BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA N° UAM.JA.RG.LP.12.18
N° UAM.JA.RG.LP.12.18
Sobre la base de presupuesto por partidas a tiempo determinado, para la contratación de los servicios relacionados con obra referentes al “PROYECTO EJECUTIVO DE LOS MÓDULOS "A" Y "B" DEL EDIFICIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE LA UNIDAD IZTAPALAPA”.
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INDICE
i.
INFORMACIÓN GENERAL. - 2 -
I.1. Glosario de Términos - 2 -
I.2. Organismo Convocante y Fundamento Legal - 3 -
I.3. Descripción general de los servicios relacionados con la obra y el lugar donde se llevarán a cabo los trabajos. - 3 -
I.4. Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio. - 3 -
I.5. Impedimentos para participar en la licitación pública. - 4 -
I.6. Requisitos para presentar propuestas. - 4 -
I.7. Xxxxx, fecha y hora para la visita al sitio de realización de los trabajos. - 4 -
I.8. Xxxxx, fecha y hora de la junta de aclaraciones . - 4 -
II. INFORMACIÓN PARA ELABORAR LA PROPUESTA. - 5 -
II.1. Origen de los recursos. - 5 -
II.2. Idioma y moneda. - 5 -
II.3. Condiciones de pago. - 5 -
II.4. Subcontratación. - 5 -
II.5. Documentos que la Dirección de Obras de la uam proporcionará al licitante para preparar su propuesta . - 6 -
II.6. Etapas de la modalidad de adjudicación. - 6 -
II.7. Información para que los licitantes integren su propuesta. -8-
II.8. Partes que integran la propuesta.. - 8 -
II.9. Documentación legal. .- 8 -
II.10. Documentación financiera. .- 9 -
II.11 documentación administrativa……….……..……………………………………………………………………………………-9 -
II.12 Requisitos de la propuesta técnica……………..…………………………………………………………….………………..-10-
II.13 Requsitos de la propuesta económica…………..……………………………………………………..…………….....…..-10 -
II.14. Criterios para la evaluación de las propuestas y la adjudicación del contrato…………………….………..-10-
II.15. Causas por las que los licitantes podrán ser descalificados, conforme a los artículos 27 y 34 del radobis…………………………………………………………………………………………………………………………………..…-11-
II.16. Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación pública, conforme al artículo 35 del RADOBIS ……………………………………………………………………………………………………………………………………………….- 12 -
II.17. Causas por las que se podrá cancelar la licitación pública, conforme al artículo 33 del radobis. - 12 -
III. INFORMACIÓN PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS - 12 -
III.1. Modelo de contrato. - 12 -
III.2. Firma del contrato. - 12 -
III.3. Porcentajes, forma y términos de las garantías que deben otorgarse. - 13 -
III.4. Retenciones Económicas y Penas Convencionales……………………………………………………………………..…-13-
IV. INFORMACIÓN SOBRE INCONFORMIDADES. - 14 -
v. particularidades de la licitación……………………………………………………………………………….………..-14- vi ANEXOS TÉCNICOS (CUATRO) ………………………………………………….………………………………………..………..-14-
I. INFORMACIÓN GENERAL.
I.1 Glosario de términos.
Para los efectos de las presentes bases se entenderá por:
Licitante adjudicado |
Persona física o moral con quien la UAM suscribirá el contrato de servicios relacionados con la obra |
ISR |
Impuesto Sobre la Renta |
IVA |
Impuesto al Valor Agregado |
Licitante |
Persona física o moral que participa en la licitación pública |
LSS |
Ley del Seguro Social |
OS |
Oficina solicitante |
RADOBIS |
Reglamento para la Adjudicación de Obras, Bienes y Servicios de la Universidad Autónoma Metropolitana |
RFC |
Registro Federal de Contribuyentes |
SAT |
Servicio de Administración Tributaria |
SHCP |
Secretaría de Hacienda y Crédito Público |
UAM o Universidad |
Universidad Autónoma Metropolitana |
Proyecto similar |
Son proyectos de inmuebles semejantes. |
I.2. Organismo Convocante y Fundamento Legal
La Universidad Autónoma Metropolitana, en lo sucesivo la UAM, fue creada como un Organismo Descentralizado del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, de acuerdo con su Ley Orgánica decretada por el Congreso de los Estados Unidos Mexicanos y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de diciembre de 1973. Por medio de la Dirección de Obras, ubicada en el Xxxxxxxx X, xxxx 0 xx xx Xxxxxxxx General, sito en Prolongación Canal xx Xxxxxxxxxx, N° 3855, Xxx. Xx Xxxxxxxx Xxx Xxxx xx Xxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, X.X.00000, Xxxxxx xx Xxxxxx, teléfono (00) 0000-0000 Ext. 1470, de conformidad con los artículos 2, 3, fracción III, 19, 22, 23, 24, y 25 del Reglamento para la Adjudicación de Obras, Bienes y Servicios de la UAM (RADOBIS) publicado el 18 de noviembre de 2013 en el Semanario de la UAM, convoca a la modalidad para la adjudicación por Licitación Publica N° UAM.JA.RG.LP.12.18, sobre la base de presupuesto por partidas a tiempo determinado, para la contratación del “PROYECTO EJECUTIVO DE LOS MÓDULOS "A" Y "B" DEL EDIFICIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE LA UNIDAD IZTAPALAPA”.
