Contract
ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR UNA SOLUCIÓN INTEGRAL DE HARDWARE, SOFTWARE Y SERVICIOS PARA EL CRECIMIENTO HORIZONTAL DE LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA DE LA SNR COMPATIBLE CON LOS SISTEMAS EXADATA X2-1 Y EXALOGIC X3-2, INCLUYENDO INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO.
2. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD 2
2.2 RELACIÓN ESTRATÉGICA DEL OBJETO CONTRACTUAL CON LA PLANEACIÓN INSTITUCIONAL 3
3.2 ESPECIFICACIONES – ACTIVIDADES – ALCANCE 3
3.3 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO 8
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y JUSTIFICACION 8
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO 9
5.1 ANALISIS DEL SECTOR – ESTUDIO XX XXXXXXX 9
5.4 DETERMINACION CONCORDANCIA DEL OBJETO DEL CONTRATO CON EL RUBRO PRESUPUESTAL A TRAVÉS DEL CUAL SE FINANCIA 10
6.2. CONDICIONES DE EXPERIENCIA 12
7. ANALISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO 19
8.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 22
8.2 OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA 24
9. GARANTIA DEL PROCESO DE CONTRATACION 24
10 INDICACION DE SI EL PROCESO DE CONTRATACION ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL 25
1. INTRODUCCION
La Superintendencia de Notariado y Registro –SNR-, es una Entidad descentralizada, técnica, con personería jurídica, autonomía administrativa, financiera y patrimonial, adscrita al Ministerio de Justicia y del Derecho. Ejerce la orientación, inspección, vigilancia y control de los servicios públicos que prestan los Notarios y los Registradores de Instrumentos Públicos; atiende la organización, administración y sostenimiento de las Oficinas de Registro de Instrumentos Públicos, y asesora al Gobierno Nacional en la construcción de las políticas y el establecimiento de los programas y planes referidos a los servicios públicos notarial y registral.
De conformidad con el Decreto No. 2163 de 2011, por el cual se reestructura la SNR, se establecen entre otras funciones, la de: 1) Adelantar las gestiones necesarias para la eficaz y transparente prestación del servicio público notarial y registral. 4) Fijar los estándares de calidad requeridos para la prestación de los servicios de notariado y de registro de instrumentos públicos y 10) Establecer sistemas administrativos y operativos para lograr la eficiente atención de los servicios de notariado y de registro de instrumentos públicos, procurando su racionalización y modernización.
2. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD
2.1 OBJETIVOS Y ALCANCE
La Superintendencia de Notariado y Registro para la administración xxx xxxxxxx humano requiete un
Dentro del proceso de modernización la SNR, además de sostener, mantener y actualizar los sistemas de información implementados, se proveer la infraestructura tecnológica con los requerimientos técnicos mínimos que soporten la implementación de los sistemas de información necesarios para el cumplimiento de los objetivos misionales, el óptimo desempeño de los funcionarios, el funcionamiento eficaz de los sistemas de apoyo, y la prestación del servicio a los usuarios internos y externos brindando respuestas oportunas, veraces y confiables. Por tal motivo, es necesario contratar el crecimiento horizontal de la
EXALOGIC X3-2, incluyendo instalación y puesta en funcionamiento.
2.2 RELACIÓN ESTRATÉGICA DEL OBJETO CONTRACTUAL CON LA PLANEACIÓN INSTITUCIONAL
La entidad cuenta con sistemas de información que soportan las diferentes áreas misionales de registro y de control y vigilancia notarial, apoyados por una infraestructura tecnológica centralizada que permite la prestación de servicios a los ciudadanos a nivel nacional. Para dar continuidad a los servicios y mejorar la prestación de los mismos es perentorio ejecutar acciones que permitan:
- Simplificar, integrar y automatizar los servicios notariales y registrales.
- Continuar con la consolidación de la plataforma tecnológica para establecer un único punto de entrada de la información
- Compartir información validada, estandarizada y precisa con las entidades y los usuarios de los servicios públicos registral y notarial.
- Asegurar la información durante su ciclo de vida
- Mejorar los niveles de seguridad de la información.
- Ampliar la cobertura de los servicios incluyendo un mayor número de ciudades.
Ante la demanda de trámites y el alto interés de la entidad en masificar y optimizar los servicios atendiendo los lineamientos de la estrategia de Gobierno en Línea; y con el fin de unificar un portal único de servicios notariales de cara al ciudadano con la inclusión de los servicio que se están implementado dentro del proyecto de notarías virtuales, se requiere mejorar la infraestructura tecnológica que ofrece el servicio continuo al usuario, permitiendo el seguimiento de la transacción, brindando funcionalidades de seguridad de la información, facilitando la participación de las entidades que intervengan en el proceso misional de la entidad.
3. OBJETO A CONTRATAR
3.1 OBJETO
CONTRATAR UNA SOLUCIÓN INTEGRAL DE HARDWARE, SOFTWARE Y SERVICIOS PARA EL CRECIMIENTO HORIZONTAL DE LA INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA DE LA SNR COMPATIBLE CON LOS SISTEMAS EXADATA X2-1 Y EXALOGIC X3-2, INCLUYENDO INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO.
