Contract
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA CONTRATAR EL SERVICIO DE ESTUDIO DE MOVILIDAD EN ESPAÑA A TRAVÉS DEL ANÁLISIS BIG DATA DEL POSICIONAMIENTO DE TERMINALES MÓVILES.
Expediente nº 2019-01158
Fecha: 28 xx xxxxxx de 2019
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES EXPEDIENTE Nº 2019-01158
INDICE
1. ASPECTOS GENERALES
2. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS LICITADORES
3. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
4. APERTURA DE OFERTAS
5. ADJUDICACIÓN
6. CONSIDERACIONES SOBRE LA ADJUDICACION, ACREDITACIÓN DE REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
7. VALIDEZ DE LA OFERTA
8. PLAZO DE EJECUCIÓN
9. PRECIOS
10. FACTURACIÓN
11. FORMA DE PAGO
12. ACCESO A LA PLATAFORMA
13. GARANTÍAS: PROVISIONAL Y DEFITIVA
14. CONFIDENCIALIDAD
15. PROPIEDAD INTELECTUAL
16. PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
17. INCUMPLIMIENTOS Y PENALIZACIONES
18. COMUNICACIONES
19. OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES
20. OBLIGACIONES EN MATERIA DE IGUALDAD
21. FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES DEL CONTRATISTA
22. INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA EL FRAUDE
23. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
24. REGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO
25. SOMETIMIENTO A FUERO
ANEXOS
ANEXO I: ESPECIFICACIÓN TÉCNICA
ANEXO II: MODELOS DE GARANTÍA PROVISIONAL ANEXO III: MODELOS DE GARANTIA DEFINITIVA ANEXO IV: MODELO DE OFERTA ECONÓMICA
SERVICIO DE ESTUDIO DE MOVILIDAD EN ESPAÑA A TRAVÉS DEL ANÁLISIS BIG DATA DEL POSICIONAMIENTO DE TERMINALES MÓVILES.
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. OBJETO
Este Pliego de Condiciones Particulares –en adelante PCP– regula el procedimiento abierto, para contratar el SERVICIO DE ESTUDIO DE MOVILIDAD EN ESPAÑA A TRAVÉS DEL ANÁLISIS
BIG DATA DEL POSICIONAMIENTO DE TERMINALES MÓVILES, con el alcance que se recoge en la ESPECIFICACIÓN TÉCNICA (en adelante ET) incluida como ANEXO I del presente PCP.
1.2. ALCANCE
Se trata del análisis de datos de telefonía móvil para, con técnicas de big data y modelización obtener estadísticas de desplazamientos en España , todo ello según se describe en el Anexo I Especificaciones Técnicas”. “
1.3 . CONDICIONES DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora, en adelante RENFE-Operadora, es la empresa matriz de un grupo empresarial, formado por RENFE-Operadora y por las cuatro sociedades del Grupo (en adelante Grupo RENFE): RENFE VIAJEROS SOCIEDAD MERCANTIL ESTATAL, S.A.; RENFE MERCANCÍAS SOCIEDAD MERCANTIL ESTATAL, S.A.; RENFE FABRICACIÓN Y MANTENIMIENTO SOCIEDAD MERCANTIL ESTATAL, S.A.; y RENFE ALQUILER
DE MATERIAL FERROVIARIO SOCIEDAD MERCANTIL ESTATAL, S.A., constituidas en virtud del Real Decreto-Ley 22/2012, de 20 de julio.
La unidad encargada del seguimiento y ejecución del contrato es la Gerencia de Área de Servicios de Estudios de la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora.
1.4. ACCESO AL PERFIL DE CONTRATANTE
RENFE-Operadora difunde su Perfil de Contratante en la Plataforma de Contratación del Sector Público, en la siguiente dirección de internet:
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xxx?xxxxxxxxxxxx%0XxxxxxxXxxxxxxxxxx&xxXxxXxX0X KG7wqQ%3D
1.5. DOCUMENTACIÓN APLICABLE
La entidad contratante RENFE-Operadora, no ostenta la condición de poder adjudicador.
De conformidad con lo establecido en la Disposición Transitoria Quinta de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, para todo aquello no establecido en el presente PCP, se aplicará lo establecido en las “Instrucciones a por las que se regulan los procedimientos de Contratación de RENFE-Operadora”, de fecha 27 xx xxxxx de 2018 ”Instrucción”-.
Asimismo, en todo lo que no esté en contradicción con lo anterior, será de aplicación el PLIEGO DE CONDICIONES GENERALES PARA LOS CONTRATOS DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, DCC-CG-CC-07 REV.03 de julio de 2003.
Todos estos documentos de aplicación a la presente licitación están publicados y disponibles en el Perfil de Contratante en la Plataforma de Contratación del Sector Público, en el apartado “Documentos” y dentro del mismo en “Normativa específica de contratación”
1.6. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN Y VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO 16.1.- PRESUPUESTO BASE Y MÁXIMO DE LICITACIÓN
El importe máximo para el total de los servicios que constituyen el objeto dela presente licitación, asciende a 85.000 € (OCHENTA Y CINCO MIL EUROS) IVA excluido
Toda oferta cuya proposición económica que sea superior al importe indicado, no se tomará en consideración y será excluida del procedimiento de licitación en curso.
El Importe máximo (con impuestos) es de 102.850,00 € (ciento dos mil ochocientos cincuenta euros).
El presupuesto base de licitación no incluye opciones ni prórrogas.
1.6.2 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO
El valor estimado y máximo del contrato es de 85.000,00 € (OCHENTA Y CINCO MIL EUROS) IVA excluido.
2. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS LICITADORES
2.1. Tener personalidad jurídica y capacidad de obrar en relación con el objeto de este procedimiento de contratación.
2.2. No hallarse incurso en ninguna de las causas establecidas en el artículo 71 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
2.3. Aceptar expresamente todas las condiciones de esta licitación.
2.4. Sometimiento expreso a las leyes españolas y a los Juzgados y tribunales de Madrid Capital.
2.5. Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
2.6. Estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
2.7. Constituir la Garantía Provisional por el importe y en la forma que se indican en la condición particular nº 13.1 de este PCP.
2.8. Acreditar suficiente solvencia técnica en relación con los trabajos objeto de la presente licitación.
2.9. Acreditar suficiente solvencia económica y financiera.
2.10. Informar sobre si el licitador puede ser calificado como microempresa, pequeña empresa o mediana empresa.
2.11. Declaración responsable sobre el grupo empresarial al que, en su caso, pertenece el licitador, con indicación de las empresas que lo componen.
La acreditación de estos requisitos se aportará en el Sobre “A” del a oferta, en las condiciones que se especifican en la condición particular nº 3.4.
3. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
El licitador es el único responsable de la veracidad de los datos suministrados y de la información facilitada a RENFE-Operadora a lo largo del proceso de licitación. La falsedad de alguno de ellos acarreará las consecuencias previstas en la normativa aplicable al efecto.
Toda la documentación presentada con la oferta, quedará en poder de RENFE-Operadora a excepción de la garantía provisional.
En caso de presentación en forma de Agrupación de Empresas, éstas sólo serán admitidas si presentan un compromiso de que, caso de resultar adjudicatarias, se constituirán en
U.T.E. Los licitadores que se presenten agrupadamente, de acuerdo con lo indicado anteriormente, estarán a lo dispuesto en la “Instrucción” y en el art 69 de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público.
Cada licitador no podrá figurar en más de una agrupación ni presentarse individualmente y de forma agrupada a la vez, el incumplimiento de esta prohibición llevará aparejada la nulidad de todas las ofertas en las que concurra.
En caso de presentación en forma de Agrupación de Empresas, cada uno de los miembros de la agrupación acreditará los requisitos establecidos en la condición particular nº 3 del presente PCP.
3.1. IDIOMA
Todos los documentos deberán estar redactados en castellano. En caso de estar redactados en otra lengua deberá adjuntarse una traducción jurada al castellano, prevaleciendo ésta última en caso de duda o discrepancia.
3.2. OPCIONES Y VARIANTES
No se solicitan opciones ni se admiten variantes.
3.3. FORMA DE PRESENTACIÓN
Las ofertas se presentarán en sobre cerrado y sellado o lacrado, de forma que quede garantizada su integridad e inviolabilidad. En la cubierta del sobre se harán constar:
▪ El número de expediente y el objeto de la licitación que aparecen en la portada de este PCP.
▪ La identificación clara del licitador.
▪ La siguiente dirección en la que deben entregarse.
RENFE-Operadora
Dirección General de Desarrollo y Estrategia Gerencia de Área de Administración y Gestión Jefatura de Área de Compras, Contratación y RRHH Pº de las Xxxxxxxx 00, 00000 XXXXXX
Podrán entregarse "en mano" en la dirección antes indicada, antes de la fecha y hora límites de recepción de ofertas que figuran en el anuncio de licitación. Será responsabilidad exclusiva del licitador su presentación en el lugar indicado en el anuncio, y antes de la expiración de la hora y fecha límite establecidos en el mismo.
Cuando las ofertas se presenten por correo postal, para su aceptación deberán cumplir las condiciones que al efecto se indican en el apartado 2 del Capítulo Único del Título V de la “Instrucción”. En caso de incumplimiento de cualquiera de los requisitos señalados en dicho apartado 5, las ofertas serán rechazadas.
Se debe anunciar la presentación de la oferta por correo postal, teniendo en cuenta que dicho anuncio deberá realizarlo el licitador antes de expirar el plazo límite establecido para la presentación de ofertas y acompañando justificante de entrega en correos en dicho plazo mediante su envío por correo electrónico.
Al presentar la oferta se hará entrega (fuera del sobre) del modelo cumplimentado “Datos de contacto a efectos de comunicaciones” que se encuentra en el Perfil de Contratante de RENFE-Operadora, en la pestaña “Documentos” y dentro de ella en el apartado “Modelos de declaración responsable” y en el que constarán los datos de la empresa, que servirán, a todos los efectos, para mantener o realizar las comunicaciones y notificaciones entre RENFE-Operadora y el licitador.
3.4. CONTENIDO
El sobre de la oferta contendrá a su vez otros tres sobres, señalados con las letras A, B y C, igualmente cerrados y sellados o lacrados, constando en cada uno de ellos, el nombre del licitador, el nº de expediente y el título de este procedimiento, conteniendo cada uno de ellos la documentación que se indica a continuación.
SOBRE “A”: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
A los solos efectos de presentación de ofertas, todos los requisitos exigidos en la condición particular nº 2 este PCP, a excepción de los requisitos 2.7 Constituir la garantía provisional y 2.12 Declaración responsable sobre el grupo empresarial al que, en su caso, pertenece el licitador, se acreditarán mediante una declaración responsable, firmada por persona con poder suficiente para ello, que deberá ajustarse al “Modelo de Declaración Responsable de para contratos sujetos a las instrucciones” que se encuentra disponible en el Perfil de Contratante de RENFE-Operadora, en la pestaña “Documentos” y dentro de ella en el apartado “Modelos de declaración responsable”. Esta declaración responsable se incluirá en el Sobre “A” de la oferta.
Dicha declaración deberá haber sido emitida en un plazo no superior a 30 días a la fecha de finalización de presentación de ofertas y deberá estar suscrita por el representante del licitador debiendo acreditar tal condición mediante la aportación de copia legitimada notarialmente de la escritura de poder, que deberá figurar en el Registro Mercantil en los casos en que dicha inscripción sea exigida por la legislación vigente, y copia legitimada notarialmente del D.N.I. o documento oficial de identificación equivalente vigente del o de los firmantes (a excepción de los licitadores que aporten el certificado emitidos por el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del estado, siempre y cuando, consten expresamente los datos del D.N.I. y poderes para contratar del firmante de la oferta).