Los licitantes serán responsables xx xxxx y cumplir de manera íntegra lo establecido en las presentes bases, quedando enterados de que la omisión o contravención de alguno de los puntos, requisitos o documentos solicitados en este documento podrá ser motivo de descalificación de conformidad con el artículo 34 del RADOBIS.
I.3. Descripción general de los servicios relacionados con la obra y el lugar donde se llevarán a cabo los trabajos.
El “PROYECTO EJECUTIVO DE LOS MÓDULOS "A" Y "B" DEL XXXXXXXX XX XXXXXXX X XXXXXXXXXX XX XX XXXXXX XXXXXXXXXX” comprenderá de manera enunciativa, más no limitativa, los trabajos descritos en el título de la presente licitación a realizarse en el inmueble propiedad de la UAM, ubicado en Xxxxxxx Xxx Xxxxxx Xxxxxxx 000, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, X.X. 00000, Xxx. Xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx Xxxxxx.
En los casos en que sea necesario trabajar en áreas ocupadas o en horarios no hábiles, se deberá acordar lo conducente con la Dirección de Obras de la UAM, para no afectar la operación de la Unidad o el avance de los trabajos.
La supervisión del proyecto se llevará a través de la Dirección de Obras de la UAM como la única Área Responsable de la Ejecución de los Trabajos.
La junta de aclaraciones, el acto de presentación y apertura de documentación legal, contable, administrativa y de propuestas técnica y económica, el acto de análisis y dictamen de propuestas, así como el acto de fallo de la licitación serán presididos por el Coordinador de la Junta Administrativa o el suplente que este designe, quien fungirá como representante de la UAM para efectos de estas bases.
Las actas de la junta de aclaraciones; de la presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas y del fallo de la licitación, para efectos de su notificación serán entregadas a los licitantes, al término de cada evento vía correo electrónico, y se difundirán a través de internet en el portal de la UAM xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxx/ en un plazo no mayor a dos días hábiles siguientes al que se hubiera realizado la junta, no obstante lo anterior, será exclusiva responsabilidad de los licitantes el enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas.
El acto de la visita al sitio de los trabajos será presidido por un representante de la Dirección de Obras pudiendo estar presente un representante de la Coordinación de Recursos Materiales de la Unidad Iztapalapa.
I.4. Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio.
Para la ejecución de los trabajos el licitante deberá considerar un plazo total de 365 días naturales, con fecha estimada para su inicio el lunes 10 de diciembre de 2018, la cual se establecerá definitivamente en el contrato.
I.5. Impedimentos para participar en la licitación pública.
No podrán participar las personas que no hayan completado su registro dentro del periodo señalado y las personas que se encuentran en alguno de los supuestos de los artículos 10 y 47 del RADOBIS.
I.6. Requisitos para presentar propuestas.
El licitante se registrará en la Dirección de Obras de la UAM contra entrega de la copia del comprobante de pago de las bases. El registro y la venta de las bases se llevarán a cabo en la Dirección de Obras, ubicada en el domicilio arriba señalado el jueves 11 y del lunes 15 al viernes 19 de octubre de 2018, en un horario de 10:00 a 15:30 horas, la forma de pago será a través de transferencia a favor de la UAM a la CLABE interbancaria 002180032609803183 del banco BANAMEX, haciendo referencia al concepto “bases UAMJARGLP1218” y al nombre de la empresa o persona física. Costo de las Bases $4,000.00.
I.7. Xxxxx, fecha y hora para la visita al sitio de realización de los trabajos.
De conformidad con el artículo 25, fracción II del RADOBIS, la visita al sitio se llevará a cabo el día lunes 22 de octubre de 2018, a las 10:30 horas, bajo la coordinación de la Dirección de Obras, siendo el punto de reunión Xxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Responsable por parte de la Dirección de Obras: Arq. Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.
La asistencia a la visita al sitio de los servicios relacionados con obra es: OBLIGATORIA.
Los licitantes deberán designar a un representante que asista a la visita, quien deberá contar con capacidad técnica suficiente. A efecto de hacer constar la asistencia se firmará una lista.
I.8. Xxxxx, fecha y hora de la junta de aclaraciones.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 25, fracción III del RADOBIS, la junta de aclaraciones tendrá lugar el viernes 26 de octubre de 2018 a las 11:00 horas, en la sala de Juntas de la Dirección de Obras, ubicada en el Edificio C de la Rectoría General, sita en Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxx, Xx 0000, Xxx. Xx Xxxxxxxx Xxx Xxxx xx Xxxx, Delegación Tlalpan, C.P.14387, Ciudad de México.
