SELECCIONAR Y CONTRATAR PROVEEDORES PARA LA ESTRUCTURACIÓN, FORMULACIÓN Y DISEÑO DE PROYECTOS ENERGÉTICOS BASADOS EN LAS PROPUESTAS DE LAS COMUNIDADES EN EL MARCO DE LA CONVOCATORIA EN-COMUNIDAD DE FENOGE A NIVEL DE FACTIBILIDAD

ACTA DE RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS POR LOS PROPONENTES EN EL MARCO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA No RFP24 004 DE 2024

SELECCIONAR Y CONTRATAR PROVEEDORES PARA LA ESTRUCTURACIÓN, FORMULACIÓN Y DISEÑO DE PROYECTOS ENERGÉTICOS BASADOS EN LAS PROPUESTAS DE LAS COMUNIDADES EN EL MARCO DE LA CONVOCATORIA EN-COMUNIDAD DE FENOGE A NIVEL DE FACTIBILIDAD

En Bogotá D.C., a los 02 días del mes de octubre de 2024 y dentro de los plazos fijados en los términos de referencia, se procede a brindar respuestas a las preguntas presentadas vía correo electrónico (xxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx), de la siguiente manera:

PREGUNTA No.1: Estamos interesados en apoyar el nodo de la zona PACIFCO, pero dada la diferencia tan marcada entre la estructura urbana de las comunidades del choco, que son preferiblemente comunidades lacustres con viviendas en palafitos, y del Valle del Cauca y Nariño, donde la estructura promedio urbana es ortogonal y más convencional; nos permitimos sugerir si fuera posible, que este nodo se subdividiera en NODO AREA PACIFICO/CHOCO y NODO AREA PACIFICO/ XXXXX Y NARIÑO.

Lo anterior podría facilitar la logística del desarrollo de los trabajos a contratar en esta convocatoria y por ende bajar costos.

EMPRENDEDORES GROUP, estaría interesado en apoyar los trabajos para el NODO AREA PACIFICO/CHOCO

RESPUESTA: No es posible hacer esta modificación.

PREGUNTA No.2: Las ofertas se pueden hacer en Unión Temporal? ¿dos empresas o tres? una de las empresas puede ser extranjera específicamente española?

RESPUESTA: No se acepta consorcios o uniones temporales.

Uno de los requisitos mínimos de habilitación de los Proveedores de servicios o Socios Implementadores de la OIM es que estén legalmente reconocidos en Colombia. Lo anterior no necesariamente implica que la empresa tenga su sede en Colombia, pues también es válido que cuenten con una filial, sucursal o figuras similares debidamente registradas en el país, junto con la habilitación o poder

correspondiente para la persona que las represente a nivel nacional. En consecuencia, no es posible permitir la participación de personas jurídicas extranjeras que no estén debidamente reconocidas a nivel nacional para contratar y desarrollar sus actividades.

PREGUNTA No.3: En listado de las comunidades, ¿aquellas que aún no tienen las potencias establecidas para la instalación, como podemos evaluar el alcance de estas?

RESPUESTA: En la sección 5 de los pliegos se pueden revisar el número de viviendas y cantidad de personas a beneficiar con esos datos se debe estimar la potencia total.

PREGUNTA No.4: Cual es el tiempo límite para presentación de la propuesta?

RESPUESTA: 16 de octubre hasta las 4 pm.

PREGUNTA No.5: Donde se encuentra el link para saber más acerca del tema?

RESPUESTA: La publicación se hace mediante las siguientes página web. xxxxx://xxxxxxxx.xxx.xxx/xx/xxxxxxxxxxxx-x-xxxxxxxxxxxxx xxxxx://xxx.xxxx.xxx/Xxxxxx/Xxxxxx/000000

PREGUNTA No.6: En este momento, pues digamos que la convocatoria nos acerca a lo que sería la estructuración, formulación y diseño de proyectos energéticos, pero en el dado caso de un eventual proceso de implementación, esto nos excluiría en el entendido que, si estamos en la fase inicial de estructura, diseñarlo después no podríamos presentarnos. ¿O sí podríamos presentarnos?

RESPUESTA: No es del alcance de la convocatoria ni del convenio con FENOGE definir si se habilita o deshabilita a la empresa que realice la formulación de los proyectos.

PREGUNTA No.7: es posible que se adjunte nuevamente el formulario VIS?

RESPUESTA: Si, este se volverá a cargar junto con esta acta de respuestas

PREGUNTA No.8: ¿Fuera tan amable de explicarnos cuando hablan centralizado, individual, individual, micro red, que, significado en términos de la convocatoria de eso, ¿qué significa centralizado?

¿Qué significa individual?

RESPUESTA:

• Las soluciones individuales se refieren a sistemas de generación instalados en cada vivienda de la comunidad, los cuales pudieran o no estar conectados a una red comunitaria. Por lo general soluciones implementadas en comunidades con viviendas dispersas, aunque esto no debe sesgar el criterio para soluciones individuales en centros poblados con mayor densidad de viviendas

• Las soluciones centralizadas se refieren a las cuales, se construye en un solo punto una solución que por su potencia permita sostener la potencia requerida para toda la comunidad, las cuales debe ser complementada con una red eléctrica. Este tipo de solución puede ser integrada a otras fuentes de generación como diésel y soluciones individuales.

• Las micro redes son soluciones integradas, en donde se clasifican los usuarios como Productores (Unidad Central) y Prosumidores (con generación solar) en circuito trifásico (208/120Vac) y los Consumidores (comerciales, institucionales y residenciales) en circuito monofásico (120Vac), de manera que la red quede lo más equilibrada posible.

PREGUNTA No.9: cómo han pensado en las visitas que hicieron para los casos en que son servicios individuales, porque son comunidades más bien lacustres y muy dispersas, de todas maneras, para tener una oficina que administra el servicio y para tener una tarificación, se necesita recoger la información.

¿Han visto alguna solución para cuando la centralización No se puede hacer de manera convencional porque el municipio no tiene una estructura urbana convencional, sino que está en una extensión muy grande y es en una zona lacustre?

RESPUESTA: No es del alcance de este proceso licitatorio suministrar información que genere un sesgo para las soluciones presentadas por los formuladores. Estas soluciones deben ser precisamente propuestas en los entregables a elaborar, posterior al análisis de necesidades energéticas que registre técnicamente el estado energético actual de cada comunidad.

PREGUNTA No.10: la oferta se puede hacer entre 2 o 3 empresas en unión temporal?

RESPUESTA: No se acepta consorcios o uniones temporales.

PREGUNTA No.11: se puede hacer la propuesta para una comunidad o para dos, o para cuantas?

RESPUESTA: Se deben hacer propuestas por los nodos propuestos detallados en la sección 5 INFORMACIÓN GENERAL DE LAS COMUNIDADES, se pueden hacer propuestas para 1, 2 o los 3 nodos, las cuales deben presentarse individualmente por nodo geográfico.

PREGUNTA No.12: al escoger un nodo para presentar la propuesta, se tiene que hacer el trabajo para varias comunidades dentro de este?

RESPUESTA: Cada nodo tiene un numero de comunidades establecido (sección 5 INFORMACIÓN GENERAL DE LAS COMUNIDADES), para los cuales hay que formular los proyectos para la totalidad de estas incluidas en cada nodo.

PREGUNTA No.13: una de las primeras preguntas ya la hizo el ingeniero Xxxxxxx Xxxxx, que era efectivamente dar claridad, especialmente en las comunidades xx Xxxxxxxxxxxx, en donde dicen que va a ser individual el tipo individual y la micro red. Agradecería que cuando nos dieran respuesta en el texto, nos den más alcance acerca de esta tecnología que es individual y micro red.

RESPUESTA: Por favor ver respuesta a pregunta No 8.

PREGUNTA No.14: lo segundo ya es pregunta, entendiendo el tema de los nodos, me llama la atención que tenemos de la xxxxx pacífica, El chocó, Nariño y Xxxxx del Cauca, pero de entre Nariño y Xxxxx del Cauca debería estar cauca. Sí que ese es el nodo 3, entonces me llama la atención el por qué, sacamos al Cauca, que hace también parte de la xxxxx pacífica del nodo, uno. Y en Bogotá, y efectivamente podría ser nodo con el meta, ser el nodo 3. Me llama la atención geográficamente, por que quedó en Cauca fuera de la del nodo 2 y otro tema también que sería muy bueno aclararlo en esta reunión ahí proyectos energéticos que todavía no tienen potencia establecida, y no hay mayor información y tenemos las cantidades de viviendas, ¿Se puede para unificar la información para todos los oferentes se puede unificar una potencia establecida ya puede ser por la OIM por la cantidad por vivienda, potencia por vivienda?