RENFE-Operadora podrá exigir la acreditación de dichos requisitos en la forma prevista en la condición particular nº 6.2 de este PCP siempre que lo considere necesario para el buen fin del procedimiento, y, en todo caso, al licitador que presente la oferta económicamente más ventajosa, o sea, el licitador cuya oferta resulte ser la de mejor calidad/precio de conformidad con lo establecido en el presente PCP, como trámite previo a la adjudicación.
Para la acreditación del requisito 2.7. (Constituir la garantía provisional)
El licitador incluirá en el sobre A, la garantía provisional original en soporte papel según alguno de los modelos que se incluyen como ANEXO II y en la cuantía que se establece en la condición particular nº 13.1 de este PCP.
En el caso de que se presenten agrupaciones de empresas, dicha garantía podrá ser constituida por una o varias de las empresas (con compromiso de constitución en UTE) que constituyan la agrupación, siempre y cuando quede claro que se ha constituido por el total requerido y en garantía de la oferta presentada por dicha agrupación (con compromiso de constitución en UTE), y por tanto suponga una garantía que cubra la responsabilidad solidaria de cada una de las empresas integrantes de dicha agrupación (con compromiso de constitución en UTE).
Para la acreditación del requisito 2.12. (Declaración responsable sobre el grupo empresarial al que, en su caso, pertenece el licitador, con indicación de las empresas que lo componen).
Se aportará una declaración responsable, suscrita por el representante del licitador, indicando el grupo empresarial al que pertenece el licitador, con indicación de los siguientes datos:
- Nombre de la Empresa, Domicilio Social, NIF, año de constitución y tipo de Sociedad.
- Empresas que componen el grupo. Se entiende por “empresas pertenecientes a
un mismo grupo las que se encuentren en alguno de los supuestos del artículo
42.1 del Código de Comercio. Se indicará, para cada una de las empresas que componen el grupo, el nombre de la Empresa, Domicilio Social, NIF, año de constitución y tipo de Sociedad. Se indicará además si el grupo es nacional o extranjero.
Si no se presenta esta declaración responsable, se entenderá que la empresa no pertenece a grupo empresarial alguno.
SOBRE “B”: OFERTA TÉCNICA
Se incluirán en este sobre original, copia de la oferta en papel e igualmente en soporte electrónico (CD, DVD, Usb) , y que consistirá en la realización de una Memoria que desarrolle con suficiente detalle la manera que el licitador va a llevar a cabo los trabajos. Del mismo modo, deberá entregarse en formato PDF, digitalizando las imágenes a una resolución mínima de 200 p.p.p, con un único fichero. Se presentará estructurada de la siguiente manera, sin dejar de referirse a ningún apartado o subapartado, encarpetada y provista de los correspondientes índices (en todo caso conforme a lo especificado en el ANEXO I, Especificaciones Técnicas:
No se admitirán las ofertas que en el Sobre B incluyan precios o tarifas, quedando excluidos los correspondientes licitadores del procedimiento de contratación.
B.1.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Se describirá el alcance del servicio ofertado , con descripción de las relaciones de estudio ofertadas y con una explicación xx xxxxxxx de los siguientes apartados teniendo en cuenta lo recogido en el Anexo I “Especificaciones Técnicas” y los criterios de valoración establecidos.
B.1.1.- CONSIDERACIONES TÉCINCAS B.1.2.- ANÁLISIS DE DATOS
B.1.3.- ENTREGABLES
B.2.- CONTROLES DE CALIDAD: Se describirá en detalle el plan de calidad propuesto.
B.3.- EQUIPO DE TRABAJO: Se describirá de forma detallada el equipo técnico que el licitador pondrá a disposición de la ejecución del contrato, con descripción detallada de su formación y experiencia profesional, para cada una de las fases del servicio contratado.
En la medida de lo posible, el licitador procurará presentar los perfiles profesionales de los equipos propuestos de forma agregada, sin facilitar datos de carácter personal. Será responsabilidad del titular de los datos el haberlos recabado y suministrado a terceros con arreglo a las disposiciones de la normativa vigente en materia de Protección de Datos de carácter personal.
B.4.- SOPORTE A USUARIO: Se describirá la asistencia al usuario, así como el acceso a la plataforma de información, indicando igualmente el tiempo de respuesta y resolución ante consultas planteadas en función del nivel de urgencia.
B.5.- PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL TRAABJO: Se incluirá el modelo de
gestión de los trabajos para el control y seguimiento del grado de avance de los mismos, proponiendo un plan detallado que asegure el cumplimiento de los objetivos del proyecto según lo recogido en las Especificaciones Técnicas.
La planificación del proyecto incluirá: Diagrama xx Xxxxx, listado de actividades, planificación de hitos, etc.
B.6.- PROPUESTAS DE VALOR AÑADIDO
B.6.1.-RELACIONES ADICIONALES: Se describirán las relaciones ofertadas y exigidas en el Anexo I “Especificaciones Técnicas”, así como aquellas adicionales ofertadas.
B.6.2.- MICROZONIFICACIÓN: Dentro de la descripción de las relaciones ofertadas, se describirá la flexibilidad existente para ajustar la definición de zonas.
B.6.3.- PRESENTACIÓN RESULTADOS en SOPORTES ADICIONALES: se describirá
la posibilidad de presentar los entregables en los formatos indicados a tal efecto y que suponen una puntuación adicional.
SOBRE “C”: OFERTA ECONÓMICA
Se incluirá un Sobre C, que contendrá la oferta económica, que se presentará, obligatoriamente, rellenando el impreso que se adjunta como ANEXO sin introducir cambios ni modificaciones en el mismo, y debidamente sellado, fechado y firmado por representante acreditado del licitador.
Se considerará como una Ut (unidad de trabajo), el tiempo de trabajo efectivo llevado a cabo durante una hora independientemente del perfil profesional y/o categoría profesional de quien lleve a cabo la efectiva ejecución de los trabajos.
Deberá ser firmada por persona física con poderes suficientes, a tenor de la escritura de apoderamiento aportada.
REQUISITOS Y ACLARACIONES COMUNES A LOS TRES SOBRES:
Toda la documentación solicitada en los diferentes sobres, deberá ser original o debidamente autenticada por fedatario público, y presentada en el orden que figura, precedida del título y debidamente encuadernada.
En cada uno de los sobres se incluirá la documentación citada, en papel y en formato digital, teniendo en cuenta que en este soporte los documentos serán copia fiel de los presentados en papel, por lo que en caso de que los documentos contengan firmas, deberán incluirse con las mismas. En ningún caso se incluirán en soporte digital de un sobre, archivos correspondientes a documentos de otro sobre.
Cada documento del CD-ROM o memoria USB (poder, aceptación expresa, D.N.I., oferta técnica, oferta económica) deberá incluirse en un único fichero en formato PDF, digitalizando las imágenes a una resolución mínima de 200 p.p.p. tamaño real y denominado con la siguiente tipología:
▪ “nombre de empresa-poder de representación.pdf”
▪ “nombre de empresa-aceptación expresa.pdf”
▪ “nombre de empresa-oferta técnica.pdf”
▪ “nombre de empresa-oferta económica.pdf”
▪ etc.
En caso de discrepancia entre la información en formato papel y su versión digitalizada, prevalecerá el contenido del formato papel.
Toda la documentación presentada con la oferta quedará en poder de RENFE-Operadora, a excepción de la garantía provisional, que se devolverá conforme a lo indicado en el Título III, Capítulo I, Apartado 1 de la Instrucción.
3.5. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Las ofertas se presentarán en la Jefatura de Compras y Contratación de la Gerencia de Área de Administración y Gestión de la D.G. de Desarrollo y Estrategia de RENFE- Operadora, Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx, 00 - 0x xxxxxx, 00000 XXXXXX, en horario de 10 a 13
h. de Lunes a Viernes y antes de la fecha y hora que se indica en el anuncio de licitación publicado en el Perfil de Contratante como límite para la presentación de ofertas.
En todo caso, será responsabilidad exclusiva del licitador que las ofertas se presenten en el lugar, y antes de la fecha y hora límites, indicados.
Cuando las ofertas sean enviadas por correo, sólo se admitirá si se anuncia su presentación mediante el envío de a las siguientes direcciones de correo electrónico: xxxxxxxxxxx@xxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx.xxx@xxxxx.xx, teniendo en cuenta que dicho anuncio deberá realizarlo el licitador antes de expirar el plazo límite establecido en el anuncio de licitación, acompañando el justificante de entrega en Correos en dicho plazo y debiéndose recibir posteriormente la oferta en los términos exigidos dentro de los 7 días naturales siguientes. En caso de incumplimiento de cualquiera de los requisitos señalados, las ofertas serán rechazadas.
3.6. CONSULTAS Y ACLARACIONES
El licitador, hasta seis (6) días naturales antes de la presentación de ofertas, podrá solicitar aclaración sobre cuantas dudas surjan en la interpretación de las condiciones exigidas en el presente PCP y en el resto de la documentación aplicable al Procedimiento.
RENFE-Operadora, a su criterio, podrá divulgar al resto de los licitadores aquellas cuestiones suscitadas que, sin desvelar asuntos de carácter reservado relativos al consultante, permitan una mayor homogeneidad para la mejor comparación de las ofertas, todo ello dentro de la más absoluta transparencia del proceso.
Las consultas sobre la licitación deberán ser dirigidas por escrito a la Jefatura de Compras y Contratación indicada en el punto 3.4, enviándose por correo electrónico a las siguientes direcciones de correo: xxxxxxxxxxx@xxxxx.xx, xxxxxxxxxxxx.xxx@xxxxx.xx, siendo respondidas únicamente aquellas recibidas con una antelación mínima de 6 (seis) días respecto del plazo fijado para presentación de ofertas. En todo caso, se deberá indicar el nombre de la empresa, teléfono y persona de contacto, número de expediente y objeto de la licitación.
4. APERTURA DE OFERTAS
La apertura de las ofertas se realizará en tres fases:
1ª FASE:
Se constituirá un Grupo de Trabajo perteneciente a la D.G. de Desarrollo y Estrategia que procederá a la apertura de los SOBRES A y al análisis de la documentación contenida en ellos.
2ª FASE:
Se procederá a la apertura de la oferta técnica, SOBRES B, de las ofertas presentadas que en todo caso hubieran demostrado la necesaria capacidad económico-financiera como en la técnica, presentado la totalidad de la documentación aportada en este sobre conforme a los requisitos y exigencias incluidas en el presente Pliego de Condiciones Particulares.
3ª FASE:
Sólo se procederá a la apertura de los SOBRES C de aquellas ofertas que hubieran superado la fase anterior, de tal forma que el informe recibido del área técnica para la valoración de la oferta técnica sea favorable y cumpla, cuando menos, los requerimientos mínimos exigidos.
La apertura de los Sobres C será pública, y oportunamente se comunicará fecha, hora y lugar de dicha apertura a los licitadores que hayan superado las fases anteriores. En dicho acto de apertura, se dará lectura de los precios ofertados de todas las ofertas económicas recibidas que superen los requisitos exigidos en el SOBRE A y presentado una oferta técnica válida a tenor del informe recibido.
5. ADJUDICACION
5.1. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
La adjudicación se apoyará en criterios técnicos y económicos y recaerá en la oferta económicamente más ventajosa, o sea, sobre la oferta que presente la mejor calidad/precio de conformidad con lo establecido en el presente PCP.
