Contract
CARÁTULA XXX XXXXXX DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LOS CONTRATOS DE SERVICIOS POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO CON VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN (CONCURSO).
I ELEMENTOS DEL CONTRATO
1. NÚMERO DE EXPEDIENTE.
132507000080
2. ÁREA MUNICIPAL PROMOTORA DEL EXPEDIENTE.
Área de Cultura y Educación
3. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN.
Concejal Delegado de la Dirección de Contratación
4. OBJETO DEL CONTRATO.
CONTRATO SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: NO
CONTRATO SUSCEPTIBLE DE RECURSO ESPECIAL: NO
Es objeto del presente contrato el servicio consistente en el diseño, edición y distribución de la Agenda cultural “Bilbao Kultura”.
Número de referencia en la CPV: 79824000-6
Necesidades administrativas a satisfacer: : publicidad de las actividades del Área
Sin perjuicio de las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su proposición, revestirán carácter contractual los siguientes documentos: carátula, pliego de cláusulas administrativas y pliego de prescripciones técnicas.
5. VARIANTES O ALTERNATIVAS. No se admiten.
6. EXISTENCIA DE LOTES. NO
7. PLAZO DURACIÓN DEL CONTRATO.
Plazo de duración del contrato: Un año.
Plazo de entrega de la prestación: Entregas mensuales,(todos los meses excepto agosto)
Prórroga: Se prevé prórroga/s que en todo caso no podrán superar, aislada o conjuntamente, un periodo máximo del plazo fijado originariamente.
De conformidad con lo dispuesto en el articulo 303 de la TRLCSP, este contrato podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de las partes, antes de la finalización del mismo.
8. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
A los efectos de publicidad y procedimiento de adjudicación aplicable, el valor estimado del contrato asciende a:
87.670 euros
Valor estimado de los servicios incluida la prórroga (IVA EXCLUIDO)
9. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN DEL CONTRATO.
Presupuesto de licitación | 43.835,00€ |
I.V.A. | 4% |
TOTAL | 45.588,40€ |
Esta cifra constituye la cantidad máxima sobre la que versarán las ofertas a la baja, suponiendo la exclusión automática de aquellas ofertas que superen dicha cantidad.
10. ANUALIDADES PRESUPUESTARIAS DEL CONTRATO Y CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA.
Las anualidades presupuestarias del contrato y la Aplicación Presupuestaria del Gasto (APG) del contrato son:
Año 2013 APG 21010 45190 2260300 20.722,00 euros.
Año 2014 APG 21010 45190 2260300 24.866,40 euros.
11. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO.
A tanto alzado.
12. TRAMITACIÓN.
Ordinaria
II LICITACIÓN
13. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
Abierto y adjudicación en base a varios criterios.
14. PUBLICIDAD DE LA LICITACIÓN.
• PERFIL DE CONTRATANTE: xxx.xxxxxx.xxx / perfil de contratante. Contrato de la Administración / Contratos del Ayto. xx Xxxxxx / Consulta de licitaciones.
• Publicación en Boletines Oficiales:
- Boletín Oficial de Bizkaia: Si procede
- Diario Oficial de la Unión Europea, Boletín Oficial del Estado: No procede
15. PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES.
• Hasta las trece horas del decimoquinto día natural contado a partir del día siguiente a la publicación del anuncio de la licitación en el Boletín Oficial de Bizkaia.
16. LUGAR DE OBTENCIÓN DE LOS PLIEGOS Y DEMÁS DOCUMENTACIÓN.
▪ Reprografía Xxxx Xxxxxxx. Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx
x/ Xxxxxxxxx Xxxxx, 00 – Xxxxxx 00000 Teléfono: 00.000.00.00 Fax: 00.000.00.00.
▪ Perfil de contratante: xxx.xxxxxx.xxx / Perfil de contratante / Contratos de la Administración Pública.
17. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS, INFORMACIÓN Y CONSULTAS.
▪ En las oficinas de la Dirección de Contratación del Ayuntamiento xx Xxxxxx, sitas en Plaza de Venezuela nº 2, 5ª planta. 00000 Xxxxxx. Tfno. 00 000 00 00, Fax 00 000 00 00.