RESPUESTA: Los nodos se establecieron según la cercanía geográfica de las comunidades, particularmente, las de Chocó se encuentran en el pacífico colombiano. Por el contrario, las comunidades del Cauca se encuentran en el área andina del departamento.

De igual manera, para las comunidades sin potencia, el oferente deberá definir una potencia pico estimada a partir de la metodología o criterio técnico que considere pertinente. En todo caso, deberá adjuntar en la propuesta la metodología o criterio utilizado.

PREGUNTA No.15: ¿La primera pregunta en la página 2 de los términos de referencia dice que hay que enviar el anexo a el día xx xxx hasta las 4:00 de la tarde, es así?

RESPUESTA: El formulario A, manifestando el interés de participar en la licitación, lo puedo enviar junto con su propuesta el 16 de octubre antes de las 4:00 pm.

PREGUNTA No.16: El formato para creación de proveedores se debe hacer antes de la presentación de la oferta o junto con esta?

RESPUESTA: El formato VIS (Vendor Information Sheet_WAVE_2024) de creación de proveedores, se debe enviar junto con la propuesta

PREGUNTA No.17: se debe hacer algún registro en una plataforma antes de la presentación de la propuesta?

RESPUESTA: Por lo pronto no se deben registrar en ninguna página, como requisito para presentar la propuesta, luego se dará las indicaciones al proveedor seleccionado, para registrarse como proveedor de la OIM.

PREGUNTA No.18: en caso de ser adjudicataria la empresa, tendrá algún inconveniente en ejecutar el proyecto que salga del diseño de este requerimiento?,

¿habrá algún conflicto de intereses?

RESPUESTA: No es del alcance de la convocatoria ni del convenio con FENOGE definir si se habilita o deshabilita a la empresa que realice la formulación de los proyectos.

PREGUNTA No.19: se van a aceptar asociaciones plurales?

RESPUESTA: No se acepta consorcios o uniones temporales.

PREGUNTA No.20: en la experiencia que se calificara es viable que no se soliciten certificaciones como tal, sino número de proyectos?

RESPUESTA: No es viable ajustar el modo de calificación. El oferente debe adjuntar en su propuesta las certificaciones según lo establecido en los términos de referencia.

PREGUNTA No.21: que tipo de empresa puede participar en el proceso?, ¿debe ser sin ánimo de lucro?

RESPUESTA: Se pueden presentar empresas legalmente constituidas en Colombia, con animo de lucro o sin animo de lucro.

PREGUNTA No.22: Si se hace solicitud para un nodo, si se hace una oferta, una propuesta para un nodo y esa propuesta para ese nodo implica varias comunidades, Entiendo si estoy equivocado, por favor me corrigen que son municipios o comunidades indígenas en su mayoría, que tienen su propia autonomía a través del Ministerio del Interior. Nosotros, como empresa de ingeniería, nos presentamos y presentamos una oferta, pero lo estamos haciendo directamente a OIM y aquí no aparece que haya ningún contacto con la Comunidad o las directrices o quien maneja la comunidad o los líderes de la Comunidad.

¿Existe o debe existir algún mecanismo para poder hablar con la Comunidad?

Porque vamos a presentar nosotros una oferta para hacer y diseñar un servicio para un municipio.

¿Pregunta que el municipio no sabe que nosotros lo estamos haciendo y no les gusta?

¿Y si no lo quieren?

Nosotros somos asesores técnicos de una comunidad y eso ya está formulado frente al Ministerio, pero aquí no aparece eso en esta parte del trabajo que se está presentando.

¿Entonces, cómo se manejaría según lo que ustedes tienen planteado, la relación de nosotros como empresa de ingeniería y los municipios o las comunidades para las cuales vamos a presentar una oferta?

Porque, por ejemplo, si nos vamos al litoral del San Xxxx dice 52 viviendas, o si vamos al Medio San Xxxx dice 8 viviendas, pero nosotros ya sabemos por experiencia, que allá hay más de 2000. ¿Entonces, cómo vamos a presentar una oferta para hacer un estudio de factibilidad en base a un servicio que se va a dimensionar para una población?

Pero resulta que estas poblaciones, esos datos que están ahí de golpe, no son tan confiables como verificamos nosotros, que realmente son 52 casas y no 200 o 300.

RESPUESTA:

• ¿Existe o debe existir algún mecanismo para poder hablar con la Comunidad?

o Las comunidades ya han sido visitadas y tienen un compromiso de participar en el programa EN-Comunidad, los contactos con las comunidades se facilitarán para desarrollar el trabajo.

• Porque vamos a presentar nosotros una oferta para hacer y diseñar un servicio para un municipio.

o Las soluciones se diseñarán para la comunidad participante en el programa EN-Comunidad, no hay ninguna relación con los entes territoriales

• ¿Y si no lo quieren?

o Las comunidades ya han sido visitadas y tienen un compromiso de participar en el programa EN-Comunidad, en la etapa de diagnóstico se firmaron compromisos de participación.

• Nosotros somos asesores técnicos de una comunidad y eso ya está formulado frente al Ministerio, pero aquí no aparece eso en esta parte del trabajo que se está presentando.

o Este es un programa del FENOGE para promover la creación de empresas de servicios energéticos o comunidades energéticas, las cuales se articularían en su debido momento con otras iniciativas del MME, las formulaciones que se hayan desarrollado anteriormente pueden servir de insumo para el desarrollo del alcance de la formulación de este programa, debiéndose cumplir con todos los requisitos exigidos en esta licitación.

• ¿Entonces, cómo se manejaría según lo que ustedes tienen planteado, la relación de nosotros como empresa de ingeniería y los municipios o las comunidades para las cuales vamos a presentar una oferta?

o Habiéndose firmado compromisos por parte de las comunidades, estas deberán dar acceso a la información pertinente y sus territorios la cual debe levantarse para hacer todos los análisis y diseños de los proyectos, no hay ninguna relación con los entes territoriales sino la que pudiera estar relacionada con la autoridad que maneja el orden público de las zonas para el acceso.

• Porque, por ejemplo, si nos vamos al litoral del San Xxxx dice 52 viviendas, o si vamos al Medio San Xxxx dice 8 viviendas, pero nosotros ya sabemos por experiencia, que allá hay más de 2000. ¿Entonces, cómo vamos a presentar una oferta para hacer un estudio de factibilidad en base a un servicio que se va a dimensionar para una población?

o Aunque las comunidades están compuestas por un mayor número de viviendas o personas, para la Convocatoria EN-Comunidad, algunas priorizaron y definieron un alcance diferente (datos de viviendas certificados por las comunidades). En todo caso, para el análisis de necesidades energéticas se deberán identificar el número exacto, así como tomar en cuenta otras variables que puedan influir a futuro las necesidades, como el factor de crecimiento poblacional.

Finalmente, OIM facilitará los contactos con las comunidades beneficiarias y los espacios para que el oferente seleccionado en el marco de la licitación pueda hacer su trabajo de formulación.

PREGUNTA No.23: para una comunidad como medio de Xxxx xxxx, viviendas 8 y personas 500. Yo he tenido siempre una correlación entre el número de viviendas y el número de personas. Entonces, por favor, explíquenos ¿Cuál es la relación en la columna de viviendas con la de personas?, ¿Es que son cuatro personas por casa, ahí son 8 viviendas y 500 personas, entonces cuántas personas por casa?

RESPUESTA: Se aclara que las soluciones a diseñar son de tipo institucional, 5 centros educativos, 2 centros atención al adulto mayor y 1 establecimiento comercial (panadería) los cuales sirven a alrededor de 500 personas.

PREGUNTA No.24: nosotros vemos en los términos de referencia, no solo un componente técnico importante, sino también un componente social y ambiental importante en el desarrollo de la de la consultoría y pues básicamente la pregunta puntual es en los requisitos, por ejemplo, de experiencia y de profesionales solo vemos, digamos si un enfoque en la parte técnica, ingenieros, electricistas y un Financiero.