Las valoraciones técnica y económica ponderarán en la valoración total según los siguientes porcentajes:
OFERTA TÉCNICA | OFERTA ECONÓMICA |
51% | 49% |
Los criterios de adjudicación serán los siguientes:
5.1.1. Criterios Técnicos
La valoración técnica, se realiza en base al contenido de las ofertas técnicas, y supone un peso del 51% en la valoración global. La puntuación obtenida será la suma de la obtenida en cada uno de los apartados de la Oferta Técnica, cuya puntuación máxima para cada concepto es la siguiente:
VALORACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA | Puntuación máxima |
B1. Descripción del proyecto | 26 |
B.1.1. Consideraciones técnicas | 6 |
B.1.2. Análisis de datos | 12 |
B.1.3 Entregables | 8 |
B.2. Controles de Calidad aplicados a las distintas fases del Proyecto | 4 |
Se enumerarán y describirán los sistemas de Calidad que se aplicarán en el Estudio | 4 |
B.3. Equipo de Trabajo del Proyecto | 8 |
B.3.1. Dimensión, organización y responsabilidades equipo participante en el proyecto | 5 |
B.3.2. Experiencia y grado de participación en el proyecto | 3 |
B.4. Soporte al Usuario | 1 |
Plazos de respuesta y tiempos de resolución de incidencias y/o consultas | 1 |
B.5. Plazo de Ejecución y Planificación del trabajo | 4 |
Se valorará en atención a las mejoras en los plazos máximos de entrega | 4 |
B6. Propuestas de Valor Añadido | 8 |
B.6.1.- Relaciones Adicionales | 5 |
B.6.2.- Micro-zonificación | 2 |
B.6.3.- Soportes Adicionales | 1 |
TOTAL | 51 |
Las ofertas técnicas deberán seguir la estructura marcada en el presente Pliego de Condiciones Particulares, incluyendo en todo caso ítems del B1 al B6, ambos inclusive.
Quedarán excluidas del procedimiento de licitación los licitadores cuya oferta técnica no alcance al menos 26 Puntos o no cumpla con los requerimientos exigidos en el Anexo I “Especificaciones Técnicas”.
A continuación, se desglosa los criterios de puntuación de cada uno de los apartados: B.1.- DESCRICPCIÓN DEL PROYECTO
B.1.1.- CONSIDERACIONES TÉCNICAS
B.1.1.1-Asegurar la Fiabilidad y representatividad datos primarios (más 3 puntos)
Se describe de forma pormenorizada y concreta los mecanismos para asegurar la fiabilidad y representatividad de los datos primarios | De 1,6 a 3,0 puntos |
La descripción se realiza de forma poco detallada, o bien el entendimiento de la situación actual no es completo. | De 0,5 a 1,5 Puntos |
Se omite la descripción de todos o de alguno de los puntos solicitados. | De 0 a 0,4 Puntos |
B.1.1.2 Asegurar la privacidad/registros anónimos (máx 3 puntos)
Se describe de forma pormenorizada y concreta los mecanismos para asegurar la la privacidad/registros anónimos | De 1,5 a 3,0 puntos |
La descripción se realiza de forma poco detallada, o bien el entendimiento de la situación actual no es completo. | De 0,5 a 1,4 Puntos |
Se omite la descripción de todos o de alguno de los puntos solicitados. | De 0 a 0,4 Puntos |
B.1.2.- ANÁLISIS DE DATOS
B.1.2.1 Modelos de Simulación en los que se basan (máx 6 puntos)
Describe técnicamente y de manera pormenorizada los modelos de simulación a utilizar y las razones que llevan a su elección | De 4 a 6puntos |
Describe técnicamente y de manera pormenorizada los modelos de simulación a utilizar y las razones que llevan a su elección, si bien la propuesta no incorpora una solución diferencial. | De 3 a 3,9 puntos |
La descripción se realiza de forma ligera, sin detallar alguno de los puntos solicitados, o bien no está explicado de forma fácilmente entendible. No existe detalle de los modelos utilizados. | De 1,5 a 2,9 puntos |
Se omite la descripción de todos o de alguno de los puntos solicitados, o bien no queda clara su inclusión en la oferta de forma completa | De 0 a 1,4 puntos |
B.1.2.2. Ajustes de sesgos (máx 6 puntos)
Describe técnicamente y de manera pormenorizada los modelos y metodologías utilizadas para el ajuste de sesgos. | De 4 a 6puntos |
Describe técnicamente y de manera pormenorizada los modelos de simulación a utilizar las razones que llevan a su elección, si bien la propuesta no incorpora una solución diferencial. | De 3 a 3,9 puntos |
La descripción se realiza de forma ligera, sin, o bien no está explicado de forma fácilmente entendible. No existe detalle de los modelos utilzados. | De 1,5 a 2,9 puntos |
Se omite la descripción, o bien no queda clara su inclusión en la oferta de forma completa | De 0 a 1,4 punto |
B.1.3.- ENTREGABLES
B.1.3.1 Informes, Tablas Dinámicas, Facilidad cruce de variables (máx 6 puntos)
Se describe de forma pormenorizada y concreta los entregables ofertados, así como la metodología para el cruce de variables | De 4 a 6 puntos |
La descripción se realiza de forma poco detallada, o bien el entendimiento de la situación actual no es completo. | De 2 a 3,9 Puntos |
Se omite la descripción de todos o de alguno de los puntos solicitados. | De 0 a 1,9 Puntos |
B.1.3.2 Acceso a la plataforma desde Renfe (mínimo dos años desde ejecución servicio)
(máx 2 puntos)
Se oferta un plazo de acceso a la plataforma mayor dos años | De 1 a 2puntos |
El plazo de acceso a la plataforma se limita a los dos años indicados. | 1 punto |
B.2.- CONTROLES DE CALIDAD
Controles de calidad que se implementarán (máx 4 puntos)
Se describen de forma pormenorizada los controles y plan de calidad y cómo seguirlo durante la ejecución del proyecto, siendo acorde con lo exigido y con el objeto de la licitación. | De 3 a 4 puntos |
Se describen de forma poco detallada los controles y el plan de calidad y como seguirlo durante la ejecución del proyecto. | 1 a 2,9 puntos |
Se omite o se describe de forma poco detallada los controles y el plan de calidad y el mecanismo para su control en el proyecto. | De 0 a 0,9 punto |
B.3.- EQUIPO DE TRABAJO
B.3.1 Organización y dimensionamiento (máx 5 puntos)
La Organización y Dimensionamiento es adecuado conforme a este tipo de servicios, ofertando una propuesta de excelencia | De 3,4 a 5,0 puntos |
Organización y Dimensionamiento adecuados conforme a este tipo de servicio ofertado | De 2,0 a 3,4 puntos |
Organización y Dimensionamiento con una descripción poco detallada o insuficiente para el servicio ofertado | De 0 a 1,9 puntos |
B.3.2 Experiencia, conocimientos y grado de participación (máx 3 puntos)
La totalidad de los perfiles ofertados tiene una experiencia demostrada en trabajos similares superior a 3 años | De 2 a 3 puntos |
Todos los perfiles ofertados tienen una experiencia entre 1 y 2 años en trabajos similares | De 1 a 1,9 puntos |
Falta de perfiles o con la experiencia de alguno de ellos es menor a 1 año en trabajos similares | De 0 a 0,9 puntos |
B.4.- SOPORTE
Soporte al usuario: Tiempos de respuesta ante consultas y resolución de incidencias (máx 1 punto)
Se define un tiempo de respuesta ante consultas y resolución de incidencias urgentes inferior a 3 días, así como inferior a una semana para consultas e incidencias no urgentes. | De 0,5 a 1,0 puntos |
Se omite o se describe de forma poco detallada el tiempo de respuesta ante consultas e incidencias. | De 0 a 0,4 puntos |
B.5.- PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO
Plazos de entrega ofertados: valoración en función de la mejora sobre los plazos máximos establecidos (máx 4 puntos)
La planificación se ajusta a los plazos previstos y describe los puntos críticos para realizarlo, así como los hitos y fases principales. Recoge una posibilidad de acortar plazos de ejecución explicando de forma detallada como conseguirlo y la propuesta en su conjunto es congruente y realista. | De 3 a 4 puntos |
La planificación se ajusta a los plazos pero no recoge detalle de todos los hitos y puntos críticos o bien le falta alguno para la ejecución del proyecto. | De 1 a 2,9 punto |
La planificación no resulta realista sin recoger detalle de los hitos y fases principales | De 0 a 0,9 puntos |
B.6.- PROPUESTAS DE VALOR AÑADIDO
B.6.1.- RELACIONES ADICIONALES (En todo caso se debe tratar de relaciones adicionales relacionadas con el objeto de la licitación) (máx 5 puntos)
Por cada relación adicional en España: Un valor máximo de 1 punto por cada relación adicional (en función del grado de utilidad en relación con el objetivo establecido en las Especificaciones Técnicas) y en todo caso con un máximo de 3 puntos (tres relaciones adicionales). | De 0 a 3 Puntos |
Por cada relación adicional de movilidad internacional con España: Un valor máximo de 1 punto por cada relación adicional (en función del grado de utilidad en relación con el objetivo establecido en las Especificaciones Técnicas) y en todo caso con un máximo de 2 puntos (dos relaciones adicionales) | De 0 a 2 Puntos |
B.6.2.- MICRO-ZONIFICACIÓN: Flexibilidad a la hora de determinar las áreas y xxxxx xx xxxxxxx (xxx 0 puntos)
Se permite la definición de zonas de manera flexible que agreguen o partan áreas de la zonificación por defecto del territorio. | De 0,5 a 2,0 puntos |
Se omite o describe vagamente la posibilidad de determinar ad-hoc zonas geográficas concretas de interés para el proyecto. | De 0 a 0,4 puntos |
B.6.3.- SOPORTES ADICIONALES (máx 1 punto)
Presentación de resultados en soportes adicionales como sistemas de representación GIS o mapas de referencia cartográfica cuyos datos se puedan transmitir en formatos GIS estándar (Shapefile,
.shp…)
Se describen de manera detallada los soportes adicionales, siendo acordes a los señalados en el proyecto | De 0,5 a 1 puntos |
Se omite o se describe de manera poco detallada los soportes adicionales para la presentación de los resultados. | De 0 a 0,4 puntos |
5.1.2. Criterio económico de adjudicación:
El 49% restante corresponde a la oferta económica.
La valoración de las ofertas económicas se realizará asignando 80 puntos a la oferta económica de menor importe y valorando las restantes con criterios de proporcionalidad inversa, es decir, se aplicará la siguiente fórmula matemática:
PVEn = (Pm/Pn) x 49 Donde:
Pm = Precio de la oferta económica (IMPORTE GLOBAL) más baja. Pn = Precio de la oferta “n” a valorar.
PVEn = Puntuación VALORACIÓN ECONÓMICA de la oferta n a valorar
5.2. EVALUACIÓN TOTAL DE OFERTAS
RENFE-Operadora efectuará una valoración total de las ofertas, que será el resultado de la suma de la valoración técnica y de la valoración económica, de conformidad con los criterios de adjudicación establecidos en este PCP.
La fórmula matemática que se utilizará para la evaluación global de las ofertas, es la siguiente:
PT = PVT + PVE
Donde:
PT = Puntuación TOTAL
PVT = Puntuación VALORACIÓN TÉCNICA PVE = Puntuación VALORACIÓN ECONÓMICA
En el caso de que dos o más licitadores obtengan la misma puntuación total, produciéndose empate entre ellos, dicho empate se resolverá a favor del licitador que a la fecha límite de presentación de ofertas disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla, debiendo ser dicho porcentaje superior al que le imponga la normativa.
La documentación acreditativa de este criterio de desempate será aportada por los licitadores en el momento en que se produzca el empate a solicitud de RENFE-Operadora y no con carácter previo, RENFE-Operadora indicará el plazo pertinente a tal efecto. De no aportar dicha documentación en el plazo establecido se considerará que el licitador no reúne el requisito de disponer de un porcentaje superior al que le imponga la normativa.