▪ Posibilidad de anunciar, a través del correo electrónico, el envío de la oferta por correo postal: sí, mediante la remisión de la comunicación a esta dirección: xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxx
INFORMACIÓN.
▪ Consultas técnicas: Subdirección de Programación Cultural Tfno. 94 4204426.
▪ Consultas administrativas: Dirección de Contratación: Tfno. 94 4204594 4610.
CONSULTAS.
Forma de presentación de consultas: mediante escrito según modelo que figura como Anexo al presente pliego enviado a la siguiente dirección de correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxxx.xxx
Plazo límite de presentación de consultas: hasta diez días antes de la fecha límite para la presentación de ofertas.
18. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN.
Sobre A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
Sobre B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
Sobre C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
Todos los sobres deberán estar inexcusablemente, identificados con los siguientes datos: SOBRE: (LOTE AL QUE SE OPTA –en su caso- )
DOCUMENTACIÓN:
Objeto del contrato:
Nº Expte.:
Denominación social: C.I.F. Razón social (dirección):
Nombre del apoderado: D.N.I. Fax:
Teléfono de contacto:
Datos según documento anexo 0 a efectos de notificaciones: Persona de contacto:
Dirección de correo electrónico:
19. CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL (SOBRE A). No se exige.
20. HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIDA (SOBRE A). No se exige.
21. CRITERIOS DE SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL (SOBRE A).
- SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA:
• Requisitos mínimos de solvencia exigido:
Los participantes en la licitación deberán haber alcanzado una cifra de negocios en cada uno de los dos últimos ejercicios cerrados que sea al menos igual o superior a 60.000 euros/año.
• Se acreditará mediante la siguiente documentación:
Declaración (según modelo que figura como anexo en este pliego), sobre el volumen global de negocios referido a los dos últimos ejercicios cerrados disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario.
Si como consecuencia de la fecha de creación de la empresa, no se pudiese acreditar una cifra de negocios durante la totalidad de los periodos exigidos, se acreditará la cifra solicitada a partir del ejercicio siguiente a la fecha de inicio de las actividades del empresario.
- SOLVENCIA TÉCNICA Y/O PROFESIONAL:
• Requisitos mínimos de solvencia exigido:
Haber realizado en los últimos tres años al menos contrato/s de servicios de publicidad y edición por un importe global igual o superior a 40.000 euros/año.
- CLASIFICACIÓN EMPRESARIAL QUE PUEDE SUSTITUIR A LA SOLVENCIA EXIGIDA:
Grupo: T· Subgrupo: 1· Categoría: a
22. PROPOSICIÓN DE LOS LICITADORES: DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR.
SOBRE B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
La oferta que formulen los licitadores se presentará de la siguiente forma y deberá contener la siguiente documentación con el siguiente orden y epígrafes. Los licitadores presentarán esta oferta en soporte papel y soporte informático (CD o DVD).
Las empresas licitadoras presentarán una Memoria con el fin de poder valorar convenientemente las propuestas de asistencia, incluyendo, al menos, los siguientes aspectos:
1- Presentación general de los modelos de agenda en papel propuestos para formato papel y para facebook. Las empresas licitadoras tienen la libertad de mantener los formatos actuales de la agenda o de proponer modificaciones. En cualquier caso esta presentación deberá incluir una completa descripción de la documentación gráfica:
-Características de la agenda propuesta (diseño, tipografía, uso del color, tamaño, tipo de papel, tipo de encuadernación, etc.).
-Tratamiento de las actualizaciones de los contenidos de la agenda en facebook Incluirá al menos la siguiente documentación gráfica:
-Dos bocetos a tamaño real del modelo de agenda en papel propuesto, elaborados tomando
como referencia, en uno de ellos, la información incluida en la agenda de noviembre 2012 y en el otro la xx xxxxx de 2013.
-Incluirá también una serie de 6 fotografías de portada, a fin de valorar su calidad artística y congruencia con el carácter de la agenda.
-La documentación gráfica necesaria para apreciar la agenda en facebook
2- Organización de la prestación del servicio, describiendo la forma en que se van a planificar todos los trabajos relativos a una agenda mensual, detallando los recursos humanos y materiales de la empresa para llevar a cabo las diferentes fases de ejecución de los mismos, así como las partes de los mismos que se van a subcontratar.
