ACUERDO MARCO DEL SISTEMA ESTATAL DE CONTRATACIÓN CENTRALIZADA PARA EL SUMINISTRO DE SERVIDORES, SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO Y SOFTWARE DE INFRAESTRUCTURA
Contratación centralizada para el suministro de licencias de software de captura de documentos para el sistema de almacenamiento, recuperación y tratamiento de imágenes documentales ofimáticas (SARTIDO)
ACUERDO MARCO DEL SISTEMA ESTATAL DE CONTRATACIÓN CENTRALIZADA PARA EL SUMINISTRO DE SERVIDORES, SISTEMAS DE ALMACENAMIENTO Y SOFTWARE DE INFRAESTRUCTURA
(AM 13/2018)
(Expediente nº 41/18)
DOCUMENTO DE NUEVA LICITACIÓN
ÍNDICE DEL DOCUMENTO DE LICITACIÓN
1.- ORGANISMO DESTINATARIO, RESPONSABLE DEL CONTRATO Y DATOS DE CONTACTO 4
2.- LOTE OBJETO DE LICITACIÓN 4
3.- TÍTULO Y DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO 4
3.1- Descripción de los suministros 4
3.2.- Actualización, renovación y soporte de licencias (lote 3) 5
3.3.- Servicios de soporte y/o mantenimiento 5
3.4.- Trabajos complementarios de instalación avanzados 6
3.5.- El documento incluye soluciones concretas que garantizan la compatibilidad con las funcionalidades existentes 6
3.6.- Suministros afectados por derechos exclusivos 6
4.- INSTALACIÓN DE LOS PRODUCTOS SUMINISTRADOS 6
5.- PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN 6
5.1.- Detalle del presupuesto máximo de licitación de suministros y trabajos complementarios de instalación avanzados 7
5.2.- Modificación del contrato basado 8
5.3.- Contrato financiado con cargo al presupuesto de la Unión Europea 9
5.4.- Tramitación del gasto de forma anticipada 9
6.- ENTREGA DE BIENES DE LA MISMA CLASE COMO PARTE DEL PAGO 9
7.- LUGAR Y CONDICIONES DE LA ENTREGA 9
8.- PLAZO DE EJECUCIÓN. PLAZOS DE ENTREGA. 10
9.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Y SU PONDERACIÓN 10
10.- OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS 11
11.- CONDICIONES DE EJECUCIÓN Y OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 11
11.1.- Condición especial de ejecución 11
11.2.- Protección de datos personales 11
11.3.- Otras obligaciones del contratista 12
11.4.- Otras obligaciones a asumir por los contratistas en caso de contratación de servicios
................................................................................................................................................. 12 12.- PLAZO DE GARANTÍA DE LOS SUMINISTROS........................................................................ 12
14.1.- Penalidades fijadas en el AM 13
15.- PLAZO Y HORA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS 13
16.- FORMA DE PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LAS OFERTAS 13
17.- DECLARACIÓN DE CONDICIONES DE IGUALDAD Y COMPETENCIA 14
Anexo I. TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES 15
1.- ORGANISMO DESTINATARIO, RESPONSABLE DEL CONTRATO Y DATOS DE CONTACTO
Organismo destinatario: Gerencia de informática de la seguridad social
Responsable del contrato: Director de la Oficina de Unidades Provinciales y Relaciones
Datos de contacto:
- Dirección Postal: X/ Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, x/x. 00000 Xxxxxx
- Correo electrónico: XXXXXXX.XXXX-XXXX.XXXX@xxx-xxxxxx.xx
- Teléfono: 00 0000000
ORGANO DE CONTRATACIÓN: Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación. Subsecretaría. Ministerio de Hacienda.
Lote objeto de licitación: lote 3 - software de infraestructura
3.- TÍTULO Y DESCRIPCIÓN DEL OBJETO DEL CONTRATO
Título del contrato: Contratación centralizada para el suministro de licencias de software de captura de documentos para el sistema de almacenamiento, recuperación y tratamiento de imágenes documentales ofimáticas (SARTIDO).