En caso de que de la aplicación de dicho criterio no dé lugar al desempate éste se realizará por sorteo, mediante insaculación. RENFE-Operadora invitará a todos los licitadores que se encuentren en dicho supuesto para que puedan estar presentes en el sorteo por insaculación.
5.3. OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS
La oferta que resulte ser la económicamente más ventajosa, o sea, la oferta que presente la mejor calidad/precio de conformidad con lo establecido en el presente PCP, será considerada “oferta anormalmente baja” en relación con los trabajos que se han de ejecutar, conforme a los siguientes supuestos:
• Cuando, concurriendo un solo licitador, el IMPORTE TOTAL OFERTADO resultado de su oferta sea inferior al presupuesto máximo de licitación en más de 25 unidades porcentuales.
• Cuando concurriendo dos licitadores el IMPORTE TOTAL OFERTADO resultado de la oferta de uno de ellos, sea inferior en 20 unidades porcentuales o más a la otra oferta.
• Cuando concurriendo tres licitadores, el IMPORTE TOTAL OFERTADO resultado de su oferta, sea inferior en 10 unidades porcentuales o más a la media aritmética de los importes. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.
• Cuando concurran cuatro o más licitadores, el IMPORTE TOTAL OFERTADO resultado de su oferta, sea inferior en 10 unidades porcentuales o más a la media aritmética de los importes. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en 10 unidades porcentuales o más, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.
Cuando hubieren presentado ofertas empresas que pertenezcan a un mismo grupo, en el sentido del artículo 42.1 del Código de Comercio, se tomará únicamente, para aplicar el régimen de identificación de las ofertas incursas en presunción de anormalidad, aquélla que fuere más baja, y ello con independencia de que presenten su oferta en solitario o conjuntamente con otra empresa o empresas ajenas al grupo y con las cuales concurran en unión temporal.
Si alguna oferta resultase anormalmente baja, de acuerdo con lo indicado anteriormente, RENFE-Operadora procederá de acuerdo con lo establecido en el Titulo V, Capitulo único, Apartado 5, de la “Instrucción”.
6. CONSIDERACIONES SOBRE LA ADJUDICACIÓN, ACREDITACIÓN DE REQUISITOS ADMINISTRATIVOS Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
6.1. CONSIDERACIONES SOBRE LA ADJUDICACIÓN
Una vez analizadas y valoradas las ofertas recibidas, la adjudicación recaerá en la oferta que presente la oferta económicamente más ventajosa, es decir la de mejor relación calidad precio, teniendo en cuenta sus aspectos técnicos y económicos.
RENFE-Operadora se reserva el derecho de adjudicar total o parcialmente, o incluso anular o declarar desierto el presente procedimiento.
RENFE-Operadora se reserva, asimismo, el derecho de efectuar cuantas comprobaciones considere necesarias antes de la adjudicación, así como, caso de resultar incompleta o no válida la información facilitada, desestimar la oferta presentada.
6.2. ACREDITACIÓN DE LOS REQUISITOS ADMINISTRATIVOS
En todo caso, antes de proceder a la adjudicación del contrato, RENFE-Operadora requerirá al licitador que vaya a ser propuesto como adjudicatario, es decir, el licitador cuya oferta resulte ser la económicamente más ventajosa, es decir la de mejor relación calidad precio, teniendo en cuenta sus aspectos técnicos y económicos, para que acredite los requisitos exigidos en la condición particular nº 3 de este PCP, mediante la presentación de los siguientes documentos, indicándosele el plazo pertinente a tal efecto, que en ningún caso será inferior a 3 días hábiles:
• Acreditación del requisito 2.1 .Tener personalidad jurídica y capacidad de obrar.1
Deberán acreditar este requisito mediante la aportación del original o copia legitimada notarialmente de la Escritura o documento de constitución, los estatutos o el acta fundacional, en los que consten las normas por las que se regula su actividad, debidamente inscritos, en su caso, en el Registro público que corresponda, según el tipo de persona jurídica de que se trate.
La capacidad de obrar de las personas físicas se acreditará mediante copia legitimada notarialmente del DNI o documento oficial de identificación equivalente.
En acreditación de este requisito también se admitirá certificado emitido por el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado, de acuerdo con lo estipulado al efecto por la normativa vigente, siempre y cuando en él consten los datos relativos a la acreditación de personalidad jurídica y capacidad de obrar del licitador, así como su objeto social, caso de que el licitador sea una empresa. Caso de aportar el citado Certificado del ROLECE, también deberán aportar, conjuntamente, una declaración responsable, debidamente sellada, firmada y cumplimentada por persona con poder bastante para representar al licitador, certificando que los datos que figuran en dicho Certificado no han sufrido ninguna modificación respecto a lo acreditado, conforme al modelo denominado “Declaración Responsable Empresas Inscritas en el ROLECE” que puede consultarse en el “perfil del contratante” de RENFE- Operadora.
1 1 En el caso de las empresas a las que RENFE-Operadora haya comunicado el usuario y contraseña de acceso al Espacio de Licitadores, no resultará necesario que aporten la documentación que ya está incluida en Espacio de Licitadores siempre que ésta se encuentre debidamente actualizada y vigente (caso contrario, deberán aportar la documentación correspondiente, de acuerdo con lo que se indica en cada apartado). No obstante, deberán aportar declaración responsable firmada por persona con capacidad y poder suficiente donde manifiesten que las circunstancias reflejadas en la documentación que obra en el Espacio de Licitadores no han experimentado variación, conforme al modelo de declaración responsable expresa: Documentación Registro Proveedores. Dicho modelo se encuentra disponible en el Perfil de Contratante En todo caso, será responsabilidad de los licitadores el comprobar, antes de preparar la documentación para presentarse a la presente licitación, los documentos que figuran en dicho Espacio de Licitadores, y la vigencia de los mismos.
• Acreditación del requisito 2.5 (estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias).
Se deberá acreditar este requisito mediante la aportación de los siguientes documentos:
➢ Empresarios españoles:
Certificación administrativa vigente de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias a los efectos de lo establecido en el artículo 71.1, letra d) de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público.
➢ Empresarios extranjeros:
Se podrá acreditar por cualquiera de los siguientes medios:
o Certificado de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias, expedido por la autoridad competente del Estado miembro de la Unión Europea de que se trate.
o Declaración jurada por parte de persona con poder suficiente para representar al licitador, indicando que éste se encuentra al corriente de las obligaciones tributarias.
o Declaración solemne que el interesado efectúe ante la autoridad judicial o administrativa competente (notario u organismo profesional cualificado del país de origen o de procedencia) de que el licitador se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.
En cualquiera de los casos, la documentación presentada habrá de ir acompañada de su correspondiente traducción jurada al idioma castellano.
• Acreditación del requisito 2.6. (estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad Social).
Se deberá acreditar este requisito mediante la aportación de los siguientes documentos:
➢ Empresarios españoles:
Certificación administrativa expedida por el Órgano competente a los efectos del artículo 71.1, letra d) de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público, de que la empresa está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social. Para su admisión, dicha certificación deberá haber sido emitida dentro de los 30 días anteriores desde su requerimiento por parte de RENFE-Operadora.
➢ Empresarios extranjeros:
Se podrá acreditar por cualquiera de los siguientes medios:
o Certificado de que la empresa está al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, expedido por la autoridad competente del Estado miembro de la Unión Europea de que se trate.
o Declaración jurada por parte de persona con poder suficiente para representar al licitador, indicando que éste se encuentra al corriente de las obligaciones de la Seguridad Social.
o Declaración solemne que el interesado efectúe ante la autoridad judicial o administrativa competente (notario u organismo profesional cualificado del país de origen o de procedencia) de que el licitador se encuentra al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.
En cualquiera de los casos, la documentación presentada habrá de ir acompañada de su correspondiente traducción oficial al idioma castellano.
De acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 2009/2003, de 21 de febrero, las certificaciones referidas en los requisitos 3.5 y 3.6, podrán ser sustituidas por certificados telemáticos o por transmisión de datos, siguiéndose en ambos casos para su expedición y tratamiento lo dispuesto en el artículo 3 del citado Real Decreto 209/2003 que modifica el artículo 14 y siguientes del Real Decreto 772/1999.
• Acreditación del requisito 2.8. (Solvencia Técnica).
Si el licitador se basa en la solvencia y medios de otras entidades, deberá aportar escrito legitimado notarialmente de manifestación de voluntad y compromiso según se indica en el referido Capítulo II de la “Instrucción” conforme al modelo “Puesta a disposición de medios” que a tal efecto se encuentra en el ”Perfil del contratante”.
En lo que respecta a la solvencia de las agrupaciones de empresarios con compromiso de constitución en UTE será de aplicación lo establecido al respecto en la normativa estatal aplicable.
La solvencia técnica del licitador se acreditará aportando los siguientes documentos, por duplicado (ORIGINAL Y COPIA, en papel). El licitador acreditará disponer de suficiente solvencia técnica mediante la presentación de los siguientes documentos:
1. REFERENCIAS:
Experiencia en big data y análisis de movilidad sobre telefonía móvil: Xxxx tratarse de una compañía que:
a) proporcione servicios de información de localización y análisis sobre la base de datos técnicos de redes móviles.
b) Debe contar con una amplia experiencia en:
c.1.- desarrollo e implementación de modelos de simulación de movilidad de dispositivos móviles, así como en
c.2.- servicios Big Data.
Se acreditará aportando una declaración (firmada por el apoderado de la compañía) en la que se afirme que entre su línea de negocio se ofertan y prestan los servicios indicados, indicando de forma separada:
✓ Oferta de soluciones y servicios relativos a la analítica de datos de proporcionados por dispositivos móviles, así como la creación de modelos de apoyo a la toma de decisiones basados en tecnologías BigData
✓ Relación de principales trabajos llevados a cabo en los últimos 2 años sobre (al menos dos de cada uno de los relacionados a continuación):
o Desarrollo e implementación modelos simulación de movilidad con datos procedentes de dispositivos móviles
o Servicios Big Data en España
En esta relación de trabajos se indicará necesariamente:
-Descripción
-Lugar sobre el que se realzan los trabajos
-Fechas de realización
-Contratista
-Importe del servicio prestado. Solo se tomarán en consideración el supuesto de que el importe contratado sea superior al 50 % del importe establecido en la condición 1.6 como importe máximo de la licitación.
2.-Acreditación de experiencia en estudios xx xxxxxxx de transporte, movilidad, turismo o geomarketing
Experiencia de al menos 5 años en proyectos similares en países europeos. Proyectos en sectores de actividad de estudios en alguno de estos ámbitos: transporte, movilidad, turismo, geo-marketing u otros relacionados, cubriendo las siguientes necesidades: flujos intermunicipales, movilidad puerta-a-puerta, movilidad en corredores específicos nacionales o internacionales.
Se acreditará aportando una declaración (firmada por el apoderado de la compañía) en la que se afirme que cuenta con una dilatada experiencia en los trabajos señalados, así como la relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos cinco años, indicando para cada uno de ellos (se relacionarán al menos cinco proyectos similares):
En esta relación de trabajo deberán incluirse:
-Descripción
-Lugar sobre el que se realizan los trabajos
-Fechas de realización
-Contratista
-Importe del servicio prestado. Solo se tomarán en consideración el supuesto de que el importe contratado sea superior al 50 % del importe establecido en la condición 1.6 como importe máximo de la licitación.
3.-Capacidades de cobertura de red:
Licitador que disponga de acceso a datos primarios de red de telefonía con cobertura y cuota xx xxxxxxx indicadas a continuación:
• de más del 95% del territorio incluido en las relaciones del estudio, , de manera que se garantice el posicionamiento de los usuarios de dispositivos móviles y el desarrollo de indicadores de movilidad fiables.
• de una cuota xx xxxxxxx igual o superior al 20%.
