Contract

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS QUE HA DE REGIR LA ADJUDICACION POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL CONTRATO DE SERVICIOS CONSISTENTES EN LA GESTIÓN DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN A PERSONAS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL PARA EL PATRONATO DE BIENESTAR SOCIAL

Índice

1.- CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA PRESTACION DEL SERVICIO 2

1.1 Fundamento 2

1.2. Objetivos Generales 3

1.3. Población Xxxxx 3

2.- CONTENIDO LOTE 1: GESTIÓN DEL CENTRO DE DÍA QUE ATIENDE DE FORMA INTEGRAL A PERSONAS EN SITUACIÓN DE SIN HOGAR Y GRAVE EXCLUSIÓN SOCIAL XX XXXXXXXXXX Y EQUIPO DE DETECCIÓN Y ATENCIÓN EN CALLE 4

2.1. Características del Servicio 4

2.2. Acciones a desarrollar 4

2.3. Prestaciones básicas Centro de Día 4

2.4. Metodología 5

2.5. Lugar de realización del Proyecto 7

2.6. Recursos humanos y materiales 8

2.7. Funcionamiento del Centro 10

2.8. Equipamiento Técnico 11

3.- CONTENIDO LOTE LOTE Nº 2: PROGRAMA APOSTANDO POR LA EDUCACIÓN Y LA FORMACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS JÓVENES CON DIFICULTAD SOCIAL DE 16 A 26 AÑOS 11

3.1. Características del Servicio 11

3.2. Actuaciones 12

3.3. Enfoque y Criterios Metodológicos 13

3.4. Participación 14

3.5. Lugar de realización del Proyecto 15

3.6. Horario de Atención 15

3.7. Equipo Técnico 15

3.8. Otros Xxxxxxxx 00

0.- XXXXXXXXX XXXX XXXX Xx 0: PROYECTO APOSTANDO POR LA INTEGRACION SOCIAL DE LA COMUNIDAD XXXXXX XX XXXXXXXXXX 17

4.1. Características del proyecto 17

4.2. Fundamento 18

4.3. Objetivos 19

4.4. Actividades 20

4.5. Metodología 20

4.6. Horario 22

4.7. Equipo Técnico 22

4.8. Otros recursos 23

5.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD ADJUDICATARIA DE CADA LOTE 24

6.- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL SERVICIO DE CADA LOTE 25

7.- CUMPLIMIENTO DE CLÁUSULAS SOCIALES POR PARTE DE LAS EMPRESAS LICITADORAS 27

8.- CONDICIONES DE LA EJECUCION 28

9.- REGLAS ESPECIALES RESPECTO DEL PERSONAL LABORAL DE LA EMPRESA CONTRATANTE 00

XXXXX 0 30

ANEXO 2.1 31

1.- CARACTERISTICAS TÉCNICAS DE LA PRESTACIÓON DEL SERVICIO

El patronato de Bienestar Social xx Xxxxxxxxxx convoca un procedimiento abierto ordinario para contratar la ejecución del servicio de detección, atención integral y acompañamiento social a las personas en situación de exclusión y/o discriminación social del Municipio xx Xxxxxxxxxx.

Este Servicio supone un apoyo técnico en la intervención social de los profesionales de Servicios Sociales municipales, para detectar a personas en situación de exclusión social o en riesgo de estarlo, para establecer un acompañamiento socioeducativo individualizado y continuado para evitar situaciones de exclusión social extrema y persistente. Para facilitar su acceso y atención a recursos sociales y en el Centro de día de baja exigencia de acceso.

Este contrato completa tres lotes:

 LOTE 1: GESTIÓN DEL CENTRO DE DIA que atiende de forma integral a personas en situación de sin hogar y grave exclusión social xx Xxxxxxxxxx Y EQUIPO DE DETECCIÓN Y ATENCIÓN XX XXXXX.

 LOTE 2: PROGRAMA APOSTANDO POR LA EDUCACIÓN Y LA FORMACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS JÓVENES CON DIFICULTAD SOCIAL DE 16 a 26 AÑOS.

 LOTE 3: PROYECTO APOSTANDO POR LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE LA COMUNIDAD XXXXXX XX XXXXXXXXXX.

ESTA LICITACIÓN CONLLEVA SUBROGACIÓN DEL PERSONAL DESCRITO EN EL ANEXO CORRESPONDIENTE AL FINAL DEL PRESENTE PLIEGO

1.1 Fundamento

Las necesidades a satisfacer mediante el presente contrato son para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 22 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se manifiesta que las necesidades que se pretenden cubrir mediante el contrato proyectado para la gestión de los intereses de la entidad local se ejercitan en el ámbito de las competencias propias que tiene atribuidas a los municipios fijadas en el art. 25.2 e) de la Ley 7/85, de 2 xx xxxxx, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en su redacción conforme a la Ley 27/13, de 27 de diciembre, de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.

Ya que los servicios a desarrollar están previstos en los Presupuestos del Patronato de Bienestar Social, no disponiendo éste del personal necesario para su realización. Se considera asimismo necesario que las actividades sean realizadas en dependencias municipales, porque es mejor desarrollarlo en los espacios que el Ayuntamiento tiene preparados y equipados para ello, por ser ya conocidos por la población y además porque supone un abaratamiento de costes para el Ayuntamiento ya que supondría un incremento en el tipo de licitación el hecho

de obligar a los licitadores a poner a disposición del programa espacios donde impartirlo y

desarrollarlo. Son servicios sin coste para los ciudadanos y donde nuestra misión es prevenir situaciones de riesgo en la población más vulnerable.

1.2. Objetivos Generales

1. Detectar y conocer la situación de las personas o colectivos en situación de grave exclusión o sin hogarismo del Municipio para poder dar una respuesta adecuada a sus necesidades en su entorno vital.

2. Impulsar la inclusión socioeducativa y laboral de los jóvenes de 16 a 26 años en riesgo o en situación de exclusión social al tiempo que se les garantiza una acompañamiento social individualizado adaptado a sus necesidades.

3. Gestionar un Centro de Día para personas Sin hogar o en situación de grave exclusión social

4. Realizar atención socioeducativa en la calle, así como un proceso de acompañamiento individualizado adaptado y complementario al de los profesionales de Servicios Sociales y salud para aquellas personas que no están en disposición de utilizar los dispositivos y recursos establecidos para atención social o sanitaria.

5. Realizar un programa de mediación e intervención social para reducir las desigualdades sociales y luchar activamente contra la discriminación de la comunidad xxxxxx xx Xxxxxxxxxx respecto al resto de la población en los ámbitos de educación, salud, empleo e incorporación social.

1.3. Población Xxxxx

El proyecto técnico se dirige a:

 Jóvenes entre 16 y 26 años en situación de grave riesgo de exclusión social con una situación de baja o ninguna cualificación académica o profesional, sin empleo y sin un proyecto vital definido.

 Personas en situación de grave exclusión social mantenida en el tiempo, con poca red de apoyo, en situación de sin hogar y con problemas de salud o adicciones añadidos.

 Aquellas familias de la comunidad xxxxxx xx Xxxxxxxxxx en situación de pobreza y exclusión social transgeneracional, con especial incidencia en los niños y jóvenes sin éxito educativo, con situaciones de absentismo escolar o abandono escolar temprano, así como los adultos con un nivel formativo bajo que les dificulta desempeñar una actividad profesional, con el fin de lograr mayores cotas de autonomía personal, y favorecer que ejerzan sus derechos de ciudadanos.

 Todos los ciudadanos xx Xxxxxxxxxx, así como instituciones públicas y privadas para sensibilizar, así como generar acciones concretas que faciliten la incorporación social que nos permitan ser un Municipio activamente integrador y cohesionado.

2.- CONTENIDO LOTE 1: GESTIÓN DEL CENTRO DE DÍA QUE ATIENDE DE FORMA INTEGRAL A PERSONAS EN SITUACIÓN DE SIN HOGAR Y GRAVE EXCLUSIÓN SOCIAL XX XXXXXXXXXX Y EQUIPO DE DETECCIÓN Y ATENCIÓN EN CALLE

2.1. Características del Servicio

El proyecto de atención municipal especializado para personas en situación de grave exclusión social y sin hogar xx Xxxxxxxxxx está incluido en el Programa Integral de Atención social para la Inclusión del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx y debe operar en coordinación con los Servicios Sociales generales, que serán los responsables de establecer los sistemas de control, los criterios de actuación y un sistema fluido de información que facilite una intervención centrada en el ciudadano, adaptada a su situación personal y su entorno significativo.

2.2. Acciones a desarrollarDetección de personas en situación de grave exclusión social, mediante trabajo socioeducativo en las calles de Alcobendas.

 Atención socioeducativa individual y grupal

 Diagnóstico y acompañamiento especializado de salud mental y orientación hacia la red pública sociosanitaria

 Proyecto de sensibilización social/comunitaria

 Gestión del Centro de Día

 Se contará con un servicio de información y comunicación entre los ciudadanos participantes con los técnicos del proyecto a través de teléfono móvil y de las redes sociales más utilizadas habitualmente: WhatsApp, twitter y Facebook entre otras.