3.2 ESPECIFICACIONES – ACTIVIDADES – ALCANCE
Clasificación UNSPSC | Segmento | Familia | Clase | Producto |
43201800 | 43 | 20 | 18 | 00 |
81111800 | 81 | 11 | 18 | 00 |
43211500 | 43 | 21 | 15 | 00 |
81111700 | 81 | 11 | 17 | 00 |
81111500 | 81 | 11 | 15 | 00 |
3.2.2. Especificaciones Técnicas Mínimas
SOLUCIÓN EQUIPOS NUEVOS PARA BASE DE DATOS Y CAPA MEDIA
REQUERIMIENTOS | CUMPLE | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO | |
SI | NO | ||
Los equipos de Hardware ofertados deben estar certificados para funcionar con Oracle RAC y ASM versión 11gR2 y sistema operacional Solaris 10x86 o sparc Solaris con Updated 8 o superior. | |||
El equipo debe ser nuevo y debe ser compatible con la solución exadata X2-2 actual que posee la Superintendencia de Notariado y Registro, soportando configuraciones basadas en cluster activo/activo, que permita distribución de procesos usando Oracle RAC, y tener alta disponibilidad sus componentes como fuentes de poder, discos en espejo o raid 1+0. | |||
NUEVOS SERVIDORES DE BASES DE DATOS | CUMPLE | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO | |
SI | NO | ||
Los servidores para base de datos deben ser instalados con la versión de Solaris 10x86 o superior y base de datos Oracle 11gR2 o la requerida con la solución actual. | |||
Se requiere un sistema nuevo con cuatro (4) servidores para base de datos, cada servidor debe estar configurado con dos procesadores Intel Xeon cada uno mínimo de 12-Cores, 256 Gb en RAM, 4 discos internos de 300GB SAS-2 HDDs (10000 rpm), una tarjeta dual-portPCIeInfiniBand HCA, dos puertos – 10 Gigabit Ethernet SFP con sus módulos o GBics FC, Cuatro (4) puertos 1- 10 Gigabit Ethernet RJ45, fuentes de poder y ventiladores redundantes. |
REQUERIMIENTOS | CUMPLE | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO | |
SI | NO | ||
Se debe ofrecer los elementos de conectividad necesarios tanto Infiniband y UTP entre los servidores y los actuales switchesInfiniband y Ethernet cisco con los que cuenta la entidad en su actual solución exadata X2-2. | |||
ALMACENAMIENTO DE BASES DE DATOS | SI | NO | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO |
La Capacidad efectiva ofrecida después de raid debe ser de 18 TB o superior. | |||
Los discos ofrecidos deben ser de tecnología SAS, con una capacidad mínima de 1 TB y velocidad de 10,000 RPM. | |||
El sistema de almacenamiento actual más el crecimiento debe garantizar 1’200.000 IOPS de lectura a nivel de procesos Sql en bloques de 8k. | |||
El sistema de almacenamiento actual más el crecimiento debe garantizar 800.000 IOPS de escritura a nivel de procesos Sql en bloques de 8k. | |||
La conexión entre el almacenamiento y los servidores de base de datos debe serredundante y usando los switches actuales infiniband que posee la entidad en la solución exadata x2-2. | |||
Se debe Incluir software o funcionalidad de compresión de almacenamiento para data estructurada (nivel de compresión >3x). | |||
Se debe ofrecer el licenciamiento necesario para el correcto funcionamiento de los equipos ofrecidos para el crecimiento solicitado. | |||
SOLUCION BACKUP | SI | NO | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO |
Una (1) librería con capacidad mínimo de 80 Slots para cartuchos. | |||
Se deben incluir Mínimo cuatro (4) drivers tecnología LTO6. | |||
La librería debe tener la posibilidad de crecer hasta 6 drives en la misma unidad y debe tener máximo 6U de tamaño. | |||
Velocidad de transferencia de datos mínimo 1,4 TB/H compresión 2:1 | |||
Indicadores de estado en el panel frontal. | |||
Conectividad: FC de 8 Gb. | |||
Lector de código xx xxxxxx: La librería backup debe estar en capacidad xx xxxx código xx xxxxxx de las etiquetas (labels) de las cintas. |
REQUERIMIENTOS | CUMPLE | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO | |
SI | NO | ||
Interfaz LAN para administración: La librería debe tener una interfaz de comunicación LAN para su administración remota y acceso a la consola de administración. | |||
Consola de administración: La librería debe tener una herramienta o consola de administración web (Intranet) desde la cual se puedan realizar tareas como inventario de cintas, verificación del estado de la librería y de las cintas, encendido/apagado, entre otras. | |||
Fuentes de poder: La librería debe manejar fuentes redundantes. | |||
Cintas de limpieza: Debe incluir mínimo 4 cintas de limpieza con sus respectivas etiquetas (labels) con código xx xxxxxx. | |||
Cables y accesorios: Se debe proveer todos los cables, conectores y demás Elementos necesarios para el correcto funcionamiento de la librería. | |||
Software de backup | SI | NO | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO |
Debe ser compatible con la solución que actualmente tiene la Entidad | |||
Tipo de Licenciamiento: Por TB | |||
Cantidad de TB Licenciados: 3TB , 1 año de soporte | |||
Master Server: Se debe incluir un Master Server, compatible con el que actualmente tienen la entidad | |||
Servidor de Backup: Se deben Incluir un Servidor de Backup, donde se instalara el master server | |||
Instalación y Configuración: Se deben prestar todos los servicios de Instalación y Configuración | |||
Soporte y Mantenimiento: La solución debe contar con 1 año de soporte y mantenimiento 7x24. | |||
Servicios de backup Adicionales a la instalación y configuración básica | SI | NO | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO |
Asesoría para definir la mejor estrategia de Backup (base de datos con integración a disco y a cinta) | |||
Instalación y configuración de todos los agentes de tipo: cliente lan, cliente san, integración de base de datos | |||
Configuración y pruebas de las integración de hasta 20 base de datos | |||
Workshop de mínimo 12h para 2 personas en la solución ofrecida. |
REQUERIMIENTOS | CUMPLE | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO | |
SI | NO | ||
NUEVOS SERVIDORES PARA CAPA MEDIA | SI | NO | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO |
