Contrato de servicio para el establecimiento de plataformas regionales/locales para la coexistencia entre humanos y grandes carnívoros
Contrato de servicio para el establecimiento de plataformas regionales/locales para la coexistencia entre humanos y grandes carnívoros
Contrato nº. 07.027739/2017/771819/SER/ENV.D.3
Informe: Misiones de recogida de información en Castilla y Léon (18-19/10 y 13-14/11/2018)
Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx Xxxxxx, Xxxxx xxx Xxxxx
Noviembre 2018
Índice
1. Contexto 3
2. Objeto de este informe 4
3. Breve cronología de la misión 4
4. Objeto de la misión 4
5. Enfoque general de nuestra intervención 5
6. Las reuniones 5
...........................................................................................................................................5
6.1 Con quién nos reunimos 5
6.2 Método seguido en las entrevistas 6
6.3 Resultados 6
6.3.1 Aspectos a considerar 6
6.3.1.1 Impacto xxx xxxx y el conflicto social 6
6.3.1.2 Apoyo de las autoridades regionales y locales 7
6.3.1.3 Percepción de la ausencia de un plan estratégico regional 8
6.3.1.4 Posibilidades de establecer una plataforma en la provincia xx Xxxxx 8
6.3.2 Sectores identificados 8
7. Las conclusiones de las misiones (pasos futuros) 9
7.1 Ayudando a establecer una plataforma regional en Ávila 9
8. Anexos 10
8.1: Los miembros de la misión 10
8.2: Cuestionario 10
8.3: Lista de participantes potenciales en la Plataforma xx Xxxxx 11
Este informe ha sido preparado por Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx Xxxxxx y Xxxxx xxx Xxxxx, tras dos visitas a la Comunidad Autónoma xx Xxxxxxxx y León en el marco de las actividades programadas en el contrato de servicios para establecer plataformas regionales / locales para la convivencia entre humanos y grandes carnívoros. Las opiniones y evaluaciones son exclusivas de los autores y no reflejan la posición de la Comisión Europea.
1. Contexto
La misión descrita en este informe fue realizada por Xxxxxxx Xxxxxxxxx (Istituto di Ecologia Applicata) y Xxxx Xxxxxx Xxxxxx (Consultores en Biología de la Conservación) en el marco de un contrato de servicios con la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea (Contrato nº 07.027739 / 2017/771819 / SER / ENV.D.3). Este contrato de servicios prevé "el establecimiento de plataformas regionales/locales para la convivencia entre humanos y grandes carnívoros".
Los impactos de los grandes carnívoros, en particular el oso, el lobo y el lince europeo, se han intensificado recientemente en relación a una amplia gama de actividades humanas, incluyendo la depredación sobre el ganado y otros animales domésticos, a veces con un coste económico significativo. En algunos países, los cazadores también perciben a los grandes carnívoros como competidores por los ungulados cinegéticos y, en algunas situaciones, la depredación puede influir en el rendimiento cinegético y en otros aspectos de la caza tradicional. Excepcionalmente, los grandes carnívoros (sobre todo, los osos) pueden amenazar la seguridad humana, y los residentes rurales a menudo manifiestan el miedo que osos y lobos les provocan en zonas de recolonización. Aunque el impacto real de los grandes carnívoros se puede mitigar mediante la adopción correcta de las herramientas adecuadas, el desacuerdo entre los diferentes sectores de la sociedad sobre la propia existencia de los grandes carnívoros puede generar conflictos sociales. La experiencia ha demostrado que estos conflictos pueden alcanzar niveles muy elevados, llegando a presidir los discursos políticos en algunas zonas.
En muchos casos, reintegrar a los grandes carnívoros en el tejido rural europeo exige una serie de ajustes en las actividades de muchos sectores, como la agricultura, la silvicultura, la caza, el transporte y el tratamiento de desperdicios, así como abordar los temores de muchos residentes rurales. La percepción social de los cambios necesarios puede ser positiva o negativa, lo que produce a veces situaciones difíciles de abordar. A menudo, la naturaleza del conflicto es principalmente social y, en tal caso, las herramientas técnicas no pueden resolver por completo los problemas si no se ponen en práctica usando técnicas de toma de decisiones participativas. Muchas medidas de gestión pueden ser muy controvertidas y/o costosas, por lo que es esencial que se adopten mediante la participación activa de las partes interesadas.
