PLIEGO DE PRESCRIPCIONES QUE RIGE
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES QUE RIGE
LA REALIZACIÓN DEL CONTRATO DE “FORMACIÓN PRESENCIAL DE CIUDADANOS A TRAVÉS DE LA RED DE DINAMIZADORES DE CASTILLA-LA
MANCHA”
EXPEDIENTE BI-201701
Índice de contenido
2.1 PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN 5
2.2 PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES 6
2.3 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS FINALES 7
2.4 VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Y CLASIFICACIÓN 7
3 REQUISITOS PARTICULARES DEL SERVICIO 8
3.1 DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS 8
4 TIEMPO Y FORMA DE EJECUCIÓN 11
4.1 PLANIFICACIÓN, DIRECCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS 11
4.2 LUGAR Y HORARIO PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS 11
4.4 OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN 12
4.5 CONTROL ECONÓMICO Y DE FACTURACIÓN 13
4.5.1 CONTROL DE FACTURACIÓN 13
5 REQUISITOS DE SOLVENCIA TÉCNICA Y ECONÓMICA 15
6 FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA 16
6.1 FORMATO DE LA PROPUESTA 16
7 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 17
Nota: Cualquier consulta en relación con el presente procedimiento de adjudicación debe dirigirse por correo electrónico a la dirección a xxxxxx@xxxxxx.xxx , indicando:
Asunto: número de expediente
Cuerpo: nombre de la empresa, datos de la persona que realiza la consulta y texto de la consulta.
El plazo de recepción de consultas finalizará 3 días hábiles antes del fin del plazo de presentación de ofertas. PCTCLM no tendrá obligación de responder las consultas realizadas transcurrido dicho plazo.
El Parque Científico y Tecnológico xx Xxxxxxxx-La Mancha está gestionado por una Fundación del sector público cuyo fin es promover la construcción del entorno del Parque Científico y Tecnológico y desarrollar las actividades que implica ser una entidad de este calibre.
Dentro de los institutos que forman parte del Parque Científico y Tecnológico de Castilla-La Mancha se encuentra BILIB, el Centro de Apoyo Tecnológico de Castilla-La Mancha, quién será el encargado de gestionar las actuaciones que rigen el contrato “Formación Presencial de Ciudadanos a través de la Red de Dinamizadores de Castilla-La Mancha”.
BILIB es a su vez un centro promovido por la Junta de Comunidades xx Xxxxxxxx-La Mancha cuya función es fomentar el uso de las nuevas tecnologías en Castilla-La Mancha, dinamizando el sector TIC de la región y potenciando la información y asesoramiento TIC a sus ciudadanos.
BILIB se integra dentro del equipo de trabajo de IMPUSO DIGITAL de la Dirección General de Telecomunicaciones y Nuevas Tecnologías de la Consejería de Fomento de la Junta de Comunidades xx Xxxxxxxx-La Mancha.
Dentro de los objetivos del equipo de IMPULSO DIGITAL, BILIB desarrolla, entre otras actuaciones, un programa de formación a ciudadanos a través de la Red de Centros de Internet, Ayuntamientos, Asociaciones y diferentes aulas TIC de Castilla-La Mancha, impartidos por la Red de Dinamizadores de Centros de Internet.
La Red de Dinamizadores de Centros de Internet fue creada por BILIB en 2013 en colaboración con FEDETICAM (Federación de Empresas TIC de Castilla-La Mancha), que se caracteriza por agrupar a un grupo de empresas con altos conocimientos TIC y una distribución espacial que aumenta la capilaridad para realizar actuaciones en todo el territorio castellano-manchego.
El objeto del contrato consiste en la prestación de un servicio de asistencia técnica para definir, organizar y realizar acciones formativas dentro de la Comunidad Autónoma xx Xxxxxxxx-La Mancha apoyándose en la Red de Dinamizadores de Centros de Internet creada por BILIB.
