


P A R T E II


  1. CONDICIONES DE LOS OFERENTES

    1. En cuanto a la capacidad para contratar con el Estado, se aplicará lo establecido en el Art. 43 del TOCAF. Asimismo regirá la siguiente norma especial: las personas físicas y los integrantes de personas jurídicas que participen en el presente llamado deberán comprobar su desvinculación con la ANEP.

    2. Podrán cotizar aquellas empresas reconocidas en el ramo correspondiente al objeto del presente Pliego Particular de Condiciones, para lo cual deberán presentar los recaudos solicitados.


  1. DE LA REPRESENTACIÓN DE LA EMPRESA

    1. Cada firma oferente designará a la/s persona/s que la represente/n ante la ANEP en todas las actuaciones referentes al llamado.

    2. Dicha representación podrá hacerse mediante el otorgamiento de los siguientes instrumentos:

      1. Poder General, o Poder Especial en primera copia de la Escritura Pública autenticada por Xxxxxxxxx.

      2. Carta – Poder con certificación notarial de firmas.


  1. VISTA Y RETIRO DE LOS RECAUDOS

    1. Los adquirentes podrán consultar y retirar los Pliegos, en la página Web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx o en la Comisión Descentralizada de ANEP en San Xxxx, sito en la xxxxx Xxxxx 000 entre 18 de Julio y Xxxxxx y Xxxxxxx,  San Xxxx xx Xxxx, en el horario de Lunes a Viernes de 13:00 a 18:00 horas o en el Área de Adquisiciones de CODICEN, sito en Río Negro 1269, Entrepiso, de Lunes a Viernes, hasta el día antes de la Apertura de las ofertas.

    2. Los Pliegos de la presente Licitación son SIN COSTO.


  1. RECAUDOS QUE SE EXIGEN PARA LA RECEPCIÓN DE LAS

PROPUESTAS (SOBRE No 1)

    1. Referente a la Empresa:

      1. Nombre, Razón Social, Naturaleza Jurídica de la Empresa (S.A.; S.R.L.; etc.), Domicilio, Teléfono, Fax y Correo Electrónico.

      2. En caso de tratarse de una Sociedad, fotocopia autenticada del Contrato Social o del Estatuto y sus modificaciones, con constancia de la inscripción en el Registro Público y General de Comercio, o Certificado Notarial acreditando estos extremos, objeto, plazo o vigencia de la misma y nombre de los socios o directores a fin de comprobar su desvinculación como funcionario del Ente.

      3. Justificación suficiente de la representación invocada cuando corresponda.

      4. Acreditación de inscripción en el Registro de Proveedores del Estado que funciona en la órbita del Ministerio de Economía y Finanzas, por parte de la Tesorería General de la Nación a través de la Tabla de Beneficiarios del Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF) – (Decreto 342/99 del 26 de Octubre de 1999).

      5. Certificado vigente del Banco de Seguro del Estado.

      6. Certificado único vigente de la Dirección General Impositiva.

      7. Certificado vigente del Banco de Previsión Social.

      8. Antecedentes favorables que acrediten habitualidad en el comercio o industria xxx xxxx, ya sea con el Estado o con empresas Privadas, en los últimos 2 (dos) años. Dicho requisito se avalará según notas de las firmas con las cuales haya contratado la empresa oferente. Se debe establecer el período de contratación, dirección y teléfono de contacto.

      9. Documentación que acredite tener vigente una póliza de seguro contra todo riesgo sobre los vehículos; o manifestación escrita de cumplir con este compromiso en caso de salir adjudicado.

      10. Titulo de propiedad del vehículo de referencia inscripto en el Registro correspondiente o certificado del Registro respectivo acompañado de testimonio registral del título o notarial en su caso. En los casos de leasing, deberá presentar el contrato respectivo inscripto y certificado notarial vigente de estar al día con la entidad acreedora.

