MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS REPÚBLICA DE ECUADOR
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS REPÚBLICA DE ECUADOR
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA VIAL (EC-L1065)
PLIEGOS DE LISTA CORTA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA FISCALIZACIÓN DE LA RECONSTRUCCIÓN DE LA VÍA SANTA XXX-POZA HONDA, LONGITUD 26, 58 KM. PROVINCIA DE MANABI
UBICADA EN LA PROVINCIA DE MANABI LPI –FIS-002-C3-2012
VOLUMEN 2
JUNIO 2012
Índice
CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES 3
1 GENERALIDADES 3
2 OBJETO Y CONCEPCIÓN GENERAL DEL CONTRATO 3
2.1 Objeto general del contrato ¡Error! Marcador no definido.
CAPÍTULO 2. ALCANCES DEL CONTRATO 3
3 OBJETIVOS DEL CONTRATO 3
4 ALCANCES DE LOS OBJETIVOS DEL CONTRATO 4
4.1 Aspectos generales de la fiscalización 4
4.2 Supervisión de la gestión y ejecución de la Fiscalización 5
4.3 Supervisión de las obras obligatorias ¡Error! Marcador no definido.
4.4 Supervisión de las obras extraordinarias ¡Error! Marcador no definido.
4.5 Supervisión de la gestión ambiental 7
5 PRODUCTOS ESPERADOS DEL CONTRATO 7
5.2 Supervisión de las obras obligatorias ¡Error! Marcador no definido.
5.3 Supervisión de las obras extraordinarias ¡Error! Marcador no definido.
5.4 Supervisión de la gestión ambiental 7
5.6 Presentación de los informes 8
5.7 Situaciones especiales 8
5.8 Propiedad de los productos del contrato 9
5.9 Archivo digital de los productos del contrato 9
CAPÍTULO 3. ASPECTOS CONTRACTUALES 9
6 DURACIÓN Y LUGAR DEL CONTRATO 9
6.1 Duración del contrato 9
6.2 Lugar de desarrollo del contrato 9
7 RECURSOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR DURANTE EL CONTRATO 9
7.1 Equipo técnico mínimo del Consultor 9
7.2 Equipamiento mínimo del Consultor 11
10 FACILIDADES 11
10.1 Facilidades otorgadas por el Contratante 11
12 FORMA DE COTIZAR Y PAGAR EL CONTRATO 11
12.1 Cotización del contrato 11
12.2 Precios del contrato ¡Error! Marcador no definido.
12.3 Pagos del contrato 12
12.3 Ajuste de precios del contrato 12
12.4 Anticipo 13
12.5 Monto del contrato 13
13 SANCIONES DEL CONTRATO 13
14 DIRECCIÓN DEL CONTRATO 15
Capítulo 1. Antecedentes
1 GENERALIDADES
El Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP), a través de la Subsecretaría Regional 4, con la finalidad de integrar la Red Vial de Manabí a la Red nacional, ha definido como eje vial estratégicos dentro del Plan Vial Provincial a la vía Santa Xxx-Poza Honda, en virtud de que esta vía permite la integración de zonas de desarrollo productivo, ganadero, turístico y especialmente considerando la importancia que tiene para la provincia la represa Poza Honda; por tal motivo se ha considerado como prioritaria su ejecución; por tal razón el Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) (en adelante el Contratante), con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), ha decidido poner en funcionamiento la construcción y fiscalización de la Reconstrucción de la vía Santa Xxx – Poza Honda, de 26,58 km.
Para realizar la fiscalización de este contrato se ha convocado a concurso público de firmas consultoras de acuerdo con el procedimiento de Selección Basado en Calidad y Costo (SBCC) de las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (GN-2350-7).
2 OBJETO Y CONCEPCIÓN GENERAL DEL CONTRATO
El objetivo del contrato es fiscalizar la ejecución de la reconstrucción de la infraestructura vial de de la vía Santa Xxx – Poza Honda.
Capítulo 2. Alcances del contrato
3 OBJETIVOS DEL CONTRATO
El Consultor tendrá a su cargo la fiscalización del contrato denominado “Reconstrucción de la vía Santa Xxx – Poza Honda, Longitud 26,58 km” cuyos Documentos de Licitación se adjuntan en los anexos, pudiéndose obtener las actualizaciones correspondientes en la página web xxx.xxxx.xxx.xx.