Se acreditará aportando una declaración del apoderado de la compañía donde se afirme de forma expresa que se dispone de acceso a datos primarios de la red de telefonía móvil en la que se cumple con:
- Cobertura en más del 95 % del territorio objeto de la licitación
- Cuota xxx xxxxxxx superior al 20 % (veinte por ciento)
En el supuesto de que los datos aportados no resulten ser veraces, se podría incurrir en la causa de prohibición para contratar con RENFE-Operadora conforme a la “Instrucción” y al art 71 de la Ley9/2017 de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público.
• Acreditación del requisito 3.9. (Solvencia económico-financiera).
Será de aplicación lo establecido en el Título II, Capítulo II, apartado 4 de la "Instrucción". Si el licitador se basa en la solvencia y medios de otras entidades, deberá aportar escrito legitimado notarialmente de manifestación de voluntad y compromiso según se indica en la Instrucción, conforme al modelo "Puesta a disposición de medios" que a tal efecto se encuentra en el "Perfil del contratante".
En lo que respecta a la solvencia económico-financiera de las agrupaciones de empresarios con compromiso de constitución en UTE será de aplicación lo establecido al respecto en la normativa estatal aplicable.
La solvencia económico-financiera se demostrará presentando una Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondientes al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles, que deberá ser por una cantidad anual superior a 130.000,00€.
RENFE-Operadora se reserva la facultad de verificar los datos aportados, mediante la solicitud a los licitadores para que aporten las cuentas a los que aquellos se refieran.
En el supuesto de que los datos aportados no concuerden con los figurados en las mismas, se podría incurrir en la causa e. de prohibición para contratar con RENFE- Operadora.
Será obligación del licitador facilitar la documentación requerida, en tiempo y forma. En caso de no presentar la documentación requerida en tiempo y forma RENFE-Operadora podrá considerar que se ha producido una retirada injustificada de la oferta del licitador, en cuyo caso se recabará la documentación pertinente al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas (todo ello sin perjuicio de las consecuencias jurídicas correspondientes que se produzcan en relación con el licitador cuya oferta se entienda retirada, de acuerdo con lo previsto en el presente PCP y en la normativa vigente aplicable, entre las cuales se encuentra la posibilidad de que la empresa quede incursa en prohibición para contratar con el sector público).
6.3. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
RENFE-Operadora notificará al adjudicatario correspondiente la adjudicación por medio de la correspondiente carta de adjudicación, en la que se le requerirá, asimismo, para presentar la documentación exigible adicional que resulte pertinente de acuerdo con lo establecido en el presente PCP (como por ejemplo, la presentación de la correspondiente garantía definitiva, constitución de la Agrupación Conjunta y Solidaria de Compromiso de Constitución en UTE, en su caso).
Así mismo, en los casos en los que el licitador haya presentado una declaración responsable ante Notario de puesta a disposición de medios ha de tener en cuenta que, si su oferta resulta ser la oferta económicamente más ventajosa, es decir, la de mejor relación calidad precio, teniendo en cuenta sus aspectos técnicos y económicos, se le requerirá que aporte a RENFE-Operadora los documentos contractuales en los que se justifique que cuenta con los medios que en fase de solvencia se ha comprometido con terceras empresas a poner a disposición para realizar el objeto del contrato.
Con posterioridad, el adjudicatario será requerido para formalizar el contrato correspondiente a la citada adjudicación, indicándosele el plazo pertinente a tal efecto. De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en dicho plazo, en atención a las circunstancias concurrentes, se podrá entender por parte de RENFE-Operadora que el licitador ha retirado su oferta, en cuyo caso se recabará la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas, todo ello sin perjuicio de las consecuencias jurídicas correspondientes que se produzcan en relación con el licitador cuya oferta se entienda retirada, de acuerdo con lo previsto en el presente pliego y en la normativa vigente aplicable.
7. VALIDEZ DE LA OFERTA
La oferta será válida por un periodo mínimo de 3 meses a partir de la fecha límite de presentación de ofertas.
8. PLAZO DE EJECUCIÓN Y DURACIÓN DEL SERVICIO
Los trabajos que constituyen el objeto de la licitación deberán iniciarse en un plazo xx XXXX DIAS tras la comunicación de adjudicación, en la fecha que se comunique en la misma, con los plazos máximos para su ejecución indicados en el Anexo I “Especificaciones Técnicas”.
9. PRECIOS
El precio ofertado deberá ser el NETO TOTAL, incluyendo todos los gastos de cualquier tipo que puedan presentarse, no admitiéndose ningún cargo adicional, salvo los expresamente indicados en el presente Pliego de Condiciones Particulares y en sus Especificaciones Técnicas y que en todo caso serán fruto de suministros y trabajos como consecuencia de mantenimiento correctivo y/o extraordinarios previa conformidad de RENFE-Operadora.
Únicamente se exceptúa de lo anterior el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA), el cual se desglosará y consignará en las facturas de forma distinta y separada de la base imponible, con expresión del tipo impositivo correspondiente, de conformidad con lo establecido en la Ley Reguladora y Reglamento de dicho Impuesto.
Los precios ofertados serán fijos e irrevisables, no admitiéndose en ningún caso la revisión de los mismos.
10.- FACTURACIÓN
10.1.- PROCEDIEMIENTO DE FACTURACIÓN
La facturación se realizará con arreglo al siguiente plan de facturación con la emisión de dos facturas:
✓ Una primera factura por el 30 % del importe adjudicado , a la entrega de conformidad, de la información referida a las diez primeras relaciones solicitadas.
✓ Una 2ª factura por el 70 % restante, a la finalización conforme de los trabajos contratados y entrada toda la documentación debida.
10.2.-PRESENTACIÓN DE LAS FACTURAS
Las facturas correspondientes se emitirán bien en soporte papel bien en formato electrónico.
Las facturas emitidas en soporte papel se enviarán a la siguiente dirección postal: Xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxx 00000. 00000-Xxxxxx.
Para la emisión de facturas en formato electrónico RENFE-Operadora pone a disposición de los adjudicatarios su Plataforma de Facturación Electrónica. En la página web de RENFE-Operadora, en el enlace siguiente encontrarán la información necesaria para emitir su factura en formato electrónico:
xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxxxxxx/XxxxxxxxxxxXxxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
En la factura se especificarán, de forma detallada, los datos fiscales de la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora y del prestador del servicio, los datos del departamento gestor de RENFE-Operadora, el número del contrato, la descripción completa de los trabajos que se facturan, datos económicos, número y fecha de emisión de la factura y fecha de realización, número de código del Departamento de Proveedor ( DP10007021), base imponible, cuota y tipo impositivo del IVA, y, en general, cualquier otro dato requerido en virtud de lo dispuesto en el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturación, aprobado por el Real Decreto 1619/2012 de 30 de noviembre, y demás normativa legal aplicable vigente en cada momento, o que resulte conveniente o necesario para un adecuado registro y tramitación de la factura.
El Contratista deberá remitir las facturas antes de 30 días desde la aceptación o recepción efectiva de los trabajos, en las condiciones establecidas en el apartado 4 xxx Xxxxxx de Condiciones Generales para los contratos de prestación de servicios DCC-CG-CC-07 Rev. 03 de fecha julio de 2003.
No se considerará la obligación de enviar copia de toda factura cuyo importe exceda de 1.800 Euros, al Centro de Seguimiento de Facturas del Grupo RENFE, recogida en el apartado “Facturación” xxx Xxxxxx Condiciones Generales para los Contratos de Prestación de Servicios DCC-CG-CC-09-Rev.01 de julio 2003.
11. FORMA DE PAGO
RENFE-Operadora abonará las facturas a los 60 días desde la aceptación o recepción efectiva de los trabajos realizados, de acuerdo con lo establecido en el presente PCP.
12. ACCESO A LA PLATAFORMA
Durante un mínimo de DOS AÑOS, RENFE-Operadora (o cualquier empresa del grupo) tendrá acceso en la plataforma del adjudicatario al análisis de datos de este proyecto y objeto de la presente licitación,
13. GARANTÍAS: PROVISIONAL Y DEFINITIVA
13.1. GARANTÍA PROVISIONAL
El licitador establecerá una garantía provisional para participar en la presente licitación por un importe de 1.700,00 Euros (MIL SETECIENTOS EUROS). Dicha garantía se formalizará en soporte papel en uno de los modelos que se adjuntan en el ANEXO II a este PCP.
En el caso de que se presenten agrupaciones de empresas (con compromiso de constitución en UTE), dicha garantía podrá ser constituida por una o varias de las empresas que constituyan la agrupación, siempre y cuando quede claro que se ha constituido por el total requerido y en garantía de la oferta presentada por dicha agrupación (con compromiso de constitución en UTE), y por tanto suponga una garantía que cubra la responsabilidad conjunta y solidaria de todas y cada una de las empresas integrantes de dicha agrupación (con compromiso de constitución en UTE), de acuerdo con lo estipulado en la “Instrucción”.
13.2. GARANTÍA DEFINITIVA
El licitador que resulte adjudicatario deberá depositar, ante la Dirección de Compras y Patrimonio de RENFE-Operadora, antes de la firma del Contrato, una garantía definitiva por un valor equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) del importe adjudicado, ajustada a uno de los modelos establecidos por RENFE-Operadora en soporte papel (ANEXO III de este PCP), y por plazo hasta el buen fin de la operación.
Será devuelta una vez transcurridos los años contratados de acceso a la plataforma del adjudicatario.
14. CONFIDENCIALIDAD
En el caso de que el licitador presente información o documentación que este designe como confidencial (en particular, secretos técnicos o comerciales y aspectos confidenciales de las ofertas), RENFE-Operadora tratará dicha documentación/información bajo criterios de confidencialidad.
RENFE-Operadora indicará, en su caso, qué documentación y/o información facilitada a los licitadores tiene carácter confidencial, debiendo ser tratada por éstos como tal.
Una vez adjudicado el contrato objeto de la licitación, si RENFE-Operadora facilitara al adjudicatario información adicional necesaria para la realización de los trabajos que tuviera carácter confidencial, el adjudicatario deberá tratarla como tal, tanto él como cualquiera de sus trabajadores, estén o no relacionados con la ejecución del contrato, debiendo devolverla a RENFE-Operadora en el momento de finalización del contrato. El adjudicatario no podrá utilizar la información confidencial relacionada con RENFE-Operadora con otros fines distintos a los indicados, excepto si previamente hubiera obtenido la correspondiente autorización expresa y por escrito de RENFE-Operadora.
Quedará excluida de la condición de “confidencial” toda aquella información o
documentación:
a) Que haya sido conocida por el adjudicatario antes de serle suministrada por RENFE- Operadora;
b) Que haya sido suministrada al adjudicatario por terceros de forma lícita y sin incumplir ningún acuerdo de confidencialidad;
c) Que sea o devenga de dominio público y;
d) Que sea requerida por las Autoridades competentes en materia de protección de datos, así como por Autoridades fiscales o judiciales.
15.- PROPIEDAD INTELECTUAL
Sin perjuicio de lo dispuesto en el Pliego de Condiciones Generales para los Contratos de Prestación de Servicios, los trabajos realizados por el adjudicatario fruto de la adjudicación de la licitación que nos ocupa, se llevarán a cabo por encargo, dirección, instrucciones y planificación de RENFE-Operadora. En consecuencia, la posesión y los derechos de explotación de la propiedad intelectual que generen dichos trabajos serán propiedad de RENFE-Operadora, siéndole cedidos en virtud del Contrato que se formalice todos los derechos alienables, incluidos todos los derechos de explotación derivados de la prestación de los servicios contratados, sin que el adjudicatario pueda utilizarlos, para sí o para un tercero, salvo que previamente hubiere obtenido el consentimiento expreso y por escrito de RENFE-Operadora.