Los servidores para capa media deben soportar los sistemas operativos Solaris x86, Oracle Linux, y virtualización Oracle Virtual Machine for x86. | |||
Se requiere un sistema nuevo mínimo de ocho (8) servidores que sea compatible con la solución Exalogic X3-2 actual que posee la entidad. Cada servidor debe estar configurado mínimo con dos (2) procesadores de arquitectura Intel® Xeon® E5-2697 o familia de procesadores más reciente a la mencionada, cada procesador debe tener al menos Doce (12) Cores, 2.26 GHz de velocidad o superior, 256 GB en RAM o superior, (4) puertos 1-10 gigabit Ethernet rj45, dos discos internos SDD de 100GB, una tarjeta Dual-portInfiniBand 4x QDR (40Gb/s), cada servidor debe tener fuentes de poder y ventiladores redundantes. | |||
Se debe incluir todos los elementos de interconexión, tales como cables de cobre, UTP, de fibra y demás elementos propios de la solución ofertada y que permita ser conectada con la solución actual exalogic X3-2. | |||
Se debe ofrecer el licenciamiento necesario para el correcto funcionamiento de los equipos nuevos ofrecidos. | |||
ESPECIFICACIONES AMBIENTALES, ELÉCTRICAS PARA LOS NUEVOS EQUIPOS | SI | NO | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO |
Especificar el consumo adicional en Watts para los nuevos equipos para base de datos (incluido almacenamiento) y servidores para capa media. | |||
Especificar la generación en BTUS adicional para los nuevos servidores, almacenamiento para base de datos y servidores para capa media. | |||
SERVICIOS | SI | NO | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO |
Apoyo mínimo de 180 horas para los procesos de conectividad, despliegue y puesta en marcha de los servidores ofertados de bases de datos (incluido almacenamiento) y capa media. | |||
Se debe contar con un solo punto de contacto para el control, dirección y la solución a inconvenientes presentados durante el proceso de instalación, adecuación y puesta en marcha de los crecimientos ofertados. |
REQUERIMIENTOS | CUMPLE | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO | |
SI | NO | ||
GARANTÍA Y SOPORTE DE LOS EQUIPOS OFERTADOS | SI | NO | DETALLE DEL ALCANCE OFRECIDO |
Los equipos ofertados deben contar con soporte mínimo de un año a partir del momento de la entrega a la entidad. | |||
El soporte debe ser de disponibilidad en servicio y atención de 7x24, con un tiempo de respuesta de 4 horas para llamadas de prioridad 1 sobre los equipos de Hardware, donde se incluyan piezas, soporte y atención presencial por parte de un técnico especializado. El soporte presencial será definido a criterio del FABRICANTE. | |||
EL FABRICANTE debe disponer para la creación de llamadas técnicas, teléfonos 01800 y sitio Web, con servicio al cliente 7X24 en español. |
3.3 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO
El plazo dentro del cual se debe efectuar la entrega de los bienes y servicios adquiridos vence el 31 de diciembre de 2014, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la garantía única por parte de la Superintendencia de Notariado y Registro.
3.4 LUGAR DE EJECUCION
La ejecución del contrato se realizará en la ciudad de Bogotá, en las instalaciones de la Sede Central – Xxxxx 00 Xx. 00-00 Xxx. 000- xx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx de Notariado y Registro
– SNR.
4. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA Y JUSTIFICACION
Se establece como modalidad de selección la licitación pública, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2º numeral 1º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013, se aplicará esta modalidad atendiendo a la regla general señalada por la ley, garantizando la libre concurrencia y la transparencia en desarrollo de todas y cada una de las actividades que se realicen para terminar con éxito el presente proceso selectivo, escogiendo la oferta más favorable para la entidad y lograr satisfacer la necesidad previamente identificada en el estudio previo.
La presente modalidad de selección (Licitación Pública), se aplica teniendo en cuenta que la cuantía y el objeto de la contratación no corresponden a ningún otro procedimiento contractual establecido en la ley 1150 de 2007, garantizando la selección objetiva de la oferta más favorable a la entidad con la observancia estricta de los parámetros legales definidos para el efecto.
5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
5.1 ANALISIS DEL SECTOR – ESTUDIO XX XXXXXXX
Se efectuaron los requerimientos técnicos teniendo en cuenta las necesidades de herramientas de software de la Superintendencia de Notariado y Registro. Los requerimientos técnicos descritos a continuación son los mínimos obligatorios que se deben aceptar, donde la mejor oferta es la que cumpliendo los requerimientos técnicos mínimos, tengan el menor valor de oferta incluido el IVA.
PROPUESTA | EMPRESA A | EMPRESA B | EMPRESA C |
VALOR | $ 7.212.877.751 | $ 7.598.000.000 | $ 7.302.274.337 |
IVA | $ 1.154.060.440 | $ 1.215.680.000 | $ 1.168.363.894 |
TOTAL | $ 8.366.938.191 | $ 8.813.680.000 | $ 8.470.638.230 |
PROMEDIO | $ 8.550.418.807 |
5.2 ESTUDIO TÉCNICO
La SNR de acuerdo con las necesidades actuales, el comportamiento de la operación de las TIC´s de la Entidad y la proyección de la prestación del servicio realizó el correspondiente análisis técnico, el cual se anexa.
5.2 VALOR DEL CONTRATO
El presupuesto oficial para la presente contratación es hasta por la suma de ocho mil quinientos cincuenta millones cuatrocientos dieciocho mil ochocientos siete pesos M/cte. ($ 8.550.418.807) incluido IVA.
5.3 FORMA DE PAGO
El valor del contrato se pagará por Superintendencia de Notariado y Registro de la siguiente forma:
(i) Un primer pago correspondiente al 50% del valor del contrato a la entrega de las máquinas adquiridas en las instalaciones de la SNR, previa revisión y aprobación por parte del supervisor del contrato
(ii) Un segundo pago del 25%, al finalizar la instalación y configuración de las máquinas adquiridas, previa revisión y aprobación por parte del supervisor del contrato.