Objeto del contrato: El objeto de la presente contratación es el suministro de licencias adicionales del software de captura de documentos utilizado en el sistema SARTIDO, Alaris Capture Pro o equivalente, para poder satisfacer el incremento de puestos de trabajo del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) que requieren el acceso a SARTIDO
3.1- Descripción de los suministros
Se requiere la adquisición de quinientas noventa y tres (593) licencias de “Alaris Capture Pro de grupo A” en su última versión o equivalente, y compatible, al menos, con los siguientes modelos de escáneres i1220 e i2600 de Kodak y DR-C130, DR-C230 y DR-C240 de Canon.
Como soluciones equivalentes se consideran las que garantizan la compatibilidad e interoperabilidad con las infraestructuras hardware, software y de administración o gestión preexistentes en el sistema SARTIDO sin necesidad de modificación de los desarrollos o adición de elementos nuevos ni de transferencia tecnológica que supongan costes adicionales.
El sistema SARTIDO (Sistema de Almacenamiento, Recuperación, Tratamiento de Imágenes y Documentos Ofimáticos) del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) da soporte
documental a todas las aplicaciones de negocio de la entidad. El desarrollo de SARTIDO utiliza el software Alaris Capture Pro en todos sus procesos que requieran interacción con el parque de escáneres, más de 5.400, distribuidos por todos los centros del INSS, para realizar la captura de los documentos hacia los servidores de gestión documental.
Requisitos generales
Así mismo, las licencias suministradas deberán cumplir:
• Las licencias deben ser perpetuas.
• La documentación del producto deberá ser suministrada en castellano.
• En caso de que la descarga y activación de las licencias se deba realizar por medios electrónicos se deberá aportar toda la información precisa para llevarla a cabo (usuario autorizado, dirección de descarga, procedimiento de descarga y activación, tiempo de validez, etc.).
3.2.- Actualización, renovación y soporte de licencias (lote 3)
1. Modo de licenciamiento. Quinientas noventa y tres (593) licencias perpetuas de “Alaris Capture Pro de grupo A” en su última versión o equivalente.
2. Soporte estándar del fabricante. Se proporcionará el soporte técnico durante un periodo de tres (3) años, con las siguientes condiciones:
• Deberá realizarse a través de correo electrónico o mediante acceso al sitio web de soporte habilitado para tal efecto.
• Se dará servicio a preguntas respecto al funcionamiento del software y resolución de problemas referentes al correcto funcionamiento del producto.
• La GISS dispondrá de una dirección de correo electrónico que facilite el soporte técnico necesario para identificar y resolver problemas que se deriven del funcionamiento del producto que constituye el objeto de este contrato.
• El adjudicatario será responsable de facilitar que se pueda prestar la asistencia remota del fabricante que pueda ser necesaria.
• Se dispondrá de un servicio on-line vía web en el que contará con acceso a un repositorio con las cuestiones más frecuentes, así como a información del producto.
3. Disponibilidad de nuevas actualizaciones: Se deberá proveer, tanto de las actualizaciones como nuevas versiones del software objeto del contrato, que aparezcan a lo largo de la duración del contrato, asegurando la compatibilidad con sistemas operativos nuevos.
3.3.- Servicios de soporte y/o mantenimiento
NO APLICA
3.4.- Trabajos complementarios de instalación avanzados
NO APLICA
3.5.- El documento incluye soluciones concretas que garantizan la compatibilidad con las funcionalidades existentes
SÍ ( X ) Se adjunta memoria justificativa al expediente NO ( )
3.6.- Suministros afectados por derechos exclusivos
Los suministros que se requieren están afectados por derechos exclusivos a favor de un número limitado de licitadores.