Las solicitudes de aclaración deberán enviarse por escrito en formato editable (Word o Excel y fuente arial 10) a los correos xxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx, xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx y xxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx a partir de la publicación de la licitación y hasta el miércoles 24 de octubre de 2018 a las 16:00 horas, respetando el formato siguiente:
REFERENCIA (Concepto del catálogo, numeral de bases, anexo al que se refiere, etc.) |
PREGUNTA |
RESPUESTA |
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La asistencia a la junta de aclaraciones es OPTATIVA para los licitantes, sin embargo, será bajo su estricta responsabilidad el asistir o no, ya que la Universidad no asumirá ninguna responsabilidad por aquellas dudas que no fueron resueltas al no asistir a dicha junta.
Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en las bases, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar. Se desecharán las solicitudes de aclaración que no presenten las características y condiciones establecidas.
En la junta de aclaraciones se dará lectura a las respuestas de las solicitudes de aclaración aceptadas o al argumento de las desechadas, en su caso. Concluido el evento se levantará el acta correspondiente que deberá ser firmada por los licitantes que hayan asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas. Se entregará copia del acta vía correo electrónico y se difundirá a través de internet en el portal de la UAM xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxx/ en un plazo no mayor a dos días hábiles siguientes al que se hubiera realizado la junta.
En el acta de la junta de aclaraciones se asentará que no se aceptarán más solicitudes de aclaraciones.
Cualquier modificación a las presentes bases, incluyendo las que resulten de la junta de aclaraciones, formará parte de las mismas, debiendo ser consideradas por los licitantes en la elaboración de su propuesta y siendo responsabilidad de éstos obtenerlas a través de los medios establecidos en las presentes bases.
II. INFORMACIÓN PARA ELABORAR LA PROPUESTA.
II.1. Origen de los recursos.
Para cubrir las erogaciones que se deriven del contrato que se adjudique con motivo de la presente licitación, se cuenta con disponibilidad presupuestal y con la autorización del Patronato de la UAM RBI20180064, según acuerdo 309.2 de fecha 17 de septiembre de 2018.
La propuesta deberá presentarse en idioma español, las cantidades expresadas en pesos mexicanos y en el sistema métrico decimal, incluyendo el importe con el desglose del IVA.
Las estimaciones de los trabajos ejecutados con su soporte documental se deberán formular quincenal o mensualmente, según avance.
Los pagos se realizarán sobre la base de entregas de avance de las partidas, que una vez revisadas por el personal de la Dirección de Obras, podrán ser autorizadas para la formulación de estimación y pago.
La UAM revisará y autorizará las estimaciones elaboradas por el licitante adjudicado dentro de los 14 (catorce) días naturales siguientes a la fecha de su presentación. El pago de las estimaciones por trabajos ejecutados se realizará a través de transferencia bancaria, previa entrega de las facturas correspondientes, dentro de un plazo no mayor de 14 (catorce) días naturales contados a partir de la fecha en que haya sido autorizada la estimación por la UAM.
Los montos presupuestados por partidas permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos contratados. De presentarse circunstancias no previstas en el contrato que originen un aumento o reducción del precio pactado en el mismo o de los costos directos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa convenido, dichos costos, cuando procedan, deberán ser calculados de acuerdo con los aranceles o costos presentados en su propuesta, y una vez autorizados por la UAM se formalizarán a través de convenio modificatorio.
Se aclara que en el costo de la propuesta para concurso se deberá considerar el posible ajuste de costos derivado de la inflación por cambio de año, 2018-2019, ya que al finalizar el contrato no se aceptará reclamo de ajuste de costos por el impacto inflacionario.
El licitante adjudicado será el único responsable ante la UAM de la calidad de los trabajos que deberán ser realizados en los términos contratados. La UAM no asumirá responsabilidades del licitante adjudicado con sus trabajadores y/o proveedores de bienes y servicios. La UAM se reserva el derecho de exigir, en cualquier momento, la sustitución de los trabajadores y/o proveedores de servicios.
II.5. Documentos que la Dirección de Obras de la UAM proporcionará al licitante para preparar su propuesta.
Formatos de los escritos y tablas solicitadas (Formatos 1 a 13).
Descripción del proyecto objeto de la licitación (Anexo Técnico 1)
Información que entrega la UAM (Anexo Técnico 2).
Alcances y términos de referencia (Anexo Técnico 3).
Cronograma del Desarrollo del Proyecto Ejecutivo (Anexo Técnico 4).
Modelo de contrato (entregado en junta de aclaraciones).
Modelo de garantías. (AF-02, AF_03 y AF-04)
II.6. Etapas de la modalidad de adjudicación.