¿Entonces, acá la pregunta es, dada la importancia del componente social, ambiental e inclusive jurídico, por ejemplo, para estructurar el tema del contrato o convenio o convenio asociativo para la estructuración de la comunidad energética?

¿Eso tendría algún valor adicional a la hora de la valuación al presentar esos profesionales?

RESPUESTA: Se requiere un equipo mínimo de tipo técnico ya que los pliegos de esta licitación son para formulación técnica de proyectos energéticos, se deben tener en cuenta en la formulación aspectos sociales y técnicos que deben ser cuantificados, los cuales serán aplicados en la fase de implementación de los proyectos, el contacto con las comunidades para esta fase de formulación se dará en el análisis de necesidades energéticas.

No se dará puntajes adicionales por profesionales u hojas de vida que no cumplan con los perfiles relacionados en estos pliegos.

PREGUNTA No.25: ¿Esta reunión es obligatoria dentro de la licitación para la presentación o es solamente informativa?

RESPUESTA: La reunión del 26 de septiembre de 2024, no es obligatoria, es solamente informativa.

PREGUNTA No.26: en los términos de referencia, en la parte de la página 36 habla de que uno de los alcances es que se deben formular y determinar esquemas de sostenibilidad y modelo de negocio para el que provee y sustente los análisis financieros.

O sea, eso ya no tiene un componente técnico, sino es un componente muy diferente del enfoque, porque una cosa es conocer la Comunidad para evaluar la técnicamente y las necesidades energéticas, y otra cosa es desde el punto de vista cultural, que negocio les conviene a ellos para hacerlo en 3 meses. Digo, eso ya es un estudio social muy diferente, y lo otro es que en los entregables se esperan como temas de los informes para presentación ya a entidades de acceso de fondos, o sea, como si estuviera incluido casi en conseguir la financiación de ese tipo de proyectos.

¿Entonces no sé, esos esos 2 alcances cómo se van a evaluar desde el punto de vista de entrega de los de los productos?

RESPUESTA: El modelo de sostenibilidad de los proyectos se refiere a como se hará la Administración, Operación y Mantenimiento, se debe establecer su viabilidad e implementación, teniendo en cuenta criterios de rentabilidad y demás indicadores financieros. Las entidades financiadoras de estos proyectos ya sean privadas o públicas requieren de información basada en análisis financieros que se soporten en valores de CAPEX, OPEX y régimen tarifario, para lo cual en necesario definir los modelos de negocio y sostenimiento de las empresas o comunidades.

PREGUNTA No.27: ¿La financiación dice que es para presentarla a entes o bancas de primero o segundo piso o entes multilaterales para financiación, ¿Cómo se evalúa ese tipo de productos?, ¿Lo que tú me estás diciendo es un análisis completamente económico de si esto se consume mensualmente, pues se paga mensualmente y esos serían los costos, y eso es perfectamente posible de entregar, pero el modelo de negocio no es muy claro y desde el punto de vista de financiación,

pues se tiene un modelo financiero donde se tiene el CAPEX y se estructura el OPEX, que se requiere, pero esas financiaciones se consiguen evaluando una serie de riesgos que evalúan las diferentes bancas.

¿Entonces ahí, como entran los productos?

RESPUESTA: Cada entidad fuente de financiación determina unos indicadores y una planeación financiera relacionada con el modelo de negocio para cada comunidad. Dentro del alcance de los entregables se han conjugado los mínimos requisitos establecidos por estas entidades. Para la determinación de estos indicadores se deben desarrollar los ejercicios de cálculo con base en CAPEX, OPEX, Administración, régimen tarifario vigente y condicionamientos para el modelo de negocio tal como factibilidad de exportación de excedentes de energía a la red, en caso de que el proyecto esté conectada a la red nacional.

PREGUNTA No.28: desde el punto de vista ambiental hay unos requerimientos, el consultor que se ha elegido tiene que garantizar los permisos ambientales?, ¿O solamente la documentación de presentación ante las diferentes entidades?

RESPUESTA: No se deben tramitar permisos ambientales, pero si se debe cuantificar su ejecución y definir la estrategia para el trámite. No es del alcance de la formulación realizar el trámite ante las entidades.

PREGUNTA No.29: Es posible presentar propuestas como consorcio unión temporal?

RESPUESTA: No se acepta consorcios o uniones temporales.

PREGUNTA No.30: Dada la complejidad, extensión y alcance del importante programa propuesto, ¿es posible que amplíen el plazo de entrega de propuestas 1 mes más? ¿es decir, hasta el 16 de noviembre?

RESPUESTA: No es posible ampliar el plazo

PREGUNTA No.31: Si no existe un techo y cada proponente coloca el valor de la estructuración de una solución fotovoltaica como calificaran a los proponentes de acuerdo al valor que cada uno proponga?

RESPUESTA: Por favor ver los términos de referencia. La elegibilidad y calificación del proponente se evaluarán con respecto a los requisitos mínimos de elegibilidad

y calificación especificados en la sección 4 (Criterios de evaluación) y en el artículo 4 (Proponentes elegibles).

PREGUNTA No.32: De acuerdo a los nodos ya planteados dentro de la propuesta,

¿existe alguna información de las familias que van a hacer favorecidas con la solución fotovoltaicas tanto en la zona como en el pueblo? ¿Si esa información existe la pueden compartir con el organigrama que tienen para la entrega?

RESPUESTA: Esta información no está disponible y hace parte de la actividad de análisis de necesidades energéticas que será levantada en los territorios de las comunidades.

PREGUNTA No.33: Existe alguna información georreferenciada de los nodos que los proponentes podamos acceder a ellas?

RESPUESTA: La información georeferenciada está en la sección 5 de los pliegos de esta licitación

PREGUNTA No.34: ¿Según los nodos a estructurar, existe un techo o tope máximo para cada solución fotovoltaica sea individual o colectiva?

RESPUESTA: Entendemos que se pregunta por techos presupuestales. No hay un tope máximo ni mínimo presupuestal. OIM hará la evaluación de las propuestas económicas de conformidad con la metodología definida en los términos de referencia.

PREGUNTA No.35: Dentro de la convocatoria en la página 43 que habla sobre la experiencia especifica es diferente a lo que indica la pagina 25 sobre el mismo tema. Favor indicar cuál sería la experiencia especifica requerida

RESPUESTA: Se debe tener en cuenta la experiencia expuesta en la página 43:

• Experiencia específica: en diseño de proyectos de sistemas de generación de energía con Fuentes No Convencionales de Energía Renovable, incorporando redes de baja y media tensión conectados al SIN o en zonas no interconectadas. Trámites de conexión con operadores de red, coordinación o elaboración de estudios de conexión, radicación de proyectos ante UPME o IPSE o MME, que sumadas las potencias sume en máximo 3 contratos 1000 kW, los cuales hayan sido ejecutados para soluciones centralizadas o la suma de las potencias de soluciones individuales sumen 300 kWp.

PREGUNTA No.36: Existe una potencia aproximada por cada familia o grupo familiar referidos en los nodos? Si no los tienen que metodología tienen establecida para sacar la potencia de los municipios que no la tengan

RESPUESTA: Con base en la tabla INFORMACION GENERAL DE LAS COMUNIDADES DE LA PRESENTE CONVOCATORIA (sección 5) se establecen las potencias para la mayoría de las comunidades, para las que no tienen el dato de potencia el proponente calculará la potencia con base en la información disponible, en la tabla y deberá adjuntar en su propuesta el método usado para el cálculo.

PREGUNTA No.37: Agradecemos a la entidad considerar ampliar el plazo de presentación de la oferta hasta el miércoles 30 de octubre, con el fin de poder contar con el tiempo suficiente para revisar las respuestas a las observaciones y poder ajustar la oferta económica solicitada.

RESPUESTA: No es posible ampliar el plazo

PREGUNTA No.38: De acuerdo con el documento denominado “rfp24-004-de- 2024-energeticos” en el punto A. CRITERIOS Y PUNTAJES DE EVALUACIÓN TÉCNICA DE LA PROPUESTA se encuentra una discrepancia del puntaje máximo por Experiencia, ya que en el primer cuadro se indica que será de 400 puntos, pero más abajo en el documento se indica que “La evaluación y calificación de la experiencia del proponente será realizada sobre un máximo de cien (400) puntos de acuerdo con los siguientes criterios:”

Agradecemos a la entidad se aclare por favor el puntaje definitivo sobre este punto.