(iii) Un tercer pago del 25%, al finalizar el contrato, previa aprobación y certificación del recibido a satisfacción de los productos objeto del contrato, y actas de cumplimiento de los servicios firmadas por los funcionarios involucrados y certificación del supervisor del contrato acorde con la solución propuesta.
Cada uno de los pagos se realiza dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la radicación de la factura o cuenta de cobro, previa presentación de un informe que dé cuenta de las actividades realizadas durante el período, junto con el recibo a satisfacción del mismo por parte del supervisor y la acreditación de los pagos correspondientes por seguridad social y parafiscales.
5.4 DETERMINACION CONCORDANCIA DEL OBJETO DEL CONTRATO CON EL RUBRO PRESUPUESTAL A TRAVÉS DEL CUAL SE FINANCIA
Los costos del actual proceso se pagan con cargo a los Proyectos de Inversión como sigue:
Proyecto de Inversión: “Sistematización y Modernización de los servicios de la SNR a nivel Nacional.
Actividad | Sub actividad | Valor total |
Adecuación y Adquisición de Infraestructura | Adquisición y/o arrendamiento Servidores, Computadores, impresoras, Video Beam, Scanner, fotocopiadoras, switches con destino a Oficinas de Registro, Nivel central y todas las dependencias de la Superintendencia de Notariado y Registro. | $ 6.550.418.807 |
Impuesto 4*1000 | $ 26.201.675 | |
Total Proyecto | $ 6.576.620.482 |
Proyecto de Inversión: DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO TECNOLÓGICO Y DE GESTIÓN PARA LA VENTANILLA ÚNICA DE REGISTRO A NIVEL NACIONAL.
Actividad | Subactividad | Valor total |
Desarrollo e implementación del componente tecnológico | Desarrollo e implementación del componente tecnológico | $ 1.110.000.000 |
Desarrollo e implementación del componente tecnológico | Software y licenciamientos | 890.000.000 |
Impuesto 4*1000 | Software y licenciamientos | $ 8.000.000 |
Total Proyecto | $ 2.008.000.000 |
De conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nº del día del mes 2014.
6. CRITERIOS DE SELECCIÓN
Podrán participar en este proceso de selección, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, a título individual, o en consorcio o unión temporal siempre y cuando cumplan con todos los requisitos exigidos en el presente Pliego de Condiciones.
6.1. CAPACIDAD JURÍDICA.
Los proponentes deben ser personas naturales, jurídicas consorcios o uniones temporales legalmente constituidas. Para el caso de las personas jurídicas, de los consorcios y uniones temporales, deberán acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y mientras duren las obligaciones derivadas de la ejecución del mismo.
Se verificarán entre otros los siguientes aspectos:
6.1.1. Certificado de inscripción en el registro único de proponentes.
Los interesados en participar en este proceso de selección, deberán estar inscritos en el registro único de proponentes, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto 019 de 2012 y lo establecido en el Decreto 1510 de 2013.
Los proponentes deben allegar el certificado de inscripción en el RUP, expedido por la respectiva Cámara de Comercio con una vigencia de treinta días (30), donde conste que se encuentran inscritos en la siguiente actividad y especialidad y en cualquiera de los grupos:
Con base en la codificación de bienes y servicios de acuerdo con el código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas (UNSPSC 14.0801), las empresas deben estar registradas en las siguientes clasificaciones:
Clasificación UNSPSC | Segmento | Familia | Clase | Producto |
43201800 | 43 | 20 | 18 | 00 |
81111800 | 81 | 11 | 18 | 00 |
43211500 | 43 | 21 | 15 | 00 |
81111700 | 81 | 11 | 17 | 00 |
81111500 | 81 | 11 | 15 | 00 |
6.2. CONDICIONES DE EXPERIENCIA.
6.2.1. Experiencia General:
El proponente deberá aportar el Certificado de Existencia y Representación legal para demostrar una trayectoria igual o superior a cinco (5) años como proveedor de este tipo de tecnologías.
En el evento de presentarse bajo la figura de consorcio o unión temporal, se verificará que al menos uno de los integrantes, cumpla con el requisito de los cinco (5) años.
6.2.2. Experiencia Específica:
Los oferentes deben acreditar certificación y experiencia en la celebración y ejecución de:
a. Mínimo 1 y máximo tres (3) contratos en el suministro, instalación y configuración de soluciones similares al objeto de este proceso, incluyendo mínimo uno de los productos de Hardware y servicios ofrecidos en su propuesta de contratos ejecutados en los últimos 5 años.
b. Hasta dos (2) Certificaciones y/o contratos en cuyo objeto, se demuestre suministro, instalación y/o configuración en lo concerniente a: servidores, almacenamiento, backup y virtualización (diferentes a las presentadas en el literal a del numeral 6.2.2 Experiencia Específica)
c. Certificación Nivel Gold como Partner de Oracle
Sumados los valores de los contratos ejecutados y la porción ejecutada de los que están en ejecución, deberá ser mínimo el 50% del valor del presupuesto oficial.
El proponente que pretenda acreditar experiencia específica, deberá hacerlo mediante CERTIFICACIONES y/o CONTRATOS para que la acreditación sea válida.
Dichas CERTIFICACIONES deben cumplir con los siguientes requisitos mínimos en forma individual para ser calificadas:
Nombre de la entidad o persona contratante
Nombre del Contratista, si se trata de un consorcio o unión temporal se debe señalar el nombre de quienes lo conforman, adicional se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.