El Objetivo principal de la fiscalización es la vigilancia del fiel y estricto cumplimiento de las cláusulas del contrato de reconstrucción, a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseños definitivos, especificaciones técnicas, programas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores y normas técnicas aplicables.
El Consultor tendrá a su cargo todas las responsabilidades asignadas al Contratante en los Documentos de Licitación del contrato de Fiscalización, salvo aquellas que se establezcan como de exclusiva competencia del Contratante en dicha Solicitud de Propuesta - Pliegos de licitación o por notificación posterior.
Las responsabilidades propias del Contratante, así como la responsabilidad de controlar el contrato de fiscalización, estarán encomendadas a personal técnico del Contratante denominado Supervisor.
El Consultor deberá desarrollar todas las actividades de fiscalización y dirección necesarias, para que las obras puedan ejecutarse dentro de los plazos acordados y con los costos programados.
4 ALCANCES DE LOS OBJETIVOS DEL CONTRATO
4.1 Aspectos generales de la fiscalización
El Consultor deberá desarrollar su tarea de fiscalización y dirección de acuerdo a las mejores prácticas éticas y técnicas que aseguren los mejores resultados en la reconstrucción de la carretera objeto del contrato. Para ello deberá mantener una presencia permanente y continua en toda la extensión del contrato, desarrollando una tarea eficiente y eficaz de contralor, que le permita identificar y administrar la solución a los problemas que se presenten.
El alcance de los trabajos generales incluirá – pero no se limitará exclusivamente a ellos – a la siguiente nómina de responsabilidades:
▪ Velar para que el Contratista mantenga, en todo momento, al frente del contrato un ingeniero civil solvente, pudiendo solicitar su reemplazo cuando las necesidades lo justifiquen.
▪ Velar para que el Contratista mantenga un personal de obra idóneo y adecuadamente capacitado para las tareas encomendadas, pudiendo solicitar el reemplazo del personal que no satisfaga las necesidades.
▪ El consultor verificará, controlará e informará mensualmente que el personal asignado a la obra sea el mismo que consta en el cronograma de utilización de personal que adjunta en la propuesta el contratista. Calificará la capacidad y experiencia del resto del personal para garantizar que sean adecuados para la buena y oportuna ejecución de la obra;
▪ El Consultor verificará, controlará e informará mensualmente el número, tipo, características, estado y utilización de los equipos de construcción destinados a la obra, comprobando que sea igual o mayor al presentado en la propuesta.
▪ Velar para que el Contratista mantenga disponibles en el contrato todos los equipos comprometidos en los programas de trabajo, pudiendo solicitar el reemplazo de los equipos en malas condiciones.
▪ Velar para que el Contratista mantenga una adecuada señalización de obra que no ponga en riesgo la seguridad de los usuarios en las zonas de ejecución de obras, pudiendo ordenar su mejora o complementación.
▪ Velar para que el Contratista adopte las mejores medidas de seguridad para su personal obrero, pudiendo ordenar su mejora o complementación.
▪ Verificar la vigencia de las garantías presentadas por el Contratista, recomendando al Contratante su devolución o solicitando al Contratista su renovación cuando corresponda.
▪ Documentar y emitir opinión sobre cualquier tipo de incumplimiento del Contratista, pudiendo disponer las órdenes que permitan rectificar la situación, respaldadas por las sanciones correspondientes.
▪ Inspeccionar y hacer ensayos de los materiales incorporados o que se incorporarán al proyecto, preparando informes relativos a esas inspecciones y ensayos.
▪ Velar para que el derecho de vía se mantenga libre de ocupantes ilícitos, comunicando todo inconveniente a las dependencias especializadas del Contratante.
▪ Mantener actualizado el libro de obra registrando el estado del clima, los trabajos realizados por el Contratista, las tareas realizadas por el Consultor, las órdenes impartidas al Contratista, las órdenes recibidas del Contratante y cualquier otro suceso relevante.
▪ Mantener un archivo fotográfico y/o fílmico del contrato que ilustre los logros obtenidos con las obras y las tareas de reconstrucción.
▪ Mantener un archivo de todas las órdenes y comunicaciones con el Contratista, registrando el recibo por parte del Contratista.