Ya que Europa es un continente muy diverso, ninguna solución puede funcionar en todos los contextos. Por ello, hay que identificar un amplio rango de soluciones potenciales y luego elegir la combinación de medidas que mejor se adapten a los diferentes contextos locales.
En 2012, la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea (DG ENV) lanzó una iniciativa para la conservación y la gestión sostenible de los grandes carnívoros, basada en el diálogo y la participación de las partes interesadas, expresando su compromiso con la conservación a largo plazo de los grandes carnívoros en Europa en coexistencia con el hombre. En 2014, se estableció la plataforma de la UE para la convivencia entre humanos y grandes carnívoros, cuya visión es "Promover caminos y técnicas para minimizar y, si es posible, solucionar los conflictos entre los intereses humanos y las especies de grandes carnívoros, mediante el intercambio de conocimientos y experiencias, trabajando juntos de forma abierta, constructiva y mutuamente respetuosa".
La plataforma de la UE constituye una herramienta para compartir puntos de vista y problemas en altos niveles, pero de algún modo adolece de un contacto directo con los problemas locales. Es necesario poner en práctica actividades piloto que sirvan como modelo en otros contextos, y mostrar que el enfoque participativo, en circunstancias y lugares concretos, constituye una forma eficaz para conciliar las dimensiones ecológica y social de la conservación de los grandes carnívoros, teniendo en cuenta las percepciones, emociones y valores de las comunidades locales, y promoviendo los procesos de responsabilidad compartida que permiten seleccionar y aplicar las acciones necesarias con el mayor consenso posible.
Por lo tanto, el objetivo principal de este proyecto es establecer plataformas locales formadas por las partes interesadas en zonas donde se detectan altos niveles de conflicto, con el fin de promover el diálogo entre los diferentes grupos de interés. El proyecto apoyará a las partes
interesadas, si se considera necesario, para acordar las acciones clave necesarias para mitigar el impacto de los grandes carnívoros sobre las actividades humanas locales, suavizando los conflictos sociales que dificultan la conservación de los grandes carnívoros. El proyecto tiene también como objeto mejorar la comunicación con la plataforma europea para la coexistencia de grandes carnívoros, así como promover la existencia de plataformas locales a través de actividades de comunicación específicas, contribuyendo de este modo a mejorar la participación de las partes interesadas a diferentes niveles.
En nuestra oferta a la Comisión para este contrato de servicios, inicialmente propusimos ocho lugares potenciales donde establecer plataformas regionales de diálogo, basados en el interés de los grupos locales expresado previamente en cartas de apoyo. Ya que la Comisión solo podía financiar tres o cuatro plataformas, exploramos el estado actual del conflicto y las posibilidades de intervenir mediante entrevistas online con los profesionales de contacto de los ocho lugares propuestos. Basándonos en estas entrevistas preliminares, sugerimos una serie de áreas preferentes donde nuestra intervención sería potencialmente más beneficiosa considerando su situación y nuestras propias competencias. Finalmente, la Comisión Europea-DG ENV tomó la última decisión. Uno de los lugares seleccionados es la provincia xx Xxxxx, en Castilla y León.
2. Objeto de este informe
En este informe, damos cuenta a todas las partes interesadas del trabajo que nuestro equipo realizó en dos misiones, el 18 y 19 de octubre y el 13 y 14 de noviembre de 2018 en Valladolid y Ávila. Incluimos los objetivos de nuestro trabajo, el enfoque que utilizamos, con quiénes nos reunimos y por qué razones, así como algunas conclusiones de nuestra misión junto con los siguientes pasos que podemos tomar.