RESPUESTA: Evaluación de la experiencia del proponente

La evaluación y calificación de la experiencia del proponente será realizada sobre un máximo de cien (400) puntos de acuerdo con los siguientes criterios:

Experiencia general del proponente medida en años de antigüedad contados desde su creación o constitución legal.

Años de antigüedad	Puntaje máximo 100 puntos
Menos de 3 años	0 puntos
Entre 3 a 5 años	50 puntos
Entre 5 a 7 años	60 puntos
Más de 7 años	100 puntos

Nota: esta experiencia se verificará con el certificado de existencia de la Cámara de Comercio, la cual deberá tenar una vigencia no mayor a 30 días de la fecha de presentación de la propuesta. Adjuntar este certificado.

Experiencia específica: en diseño de proyectos de sistemas de generación de energía con Fuentes No Convencionales de Energía Renovable, incorporando redes de baja y media tensión conectados al SIN o en zonas no interconectadas. Trámites de conexión con operadores de red, coordinación o elaboración de estudios de conexión, radicación de proyectos ante UPME o IPSE o MME, que sumadas las potencias sume en máximo 3 contratos 1000 kW, los cuales hayan sido ejecutados para soluciones centralizadas o la suma de las potencias de soluciones individuales sumen 300 kWp.

Las certificaciones o actas de liquidación deben contener por lo menos la siguiente información (las certificaciones o actas de liquidación que no cuenten con la información solicitada tendrán una calificación de 0 puntos):

Nombre de las partes Fecha de inicio Fecha de finalización

Plazo (preferiblemente) Valor ejecutado

Descripción del objeto contractual (si aplica varios objetos dentro de la misma certificación se debe detallar cada uno, en caso de que sea un solo proyecto se debe describir sólo este).

Evaluación de cumplimiento, (preferiblemente). No se tendrán en cuenta las certificaciones en las que se califique un nivel de cumplimiento regular o deficiente.

Número de Puntaje máximo

certificaciones	300 puntos
10	300
9	270
8	240
7	210
6	180
5	150
4	120
3	90
2	60
1	30
0	0

Se deberán presentar máximo 10 certificados para demostrar la experiencia específica, en caso de presentar más de 10 certificados, solo se tendrán en cuenta los 10 primeros.

Si la experiencia es con OIM y si no se tienen certificaciones, se aceptarán copia de los contratos o convenios ejecutados, y los equipos de evaluación se encargarán de validar internamente con el respetivo supervisor, la calificación del servicio recibido.

PREGUNTA No.39: Experiencia especifica: Solicitamos a la Entidad se considere la presentación de experiencia en contratos bajo modalidad PPA (Power Purchase Agreement), dado que estos contratos incluyen de manera integral dentro de su alcance la ejecución bajo modalidad de EPC (Engineering, Procurement and Construction). Los contratos PPA, por su naturaleza, implican no solo la gestión del suministro de energía a largo plazo, sino también el diseño, ingeniería, adquisición de materiales, y la construcción de soluciones energéticas, cumpliendo con los mismos alcances técnicos y complejidades que los contratos EPC tradicionales.

Es importante resaltar que, en proyectos de energía solar y otras energías renovables, los contratos bajo modalidad PPA, con EPC incluido, son ampliamente utilizados y reconocidos en el sector como un modelo contractual clave para el desarrollo de proyectos, abarcando todas las fases necesarias para la construcción y operación de las soluciones energéticas. Permitir la presentación de este tipo de experiencia en proyectos PPA garantiza que se reconozcan las capacidades técnicas, operativas y financieras de los proponentes, al tiempo que se asegura que cumplan con los más altos estándares para la ejecución de este tipo de proyectos

RESPUESTA: En los casos del desarrollo de los proyectos enfocados en modelo de negocio PPA se deben certificar por parte de los clientes usuarios:

• Potencia de la solución construida [kWp]

• Cantidad de energía generada [kWh/año]

• Tiempo del contrato de suministro de energía

PREGUNTA No.40: Solicitamos a la entidad reconsiderar el tiempo de ejecución del contrato dado que dentro del proceso se solicitan avales ambientales y consentimientos comunitarios, y no se tienen en cuenta otras aprobaciones que podrían ser necesarias con entidades locales, territoriales y nacionales, por lo tanto, un tiempo de 3 meses se estima muy justo sobre todo para comunidades con 500 o más usuarios.

RESPUESTA: No es posible ampliar el plazo

PREGUNTA No.41: Solicitamos a la entidad por favor aclarar lo siguiente respecto a la “INFORMACIÓN GENERAL DE LAS COMUNIDADES DE LA PRESENTE CONVOCATORIA”:

a) Fecha del levantamiento o de obtención de la información presentada.

b) Fuentes de información utilizadas para determinar la ubicación, potencia del sistema, número de viviendas y cantidad de personas.

RESPUESTA:

a) La información fue levantada entre nov 2023 y mayo del 2024

b) Información incorporada en la aplicación al programa En-Comunidad del FENOGE y verificada en visitas a las comunidades realizadas por OIM entre los meses xx xxxxx y julio del 2024

PREGUNTA No.42: ¿Solicitamos a la entidad por favor aclarar cómo se realizará el pago respectivo en el caso que el contratista al desarrollar sus actividades de estructuración identifique en alguna de las zonas la cantidad de viviendas y personas es menor a lo identificado por la entidad? ¿Y en el caso que estas sean mayores?

RESPUESTA: No habrá cambios en los requisitos ni tiempos para los pagos

PREGUNTA No.43: ¿Solicitamos a la entidad por favor aclarar cómo se realizará el pago respectivo en el caso que el contratista al desarrollar sus actividades de

estructuración identifique que la comunidad no desea participar en el proceso de estructuración?

RESPUESTA: Todas las comunidades beneficiarias han firmado el compromiso de participar en el proyecto. Eventualmente si una comunidad decidiera no participar el proceso de formulación de su proyecto energético sería necesario revisar el impacto sobre el proyecto y de común acuerdo hacer el respectivo ajuste al alcance del contrato por menor cantidad de trabajos a realizar.

PREGUNTA No.44: ¿Solicitamos a la entidad confirmar si el documento denominado “Código de conducta para proveedores” debe ser presentado en la oferta?

RESPUESTA: El proveedor debe leer, diligenciar, firmar el documento y adjuntarlo junto con la propuesta.

PREGUNTA No.45: ¿Es posible la presentación de la propuesta como proponente plural?

RESPUESTA: No se acepta consorcios o uniones temporales.

PREGUNTA No.46: ¿Solicitamos a la entidad aclarar en que mes se espera realizar la adjudicación del proceso de licitación?

RESPUESTA: Se tiene estimado adjudicar el proceso en el mes de noviembre de 2024.

PREGUNTA No.47: De acuerdo con las instrucciones para la presentación de las propuestas, en las que se indica que deben ser enviadas por correo electrónico, solicitamos a la entidad aclarar si es posible enviarlas en varios correos electrónicos, identificados como parte 1, parte 2, etc., con el fin de evitar posibles errores relacionados con la capacidad del correo.

RESPUESTA: Confirmamos que es posible enviar varios correos, manteniendo la referencia de la licitación “RFP24 004 DE 2024”

PREGUNTA No.48: De acuerdo con la solicitud de experiencia en trabajos con organizaciones similares a la OIM, solicitamos permitir la presentación de experiencia con cualquier organización la cual tenga relación directa con el presente objeto de licitación.

RESPUESTA: Se admite experiencia que cumpla con los requerimientos de la licitación, independientemente de la entidad que lo certifique.

PREGUNTA No.49: La experiencia general será evaluada por los años de constitución de la sociedad, por favor aclarar si nuestro entendimiento es correcto.

RESPUESTA: Si es correcto

PREGUNTA No.50: ¿Los certificados de experiencia que se presentaran deben tener el nivel de cumplimiento?