Respecto a los recursos humanos se especificarán las personas concretas que participarán en el ejecución de los trabajos, su formación, sus funciones y su dedicación.
3- Criterios ambientales de los trabajos: se presentará documentación acreditativa de buenas prácticas en el proceso y productos de impresión y una descripción de las características del material de ensobrado (sobres de papel o plástico para retractilado) del que se valorará el tanto por ciento de material reciclado. Las empresas licitadoras indicaran en la oferta el tipo de manipulado (ensobrado, empaquetado...), que no deberá contener plásticos halogenados, como PVC, y del que se valorará su calidad ambiental.
4- Mejoras:
-creación y puesta a disposición del Área de Cultura y Educación de una aplicación informática que facilite la inserción de datos, su ordenación y su envío adecuado a la empresa adjudicataria para la impresión y subida al perfil de facebook: descripción detallada de la aplicación.
-otros formatos de la agenda para Internet o telefonía móvil (blog,…): descripción detallada del formato y del alcance de la propuesta.
-diseño y ejecución de campañas dirigidas a suscriptores tendentes a disminuir el número de envíos en papel, incrementando los envíos electrónicos: descripción detallada de la campaña o campañas, contenidos, plazos para desarrollarlas, recursos asignados a las mismas,…
SOBRE C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULA.
Deberá contener la siguiente documentación:
Oferta económica según modelo del Anexo I de este Pliego.
(La presentación de oferta que varíe el modelo establecido en los Anexos de este Pliego, podrá ser causa de exclusión de la licitación).
23. GARANTÍA PROVISIONAL No se exige.
III CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS
24. CRITERIOS NO CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS 30% (hasta 30 puntos)
1. Calidad y características del diseño de la agenda en papel y del diseño y distribución de contenidos en facebook, según Memoria a presentar hasta 22 puntos
Se valorarán las propuestas de diseño y/o formato, atendiendo a que ofrezcan un diseño moderno, creativo y original, funcional, atractivo, supeditado a una lectura cómoda y a un fácil acceso a la información.
132507000080_caratula.doc
La valoración se realizará a partir de los documentos, bocetos y fotografías, así como de las especificaciones sobre los mismos que presenten los licitadores en la memoria solicitada.
2. Organización de la presentación del servicio y buenas prácticas medioambientales
…………………………………………………………………………………………… hasta 5 puntos
Se valorará, por una parte, la correcta planificación de los trabajos y asignación de los recursos humanos y materiales de la empresa para poder efectuar la distribución de la agenda mensual dentro del plazo establecido en los pliegos.
Esta valoración se realizará a partir de las especificaciones sobre la planificación de los trabajos que presenten los licitadores en la memoria solicitada.
Se valorarán también en este apartado las buenas prácticas ambientales en los trabajos de impresión de la agenda en papel: prevención de la contaminación por empleo de productos de baja ecotoxicidad y por buena gestión de residuos. Para ello, el licitador deberá presentar documentación acreditativa de la imprenta que vaya a realizar los trabajos. También se valorará la calidad ambiental de los trabajos de manipulado (ensobrado, empaquetado...).
3. Mejoras propuestas hasta 3 puntos
Se valorarán mejoras que, aportadas por el licitador y sin suponer coste adicional para el Ayuntamiento, supongan una mejor prestación del servicio o redunden en el cumplimiento de los fines del contrato. No se valorará como mejora ninguna propuesta que suponga un incremento de precio para el Ayuntamiento. La Administración tendrá la libertad de considerarlas o no, atendiendo al interés que pueda suponer para el contrato.
Se valorarán las mejoras que consistan en:
• creación y puesta a disposición del Área de Cultura y Educación de una aplicación informática que facilite la inserción de datos, su ordenación y su envío adecuado a la empresa adjudicataria para la impresión y subida al perfil de facebook(mejora calificada como de interés muy bueno, factor de ponderación hasta 1 punto).
Se valorará que la aplicación informática permita de una forma ágil, cómoda y eficaz que el gestor municipal de la agenda pueda proporcionar los contenidos de esta, ordenarlos, revisarlos y corregirlos.
• propuestas de otros formatos de la agenda para Internet o telefonía móvil (blog,…) (mejora calificada como de interés muy bueno, factor de ponderación hasta 1 punto).