      11. Libreta de propiedad municipal a su nombre y correspondiente al departamento donde prestará servicios.

      12. Recibo de pago de patente al día.

      13. Fotocopia de Cédula de Identidad de los chóferes, libretas de conducir profesionales de la categoría que corresponda y certificados de salud.

      14. Los chóferes deberán contar al momento de esta convocatoria, con libreta de conducir profesional, que los habilite a conducir los vehículos ofertados.

      15. Si se trata de firmas nuevas, se deberá demostrar su solvencia y responsabilidad Art. 43 numeral 4 del TOCAF. Deberá acreditar que cuenta con líneas de crédito para dar cumplimiento a sus obligaciones contractuales, o presentar certificado de ingresos expedido por Contador Público de los 2 (dos) últimos años, o referencias personales, comerciales o bancarias. Estos requisitos serán solicitados en caso de que la oferta sea superior al 40% xxx xxxx establecido para la Licitación Abreviada.

    2. Salvo la documentación solicitada en los numerales 1.2 y 1.8 del presente Artículo, el resto podrá ser presentada en Fotocopia simple acompañada de la original. El funcionario receptor, constatará la fidelidad de la fotocopia y certificará la misma devolviendo el original.

    3. Asimismo, en cuanto a lo prescrito en el presente Artículo será de aplicación lo dispuesto en el Art. 39 de la Ley 17.437 en cuanto a que “las Oficinas Públicas y los Escribanos no admitirán documentos notariales extraregistrales, ni testimonios o certificados, de los cuales no surja constancia de pago a la Caja Notarial y su monto.


  1. DE LA PROPUESTA

    1. La presentación de una oferta implica la aceptación de las cláusulas del presente recaudo. Se considera que el oferente dispone de los recursos indispensables para el Fiel Cumplimiento del Servicio.

    2. Las dificultades posteriores que puedan surgir en este sentido, serán consideradas como resultado de su imprevisión aplicándose las disposiciones generales con respecto a pérdida de garantía y/o multas por incumplimiento, según corresponda.

    3. Por el monto establecido en su propuesta, el oferente está obligado a cumplir con la prestación, en el tiempo y forma convenidos, sin que le sirva de excusa o de derecho alguno, alegar cálculos erróneos, omisiones e imprevistos, que normalmente se podrían prever actuando con diligencia.


  1. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

    1. Las ofertas podrán presentarse personalmente contra recibo en el lugar habilitado al efecto o enviarse por Xxxxxx, Teléfono, Fax u otros medios similares, no siendo de recibo si no llegaren a la hora dispuesta para la Apertura del acto.

    2. Las ofertas deben presentarse en 2 (dos) sobres cerrados asegurando su inviolabilidad, indicando: Número de Llamado, Fecha y Hora de Apertura e Identificación del Oferente.

    3. En el sobre No 1 se adjuntará la Documentación solicitada, y en el sobre No 2 la Oferta Económica y sus características.

    4. Todos los documentos serán escritos a máquina (de escribir ó impresora), en papel membretado de la empresa (formato A4), las hojas numeradas, firmadas y engrapadas, sin raspaduras o enmiendas, las que de existir serán salvadas al pie de la página.


  1. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

    1. Basándose en conclusiones técnicas, económicas, temporales o de cualquier otra clase que surjan del estudio particular de cada una de las propuestas, la ANEP se reserva la facultad de rechazar aquellas que no cumplan con las expectativas del presente llamado.

    2. La ANEP se reserva el derecho de seleccionar la oferta que a su juicio considere más conveniente para sus intereses, aunque no sea la de menor precio, adjudicando o rechazando todas, sin incurrir en ninguna responsabilidad.

    3. Asimismo, se rechazarán propuestas que contengan reservas o formulen objeciones al presente Pliego Particular de Condiciones.