▪ Resolver las dudas que surgieran en la interpretación de los planos, especificaciones, detalles constructivos y sobre cualquier asunto técnico relativo al proyecto, en el término de (5) días.
▪ Analizar y recomendar la calificación del personal técnico del constructor que vaya a ser reemplazado.
▪ Preparar mensualmente los informes de Fiscalización para la entidad, que contenga por lo menos la siguiente información: Calificación del proyecto, estado y condición, aspectos contractuales, económicos, financieros; cumplimiento de las obligaciones contractuales respecto al personal y equipo del Contratista y monto de las multas que por este concepto pudieran haber; sanciones, suspensiones y otros aspectos importantes del proyecto.
▪ Mantener informado al Contratante de todos los avances del contrato, alertando sobre todos los posibles inconvenientes que puedan condicionar el éxito del contrato.
4.2 Supervisión de la gestión y ejecución de los trabajos de Reconstrucción
El Consultor controlará el fiel cumplimiento por parte del Contratista de lo especificado para la gestión y ejecución de los trabajos de Reconstrucción, atendiendo:
▪ control de la Fiscalización
▪ evaluaciones de estándares
el Consultor estará totalmente a cargo de la ejecución de las evaluaciones en nombre del Contratante, debiendo evaluar todo el tramo contratado al menos una vez a la semana, impartir los Avisos con la lista de deterioros, recibir los Comunicados con las reparaciones, evaluar eventuales solicitudes de prórroga por inclemencias climáticas habituales, comprobar la efectiva reparación de los deterioros, calcular e informar las eventuales multas, y en el caso de los deterioros especialmente graves, impartir las Órdenes proponiendo las correspondientes multas;
▪ evaluaciones del índice de servicio
el Consultor estará totalmente a cargo de la ejecución de las evaluaciones en nombre del Contratante, debiendo evaluar la muestra en presencia del Contratista, calcular el índice de servicio del tramo y del contrato, suscribir el Acta, calcular e
informar las eventuales penalizaciones o bonificaciones, y en caso de ausencia del Contratista, proponer la correspondiente multa;
▪ suministro del instrumental para el control
el Consultor será el responsable de suministrar todo el instrumental, con sus correspondientes certificados de calibración, necesario para aplicar las metodologías de evaluación de los diferentes indicadores, así como para toda verificación que desee realizar el personal técnico del Contratante;
▪ ajustes a las metodologías para el control
el Consultor deberá realizar los ajustes necesarios a las metodologías de evaluación de los diferentes indicadores ante eventuales insuficiencias de las mismas, de manera de obtener un procedimiento objetivo y sencillo;
▪ calidad de los materiales y procedimientos constructivos
el Consultor deberá evaluar el fiel cumplimiento de las especificaciones de materiales y procedimientos de construcción, arbitrando las enmiendas que sean necesarias introducir a las especificaciones generales durante el transcurso de los trabajos, aprobando las fuentes de abastecimiento (canteras, préstamos, etc.) y el diseño de las dosificaciones de los materiales (mezcla asfáltica, hormigón, etc.), aprobando los procedimientos constructivos a emplear, realizando los estudios necesarios para aprobar o rechazar los trabajos realizados;
▪ evaluar la calidad final de los materiales y procedimientos constructivos empleados en los trabajos de reconstrucción previo a la recepción de los mismos;
▪ suministro del instrumental para el control de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos
el Consultor será el responsable de suministrar todo el instrumental, con sus correspondientes certificados de calibración, necesario para realizar las pruebas e inspecciones de topografía, laboratorio, etc. que permitan verificar la calidad de los materiales y procedimientos constructivos;
▪ plazo
el Consultor deberá evaluar los programas de trabajo, analizando los diseños, especificaciones y cantidades de obras propuestas y la viabilidad del programa para rectificar eventuales incumplimientos o para mantener los estándares alcanzados, indicando las observaciones que estime pertinentes, verificando el cumplimiento de los plazos y contenidos establecidos para la presentación de los informes, calculando las eventuales multas por presentación fuera de plazo;
▪ evaluar las solicitudes de prórroga al plazo de puesta a punto producto de inclemencias climáticas muy extraordinarias, indicando en el caso que se comparta la solicitud de prórroga las condiciones en que entiende pertinente otorgarla;
▪ pagos el Consultor deberá
calcular el monto mensual a pagar por concepto de gestión y ejecución de los trabajos de Reconstrucción (considerando los montos de las eventuales penalizaciones, bonificaciones y multas);
▪ controlar la factura mensual y certificar el monto que se le pagará al Contratista;
▪ calcular el ajuste de precio de acuerdo con la fórmula correspondiente;
El Consultor deberá ajustarse a los modelos de documentos (avisos, comunicados, resumen de pago, actas, etc.) que se incluyen en los anexos a los Documentos de Licitación del Contrato de Reconstrucción.