RESPUESTA: Si deben tener nivel de cumplimiento

PREGUNTA No.51: Por favor aclarar la experiencia especifica del director de Proyecto

RESPUESTA: Se expone la experiencia especifica en tabla del Literal H. numeral b)

PREGUNTA No.52: De acuerdo con el perfil Analista Financiero, solicitamos incluir en el posgrado la palabra “afines”.

RESPUESTA: No se puede ajustar el perfil.

PREGUNTA No.53: ¿Es posible realizar la presentación a los tres nodos?

RESPUESTA: Si es posible realizar la presentación para los tres nodos, pero se deben presentar como propuestas independientes, 1 propuesta por cada nodo.

PREGUNTA No.54: ¿Por favor aclarar si en el presente proceso se realizara evaluación financiera?

RESPUESTA: La propuesta económica o propuesta financiera será objeto de evaluación y calificación de conformidad con los términos de referencia.

PREGUNTA No.55: De acuerdo con el RFP menciona que, a más tardar el día 26 de septiembre se debe confirmar si se presentara propuesta al proceso.

Esto, debido a que el proceso de OIM, fue visto el día xx xxx, y es de nuestro interés poder participar, en al menos la presentación de propuesta para algunos de los sitios descritos en los diferentes nodos.

RESPUESTA: El formulario A, manifestando el interés de participar en la licitación, lo puedo enviar junto con su propuesta el 16 de octubre antes de las 4:00 pm.

PREGUNTA No.56: Por otro lado, sería posible que la entidad compartiera la grabación de la reunión aclaratoria, esto con el fin de escuchar las posibles respuestas a observaciones realizadas por los interesados.

RESPUESTA: El video de la grabación será publicado, junto con el acta de respuestas el 02 de octubre de 2024

PREGUNTA No.57: En cuanto a Criterios y puntajes de evaluación técnica de la propuesta, en “Experiencia específica” se solicita en diseño de proyectos de sistemas de generación de energía con Fuentes No Convencionales de Energía Renovable, incorporando redes de baja y media tensión conectados al SIN o en zonas no interconectadas. Trámites de conexión con operadores de red, coordinación o elaboración de estudios de conexión, radicación de proyectos ante UPME o IPSE o MME, que sumadas las potencias sume en máximo 3 contratos 600 kW, los cuales hayan sido ejecutados para soluciones centralizadas o la suma de las potencias de soluciones individuales sumen 250 kWp. Al respecto, quisiéramos saber si:

a. ¿Es necesario que los proyectos ejecutados contengan la totalidad de los criterios antes nombrados? Lo anterior dado que se habla de redes de media y baja tensión, pero también se habla de soluciones individuales las cuales no contemplan este tipo de redes

b. ¿Se consideran válidas las certificaciones de experiencias en “Interventoría técnica de proyectos de sistemas solares fotovoltaicos en diferentes regiones de Colombia” o certificaciones/actas de liquidación de contratos relacionados con “Estudios Técnicos para la gestión eficiente de la energía y el diseño de sistemas solares fotovoltaicos para generación de energía eléctrica”?

c. ¿Es posible adjuntar los contratos de los proyectos? dado que en muchas ocasiones las certificaciones o las actas de liquidación no cuentan con todas las actividades realizadas o la totalidad de obligaciones ejecutadas.

RESPUESTA:

• a. ¿Es necesario que los proyectos ejecutados contengan la totalidad de los criterios antes nombrados? Lo anterior dado que se habla de redes de media y baja tensión, pero también se habla de soluciones individuales las cuales no contemplan este tipo de redes

o Se deben tener en cuenta todos los criterios nombrados ya que cada nodo tiene proyectos en SIN y en ZNI, proyectos que pudieran incorporar procesos de conexión a la red, por ejemplo

• Se consideran válidas las certificaciones de experiencias en “Interventoría técnica de proyectos de sistemas solares fotovoltaicos en diferentes regiones de Colombia” o certificaciones/actas de liquidación de contratos relacionados con “Estudios Técnicos para la gestión eficiente de la energía y el diseño de sistemas solares fotovoltaicos para generación de energía eléctrica”?

o Si se pueden considerar validas las certificaciones de interventoría y las de estudios técnicos, siempre y cuando se hayan incorporado dentro del contrato actividades de diseño.

• c. ¿Es posible adjuntar los contratos de los proyectos? dado que en muchas ocasiones las certificaciones o las actas de liquidación no cuentan con todas las actividades realizadas o la totalidad de obligaciones ejecutadas.

o Se deben entregar certificaciones de los contratos, Las certificaciones

o actas de liquidación deben contener por lo menos la siguiente información (las certificaciones o actas de liquidación que no cuenten con la información solicitada tendrán una calificación de 0 puntos):

1. Nombre de las partes

2. Fecha de inicio

3. Fecha de finalización

4. Plazo (preferiblemente)

5. Valor ejecutado

6. Descripción del objeto contractual (si aplica varios objetos dentro de la misma certificación se

debe detallar cada uno, en caso de que sea un solo proyecto se debe describir sólo este).

7. Evaluación de cumplimiento, (preferiblemente). No se tendrán en cuenta las certificaciones en las que se califique un nivel de cumplimiento regular o deficiente.

Se exceptuarán los casos en que el contrato haya sido ejecutado con OIM.

PREGUNTA No.58: En relación con el equipo mínimo, para el cargo de “Analista Financiero” se solicita Profesional en economía o administración de empresas o finanzas, con especialización o maestría en formulación en proyectos de inversión. Se solicita ampliar la validación del posgrado a otras áreas del conocimiento como por ejemplo “posgrado en gestión energética o una especialización en finanzas y/o especialización en gestión de proyectos para el desarrollo”, toda vez que se relacionan con el objeto de la licitación.

RESPUESTA: Se aceptará posgrado en:

• Gestión energética

• Especialización en finanzas

PREGUNTA No.59: El objeto de la licitación Formular, Estructurar y Diseñar los proyectos energéticos fotovoltaicos para 28 figuras de asociatividad comunitaria, cada proponente deberá indicar a cuál de los nodos presenta su propuesta. Es válida nuestra interpretación: “cada nodo geográfico corresponde a 28 figuras de asociatividad que deben ser evaluadas a nivel de factibilidad?”

RESPUESTA: No es correcta la interpretación en la sección 5 de esta licitación las 28 figuras de asociatividad se dividen en 3 nodos geográficos, los cuales tienen una cantidad diferente de figuras de asociatividad.

PREGUNTA No.60: En relación con el formato de propuesta presupuestal. La gran mayoría de las figuras de asociatividad se encuentran en territorios de difícil acceso, los cuales requieren del uso de diferentes medios de transporte, ¿es posible contar con un presupuesto límite aproximado por Nodo, toda vez que los gastos de viajes y desplazamiento varían según el Nodo Seleccionado. ¿Los gastos de viaje que se requieran por parte del equipo de trabajo se deben calcular por cada de uno de los rubros o formular un valor global? ¿Estos gastos se contemplan dentro del contrato general o son conceptos reembolsables?

RESPUESTA:

• ¿es posible contar con un presupuesto límite aproximado por Xxxx, toda vez que los gastos de viajes y desplazamiento varían según el Nodo Seleccionado

o No se tiene un presupuesto mínimo ni máximo por nodo. El oferente debe hacer su ejercicio de costeo y su propuesta económica será objeto de evaluación y calificación según los términos de referencia.

• ¿Los gastos de viaje que se requieran por parte del equipo de trabajo se deben calcular por cada de uno de los rubros o formular un valor global?

o Es potestad de cada proponente detallar el presupuesto e incorporar el dato en su propuesta, sin embargo, el único presupuesto válido es el que se propone en el formulario K, FORMATO DE PROPUESTA FINANCIERA

• ¿Estos gastos se contemplan dentro del contrato general o son conceptos reembolsables?

o El contrato es global y no contempla que haya rubros reembolsables.

PREGUNTA No.61: En Sección 3: Hoja Informativa, Póliza de cumplimiento por seriedad de la oferta Requerida en la cantidad de 10% con validez de 90 días El valor de la póliza será el 10% del valor total de su propuesta (Vigencia: Noventa días (90) contados a partir de la fecha de cierre de la presente RFP. ¿Es posible contar con un presupuesto indicativo por Nodo Geográfico para gestionar la póliza de seriedad de la propuesta anticipadamente? ¿No obstante, la propuesta financiera cuente con un valor menor o igual a dicho presupuesto?