Calendario de eventos: |
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Evento |
Fecha y hora |
Lugar |
Visita al sitio de los trabajos: |
Lunes 22 de octubre 10:30 |
Edificio de Ciencia y Tecnología de la Unidad Iztapalapa |
Junta de aclaraciones: |
Viernes 26 de octubre 11:00 |
Sala de juntas de la Dirección de Obras |
Presentación y apertura de propuestas: |
Viernes 9 de noviembre 11:00 |
Sala de juntas de la Dirección de Obras |
Comunicación de fallo: |
Jueves 22 de noviembre 13:00 |
Sala de juntas de la Dirección de Obras |
Lugar, fecha y hora del acto de presentación y apertura de la documentación administrativa, así como de las propuestas técnica y económica.
De conformidad con lo establecido en los artículos 26 a 29 del RADOBIS, el acto de presentación y apertura de propuestas se efectuará el viernes 9 de noviembre de 2018; a las 11:00 horas, en la sala de juntas de la Dirección de Obras, ubicada en el Edificio C de la Rectoría General, sita en Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxx, Xx 0000, Xxx. Xx Xxxxxxxx Xxx Xxxx xx Xxxx, Delegación Tlalpan, C.P. 14387, Ciudad de México, una vez cerrado el recinto no se permitirá el acceso a ninguna persona, ni la introducción de documentación.
El licitante o su representante, previa entrega de las propuestas, registrará su asistencia llenando el formato correspondiente.
La apertura de las propuestas se hará conforme al orden en que fueron registrados en la lista de asistencia.
Las propuestas técnica y económica deberán presentarse por escrito en original, en papelería membretada del licitante, y no debiendo contener tachaduras ni enmendaduras.
El representante entregará lo solicitado en las presentes bases en CINCO SOBRES CERRADOS, anotando en la parte exterior de los mismos, nombre o razón social y datos generales de la licitación pública.
El representante de la UAM recibirá los sobres cerrados de las propuestas y procederá a su apertura de acuerdo al orden de registro de los participantes, verificará primero la documentación legal y financiera a efecto de determinar si las mismas cumplen con los requisitos solicitados en las bases de la licitación.
En caso de incumplir con alguno de los requisitos establecidos en las bases, el licitante será descalificado, excepto si se trata de algún requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas o la acreditación legal del licitante, como el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la física documentación administrativa o en la propia propuesta técnica o económica o el no observar los formatos establecidos si se proporciona de manera clara la información requerida. La procedencia de esta excepción será determinada por los representantes de la Junta Administrativa presentes.
La documentación de las propuestas descalificadas estará a disposición de las empresas en un plazo no menor de 5 (cinco) días hábiles contados a partir de la fecha en que se realice la presentación y apertura de propuestas o, en su caso, después de que se haya resuelto el recurso de inconformidad, y hasta 60 (sesenta) días naturales después de la fecha de fallo. Agotado dicho término la UAM podrá proceder a su destrucción.
Las propuestas serán revisadas de manera cuantitativa, sólo para el efecto de hacer constar la documentación presentada por los licitantes, sin entrar en ese momento a su análisis cualitativo técnico, económico, legal o administrativo.
Una vez recibidas las propuestas, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes hasta la conclusión del proceso.
El representante de la UAM dará lectura en voz alta al importe de las propuestas económicas que cubran todos los requisitos exigidos; un licitante y un representante de la “UAM” rubricarán todas las propuestas económicas presentadas (resúmenes de los catálogos de partidas con montos).
Al final del acto, se levantará acta en la que se hará constar: lugar, fecha y hora en que se llevó a cabo, nombre del representante de la UAM encargado de presidirlo, nombre de los asistentes, nombre de los licitantes, importe total de las propuestas aceptadas, propuestas desechadas indicando las causas concretas fundadas y motivadas conforme a las bases y RADOBIS, licitantes que se disculparon, así como el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación pública.
La fecha de fallo podrá diferirse o anticiparse, una o varias veces, sin que el plazo, para ello, exceda de los 30 (treinta) días naturales contados a partir de la fecha originalmente establecida, notificando a los licitantes vía correo electrónico.
El acta será firmada por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, la UAM entregará copia vía correo electrónico, y podrá ser consultada en el portal de la UAM en Internet xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxx/ en un plazo no mayor a 2 (dos) días hábiles siguientes a los que se hubiera realizado el evento.
Posterior al evento, la UAM llevará a cabo la evaluación integral de las propuestas y el resultado de dicha evaluación se dará a conocer en el acta de fallo.
La UAM podrá verificar la veracidad de la información contenida en todos los documentos presentados.
Las propuestas desechadas en la etapa de la evaluación integral podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, desde los 30 (treinta) y hasta 60 (sesenta) días naturales posteriores a la fecha del fallo. Agotado dicho término la UAM podrá proceder a su destrucción
Lugar, fecha y hora de la comunicación del Fallo.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 37 del RADOBIS, la comunicación del fallo se efectuará el día jueves 22 de noviembre de 2018; a las 13:00 horas, en la sala de juntas de la Dirección de Obras, ubicada en el domicilio arriba citado, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en las etapas de presentación y apertura de propuestas.