SÍ ( ) En este caso, se cuenta con informe favorable de la DGRCC NO ( X)
4.- INSTALACIÓN DE LOS PRODUCTOS SUMINISTRADOS
-Incluye la instalación de los productos que componen el sistema:
SÍ ( ) Los precios de licitación comprenden todos los gastos de entrega y transporte de los productos en el lugar designado por la Administración en el territorio nacional, el desembalaje y reciclaje del embalaje correspondiente, la instalación y configuración básica del mismo, documentación técnica, así como las pruebas necesarias para comprobar su correcto funcionamiento.
NO ( ) Los precios de licitación comprenden todos los gastos de entrega y transporte de los productos objeto del suministro en el lugar designado por la Administración en el territorio nacional.
NO ( X ) Por la naturaleza del suministro al tratarse de un suministro digital de licencias
5.- PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN
Presupuesto total sin impuestos (€) | Impuestos indirectos (€) | Presupuesto total con impuestos (€) |
328.522,00 | 68.989,62 | 397.511,62 |
5.1.- Detalle del presupuesto máximo de licitación de suministros y trabajos complementarios de instalación avanzados
Presupuesto sin impuestos (€) | Impuestos indirectos (€) | Presupuesto con impuestos (€) | |
SUMINISTROS DE LICENCIAS Y ACTUALIZACIONES DE LICENCIAS | 328.522,00 | 68.989,62 | 397.511,62 |
TOTAL | 328.522,00 | 68.989,62 | 397.511,62 |
• Suministro: se han estimado los costes en base a precios de fabricante para las últimas actualizaciones contratadas. En este coste se incluye el soporte técnico estándar durante el periodo indicado.
El desglose de los costes directos e indirectos y otros eventuales gastos calculados para la determinación del presupuesto base de licitación, en aplicación del artículo 100.2 de la LCSP, es el siguiente:
Desglose Precio | |
Costes directos | |
Personal | -- |
Resto costes directos | 266.102,82 € |
Costes indirectos (19%): Gastos generales (13%) + Beneficio industrial (6%) | 62.419,18 € |
Total sin IVA | 328.522,00 € |
Para estimar el presupuesto base de licitación todos los costes directos se han incrementado en los costes indirectos del proyecto, los gastos generales y el beneficio industrial, estimados conforme a los porcentajes del artículo 131 del Real Decreto 1098/2001 de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de las Administraciones Públicas.
La distribución por anualidades teniendo en cuenta el calendario de reconocimiento de obligación, impuestos indirectos incluidos, es la siguiente:
2022 | Total |
397.511,62 | 397.511,62 |
De acuerdo con los artículos 102.4 y 309 del LCSP, la determinación del precio del contrato se realiza a tanto alzado.
Las obligaciones económicas que se deriven para la Administración por el cumplimiento del contrato se atenderán con cargo al Presupuesto de Gastos de la Gerencia de Informática de la Seguridad Social, Centro de Gestión 6000, Programa 4481, para el ejercicio 2022 y a las aplicaciones presupuestarias que constan en el siguiente cuadro y que cumplen con las limitaciones presupuestarias del artículo 47 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria:
Rúbrica presupuestaria | Anualidad 2022 | Total IVA incluido |
4481-629 | 397.511,62 € | 397.511,62€ |
Conforme a lo establecido en el artículo 103 de la LCSP, no procederá la revisión de precios durante la vigencia del contrato.
Los precios de licitación comprenden todos los gastos precisos necesarios para dichos trabajos en el lugar designado por la Administración.
5.2.- Modificación del contrato basado
( X ) No se prevén modificaciones convencionales del contrato, todo ello sin perjuicio de los supuestos de modificación legal contemplados en el artículo 205 de la LCSP.