2.3. Prestaciones básicas Centro de Día

 Manutención: se proporciona desayuno y merienda a las personas que accedan al servicio y se gestionará el sistema municipal de comida y cena, facilitando un espacio acogedor para calentar la comida y comer.

 Higiene: Servicio de ducha, lavado y secado de ropa, servicio xx xxxxxx para los participantes en el proyecto.

 Facilitar un entorno de seguridad, descanso convivencia y activación personal

 Acceso a internet e impresión de documentos

 Biblioteca con acceso a lectura y música

 Atención social. Se prestará de forma individual y grupal e incluirá un diseño de acompañamiento personalizado consensuado con los participantes y resultado de la evaluación compartida con el ciudadano, el resto de profesionales de Servicios Sociales. Y evaluación periódica de la evolución de la persona en relación a los objetivos propuestos.

 Realización de programas ocupacionales.

 Realización de actividades y Talleres grupales

 Realización de talleres y programas de sensibilización con el conjunto de población y organizaciones públicas y privadas xx Xxxxxxxxxx

 Atención sociosanitaria de salud mental: con valoración diagnóstica y motivación para la incorporación al sistema público de salud en coordinación con los profesionales médicos de referencia. En caso necesario, traslado de los ciudadanos a la red sanitaria. Especial atención y seguimiento a los ciudadanos en situación de

sin hogar con patología dual y trastorno límite de la personalidad

 Intervención social en la calle: El trabajo xx xxxxx se realizará por todo el Municipio: Calles, jardines, cajeros automáticos de los bancos, zona empresarial, edificios abandonados o cualquier lugar en el que pernocten o pasen la mayor parte del día las personas en situación de grave exclusión social con el objetivo de prestar un servicio de proximidad al ciudadano y a los vecinos que conviven con esta situación, con una rápida detección para iniciar un proceso de acompañamiento que facilite el cambio.

 Los técnicos realizarán diariamente trabajo xx xxxxx.

 Tres veces al año se realizará un mapa e informe de la situación de las personas en situación de exclusión social mediante un recorrido por las zonas susceptibles de ser usadas por personas para pernoctar o pasar la mayor parte del tiempo en situación de grave exclusión social en horario de primeras horas de la mañana 6:00 a 8:00 o al final del día de 20:00 a 02:00.

 Durante los recorridos en calle se contactará con las personas y se iniciará un proceso de vinculación y acompañamiento para iniciar un proceso de intervención social.

 El médico psiquiatra podrá acompañar durante el día a los técnicos para evaluar el estado de salud mental de alguna de las personas e iniciar una vinculación terapéutica

 Se realizará una visita inmediata a aquellos lugares en los que se hayan detectado a personas en situación de grave exclusión por los vecinos u otros profesionales y servicios municipales

 Se realizará un trabajo de sensibilización y mediación con vecinos o comerciantes de aquellas zonas en las que exista presencia de ciudadanos en situación xx xxxxx

 Horario de atención: El Centro de Día permanecerá abierto durante todos los días laborables del Municipio xx Xxxxxxxxxx de lunes a viernes durante 7 horas diarias pudiendo ser modificado según las necesidades de los Servicios (actualmente está abierto de 9:30 horas a 16,30 horas). El centro contará como mínimo y en todo momento con la presencia de dos profesionales.

2.4. Metodología

La intervención debe ser integral, flexible, individualizada, participada integradora y adaptada a las circunstancias concretas como al momento vital de cada ciudadano participante.

Los procesos de intervención socioeducativa se desarrollarán en el marco de las siguientes orientaciones:

• Modelo de activación inclusiva

• Perspectiva de los derechos

• Individualización de la atención y la promoción de la autodeterminación de las personas usuarias

• La apuesta por la desinstitucionalización y la atención en su comunidad

• Perspectiva de género

• Modelo de calidad de vida y de apoyos

• Paradigma de la reducción de daños

• La apuesta por la participación y la implicación comunitaria

• Coordinación permanente y periódica con los técnicos de Servicios Sociales y con el resto de servicios municipales, trabajo en red en el territorio con los distintos sistemas de protección social

• Asegurar la Continuidad de cuidados

• Práctica basada en el conocimiento y en la calidad mediante la evaluación continuada

El proceso de acompañamiento socioeducativo individual incluirá:

1. Acogida

2. Valoración y diseño del Plan de intervención individualizada consensuada con el ciudadano y en coordinación con los Servicios Sociales sobre las distintas áreas:

• Área de calidad de vida según las dimensiones básicas xx Xxxxxxx y Verdugo (Bienestar emocional, relaciones interpersonales, bienestar material, desarrollo personal, bienestar físico, autodeterminación, inclusión social y de derechos)

• Situación administrativa que asegure el ejercicio de sus derechos civiles

• Estado de salud física y mental y Derechos sanitarios

• Conciencia de su situación, compromiso con su proceso de mejora y colaboración con los profesionales

• Relación con el resto de los participantes

3. Intervención socioeducativa individual actuando en ocho áreas:

• Ámbito Personal: valores, percepciones, actitudes y comportamientos. La consecución de la satisfacción con la vida y un buen concepto de sí mismo. Conocer tanto los límites y capacidades que se poseen como las oportunidades reales que ofrece el entorno para lograr un buen desarrollo personal. Ser responsable de las acciones y decisiones que se toman y asumir sus consecuencias.

• Ámbito Material: disponer de recursos para cubrir, al menos, tanto sus necesidades básicas: alimento, ropa y vivienda, como las de las personas a cargo (menores, personas discapacitadas, con enfermedad mental…). Contar con dinero para cubrir aquellas necesidades que consideramos adecuadas para nuestro crecimiento personal y vida relacional.

• Ámbito de la Salud: tanto física como psicológica; valor otorgado por las personas a su propia salud; grado de responsabilidad asumida por el joven en su gestión. Así mismo, se incluye en esta dimensión la ausencia o presencia de hábitos nocivos que perjudiquen el bienestar físico como el seguimiento de los consejos médicos.

• Ámbito Convivencial: Situación, dinámicas y relaciones que se dan en el contexto cotidiano y más próximo a la persona beneficiaria. Por una parte, en la unidad convivencial; entendido en sentido amplio como el espacio en el que se reside y donde se convive a diario. Por otra, en las relaciones con la familia, extensa o con las que no comparte vivienda.

• Ámbito Relacional: Dimensión relacional: abarca las relaciones sociales y vínculos personales.

• Ámbito Ocupacional: referida a una ocupación habitual, en la medida de lo posible, acorde a sus intereses, expectativas y necesidades. Así mismo, incluye la posición ante el empleo, o formación.

• Ámbito del Ocio y tiempo libre: Disponibilidad de tiempo libre, aprovechamiento e idoneidad de las actividades de ocio realizadas.

• Ámbito Comunitario: Acceso a los derechos, a los recursos a disposición de los ciudadanos y a su participación en el espacio público. En definitiva, a la disposición de las condiciones necesarias para ser un ciudadano más en el espacio público próximo.

4. Facilitar la información y el ejercicio de sus derechos civiles y de ciudadanía así como su participación activa en organizaciones y en el uso de servicios públicos sanitarios, educativos, culturales, deportivos o de ocio.

5. Acompañamientos dentro y fuera del Municipio a instituciones relevantes para realizar gestiones que mejoren la calidad de vida de los ciudadanos y aquellos que requieran inicialmente de apoyo: acceso a documentación esencial, acompañamientos médicos, judiciales, valoración de discapacidad, recursos de alojamiento entre otros posibles.

• Acompañamiento en la búsqueda de empleo cuando esté incluida en el proyecto de acompañamiento

• Acompañamiento en la búsqueda de vivienda o espacio habitacional,

• Apoyo para mantenerse de forma estable en una vivienda, al tiempo que se apoyará su autonomía en la organización doméstica y económica, habilidades en la convivencia cuando sea necesario y valorado consensuadamente con el ciudadano.

• Acompañamiento a centros médicos, juzgados o en gestiones en los que precisen un apoyo

6. Coordinación con todos los sistemas de protección relacionados

7. Finalización de la intervención cuando el grado de autonomía y de incorporación social sea el pretendido

8. Evaluación del proceso al menos semestral, anual y en la finalización de los procesos individuales

2.5. Lugar de realización del Proyecto

El proyecto se prestará en espacio municipal destinado a Centro de Día y en los locales habilitados. En la calle Xxxx Xxxxxxxxx, 16 (nave 3-4) y Xxxx Xxxxxxxxx, 12 (2 piso L). Si durante el periodo de vigencia del contrato se produjera un cambio de ubicación, se comunicará a la empresa adjudicataria, trasladando las actividades a otras dependencias municipales

Se considera necesario que las actividades sean realizadas en dependencias municipales, porque es mejor desarrollarlo en los espacios que el Ayuntamiento tiene preparados y equipados para ello, por ser ya conocidos por la población y además porque supone un abaratamiento de costes para el Ayuntamiento ya que supondría un incremento en el tipo de licitación el hecho de obligar a los licitadores a poner a disposición del programa espacios donde impartirlo y desarrollarlo.