    4. La Administración se reserva el derecho de rechazar una propuesta:

      1. Por falta de información suficiente, o a solicitar información complementaria, a fin de emitir un juicio fundado.

      2. En las situaciones de concusión, cohecho, soborno, fraude, abuso de funciones, tráfico de influencias, tratar de influir en los funcionarios intervinientes en el proceso de licitación para obtener una decisión favorable, sin perjuicio de las denuncias penales correspondientes.


  1. PLAZO DE MANTENIMIENTO DE OFERTA

    1. El proponente deberá mantener la oferta presentada por un plazo no inferior a los 45 (cuarenta y cinco) días hábiles, los cuales se computarán desde el día siguiente al de Apertura de las ofertas.

    2. Vencido el plazo establecido en el numeral anterior, sin pronunciación previa de ANEP, se entenderá sucesivamente prorrogado el plazo de mantenimiento de oferta por un término igual al original, excepto que el oferente ponga en conocimiento de la Administración – por escrito – y con 48 (cuarenta y ocho) horas de anticipación al vencimiento, su decisión de retirar la oferta formulada al expirar el plazo estipulado.

    3. No se podrán establecer cláusulas que condicionen el mantenimiento de la oferta en forma alguna o que indiquen plazos menores; caso contrario la Administración, a su exclusivo juicio, podrá desestimar la oferta presentada. De no recibirse aquella en el lapso señalado, la oferta podrá ser desestimada.


  1. RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DEL LLAMADO

    1. Las ofertas del llamado y todos los recaudos exigidos deberán ser presentados en la sede del Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública, en el Área de Adquisiciones, sito en la calle Río Negro 1269, Entrepiso, hasta la hora fijada para la Apertura de las ofertas.

    2. La Apertura de las ofertas se realizará el día Viernes 17 xx xxxx, a las 15:00 horas, en el mismo lugar establecido en el numeral anterior.


  1. CRITERIOS PARA EL ANÁLISIS DE LAS PROPUESTAS

    1. La Administración seleccionará a la empresa adjudicataria considerando condiciones técnicas del servicio ofrecido, precio ofertado, antecedentes documentados, así como otros aspectos técnicos y económicos incluidos en la oferta y que incidan en el beneficio del logro de los fines de la Administración.

    2. La información para la evaluación técnica será obtenida de las ofertas, pudiéndose en caso de dudas, solicitarse datos complementarios, quedando su costo a cargo del oferente.


  1. MEJORA DE OFERTA

En cuanto a la mejora de ofertas, será de aplicación lo dispuesto en el Art. 57 del TOCAF, reservándose la Administración la facultad de utilizar el instituto de la mejora de oferta ó el instituto de la negociación, si así lo considera convenientes a los fines del mejor cumplimiento de los cometidos del Ente. Podrán ser objeto de negociación el precio y las características del servicio; cualquiera de estos elementos, si las opciones son análogas a juicio del Organismo.


P A R T E III


  1. ADJUDICACIÓN

    1. La adjudicación se realizará entre todas las empresas seleccionadas, considerándose los aspectos establecidos en el presente Pliego de Condiciones.

    2. La notificación se efectuará por acto administrativo de la ANEP, el que será notificado a todos los oferentes. Vencidos los plazos de impugnación se librará la orden de compra o se otorgará contrato, según corresponda, comenzando a computarse los plazos para el cumplimiento por parte del adjudicatario.


  1. DE LAS NOTIFICACIONES

    1. Cuando corresponda realizar notificaciones serán realizadas personalmente al interesado en la oficina.

    2. Podrá practicarse en el Domicilio por Telegrama Colacionado, Carta Certificada con aviso de retorno, Telefax, Fax o cualquier otro medio idóneo que proporcione certeza en cuanto a la efectiva realización de la diligencia y a su fecha, así como a la persona a la que se ha practicado, según lo establecido por el Art. 91 del Decreto 500/91.


  1. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO

    1. Los adjudicatarios asumirán la total responsabilidad por los hechos de sus dependientes y especialmente contra terceros.

    2. El adjudicatario está obligado a realizar el servicio en forma continua, lo que significa que por ningún motivo el mismo podrá ser suspendido.

