SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
Fases de la contratación
Perfeccionamiento Contrato
Actos
Preparatorios
Procedimiento
de Selección
Ejecución
Contractual
¿Qué es la ejecución contractual?
Fase de la contratación pública en la cual las partes cumplen las prestaciones a las que se han comprometido: El postor ejecuta la obra, suministra el bien o presta el servicio y, por su parte, la Entidad cumple con efectuar el pago.
Otras definiciones
Contrato:
✓ El contrato es el acuerdo al que arriban la Entidad y el contratista para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica dentro de los alcances de la Ley y del presente Reglamento.
Contrato Original:
✓ Es el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la buena pro, en
las condiciones establecidas en las bases y la oferta ganadora.
Contrato vigente:
✓ Es el contrato original que ha sido afectado por las modificaciones al contrato,
tales como reajustes, ampliaciones de plazo, adicionales, etc.
Contenido
Documento que lo contiene
Documentos del procedimiento de
selección contengan reglas
definitivas
La oferta ganadora
Documentos que generen
obligaciones a las partes
Contenido del contrato
Cláusulas Obligatorias
Garantías
Anticorrupción
Solución de Controversias
Resolución de contrato por
incumplimiento
Cláusula de identificación y
asignación xx xxxxxx (obras)
Perfeccionamiento del Contrato
Suscripción
del Contrato
Recepción
de Orden de Compra o Servicio
• Licitación Pública
• Concurso Público
• Contratación Directa
• Selección de consultores
individuales
• Adjudicación Simplificada
• Subasta Inversa Electrónica
• Adjudicación Simplificada
• Comparación de Precios
• Acuerdo Marco
• Subasta Inversa Electrónica
= Siempre que el monto supere los S/100 000.00
= Siempre que el monto no supere los S/100 000.00
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Se produce con la suscripción del documento que lo contiene (contrato) y su vigencia comienza al día siguiente de su perfeccionamiento, desde la fecha que se establezca en el contrato o desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas en el contrato, según sea el caso.
En Subasta Inversa Electrónica y Adjudicación Simplificada para bienes y servicios en general, se puede perfeccionar con recepción de orden compra/servicio, siempre que el Valor Estimado no supere S/.100,000.00
El Contrato, OC/OS deben registrarse en el SEACE
Para el caso de procedimientos por relación de ítems, puede perfeccionarse con recepción de orden de compra, siempre que el Valor Estimado no supere monto indicado.
Tratándose de catálogos electrónicos de acuerdo marco y comparación de precios, el contrato se perfecciona siempre mediante la recepción de la orden de compra o de servicios
Consideraciones
Si la Entidad otorga un plazo de subsanación
En caso el contratista subsane
En caso el contratista no subsane
2 días hábiles para perfeccionar
Pérdida de la buena pro
Si la Entidad no cumple con perfeccionar el contrato
Adjudicatario puede requerirla
5 días hábiles
Vencido el plazo
Deja sin efecto buena pro
¿Qué sucede si el ganador de la Buena Pro NO subsana
correctamente o NO se presenta a o suscribir el Contrato?
El Órgano Encargado de las Contrataciones, en un plazo máximo de 3 días hábiles requerirá al postor que ocupó el 2do. lugar en el orden de prelación para perfeccionar el contrato.
Si este postor ganador de la BUENA PRO, NO perfecciona el contrato, el OEC declarará DESIERTO el proceso de selección.
¿Qué ocurre si no suscribo el contrato?
PROVEEDOR
– Pérdida de la buena pro
– Procedimiento administrativo
sancionador
ENTIDAD
– Por recorte presupuestal del objeto materia del procedimiento,
– Norma expresa o
– Desaparece la necesidad
debidamente acreditada.
– Otras causas: injustificado,
genera responsabilidad.
– Implica la imposibilidad de convocar en el mismo objeto contractual durante ejercicio presupuestal, salvo la falta de presupuesto.