El trabajo xx xxxxx, por todo el Municipio

Los acompañamientos, podrán realizarse dentro de la Comunidad de Madrid

2.6. Recursos humanos y materiales

El Centro y el proyecto debe contar con una plantilla profesional con formación especializada socioeducativa y con conocimiento de metodologías de acompañamiento educativo centrado en la persona, con un proyecto de intervención personalizado y adaptado al ciudadano desde el modelo de capacidades y de vida independiente y con una perspectiva explícita de género y de respeto de las diferencias en la inclusión social.

El horario laboral de cada trabajador será de 35 horas semanales. El horario concreto podrá variar a criterio de la valoración de las necesidades y planificación realizada por los Servicios Sociales municipales.

Equipo Técnico

La entidad adjudicataria para la ejecución de este Lote podrá a disposición el siguiente Equipo Técnico:

 1 coordinador, con presencia física de 20 horas semanales en el proyecto, cuyas funciones y tareas serán las siguientes:

 Elaborar un proyecto integral de Centro y de modelo de intervención con los criterios establecidos en el presente pliego y siempre con una perspectiva de participación de los ciudadanos en la organización de las actividades.

 El coordinador se reunirá con una periodicidad quincenal, así como todas las veces en la que sea convocado por el Patronato de Bienestar Social por necesidad para cumplir con su cometido

 Elaborar los sistemas de control y seguimiento junto con la responsable asignada por Servicios Sociales municipales

 Gestión del personal técnico y operarios que trabajan de forma directa o subcontratada en el Centro Casablanca

 Supervisión y gestión del estado del edificio, garantizando que el mismo funcione adecuadamente y se encuentre en buen estado

 Gestión, supervisión y seguimiento de las compras que se realizan para garantizar los servicios y prestaciones del Centro (alimentación, aseo, limpieza, programas y actividades)

 Coordinación del Centro con otros dispositivos de la red de atención a personas sin hogar o en situación de exclusión social

 Gestión y supervisión técnica de los profesionales, garantizando el modelo de atención determinado por Servicios Sociales

 Programar la formación interna y externa del personal

 Interlocutor con los técnicos municipales

 Garantizar la coordinación telefónica o vía email durante las 24 horas del día con los servicios municipales. En caso de delegar esta tarea informará previamente a los Servicios Sociales.

 4 técnicos especializados en intervención socioeducativa, en el que al menos dos tengan un grado universitario (35 horas semanales) cada uno, cuyas tareas y funciones serán las siguientes:

 Efectuar la acogida

 Realizar entrevistas individuales de diagnóstico, valoración e intervención social adaptada a las necesidades y capacidades del ciudadano participante

 Análisis de la demanda y características personales, sanitarias y sociales del participante

 El acompañamiento socioeducativo necesario

 Actividades grupales

 Coordinación con los técnicos que trabajan e interviene con la misma persona para establecer estrategias coordinadas y multiplicadoras de trabajo en red,

 Elaboración de las herramientas técnicas,

 Acceso y registro en la aplicación SIUSS y en cualquier otra establecida por Servicios Sociales municipales respecto a la información útil del ciudadano y las actuaciones realizadas por los profesionales

 Coordinarse con organizaciones y entidades que puedan ayudar en el proceso de recuperación y de mejora de calidad de vida de la persona (empleo, sanidad, seguridad social, vivienda entre otros)

 Participar en actividades formativas

 Supervisar alumnos que realicen prácticas en el Centro

 Diseño y ejecución de actividades y talleres

 1 médico psiquiatra durante 5 horas semanales, cuyas funciones y tareas serán las siguientes:

 Realizar una atención personal en la calle o Centro de Día

 Anamnesis y exploración psicopatológica de las personas en situación xx xxxxx, exclusión social detectadas por cualquier técnico de los distintos proyectos de Servicios Sociales. .

 Análisis de informes clínicos si existen. Redacción de un informe de cada caso.

 Coordinación con la red pública de salud cuando sea posible.

 Colaborar con el resto del equipo multidisciplinar en el diseño de la intervención sociosanitaria

 Trabajar la vinculación terapéutica para lograr la incorporación al sistema público de salud en cuanto sea posible.

 Apoyar la adhesión al tratamiento y apoyará el seguimiento psiquiátrico de los enfermos.

 Xxxxxx la formación continua de los técnicos que intervienen con estas personas

 Favorecer la integración de los enfermos mentales en los recursos comunitarios

 Participar en atención grupal y en algunas reuniones de coordinación

2.7. Funcionamiento del Centro

La entidad clasificada como adjudicataria aportará el currículo y titulación de los técnicos contratados, antes de la adjudicación y formalización del contrato.

Igualmente, la entidad organizará su personal de modo que sustituya a los técnicos que participan en el proyecto en caso de ausencia.

Con el fin de cumplir con la garantía de calidad y continuidad técnica en el proceso de acompañamiento, la entidad adjudicataria de este contrato subrogará al personal que actualmente está realizando las funciones técnicas.

El horario de prestación del servicio podrá ser alterado, de conformidad con el Patronato de Bienestar Social del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx con el fin de mejorar el desarrollo del programa, sin que ello suponga modificación contractual, siempre que el número de horas establecidas en el presente pliego se mantenga inalterado

Servicios Generales e Infraestructura

 La limpieza: la entidad adjudicataria asumirá la realización de los servicios de limpieza del Centro o Centros durante todos los días que tengan actividad. Deberá aportar el material y los artículos de limpieza necesarios para mantener unas correctas condiciones higiénicas sanitarias de limpieza y salubridad.

 La entidad asumirá los gastos derivados del desayuno y merienda a las personas que accedan al servicio, que al menos contendrá lácteos, infusiones, café o cacao, fruta, pan y/o bollería, así como las tazas, los platos, vasos, cubiertos y el material necesario para prestar dicho ser vicio incluido el material para proporcionar el servicio de comida en el Centro de Día (jarras, fuentes,…) servilletas, manteles

 La entidad asumirá los gastos derivados del mantenimiento eléctrico: reposición de bombillas. Reposición de cafeteras y pequeños electrodomésticos.

 La entidad pintará anualmente las paredes del centro y se ocupará del mantenimiento de las instalaciones.

 La adquisición de electrodomésticos y muebles imprescindibles para la correcta prestación del servicio serán gestionados por la entidad adjudicataria. La reposición de los electrodomésticos (nevera, lavadora secadoras industriales, microondas), deberá realizarse de forma inmediata por parte de la empresa adjudicataria, debiendo realizarse durante el primer año de contrato.

 Material de oficina: La entidad proporcionará todo el materia de oficina necesaria para la ejecución del contrato

 La entidad proporcionará el Material fungible, utensilios e instrumentos necesarios para el desarrollo de actividades para los distintos talleres y actividades.

 La entidad proporcionará a todos los trabajadores y coordinador, una cuenta de correo, equipos informáticos portátiles o fijos con los siguientes requisitos mínimos:

 Características Hardware

 Procesador Intel Core I5-6300HQ 6Mb Caché

 Deberá disponer de la tecnología Intel vPro

 Unidad óptica: DVD-ROM

 Memoria RAM 8192 MB (8Gb) Mín. DDR3 o DDR4

 No Floppy Drive

 Disco duro Mín. 500GB 3,5" SATA3 (Mín. 7200RPM) caché de 64 MB

 Monitor 23” 1280X1024 TCO99

 Ratón: óptico USB (2 botones con rueda)

 Teclado con lector integrado de tarjetas inteligentes USB

 Características Software

 Sistema operativo en español Windows 10 Professional o Enterprise Igualmente, proporcionará una impresora multifunción (fotocopiadora / escáner) y un móvil con voz y datos para el coordinador y al menos la mitad de los técnicos con el fin de garantizar la seguridad y correcta comunicación de los técnicos de intervención y los ciudadanos. Será obligatorio que los técnicos lleven un móvil con voz y datos mientras realicen cualquier tipo de actividad fuera del Centro.

2.8. Equipamiento Técnico

Los licitadores deberán prever en sus ofertas la adquisición del mobiliario básico necesario para el desarrollo de las actividades programadas.

Como anexo 2.1 a este Pliego figura el mobiliario y el material aportado por el Patronato de Bienestar Social al presente Lote, cuya conservación y mantenimiento le corresponde al adjudicatario.

Asimismo, pondrán a disposición del Programa, los dispositivos de telefonía móvil necesarios para la coordinación con los responsables del Patronato de Bienestar Social y el desarrollo de las actividades, así como los equipos informáticos necesarios para la ejecución del Programa.

3.- CONTENIDO LOTE LOTE Nº 2: PROGRAMA APOSTANDO POR LA EDUCACIÓN Y LA FORMACIÓN PARA LA INTEGRACIÓN DE LOS JÓVENES CON DIFICULTAD SOCIAL DE 16 A 26 AÑOS

3.1. Características del Servicio Objetivo General:

o Apoyar la inclusión sociolaboral de aquellos jóvenes en situación de exclusión social o grave riesgo de estarlo, desde una intervención integral socioeducativa y ocupacional mediante medidas de inclusión social activa a través de itinerarios de inserción personalizados a través de un proyecto de libre acceso y exigencia adaptada.