Número del contrato (si tiene)
Objeto del contrato
Término de ejecución del contrato (Fecha de suscripción y/o inicio (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año)
Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año)
Nombre y firma del representante legal o persona autorizada para expedir la certificación
Valor del contrato
Dirección y teléfono de la entidad o persona contratante, donde se pueda verificar la información suministrada.
Cargo y firma de quien expide la certificación, sea el representante legal o la persona autorizada para tal fin.
Nota 1: Cuando la certificación no contenga la totalidad de la información solicitada, se podrá anexar como complemento copia del contrato o del acta de liquidación del mismo. Si aun aportando estos documentos no se obtiene la información requerida, no será tenida en cuenta para el cumplimiento de este requisito.
Nota 2: Si uno de los contratos se encuentra en ejecución, el proponente deberá adjuntar el respectivo certificado expedido por el contratante donde certifique el cumplimiento de las obligaciones del mismo y el porcentaje de ejecución económica.
La Superintendencia de Notariado y Registro se reserva el derecho de verificar el contenido de las certificaciones, y en el caso de establecer que los datos consignados en las mismas no son verídicos será declarada NO HÁBIL, es decir, si se llegase a verificar la falta de veracidad o alteración de la información suministrada en los documentos que integran la propuesta ocasionará su no habilitación y en este caso, el oferente de la misma, se hará acreedor a las consecuencias previstas en la Ley.
Para efectos de la participación en el presente proceso de selección, la experiencia de quien participe bajo la forma asociativa de consorcio o unión temporal, será la sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan de manera proporcional a su participación en el mismo, salvo que el pliego de condiciones señale un tratamiento distinto en razón al objeto a contratar.
En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma, se podrá trasladar a cada uno de los socios escindidos y se contabilizará según lo disponga en los pliegos de condiciones.
6.2.3. Equipo de trabajo:
El proponente deberá contar como mínimo con el siguiente equipo de trabajo, para lo cual deberá adjuntar copia de la hoja de vida y sus certificados académicos para el perfil profesional y técnico, además de los anexos correspondientes a la experiencia requerida:
PERFIL | PREPARACION ACADEMICA | EXPERIENCIA ESPECIFICA MINIMA | CANTIDAD / DEDICACION | EXPERIENCIA GENERAL |
Gerente Proyecto | Ingeniero de Sistemas o Electrónico - Certificación ITIL Foundation. | Un proyecto similar al ofertado como gerente o líder | Tiempo Completo | 10 años a partir de la expedición de la Tarjeta Profesional |
Especialista Plataforma Virtualización | Ingeniero de Sistemas o Electrónico | Cuatro proyectos u organizaciones en roles de especialista o Ingeniero o soporte o implementación sobre plataforma Oracle similar al ofertado. | 8 años a partir de la expedición de la Tarjeta Profesional | |
Especialista B.D. | Ingeniero de Sistemas o Electrónico | Un proyecto similar al ofertado en roles de especialista o Ingeniero o soporte o implementación sobre plataforma Oracle similar al ofertado. | 8 años a partir de la expedición de la Tarjeta Profesional |
6.3. FACTORES DE SELECCIÓN
La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de MIL PUNTOS (1.000). La ponderación de las propuestas se realizará, teniendo en cuenta elementos de calidad y precio soportados en puntajes y fórmulas señaladas en el pliego de condiciones, aplicando los siguientes factores:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN | PUNTAJE MÁXIMO |
Propuesta económica | 400 |
Técnica | 500 |
Apoyo a la industria nacional | 100 |
Total | 1000 |
Con el (los) proponente(s) que haya(n) quedado habilitado(s) técnica, financiera y jurídicamente, la SUPERINTENDENCIA procederá a realizar la evaluación de las ofertas. Estas ofertas serán denominadas “ofertas o proponentes hábiles”
6.3.1. Propuesta económica (400 PUNTOS)
El factor económico o precio tendrá una asignación total de CUATROCIENTOS (400) PUNTOS como máximo. La propuesta económica será evaluada mediante la siguiente fórmula y bajo los siguientes parámetros:
Obtendrán cero puntos las propuestas cuyos valores sean superiores al 100% del presupuesto oficial e inferiores al 85% del presupuesto oficial.
La propuesta con el valor más bajo y siempre que se encuentre dentro del rango establecido en el párrafo anterior (igual o superior al 85% del Presupuesto Oficial, e iguales o inferiores al 100% del presupuesto oficial) obtendrá un puntaje de 400 puntos.
Las demás propuestas que se encuentren dentro del rango, se evaluarán de acuerdo a la siguiente fórmula:
Puntaje propuesta a evaluar (P.P.E.)
Valor propuesta con el máximo puntaje (V.P.M.P.) Valor propuesta a evaluar (V.P.E.)
P.P.E.= V.P.M.P.X400 V.P.E.
Las propuestas económicas deberán ser presentadas en números enteros, sin decimales. En el evento de que alguna propuesta presente decimales la Entidad antes de realizar la evaluación económica la aproximará al entero más cercano, de la siguiente forma:
la fracción es de 51 centavos en adelante se aproximará al entero más próximo por encima. El resultado obtenido se tendrá en cuenta hasta tres decimales.
6.3.2. Propuesta Técnica (500 PUNTOS)
FACTOR | PUNTAJE |
Certificaciones adicionales para el Gerente del Proyecto | |
Oracle 11G | 150 |
Herramienta Virtualización | 150 |
Herramienta Backup | 100 |
Tiempo Adicional Soporte y Garantía | |
Horas Adicionales de Soporte | 50 |
Meses Adicionales de Garantía de los equipos | 50 |
Total | 500 |
La propuesta con el número mayor de horas adicionales de soporte obtendrá un puntaje de 50 puntos.
Las demás propuestas se evaluarán de acuerdo a la siguiente fórmula: Puntaje propuesta a evaluar (P.P.E.)