Requisitos para el Perfeccionamiento del Contrato
a) Garantías, salvo casos de excepción.
b) Contrato de consorcio, de ser el caso.
c) Código de cuenta interbancaria (CCI), proveedores no domiciliados, número de cuenta bancaria y entidad bancaria en el exterior.
d) Documento que acredite que cuenta con facultades para perfeccionar el
contrato, cuando corresponda.
e) Los documentos que acrediten el requisito de calificación referidos a la capacidad técnica y profesional en el caso de obras y consultoría de obras.
Adicionalmente, se deberán presentar los demás documentos previstos
dentro de los documentos del procedimiento de selección.
Requisitos adicionales en caso de obras
1. Constancia de Capacidad Libre de Contratación (salvo contrataciones directas por carácter xx xxxxxxx, secreto militar o por razones de orden interno).
2. Programa de Ejecución de Obra.
3. Calendario de Adquisición de Materiales o Insumos
4. Calendario de Utilización de Equipo
5. Desagregado de partidas (suma alzada).
6. Análisis de costos unitarios de las partidas y detalle de gastos
generales (precios unitarios)
– Se presenta para el perfeccionamiento del contrato
– Equivalente al 10% del contrato original
– Vigencia Conformidad de la recepción de la
última prestación (bienes, servicios en general y consultoría en general )
Consentimiento de liquidación final (ejecución y consultoría de obras)
Garantía para MYPES:
– Contratos periódicos de suministro de bienes y prestación de servicios en general, y consultoría de obras.
– En ejecución de obras cuando el procedimiento de selección original del cual derive el contrato sea una adjudicación simplificada, el plazo sea igual o mayor a 60 días calendario y el pago a favor del contratista considere, al menos, 2 valorizaciones periódicas, en función del avance de obra.
– Retención 10% del contrato original durante la primera mitad del número total de pagos, de forma prorrateada.
Características
– Incondicionales, Solidarias, Irrevocables y de realización automática en el país, a solo requerimiento de Entidad, a los 3 días hábiles, sino pago de intereses legales y sanción de SBS.
– Carta Fianza o Póliza de Caución, documentos del
procedimiento de selección establecen tipo de garantía.
– Emitidas por empresas bajo supervisión directa de la SBS autorizadas para emitir garantías o estar en última lista de bancos extranjeros de primera categoría, que publica el BCR. Deben facilitar acceso a Entidades públicas beneficiarias.
No Presentación de la Garantía de Fiel Cumplimiento
No se otorga garantía:
– Contratos de bienes y servicios, distintos a la consultoría de obras,
cuyos montos sean iguales o menores a S/. 100,000.
– Contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems, cuando monto del ítem adjudicado o sumatoria de montos de ítems adjudicados no supere S/. 100,000.
– Contratos derivados de procedimientos de selección realizados para compras corporativas, cuando el monto del contrato a suscribir por la Entidad participante no supere el monto indicado
– Adquisición de bienes inmuebles.
– Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
– Contrataciones complementarias no mayores a S/. 100,000.
CONCLUSION
Nace
Al día siguiente de la publicación en el SEACE del consentimiento de la buena pro o de que ésta haya quedado administrativamente firma.
Tanto la Entidad como el o los postores ganadores están obligados a contratar.
✓Por recorte presupuestal del objeto materia del procedimiento.
Negativa de la Entidad
✓Norma expresa.
✓Desaparece la necesidad
debidamente acreditada.
Otras causas: injustificado,
genera responsabilidad.
Imposibilita convocar el mismo objeto durante el ejercicio presupuestal, salvo la causal sea la falta de presupuesto.
Injustificado
Incumplimiento de Postor
✓Pérdida de la buena pro
✓Pasibles de sanción
Justificado
✓Imposibilidad física o jurídica sobrevenida al otorgamiento de la Buena Pro que no le sea atribuible.
El OSCE supervisa y promueve
contrataciones públicas eficientes, transparentes e íntegras,
para el bienestar de todos los peruanos