( ) El contrato basado podrá ser modificado durante su vigencia, conforme a lo previsto en los artículos 203.2.a) y 204 LCSP, en un porcentaje máximo del 20% del precio inicial de adjudicación, correspondiente a los suministros y, en su caso, a los servicios de soporte y/o mantenimiento que se adquieren con el contrato basado. La modificación se deberá justificar en nuevas necesidades que se requieran para atender las variaciones de las actividades del organismo. Sólo podrán modificarse los suministros y servicios asociados identificados en el presente documento de licitación, debiendo aplicarse los mismos precios unitarios a los que se adjudiquen los productos.
Adicionalmente a lo anterior, si el contrato está financiado con cargo al PRTR, es de aplicación la Cláusula Adicional Tercera, de modificación de los contratos basados financiados en el PRTR, incluida en la Adenda a este documento de licitación.
5.3.- Contrato financiado con cargo al presupuesto de la Unión Europea
SÍ ( ) Instrumento /Fondo/Programa/Mecanismo: Código de operación/Proyecto/Iniciativa:
NO ( X)
Corresponde al organismo destinatario o, en su caso, al organismo financiador del presente contrato basado la acreditación de todos los requisitos que resulten exigibles por la normativa comunitaria o nacional para obtener el retorno de las ayudas europeas. Los contratos apoyados por el presupuesto de la UE estás sujetos a las obligaciones previstas en la adenda al presente documento de licitación.
5.4.- Tramitación del gasto de forma anticipada
NO (X)
SÍ ( )
6.- ENTREGA DE BIENES DE LA MISMA CLASE COMO PARTE DEL PAGO
SÍ ( )
NO ( X)
7.- LUGAR Y CONDICIONES DE LA ENTREGA
Los datos de la entrega de los suministros, en caso de no coincidir con los datos del organismo interesado, son:
- Dirección Postal:
- Correo electrónico:
- Teléfono:
- Fax:
Admite entregas parciales: SÍ ( )
NO ( X)
El responsable del contrato basado podrá determinar para la entrega y/o recepción de los suministros un lugar distinto al aquí indicado, previa aceptación y conformidad del adjudicatario del contrato.
8.- PLAZO DE EJECUCIÓN. PLAZOS DE ENTREGA.
Plazo máximo de entrega: 30 días naturales, contados a partir del día siguiente a la notificación de la adjudicación del contrato.
Plazos de entrega parciales:
- SÍ ( ) Se detallan en anexo de entregas parciales.
- NO (X)
9.- CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Y SU PONDERACIÓN
(Fórmula de valoración criterio precio) (Criterio obligatorio):
- 100 puntos
Se valorará el precio ofertado mediante la siguiente fórmula:
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donde:
• Ci, es la puntuación en base al criterio precio, asignada a la oferta del licitador i
• P, es el peso o ponderación del criterio precio.
• OL, es el presupuesto base de licitación (IVA excluido). Cuando existan bienes a entregar como parte del pago, el valor a introducir será presupuesto base de licitación (IVA/IPSI/IGIC INCLUIDO).
• Oi, es el precio ofertado por el licitador i (IVA excluido). Cuando existan bienes a entregar como parte del pago, el valor a introducir será el precio ofertado (IVA/IPSI/IGIC INCLUIDO) minorado en el importe de los bienes a entregar como parte del pago.
• OB, es el precio más bajo ofertado (IVA excluido). Cuando existan bienes a entregar como parte del pago, el valor a introducir será el precio ofertado (IVA/IPSI/IGIC INCLUIDO) minorado en el importe de los bienes a entregar como parte del pago.
□ Indicar si admite bienes como parte del pago
- SÍ ( )
- NO ( X )
10.- OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS
1.- Único criterio: Precio (Marcar con “X” si procede)
(X) Se apreciará obligatoriamente conforme a las previsiones del art. 85 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
2.- Varios criterios de valoración (Marcar con “X” si procede)
( ) Se apreciará que la oferta es anormal o desproporcionada cuando se produzcan las siguientes condiciones de forma concurrente:
- Si existiendo 4 o más licitadores en el lote correspondiente, las ofertas económicas presentadas resultan inferiores en más de XX unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de XX unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.