Se recomienda documentar los deterioros constatados en las Evaluaciones de estándares con fotografías digitales.
4.3 Supervisión de la gestión ambiental
El Consultor controlará el fiel cumplimiento por parte del Contratista de lo especificado para la gestión ambiental del contrato, debiendo:
▪ supervisar la aprobación e implementación del plan de manejo ambiental que atienda las diferentes actividades del contrato: gestión y ejecución de la Reconstrucción.
▪ Verificar la localización de las minas o canteras de materiales pétreos, así como la calidad de los mismos de acuerdo a las especificaciones correspondientes y que en su explotación se cumplan las recomendaciones que al respecto establezcan los estudios y especificaciones de impactos ambientales.
▪ Efectuar los ensayos requeridos a fin de calificar las fuentes de aprovisionamiento de materiales.
▪ El Consultor supervisará el cumplimiento de las medidas preventivas y de control que el contratista de la obra debe ejecutar y satisfacer para mitigar los impactos ambientales negativos en la ejecución del proyecto, considerando los aspectos relacionados con la salud pública, pérdida y/o deterioro de recursos naturales renovables, pérdida y/o deterioro del patrimonio natural y cultural e impactos socio-culturales en las comunidades.
▪ definir la aplicación de las multas ante eventuales incumplimientos en la gestión ambiental;
▪ identificar y presentar al Contratante todo eventual problema que pudiera condicionar el éxito de la gestión ambiental, con su correspondiste recomendación.
5 PRODUCTOS ESPERADOS DEL CONTRATO
5.1 Supervisión de la gestión ambiental
El Consultor deberá presentar al Contratante los informes que se detallan a continuación:
▪ informe inicial y mensual con la evaluación de la gestión ambiental de las diferentes actividades del contrato durante el periodo, debiéndose presentar antes de los 14 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente;
▪ informe mensual con el cálculo de las multas por incumplimientos en la gestión ambiental con su correspondiente ajuste de precios, debiéndose presentar antes de los 7 días calendario posteriores al cierre del mes correspondiente;
▪ informes especiales planteando cualquier tipo de problema y su posible solución.
5.2 Presentación de los informes
El Consultor deberá adecuar la presentación de los informes a los formatos que le sean comunicados por el Contratante.
Informe técnico y financiero que suministre información sobre los gastos incurridos y sobre estimaciones de costo del proyecto revisado a la fecha del respectivo informe. El informe deberá contemplar datos, básicamente sobre los siguientes aspectos:
a. Análisis técnico de la metodología empleada
b. Actividad de la supervisión y sus relaciones con los contratistas
c. Diagrama de progreso de obras, así como también el perfil de progreso de los principales rubros como movimiento de tierras, obras de arte, etc.,
d. Cómputos de las obras realizadas en el período.
e. Atención a las peticiones de los contratistas.
f. Resultado de los ensayos técnicos ejecutados, presentando un listado de ellos con las copias de los documentos.
Llevar estadísticas referentes al personal, materiales, equipos y otros recursos utilizados en la construcción, para el control de los costos de las obras.
Mantener datos estadísticos sobre los días laborados y la forma de utilización de éstos y del equipo por parte de los contratistas. Registrar diariamente las condiciones climáticas de la zona en que se ejecuten los trabajos.
Preparar planos finales que muestren todas las partes del proyecto tales como hayan sido construidas, dentro de un plazo no mayor a treinta (30) días después de la recepción provisional de la reconstrucción de la obra, usando sistemas de computación para el archivo conveniente.
Preparar cualquier otro informe que a criterio del MTOP sea requerido de acuerdo con el contrato.