Objetivos específicos:

o Facilitar la integración de las jóvenes en situación de exclusión social mejorando su calidad de vida, el desarrollo de su autonomía personal, sus competencias personales y sociales, así como su empleabilidad.

o Facilitar a los jóvenes en situación de desprotección o exclusión social un apoyo especializado para contribuir a su adquisición de hábitos, habilidades, competencias y recursos personales y sociales

o Promover la igualdad de oportunidades de jóvenes sin cualificación que viven en un entorno familiar y social empobrecido con múltiples factores exclusiógenos.

o Detectar tempranamente situaciones de riesgo de exclusión social a jóvenes de 16 a 26 años que han abandonado el proceso formativo, no se han incorporado

al mundo laboral y en los que puede darse consumos de sustancias psicoactivas o una forma de vida poco saludable, así como una discapacidad o enfermedad que les convierta en personas más vulnerables.

o Promoción de las relaciones de igualdad entre género, ayudando a identificar estereotipos sexista y generando esquemas de percepción y razonamiento no sexistas, combatiendo la discriminación contra las mujeres y las orientaciones sexuales minoritarias

o Favorecer el desarrollo de la tolerancia a la diversidad y promoción de prevención de la violencia.

o Favorecer el autocuidado, la responsabilidad con su salud y los hábitos saludables

o Impulsar la participación social de los jóvenes en el Municipio para favorecer la inclusión social y civil en el entorno comunitario.

3.2. Actuaciones

Detección en el Municipio en distintos entornos como centros educativos, calles, plazas, parques y vinculación con jóvenes que no acuden por iniciativa propia a servicios de apoyo socioeducativo y recursos municipales.

Gestión del programa municipal de baja exigencia de acceso para jóvenes de 16 a 26 años en situación de vulnerabilidad o exclusión social, en el que se facilita información, apoyo y acompañamiento socioeducativo.

Realizar un acompañamiento socioeducativo individual con los siguientes elementos:

o Acogida

o Valoración individual de sus competencias, la situación de exclusión social, los déficits, capacidades y elementos de compensación.

o Plan de intervención individualizada consensuada con el joven de inserción socioeconómica, educativa, laboral en coordinación con los Servicios Sociales.

o Intervención socioeducativa individual y grupal

o Acompañamientos dentro y fuera del Municipio a gestiones e instituciones relevantes para la mejora en la calidad de vida de los ciudadanos y en los que requieran inicialmente de apoyo: acceso a documentación esencial, acompañamientos médicos, judiciales, valoración de discapacidad, recursos de alojamiento entre otros posibles.

o Coordinación con todos los sistemas de protección relacionados

o Finalización de la intervención cuando el grado de autonomía y de incorporación social sea el pretendido

o Evaluación del proceso semestralmente

Se apoyará mediante distintas actividades y talleres la adquisición de rutinas y hábitos adecuados para la búsqueda, incorporación y/o mantenimiento de actividades formativas, laborales y sociales.

Se facilitará el acceso a los sistemas de protección social, educativos y de salud con la asignación de un profesional de referencia.

Se acompañará y se potenciará el uso de los servicios municipales culturales,

deportivos, de salud y de participación.

Se realizarán talleres prelaborales que faciliten su acceso al mundo laboral y puedan entrenar competencias.

Se realizará una coordinación estable con los recursos de formación y empleo facilitando la intermediación laboral.

Se mantendrán coordinación estable con los centros educativos, con los técnicos xx xxxx Local de Absentismo de Servicios Sociales para detectar abandonos precoces del sistema e intentar reincorporarlos al ámbito formativo o acompañarles en un proceso personal de motivación.

Se realizará un trabajo xx xxxxx de 10 horas semanales realizando rutas al menos tres días a la semana en diferentes horarios (mañana, tarde) y durante fines de semana al menos una vez cada 2 meses, con el fin de detectar a los jóvenes sin ocupación ni formación con conductas de riesgo, para motivarles, iniciar un vínculo educativo e incorporarlos al programa para romper situaciones de exclusión precoces.

Se contará con un servicio de información y comunicación entre los jóvenes participantes con los técnicos del proyecto a través de teléfono móvil y de las redes sociales de comunicación utilizadas habitualmente por los jóvenes WhatsApp, twitter y Facebook entre otras.

Se priorizarán actividades dirigidas a colectivos con un mayor porcentaje de riesgo de exclusión como jóvenes sin red de apoyo, minorías étnicas, refugiados, emigrantes sin recursos o hijos de emigrantes, familias con atención en Servicios Sociales, jóvenes con discapacidad o enfermedad mental.

Se realizaran actividades preventivas contra la violencia machista y desigualdad de la mujer trabajando la identidad femenina y los roles asignado con una tarea de sensibilización y educación en valores de igualdad de género previniendo la maternidad precoz no programada.

3.3. Enfoque y Criterios Metodológicos

La intervención social con los jóvenes en situación de exclusión se fundamenta en los siguientes criterios:

1. El ciudadano es el centro del proyecto. Protagonismo del joven.

2. La participación de los jóvenes en todas las propuestas de su proceso de inclusión.

3. El rechazo a la estigmatización, a la discriminación y a la falta de respeto por los derechos humanos y la dignidad de las personas que se encuentran en situación de exclusión.

4. La atención integral al ciudadano, de acuerdo con el modelo biopsicosocial.

5. La coordinación de la atención y el trabajo en red con el resto de programas y servicios municipales y del resto de administraciones en las áreas de Servicios Sociales, salud, vivienda, empleo y resto de sistemas de protección. Así como la iniciativa privada.

6. La intervención social se desarrolla por equipos multidisciplinares.

7. La continuidad de la atención debe estar garantizada a lo largo de todo el proceso de su tratamiento.

8. El objetivo de la intervención es lograr su inclusión social, facilitar su autonomía personal y la incorporación laboral o formativa.

9. Se trabaja desde la baja exigencia en el acceso a los servicios de ayuda, vinculación profesional y flexibilidad para adaptar los recursos técnicos y los espacios a las necesidades de las personas.

10. Proximidad con mucha intervención comunitaria en los lugares donde discurre su vida (calle, espacios de ocio, centros educativos o deportivos)

11. Perspectiva de derechos

12. perspectiva de género

Como modelo de intervención se partirá de la percepción subjetiva del joven, desde el reconocimiento de sus potencialidades y de la responsabilidad de sus actos, lo que implica que se cuenta con su voluntariedad y compromiso en la intervención.

Desde las teorías del apego se trabajará la vinculación y el establecimiento de un profesional de referencia.

Perspectiva ecosistémica, entendiendo que no es útil trabajar únicamente con el joven, sino que los problemas y las soluciones se generan y afectan también al entorno familiar y social.

Protagonismo de las actividades grupales y comunitarias para dar una visibilidad positiva de los jóvenes y evitar la estigmatización (sobre todo en el caso de minorías étnicas, emigrantes, refugiados, personas con opciones sexuales minoritarias, personas con discapacidad o enfermedad mental), creando vínculos de colaboración con la ciudadanía y contando con el compromiso social corporativo de las empresas del entorno. Así mismo intentamos que los talleres que se realizan tenga un impacto de mejora urbana

Se trabajan con metodologías creativas (pintura, fotografía, música…) con el fin de facilitar canales comunicativos, motivadores y generadores en el joven.

Todas las actividades cuentan con la participación de los jóvenes desde el inicio en la programación y en la evaluación.

3.4. Participación

• Otros Equipos municipales: El proyecto precisa del apoyo del departamento de salud (Centro de Atención a Drogodependientes) y la colaboración del Área de Desarrollo Urbano y Empleo.

• Otras Administraciones: Colaboramos con la Comunidad de Madrid Dirección General de Servicios Sociales e integración social.

• Participación Ciudadana: Es una prioridad y se favorece la participación de la ciudadanía con voluntariado en los proyectos y con la colaboración de asociaciones, parroquias y otras organizaciones de la sociedad civil.

• Empresas: Se mantiene relación con diversas empresas ubicadas en el Municipio

por los compromisos corporativos.

• Redes: la contratación de las entidades tendrán preferencia aquellas organizaciones que participen en redes de intervención social con jóvenes en situación de exclusión, colectivos vulnerables o redes de acceso al empleo.

3.5. Lugar de realización del Proyecto

El proyecto se prestará en espacio municipal En la Casa de la Juventud. IMAGINA en la calle Xxxxxxx Xxxxx, 18. Se considera necesario que las actividades sean realizadas en dependencias municipales, porque es mejor desarrollarlo en los espacios que el Ayuntamiento tiene preparados y equipados para ello, por ser ya conocidos por la población y además porque supone un abaratamiento de costes para el Ayuntamiento ya que supondría un incremento en el tipo de licitación el hecho de obligar a los licitadores a poner a disposición del programa espacios donde impartirlo y desarrollarlo.

Si durante el periodo de vigencia del contrato se produjera un cambio de ubicación, se comunicará a la empresa adjudicataria, trasladando las actividades a otras dependencias municipales.

El trabajo xx xxxxx por todo el Municipio.

Los acompañamientos serán dentro de la Comunidad de Madrid.

3.6. Horario de Atención

El proyecto se prestará en un horario de 9:00 a 14:00 horas de lunes a viernes de atención (35 horas semanales de atención) en días lectivos durante todo el año en un espacio municipal.