3. Breve cronología de la misión
Fecha | Momento del día | Lugar y actividad |
18 octubre | Mañana | X. Xxxxxxxxx y J. C. Xxxxxx llegan x Xxxxxxxxxx y se reúnen con representantes de la Junta de Castilla y León |
Tarde | Entrevistas con grupos de interés en Ávila | |
19 octubre | Xxxxxx | Entrevistas con grupos de interés en Ávila |
Tarde | Tren a Madrid y vuelo a Roma | |
13 noviembre | Mañana | J.C. Blanco and X. Xxxxxxxxx van x Xxxxx en coche y se entrevistan con grupos de interés |
Tarde- noche | Entrevistas con grupos de interés. Vuelta a Madrid en coche | |
14 noviembre | Mañana | Entrevistas con grupos de interés |
Tarde | Vuelo a Roma |
4. Objeto de la misión
El objetivo general del proyecto es establecer una plataforma local de grupos de interés en Castilla y León. Los tres objetivos parciales son:
➢ Evaluar la disposición de la Junta xx Xxxxxxxx y León para apoyar plenamente el proceso y proporcionar sugerencias sobre dónde centrar nuestras actividades.
➢ Recopilar información a nivel provincial sobre los principales temas relacionados con la presencia xx xxxxx.
➢ Considerar posibles pasos a seguir.
5. Enfoque general de nuestra intervención
El enfoque que utilizamos en todos los lugares donde desarrollamos proyectos consta de tres partes: la primera fase de búsqueda de datos, en la que visitamos el área seleccionada y entrevistamos a algunos representantes de los grupos de interés para comprender mejor la situación. Este fue el propósito de esta misión en Castilla y León. Con la información recogida en esta primera fase, decidimos si necesitamos reunirnos con más personas de los grupos de interés para comprender mejor el problema o si ya podemos proponer un proceso específico para crear una plataforma.
Las preguntas típicas en esta primera fase pretenden dilucidar quién podría convocar y organizar la plataforma, qué responsabilidades debería tener la plataforma con respecto a la toma de decisiones, quién puede actuar como facilitador en la plataforma, quiénes deberían participar en ella y cuáles son los posibles problemas que se deben discutir en ella.
Una vez esclarecidos estos puntos, comienza la segunda fase en la que sugerimos un proceso específico a seguir en las reuniones de la plataforma. Verificaremos estas propuestas antes de su implementación con las partes interesadas, o al menos con algunas de ellas, y veremos si están de acuerdo o si es necesario modificarlas.
Para la tercera fase, contrataremos a un facilitador local o solicitaremos que uno de los miembros de nuestro equipo (según la situación) comience a facilitar las reuniones de la plataforma.
Durante todo este proceso nuestro equipo seguirá siendo:
➢ Neutral respecto a los temas discutidos. Solo realizaremos sugerencias sobre el proceso a seguir, pero incluso aquí estaremos abiertos a los cambios que los participantes soliciten.
➢ Apoyará a cada miembro de los grupos de interés intentando comprender lo que resulta importante para él/ella.
➢ Transparente con respecto a las decisiones que pretendemos tomar sobre el proceso y las razones de las mismas, así como sobre las decisiones que ya se han tomado (en la medida en que somos conscientes de ellas).
➢ Confidencial con respecto a lo que cada persona ha dicho en las entrevistas preliminares de la primera fase. No obstante, proporcionaremos información, tanto a la EC- DG ENV como a las partes interesadas sobre los puntos generales que se plantearon y la situación general (este es uno de los objetivos del informe actual), aunque sin indicar lo que manifestó cada uno, a menos que el entrevistado nos autorice a hacerlo.
Considerando todo esto, nosotros nunca propondremos ninguna solución a los problemas que se discutan. Nuestro papel seguirá siendo el de una parte externa que apoya a las demás partes. Por lo tanto, las soluciones deberán provenir de los propios actores locales. Si estos últimos pueden consensuar unas soluciones, estas serán más apropiadas en el contexto local específico, y serán más duraderas que cualquier solución sugerida por expertos de fuera.
6. Las reuniones
6.1 Con quién nos reunimos
La siguiente tabla presenta un resumen de las personas con las que nos reunimos, y dónde y cuándo lo hicimos.