En este acto, se dará a conocer:
a) Resultado de las evaluaciones y nombre del licitante al que se adjudique el contrato;
b) Información para firma del contrato y presentación de garantías conforme a las bases de la licitación pública.
Se levantará acta que firmarán los asistentes la cual se enviará vía correo electrónico, surtiendo efectos de notificación, y quedando a disposición en el portal de la UAM xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxx/ en un plazo no mayor a dos días hábiles después de realizado el evento. En caso de que algún licitante se niegue a firmar quedará asentado en el acta.
II.7. Información para que los licitantes integren su propuesta.
Los escritos que deberá entregar el licitante deberán dirigirse al M.I. Xxxxxx Palomas Xxxxxx, Director de Obras.
Las propuestas deberán considerar las aclaraciones y modificaciones que se hayan originado en la junta de aclaraciones.
La propuesta deberá sujetarse a la Normatividad de la UAM y de todos los reglamentos y ordenamientos de las autoridades competentes en la materia (Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, las Normas Ambientales vigentes y las NOM correspondientes a cada especialidad).
Con la documentación solicitada en los numerales II.9, II.10, II.11, II.12 y II.13 de las presentes bases, los licitantes deberán integrar y presentar sus propuestas.
Los documentos que integran la propuesta impresa, deberán contener el nombre o razón social de la licitante. NO SERÁ NECESARIO ESCANEAR LOS FORMATOS CON FIRMA PARA INTEGRARLOS AL MEDIO MAGNÉTICO.
La propuesta deberá ser rubricada en su totalidad por la persona facultada para ello, salvo en el caso del catálogo de conceptos y los programas solicitados, que deberán ser firmados en cada una de las hojas que los integran. No será motivo de descalificación la omisión de alguna rúbrica.
La propuesta debe presentarse en cinco apartados (conforme al punto II.8 “Partes que integran la propuesta”), cada uno en carpetas de dos argollas, ordenado con separadores, utilizando los formatos e instructivos que se les proporcionan como anexos a las bases, en sobre cerrado por apartado e identificado en su parte exterior con el nombre de la empresa o denominación social, el número y nombre de la modalidad de adjudicación.
En caso de que el licitante utilice y presente otros formatos, éstos deberán cumplir con todos y cada uno de los elementos contenidos en los formatos entregados en las presentes bases.
Los documentos que integren la propuesta deberán presentarse con SELLO de la empresa y FOLIO de manera consecutiva en todas y cada una de sus hojas. En caso de que alguna o algunas hojas carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, no se desechará la propuesta.
II.8. Partes que Integran la propuesta.
II.9. Documentación legal.
II.10. Documentación financiera.
II.11. Documentación Administrativa.
II.12. Requisitos de la propuesta técnica.
II.13. Requisitos de la propuesta económica.
CD debidamente identificado con los archivos PDF de la información que se solicita en los puntos 2, 3, 5, 7 y 8 de este apartado II.9.
Original para xxxxxx y copia de acta constitutiva y sus modificaciones.
Original para cotejo y copia de la constancia de situación fiscal actualizada.
Escrito bajo protesta de decir verdad en el que señale su domicilio y correo electrónico para oír y recibir todo tipo de notificaciones (FORMATO 1).
Original para cotejo y copia de comprobante de domicilio, a nombre de la empresa y con antigüedad no mayor a dos meses (predial, agua o teléfono).
Escrito bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en los supuestos establecidos en los artículos 10 y 47 del RADOBIS (FORMATO 2).
Original para xxxxxx y copia por ambos lados de identificación oficial vigente del representante legal del licitante (credencial para votar, pasaporte vigente o cédula profesional).
Original para cotejo y copia del poder notarial del representante legal o del apoderado del licitante, quién deberá tener facultades suficientes, así como sus modificaciones.
Escrito del representante legal bajo protesta de decir verdad que no le han sido revocados los poderes, por lo que a la fecha de la licitación pública cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí y por su representada (FORMATO 3).
En caso de que el representante sea extranjero, deberá presentar documento migratorio expedido por autoridades mexicanas en términos de la Ley General de Población.
Escrito de declaración de integridad, mediante el cual los licitantes manifiesten bajo protesta de decir verdad, que por sí mismos, o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los funcionarios universitarios, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorgue condiciones ventajosas con relación a los demás licitantes (FORMATO 4).
Escrito de declaración de conocimiento de RADOBIS, modelo de contrato, y Normas Ambientales correspondientes (FORMATO 5).
II.10. Documentación financiera.
La documentación solicitada en este numeral, deberá ser presentada en idioma español y las cifras expresadas en los estados financieros en moneda nacional.