Además se destinará al menos 10 horas semanales al trabajo xx xxxxx realizando rutas al menos tres días a la semana en diferentes horarios (mañana, tarde) y durante fines de semana una vez al menos una vez al mes

El resto de horas (25 a la semana) se distribuirán en coordinación tareas de oficina y realización de talleres puntuales

3.7. Equipo Técnico

La entidad adjudicataria para la ejecución de este Lote podrá a disposición el siguiente Equipo Técnico:

 1 coordinador, con presencia de 5 horas semanales en el proyecto, cuyas funciones y tareas son las siguientes:

 Elaborar un proyecto integral del proyecto y de modelo de intervención con los criterios establecidos en el presente pliego y siempre con una perspectiva de participación de los jóvenes en la organización de las actividades.

 El coordinador se reunirá con una periodicidad quincenal, así como todas las veces en la que sea convocado por el Patronato de Bienestar Social por necesidad para cumplir con su cometido

 Elaborará los sistemas de control y seguimiento junto con la responsable asignada por Servicios Sociales municipales

 Gestión del personal técnico

 Supervisión y gestión del estado del local y espacios en los que se preste el servicio, garantizando que el mismo funcione adecuadamente y se encuentre en buen estado

 Gestión, supervisión y seguimiento de las compras que se realizan para garantizar los servicios y prestaciones del Centro (programas y actividades)

 Coordinación del Centro con otros dispositivos de la red de atención a personas en situación de exclusión social

 Gestión y supervisión técnica de los profesionales, garantizando el modelo de atención determinado por Servicios Sociales

 Programar la formación interna y externa del personal

 Interlocutor con los técnicos municipales

 Garantizar la coordinación telefónica o vía email durante las 24 horas del día con los servicios municipales. En caso de delegar esta tarea informará previamente a los Servicios Sociales

 2 técnicos especializados (30 horas semanales cada uno) en intervención socioeducativa, en el que al menos uno tengan un grado universitario: en la que al menos uno sean grado en psicología, trabajo social, educación social, terapia ocupacional y otro será como mínimo integrador social, cuyas funciones y tareas serán las siguientes:

 Efectuarán la acogida

 Realizarán entrevistas individuales de diagnóstico, valoración e intervención social adaptada a las necesidades y capacidades del ciudadano participante

 Análisis de la demanda y características personales, sanitarias y sociales del participante

 El acompañamiento socioeducativo necesario

 Actividades grupales

 Coordinación con los técnicos que trabajan e interviene con la misma persona para establecer estrategias coordinadas y multiplicadoras de trabajo en red,

 Elaboración de las herramientas técnicas,

 Acceso y registro en la aplicación SIUSS y en cualquier otra establecida por Servicios Sociales municipales respecto a la información útil del ciudadano y las actuaciones realizadas por los profesionales

 Coordinarse con organizaciones y entidades que puedan ayudar en el proceso de recuperación y de mejora de calidad de vida de la persona (empleo, sanidad, seguridad social, vivienda entre otros)

 Participará en actividades formativas

 Supervisará alumnos que realicen prácticas en el Centro

 Diseño y ejecución de actividades y talleres.

 Se contará con un servicio de información y comunicación entre los ciudadanos participantes con los técnicos del proyecto a través de teléfono móvil y de redes sociales más utilizadas habitualmente: WhatsApp, twitter y Facebook entre otras.

La entidad adjudicataria organizará su personal de modo que sustituya a los dos técnicos que participan en el proyecto en caso de ausencia de más de una semana, excepto en periodo vacacional.

Igualmente, la entidad aportará el currículo y titulación de los técnicos contratados, antes

de la adjudicación y formalización del contrato.

El horario de prestación del servicio podrá ser alterado, de conformidad con el Patronato de Bienestar Social del Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx con el fin de mejorar el desarrollo del programa, sin que ello suponga modificación contractual, siempre que el número de horas establecidas en el presente pliego de mantenga inalterado.

3.8. Otros Recursos

La entidad proporcionará a todos los trabajadores y coordinador, una cuenta de correo, teléfono móvil con voz y datos, a fin de facilitar la comunicación entre técnicos y usuarios y responsables del Patronato de Bienestar Social, así como equipos informáticos portátiles o fijos con los siguientes requisitos mínimos:

 Características Hardware

 Procesador Intel Core I5-6300HQ 6Mb Caché

 Deberá disponer de la tecnología Intel vPro

 Unidad óptica: DVD-ROM

 Memoria RAM 8192 MB (8Gb) Mín. DDR3 o DDR4

 No Floppy Drive

 Disco duro Mín. 500GB 3,5" SATA3 (Mín. 7200RPM) caché de 64 MB

 Monitor 23” 1280X1024 TCO99

 Ratón: óptico USB (2 botones con rueda)

 Teclado con lector integrado de tarjetas inteligentes USB

 Características Software

 Sistema operativo en español Windows 10 Professional o Enterprise

Será obligatorio que los técnicos lleven un móvil con voz y datos mientras realicen cualquier tipo de actividad fuera del Centro.

Material de oficina: La empresa proporcionará todo el material de oficina necesario para la ejecución del contrato.

La entidad proporcionará el material fungible, utensilios e instrumentos necesarios para el desarrollo de actividades para los distintos talleres y actividades.

4.- XXXXXXXXX XXXX XXXX Xx 0: PROYECTO APOSTANDO POR LA INTEGRACION SOCIAL DE LA COMUNIDAD XXXXXX XX XXXXXXXXXX

4.1. Características del proyecto

Dirigido a: las personas de la comunidad xxxxxx xx Xxxxxxxxxx, preferentemente la infancia y la totalidad de la población con el fin de sensibilizar y crear puentes inclusivos, así como las distintas organizaciones públicas y privadas del Municipio.

Localización: Municipio xx Xxxxxxxxxx en dependencias municipales, asignadas por Servicios Sociales. En Doctor Xxxxxx Xxxxx, 40 (2º piso). Se considera necesario que las actividades sean realizadas en dependencias municipales, porque es mejor desarrollarlo en los espacios que el Ayuntamiento tiene preparados y equipados para ello, por ser ya conocidos por la población y además porque supone un abaratamiento de costes para el Ayuntamiento ya que supondría un incremento en el tipo de licitación

el hecho de obligar a los licitadores a poner a disposición del programa espacios donde impartirlo y desarrollarlo.

Si durante el periodo de vigencia del contrato se produjera un cambio de ubicación, se comunicará a la empresa adjudicataria, trasladando las actividades a otras dependencias municipales.

4.2. Fundamento

Una parte importante de la población xxxxxx xx Xxxxxxxxxx se encuentra en situación de pobreza y exclusión social. La comunidad gitana en España sigue en desventaja con respecto a la mayoría de la población en los ámbitos: la educación, el empleo, la vivienda, la salud y el acceso a los servicios públicos. Esta situación se da igualmente en la Comunidad de Madrid y en el Municipio xx Xxxxxxxxxx. La situación de crisis económica ha agravado todavía más la situación de desventaja socioeconómica de la comunidad xxxxxx xx Xxxxxxxxxx respecto a la población mayoritaria.

Así mismo no se puede obviar que la discriminación contra la comunidad romaní es constatable en nuestra sociedad y que requiere de un compromiso público para mediante acciones concretas acabar con ella.

Algunos autores señalan como los factores socioeconómicos, culturales y políticos repercuten en la escolarización, el aprendizaje, las expectativas y los comportamientos en la relación de las minorías y las mayorías. El éxito escolar es uno de los retos de todo sistema educativo y que los objetivos alcancen a todos los niños y no solo a algunos.

Partimos de un reconocimiento explícito de la diversidad humana como parte de la normalidad de cualquier sociedad y como un compromiso ético en la gestión municipal. Es imprescindible luchar contra visiones fatalistas y deterministas en relación a la educación y la mejora social que niegan a los gitanos la capacidad de aprendizaje y depositan exclusivamente sobre ellos la responsabilidad de la integración social. La educación tiene impacto en la salud, en la igualdad de oportunidades, en la mejora de la situación socioeconómica, en los indicadores sociales, en los ingresos, en la productividad y en la distribución de beneficios sociales. La educación facilita que las personas puedan decidir sobre sus propias vidas, utilizar sus capacidades, cuidarse a sí mismas y cuidar de su entorno, mantener elevadas expectativas y hacen posible la participación social y política.

En Alcobendas la escolarización en educación primaria casi alcanza el 100%. Sin embargo la tasa de absentismo de los niños gitanos es demasiado alta y la tasa de fracaso escolar es inaceptable en relación al resto de la población. El abandono escolar entre los 15 y 16 años es muy elevado.

Por todo lo expuesto y por un compromiso claro con las minorías en situación de exclusión social este Municipio se alinea con los objetivos recogidos en La estrategia Nacional para la Inclusión Social de la Población gitana 2012- 2020 y con el Plan Operativo 2014-2016.

El 0 xx xxxxxxxxx xx 0000, xx Xxxxxxx xx xx Xxxxx Europea adoptó la Recomendación del Consejo relativa a la adopción de medidas eficaces de integración de los gitanos de los Estados Miembros. Con el fin de comprometerse para poner fin a la exclusión social y las desigualdades de la población gitana con respecto al resto de la población como una prioridad para la integración de “comunidades marginales” y así “promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y cualquier forma de discriminación”.