El servicio se centrará en dos áreas:
1. Realización de 80 talleres formativos de ámbito TIC para ciudadanos durante 2017 en los Centros de Internet, Ayuntamientos, Asociaciones y diferentes aulas TIC de Castilla-La Mancha mediante la participación de los integrantes de la Red de Dinamizadores de Centros de Internet, talleres centrados en materia TIC. Los talleres y su planificación se realizarán desde BILIB.
2. Labores de coordinación, gestión y apoyo entre BILIB, la Red de Dinamizadores y los Centros de Internet de cara a la ejecución de las acciones formativas incluidas en la Demanda.
El detalle de los diferentes trabajos que se deberán acometer en la prestación del Servicio se establece en los apartados posteriores.
El Servicio será ejecutado durante el 2017, tras la firma del Contrato conforme a los hitos previstos en el epígrafe 3.3 Hitos y entregables del presente Xxxxxx.
2.1 PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
El órgano de contratación, cursará petición de ofertas al menos a tres empresas capacitadas para la realización del objeto del contrato, si ello es posible, con las cuales negociará los aspectos técnicos y económicos indicados en el siguiente punto. de la misma manera difundirá la oferta a través de su página Web xxx.xxxxxx.xxx y a través de la Web de Bilib xxx.xxxxx.xx
La invitación a los candidatos incluirá un ejemplar xxx xxxxxx y copia de la
documentación complementaria, si existiese, o precisará la forma en que puede solicitarse dicha documentación y la fecha límite para ello.
2.2 PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones, se presentarán en el lugar y plazo señalado en la invitación a presentar ofertas formulada por la Fundación.
La presentación de ofertas supone por parte del Empresario la aceptación incondicional de las cláusulas de este Pliego. Calificada la documentación general y subsanados los defectos u omisiones observados, el Órgano de Contratación negociará con todos los licitadores admitidos las condiciones del contrato tomando como base las ofertas que éstos hayan presentado, de conformidad con lo previsto en el artículo 178 TRLCSP.
En todo caso se garantizará la confidencialidad de la documentación presentada y de las ofertas. Para tal fin, tras la solicitud de documentación de un licitador por otro competidor, se solicitará la conformidad de aquél para facilitarla.
Los aspectos económicos y técnicos que hayan de ser objeto de negociación, así como la forma en que se negociará con las empresas licitadoras, serán:
Rebaja respecto al importe de la licitación.
Ampliación de las condiciones de la mejora propuesta, en el caso de que la hubiera.
Se solicitará a las empresas, de forma individual, que si lo estiman oportuno presenten una nueva oferta con una oferta económica más ventajosa, respecto a la oferta inicial, en el plazo de 3 días desde la recepción de la comunicación, indicando cuál es la puntuación obtenida con la propuesta inicial y el orden que ocupa respecto al resto de licitadores.
En el proceso se velará porque todos los interesados reciban igual trato, y en particular, no se comunicará al resto de licitadores las particularidades, o
ventajas de las ofertas de cada licitador sino simplemente el orden en que cada licitador se sitúa inmediatamente después de cada ronda. De cada ronda se eliminará a la empresa con menor puntuación obtenida hasta que finalmente queden 3 empresas entre las que se decidirá la opción más ventajosa.
Las comunicaciones en la fase de negociación, incluida la comunicación para presentar la oferta final, podrán realizarse mediante correo electrónico (al efecto se documentará en el expediente tanto el acuse de envío como de recepción del correo electrónico) al que se acompañará, si se estima apropiado, de una comunicación telefónica comunicando el envío.
De la fase de negociación deberá dejarse constancia documental en el expediente.
2.3 PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS FINALES
Finalizada la fase de negociación, se solicitará a las empresas participantes que presenten por escrito su oferta final que deberá responder al resultado de la negociación realizada. El plazo para la remisión de esta oferta final vendrá fijado en la invitación.
2.4 VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Y CLASIFICACIÓN
A los efectos de determinar la oferta económicamente más ventajosa, el Director de BILIB elaborará un informe en el que se clasifiquen, por orden de puntuación, las ofertas finales de los licitadores según el resultado de la valoración de las mismas, que elevará al Órgano de contratación.
No será necesario realizar la valoración y clasificación cuando exista un solo licitador que haya presentado una oferta adecuada a las exigencias de los Pliegos.