RESPUESTA: De acuerdo con los pliegos el valor de la póliza de cumplimiento por seriedad de la oferta depende del valor de la oferta económica planteada por el proponente.

PREGUNTA No.62: ¿El equipo mínimo requerido propuesto de acuerdo con los perfiles establecidos en los Términos de Referencia, puede ser el mismo grupo de profesionales para cada uno de los tres nodos en caso de que el proponente se presente a más de uno?

RESPUESTA: Si puede ser el mismo

PREGUNTA No.63: Es válido incluir personal adicional de apoyo, en relación con temas de enlace local / asistentes de campo y/o profesional social o ambiental?

RESPUESTA: Es valido incluir personal adicional de apoyo, es potestad del proponente hacerlo, cumpliendo los requerimientos de personal de equipo mínimo.

PREGUNTA No.64: Sección 5: Términos de referencia - Tomando en consideración que la gran mayoría de las figuras de asociatividad se encuentran en territorios de difícil acceso, solicitamos establecer un tratamiento para mitigar el impacto de los costos en caso de que se le impida el acceso al personal del proveedor para llevar a cabo los servicios.

RESPUESTA: Se recomienda tener contacto permanente con las comunidades y autoridades locales para monitorear las condiciones de seguridad en terreno.

Siempre se deberá hacer una planeación adecuada en conjunto con los lideres de la comunidad para la entrada a los territorios donde se desarrollarán las actividades.

PREGUNTA No.65: Sección 5: Términos de referencia - Teniendo en cuenta que, de acuerdo a lo señalado por ustedes, el acceso a las zonas de trabajo pueden presentar dificultades en su ingreso por conflicto con las comunidades y grupos al margen de la ley, agradecemos nos indiquen cuál deberá ser el manejo, gestión y logística en caso que las comunidades de la zona solo ofrezcan servicios de transporte de carros placas xxxxxxxxx y no placas blancas como lo exige la nueva circular de la Superintendencia de Transporte.

RESPUESTA: Se recomienda tener contacto permanente con las comunidades y autoridades locales para monitorear las condiciones de seguridad en terreno. Siempre se deberá hacer una planeación adecuada en conjunto con los lideres de la comunidad para la entrada a los territorios donde se desarrollarán las actividades.

En los casos que se requieran se recomienda coordinar con las comunidades para usar sus vehículos y transporte fluvial, mitigando posibles impactos de situaciones de orden público de las zonas.

PREGUNTA No.66: Sección 6: Condiciones del Contrato – 1.2 - Solicitamos que la propuesta presentada por el proveedor forme parte integral del contrato y en caso de conflictos entre estipulaciones, la propuesta prevalecerá antes de los Anexos.

RESPUESTA: Sí es posible incluir la propuesta presentada por el oferente como parte integral del Contrato, es decir, como uno de sus Anexos. No obstante, lo anterior, las estipulaciones que sean pactadas entre ambas Partes en el Contrato prevalecerán sobre las estipulaciones de la propuesta, pues no se puede dar mayor validez a una disposición unilateral sobre un acuerdo mutuo.

PREGUNTA No.67: Sección 6: Condiciones del Contrato – 3.3 - Solicitamos que el plazo para el pago de las facturas sea de treinta (30) días calendario contados a partir de su radicación

RESPUESTA: Sí es posible estipular treinta (30) días como término para el pago de las facturas. Por favor tener en cuenta que, si en el Contrato no se estipula que se trata de días hábiles, se deberá entender que se trata de días calendario.

PREGUNTA No.68: Sección 6: Condiciones del Contrato – 3.6 - Solicitamos establecer un plazo máximo para la objeción de entregables xx xxxx (10) días calendario, dentro del cual la OIM debe notificar tal objeción al proveedor y otorgar

un plazo para el ajuste de los servicios. En caso de que la OIM no emita objeciones a los entregables dentro de este plazo, los mismos se entenderían aprobados.

RESPUESTA: No se acepta la posibilidad de establecer un plazo máximo por fuera del cual el silencio de la OIM pueda ser entendido como una aceptación de los entregables. Sin embargo, se aclara que el plazo de revisión de los productos se sujetará al que sea pactado y aprobado previamente en el plan de trabajo.

PREGUNTA No.69: Sección 6: Condiciones del Contrato – 4.1 - Entendemos que las referencias al término “Garantía Bancaria”, se trata de un seguro de cumplimiento con pago condicional para asegurar el anticipo solicitado y que dicha garantía no constituye en ningún caso una garantía bancaria a primer requerimiento o con pago incondicional. ¿Es correcto nuestro entendimiento?

RESPUESTA: Efectivamente, de acuerdo con el uso común en Colombia, la Misión no solicita la constitución de garantías bancarias, sino de pólizas de seguro. Sin embargo, la necesidad o no de la constitución de pólizas dependerá de la forma de pago que se estipule con el o los oferentes que sean eventualmente seleccionados.

PREGUNTA No.70: Sección 6: Condiciones del Contrato – 5.1 b) - Entendemos que la oferta se construye bajo la normatividad vigente, por lo tanto, en caso de que surjan cambios normativos posteriores, que afecten el precio y/o el cronograma de los servicios, las Partes acuerden las nuevas condiciones económicas a las que haya lugar. ¿Es correcto nuestro entendimiento?

RESPUESTA: En caso de que haya algún cambio eventual en la normatividad aplicable a los servicios u operaciones del Proveedor de servicios, es posible acordar una modificación a las condiciones del Contrato, la cual deberá formalizarse con la suscripción de una Enmienda. Sin embargo, dicha modificación requerirá el acuerdo de las Partes y no podrá ser realizada unilateralmente por el Proveedor de servicios.

PREGUNTA No.71: Sección 6: Condiciones del Contrato – 5.2 - Solicitamos eliminar el siguiente texto: “El Proveedor de servicios garantiza que cumplirá con los más altos estándares éticos en la ejecución de este Contrato.”

RESPUESTA: El apartado referido hace parte del clausulado estándar que usa la Organización a nivel global y que ha sido previamente aprobado desde Ginebra. Adicionalmente, los Proveedores de servicios de la OIM deben regirse por los más altos estándares éticos y de conducta, y cualquier incumplimiento de estos podrá

ser motivo para la terminación anticipada del Contrato. En consecuencia, no es posible eliminar dicho apartado.

PREGUNTA No.72: Sección 6: Condiciones del Contrato – 13.2 - Solicitamos que, en caso de que el conflicto, controversia o reclamación no se resuelva mediante negociación, las Partes sometan la controversia al Centro de Arbitraje Internacional de la Cámara de Comercio de Bogotá.

RESPUESTA: La modificación de las estipulaciones de la Cláusula 13 debe ser previamente aprobada por Xxxxxxx, y solamente obedece a casos en los que las contrapartes estén obligadas a regirse por una jurisdicción en específico por su naturaleza jurídica (por ejemplo, en el caso de un Donante del Estado). En los demás casos, no es posible modificar esta Cláusula.

PREGUNTA No.73: Sección 6: Condiciones del Contrato – 18 - Con el fin de reducir el impacto de un posible retraso en los pagos por parte de OIM, proponemos que, ante la xxxx en el pago, el proveedor podrá suspender los servicios, mediante notificación escrita, sin que esto implique un incumplimiento al proveedor.

RESPUESTA: Por favor tener en cuenta que la misma se refiere a los supuestos que le permiten a la OIM, como contratante, terminar de manera anticipada o suspender el Contrato, los cuales derivan normalmente de un incumplimiento del Proveedor de servicios. En esa medida, un retraso en los pagos por parte de la OIM sería causado por un incumplimiento del Proveedor y, en consecuencia, habría una justa causa.

PREGUNTA No.74: Sección 6: Condiciones del Contrato – 18.1 - En caso de que se rescinda el contrato unilateralmente por parte de la OIM, solicitamos que se reconozcan los costos por indemnización que deba pagar el proveedor al finalizar anticipadamente los contratos laborales o de arrendamiento de equipo u oficinas

RESPUESTA: Como lo estipula la Cláusula 8 del Contrato, es responsabilidad del Proveedor de servicios cubrir los costos asociados con su personal, el cual no tendrá ningún vínculo con la OIM. Adicionalmente, como se mencionó anteriormente, usualmente la terminación anticipada deriva de un incumplimiento de la contraparte, por lo cual no existe ninguna razón que justifique que la OIM deba cubrir dichos costos por indemnizaciones.