Todas estas medidas se realizan trabajando de forma integral en los ámbitos de intervención social, empleo, igualdad de trato/discriminación/ promoción de la cultura gitana y siempre con un enfoque de derechos y de género.

La entidad local es nivel de gobernanza esencial para hacer efectiva la inclusión social de la población gitana y la elaboración de proyectos a medio y largo plazo, estables, trabajando con los medios financieros y humanos adecuados para conseguir los objetivos de forme eficaz.

Con un compromiso de continuidad en las políticas, proyectos sociales con medidas flexibles e inclusivas desde nuestra acción social municipal de proximidad y de intervención directa en las relaciones significativas para los ciudadanos.

4.3. Objetivos

Objetivos Generales:

o Incrementar la escolarización de la población gitana en educación infantil

o Prevenir el absentismo y el abandono escolar por parte del alumnado gitano, y reforzar la relación de padres e hijos en torno al ámbito educativo, potenciando la adquisición de hábitos, prácticas y pautas educativas, promoviendo la comunicación, el acercamiento y participación, por parte de la familia, a los centros educativos.

o Aumentar el éxito educativo en primaria e incrementar las tasas de finalización de la ESO. Incrementar la salud y hábitos saludables de la comunidad gitana

o Incrementar la incorporación laboral de la comunidad gitana

o Anticipar la aparición de actitudes segregacionistas e intolerantes, en población vulnerable o en riesgo de exclusión, por motivos étnicos, raciales y culturales, a través de acciones de sensibilización y reconocimiento de los aportes de la cultura gitana a la cultura de todos.

Objetivos Específicos:

o Orientar y motivar a los padres/madres, para que descubran la importancia y el valor de una escolarización temprana, al mismo tiempo, propiciar el acercamiento entre las familias y los centros educativos.

o Potenciar la participación activa de la comunidad gitana en los distintos servicios públicos y ámbitos sociales.

o Impulsar actuaciones de mediación entre familias gitanas y los distintos servicios públicos

o Apoyar a los profesionales incrementando su conocimiento sobre la cultura gitana y colaborando en el fomento de la diversidad cultural y la interculturalidad

o Anticipar la aparición de actitudes segregacionistas e intolerantes, en población

vulnerable o en riesgo de exclusión, por motivos étnicos, raciales y culturales, a través de acciones de sensibilización.

o Promover espacios de encuentro y participación de la comunidad gitana en su entorno en espacios significativos como salud, empleo y socioculturales.

o Fomentar actividades culturales y de ocio destinadas a promover el encuentro y la convivencia intercultural.

o Impulsar las campañas de sensibilización, para potenciar la integración y participación de la población.

o Facilitar y potenciar sus competencias personales y sociales, la autonomía personal y la empleabilidad

4.4. Actividades

 Tomar contacto con las familias del barrio. Se realizarán visitas domiciliarias periódicas para tener un mejor conocimiento y acercamiento con las familias.

 Informar y orientar a los padres/madres de familia respecto a los distintos recursos, servicios y plazos de inscripción tanto educativos como sociales y sanitarios

 Programar encuentros grupales para crear un ambiente de apoyo y de confianza.

 Realizar un acompañamiento de los padres/madres de familia para que se impliquen en la educación de sus hijos e hijas.

 Xxxxxx a las familias que lo precisen en la realización de trámites de becas y apoyos escolares o sociales, promoviendo su autonomía

 Visitas a centros educativos.

 Participación en la mesa local de absentismo y en todas aquellas que se les convoque

 Coordinación con los técnicos de Servicios Sociales y educación y sanidad

 Programar actividades lúdicas, con contenido cultural y educativo.

 Motivar la participación activa de las familias en los centros educativos y en las actividades deportivas y de ocio y tiempo libre del Municipio

 Motivar a los niños para que participen en distintas actividades municipales

 Apoyo a los centros educativos, servicios públicos y organizaciones no gubernamentales para que fomenten la diversidad cultural y la interculturalidad a través del conocimiento de la cultura gitana y de experiencias de incorporarlas como valor al proceso educativo

 Preparar el material adecuado de sensibilización y participar en acciones de sensibilización con otras entidades sociales.

 Elaborar y difundir materiales específicos de sensibilización entre la población.

 Sensibilizar mediante la celebración de actividades y eventos de carácter multicultural, así como la festividad propia de las minorías étnicas, con el objetivo de implicar a toda la población en los mismos

 Informar a los técnicos de distintas Jornadas sobre cultura y comunidad gitana

 Elaborar al menos una Jornada técnica sobre educación y comunidad gitana anual

4.5. Metodología

Los principios básicos que se aplican en este proyecto son:

1. Acciones y proyectos pragmáticos desde los derechos humanos, dignidad, no discriminación mediante acciones positivas para asegura la igualdad de oportunidades y el desarrollo económico

2. Enfoque explícito a favor de la comunidad xxxxxx xx Xxxxxxxxxx, pero sin excluir al resto de vecinos del Municipio con los conviven en ninguna de las actividades propuestas.

3. Enfoque intercultural que implique a la comunidad gitana y a personas de distintos orígenes étnicos

4. Con un enfoque integrador no segregacionista

5. Desde la perspectiva de género atendiendo a la discriminación múltiple que vive la mujer gitana

6. Favorecer el contacto y el intercambio de información con experiencias de intervención social de buenas prácticas inclusivas con la comunidad gitana

7. En línea con las propuestas Europeas, estatales y de la Comunidad de Madrid de inclusión de la comunidad gitana

8. Compromiso claro con la inclusión de la comunidad gitana en todas las acciones municipales

9. Trabajo en red con organizaciones no gubernamentales y otras instituciones, académicos e investigadores de la comunidad gitana

10. Con la participación activa de los gitanos en todo el proceso

Para la consecución de los objetivos previstos, es necesario trabajar desde una metodología dinámica, flexible, participativa e inclusiva, en donde la implicación individual y familiar sea un elemento fundamental, puesto que se trata de la educación de los menores. Teniendo en cuenta la vulnerabilidad de los destinatarios, se procurará en todo momento que los participantes sean protagonistas activos dentro de cada proceso. Igualmente se les tendrá en cuenta a la hora de reflexionar, planificar y ejecutar distintas acciones. Para ello se utilizarán métodos inclusivos partiendo de la idea de que, “a participar se aprende participando”. Basadas en un aprendizaje significativo. Otro aspecto importante que se trabajará transversalmente, será la perspectiva de género, teniendo presente la diversidad étnico-cultural de los y las destinatarias.

Los principios metodológicos que orientan las actuaciones son:

 Principio de Individualización: todo ser humano tiene un valor único, lo cual justifica que toda persona tiene derecho a ser tratada individualmente.

 Principio de Interculturalidad: promocionar una sociedad plural, fomentando la convivencia, el conocimiento mutuo y las relaciones entre las personas de los distintos orígenes.

 Principio de Igualdad de Oportunidades: promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, en las distintas facetas de la vida cotidiana.

 Principio de Participación Ciudadana: facilitar la participación de los ciudadanos/as del barrio, en las diversas actividades de la vida diaria y de interés social.

Modelos teóricos:

 Modelo ecológico sistémico

 Modelo de intervención apreciativa en la teoría del constructivismo

 Modelo de competencias, empoderamiento o teoría de las fuerzas

 Modelo transformativo de mediación Herramientas a utilizar:

 Genogramas y sociogramas

 Hojas de seguimiento mensuales

 Sistema de Información de Servicios Sociales (SIUSS)

 Plan de trabajo familiar

 Informes cualitativos y cuantitativos

 Observación participante

4.6. Horario

El proyecto se realizará en horario escolar durante cinco horas diarias cada técnico mediador de lunes a viernes (25 horas a la semana) con posibilidad de modificar el horario en función de las necesidades del proyecto

4.7. Equipo Técnico

La entidad adjudicataria para la ejecución de este Lote podrá a disposición el siguiente Equipo Técnico:

 1 coordinador, con presencia de 3 horas semanales en el proyecto, cuyas funciones y tareas son las siguientes:

 Elaborar un proyecto integral del proyecto y de modelo de intervención con los criterios establecidos en el presente pliego y siempre con una perspectiva de participación de los jóvenes en la organización de las actividades.

 El coordinador se reunirá con una periodicidad quincenal, así como todas las veces en la que sea convocado por el Patronato de Bienestar Social por necesidad para cumplir con su cometido

 Elaborar los sistemas de control y seguimiento junto con e/la responsable asignada por los Servicios Sociales municipales

 Gestión del personal técnico

 Supervisión y gestión del estado del local y espacios en los que se preste el servicio, garantizando que el mismo funcione adecuadamente y se encuentre en buen estado

 Gestión, supervisión y seguimiento de las compras que se realizan para garantizar los servicios y prestaciones del Centro (programas y actividades)

 Coordinación del Centro con otros dispositivos de la red de atención a personas en situación de exclusión social

 Gestión y supervisión técnica de los profesionales, garantizando el modelo de atención determinado por los Servicios Sociales

 Programar la formación interna y externa del personal

 Interlocutor con los técnicos municipales

 Garantizar la coordinación telefónica o vía email durante las 24 horas del día con los servicios municipales. En caso de delegar esta tarea informará previamente a los Servicios Sociales.