    3. Si ANEP comprobara irregularidades o faltas, de parte del adjudicatario y/o el personal de la empresa adjudicataria, el adjudicatario queda obligado a adoptar la decisión que se determine sin que la Administración resulte obligada a resarcirle suma alguna.

    4. Control

      1. La Administración podrá exigir en cualquier momento, la presentación de la documentación que justifique el pago de salarios y demás rubros de la relación laboral y especialmente de los aportes a la seguridad social.

      2. Asimismo el adjudicatario deberá actualizar durante la vigencia de la contratación el certificado del B.S.E. y acreditarlo ante el Área de Adquisiciones del CODICEN.

      3. Las exigencias establecidas en los numerales precedentes serán condición para el pago de los servicios.

      4. Cuando el adjudicatario incurriere en incumplimiento en el pago de salarios, la Administración estará facultada a proceder de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 3 del Decreto 945/05 de fecha 14/11/2005.

    5. Las empresas deberán comprometerse a comunicar a la ANEP los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio a efectos de que se puedan realizar los controles correspondientes.

    6. En caso de que la firma adjudicataria realice un cambio de Xxxxxxxxx constituido, deberá informar en forma escrita e inmediata el nuevo Domicilio durante la vigencia de la presente contratación.


  1. FORMA DE PAGO

    1. La Factura se presentará en el Área de Adquisiciones del CODICEN. Dicha Factura deberá contener:

      1. Nº de Licitación, mes de prestación, monto mensual impuesto incluido y monto por concepto de impuestos. Asimismo se deberá adjuntar la conformidad correspondiente otorgada por los beneficiarios del servicio.

    2. El pago se efectuará a los 45 (cuarenta y cinco) días hábiles del mes de servicio, previa conformidad de la Factura.

    3. No se recibirán Facturas que no detallen lo expresado en el numeral anterior y sin la correspondiente Calificación del Servicio otorgada por la Comisión Descentralizada de ANEP, del Departamento de San Xxxx. En caso de existir servicios con calificaciones no aceptables, será carga de la empresa presentar los descargos correspondientes, mientras tanto no se dará ingreso a la Factura respectiva hasta que no se resuelva la disconformidad dada.

    4. La ANEP tiene la potestad de retener de los pagos debidos en virtud del contrato, los salarios a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa contratada.


  1. CESIONES DE CONTRATO

Se establece que queda prohibida la Cesión de Contrato.


  1. CESIONES DE CRÉDITOS

    1. Las Cesiones de Crédito deberán presentarse en el Área de Contabilidad Financiera del CODICEN.

    2. No se aceptan Cesiones de Crédito futuros ni de Facturas que no estén debidamente conformadas.

    3. Una vez que un Crédito fue cedido no se aceptarán Notas de Crédito o cambio de Facturas del mismo.

    4. Estando las Facturas priorizadas en el SIIF, las mismas se considerarán pagas, lo que será informado y notificado al cedente y cesionario en forma inmediata.

    5. Las Cesiones de Crédito que se presenten deberán incluir la siguiente cláusula: La Administración Nacional de Educación Pública se reserva la prioridad sobre la cesionaria de hacer efectivo el cobro de multas y realizar descuentos del monto de la cesión ocasionadas por incumplimientos de la empresa cedente.

    6. Cuando se configure una Cesión de Xxxxxxx, según los Artículos 1737 y siguientes del Código Civil:

  1. La Administración se reservará el derecho de oponer al cesionario todas las excepciones que se hubieran podido oponer al cedente, aún las meramente personales.

  2. La existencia y cobro de los créditos dependerá y se podrá hacer efectiva, en la forma y en la medida que sean exigibles según el Pliego y por el cumplimiento del servicio.

    1. Mientras se tramita la cesión de crédito quedará suspendido el plazo para el pago de las facturas previstos en el Art. 24 del presente pliego.