Preparar mensualmente, en dos ejemplares impresos y uno en medio magnético, los informes de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental y de cumplimiento del Reglamento de Seguridad para la construcción y obras públicas.
El Consultor presentará los informes impresos, en original y dos copias, al Contratante en la persona del Supervisor, adjuntando una versión en soporte magnético.
5.3 Situaciones especiales
El Contratante podrá prorrogar los plazos para la presentación de los informes si entendiera que alguna circunstancia especial justifica un desarrollo más extenso, que requiriera de un mayor plazo.
El Contratante y Consultor podrán acordar la unificación de los diversos informes que tienen un mismo plazo de presentación en un solo informe.
El Contratante podrá solicitar informes especiales por cualquier circunstancia extraordinaria que requiriera la opinión y/o asesoramiento del Consultor respecto del contrato.
El Contratante podrá disponer la presentación de otros informes sistemáticos para cualquiera de las otras funciones encargadas al Consultor.
5.4 Propiedad de los productos del contrato
El Contratante será el propietario de todos aquellos productos (informes y documentos, estudios de campo y laboratorio, mapas, planos, fotografías, etc.) generados durante la ejecución del contrato por parte del Consultor, en la medida que el Contratante haya efectivizado el correspondiente pago.
Toda la información generada durante la ejecución del contrato por parte del Consultor será considerada como confidencial, pudiendo revelarla a terceros solo con la autorización expresa del Contratante.
5.5 Archivo digital de los productos del contrato
El Contratante deberá instrumentar un archivo digital debidamente indexado con todos los productos generados en el contrato, como avisos, comunicados, actas, registros fotográficos, ordenes de servicio, etc., debiendo suministrar una copia del mismo al Contratante todos los meses.
Capítulo 3. Aspectos contractuales
6 DURACIÓN Y LUGAR DEL CONTRATO
6.1 Duración del contrato
El plazo estimado de ejecución de los servicios de consultoría para la realización de la Fiscalización de la Reconstrucción de la Vía Santa Xxx – Poza Honda, es de DOCE (12) MESES contados a partir de la fecha de notificación que realiza la Tesorería del MTOP al contratista sobre la disponibilidad del anticipo.
6.2 Lugar de desarrollo del contrato
El contrato de fiscalización se desarrollará en el sitio de la obra ubicado esencialmente en la carretera SANTA XXX – POZA HONDA, de la Provincia de Manabí.
7 RECURSOS MÍNIMOS DEL CONSULTOR DURANTE EL CONTRATO
7.1 Equipo técnico mínimo del Consultor
El Consultor deberá contar con un equipo técnico mínimo integrado de la siguiente forma:\
1 | ING. DIRECTOR FISCALIZACION (Ing. Civil) |
1 | ING. FISCALIZADOR RESIDENTE ( Ing. Civil ) |
1 | ING. FISCALIZADOR GEOTECNICO |
1 | ING. FISCALIZADOR HIDRÁULICO- SANITARIO |
1 | ING. FISCALIZADOR VIAL |
1 | ING. FISCALIZADOR ESTRUCTURAL |
1 | ING. FISCALIZADOR AMBIENTALISTA |
▪ un único ING. DIRECTOR FISCALIZACION, de profesión ingeniero civil, con notoria experiencia en la coordinación de equipos de trabajo en el área vial y en fiscalización de obras en la red vial pavimentada;
▪ un equipo asesor integrado como mínimo por:
▪ ING. FISCALIZADORRESIDENTE ( Ing. Civil )
▪ ING. FISCALIZADOR GEOTECNICO
▪ ING. FISCALIZADOR HIDRÁULICO-SANITARIO
▪ ING. FISCALIZADOR VIAL
▪ ING. FISCALIZADOR ESTRUCTURAL
▪ ING. FISCALIZADOR AMBIENTALISTA
▪ personal de apoyo técnico – administrativo; Los requisitos mínimos serán:
▪ PARA EL DIRECTOR FISCALIZACION
▪ contar con una experiencia profesional mínima en el área vial de 8 años, en coordinación de equipos de trabajo en al área vial de 3 años y en fiscalización de obras en la red vial pavimentada de 3 años,
▪ tener una dedicación con el contrato mínima de 3 días a la semana,
▪ tener una presencia mínima en el sitio del contrato de 8 días al mes,
▪ ser residente permanente en el país durante el contrato;
▪ los integrantes del equipo asesor deberán:
▪ contar con título profesional afín con el área de especialidad otorgado por una universidad nacional o extranjera,
▪ contar con una experiencia profesional mínima en el área de especialidad de 5 años,
▪ ser residentes en el país durante el contrato, admitiéndose que un especialista (a elección del Consultor) no satisfagan este requisito;
Todos los profesionales propuestos podrán ocupar más de un rol en el equipo técnico, siempre que se satisfagan las dedicaciones mínimas, asumiendo que la semana cuenta con 6 días laborables.