3 REQUISITOS PARTICULARES DEL SERVICIO
3.1 DESCRIPCIÓN DE LOS TRABAJOS
En este apartado se describen los servicios, características y requisitos que conforman el objeto del contrato y que el adjudicatario deberá prestar.
BILIB desarrollará este proyecto desde la firma del contrato hasta el 31 de diciembre de 2017 y para ello requiere la contratación de una entidad que, mediante la aportación de sus propios recursos realice labores de gestión y de apoyo a BILIB y que den soporte al funcionamiento de la Red de Dinamizadores en la Comunidad Autónoma xx Xxxxxxxx-La Mancha en sus acciones de 2017.
El contrato abarca la realización de 80 talleres en Centros de Internet, Ayuntamientos, Asociaciones y diferentes aulas TIC de Castilla-La Mancha a realizar antes del final de 2017. BILIB proporcionará todo el material formativo necesario para la impartición de los talleres. El formato Taller es una acción formativa breve de carácter presencial con un marcado carácter práctico que se ejecuta en los Centros.
Para el desarrollo de la Formación Presencial de Ciudadanos a través de la Red de Dinamizadores se deberá ejecutar los siguientes trabajos:
Gestión de las relaciones y estructuras internas de la Red de Dinamizadores en la Comunidad autónoma xx Xxxxxxxx-La Mancha.
Gestión de las acciones realizadas por los miembros de la Red de Dinamizadores en los Centros de Internet.
Gestión de las acciones planificadas por BILIB, desde la asignación de los talleres a los dinamizadores hasta la realización de la misma.
Coordinación con los monitores de Centros de Internet para gestionar la demanda de actuaciones y planificar las acciones en sus Centros. BILIB Entregará un listado inicial de peticiones.
Realización de 80 acciones formativas en formato Taller en Centros de Internet a partir de las peticiones de los mismos canalizadas por BILIB.
Gestión y tramitación del pago a los miembros de la Red de
Dinamizadores que impartan los talleres, que correrán a cargo de la empresa que ofrezca el servicio conforme a los criterios de equidad y precios establecidos en la creación de la Red de Dinamizadores, 245 € IVA excluido por 4 horas lectivas más 1 hora de gestión.
Generación xx Xxxxxxxxxx de encuestas utilizadas por los integrantes de la Red de Dinamizadores para evaluar la satisfacción de los alumnos.
Generación xx Xxxxxxxxxx de carteles para ser utilizados por los Centros de Internet en la promoción de la actividad.
Realización de un informe final con resumen de actividades realizadas.
Realización de un informe final con resultados de las encuestas, desglosadas por acción formativa y por totales.
Realización de un Informe final de balance de la actuación, incluyendo:
1. Un análisis cualitativo de los resultados obtenidos.
2. Una recapitulación de las desviaciones detectadas.
3. Una propuesta con recomendaciones para la mejora del proyecto.
Las propuestas que ofrezcan características inferiores y que no cubran estos mínimos, no serán tomadas en consideración en el presente procedimiento de adjudicación.
El adjudicatario deberá aportar los conocimientos, metodologías y recursos necesarios para asegurar un resultado óptimo.
Los licitadores podrán ofertar mejoras que deberán orientarse a la ampliación del número de talleres mínimo a realizar. Estos talleres podrán realizarse hasta el 31 xx xxxxx de 2018. (Se establece que el número mínimo es de 80 hasta el 31 de diciembre de 2017).
3.2 HITOS Y ENTREGABLES
ID | Hito | Entregables | Planificación prevista |
E1 | Puesta en marcha del plan de actuaciones | Cronograma de trabajo. Plantillas de encuestas y carteles. | 15 días tras el inicio del contrato |
E2 | Finalización de las actuaciones formativas programadas | Informe final con resumen de encuestas. | 15 días tras la finalización de las últimas acciones formativas |
E3 | Finalización de las actuaciones formativas programadas | Informe final con resumen de actividades. | 15 días tras la finalización de las últimas acciones formativas |
4.1 PLANIFICACIÓN, DIRECCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS TRABAJOS
Corresponde a BILIB la supervisión, planificación general y dirección de los servicios, proponer las modificaciones convenientes o, en su caso, proponer la suspensión de los mismos si existiese causa suficiente motivada.