- A la condición anterior debe añadirse para apreciar que la oferta es anormal o desproporcionada, que la puntuación obtenida en el resto de criterios evaluables mediante fórmula exceda el umbral del XX % de la media de las ofertas presentadas.
3. Otros criterios objetivos que permiten apreciar que la proposición no puede ser cumplida:
( ) Se apreciará que la oferta es anormal o desproporcionada cuando
11.- CONDICIONES DE EJECUCIÓN Y OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
11.1.- Condición especial de ejecución
Se establece como condición especial de ejecución del contrato basado la prevista en el párrafo primero del apartado 15.2 xxx xxxxxx de cláusulas administrativas particulares del acuerdo marco AM 13/2018.
11.2.- Protección de datos personales
En lo relativo a la protección de datos, el contrato se ejecutará en los términos previstos en el Anexo I: Protección de Datos Personales del presente documento de licitación, conforme a la cláusula:
( X) NO. Cláusula aplicable para “Protección de datos sin acceso a datos personales”
( ) SÍ. Cláusula aplicable para “Protección de datos con acceso a datos personales”
El presente contrato basado requiere tratamiento de datos personales. La finalidad para la cual se ceden dichos datos es:
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………..
11.3.- Otras obligaciones del contratista
La subcontratación, en su caso, de los contratos basados se regulará según lo previsto en el artículo 215 de la LCSP.
El adjudicatario garantiza que dispone de los derechos, licencias, permisos y autorizaciones de los titulares de patentes, modelos, copyright y cualquier otro derecho de propiedad intelectual, para proceder al suministro de los productos y asume que será de su exclusiva cuenta el pago de cualquier otro derecho de propiedad intelectual y el pago de los derechos e indemnizaciones por tales conceptos.
El adjudicatario garantizará que los productos suministrados disponen del soporte del fabricante o distribuidor exclusivo de los suministros por el periodo de garantía, según los términos previstos en el apartado 3 de este documento.
Las licencias, cuyo derecho de uso se adquiere, deberán disponer de garantía del fabricante ante fallos de seguridad y otras contingencias que puedan suponer menoscabos a su utilización durante ciclo de vida de cada uno de los productos.
11.4.- Otras obligaciones a asumir por los contratistas en caso de contratación de servicios
NO APLICA
12.- PLAZO DE GARANTÍA DE LOS SUMINISTROS
El plazo de garantía será el previsto en la cláusula XVIII.7 del PCAP, sin perjuicio, en su caso, de los derechos de uso (i.e: utilización, actualización, acceso al soporte técnico del fabricante de Programas…) de los que se dispondrá durante todo su periodo de vigencia según lo dispuesto en los apartados 3 y 11.3 del Documento de Licitación.
El pago correspondiente al suministro objeto del presente documento se llevará a efecto dentro de los 30 días siguientes a la fecha de aprobación de las certificaciones (parciales o totales) o de los documentos que acrediten la conformidad con lo dispuesto en el contrato de los bienes entregados, conforme a las previsiones del art. 198.4 del LCSP.
El adjudicatario está obligado a presentar las facturas según los requisitos exigidos en la Ley 25/2013, de impulso a la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el sector público y su normativa de desarrollo.
Los códigos de los órganos competentes en la tramitación de la factura, así como del órgano que tiene atribuida la función de contabilidad, codificado de acuerdo con el directorio DIR3 de unidades administrativas, gestionado por la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, son los siguientes:
Oficina contable EA0042234 (Intervención Delegada en los Servicios Centrales de la Gerencia de Informática de la Seguridad Social)
Órgano gestor EA0042072 (Gerencia de Informática de la Seguridad Social)
Unidad tramitadora EA0042073 (Gerencia de Informática de la Seguridad Social.