 2 técnicos mediadores interculturales especializados en intervención con la comunidad gitana y con experiencia demostrada de trabajo y con formación especializada en la comunidad gitana durante veinticinco horas semanales cada uno. Al menos uno tendrá un grado universitario, cuyas funciones y tareas serán las siguientes:

 Efectuar una valoración de la situación de la comunidad objeto de intervención

 Difusión del proyecto e identificación y captación de las familias

 Acogida a las mismas y visitas domiciliarias

 Realizarán entrevistas individuales de diagnóstico, valoración diagnóstico e intervención social adaptada a las necesidades y capacidades del ciudadano participante

 Análisis de la demanda y características personales, educativas, sanitarias y sociales del participante

 El acompañamiento socioeducativo necesario

 Actividades grupales

 Coordinación con los técnicos que trabajan e intervienen con la misma persona para establecer estrategias coordinadas y multiplicadoras de trabajo en red,

 Elaboración de las herramientas técnicas,

 Acceso y registro en la aplicación SIUSS y en cualquier otra establecida por los Servicios Sociales municipales respecto a la información útil del ciudadano y las actuaciones realizadas por los profesionales

 Coordinarse con organizaciones y entidades que puedan ayudar en el proceso de recuperación y de mejora de calidad de vida de la persona (empleo, sanidad, seguridad social, vivienda, entre otros)

 Participar en actividades formativas

 Supervisar alumnos que realicen prácticas en el Centro

 Diseño y ejecución de actividades y talleres.

 Mediación entre distintos servicios y ciudadanos o entre vecinos

 Se contará con un servicio de información y comunicación entre los ciudadanos participantes con los técnicos del proyecto a través de teléfono móvil y de las redes sociales más utilizadas habitualmente: WhatsApp, twitter y Facebook entre otras

La entidad adjudicataria organizará su personal de modo que sustituya a los dos técnicos que participan en el proyecto en caso de ausencia de más de una semana, excepto en periodo vacacional.

Será obligatorio que los técnicos lleven un móvil con voz y datos mientras realicen cualquier tipo de actividad fuera del Centro.

Igualmente, la entidad aportará el currículo y titulación de los técnicos contratados antes de la adjudicación y formalización del contrato.

El horario de prestación del servicio podrá ser alterado, de conformidad con el Patronato de Bienestar Social xx Xxxxxxxxxx con el fin de mejorar el desarrollo del programa, sin que ello suponga modificación contractual, siempre que el número de horas establecidas en el presente pliego de mantenga inalterado.

4.8. Otros recursos

La entidad proporcionará a todos los trabajadores y coordinador, una cuenta de correo, teléfono móvil con voz y datos, a fin de facilitar la comunicación entre técnicos y usuarios, así como equipos informáticos portátiles o fijos con los siguientes requisitos mínimos:

 Características Hardware

 Procesador Intel Core I5-6300HQ 6Mb Caché

 Deberá disponer de la tecnología Intel vPro

 Unidad óptica: DVD-ROM

 Memoria RAM 8192 MB (8Gb) Mín. DDR3 o DDR4

 No Floppy Drive

 Disco duro Mín. 500GB 3,5" SATA3 (Mín. 7200RPM) caché de 64 MB

 Monitor 23” 1280X1024 TCO99

 Ratón: óptico USB (2 botones con rueda)

 Teclado con lector integrado de tarjetas inteligentes USB

 Características Software

 Sistema operativo en español Windows 10 Professional o Enterprise

Material de oficina: La entidad proporcionará todo el material de oficina necesario para la ejecución del contrato.

La entidad proporcionará el material fungible, utensilios e instrumentos necesarios para el desarrollo de actividades para los distintos talleres y actividades

5.- OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD ADJUDICATARIA DE CADA LOTE

 Desarrollar y ejecutar los contenidos específicos en el contrato gestionado de acuerdo con los estándares de calidad municipales

 Formular la planificación, programación de objetivos y actividades del proyecto.

 Enviar mensualmente la programación

 Acceder a SIUSS y registrar toda la información y actuaciones realizadas, diariamente, garantizando el derecho a la intimidad

 Custodiar los documentos personales de los ciudadanos cumpliendo con la normativa de protección de datos

 Coordinarse permanentemente con los técnicos de los Servicios Sociales

 Elaborar un informe mensual, semestral y una memoria anual en los diez días siguientes al periodo establecido de las actividades realizadas y participantes

 Realizar informes de forma inmediata de cuantas incidencias puedan ser susceptibles de tener una medida de carácter protector, legal o sancionador

 Asistir a las mesas y comisiones de seguimiento y coordinación técnicas

 Aportar la infraestructura operativa y mantenimiento para el correcto desarrollo del programa el ancho xx xxxxx de las líneas de datos ( Licencias office)

 Certificado de firma de FNMT en todos los trabajadores

 En todo caso la alimentación y el almacenamiento cumplirá con las normas de seguridad alimentaria

 Xxxxxxxxx a la ejecución del contrato a los mismos profesionales a los que se comprometió en su oferta. Cualquier variación a lo largo de la vigencia del contrato deberá ser comunicada inmediatamente al Patronato de Bienestar Social a efectos de comprobar que el nuevo profesional cuenta con los requisitos exigidos

 No realizará ninguna acción o gestión con los medios de comunicación, elaboración de documentación, folletos o impresos o difusión en redes sociales de eventos, actividades, instalaciones o características del proyecto sin autorización previa expresa por parte del Patronato de Bienestar Social

 Cumplir en el desarrollo de las actividades establecidas en el presente contrato con

la normativa vigente

 Facilitar a los usuarios del acceso al sistema de sugerencias y reclamaciones municipales

 Elaborar anualmente cuestionarios y realizar encuestas de satisfacción de los participantes en el programa y trasladar el proceso y resultados al Patronato de Bienestar social.

6.- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL SERVICIO DE CADA LOTE

Indicadores anuales de impacto y resultados en Lote 1 y 2:

 Número total de participantes

 Número de participantes nuevos

 Desempleados de larga duración

 Desempleados, incluidos los de larga duración

 Personas inactivas

 Personas inactivas no integradas en los sistemas de educación o formación personas con empleo, incluidos los trabajadores por cuenta propia

 Personas con estudios de enseñanza primaria o secundaria

 Personas con el segundo ciclo de enseñanza secundaria o con enseñanza postsecundaria

 Personas con enseñanza superior o terciaria

 Minorías

 Participantes con discapacidad

 Personas sin hogar o afectadas por la exclusión residencial

 Número de proyectos total o parcialmente realizados por los agentes sociales o las ONG

 Número de proyectos dedicados a la participación y la progresión sostenibles de las mujeres en el ámbito del empleo

 Participantes inactivos que buscan trabajo tras su participación

 Participantes que se han integrado en los sistemas de educación o formación tras su participación

 Participantes que obtienen una cualificación tras su participación

 Participantes que obtienen un empleo, incluido por cuenta propia, tras su participación

 Participantes que obtienen un empleo, incluido por cuenta propia, en el plazo de seis meses siguientes a su participación

 Porcentaje de mujeres sobre el total de participantes

 Porcentaje de minorías respecto el total de participantes

Otros Indicadores anuales de impacto y resultados en Lote 1:

 Participantes que hayan mejorado su situación sanitaria

 Participantes que hayan mejorado su situación respecto a documentación

 Participantes que hayan mejorado su situación a higiene

 Participantes que hayan mejorado su situación respecto a alojamiento

 Participantes que hayan mejorado su situación respecto a garantía de ingresos

 Participantes que hayan mejorado su situación en la participación civil

 Participantes que hayan mejorado su situación en el mercado de trabajo

 Número de mujeres con hijos a su cargo

Otros Indicadores anuales de impacto y resultados en Lote 2:

 Personas menores de 25 años de edad

 Participantes que viven en hogares sin empleo

 Participantes que viven en hogares sin empleo con hijos a su cargo

 Participantes que viven en hogares compuestos de un único adulto con hijos a su cargo Migrantes.

 Participantes que obtienen un empleo, incluido por cuenta propia, en el plazo de seis meses siguientes a su participación

 Participantes que hayan mejorado su situación en el mercado de trabajo en el plazo de los seis meses siguientes a su participación

 Número de mujeres con hijos a su cargo antes de los 25 años

Evaluación del Lote 3:

La evaluación del proyecto será continua, de manera que permita el cambio o reconducción de estrategias de mejora, a fin de alcanzar los objetivos previstos. La evaluación se realizará mediante la capacidad de dinamizar, relacionarse y coordinarse, para ello:

 El equipo de trabajo se reunirá semanalmente para coordinarse, programar y evaluar las actividades.

 Mensualmente, se hará una evaluación en mayor profundidad para revisar los objetivos de cada actividad.

 Semestralmente y a final de año se realizará una evaluación global y se realizará una memoria de las actividades.