Las experiencias profesionales se computarán desde la efectiva obtención del título académico correspondiente.
Durante el desarrollo del contrato, el Contratante se reserva el derecho de disponer la remoción y sustitución del personal del Consultor que se aparte de las buenas normas de comportamiento, de las leyes o que faltase a algunas de sus obligaciones contractuales.
El Consultor no podrá emplear los servicios de profesionales o técnicos que estén trabajando en oficinas públicas o entidades autónomas.
El Consultor no podrá reemplazar a ningún integrante del equipo técnico ofertado sin la debida justificación y aprobación escrita del Contratante.
7.2 Equipamiento mínimo del Consultor
El Consultor deberá contar:
▪ una oficina identificada con el logotipo del Contratante ubicada en el entorno de la obra, equipada con su mobiliario, electricidad, línea telefónica, teléfono, fax, computadora con su software, impresora, papelería, etc.,
▪ dos vehículos identificados con el logotipo del Contratante,
▪ dos teléfonos móviles,
▪ los equipos de señalización y seguridad para su personal,
▪ un equipo de topografía y laboratorio integrado por todo el instrumental necesario para verificar las especificaciones establecidas para la ejecución de la obra.
Cuando el Consultor no cuente en propiedad con el equipo de topografía o laboratorio, y utilice un equipo alquilado para prestar el servicio, deberá: i) presentar al Contratante el contrato de alquiler cada vez que éste lo solicite; ii) el contrato de alquiler deberá celebrarse con un tercero totalmente independiente al contrato a supervisar y establecer claramente que los equipos estarán plenamente disponibles para el Consultor y/o el Contratante para atender las obligaciones establecidas en el contrato.
8 FACILIDADES
8.1 Facilidades otorgadas por el Contratante
El Contratante brindará al Consultor el acceso a toda la documentación elaborada durante la preparación del contrato de Fiscalización de la Reconstrucción de la Vía Santa Xxx - Poza Honda, así como toda otra información necesaria para el logro de las obligaciones del Consultor.
9 FORMA DE COTIZAR Y PAGAR EL CONTRATO
9.1 Cotización del contrato
Los Consultores cotizarán un único precio, denominado “precio ofertado”, expresado exclusivamente en la moneda oficial del país (dólar de EEUU (US$),
por el cumplimiento de la totalidad de las obligaciones referidas a la fiscalización del contrato de reconstrucción de la vía Santa Xxx – Poza Honda.
9.2 Pagos del contrato:
Los pagos de los servicios de consultoría se realizarán con fondos del Contrato xx Xxxxxxxx suscrito entre el BID y MTOP, constante en el presupuesto del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, bajo la partida presupuestaria No. 2012.5200013.0000.24.263.001.730504.1300.001.0000.0000 Reconstrucción y
Mejoramiento de la vía Santa Xxx – Poza Honda de 26.58 km., conforme se desprende del Memorando No. MTOP-SUBSZ4-2012-0865-ME de 18 xx xxxxx de 2012, y de acuerdo a lo establecido en estos pliegos y siguiendo las siguientes opciones:
Otorgamiento de anticipo del TREINTA POR CIENTO (30%) del valor del contrato, más pago(s) total, parcial o por producto.
Forma de pago de las obligaciones del contrato de fiscalización.
En los procedimientos de contratación de fiscalización de obra pública, los oferentes deberán detallar en su oferta económica los costos unitarios requeridos para la prestación de sus servicios. En consecuencia, el valor del contrato de consultoría para la fiscalización de una obra de reconstrucción, estará en directa relación con el costeo presentado, sin que en ningún caso la oferta económica o el consecuente monto y forma de pago del contrato de fiscalización de obra de reconstrucción pueda estar referido o fijado como un porcentaje del valor de la obra a ser fiscalizada.