Original para cotejo y copia del balance general, estado de resultados, estado de variaciones en el capital contable y estado de flujo de efectivo firmados por la administración de la empresa o de la persona física, al cierre del ejercicio 2017 y copia de la cédula profesional del Contador Público que los elaboró.
Original para cotejo y copias del balance general, estado de resultados, estado de variaciones en el capital contable y estado de flujo de efectivo al 31 xx xxxxxx de 2018, firmados por la administración de la empresa o de la persona física y copia de la cédula del Contador Público que los elaboró.
Declaración anual completa del impuesto sobre la renta presentada ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por el ejercicio 2017, en la que se observe el acuse de recibo, por dicha autoridad hacendaria.
Opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, emitida por el Sistema de Administración Tributaria (SAT), con antigüedad no mayor a 30 días naturales a la fecha de presentación de su propuesta, la cual deberá ser positiva para continuar en el proceso de licitación. Esto se corroborará en el acto de apertura.
II.11. Documentación administrativa.
Escrito bajo protesta de decir verdad que conoce la información que entrega la UAM (Anexo Técnico 2), en archivos electrónicos y compromiso de confidencialidad. (FORMATO 6).
II.12. Requisitos de la propuesta técnica.
CD debidamente identificado con los archivos electrónicos editables Excel versión XP o posterior con toda la información que se solicita en los puntos 4 y 5 de este apartado II.12.
Curriculum completo y actualizado, incluyendo proyectos en proceso.
Organigrama actualizado del licitante.
Relación del personal responsable de los proyectos (FORMATO 7).
Plantilla y participación del personal por partida (FORMATO 8).
Impresión completa de las bases con sus anexos, del acta de la junta de aclaraciones (incluyendo la adenda, en su caso) y del modelo de contrato, firmados de conocimiento, a excepción de la documentación gráfica (planos), que el ganador deberá entregar firmada a la fecha de firma del contrato.
II.13. Requisitos de la propuesta económica.
CD debidamente identificado con los archivos electrónicos editables Excel versión XP o posterior con toda la información que se solicita en los puntos 2, 3 y 6 de este apartado II.13.
Plantilla con salario real, indirectos y utilidad (FORMATO 9).
Se deberá considerar el posible ajuste de costos derivado de la inflación por cambio de año, 2018-2019, ya que al finalizar el contrato no se aceptará reclamo de ajuste de costos por el impacto inflacionario.
Programa financiero calendarizado de avances y estimaciones (FORMATO 10), con base en el Cronograma del Desarrollo del Proyecto Ejecutivo entregado (Anexo Técnico 4).
Carta compromiso de cierre administrativo del contrato en plazo máximo de 60 días naturales (FORMATO 11).
Fianza de sostenimiento de propuesta (FORMATO AF.02)
Presupuesto total de los trabajos (FORMATO 12).
Carta compromiso (FORMATO 13).
II.14. Criterios para la evaluación de las propuestas y la adjudicación del contrato.
De conformidad con lo establecido en los artículos 30 y 31 del RADOBIS, la evaluación de las propuestas será integral, con criterios cualitativos y cuantitativos y con base en la ponderación de los siguientes factores o rubros: documentación administrativa que comprende las condiciones legales, financieras y administrativas del licitante, propuesta técnica y propuesta económica.
Documentación legal: hasta 1% (uno por ciento).
Documentación administrativa: hasta 1% (uno por ciento).
Documentación financiera: hasta 8% (ocho por ciento), que considera la presentación y la evaluación de la documentación.
Propuesta técnica: hasta 60% (Sesenta por ciento).
Propuesta económica: hasta 30% (Treinta por ciento).
En la integración de los factores o rubros se deberá considerar que el valor asignado a cada uno será el máximo a obtener y la suma de éstos deberá de ser hasta del 100% (cien por ciento).
INTEGRACIÓN DE LOS FACTORES O RUBROS DE LA PROPUESTA TÉCNICA. (TOTAL 60%)
EXPERIENCIA, ESPECIALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS DEL LICITANTE, hasta 40% (Cuarenta por ciento). Se evaluará el curriculum completo y actualizado de la empresa participante con un máximo de 20% (Veinte por ciento). Se hará la evaluación de la capacidad técnica y experiencia de los profesionales técnicos señalados con la Relación del personal responsable de los proyectos (FORMATO 7) con un máximo de 20% (Veinte por ciento).
CAPACIDAD DEL LICITANTE, hasta 20% (Veinte por ciento). Con este porcentaje se evaluará el esquema de organización y estructura de los recursos humanos considerando la plantilla y participación del personal por partida (FORMATO 8).
La propuesta técnica para ser considerada solvente y por lo tanto no ser desechada, deberá obtener cuando menos el 60% (Sesenta por ciento) del máximo otorgado a la propuesta técnica. Las propuestas económicas de las propuestas técnicas no solventes ya no serán evaluadas.