No. horas adicionales de soporte de la propuesta a evaluar (S.P.E.)
No. horas adicionales de soporte de la propuesta con el máximo puntaje (S.P.M.P.)
2 ä2 ä' ä L
5ä2 ä' ä: x x 0x0 ä/ ä2 ä
La propuesta con el número mayor de Meses Adicionales de Garantía de los equipos
obtendrá un puntaje de 50 puntos.
Las demás propuestas se evaluarán de acuerdo a la siguiente fórmula: Puntaje propuesta a evaluar (P.P.E.)
No. Meses Adicionales de Garantía de los equipos de la propuesta a evaluar (G.P.E.)
No. Meses Adicionales de Garantía de los equipos de la propuesta con el máximo puntaje (G.P.M.P.)
2 ä2 ä' ä L L
) ä2 ä' ä: w r
) ä2 ä/ ä2 ä
Con el fin de garantizar la reciprocidad y apoyar la industria se asignará el puntaje cuando:
- El proponente mediante documento escrito y/o el total de las hojas de vida debidamente firmadas ofrecerá los servicios con el personal nacional que ejecutará la prestación de los servicios (100 puntos).
- Cuando el proponente extranjero ofrezca servicios con personal colombiano y el origen de este proponente extranjero sea de un País con el cual Colombia tenga tratado vigente o en el que se dé tratamiento de reciprocidad a los bienes y servicios Nacionales, (100 puntos). Si no cumple con las condiciones de reciprocidad aquí previstas, el proponente obtendrá cero (0) puntos.
- Cuando el proponente ofrezca servicios con personal nacional y extranjero para la presente licitación, se le asignarán 50 puntos.
- En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido conforme a lo indicado en este numeral.
Si una vez efectuada la calificación correspondiente, la propuesta de un proponente extranjero se encuentra en igualdad de condiciones con la de un proponente nacional, se adjudicará al nacional.
6.4 CRITERIOS DE DESEMPATE
En caso de que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se aplicaran los criterios de desempate previstos en los pliegos de condiciones, mediante la priorización de los factores de escogencia y calificación, que hayan sido utilizados en el proceso de selección, de conformidad con el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, de la siguiente manera:
1. Se preferirá al proponente que haya obtenido mayor puntaje en el valor en la propuesta económica presentada en su oferta.
2. Si persiste el empate, se preferirá al proponente que haya aportado el mayor valor de la experiencia en el numeral 5.3.1 de estos estudios previos experiencia técnica del proponente.
3. Si persiste el empate, se preferirá al proponente que hubiese obtenido el mayor puntaje en la evaluación técnica.
4. Si después de aplicar esta regla persiste el empate, se entenderá que las ofertas se encuentran en igualdad de condiciones.
5. En el caso en que dos o más propuestas bajo el criterio anterior, hubieran arrojado un mismo resultado, se aplicarán los siguientes criterios de desempate en su orden:
6. Se preferirá la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
7. Si se presenta empate o éste persiste y entre los empatados se encuentren Xxxxxxx, se preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.
8. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participación al menos una Mipyme, éste se preferirá.
9. Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la contratación.
10. En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, será preferido frente a los demás.
11. Si el empate se mantiene, se tendrá en cuenta la mayor capacidad patrimonial acreditada.
12. Si el empate se mantiene, se tendrá en cuenta la mayor experiencia acreditada.
En caso de persistir el empate en la calificación de dos o más propuestas, la SNR declarará la circunstancia de dicho empate y realizará una audiencia en la cual adjudicará la contratación a uno de los proponentes empatados, mediante sorteo que se realizará en la misma audiencia en términos que se decida dentro de la misma.
7. ANALISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO
M A T R I Z D E R I E S G O S | ||||||||||||
NO | CLASE | FUENTE | ETAPA | TIPO | DESCRIPCIÓN (QUE PUEDE PASAR Y COMO PUEDE OCURRI | CONSECUENCIA D LA OCURRENCIA | PROBABIL DAD | IMPACTO | CALIFICACIÓ TOTAL | PRIORIDAD | A QUIEN SE LE ASIGNA | TRATAMIENTO CONTROLES IMPLEMENTADOS |
1 | Genera l | Externo | Selección | Riesgos Financieros | Riesgo de ofertas artificialmente bajas | Cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso de adjudicarse. | 3. Posible | 3. Moderado | 6. Riesgo Alto | (d) Reducir la probabilidad de la ocurrencia del evento | Contratista | Validar aquella oferta económica que se encuentra por debajo del promedio de precios xx xxxxxxx y solicitar su explicación. |
2 | Genera l | Externo | Ejecución | Riesgos Económico s | Ajustes al contrato | Aumento o disminución de precios, generados en prorrogas o suspensiones imputables al contratista, donde no habrá lugar a reajustes | 2. Improbable | 3. Moderado | 5. Riesgo Medio | (e) Reducir las consecuencia s o el impacto del Riesgo | Contratista | Contar con todos los requisitos y la infraestructura tecnológica requerida para la ejecución del contrato. |
3 | Genera l | Interno | Selección | Riesgos Financieros | Errores en la Adjudicación | Ocurre cuando se adjudica al contratista que no tenga capacidad financiera y no cumpla con lo exigido en el Pliego de Condiciones | 2. Improbable | 4. Mayor | 6. Riesgo Alto | (a) Evitar el Riesgo | SNR | Revisión detallada del certificado de la cámara de comercio y de los documentos financieros presentados por el oferente. |
M A T R I Z D E R I E S G O S | ||||||||||||
4 | Específi co | Externo | Ejecución | Riesgos Operaciona les | Incumplimiento de obligaciones laborales | Cuando no se cumplan oportunamente las disposiciones laborales vigentes, relacionadas con el personal vinculado al contrato. | 3. Posible | 4. Mayor | 7. Riesgo Alto | (d) Reducir la probabilidad de la ocurrencia del evento | Contratista | Verificación oportuna del pago de parafiscales y de obligaciones laborales. |