Por consiguiente, en los contratos de fiscalización de obra, el pago se realizará en proporción directa con el avance de la obra que se fiscaliza. En consecuencia, no será posible establecer en el contrato de fiscalización de obra, formas de pago distintas o por periodos fijos de tiempo.
El monto del contrato de fiscalización de la obra de reconstrucción, se dividirá para el monto del contrato de obra, obteniéndose una relación en virtud de la cual se determinará el porcentaje que será aplicado sobre el monto de cada planilla de ejecución de obra: el valor resultante de esta última operación será el que corresponda pagar por concepto del servicio de fiscalización de obra.2
9.3 Ajuste de precios del contrato
Los pagos se ajustarán de acuerdo a la siguiente fórmula de ajuste:
P = k x ( IPC / IPCo ) x Po
siendo:
P: Precio ajustado;
2 Esta disposición obedece a la política pública determinada mediante oficio T.1056 SNJ-09-2736, de 24 de diciembre de 2009, emitida por la Secretaría Nacional Jurídica de la Presidencia de la República.
Po: Precio ofertado;
IPCo: Índice de precios al consumidor, informado por el Instituto Nacional de Estadística y Censo, correspondiente a 28 días calendarios antes de la apertura de la oferta;
IPC: Índice de precios al consumidor, informado por el Instituto Nacional de Estadística y Censo, correspondiente al cierre del mes anterior al mes de ajuste;
k es el coeficiente que se establece en 90%.
9.4 Anticipo
Se pagará un anticipo de hasta el 30% del monto del contrato de fiscalización.
Esta garantía deberá ser equivalente a la totalidad del monto anticipado y tener una vigencia que supere en 3 meses la duración prevista para las obras obligatorias. La garantía del anticipo se devolverá cuando se haya reintegrado la totalidad del anticipo. Esta garantía se podrá hacer efectiva cuando el Consultor incumpla en tiempo o forma con la devolución del anticipo.
El Consultor devolverá el anticipo mediante deducciones en los pagos mensuales de la fiscalización de las obras obligatorias, en la misma proporción en que fue otorgado, con la correspondiente actualización de precios de acuerdo con la formula paramétrica de ajuste establecida para la fiscalización de las obras obligatorias.
9.5 Monto del contrato
La adjudicación del contrato se realizará al monto que surge de sumar al monto ofertado una previsión para el ajuste de precios. El monto previsto para el ajuste de precios se establece en un 10% del monto total ofertado.
Durante el desarrollo del contrato, el Contratante se reserva el derecho de ampliar o reducir el monto previsto para el ajuste de precios, en la medida de las necesidades de ajuste de precios, sin que esto genere derecho a reclamo alguno por parte del Contratista.
10 SANCIONES DEL CONTRATO
Los montos de las sanciones que se establecen son máximos, pudiendo el Contratante aplicar sanciones de menor monto, pero una vez decidida su aplicación se descontarán directamente del pago del mes, no pudiendo ser reducidas o eliminadas.
Los montos de las sanciones (multas y penalizaciones) estarán sujetos a una actualización del precio de acuerdo al siguiente procedimiento:
▪ los montos de las sanciones expresados en Unidades de Multa (UM) se transformarán a dólares de EEUU (U$) mediante una tasa de conversión de U$ 1 por cada UM 1;
▪ los montos de las sanciones convertidos a dólares de EEUU se actualizarán, al mes de su aplicación, de acuerdo con la fórmula de ajuste de precios del motivo que dio lugar a su aplicación.