Personas a las que entrevistamos (incluyendo sus afiliaciones) | Xxxxx | Xxxxx y hora |
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx (Junta Castilla y Léon, Valladolid); Xxxx San Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, Xxxxx); Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx (Ganadero) | Valladolid y Ávila | 18 de octubre, de 2pm a 7.30pm |
Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxx (Xxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx); Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx (técnico ASAJA Ávila); Xxxxx X. Xxxxxx (Vicepresidente UPA Ávila); Xxxxx Xxxxxxxx (Secretario UPA Xxxxx); Xxxxx Xxxxx Xxxxxx (Presidente UCCL Ávila); Xxxxxxxx Herraga Xxxxxx (Secretario técnico UCCL Ávila); Xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxx Xxxxxxx xxx Xxxx, Xxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxx (ganaderos) | Ávila | 19 de octubre, de 9am a 2.30pm |
Xxxx Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx Xxxx (ganaderos); Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx (capataz de la finca “La Xxxxxx”); Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (Asociación vaca avileña); Xxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (naturalista independiente) | Ávila | 13 de noviembre, de 10am a 11pm |
Xxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx (biólogos especialistas en lobo); Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (Ecologistas en Acción); Xxxx Xxxxxx (WWF España) | Por teléfono desde Madrid | 14 de noviembre, de 9.30am a 3.30pm |
6.2 Método seguido en las entrevistas
Antes de la visita, nuestro equipo había preparado un cuestionario que sería la base de nuestras conversaciones (Anexo 2). Sin embargo, durante las entrevistas no siempre seguimos exactamente el orden de las preguntas del cuestionario, sino que a veces preferimos hacerlas respetando los temas que iban apareciendo en la conversación. No obstante, intentamos cubrir en general todas las preguntas contenidas en el cuestionario.
6.3 Resultados
Como aseguramos semi-confidencialidad (no informamos sobre lo que dijo cada cual, y solo transmitimos impresiones generales) a nuestros encuestados y como el número de encuestados fue pequeño (lo que permite adivinar lo que dijo cada uno, incluso cuando informamos solo del contenido), nos limitamos aquí a presentar una descripción general de la situación con respecto a la presencia xxx xxxx y los problemas relacionados, los grupos de interés involucrados, las relaciones entre los grupos de interés, la historia reciente y la dinámica del conflicto, además de la disposición de las partes para abordar el problema mediante el diálogo. A veces mantenemos a propósito cierta ambigüedad para que sea más difícil adivinar lo que cada uno dijo.
6.3.1 Aspectos a considerar
6.3.1.1 Impacto xxx xxxx y el conflicto social
Existe consenso entre los entrevistados en lo siguiente:
• La cifra xx xxxxx y de manadas ha aumentado en Ávila desde principios de la década de 2000 (aunque parece haber opiniones diferentes sobre las cifras actuales)
• El número de ataques al ganado ha aumentado (desde principios de 2018, nos informaron de que habían muerto más de 1.000 cabezas por ataque xx xxxxx). Un entrevistado llegó a afirmar que los ataques se duplican cada año.
La gran mayoría de los entrevistados mostró también su preocupación por la supervivencia misma de la ganadería en la provincia xx Xxxxx, en gran medida por culpa del aumento de los lobos (aunque no solo por ello; prácticamente todos los entrevistados reconocen que hay otros factores
–como el precio de la carne- que tienen también un impacto negativo en la industria ganadera) y que muchas de estas actividades ganaderas que típicamente son negocios familiares pueden arruinarse pronto si la situación no cambia. Un ecologista mencionó que esta clase de ganadería es más sostenible desde el punto de vista ambiental y merece por tanto especial apoyo.
Los entrevistados expresaron una sensación general de urgencia y muchos mostraron su temor de que se produjera un bajón significativo de la ganadería tradicional de no cambiar la situación. Esto podría desencadenar una crisis económica generalizada del mundo rural, ya que la ganadería se asocia a otras muchas actividades económicas que mantienen vivo el tejido social del territorio.