5 | Específi co | Externo | Ejecución | Riesgos Tecnológic os | Incumpliendo en los entregables de cada fase. | Cuando el Contratista no entregue los documentos establecidos en el Pliego. | 3. Posible | 4. Mayor | 7. Riesgo Alto | (e) Reducir las consecuencia s o el impacto del Riesgo | Contratista | Revisión y seguimiento de cada una de las actividades a desarrollar en el proyecto. |
6 | Específi co | Externo | Ejecución | Riesgos Tecnológic os | Interoperabilidad y compatibilidad con infraestructura existente | Cuando el contratista no actualice las liberaciones de los productos de software en las maquinas existentes y las nuevas. | 3. Posible | 4. Mayor | 7. Riesgo Alto | (e) Reducir las consecuencia s o el impacto del Riesgo | Contratista | Planeación y organización de la instalación y/o actualización de las máquinas nuevas y las existentes. |
7 | Específi co | Externo | Ejecución | Riesgos Tecnológic os | Aplicaciones que requieren ser consolidadas y no pueden ser Virtualizadas | Cuando el contratista no posee la experticia suficient e en esta clase de tecnología. | 3. Posible | 4. Mayor | 7. Riesgo Alto | (a) Evitar el Riesgo | Contratista | Verificando la experiencia contenida en las certificaciones o contratos presentados por proponente. |
M A T R I Z D E R I E S G O S | ||||||||||||
8 | Específi co | Interno | Ejecución | Riesgos Tecnológic os | Falta del personal calificado para la realización de las actividades para el desarrollo del objeto del contrato. | Cuando el Contratista no cuenta con el personal calificado para cumplir con los requisitos mínimos establecidos en el pliego de Condiciones. | 3. Posible | 4. Mayor | 7. Riesgo Alto | (a) Evitar el Riesgo | Contratista | Verificando la información contenida en las hojas de vida del personal asociado al proyecto por parte del contratista, |
10 | Específi co | Externo | Ejecución | Riesgos Financieros | Riesgo tributario | Cuando aparezcan nuevos impuestos durante la ejecución del contrato. | 1. Raro | 4. Mayor | 5. Riesgo Medio | (c) Aceptar el Riesgo | Contratista | Revisión oportuna de las legislaciones pertinentes respecto a los impuestos asociados. |
11 | Específi co | Interno | Ejecución | Riesgos Económico s | Incumplimiento en el pago. | Incumplimiento en el pago en la fecha establecida | 2. Improbable | 3. Moderado | 5. Riesgo Medio | (a) Evitar el Riesgo | SNR | Revisión y seguimiento a cada uno de los entregables en el proyecto que se hayan definido como Hitos de pago. |
10 | Específi co | Externo | Ejecución | Riesgos Tecnológic os | Entrega de bienes y servicios. | No realizar la entrega de los bienes y cantidades exigidos en el pliego. | 1. Raro | 4. Mayor | 5. Riesgo Medio | (e) Reducir las consecuencia s o el impacto del Riesgo | Contratista | Revisión y seguimiento de cada una de los entregables descritos en el pliego. |
8.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA
I. Ejecutar el objeto del presente contrato dentro de los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en el presente contrato, así como las que se detallen en la oferta presentada por el contratista y/o los Anexos Técnicos y/o Financieros que se suscriban.
II. Ejecutar con plena autonomía técnica y administrativa el objeto contractual.
III. Realizar los subcontratos en caso que se requiera para dar cumplimiento al objeto contractual.
IV. Sin perjuicio de la autonomía técnica y administrativa, atender las instrucciones y lineamientos que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte del supervisor y/o interventor.
V. Corregir de forma inmediata cualquier falla o error que se cometa en la ejecución del objeto contractual.
VI. Conservar total confidencialidad sobre la información puesta a su disposición.
VII. En caso de que alguno de los productos entregados no cumplan a entera satisfacción los requerimientos de la SNR, se deberán realizar los ajustes a que haya lugar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al requerimiento que sobre el particular le haga el supervisor y/o interventor del contrato.
VIII. Informar inmediatamente a la entidad contratante y demás autoridades competentes, cuando se presenten peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el objeto de obligar al contratista a hacer u omitir algún acto o hecho.
IX. Xxxxxxx oportunamente las observaciones del supervisor y/o interventor.
X. Acreditar el pago de sus obligaciones para fiscales en los términos del Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el artículo 50 Ley 789 de 2002.
XI. Será por cuenta del CONTRATISTA el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el personal que ocupe en la prestación de los servicios y ejecución de los trabajos ofertados.El CONTRATISTA debe presentar el organigrama del equipo de trabajo incluido perfil, experiencia, responsabilidades y tiempo total de dedicación al proyecto en horas, para cada uno de los componentes ofertados por el contratista
XII. Las demás derivadas, inherentes y necesarias para el desarrollo del objeto contractual, en coordinación con la dependencia encargada del control y vigilancia del contrato.
8.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA
I. Entregar la solución de equipos nuevos para bases de datos, capa media y backup debidamente instalados, configurados y en funcionamiento de acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas por la SNR.
de las licencias de uso contratadas.
III. Colaborar con la SNR en la ejecución de las obligaciones para que el contrato se cumpla a cabalidad.
IV. Sin ningún costo para la Superintendencia reemplazar los elementos, dispositivos, partes, componentes, medios ópticos, electrónicos que resulten defectuosos o de mala calidad.