INTEGRACIÓN DE LOS FACTORES O RUBROS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA. (TOTAL 30%)
INTEGRACIÓN DE PRECIOS. Se evaluará con un máximo de 18% (Diez y ocho por ciento) la plantilla con salario real, indirectos y utilidad (Formato 9). Se evaluará con un máximo de 10% (diez por ciento) la congruencia de la integración del presupuesto total de los trabajos (Formato 12). Tendrá puntuación de 2% (dos por ciento) la entrega y cumplimentación del Programa Financiero Calendarizado de Avances y Estimaciones (Formato 10).
Cuando se advierta en el proceso de revisión la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, se procederá a su corrección. El monto correcto será el que se considerará para el análisis de las propuestas y quedará notificado en el acta de fallo.
Para la adjudicación del contrato.
Al concluir la evaluación de las propuestas, se determinarán las que resulten solventes, adjudicando el contrato a la propuesta solvente más conveniente para la UAM.
La propuesta solvente más conveniente para la UAM, será aquélla que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, eficiencia, eficacia y primacía del interés institucional.
Comunicación de fallo.
Conforme a lo establecido en el artículo 37 del RADOBIS, la UAM comunicará el fallo de la licitación, el cual será inapelable, indicando las propuestas que se desecharon, las que resultaron solventes y la que resultó ganadora; así mismo comunicará el lugar, fecha y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y la fecha estimada de entrega del anticipo.
II.15. Causas por las que los licitantes podrán ser descalificados, conforme a los artículos 27 y 34 del RADOBIS.
Incumplir, omitir o alterar alguno de los requisitos o documentos establecidos en las bases;
Convenir entre ellos los términos de sus propuestas, en perjuicio de la Universidad;
Estar en situación xx xxxx respecto de otras contrataciones con la Universidad;
Estar suspendidos en términos del artículo 47;
Que la información o documentación proporcionada por los licitantes sea falsa y la UAM lo acredite fehacientemente con la documentación idónea;
Que el licitante haya omitido en su propuesta dar cumplimiento a las indicaciones, aclaraciones, o modificaciones a las bases, así como a las respuestas derivadas de la junta de aclaraciones que se haya efectuado;
Que incluya cargos y conceptos indebidos.
II.16. Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación pública, conforme al artículo 35 del RADOBIS.
Las propuestas no reúnan los requisitos establecidos en las bases;
Se presente sólo una propuesta;
Las propuestas excedan el presupuesto autorizado;
Se pudiere causar un daño o perjuicio a la UAM de continuar con la modalidad de adjudicación; o
Se presenten circunstancias justificadas que extingan la necesidad de contratar o impidan la continuación de la adjudicación.
II.17. Causas por las que se podrá cancelar la licitación pública, conforme al artículo 33 del RADOBIS.
El Rector General podrá cancelar la licitación antes de la presentación y apertura de propuestas, cuando:
No sea posible su continuación por casos fortuitos o de fuerza mayor;
Se registre sólo un licitante, o
Se pudiere causar un daño o perjuicio a la Universidad de continuar con la modalidad de adjudicación.
La UAM se abstendrá de realizar pago alguno por tal motivo.
III. INFORMACIÓN PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS.
III.1. Modelo de contrato.
Los licitantes que participen en la presente licitación estarán sujetos al modelo de contrato que genera la Oficina del Abogado General, el cual será entregado en la junta de aclaraciones que se celebrará el viernes 26 de octubre de 2018 a las 11:00 horas, el cual forma parte de estas bases.
III.2. Firma del contrato.
La firma del contrato se llevará a cabo el jueves 6 de diciembre de 2018 a las 12:00 horas, en la Dirección de Obras, ubicada en el domicilio arriba citado.
El licitante a quien se le haya adjudicado el contrato, se obliga a lo siguiente:
A entregar la manifestación sobre la contratación de extranjeros
A firmar el contrato en el lugar, fecha y hora establecida en el presente numeral, apercibido de que si no lo firma por causas imputables a él, será sancionado en términos de lo dispuesto en los artículos 42 y 47 fracción III del RADOBIS.
A presentar impresión con firma del total de la información que entregó la UAM como anexo técnico 2 de las bases, en tamaño doble carta, que junto con los documentos que integran la propuesta completan la firma de los anexos al contrato.
Manifestación sobre la contratación de extranjeros, su calidad y características migratorias.
Desde la fecha de notificación del fallo y previo a la firma del contrato, el licitante ganador presentará escrito en papel membretado y firmado por el representante legal del mismo, mediante el cual manifieste, bajo protesta de decir verdad, lo siguiente:
Que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste o, en su caso, por los proveedores involucrados en la ejecución de la obra objeto de la presente licitación, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha de la misma, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.
Que tanto él como, en su caso, los proveedores, se comprometen a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 (quince) días naturales, contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con el artículo 61, de la Ley General de Población.
III.3. Porcentajes, forma y términos de las garantías que deben otorgarse.