Gran número de entrevistados mostró también su preocupación por el aumento de muertes ilegales xx xxxxx si la situación no cambia.
Con respecto a esta situación general, muchos propietarios de ganado se sienten deprimidos, preocupados, frustrados o indignados. Varios mencionaron también su sensación de injusticia por ser los paganos de esta situación (aumento de los lobos), mientras que otros no sufren ningún perjuicio o incluso se benefician de ella.
Hay enormes diferencias en las opiniones sobre cómo debe gestionarse el lobo en la situación actual. Un número considerable de entrevistados sugiere matar más lobos o confinarlos en cercados. Otra parte importante apuesta en primer lugar por las medidas preventivas y sugiere también mejorar las indemnizaciones. Asimismo, algunos entrevistados (aunque típicamente no los ganaderos) sugieren que un aumento del turismo basado en el lobo podría ayudar al desarrollo de la zona. Un aspecto esencial del conflicto social, por tanto, se refiere a la gestión adecuada xxx xxxx y la forma en que la gestión en el pasado (véase también el punto 6.3.1.3) ha conducido a la situación actual. Al menos un entrevistado señaló que en realidad no se han realizado esfuerzos sistemáticos para comprender la eficacia de las distintas medidas aplicadas y que sería muy interesante explorar este aspecto.
Sin embargo, hay experiencias prácticas interesantes: muchos entrevistados reconocieron la dificultad técnica de los métodos de prevención de daños, aunque algunos de ellos dijeron haber adoptado algunas medidas que produjeron una disminución significativa de las pérdidas.
Algunos entrevistados pensaban que el conflicto social es alimentado artificialmente por ciertos grupos de interés, y que se podían encontrar soluciones.
6.3.1.2 Apoyo de las autoridades regionales y locales
El Coordinador de Servicios de la Dirección General del Medio Natural de la Junta xx Xxxxxxxx y León, D. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, confirmó el apoyo total a la iniciativa y señaló la difícil situación a la que se enfrenta la administración para gestionar la creciente población xx xxxxx en la provincia xx Xxxxx. Dña. Xxxx San Xxxxxxx Xxxx, jefa del Servicio Territorial de Medio Ambiente xx Xxxxx, y X. Xxxxxxx Xxxxxxxx, jefe de la Sección de Espacios Naturales y Especies Protegidas xx Xxxxx, apoyaron la elección xx Xxxxx como lugar potencial para establecer la plataforma, ya que el área se caracteriza por la ganadería extensiva, que es particularmente difícil de proteger contra los ataques xxx xxxx, y al tiempo la especie está aumentando en la provincia, expandiéndose hacia el sur. Ofrecieron todo su apoyo para organizar las reuniones y contactar a los grupos locales de interés.
6.3.1.3 Percepción de la ausencia de un plan estratégico regional
A pesar del compromiso y la participación de las autoridades regionales, que han desarrollado un plan de gestión xxx xxxx, muchos de los entrevistados percibían que la especie no se había gestionado de forma adecuada en los primeros años de recolonización en Ávila, a principios de la década de 2000. También sienten que posteriormente ha faltado la planificación estratégica para apoyar a los ganaderos proporcionándoles las herramientas adecuadas para mitigar las pérdidas causadas por el creciente número xx xxxxx. Es más, algunos entrevistados pensaban que la presencia xxx xxxx había sido promovida por la Administración Regional, que podría haber tenido algún tipo de interés en ello, según estas personas.
Por otro lado, la aplicación del art. 16, que deroga la protección estricta de la Directiva de Xxxxxxxx, fue criticada por algunos de los entrevistados, que atribuían falta de transparencia en su aplicación (por ejemplo, "en Gredos los permisos para matar lobos se expiden muy rápido debido a los intereses de los cazadores"; o "No se esfuerzan en aplicar las medidas no letales adecuadas antes de eliminar individuos"). En otras palabras, algunos entrevistados percibían que la administración estaba promoviendo los intereses de quienes querían cazar y matar xxxxx.
Muchos entrevistados se quejaron, en general, de que la información técnica que recibían no estaba clara.