A tales efectos, se entiende que en la realización de los trabajos se incluyen tanto el informe final como cualquier otro material obtenido y datos o documentos que sean necesarios para lograr el resultado previsto en el contrato, a elaborar por el Contratista y a entregar a RENFE-
Operadora según el encargo realizado. Asimismo, el adjudicatario se compromete a proporcionar a Renfe-Operadora toda la documentación elaborada, de manera que sea posible su posterior utilización.
Siempre que el Adjudicatario no sea el autor o el único autor de los trabajos realizados se compromete a adquirir la titularidad completa sobre los derechos de explotación de los mismos de forma absoluta, sin que pueda quedar ningún derecho, aparte de los inalienables establecidos por la Ley, en poder de ningún autor persona física u otra persona jurídica salvo RENFE-Operadora. El Adjudicatario facilitará copia fehaciente a dicha entidad de los documentos en virtud de los cuales haya adquirido la titularidad de los derechos de explotación
Los conocimientos que el adjudicatario o sus trabajadores adquieran durante la ejecución de los trabajos de desarrollo, no podrán ser utilizados sin el consentimiento expreso y por escrito de RENFE-Operadora. Tanto para la utilización de los conocimientos antes indicados, como para el uso por parte del adjudicatario de los posibles derechos de propiedad intelectual derivados de la contratación, precisarán el consentimiento expreso y por escrito de RENFE-Operadora, que fijará los términos, incluso económicos, de dicha cesión.
Todo lo anteriormente recogido se entiende concedido sin ninguna limitación temporal o espacial, con la sola excepción de las legalmente establecidas, en su caso. Siendo pues ilimitado el ámbito de aplicación territorial de estos derechos que adquiere RENFE- Operadora, y extendiéndose durante toda la vigencia temporal de los propios derechos de propiedad intelectual.
16. PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
En relación con los datos de carácter personal a los que acceda el contratista (en adelante, el encargado del tratamiento o el encargado) como consecuencia de la prestación de los servicios objeto de la presente licitación (en adelante, el responsable del tratamiento o el responsable), se hace constar expresamente, en aplicación de la normativa de protección de datos de carácter personal, que el encargado del tratamiento tratará los datos cumpliendo con las siguientes obligaciones:
a) Tratará los datos personales únicamente siguiendo instrucciones documentadas del responsable.
Dicho compromiso será extensivo a las transferencias de datos personales a un tercer país o una organización internacional, salvo que esté obligado a ello en virtud del Derecho de la Unión o de los Estados miembros que se aplique al encargado; en tal caso, el encargado informará al responsable de esa exigencia legal previa al tratamiento, salvo que tal Derecho lo prohíba por razones importantes de interés público.
El encargado del tratamiento no podrá utilizar los datos accedidos ni para fines propios ni para una finalidad distinta de la ejecución del contrato.
El encargado del tratamiento no podrá comunicar los datos a terceros sin la previa autorización por escrito del responsable.
En el caso de que el encargado del tratamiento utilice los datos para otra finalidad, los comunique a un tercero o los utilice infringiendo las instrucciones facilitadas por el responsable, se considerará responsable del tratamiento.
b) Garantizará que las personas autorizadas para tratar datos personales se hayan comprometido a respetar la confidencialidad de dichos datos.
A este respecto, el encargado se compromete a que sus empleados y colaboradores mantengan el secreto y la confidencialidad respecto de los datos a los que accedan, y que dicha obligación persistirá incluso después de finalizada la relación contractual entre el Grupo RENFE y el encargado del tratamiento.
Asimismo, el encargado se obliga a que sus empleados y colaboradores sean debidamente informados de dicho deber xx xxxxxxx y confidencialidad, comprometiéndose a suscribir con ellos las cláusulas o documentos que fueran precisos para asegurar el cumplimiento de dichas obligaciones.
c) Tomará todas las medidas de seguridad que sean necesarias para garantizar la seguridad de los datos.
Las medidas de seguridad que implante el encargado del tratamiento tendrán en cuenta el estado de la técnica, los costes de aplicación, y la naturaleza, el alcance, el contexto y los fines del tratamiento, así como riesgos de probabilidad y gravedad variables para los derechos y libertades de las personas físicas.
El encargado del tratamiento aplicará las medidas técnicas y organizativas apropiadas para garantizar un nivel de seguridad adecuado al riesgo.
A este respecto, el encargado del tratamiento se compromete a facilitar al Grupo RENFE la información derivada del análisis de riesgo realizado por el encargado y, en el caso que sea preciso, la información derivada de la evaluación de impacto que haya llevado a cabo.
A tal fin, el encargado implantará las medidas de seguridad que se relacionan en las Especificaciones Técnicas.
d) Respetará las siguientes obligaciones en el caso de que recurra a otro encargado del tratamiento:
- El encargado del tratamiento no recurrirá a otro encargado sin la autorización previa por escrito, específica o general, del responsable. En este último caso, el encargado informará al responsable de cualquier cambio previsto en la incorporación o sustitución de otros encargados, dando así al responsable la oportunidad de oponerse a dichos cambios.
- Cuando el encargado del tratamiento recurra a otro encargado para llevar a cabo determinadas actividades de tratamiento por cuenta del Grupo Renfe, se impondrán a este otro encargado, mediante contrato u otro acto jurídico establecido con arreglo al Derecho de la Unión o de los Estados miembros, las mismas obligaciones de protección de datos que las estipuladas en este contrato suscrito entre el responsable
y el encargado. En particular, se garantizará la prestación de garantías suficientes de aplicación de medidas técnicas y organizativas apropiadas de manera que el tratamiento sea conforme con la legislación vigente. Si ese otro encargado incumple sus obligaciones de protección de datos, el encargado inicial seguirá siendo plenamente responsable ante el responsable del tratamiento por lo que respecta al cumplimiento de las obligaciones del otro encargado.
e) Asistirá al responsable, teniendo cuenta la naturaleza del tratamiento, a través de medidas técnicas y organizativas apropiadas, siempre que sea posible, para que este pueda cumplir con su obligación de responder a las solicitudes que tengan por objeto el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación, oposición, olvido, portabilidad, limitación del tratamiento, así como el derecho a no ser objeto de una decisión individual automatizada, incluyendo la elaboración de perfiles.
A este respecto, el encargado del tratamiento se obliga a comunicar al Grupo Renfe de inmediato, a la dirección xxx@xxxxx.xx, cuantas solicitudes de derechos reciba por parte de los interesados.
f) Xxxxxxx activamente al responsable a fin de garantizar el cumplimiento de las siguientes obligaciones, teniendo en cuenta la naturaleza del tratamiento y la información a disposición del encargado:
- Implantación de las medidas de seguridad.
- En los términos previstos en la legislación vigente, notificación a la autoridad de control de las violaciones de la seguridad de los datos personales que, en su caso, tengan lugar.
- En los términos previstos en la legislación vigente, comunicación al interesado de las violaciones de la seguridad de los datos personales.
- Evaluación de impacto relativa a la protección de datos.
- Realización de la consulta previa a la autoridad de control antes de proceder al tratamiento cuando una evaluación de impacto relativa a la protección de los datos muestre que el tratamiento entrañaría un alto riesgo.
g) En el caso de que el tratamiento que realice el encargado pueda entrañar un riesgo para los derechos y libertades de los interesados, no sea ocasional, o incluya categorías especiales de datos personales o datos personales relativos a condenas e infracciones penales, el encargado llevará un registro de las actividades de tratamiento efectuadas por cuenta del responsable. Dicho registro contendrá:
- El nombre y los datos de contacto del encargado y del responsable por cuenta del cual actúa, y, en su caso, del representante del responsable o del encargado, y del delegado de protección de datos.
- Las categorías de tratamientos efectuados por cuenta del responsable.
- En su caso, las transferencias de datos personales a un tercer país u organización internacional, incluida la identificación de dicho tercer país u organización internacional, la documentación de garantías adecuadas.
- Cuando sea posible, una descripción general de las medidas técnicas y organizativas de seguridad.
h) A elección del responsable, suprimirá o devolverá todos los datos personales una vez finalice la prestación de los servicios de tratamiento, y suprimirá las copias existentes
a menos que se requiera la conservación de los datos personales en virtud del Derecho de la Unión o de los Estados miembros.
i) Pondrá a disposición del responsable toda la información necesaria para demostrar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artículo, así como para permitir y contribuir a la realización de auditorías, incluidas inspecciones, por parte del responsable o de otro auditor autorizado por dicho responsable.
A este respecto, el encargado informará inmediatamente al responsable si, en su opinión, una instrucción de dicho responsable infringe la normativa de protección de datos.
j) Cumplirá sus obligaciones como encargado del tratamiento con sujeción y respeto a los principios de protección de datos por diseño y protección de datos por defecto según lo establecido en la legislación vigente.
17. INCUMPLIMIENTOS Y PENALIZACIONES
Sin perjuicio de lo establecido al respecto en el Pliego de Condiciones Generales para los contratos de prestación de servicios, DCC-CG-CC-07 Rev. 3, de RENFE de fecha julio 2003, el incumplimiento de las obligaciones comprometidas en cuanto a la prestación de los trabajos objeto del contrato, y los requisitos, condiciones y niveles de servicio exigidos, podrá determinar la aplicación de las penalizaciones.
17.1.-INCUMPLIMIENTO DE PLAZOS.
Por incumplimiento de los plazos comprometidos por causas imputables al adjudicatario y salvo causas de fuerza mayor comunicadas formalmente como tal por el mismo, dará lugar a la siguiente penalidad económica:
CINCO POR CIENTO (2%) del importe total del contrato por semana o fracción de retraso, con un máximo del VEINTE POR CIENTO (20 %) (Diez semanas de retraso), en cuyo caso, RENFE-Operadora, si lo estima oportuno, puede iniciar un proceso que culmine con la rescisión del contrato, y con la ejecución la Garantía Definitiva.
A los efectos anteriores no serán admitidas, en ningún caso, justificaciones presentadas una vez producido el retraso, debiendo el Contratista avisar por escrito con la antelación suficiente, tolo ello en los términos establecidos en los Pliegos de Condiciones Generales de RENFE.
17.2.- Por falta de calidad manifiesta de los trabajos realizados, o porque éstos no se ajusten con suficiente rigor a los diferentes aspectos recogidos en el documento "Especificaciones Técnicas” (ANEXO I), RENFE podrá optar por no dar los trabajos por recibidos, no firmando el acta de recepción que corresponda, o recibirlos aplicando una penalización, que podrá llegar hasta el 20% del importe total del contrato, en función del nivel de calidad comprobado.
17.3.- Será considerado incumplimiento por parte del Contratista el hecho de que el equipo de trabajo no disponga del nivel de conocimientos ofertado para los diferentes integrantes de los equipos de trabajo destinados a la ejecución del trabajo en todas sus
fases. Asimismo, será considerado incumplimiento la configuración de un equipo distinto del ofertado, así como la rotación/sustitución de personal asignado al proyecto no comunicada ni previamente a RENFE, salvo causa de fuerza mayor.. Los citados incumplimientos podrán dar lugar a la aplicación de una penalización, para cada una de dichas conductas, por un importe de 5.000 euros.
17.4.- Por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones indicadas en las Condiciones Particulares 14, 15 y 16, RENFE-Operadora podrá aplicar una penalización de hasta el 20 % del importe total del contrato.
17.5.- En relación con la empresa adjudicataria, las reglas de conducta definidas en la condición particular 22 del presente Pliego de Condiciones Particulares tienen la consideración de obligaciones esenciales, y su infracción faculta la Entidad Contratante para, en función de las circunstancias que concurran, bien imponer una penalidad de hasta el 10% del precio del contrato (IVA no incluido) por cada incumplimiento (sin que el total de las mismas pueda superar el 20% del precio del contrato), bien por resolver el contrato por causa imputable al contratista, con los efectos correspondientes.