Se valorará que estos formatos ofrezcan alternativas para acceder a los contenidos de la agenda cultural.
• diseño y ejecución de campañas dirigidas a suscriptores tendentes a disminuir el número de envíos en papel, incrementando los envíos electrónicos (mejora calificada como de interés muy bueno, factor de ponderación hasta 1 punto)
Se valorará la originalidad de la campaña y su viabilidad para realizarse y cumplir con los objetivos propuestos.
Para valorarse esta mejora deberá estar bien definida y ser viable.
En todo caso, para valorar cualquiera de las mejoras será necesario que sean viables
que estén bien definidas y su descripción sea precisa,
que tengan entidad suficiente para mejorar la prestación del servicio de forma significativa que no impliquen gasto alguno para el Ayuntamiento
25. CRITERIOS CUANTIFICABLES POR FÓRMULAS 70%(hasta70 puntos)
1. Precio agenda hasta 69 puntos
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta más económica y la puntuación del resto de oferta se desprende de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre la oferta económica más baja y la oferta del licitador que se valora, por el número total de puntos aplicables al criterio. Esto es,
Ob x Z
Ol
Donde Ob es la oferta económica más baja y Ol es la oferta del licitador que se valora, siendo Z el número tope de puntos a aplicar en el presente criterio.
2. Rebaja por disminución de ejemplares mensuales hasta 1 punto
Partiendo del precio por ejemplar [precio ofertado / (21.000 x 11)], las empresas deberán señalar el tanto por ciento de rebaja sobre ese precio (entre 0 y 100%).
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta que ofrezca el 100% de rebaja y al resto mediante la aplicación de la siguiente fórmula matemática:
Puntuación = (porcentaje de rebaja)2*puntuación máxima
26. UMBRAL MÍNIMO DE PUNTUACIÓN QUE DEBE OBTENERSE EN LOS CRITERIOS NO EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS.
Conforme al artículo 150.4 de la TRLCSP, para ser admitidos a la valoración global, se exigirá que en los criterios no cuantificable mediante fórmulas, los licitadores alcancen un umbral mínimo de puntuación, de forma que no sean tenidas en cuenta por la Mesa de Contratación las ofertas cuya puntuación no alcance lo siguiente 12 puntos
27. OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS.
Se considerará que las ofertas presentan valores anormales o desproporcionados en caso de que la cuantia sea inferior en más del 15% a la media aritmética de las ofertas admitidas.
IV ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
28. GARANTÍA DEFINITIVA
5% del importe de adjudicación, o del presupuesto base de licitación (si la cuantía se determina en base a precios unitarios) excluido el I.V.A.
V EJECUCIÓN DEL CONTRATO
29. RESPONSABLE DEL CONTRATO.
Subdirección de programación cultural
30. PAGO DEL PRECIO.
Periodicidad del pago: mensual (salvo mes sin agenda)
El precio mensual por agenda será el resultante de dividir el importe de adjudicación entre 11 (nº de agendas anuales). A este importe se aplicarán las siguientes correcciones, en su caso:
Si algún mes se rebajara el número de ejemplares de agenda solicitados por el Ayuntamiento, se rebajará el precio aplicando el porcentaje ofertado a estos efectos al número de ejemplares solicitados de menos.
Forma de pago: se realizará previa presentación de facturas electrónicas expedida por el
132507000080_caratula.doc
contratista de conformidad a lo dispuesto en los pliegos de clausulas administrativas particulare y mediante transferencia bancaria.
Órgano competente en materia de contabilidad pública: Intervención Municipal.
Órgano de contratación: el señalado en el apartado 3 de esta Carátula. Órgano destinatario de la factura: El responsable del contrato.
31. REVISIÓN DE PRECIOS.
Sí procede, sólo en caso de prórroga.
Fórmula o índice a aplicar: IPC de la CAV respecto de la fecha de adjudicación.
Método o sistema para la aplicación de la revisión: El precio se revisará con arreglo al 85% de la variación del Índice de Precios de Consumo entre el último mes de vigencia y el mes de la fecha de adjudicación, no siendo aplicables los precios actualizados hasta que haya transcurrido un año desde la formalización y se hubiese ejecutado el 20 por 100 del importe del contrato. A los efectos del cumplimiento de las condiciones señaladas, los meses se computarán enteros, redondeándose por exceso.