A tal efecto BILIB designará un Director Técnico cuyas funciones en relación con el presente Xxxxxx serán:
Velar por el cumplimiento de los trabajos exigidos y ofertados.
Coordinar las acciones con el responsable de cada trabajo que asigne el adjudicatario para la buena marcha del servicio.
Dar, en su caso, las instrucciones necesarias al personal que realice el trabajo de campo, sin perjuicio de las funciones que también deba desempeñar por indicación del responsable que asigne el adjudicatario.
La supervisión final de todos los trabajos realizados por el adjudicatario en ejecución del contrato.
La aceptación del informe final de los trabajos.
El adjudicatario designará un Jefe de Proyecto que será el único interlocutor válido para todas las tareas de planificación, dirección y seguimiento de las actuaciones contempladas en el presente Xxxxxx. Asimismo, el adjudicatario será el encargado de dirigir a los medios personales que realicen el servicio de apoyo para la administración propia de los recursos.
BILIB, a través del Director Técnico podrá fijar reuniones con el Jefe de proyecto con el fin de determinar, analizar y valorar las incidencias que, en su caso, se produzcan en la ejecución del Contrato.
El Jefe de Proyecto designado por el adjudicatario deberá asistir a las reuniones que le convoque el Director Técnico y levantar acta de las mismas.
4.2 LUGAR Y HORARIO PARA LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS
Los trabajos se realizarán en las oficinas del adjudicatario, salvo que BILIB
puntualmente, por necesidades del servicio considere necesario que se realice en sus propias oficinas sitas en Albacete, en la calle de la Investigación nº1, en el edificio de Instituto Desarrollo Industrial del Parque Científico y Tecnológico xx Xxxxxxxx-La Mancha.
El horario de prestación del servicio será el horario que determine BILIB, y estará comprendido dentro de la siguiente franja horaria: de 8:00h a 19:00h de lunes a viernes. No obstante lo anterior, en circunstancias excepcionales, a criterio de BILIB, y cuando la urgencia de la materia así lo requiera, el adjudicatario deberá tener plena disponibilidad, sin que la realización del trabajo fuera del horario habitual o en días festivos tenga una consideración especial a efectos de cómputo de horas o tarifa aplicable a las mismas.
4.3 SOPORTE TÉCNICO
El adjudicatario deberá proporcionar el soporte técnico necesario a los medios personales que presten los servicios en todas las materias (móvil, portátil, todo el software necesario para el desarrollo del proyecto concreto, etc.) así como las comunicaciones de datos entre las dependencias desde las que el equipo designado realice el Servicio.
4.4 OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN
Durante la ejecución de los Servicios objeto del contrato el adjudicatario se compromete, en todo momento, a facilitar a las personas designadas por el Director Técnico, a tales efectos, la información y documentación que estas soliciten para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizados para resolverlos.
Toda la gestión y comunicación con la Red de Dinamizadores se realizará y quedará documentada a través de la herramienta de gestión de proyectos interna de BILIB.
Como parte de las tareas objeto del contrato, el adjudicatario se
compromete a generar la documentación de los trabajos realizados, de acuerdo con los criterios que establezca en cada caso el Director Técnico de BILIB.
Toda documentación generada por el adjudicatario en ejecución del contrato será propiedad exclusiva de BILIB.
El adjudicatario proporcionará una copia en soporte informático con la documentación generada durante la prestación del Servicio y, en cualquier caso, de la documentación que le sea requerida por el Director Técnico de BILIB.
4.5 CONTROL ECONÓMICO Y DE FACTURACIÓN
4.5.1 CONTROL DE FACTURACIÓN
La facturación de los trabajos realizados se efectuará sobre la base de una adecuada administración de recursos por parte del adjudicatario y teniendo en cuenta que en las reuniones periódicas se evaluarán todas aquellas incidencias habidas que se hubieran originado en el cumplimiento de los objetivos planificados y hayan repercutido en detrimento y perjuicio de los Servicios.