Para responder por el sostenimiento de la propuesta
El licitante deberá acompañar su propuesta de una fianza en moneda nacional a favor de la UAM, expedida por una Afianzadora autorizada para operar en el país por un monto equivalente al 5% (cinco por ciento) del importe de su propuesta incluyendo el IVA correspondiente (Anexo AF.04). Este documento permanecerá en poder de la UAM hasta el día de fallo, fecha en que serán devueltas a los licitantes y se retendrá sólo la del licitante ganador, que se le devolverá hasta la presentación de la fianza de cumplimiento correspondiente. Si por algún motivo imputable al licitante ganador, éste no firma el contrato, la garantía otorgada quedará a favor de la UAM y se hará efectiva para cubrir los daños y perjuicios que le cause la falta de cumplimiento.
De cumplimiento.
El licitante al que se le adjudique el contrato, se obliga a entregar garantía de cumplimiento a través de póliza de fianza (Anexo AF.02) expedida por una Institución Afianzadora autorizada por la SHCP para tal efecto, a favor de la UAM, en pesos mexicanos, conforme a lo siguiente:
Por el 10% (diez por ciento) del monto total contratado con IVA, misma que se presentará dentro de los tres días hábiles siguientes a la firma del contrato, y deberá amparar desde la fecha de inicio del contrato hasta la fecha de firma del acta de finiquito, así como los convenios modificatorios de monto que pudieran darse.
De los defectos que resultaren de los trabajos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido.
Al concluir los trabajos, una vez firmada el acta de finiquito, el contratista deberá constituir garantía por un plazo de 12 (doce) meses, contados a partir de la fecha de firma del acta de finiquito, para responder por el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de los defectos que resultaren de los trabajos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, por lo que deberá constituir: póliza de fianza (Anexo AF.03) por el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, IVA incluido, la cual será requisito para llevar a cabo el trámite de pago del finiquito.
Una vez que proceda la liberación de las garantías otorgadas conforme a los términos de cada una, el contratista deberá solicitar por escrito ante la Dirección de Obras que se lleve a cabo el inicio del trámite de cancelación ante las autoridades correspondientes de la UAM.
III.4. Retenciones económicas y penas convencionales.
El licitante ganador que infrinja las disposiciones del contrato o sus anexos, será acreedor a las retenciones económicas y penas convencionales de acuerdo con lo siguiente:
En caso de atraso en la ejecución de actividades señaladas en el programa autorizado, se aplicarán retenciones económicas del 1% (uno por ciento) del monto de las actividades con retraso en las estimaciones correspondientes al periodo en que se determine el atraso. Dichas retenciones podrán ser recuperadas por los licitantes adjudicados en las siguientes estimaciones si regularizan los trabajos conforme al programa autorizado por la Dirección de Obras de la UAM.
A la terminación del plazo pactado, los trabajos no concluidos por causas imputables al licitante adjudicado serán objeto de una pena convencional del 2 (dos) al millar por cada día natural de atraso hasta la fecha de conclusión de los mismos.
Por ningún concepto las penas convencionales, en su conjunto, podrán ser superiores al monto total de la garantía de cumplimiento del contrato. La UAM considerará las circunstancias en que se encuentre el avance de los trabajos para optar por la rescisión del contrato y la aplicación de la garantía correspondiente.
IV. INFORMACIÓN SOBRE INCONFORMIDADES.
Los licitantes podrán interponer el recurso de inconformidad conforme a los artículos 38 al 41 comprendidos en el Capítulo V del RADOBIS.
El recurso de inconformidad podrá interponerse por el licitante en contra de la resolución que lo descalifique, éste interrumpirá la continuación de la modalidad de adjudicación hasta que se emita la resolución correspondiente.
El recurso se interpondrá por escrito ante el coordinador de la Junta Administrativa, en el Xxxxxxxx X, xxxx 0 xx xx Xxxxxxxx General, sita en Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxxxx, Xx 0000, Xxx. Xx Xxxxxxxx Xxx Xxxx xx Xxxx, Delegación Tlalpan, Código Postal 14387, Ciudad de México, dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes a la fecha en que se haya realizado la presentación y apertura de propuestas, el cual deberá contener:
I. El nombre del recurrente o de su representante legal, así como el domicilio para recibir notificaciones personales;
II. Los hechos que motivaron la descalificación y la disposición normativa en que se funda, y
III. Las pruebas que ofrece. Tratándose de documentos que obren en poder de la Universidad, bastará que se mencionen en el recurso.
V. PARTICULARIDADES DE LA LICITACIÓN (NO APLICAN)
VI. ANEXOS TÉCNICOS (CUATRO).
• Descripción del proyecto objeto de la licitación (Anexo Técnico 1)
• Información que entrega la UAM (Anexo Técnico 2).
• Alcances y términos de referencia (Anexo Técnico 3).
• Cronograma del Desarrollo del Proyecto Ejecutivo (Anexo Técnico 4).