Contratación Suministros y Servicios)
14.-PENALIDADES
14.1.- Penalidades fijadas en el AM
Por incumplimiento de los plazos máximos de entrega, de los plazos de las condiciones de garantía y de las condiciones especiales de ejecución se aplicarán las previsiones de la cláusula
XVIII.9 del PCAP, incrementándose, en su caso, en la cuantía ofertada en el acuerdo marco por el adjudicatario.
NO APLICA
15.- PLAZO Y HORA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS
12 días hábiles (23:59) a contar desde el día siguiente a la fecha de notificación de la invitación por la PLACSP u otra plataforma a disposición del organismo.
16.- FORMA DE PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LAS OFERTAS
Las ofertas se presentarán preferentemente a través de la PLACSP o plataforma de contratación a disposición del organismo
xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxxxXxxxx
Las ofertas deberán firmarse electrónicamente por el representante legal de la empresa1. Las ofertas contendrán la siguiente información de los suministros:
- Relación de los distintos componentes de la prestación, indicándose la identificación de los productos ofertados y el número de unidades y concretándose, si resulta necesario, marca y modelo, así como los precios unitarios ofertados
- La oferta incluirá, en todo caso, la propuesta económica global, indicándose como partida independiente el importe del IVA/IPSI/IGIC, así como en su caso el importe de los bienes a entregar como parte del pago.
NOTA IMPORTANTE: en caso de que el licitador decida no concurrir a la licitación, deberá comunicar su renuncia preferentemente a través de la siguiente dirección de correo electrónico: XXXXXXX.XXXX-XXXX.XXXX@xxx-xxxxxx.xx o, en su defecto, a través de la Plataforma para la Contratación del Sector Público o plataforma de licitación electrónica que el organismo tenga disponible, motivando la causa de la declinación.
17.- DECLARACIÓN DE CONDICIONES DE IGUALDAD Y COMPETENCIA
El organismo destinatario declara que las prescripciones técnicas establecidas en este documento no impiden a los empresarios capaces de realizar el objeto del contrato basado el acceso a la licitación en condiciones de igualdad ni tienen por efecto la creación de obstáculos injustificados a la competencia.
EL TITULAR DEL ÓRGANO DESTINATARIO:
EL GERENTE DE INFORMÁTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Firmado electronicamente por: XXXXXXXX XXXXX XXXXXX
07.06.2022 11:34:15 CEST
Firmado electrónicamente: Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx
Anexo I. TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES
Se aplican las siguientes cláusulas relativas a la protección de datos, y según lo indicado en el
apartado correspondiente del presente documento de licitación.
( X ) NO. Cláusula aplicable para “Protección de datos sin acceso a datos personales”
El presente contrato basado no requiere tratamiento de datos personales.
Se prohíbe expresamente el acceso o cualquier otro tratamiento de datos personales por parte del contratista. Éste deberá aplicar las medidas técnicas y organizativas necesarias para garantizar tal fin.
Si se produjera una incidencia durante la ejecución del contrato que conllevase un acceso o cualquier otro tratamiento accidental o incidental de datos personales, el contratista deberá ponerlo en conocimiento del responsable del contrato en el plazo de 72 horas de haberse producido o evaluado el alcance y consecuencias, facilitando toda la información al responsable del tratamiento de datos del organismo destinatario. En estos supuestos el contratista permitirá y contribuirá a la realización de auditorías, incluidas inspecciones por parte del correspondiente responsable del tratamiento de datos o auditor autorizado por el mismo.
Se requiere la manifestación expresa del sometimiento a la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos conforme a los artículos 35.1d y 122.2 de la LCSP modificados por el artículo 5 del Real Decreto Ley 14/2019, de 31 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes por razones de seguridad pública en materia de administración digital, contratación del sector público y telecomunicaciones. Esta manifestación se incluye en el ANEXO I.
En el caso de que por necesidades del contrato fuese preciso que el contratista accediera a datos personales, se formalizará, con anterioridad a que se produzca dicho acceso, una adenda al objeto de adaptar el contenido del contrato a la normativa nacional y de la Unión Europea en materia de protección de datos personales.