V. Se deben entregar las licencias instaladas en los servidores adquiridos por la SNR de acuerdo con el objeto del contrato, teniendo en cuenta el licenciamiento ULA con el que cuenta la entidad e interoperando con la solución actual.
VI. Cuando la garantía comercial expedida por el fabricante no corresponda a la fecha de la suscripción del acta de recibo de los equipos, el contratista responderá con una garantía comercial por el tiempo no cubierto por el fabricante, la cual deberá entregarse al momento del recibo por parte de la Superintendencia de Notariado y Registro de los equipos.
VII. Entregar en excelente estado (físicamente y técnicamente) los bienes adquiridos, con las características técnicas exigidas en los presentes términos de referencia, dentro del plazo y en el lugar señalado por la Superintendencia de Notariado y Registro.
VIII. La garantía de los bienes adquiridos debe permitir que estos mantengan su calidad durante el término establecido contractualmente, contado a partir de la fecha de recibo a satisfacción, plazo dentro del cual el contratista se obliga a realizar el cambio de los equipos y partes, cuantas veces se requiera, en el evento en que estos presenten defectos y en general cualquier defecto que no se ajuste a lo requerido por la Superintendencia de Notariado y Registro. Los cambios que efectúe el contratista no generarán ningún costo adicional a la Superintendencia de Notariado y Registro.
IX. Presentar un plan de trabajo con actividades y entregables una vez legalizada el acta de inicio del contrato.
X. Realizar las capacitaciones técnicas requeridas por el equipo técnico de la SNR para el recibo de los bienes adquiridos.
XI. Realizar las visitas previas que sean requeridas para la verificación de la infraestructura requerida para el traslado, montaje e instalación de los bienes adquiridos.
XII. Durante las actividades de instalación y puesta en producción de la infraestructura adquirida del contratista deberá garantizar la disponibilidad de los servicios activos sobre la plataforma actual, y deberá entregar un plan de trabajo, plan de contingencia y riesgos asociados para la aprobación del supervisor del contrato.
XIII. Las demás que se deriven del objeto contractual y todas aquellas que de acuerdo a la naturaleza del contrato establezca la ley, y las demás establecidas en los pliegos de condiciones y la oferta presentada, los cuales hacen parte integrante del contrato.
XIV. Obtener con la oportunidad debida, las licencias, autorizaciones y permisos a que hubiere lugar para el cumplimiento de todas las obligaciones que le corresponden en los términos del presente contrato.
XV. Tomar las medidas necesarias para garantizar la debida y oportuna ejecución del mismo.
XVI. Responder en los plazos que la Superintendencia establezca en cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formule.
XVII. Garantizar que el equipo de trabajo sea idóneo para llevar a cabo el objeto contractual.
8.2 OBLIGACIONES DE LA SUPERINTENDENCIA
I. Expedir el Registro Presupuestal que respalda el contrato.
II. Aprobar la garantía única del contrato.
III. Designar un supervisor para la coordinación del objeto del presente contrato.
IV. Suscribir las actas necesarias durante la ejecución del contrato.
V. Verificar a través del supervisor que los bienes (equipos y licencias) entregadas por el contratista, se ajusten a las condiciones técnicas y salidas exigidas.
VI. Ejercer la vigilancia sobre el cumplimiento de las obligaciones del contratista a través del supervisor.
VII. Prestar la mayor colaboración al Contratista, para garantizar el cumplimiento del objeto contratado.
VIII. Dejar a disposición del contratista el actual licenciamiento ULA con el que cuenta la SNR, para lo pertinente de acuerdo con el alcance del contrato.
IX. Pagar el valor del contrato en la forma convenida.
X. Liquidar el contrato.
8.3 SUPERVISION
La supervisión del cumplimiento del objeto del contrato estará a cargo del Coordinador del Grupo de Centro de Cómputo o quien la Secretaria General o el Jefe de la Oficina de informática de la SNR designe para tal fin, quien representará a la Entidad ante el contratista para efectos del presente contrato.
9. GARANTIA DEL PROCESO DE CONTRATACION
El incumplimiento a las obligaciones contractuales constituye el mayor riesgo para el normal desarrollo del objeto contractual por lo que el contratista deberá constituir a favor de la Superintendencia de Notariado y Registro garantía única, que deberá cobijar los siguientes riesgos:
De cumplimiento cuyo valor será del veinte por ciento (20%) del valor del contrato, la cual estará vigente por el término de ejecución del contrato y seis (6) meses más contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato.
Xx xxxxxx de calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados por un valor equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por un término de dos (2) años, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de recibo de la totalidad de los bienes y equipos suministrados.
Xx Xxxxxx de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales del cinco por ciento (5%) del valor del contrato por el término de éste y tres (3) años más contados a partir de la fecha de perfeccionamiento del contrato.
Responsabilidad Civil Extracontractual, cuyo valor será del cinco por ciento (5%), del valor del contrato, el valor asegurado debe ser máximo Setenta y cinco mil (75.000) smmlv, por el término de ejecución del contrato, contados a partir de la expedición de la póliza.
10 INDICACION DE SI EL PROCESO DE CONTRATACION ESTA COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL
De conformidad con el artículo 148 y subsecuentes del título IV, Capitulo 1 del Decreto. 1510 de 2013 y en concordancia con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y la Agencia Nacional de Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente- la presente contratación No se encuentra cobijada por Acuerdos Internacionales y/o TLC vigentes para Colombia.
11. RESPONSABLES DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO PREVIO
Las especificaciones técnicas y estudios de mercados que hacen parte integral de estos estudios previos, fueron elaborados, validados y certificados por la Oficina de Informática.
(original formado) (original firmado)
XXXXXXX XXXX XXXXX XXXXXX XXXX XXXXX XXXXXXXX
Superintendente Delegado para el Registro Jefe Oficina de Informática