6.3.1.4 Posibilidades de establecer una plataforma en la provincia xx Xxxxx
Todos los entrevistados estaban interesados en la gestión y conservación xxx xxxx y a ninguno le parecía probable la desaparición xxx xxxx de la provincia a corto plazo. Todos expresaron la necesidad de apoyar a los ganaderos. Todos los encuestados excepto dos declararon estar dispuestos e interesados en participar en un proceso de diálogo abierto entre las partes interesadas, y algunos también subrayaron que esto debería estar asociado necesariamente a un compromiso total de la administración local y regional para respaldar el proceso y aplicar soluciones potenciales. Sin embargo, reconocemos que la participación de los ganaderos puede ser difícil debido a las exigencias de su trabajo.
Algunos encuestados sugirieron que la intervención de personas externas sin intereses concretos en la zona podría ser beneficiosa y demostraría que el problema transciende la dimensión provincial e interesa a la comunidad internacional.
6.3.2 Sectores identificados
En esta situación, que parece girar en torno a la gestión adecuada xxx xxxx en la provincia xx Xxxxx, se han identificado varios sectores interesados. No hemos hablado aún con todos ellos:
Ganaderos: muchos entrevistados, si no todos, están de acuerdo en que ellos son los más afectados por la situación actual
Sindicatos agrarios: Apoyo a ganaderos.
Ecologistas y sus organizaciones (como WWF): la mayoría de los representantes de los ecologistas no eran originarios xx Xxxxx, lo que muestra el fuerte carácter rural de la zona, pero también atestigua que la gestión xxx xxxx en Ávila interesa mucho a personas de fuera de la provincia. Típicamente, los ecologistas han expresado su voluntad de apoyar a los ganaderos.
Autoridades locales y regionales: proporcionan indemnizaciones y algún apoyo a las medidas de prevención. Son responsables de la gestión xxx xxxx.
Biólogos especialistas en lobo. Pueden aportar información técnica de gran utilidad sobre el lobo.
Responsables políticos locales y regionales. Aún no hemos hablado con ellos. Sería muy
importante contar con su apoyo y su compromiso para tener en cuenta los resultados de la plataforma.
Sector turístico: No hemos hablado con representantes todavía. Aún no se ha decidido si deberían participar. Algunas partes interesadas expresaron que el turismo quizás podría contribuir a encontrar soluciones.
7. Las conclusiones de las misiones (pasos futuros)
Tras estas visitas, confirmamos nuestra disposición a apoyar a las partes interesadas en Ávila estableciendo una plataforma a nivel provincial, identificando un facilitador local para que colabore en el desarrollo de las reuniones de diálogo. Lo ideal sería apoyar a las diferentes partes interesadas a través de un proceso de toma de decisiones para identificar acciones concretas que posteriormente se pondrían en práctica con el objeto de mejorar la situación local. El proceso comenzaría a partir de la primavera de 2019 (o antes, si las decisiones se toman rápidamente).
7.1 Ayudando a establecer una plataforma regional en Ávila
Todos los entrevistados coincidieron en que una plataforma de este tipo podría ser potencialmente útil y funcionar como una actividad práctica que podría tener algunos resultados positivos a corto plazo en la gestión xxx xxxx en la provincia (y posiblemente también en áreas circundantes). Se llevará a cabo una reunión de planificación con representantes de la administración regional y local para discutir los objetivos potenciales y confirmar su compromiso de apoyar el proceso. También nos gustaría buscar el apoyo de los responsables políticos, que parece importante. La función de nuestro equipo consistiría esencialmente en facilitar la coordinación y reforzar la confianza entre las instituciones, reforzar la colaboración intersectorial y apoyar el flujo de información de expertos internacionales, así como brindar apoyo técnico para el establecimiento de protocolos (por ejemplo, protocolo para estimas de la población xx xxxxx, protocolo para intervenciones de emergencia mediante la colaboración con proyectos internacionales). El proyecto proporcionaría apoyo financiero para organizar talleres y para un facilitador profesional, y también para poner en práctica algunas acciones concretas.