PREGUNTA No.75: Sección 6: Condiciones del Contrato – 18.2 - Entendemos que, en caso de rescisión de este Contrato, la OIM pagará por los servicios ejecutados hasta la fecha de rescisión, incluyendo la proporción de los recursos invertidos en

los servicios que se hayan adelantado hasta la fecha, aun cuando no hayan sido finalizados. ¿Es correcto nuestro entendimiento?

RESPUESTA: Es correcto. La OIM pagará los servicios efectivamente prestados, así como los gastos adicionales en que se hayan incurrido para la prestación de otros servicios que aún no se hayan prestado (entiéndase, gastos de planeación o preparatorios). Sin embargo, los gastos que cubra la OIM deberán estar debidamente soportados y justificados por la contraparte.

PREGUNTA No.76: Sección 6: Condiciones del Contrato – 18.4 - Solicitamos que se modifique la última oración de esta cláusula, teniendo en cuenta que, ante una suspensión, se pueden generar costos xx Xxxxxx-by por el personal que se encuentre en campo y se ve afectado por la suspensión. En este sentido consideramos necesario que se reconozcan los costos en los que el proveedor incurra como consecuencia de dicha suspensión.

RESPUESTA: Es deber del Proveedor de servicios plantear su presupuesto de manera que pueda cubrir a cabalidad todas sus obligaciones financieras, contractuales y comerciales. En caso de que durante un periodo de suspensión se causen gastos que no hubieran podido preverse, es posible negociar con la Organización una modificación al esquema de desembolsos que, una vez terminada la suspensión, le permita al Proveedor cubrirlos. Asimismo, como se mencionó previamente, la OIM cubrirá los gastos en que haya incurrido la contraparte, siempre que dichos gastos tengan relación directa con la ejecución de sus actividades y estén debidamente soportados y justificados.

PREGUNTA No.77: Sección 6: Condiciones del Contrato – 18.4 - Solicitamos que, frente a suspensiones por razones no imputables al contratista que superen los 60 días, cualquiera de las Partes pueda dar por terminado el contrato por justa causa.

RESPUESTA: La plantilla estándar de Contratos que usa la Organización no incluye una Cláusula con las causales de terminación de este. En esa medida, el Contrato solamente acabaría con la prestación efectiva de todas las actividades o cuando sea terminado unilateralmente por la OIM a causa de un incumplimiento de la contraparte. Sin embargo, es posible que las Partes negocien la terminación anticipada del Contrato por mutuo acuerdo en casos en que no sea posible continuar prestando los servicios, en cuyo caso podría suscribirse una Enmienda que modifique la fecha de terminación de conformidad con lo pactado.

PREGUNTA No.78: Sección 6: Condiciones del Contrato – 20.2 - Solicitamos aclarar que las enmiendas deberán ser firmadas por ambas partes.

RESPUESTA: Se sobreentiende. Cualquier modificación del texto del documento contractual solamente podrá hacerse a través de la suscripción de otro documento de igual validez, lo que requiere que éste sea firmado por ambas Partes. Las modificaciones del texto de la plantilla de la OIM deben ser previamente aprobadas por la regional, por lo que nuestra sugerencia es mantenerlo inalterado.

PREGUNTA No.79: General - Entendemos que los trabajos que desarrollará el proveedor se realizarán bajo la debida diligencia y cuidado empleados en la industria, para este tipo de proyectos, bajo similares circunstancias. ¿Es correcto nuestro entendimiento?

RESPUESTA: Los trabajos se deben desarrollar cumpliendo toda la normatividad laboral, seguridad y salud en trabajo.

PREGUNTA No.80: General - Entendemos que los servicios a prestar no comprenden obtención de aprobaciones por terceros. ¿Es correcto nuestro entendimiento?

RESPUESTA: Es correcto.

PREGUNTA No.81: General - Con el fin de guardar la proporcionalidad de los servicios contratados frente a la totalidad del proyecto que maneja el cliente, solicitamos que la responsabilidad del Proveedor sea hasta la mitad del valor efectivamente pagado por OIM.

RESPUESTA: El proponente será responsable en los términos del contrato que llegaré a firmar con la OIM.

PREGUNTA No.82: General - Solicitamos que se excluyan los daños indirectos, consecuenciales y el lucro cesante.

RESPUESTA: No se da respuesta a esta pregunta por falta de claridad y contexto respecto de la Cláusula o apartado específico del Contrato al que se refiere.

PREGUNTA No.83: Se permiten contratos que se encuentren en ejecución?

RESPUESTA: Entendemos que se refiere a las certificaciones sobre contratos ejecutados para acreditar experiencia específica. Es indispensable que las certificaciones sean ejecutadas porque se requiere verificar el grado de cumplimiento.

PREGUNTA No.84: Se debe presentar algún documento en original físicamente?

¿En caso afirmativo, por favor confirmar cuales y en qué dirección se dirige?

RESPUESTA: La presentación de la propuesta se deberá hacer siguiendo el procedimiento indicado en los pliegos. Todos los documentos deben ser susceptibles de verificación en caso de ser requerido.

PREGUNTA No.85: Por favor confirmar que la propuesta solo se debe presentar a través de correo electrónico

RESPUESTA: Confirmamos que la propuesta debe ser enviada por correo electrónico, al correo xxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx

PREGUNTA No.86: Se aclare si la póliza de seriedad ¿Debe ser presentada en original en las instalaciones de la entidad antes o a más tardar en la fecha de presentación de la oferta?

RESPUESTA: Es necesario adjuntar el digital de la póliza y el recibo de pago de esta.

PREGUNTA No.87: Se aclare si se permite contratos ejecutados en Colombia o en el exterior

RESPUESTA: Sólo se permiten contratos ejecutados en Colombia revisar pliegos

PREGUNTA No.88: Se aclare en caso de formas asociativas que los socios de la misma acrediten la experiencia total, de acuerdo a su porcentaje de participación.

RESPUESTA: No se acepta consorcios o uniones temporales.

PREGUNTA No.89: Se permite presentar para la experiencia previa pertinente, mínimo 02 contratos, ¿ejecutados en los últimos 10 años?

RESPUESTA: la experiencia especifica medida en número de certificaciones se debe acreditar de la forma como está establecido en los términos de referencia.

PREGUNTA No.90: ¿Se pueden aportar experiencia previa con organizaciones diferentes a la OIM o similares, como empresas públicas y privadas?

RESPUESTA: Si se puede

PREGUNTA No.91: ¿Se permite que la declaración de cumplimiento satisfactorio de los 3 o más principales clientes, puedan ser presentada por clientes diferentes a los clientes con los cuales aportamos la experiencia previa pertinente?

RESPUESTA: De acuerdo con el numeral A. de la licitación: Las certificaciones o actas de liquidación deben contener por lo menos la siguiente información (las certificaciones o actas de liquidación que no cuenten con la información solicitada tendrán una calificación de 0 puntos):

• Nombre de las partes

• Fecha de inicio

• Fecha de finalización

• Plazo (preferiblemente)

• Valor ejecutado

• Descripción del objeto contractual (si aplica varios objetos dentro de la misma certificación se debe detallar cada uno, en caso de que sea un solo proyecto se debe describir sólo este).

• Evaluación de cumplimiento, (preferiblemente). No se tendrán en cuenta las certificaciones en las que se califique un nivel de cumplimiento regular o deficiente.

.

PREGUNTA No.92: Teniendo en cuenta las observaciones realizadas, solicitamos amablemente, se considere ampliar la fecha de presentación de la oferta hasta el 23 de octubre de 2024

RESPUESTA: No Es Posible.

PREGUNTA No.93: Pregunta Impuestos y aranceles: en los pliegos indican que están exentos de impuestos, ¿esto incluye el IVA?

RESPUESTA: La propuesta debe discriminar el IVA, el proponente deberá tener en cuenta las obligaciones tributarias que de acuerdo con la ley colombiana tenga a su cargo según lo estipulado en su Registro Único Tributario para la presentación de la propuesta.