Por cada día calendario de atraso en la presentación de un informe en condiciones de aprobación o en la prestación de una obligación, el Contratante podrá aplicar una sanción de hasta los siguientes importes:
▪ fiscalización de la gestión y ejecución de la Fiscalización
▪ informe con el pago del mes UM 200 / día
conteniendo el monto a pagar con su ajuste de precios, constancia del control de la factura;
▪ informes mensuales UM 100 / día
conteniendo las evaluaciones de estándares e índice de estado, la evaluación de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos empleados, las evaluaciones de las solicitudes de prórroga por inclemencias climáticas muy extraordinarias, los ajustes a las metodologías de control, etc.;
▪ informes finales UM 100 / día
conteniendo la evaluación final de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos empleados, etc.;
▪ informes varios UM 100 / día
conteniendo la certificación de calibración del instrumental de control, la evaluación de los programas de trabajo, etc.;
▪ informes mensuales UM 100 / día
conteniendo la evaluación de las enmiendas a los diseños promovidas durante el desarrollo de las obras, la evaluación de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos empleados, la evaluación de las eventuales solicitudes de prórroga por inclemencias climáticas muy extraordinarias, etc.;
▪ informes finales UM 100 / día
conteniendo la evaluación de los planos y diseños según obra, la evaluación final de la calidad de los materiales y procedimientos constructivos empleados, la evaluación final del plazo de ejecución, etc.;
▪ informes varios UM 100 / día
conteniendo la evaluación de las propuestas de diseños y las enmiendas que surjan durante su proceso de evaluación, la certificación de calibración del instrumental de control, la evaluación de los programas de trabajo y sus actualizaciones, los eventuales problemas de obra, etc.;
▪ fiscalización de la gestión ambiental
▪ informe con las multas del mes UM 200 / día
conteniendo el monto de las multas con su ajuste de precios;
▪ informes mensuales UM
100 / día
conteniendo la evaluación de la gestión ambiental;
▪ informes varios… UM 100 / día
▪ evaluación del proyecto de Fiscalización
▪ informe inicial UM 200 / día
conteniendo el desarrollo de las metodologías para las evaluaciones y la evaluación inicial que sirva como línea base;
▪ informes semestrales UM 200 / día
conteniendo la evaluación del proyecto de Fiscalización desde la perspectiva del índice de servicio, la evaluación de las características del tránsito desde la perspectiva de la cantidad de vehículos y los accidentes;
▪ situaciones especiales
▪ informes especialmente solicitados UM 100 / día
▪ facilidades y suministros
▪ suspensión o demora en la entrega del vehículo para la supervisión
……………………………………………………………………………..…UM 100 / día
▪ demora en el pago de los gastos para la supervisión
……………………………………………………………………………….UM 100 / día
▪ suspensión o demora en la entrega o devolución de los equipos
……………………………………………………………………...………..UM 100 / día
Por incumplimiento de las órdenes dadas por el Contratante al amparo de lo establecido en el contrato, el Contratante podrá aplicar una sanción que se establecerá a su solo juicio entre UM 100 y UM 2.000 por día de incumplimiento, en función de la importancia y gravedad que se le asigne a la situación.
11 DIRECCIÓN DEL CONTRATO
La dirección del contrato de fiscalización estará a cargo de un funcionario del Contratante, denominado Supervisor, quien tendrá a su cargo aprobar los productos, establecer las sanciones y autorizar los pagos del contrato.
Anexo Ecuación VOC / IRI
Ecuación VOC / IRI
Auto Camioneta Bus
C. Xxxxxxx X. Xxxxxxx
X. Pesado C. Articulado
VOC = -1E-05 IRI ^ 3 + 0.0004 IRI ^ 2 + 0.0005 IRI
+ 0.0744
VOC = -1E-05 IRI ^ 3 + 0.0004 IRI ^ 2 + 0.0022 IRI
+ 0.0914
VOC = -7E-05 IRI ^ 3 + 0.0016 IRI ^ 2 + 0.0191 IRI
+ 0.236
VOC = -6E-05 IRI ^ 3 + 0.0015 IRI ^ 2 + 0.0117 IRI
+ 0.2177
VOC = -6E-05 IRI ^ 3 + 0.0017 IRI ^ 2 + 0.0128 IRI
+ 0.2657
VOC = -9E-05 IRI ^ 3 + 0.0021 IRI ^ 2 + 0.0252 IRI
+ 0.4155
VOC = -0.0001IRI ^ 3 + 0.0032IRI ^ 2 + 0.0466 IRI
+ 0.6803
Donde:
IRI = Rugosidad en m/km
VOC = Costo Económico de Operación Vehicular en U$S/km por tipo de vehículo
Nota: Los índices que forman parte de la relación VOC/IRI, serán proporcionados por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas MTOP durante el primer año de vigencia del contrato.
Anexo Documentos de Licitación
de La Reconstrucción de la vía Santa Xxx – Poza Honda
REVISIONES
Fecha Motivo Lugar Modificación