Las penalizaciones que se impongan en caso de incumplimiento por el contratista de cualquiera de las obligaciones que le incumben con arreglo al correspondiente contrato, se regirán por lo establecido en el Título IV, Capítulo I, Apartado 6 de la citada “Instrucción” y seguirán el siguiente procedimiento:
▪ RENFE-Operadora comunicará por escrito al contratista la propuesta de penalización con la enumeración de los hechos que lo motiven.
▪ El contratista dispondrá de un plazo de 10 días naturales a partir del recibo de la comunicación anterior, para presentar las alegaciones que estime oportunas.
▪ Una vez recibidas las alegaciones del Contratista o expirado el plazo sin que se hayan recibido, RENFE-Operadora resolverá lo que estime procedente, ratificando, anulando o modificando la penalización, que deberá notificarse en el plazo de quince días naturales a contar desde el día en que se adopte la citada resolución.
Las penalizaciones impuestas conforme el procedimiento anterior podrán ser abonadas por el Contratista en las mismas condiciones de pago indicadas en el contrato firmado con RENFE-Operadora, o mediante compensación de cualquier cantidad que resulte a su favor como consecuencia de sus relaciones comerciales con RENFE-Operadora o mediante la incautación de la garantía definitiva. En el plazo xx xxxx días naturales a contar desde que RENFE-Operadora comunique al Contratista la penalización impuesta, éste podrá comunicar por escrito a RENFE-Operadora el modo de abono elegido. Si pasado dicho plazo RENFE- Operadora no ha recibido ninguna comunicación al respecto, procederá de acuerdo con el orden anteriormente indicado.
La imposición de penalizaciones es en cada caso plenamente independiente del resarcimiento de daños y perjuicios que hayan podido ocasionar a RENFE-Operadora o a terceros.
En caso de que con motivo de la penalización impuesta se haya procedido a la incautación total o parcial de la garantía definitiva, el contratista, vendrá obligado a la reposición de la misma en sus propios términos en el plazo de 15 días desde la ejecución. En defecto de dicha reposición en plazo, RENFE tendrán derecho a retener cualquier pago, pendiente al Contratista – por el mismo importe – a tal fin. Se podrá proceder a su incautación total, para el supuesto de incurrir en causa de resolución de contrato a él imputable.
El incumplimiento de estas obligaciones podrá, en los supuestos contemplados en la legislación vigente, constituir causa de prohibición de contratar
18.- COMUNICACIONES
Todas las comunicaciones que las partes se dirijan entre sí, deberán realizarse por escrito y de forma tal que el remitente tenga la certeza que ha llegado a su destino. Las cartas y escritos que se crucen entre las partes contratantes, carecerán de fuerza novatoria o modificativa de las obligaciones que se deriven del Contrato si no han sido suscritas o autorizadas por los representantes de ambas partes con facultades suficientes para ello.
19.- OBLIGACIONES LABORALES Y SOCIALES.
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones, presentes y futuras, que estuvieran vigentes en materia laboral, de seguridad social, de seguridad y salud en el trabajo.
RENFE-Operadora en cualquier momento, y para velar por el cumplimiento de las disposiciones legales de aplicación en la materia, podrá exigir al contratista que le exhiba cualquier documento justificativo de hallarse al corriente del pago de los salarios, primas y cuotas correspondientes a la Seguridad Social.
En el caso de falta de acreditación o impago, RENFE-Operadora podrá acordar respectivamente, bien que no se le hagan efectivas las facturas pendientes de abono, hasta la presentación de los documentos solicitados y no en la fecha que se determine, o bien, hasta la cuantía que por tal concepto el contratista adeudare a sus trabajadores o a la Seguridad Social, y hasta tanto no se acredite su abono.
20.- OBLIGACIONES EN MATERIA DE IGUALDAD
La empresa adjudicataria deberá establecer medidas que garanticen la igualdad en el acceso al empleo, la retribución, promoción, formación y permanencia, así como la prevención del acoso sexual en el trabajo, y a establecer las medidas que favorezcan la conciliación de la vida personal, familiar y laboras de las personas trabajadoras adscritas a la ejecución del contrato, de conformidad con la legislación vigente.
En toda la documentación, publicidad, imagen o material que se genere con motivo de la ejecución del contrato, la empresa o entidad adjudicataria la deberá emplear un uso no sexista del lenguaje, evitar cualquier imagen discriminatoria y fomentar una imagen con valores de igualdad, diversidad, pluralidad de roles e igualdad de género.
21.- FORMACIÓN TRABAJADORES DEL CONTRATISTA
El contratista llevará a cabo sesiones informativas y formativas específicas relacionadas tanto con el objeto del contrato, como relacionadas con los derechos establecidos en las leyes de igualdad, o en el convenio colectivo de aplicación, en materia de igualdad de género y de conciliación familiar, personal y laboral, medidas sobre mejoras medioambientales en el entorno laboral, condiciones de accesibilidad universal, destinadas cuando menos, al personal encargado de la ejecución de la prestación.
22.-INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA EL FRAUDE
La participación en la presente licitación implica la aceptación del presente pliego de condiciones particulares y, además, la xxxxxxxx por parte de los licitadores -y del ulterior adjudicatario del contrato- de las siguientes obligaciones:
22.1. Obligación de no tener conflicto de intereses con la entidad contratante.
22.2. Obligación de respetar los principios rectores de la licitación, y en particular, los principios de libre mercado y de concurrencia competitiva, absteniéndose de realizar conducta alguna que tenga por objeto o pueda producir el efecto de impedir, restringir o falsear la competencia, como por ejemplo los comportamientos colusorios o de competencia fraudulenta (ofertas de resguardo, eliminación de ofertas, asignación de mercados, rotación de ofertas, etc.).
22.3. Obligación de abstenerse de solicitar -directa o indirectamente- a empleado alguno de la entidad contratante su influencia en la adjudicación del contrato, absteniéndose asimismo de ofrecer o facilitar ventaja personal o material alguna tanto a los empleados de la entidad contratante como a sus cónyuges, personas vinculadas con análoga relación de convivencia afectiva, ascendientes y descendientes (así como a parientes en segundo grado por consanguineidad o afinidad de las personas a que se refieren los párrafos anteriores). Estas obligaciones son extensibles a cualquier subcontratista que esté relacionado con cada uno de los licitadores, y especialmente con el licitador que resulte adjudicatario.
22.4. Conocer y respetar el Código Ético de RENFE/Grupo RENFE/ (cuyo contenido puede consultarse en la página Web de RENFE: http:xxx.xxxxx.xxx).
22.5. Garantizar el principio de indemnidad y la confidencialidad a las personas que notifiquen irregularidades.
22.6. Ejecutar el contrato con criterios de equidad y transparencia fiscal, por lo que los ingresos o beneficios procedentes del contrato resultante de la presente licitación serán íntegramente declarados y tributados conforme a legislación fiscal vigente.
Las obligaciones citadas en los párrafos precedentes serán exigibles tanto al licitador como al personal del licitador que gestione su participación en la presente licitación, al adjudicatario, al personal del adjudicatario que contribuya al cumplimiento del contrato adjudicado, así como a cualquier subcontratista que participe en el desarrollo y cumplimiento del contrato adjudicado, y al personal empleado al efecto.
23. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Sin perjuicio de las causas de resolución recogidas en el Capítulo I del Título IV de la “Instrucción” y en el Pliego de Condiciones Generales, podrán ser causas específicas de resolución del Contrato las siguientes:
▪ Haber rebasado el 20% del importe total del contrato en aplicación de las penalizaciones, bien de forma acumulativa o individualizada.
▪ Por incumplimiento reiterado o actuación negligente en cuanto a las medidas de Seguridad y Salud durante la ejecución de las obras.
▪ Por incumplimiento de las Condiciones Particulares nº 14, 15,16 y/o 22.
▪ Por un retraso en la ejecución del contrato superior a los antes indicados como causa de penalización.
En caso de RENFE-Operadora inste la resolución del contrato, se seguirá el siguiente procedimiento:
✓ RENFE-Operadora comunicará por escrito al contratista la propuesta de resolución con la enumeración de los hechos que lo motiven.
✓ El contratista dispondrá de un plazo de 10 días naturales a partir del recibo de la comunicación anterior, para presentar las alegaciones que estime oportunas.
✓ Una vez recibidas las alegaciones del Contratista o expirado el plazo sin que se hayan recibido, RENFE-Operadora decidirá lo que estime procedente, ratificando o anulando la decisión correspondiente en relación con la resolución del contrato, decisión que será notificada al contratista en el plazo de quince días naturales a contar desde el día en que se adopte la citada decisión.
Cuando la causa de resolución sea imputable al contratista, RENFE-Operadora quedará facultada para ejecutar la garantía definitiva sin perjuicio de las indemnizaciones que por daños y perjuicios pudieran corresponderle.
Para la ejecución de la resolución contractual, así como de sus efectos, se estará a lo
dispuesto en el Capítulo I, Título IV de la “Instrucción”.
24. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO
El contrato objeto de adjudicación mediante el presente PCP se regirá, en cuanto a su preparación y adjudicación, por las “Instrucciones por las que se regulan los procedimientos de Contratación de RENFE-Operadora”, de fecha 27 xx xxxxx de 2018 y, en cuanto a su cumplimiento, efectos y extinción, por el ordenamiento jurídico privado que resulte de aplicación.
25. SOMETIMIENTO A FUERO
Con renuncia al fuero jurisdiccional que pudiera corresponderles, los licitadores se someten expresamente al Derecho español y a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales de Madrid capital de cualquier orden para todas las incidencias que, de modo directo o indirecto, pudiesen derivar de la presente licitación o del correspondiente contrato que, caso de resultar adjudicatarios, sea formalizado.
A N E X O I ESPECIFICACIÓN TÉCNICA
A N E X O II
MODELOS DE GARANTÍAS PROVISIONALES
MODELOS PARA LA CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA PROVISIONAL
Las garantías que se deban constituir en la relación contractual que se desarrolle con la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora como provisionales, podrán ser constituidas mediante cualquiera de las siguientes modalidades:
1.- MEDIANTE AVAL:
Serán admitidos por la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora los avales de bancos, cajas de ahorros, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España.
Este aval deberá estar redactado ajustándose al modelo " 1 "que se acompaña al presente documento.
2.- MEDIANTE SEGURO DE CAUCION:
La Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora acepta la constitución de garantías en materia de contratación mediante seguro de caución de Entidades Aseguradoras autorizadas para operar en el ramo de caución, debiendo aportar certificado acreditativo del contrato correspondiente.
La redacción de dicho certificado se ajustará al modelo " 2 " que se acompaña al presente ANEXO.
1. MODELO DE GARANTÍA PROVISIONAL CONSTITUIDA MEDIANTE AVAL
Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora Avda. de Xxx XXX, 110
28036-MADRID
En ...... a ..... de de 20..
Muy Sres. nuestros:
(1) ..................... , y en su nombre (2) D. ..............................., D.N.I. núm con representación
bastante para obligarse en este acto, según resulta del poder notarial otorgado con fecha , ante
el Notario de .............., D. ........ ..............., nº de Protocolo , garantizamos a la Entidad Pública
Empresarial RENFE-Operadora, la cantidad de (3) .......................... euros, por cuenta de (4)
........................, C.I.F., N.I.F. (o documento equivalente) , cuya cantidad es representativa
de la garantía que se le exige para responder de la veracidad de los datos e información facilitados en el procedimiento de licitación al que concurre, del mantenimiento de la oferta y para el supuesto de resultar adjudicatario de la formalización del contrato, del pago de los gastos de publicidad, de la constitución de la garantía definitiva y cualesquiera otras obligaciones derivadas del procedimiento de adjudicación del expediente núm. (5) ......................., y objeto " " y por plazo hasta el
buen fin del proceso de licitación.