PREGUNTA No.94: Pregunta 5. Propuestas parciales: ¿qué significa la presentación de propuestas para partes o subpartes de los ToR/TdR?.

RESPUESTA: Se pueden presentar propuestas para cada uno de los nodos, para 2 o para los 3 nodos geográficos, como propuestas independientes

PREGUNTA No.95: Pregunta13. Instrucciones para la presentación de propuestas, por favor aclarar si el envío de la oferta se debe hacer en un solo correo separando oferta técnica de económica en documentos separados o se debe enviar en dos correos separados ya que al comienzo xxx xxxxxx se entiende lo último.

RESPUESTA: Se debe enviar dos documentos por separado, en uno la oferta técnica y en otro la oferta económica, si es necesario enviar varios correos es posible, manteniendo la referencia de la licitación “RFP24 004 DE 2024”.

PREGUNTA No.96: Observación A. CRITERIOS Y PUNTAJES DE EVALUACION TECNICA DE LA PROPUESTA:

Solicitamos tener en cuenta como experiencia la factura legal emitida por la DIAN de los trabajos realizados y ejecutados.

RESPUESTA: De acuerdo con el numeral A. de la licitación: Las certificaciones o actas de liquidación deben contener por lo menos la siguiente información (las certificaciones o actas de liquidación que no cuenten con la información solicitada tendrán una calificación de 0 puntos):

• Nombre de las partes

• Fecha de inicio

• Fecha de finalización

• Plazo (preferiblemente)

• Valor ejecutado

• Descripción del objeto contractual (si aplica varios objetos dentro de la misma certificación se debe detallar cada uno, en caso de que sea un solo proyecto se debe describir sólo este).

• Evaluación de cumplimiento, (preferiblemente). No se tendrán en cuenta las certificaciones en las que se califique un nivel de cumplimiento regular o deficiente.

PREGUNTA No.97: Observación A. CRITERIOS Y PUNTAJES DE EVALUACION TECNICA DE LA PROPUESTA:

Solicitamos la reserva de la privacidad del valor ejecutado, para algunos de nuestros clientes esta información es confidencial, adicionalmente es sensible para nosotros.

RESPUESTA: Las propuestas recibidas serán tratadas con confidencialidad siguiendo los procesos y procedimientos de la OIM, y la legislación colombiana sobre protección de datos

PREGUNTA No.98: Observación A. CRITERIOS Y PUNTAJES DE EVALUACION TECNICA DE LA PROPUESTA

Solicitamos evaluar la cantidad mínima de experiencia como el tope máximo en la puntuación, esta tabla de puntaje del número de certificaciones pone en desventaja a las empresas con menos experiencia y antigüedad.

RESPUESTA: No se cambiará la formula para el cálculo de los puntajes de evaluación

PREGUNTA No.99: Observación: D. Descripción productos y/o resultados esperados y F. Duración de la Consultoría: Solicitamos ampliar los tiempos de ejecución a 4 meses para las dos últimas fechas de entrega resaltadas en amarillo, consideramos que un mes es un corto plazo para desarrollar de una manera profesional y detallada el desarrollo de estas dos actividades, entendiendo que cada nodo cuenta con múltiples locaciones. Sugerimos un tiempo total para el desarrollo de la consultoría de 8 meses, desde nuestra experiencia consideramos que 3 meses es un tiempo muy corto para desarrollar un buen producto y visitar todas las ubicaciones donde se desarrollaran los proyectos.

RESPUESTA: No es posible ajustar el plazo de ejecución del contrato resultante.

PREGUNTA No.100: Observación: Minuta de contrato numeral 6. Cesión y subcontratación: Solicitamos no restringir la contratación de proveedores, ya que se deben realizar estudios con equipo especializado que normalmente es subcontratado en las empresas de Ingenieria y desarrollo de proyectos.

RESPUESTA: El Contrato no impide la subcontratación de proveedores. La única condición que establece es que la misma sea previamente puesta en conocimiento y aprobada por al OIM, toda vez que es claro que el Proveedor de servicios no necesariamente cuenta con todo el equipo y/o personal para desarrollar todas las actividades requeridas. Cabe aclarar que dicha aprobación escrita de la OIM no debe formalizarse a través de la suscripción de un documento contractual, sino que puede tratarse de un intercambio por correo con el área técnica encargada del Contrato.

PREGUNTA No.101: Tras revisar cuidadosamente los términos y condiciones xxx xxxxxx, solicitamos una extensión del plazo para la entrega de la propuesta, debido a la complejidad del proyecto, la necesidad de consultas adicionales, la integración de datos técnicos, etc.

RESPUESTA: No es posible extender el plazo para la entrega de la propuesta.

PREGUNTA No.102: De acuerdo con el requisito que establece que las empresas extranjeras deben estar legalmente registradas y habilitadas para operar en Colombia para participar en este proceso, nos gustaría solicitar que se considere la posibilidad de habilitar la participación de empresas extranjeras que aún no están registradas en el país. Proponemos que estas empresas puedan participar en el proceso de licitación y, en caso de resultar adjudicatarias, proceder con el registro legal en Colombia".

RESPUESTA: Uno de los requisitos mínimos de habilitación de los Proveedores de servicios o Socios Implementadores de la OIM es que estén legalmente reconocidos en Colombia. Lo anterior no necesariamente implica que la empresa tenga su sede en Colombia, pues también es válido que cuenten con una filial, sucursal o figuras similares debidamente registradas en el país, junto con la habilitación o poder correspondiente para la persona que las represente a nivel nacional. En consecuencia, no es posible permitir la participación de personas jurídicas extranjeras que no estén debidamente reconocidas a nivel nacional para contratar y desarrollar sus actividades.

PREGUNTA No.103: Considerando que el proyecto incluye un importante componente social y ambiental, solicitamos que se evalué la posibilidad de incluir

expertos en estas áreas como expertos clave dentro del equipo del proyecto, para garantizar un enfoque integral que aborde tanto los aspectos técnicos como los impactos socioambientales.

RESPUESTA: No es posible cambiar los perfiles profesionales del equipo mínimo.

PREGUNTA No.104: De acuerdo con el requisito que establece que los candidatos para el cargo de Analista Financiero deben tener estudios específicos en finanzas o áreas relacionadas, solicitamos que se considere la posibilidad de incluir a profesionales con estudios en ingeniería u otras especialidades, siempre que cuenten con la experiencia necesaria en evaluación de proyectos y actividades financieras correspondientes. Creemos que estos perfiles podrían aportar un enfoque diverso y valioso al proceso.

RESPUESTA: Se podrán suplir los títulos profesionales en finanzas con experiencia certificada en las áreas financieras solicitadas. Experiencia que se deberá validar en el proceso de evaluación.

PREGUNTA No.105: De acuerdo con los requisitos del proyecto, solicitamos que se considere la inclusión de un experto en ingeniería civil como parte del equipo clave. Dado que los diseños y entregables relacionados con la obra civil requieren un alto nivel de detalle y precisión, la participación de un ingeniero civil especializado garantizaría que se cumplan los estándares constructivos y que los aspectos técnicos de la infraestructura sean abordados adecuadamente.

RESPUESTA: No es posible adicionar el equipo mínimo.

PREGUNTA No.106: Para la acreditación de la Experiencia Especifica, la entidad está solicitando un número de certificaciones, así:

Por lo anterior, respetuosamente solicitamos a la entidad que se permita acreditar la experiencia no solo en función de la cantidad de certificados, sino también en relación con la cantidad de proyectos diseñados. Existen contratos con el mismo objeto que la presente contratación, pero que abarcan el diseño de un número significativo de zonas o comunidades del país, lo que garantiza el cumplimiento y la experticia en este tipo de actividades.

A modo de ejemplo, podemos citar el contrato: "Estructuración y diseño de proyectos energéticos sostenibles para la ampliación de la cobertura del servicio de energía eléctrica en las zonas no interconectadas del país".

Con base en lo anterior, solicitamos que se acepten contratos cuyo alcance sea similar al mencionado y que, sumados, alcancen una potencia total de 1000 kWp en soluciones centralizadas o 300 kWp en soluciones individuales. De este modo, se cumpliría con el requisito exigido y se asignaría el respectivo puntaje.

RESPUESTA: Ver numeral H. Experiencia especifica, no es posible cambiar los criterios de experiencia.