32. OBLIGACIONES CONTRACTUALES ESENCIALES
Adscripción de medios personales y /o materiales necesarios.
Cumplimiento de características de la prestación que se hayan tenido en cuenta para la valoración de la oferta.
33. PENALIDADES CONTRACTUALES.
1) Por demora:
Por incumplir los plazos señalados en la cláusula 3 xxx xxxxxx de condiciones técnicas, apartados a ó c, 300 € por día de retraso.
Por incumplir los plazos señalados en la cláusula 3 xxx xxxxxx de condiciones técnicas, apartado f,
750 € por día de retraso.
2) Por cumplimientos defectuoso de la prestación objeto del contrato:
1. Se podrán imponer a la empresa adjudicataria penalidades de 6.001 a 12.000 € por
Interrupción de las prestaciones contratadas, salvo causa de fuerza mayor o causa justificada así admitida por la Administración municipal.
El incumplimiento grave y/o reiterado de las obligaciones exigibles a la empresa adjudicataria, de modo que no permitan que la Agenda Cultural se elabore y distribuya adecuada y regularmente.
La cesión total o parcial del contrato sin la previa autorización municipal.
2. Se podrán imponer a la empresa adjudicataria penalidades de 2.001 a 6.000€. por:
El incumplimiento, por acción u omisión, de las obligaciones derivadas del contrato o de las instrucciones u órdenes dictadas por la Administración municipal que tengan como consecuencia una alteración o menoscabo sustancial de los servicios a los que da cobertura el contrato.
La grave falta de consideración con el público.
3. Se podrán imponer penalidades a la empresa adjudicataria hasta 2.000, oo euros por la negligencia o descuido inexcusable en el cumplimiento de las obligaciones exigibles a la empresa adjudicataria.
3) Por incumplir los criterios de valoración (art.134.6): hasta un 10% del presupuesto del contrato.
4) Por incumplimiento de las condiciones para proceder a la subcontratación previstas en el art. 227.2 de la TRLCSP o del límite máximo especial que pueda establecerse para la subcontratación en la Carátula de este pliego: hasta un 50% del importe del subcontrato.
34. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato podrá ser modificado cuando concurran algunas de las circunstancias y con los límites previstos en el art. 107 del TRLCSP.
35. PLAZO DE RECEPCION Y PLAZO DE GARANTÍA DEL CONTRATO.
Plazo de recepción: un mes.
Plazo de garantía: Dado que los servicios que se contratan agotan sus prestaciones con el final de la ejecución del contrato, no se considera necesario establecer ningún plazo de garantía.
36. CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
Son causas específicas de resolución las siguientes:
• El incumplimiento o cumplimento defectuoso reiterado de la prestación objeto del contrato y de los términos contenidos en su oferta.
• El incumplimiento de obligaciones contractuales esenciales.
37. SUBCONTRATACIÓN.
En caso de subcontratación los licitadores deban indicar en la oferta (SOBRE B) la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, señalando su importe, e identificando el nombre o el perfil empresarial del subcontratista y adjuntar documento de compromiso firmado por ambas partes.
En todo caso, los subcontratos deberán ajustarse a lo indicado en la oferta y deben comunicarse anticipadamente a su celebración y por escrito a la Administración.
38. GASTOS DE PUBLICIDAD. No hay.
39. CONDICIONES LINGUISTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen xx xxxxx oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Xxxxx en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla, por lo que la empresa adjudicataria del contrato y los posibles subcontratistas deberán observar en la ejecución del contrato la cooficialidad de ambos idiomas, euskera y castellano, sujetando su actividad a criterios de bilingüismo y de respeto a los derechos lingüísticos de los ciudadanos y ciudadanas.
Las obligaciones lingüísticas constituyen una condición de ejecución del contrato, y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.
En Bilbao, a 10 xx xxxx de 2013
LA TECNICO-JURIDICA DE LA LA DIRECTORA DE CONTRATACIÓN, DIRECCION DE CONTRATACION
Fdo.: Xxxxxx Xxxxx Xxxxx . Fdo.: Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
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