Indicadores del Lote 3:

 Número total de participantes

 Número de participantes nuevos

 Número de padres implicados en la educación de los hijos e hijas: participan de las reuniones del centro educativo, conocen a los profesores y tutores de sus hijos.

 Número de familias que han tenido un acercamiento periódico a los centros educativos.

 Número de coordinaciones con los centros educativos.

 Número de alumnos que han mejorado en la asistencia normalizada.

 Número de participación e implicación en las actividades de los centros educativos.

 Número de menores que participa en actividades municipales

 Descenso del % de alumnos absentistas.

 Número de reuniones conjuntas con las familias y profesionales de los distintos servicios públicos

 Número de personas que participan en las mismas

 Número de personas que han participado en los talleres grupales

 Se habrán realizado al menos dos actividades de sensibilización y conocimiento sobre la cultura gitanas con profesionales

 Número de reuniones mantenidas con las distintas instituciones municipales

 Número de instituciones en las que se ha participado

 Número de personas que han asistido

 Número de actividades realizadas y número de participantes en ellas.

7.- CUMPLIMIENTO DE CLÁUSULAS SOCIALES POR PARTE DE LAS EMPRESAS LICITADORAS.

Las entidades licitadoras deberán de cumplir con los siguientes requisitos que se demostraran de la forma indicada a continuación:

1.- Certificación relativa al cumplimiento de la obligación de tener empleados, durante la vigencia del contrato, a trabajadores minusválidos en un 2%, al menos, de la plantilla de la entidad, si esta alcanza un número de 50 o más trabajadores y por tanto el contratista está sujeto a tal obligación, de acuerdo con el artículo 38.1 de la Ley 13/1982, de 7 xx xxxxx, de integración social de minusválidos.

Certificación de cumplimiento de las obligaciones dispuestas en el Real Decreto Legislativo 1/2003 de derechos de las personas con diversidad funcional y de su inclusión social.

Esta certificación podrá sustituirse por una declaración de excepcionalidad y adopción de medidas alternativas, según lo dispuesto en el R.D. 364/2005, de 8 xx xxxxx, por el que se regula el cumplimiento alternativo con carácter excepcional de la cuota de reserva en favor de los trabajadores con discapacidad.

En el caso, de que la Sociedad licitadora no esté obligada al cumplimiento de tener en plantilla el 2% de trabajadores minusválidos por no superar los 50 trabajadores, se deberá aportar una declaración en la que conste tal circunstancia y que se comprometen a cumplir con la legislación vigente.

Disposiciones en cuanto materia de igualdad y empleo recogidas en la Ley Orgánica 3/2007.

2.- Acreditación de haber realizado la evaluación de riesgos y la planificación de su actividad preventiva. Asimismo acreditará haber cumplido sus obligaciones en materia de información y formación respecto de los trabajadores que vayan a prestar sus servicios, de acuerdo a lo establecido en el RD 171/2004, de 30 de Enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de riesgos laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales.

Esta acreditación se efectuará mediante declaración suscrita por el apoderado de la entidad según modelo anexado a estos pliegos.

3.- En aquellos contratos cuyo componente fundamental sea la mano de obra, deberá de especificarse que a la hora de determinar el precio del contrato se ha tenido en cuenta el convenio colectivo que resulte de aplicación. Comprometiéndose el licitador a su absoluto respeto, y considerándose penalidad su comportamiento contrario.

4.- En el Lote 1, la entidad adjudicataria deberá subrogar con carácter obligatorio al personal que a fecha del cambio de empresa se encuentre de alta en la Seguridad Social para ejercer las funciones del Servicio del contrato que finaliza en dicho Lote, de acuerdo con la normativa que regula las indicaciones a efectos de subrogación de personal: art. 13 del Convenio Colectivo Estatal de Acción e Intervención social 2015-2017 (código de convenio nº 99016085012007).

El listado con los datos económicos de dicho personal se encuentra en el anexo 1 de este Pliego de Condiciones Técnicas.

8.- CONDICIONES DE LA EJECUCION

No se establecen condiciones especiales de ejecución.

9.- REGLAS ESPECIALES RESPECTO DEL PERSONAL LABORAL DE LA EMPRESA CONTRATANTE

1.- Corresponde exclusivamente a la empresa contratista la selección del personal, que reuniendo los requisitos de titulación y experiencia exigidos en los pliegos (en el caso en que se establezcan requisitos específicos de titulación y experiencia) formara parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato, sin perjuicio de la verificación por parte del Ayuntamiento del cumplimiento de aquellos requisitos.

La empresa contratista procurara que exista estabilidad en el equipo de trabajo y que las variaciones en su composición sean puntuales y obedezcan a razones justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento del servicio, informando en todo momento al Ayuntamiento.

2.- La empresa contratista asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal integrante del equipo de trabajo encargado de la ejecución del contrato, el poder inherente a todo empresario. En particular asumirá la negociación y pago de los salarios la concesión de permisos, licencias y vacaciones, la sustitución de los trabajadores en casos de baja o ausencias, las obligaciones legales en materia de Seguridad Social, incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones cuando proceda, las obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales, el ejercicio de la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado y empleador. En las relaciones sindicales del personal de la empresa contratista con sus trabajadores, la Administración se abstendrá de intervenir.

3.- La empresa contratista velará específicamente porque los trabajadores adscritos a la ejecución del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada en los pliegos objeto del contrato, sin realizar en ningún caso funciones que impliquen ejercicio de autoridad.

4.- La empresa contratista estará obligada a ejecutar el contrato en sus dependencias, salvo que se indique en los pliegos lo contrario. En este último caso dicho personal deberá utilizar uniformidad o distintivos que lo identifiquen y ocupará espacios de trabajo diferenciados del que ocupan los empleados públicos.

Corresponde también a la empresa contratista velar por el cumplimiento de estas reglas:

 Acreditar ante quien se le indique que la empresa para su labor en el Ayuntamiento xx Xxxxxxxxxx cumple con la reglamentación vigente de prevención de riesgos laborales (Ley 31/1995 y normas derivadas), así como la normativa de su sector y disponiendo de:

 La evaluación de riesgos laborales y planificación de la actividad preventiva correspondiente a la actividad contratada.

 La formación e información en materia preventiva a sus trabajadores que participaran en la actividad contratada.

 Justificantes de haber acreditado la entrega de equipos de protección individual que en su caso sean necesarios.

5.- La empresa contratista deberá designar al menos un coordinador técnico o responsable integrado en su propia plantilla, que tendrá entre sus obligaciones las siguientes:

a) Actuar como interlocutor de la empresa contratista frente a la entidad contratante canalizando la comunicación entre ésta y el personal integrante del equipo de trabajo adscrito al contrato, de un lado y el Ayuntamiento de otro lado, en todo lo relativo a las cuestiones derivadas de la ejecución de este.

b) Distribuir el trabajo entre el personal encargado de la ejecución del contrato e impartir a dichos trabajos las órdenes e instrucciones de trabajo que sean necesarias en relación con la prestación del servicio contratado.

c) Supervisar el correcto desempeño por parte del personal integrante del equipo de trabajo de las funciones que tiene encomendadas

d) Organizar el régimen de vacaciones del personal adscrito a la ejecución del contrato debiendo a tal efecto coordinarse adecuadamente la empresa contratista con la entidad contratante a efectos de no alterar el buen funcionamiento del servicio

e) Informar al Ayuntamiento acerca de las variaciones ocasionales o permanentes en la composición del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato

ANEXO 1

LISTADO DE PERSONAL SUCEPTIBLE DE SUBROGACION LOTE 1 – CENTRO DE DIA Y EQUIPO DE DETECCION Y ATENCION XX XXXXX

CATEGORIA	CONTRATO	JORNADA (horas/semana)	FECHA ANTIGÜEDAD	RETRIBUCION BRUTA ANUAL
Grupo 2 (Convenio Int. Social) (4 trabajadores)	Código Contrato: 189	37,5 horas (jornada completa)	11/11/2008	19.174,85 Euros
	Código Contrato: 189	37,5 horas (jornada completa)	01/01/2011	19.174,85 Euros
	Código Contrato: 189	37,5 horas (jornada completa)	03/01/2011	19.174,85 Euros
	Código Contrato: 189	37,5 horas (jornada completa)	03/01/2009	19.174,85 Euros
Grupo 1 (Convenio Int. Social) 1 trabajador	Código Contrato: 100	39 horas (jornada completa)	17/10/2015	25.738,00 Euros

ANEXO 2.1

LISTADO MOBILIARIO Y MATERIAL APORTADO POR EL PATRONATO DE BIENESTAR SOCIAL PERTENECIENTE AL LOTE 1 - CENTRO DE DIA Y EQUIPO DETECCION Y ATENCION XX XXXXX

Mobiliario	cantidad	Estado
Lavadora	1	Muy deteriorado
Secadora	1	Algo deteriorado
Lavavajillas	1	Muy deteriorado
Aparatos de aire acondicionado	1	Algo deteriorado
Nevera	1	Algo deteriorado
Fuente de agua	1	En perfectas condiciones
TELÉFONO FIJO	1	En perfectas condiciones
Xxxxxxxx xxxxxx gris	1	Algo deteriorado
MESA CUADRADA BLANCA	2	Muy deteriorado