8. Anexos
8.1: Los miembros de la misión
Miembro | Función | Afiliation |
Xxxxxxx Xxxxxxxxx | Coordinadora del proyecto | Istituto di Ecologia Applicata (Roma) |
Xxxx Xxxxxx Xxxxxx | Contacto local | Consultores en Biología de la Conservación (Madrid) |
8.2: Cuestionario
Parte I: Información sobre usted y sobre la encuesta
Preséntese. Indique el contexto y los antecedentes de su propio trabajo (proyecto) y, en particular, qué le llevó a este actor. Describa el propósito de la entrevista y el proceso que probablemente seguirá después de las entrevistas. Indique su papel en ese proceso. Diga qué va a pasar con los datos del cuestionario. Agregue la siguiente información:
Cuántas personas serán entrevistadas en total
La entrevista será confidencial con respecto a quién dio determinada información, pero no con respecto a la información proporcionada.
Tome notas durante la entrevista.
¿Alguna pregunta antes de comenzar?
Parte II: Preguntas a realizar 1
1. Antes de comenzar, ¿podría darnos una idea de su trabajo como [...]? ¿Cómo se relaciona este trabajo con el problema […]? ¿Cuánto tiempo ha estado realizando esta función?
2. ¿Cuál es la situación con respecto a [… el problema]? Usted ha mencionado principalmente aspectos problemáticos [si este es el caso]. ¿Cree que también hay otros?
3. ¿Qué ha llevado a esta situación?
4. ¿Qué personas o instituciones están directamente involucradas en esto? ¿Cuáles cree que son sus intereses o expectativas?
5. ¿Cómo describiría su relación con las otras partes interesadas?
6. ¿Qué otras personas o instituciones / grupos son también partes interesadas, observadores o potenciales terceras partes en esta situación?
7. ¿Qué ha hecho ya para resolver el problema? ¿Ha pedido a otros que le ayuden en esto?
8. ¿Qué pasaría si nadie interviniera para resolver la situación? ¿Cuáles serían las consecuencias para usted /para las otras partes interesadas?
9. ¿Hasta qué punto es urgente la situación?
10. ¿Cuál sería su objetivo personal al abordar esta situación? Por ejemplo, si imagina un resultado positivo en un año, ¿cómo sería más o menos ese resultado?
11. ¿Cómo le afecta personalmente esta situación en términos de estrés o de cualquier otra emoción [si aún no se ha dicho esto]?
12. ¿Qué desearía de la intervención de una persona ajena a esta situación?
13. Si se estableciera algún proceso de intercambio con las otras partes interesadas, ¿estaría dispuesto a participar? ¿Cómo vería su papel en su caso? Si está dispuesto a participar,
¿estaría de acuerdo con un período de no agresión durante ese tiempo [en caso de conflicto]? Esto significaría abstenerse de realizar ataques públicos fuera de la plataforma acordada y
1 No deje de hacer las preguntas de seguimiento que le parezcan más convenientes en determinadas situaciones de la entrevista. Este cuestionario es solo una orientación básica para que no se omitan aspectos importantes
aceptar el principio de respeto (estar dispuesto a escuchar) hacia las otras partes dentro de la plataforma.
14. ¿Desea añadir algo más?
Pregunta opcional
¿Qué podría hacer para empeorar la situación (esta pregunta paradójica muestra la influencia y la responsabilidad que tiene la parte y también puede ayudar a encontrar formas de mejorar la situación) Posiblemente se podría realizar después de las preguntas 7 u 8.
Parte III: Descripción del seguimiento.
Repita lo que hará una vez que haya terminado las entrevistas con las partes interesadas
8.3: Lista de participantes potenciales en la Plataforma xx Xxxxx
Administración local (patrulla lobo)
Sindicatos agrarios (UCCL Xxxxx, ASAJA Ávila, UPA Ávila) Federación xx xxxx (a confirmar)
Ganaderos WWF España
Ecologistas en Acción
Biólogos especialistas en lobos Asociación de criadores de vacas avileñas