Declara esta Entidad que renuncia a toda discusión y se obliga, en caso de incumplimiento de las obligaciones que garantiza, a pagar en su lugar y derecho hasta la suma antes indicada, al primer requerimiento de la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora, sin que ésta deba justificar su incumplimiento, insolvencia o negativa al pago, puesto que la Entidad Pública Empresarial RENFE- Operadora puede recurrir, para cubrirse de la suma de que se trata, bien contra el deudor principal, bien contra la entidad que garantiza, ya que una y otra quedan solidariamente obligadas.
En todo caso, el firmante se somete a la legislación española y a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales de Madrid capital.
Les saludamos atentamente, Firma:
INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL MODELO:
(1) - Se expresará la Razón Social completa de la Entidad
(2) - Nombre y apellidos del o los Apoderados y D.N.I. o documento equivalente
(3) - Se expresará el importe en letras y números
(4) - Denominación social o nombre del Proveedor. Si la adjudicación hubiere recaído en una U.T.E. esta será la que figure como tal proveedor. Si se hubiera adjudicado en régimen de responsabilidad conjunta y solidaria, las entidades adjudicatarias deberán figurar como proveedores en este apartado.
(5) - Se identificará el número completo del EXPEDIENTE y la descripción exacta ajustada su objeto.
ADVERTENCIAS:
- Sólo se admitirán avales de bancos, cajas de ahorros, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España.
- Se redactarán en papel con membrete de la Entidad y obligatoriamente en idioma español.
- No se admitirán si su redacción difiere del texto de este modelo
- Debe figurar el número de aval y del registro
- El aval llevará firma legible y sello de la Entidad
2. MODELO DE GARANTÍA PROVISIONAL CONSTITUIDA MEDIANTE CONTRATO DE SEGURO DE CAUCIÓN:
Certificado nº ........
(1) ..................... , (en adelante el asegurador), con domicilio en ..................., calle/avda........., nº......
y C.I.F. ........., debidamente representado por (2) D. ....., D.N.I. núm con representación bastante
para obligarle en este acto, según resulta del poder notarial otorgado con fecha , ante el Notario
de ......., D. ........, nº de protocolo ,
C E R T I F I C A
que mediante contrato de seguro de caución de fecha ........, asegura a (3) , C.I.F., N.I.F. (o
documento equivalente) núm. ........ (en adelante el tomador del seguro), ante la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora, (en adelante el asegurado), hasta el importe de euros (4) , para
responder de la veracidad de los datos e información facilitados en el procedimiento de licitación al que concurre, del mantenimiento de la oferta y para el supuesto de resultar adjudicatario de la formalización del contrato, del pago de los gastos de publicidad, de la constitución de la garantía definitiva y de cualesquiera otras obligaciones derivadas del procedimiento de adjudicación del expediente núm. (5) ......................., y objeto " " y por plazo hasta el buen fin del
proceso de licitación, en las siguientes condiciones:
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía.
El asegurador renuncia a toda discusión, comprometiéndose a no oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro y se obliga a indemnizar hasta la suma garantizada de .............. euros, al primer requerimiento de la Entidad Pública Empresarial RENFE- Operadora, sin que ésta deba justificar lo incumplido, la insolvencia o la negativa al pago del tomador del seguro.
El contrato de seguro de caución estará en vigor hasta la finalización del procedimiento de licitación al que concurra el tomador del seguro, no pudiendo cancelarse hasta que la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora lo autorice emitiendo el correspondiente certificado.
En todo caso, el asegurador se somete a la legislación española y a los Juzgados y Tribunales de Madrid capital.
En ........, a ........ de ...... de 20...
Firma Asegurador
INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL MODELO:
(1) - Se expresará la Razón Social completa de la Entidad Aseguradora
(2) - Nombre y apellidos del o los Apoderados y D.N.I. o documento equivalente
(3) - Denominación social o nombre del Proveedor. Si la adjudicación hubiere recaído en una U.T.E. esta será la que figure como tal proveedor. Si se hubiera adjudicado en régimen de responsabilidad conjunta y solidaria, las entidades adjudicatarias deberán figurar como Tomadores del seguro
(4) - Se expresará el importe en letras y números
(5) - Se identificará perfectamente el EXPEDIENTE mediante la indicación de su número completo y la descripción exacta ajustada a su objeto.
ADVERTENCIAS
• - Se presentará en papel con membrete de la Entidad y obligatoriamente en idioma español.
• - No se admitirán si su redacción difiere del texto de este modelo.
A N E X O III
MODELOS DE GARANTÍA DEFINITIVA
MODELOS PARA LA CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA DEFINITIVA
Las garantías que se deban constituir en la relación contractual que se desarrolle con la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora como definitivas, podrán ser constituidas mediante cualquiera de las siguientes modalidades:
1.- MEDIANTE AVAL:
Serán admitidos por la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora los avales de bancos, cajas de ahorros, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España.
Este aval deberá estar redactado ajustándose al modelo " 1 "que se acompaña al presente documento.
2.- MEDIANTE SEGURO DE CAUCION:
La Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora acepta la constitución de garantías en materia de contratación mediante seguro de caución de Entidades Aseguradoras autorizadas para operar en el ramo de caución, debiendo aportar certificado acreditativo del contrato correspondiente.
La redacción de dicho certificado se ajustará al modelo " 2 " que se acompaña al presente documento.
3.- RETENCIÓN DE LA FACTURACIÓN
Del mismo modo podrá prestarse igualmente por retención del importe de las facturas que RENFE-Operadora deba abonar al Contratista por cualquier concepto.
1.- MODELO DE GARANTÍA DEFINITIVA DE PROVEEDORES CONSTITUIDA MEDIANTE AVAL
En ...... a ..... de de 20..
Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora Avda de Xxx XXX, 110
28036-MADRID
Muy Sres. nuestros:
(1) ..................... , y en su nombre (2) D. ...............................D.N.I. núm con representación bastante
para obligarse en este acto, según resulta del poder notarial otorgado con fecha , ante el
Notario de .............., D. ........ ..............., nº de Protocolo , garantizamos a la Entidad Pública
Empresarial RENFE-Operadora (Q2801659J), la cantidad de (3) euros, por cuenta de
(4) ........................, C.I.F., N.I.F. (o DOCUMENTO EQUIVALENTE) ..................., cuya cantidad es
representativa de la garantía que le exige esa empresa para responder de todas las obligaciones, penalidades, gastos y demás condiciones derivadas del contrato, núm. (5) , y objeto
" " y por plazo hasta el buen fin de la operación.
Declara esta Entidad que renuncia a toda discusión y se obliga, en caso de incumplimiento de las obligaciones que garantiza, a pagar en su lugar y derecho hasta la suma antes indicada, al primer requerimiento de la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora, sin que ésta deba justificar su incumplimiento, insolvencia o negativa al pago, puesto que la Entidad Pública Empresarial RENFE- Operadora puede recurrir, para cubrirse de la suma de que se trata, bien contra el deudor principal, bien contra la entidad que garantiza, ya que una y otra quedan solidariamente obligadas.
En todo caso, el firmante se somete a la legislación española y a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales de Madrid capital.
Les saludamos atentamente, Firma:
INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL MODELO:
(1) - Se expresará la Razón Social completa de la Entidad
(2) - Nombre y apellidos de o los Apoderados y D.N.I. o documento equivalente
(3) - Se expresará el importe en letras y en números
(4) - Denominación social o nombre del Proveedor. Si la adjudicación hubiere recaído en una U.T.E, ésta será la que figure como tal proveedor. Si se hubiera adjudicado en régimen de responsabilidad conjunta y solidaria, las entidades adjudicatarias deberán figurar como proveedores en este apartado.
(5) - Se identificará el número completo del CONTRATO y la descripción exacta ajustada a su objeto.
ADVERTENCIAS:
- Sólo se admitirán avales de bancos, cajas de ahorros, cooperativas de crédito, establecimientos financieros de crédito y sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España.
- Se redactarán en papel con membrete de la Entidad y obligatoriamente en idioma español.
- No se admitirán si su redacción difiere del texto de este modelo
- Debe figurar el número de aval y del registro
- El aval llevará firma legible y sello de la Entidad
2. MODELO DE GARANTÍA DEFINITIVA DE CONTRATO ORDINARIO CONSTITUIDA MEDIANTE CONTRATO DE SEGURO DE CAUCIÓN
Certificado nº ........
(1) ..................... , (en adelante el asegurador), con domicilio en ..................., calle/avda........., nº......
y C.I.F. ........., debidamente representado por (2) D. ...... D.N.I. núm con representación bastante
para obligarle en este acto, según resulta del poder notarial otorgado con fecha , ante el Notario
de ......., D. ........, nº de protocolo ,
C E R T I F I C A
que mediante contrato de seguro de caución de fecha ........, asegura a (3) , C.I.F., N.I.F. (o
documento equivalente) núm. ........ (en adelante el tomador del seguro), ante la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora (Q2801659J), (en adelante el asegurado), hasta el importe de euros (4)
..........., para responder de todas las obligaciones, penalidades, gastos y demás condiciones derivadas del contrato, (5) núm. ......................., y objeto " " en las siguientes condiciones:
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida, ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía.
El asegurador renuncia a toda discusión, comprometiéndose a no oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro y se obliga a indemnizar hasta la suma garantizada de .............. euros, al primer requerimiento de la Entidad Pública Empresarial RENFE- Operadora, sin que ésta deba justificar lo incumplido, la insolvencia o la negativa al pago del tomador del seguro.
El contrato de seguro de caución estará en vigor hasta la recepción definitiva del contrato que garantiza, no pudiendo cancelarse hasta que la Entidad Pública Empresarial RENFE-Operadora lo autorice emitiendo el correspondiente certificado.
En todo caso, el asegurador se somete a la legislación española y a los Juzgados y Tribunales de Madrid capital.
En ........, a ........ de ...... de 20...
Firma Asegurador
INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL MODELO:
(1) - Se expresará la Razón Social completa de la Entidad Aseguradora
(2) - Nombre y apellidos del o los Apoderados y D.N.I. o documento equivalente
(3) - Denominación social o nombre del Proveedor. Si la adjudicación hubiere recaído en una U.T.E, ésta será la que figure como tal proveedor. Si se hubiera adjudicado en régimen de responsabilidad conjunta y solidaria, las entidades adjudicatarias deberán figurar como proveedores en este apartado.
(4) - Se expresará el importe en letras y números
(5) - Se identificará perfectamente el CONTRATO mediante la indicación de su número completo y la descripción exacta ajustada a su objeto ADVERTENCIAS
• Se presentará con membrete de la Entidad, llevará firma legible y sello de la Entidad y obligatoriamente en idioma español.
A N E X O IV
IMPRESO PARA LA OFERTA ECONÓMICA
OFERTA ECONÓMICA
D. ....................................................................... con D.N.I. nº .........................................
en nombre de la empresa con
C.I.F. presenta la siguiente oferta económica para contratar el “SERVICIO
DE ESTUDIO DE MOVILIDAD EN ESPAÑA A TRAVÉS DEL ANÁLISIS BIG DATA DEL
POSICIONAMIENTO DE TERMINALES MÓVILES” de conformidad con las Condiciones Particulares del expediente nº 2019-01158 que declara conocer y aceptar, así como los documentos que se mencionan en el mismo, y conforme a ellos.
La oferta tendrá un periodo de validez de (mínimo 4 meses).
Los precios no incluyen el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA).
MPORTE TOTAL OFERTADO
(Fecha, firma y sello)