  1. DEL INCUMPLIMIENTO

    1. La Administración realizará el control de la prestación teniendo en cuenta la conformidad del servicio otorgada por el Comisión Descentralizada de ANEP, del Departamento de San Xxxx

    2. Si del resultado de los controles, se verificaran incumplimientos o faltas a las disposiciones de los presentes recaudos, se aplicarán multas de acuerdo a lo dispuesto en el presente Pliego Particular de Condiciones.


  1. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO

    1. La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones asumidas por los oferentes, adjudicatarios o contratistas, derivadas de su oferta, adjudicación o contrato, podrá dar mérito a que la Administración proponga o disponga, según el caso, la aplicación de las siguientes sanciones, no siendo las mismas excluyentes y pudiendo darse en forma conjunta (dos ó mas de ellas).

      1. Apercibimiento.

      2. Suspensión del Registro de Proveedores del Estado.

      3. Eliminación del Registro de Proveedores del Estado.

      4. Ejecución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.

      5. Demanda por Xxxxx y Perjuicios.

      6. Publicaciones en prensa indicando el incumplimiento.

    2. Cuando la Administración, considere que la empresa contratada haya incurrido en infracción a las normas, laudos o convenios colectivos vigentes, dará cuenta a la Inspección General del Trabajo y de la Seguridad Social a efectos de que se realicen las inspecciones correspondientes y en caso de constatarse dichos extremos, las empresas infractoras serán sancionadas en mérito a lo dispuesto por el Art. 289 de la Ley 15.903 en la redacción dada por el Art. 412 de la Ley 16.736, sin perjuicio de las sanciones por incumplimiento contractual que correspondieren.

    3. Será preceptiva la comunicación de la aplicación de sancionas, multas y rescisión contractual al Ministerio de Economía y Finanzas: Dirección General de Comercio, Dirección del Área de Defensa del Consumidor, Registro de Proveedores del Estado y a la empresa aseguradora, dentro del plazo de 5 (cinco) días hábiles de verificada.


  1. MULTAS

    1. Por cada día de incumplimiento del servicio, la Administración aplicará una multa equivalente al doble de la cantidad que le hubiera correspondido cobrar al contratista con la actualización pertinente.

    2. Para el incumplimiento dado en cuanto la forma de prestación (servicios no aceptables), se aplicarán multas proporcionales al incumplimiento incurrido, pudiendo las mismas ir desde el 3% del monto del servicio contratado y hasta el 20%, según la gravedad del hecho.

    3. Las multas se harán efectivas, en primer término sobre las Facturas en que corresponda aplicarlas.

    4. Serán causal de sanción, a vía de ejemplo: llegadas tardes, inasistencias, no cuidado del vehículo, siniestro culpable, siniestro no culpable pero reiterado (a) 2 o más veces en 6 meses, b) 3 o más en 1 año), la falta de higiene en el vehículo, no llevar la documentación en forma, la falta de diligencia en la conducción del vehículo aunque no haya siniestro, no guardado del vehículo en el garaje respectivo.


  1. CAUSALES DE RESCISIÓN

    1. La Administración podrá declarar rescindido el contrato en los siguientes casos, que se enumeran a título enunciativo:

      1. Declaración de quiebra, concurso, liquidación o solicitud de concordato.

      2. Descuento de multas en hasta 3 (tres) Facturas.

      3. Incumplimiento del servicio en un plazo máximo total de 5 (cinco) días.

      4. Cuando el contratista se haya excedido en 5 (cinco) días en el incumplimiento de las condiciones estipuladas en el presente Pliego Particular de Condiciones.

      5. Mutuo acuerdo.

  • Las causales enunciadas del 1 al 4 de este Artículo, podrán dar lugar al cobro de la Garantía de Cumplimiento de Contrato.


  1. NORMATIVA APLICABLE

    1. Esta contratación se enmarca, en lo aplicable, en lo dispuesto por las siguientes normas:

      1. El Texto Ordenado de Contabilidad y Administración Financiera (TOCAF) aprobado por el Decreto 194/997 de 10 xx Xxxxx de 1997 y las normas modificativas vigentes a fecha de Apertura de las Ofertas.

      2. Artículo 8º de la Ley 16.134 del 24 de Septiembre de 1990.

      3. Decreto 288/993 del 22 xx Xxxxx de 1993 (consideración de productos nacionales).

      4. El Pliego Único de Bases y Condiciones Generales para los Contratos de Suministros y Servicios No Personales aprobado por el Decreto 53/993 del 28 de Enero de 1993 y sus modificaciones.

      5. Artículo 42 de la Ley 16.736 del 5 de Enero de 1996 y su Decreto Reglamentario 395/998 del 30 de Diciembre de 1998 (Sistema Integrado de Información Financiera).

      6. Decreto 342/999 del 26 de Octubre de 1999 (Registro General de Proveedores del Estado), modificado por el Decreto 20/2002 del 16 de Enero de 2002.

      7. Ley 17.250 del 11 xx Xxxxxx de 2000 y su Decreto Reglamentario N° 244/2000 del 23 xx Xxxxxx de 2000 (Relaciones de Consumo).

      8. Decreto 500/991 del 27 de Septiembre de 1991 (Procedimiento Administrativo).

      9. Decreto del 14 de Noviembre de 2005 (Inclusión de cláusulas en Pliegos para contratación de servicios que garanticen cumplimiento condiciones de empleo).

      10. Ley 17.060 de 23 de Diciembre de 1998 (Uso indebido del poder público, corrupción).

      11. Leyes, Decretos y Resoluciones vigentes a la fecha de Apertura de la Licitación.

      12. El presente Pliego Particular de Condiciones.

      13. Las enmiendas y aclaraciones que se comunicarán por escrito a los interesados que adquieran el presente Pliego Particular de Condiciones y se les adjuntarán a aquellos que lo adquieran con posterioridad.


  1. DÍAS Y HORARIOS DE ATENCIÓN

Horario xx Xxxxxx

ÁREA DE ADQUISICIONES

Lunes a Viernes de 9:00 a 13:00

TESORERÍA

Lunes a Viernes de 12:00 a 14:00

Horario de Invierno

ÁREA DE ADQUISICIONES

Lunes a Viernes de 13:00 a 18:00

TESORERÍA

Lunes a Viernes de 14:00 a 16:00










***************

ANEXO

FÓRMULA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS



Montevideo,

Sr. Presidente del

Consejo Directivo Central

Xx. Xxxx XXXXXX

PRESENTE

Quien suscribe (Nombre y Apellido) ...... en calidad de ..... (propietario o representante según poder que se acompaña) de la empresa ......, constituyendo domicilio legal a todos sus efectos en ..... Teléfono .... Fax .... Correo Electrónico ......., e inscripto en el B.P.S. con el número ...., cuyo R.U.T. es ...., se compromete a cumplir con el objeto de la Licitación Abreviada No 59/2011 descripto en esta oferta, según se detalla a continuación:


SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE VEHÍCULO CON CHOFER

Características: 3 (tres) veces por semana, de Lunes a Viernes, 4 (cuatro) horas diarias, hasta un máximo de 1.000 kilómetros.

Monto Mensual del Servicio de $........(pesos uruguayos….), impuestos incluidos y cotizando un monto por concepto de impuestos de $........(pesos uruguayos ....).

Asimismo, manifiesta conocer y aceptar todas las cláusulas del presente Xxxxxx y se compromete a someterse a las leyes y tribunales de la República Oriental del Uruguay, con exclusión de todo otro recurso, para el caso de litigio o cualquier otra cuestión a que pudiera dar lugar este llamado y que no fuera posible dilucidarla por las disposiciones que lo rigen.




F xxxx

Aclaración


14


Document Metadata

Filed: May 5th, 2020