El adjudicatario, siempre previa conformidad de BILIB con los trabajos realizados en ejecución del contrato, emitirá las facturas en las fechas y con las condiciones referidas en el apartado denominado 4.5.2 Hitos de facturación.
Las facturas emitidas por el adjudicatario y remitidas a BILIB deberán contener el desglose de los impuestos indirectos aplicables indicando el número de expediente del contrato.
La factura debe presentarse en formato papel con firma original y sello de la empresa. Y se enviarán a la atención de BILIB, a la siguiente dirección:
Parque Científico y Tecnológico (BILIB) Xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxxx xx 0.
00000 Xxxxxxxx.
Todas las facturas deberán indicar la razón social del Parque, incluyendo
como Referencia BILIB:
Fundación Parque Científico y Tecnológico xx Xxxxxxxx-La Mancha - BILIB
Xxxxx xx xx Xxxxxxxxxx, 0. 00000, Xxxxxxxx CIF-X00000000
Las facturas incluirán el número de cuenta donde se deberá realizar el ingreso, así como la dirección fiscal y social del proveedor.
4.5.2 HITOS DE FACTURACIÓN
Tras la firma del contrato se facturará el 15% del importe total adjudicado, correspondiente al entregable E1, una vez recibida la aceptación del trabajo realizado por el Director de Bilib.
La facturación del Servicio se realizará mensualmente, tras la recepción positiva de las actuaciones realizadas en el periodo facturado.
5 REQUISITOS DE SOLVENCIA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Los licitadores deberán cumplir los requisitos de solvencia correspondiente a proyectos de criticidad media que se refieren a continuación:
El licitador deberá acreditar al menos 5 años de experiencia en Formación en Centros TIC, consultoría de organización y gestión de entornos TIC; al menos 3 años de experiencia trabajando sobre la Red de Centros de Internet de Castilla-La Mancha y con la Red de Dinamizadores de Centros de Internet. Para acreditar dicha experiencia el licitador debe incluir:
◦ Una relación de los principales servicios o trabajos del mismo tipo o naturaleza similar a los indicados, realizados en los últimos 5 años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos.
◦ El requisito mínimo será que el importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior al Presupuesto de la presente licitación.
El licitador deberá cumplir el requisito de estar al corriente de pago tanto con la Hacienda de la Junta de Comunidades xx Xxxxxxxx-La Mancha, como con la Agencia de la Administración Tributaria y con la Tesorería de la Seguridad Social. Por lo que tendrá que aportar justificantes de hallarse al corriente de sus obligaciones o en su defecto aportar una declaración responsable que, en caso de ser adjudicatario, será sustituida por los justificantes referidos.
El licitador deberá disponer de los medios personales suficientes para la prestación del servicio establecidos en el apartado 3 del presente pliego.
6 FORMATO Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA
6.1 FORMATO DE LA PROPUESTA
Con carácter general, la información presentada debe estar estructurada de forma clara y concisa. La propuesta no debe contener referencias a documentos externos o anexos no incluidos cuando éstos sean puntos clave en la valoración de la propuesta.
Esta memoria debe incluir al menos la siguiente información:
Datos identificativos de la empresa: CIF, razón social, domicilio, etc.
Propuesta detallada con las acciones a realizar.
Identificación clara de hitos y entregables.
Mejoras propuestas, si las hubiese.
Propuesta económica desglosada por tareas.
Memoria de solvencia técnica y económica del licitador, incluida experiencia demostrable, para desarrollar el objeto del contrato.
BILIB se reserva el derecho a exigir al licitador que presente documentación que acredite la veracidad de la información presentada en la oferta, o bien información adicional sobre el contenido de la misma.
6.2 PROPOSICIÓN ECONÓMICA
El precio de la oferta no podrá exceder de la cantidad de TREINTA MIL EUROS (30.000 €), IVA excluido. Cualquier oferta superior a ésta no será tomada en consideración en el procedimiento de adjudicación.
Todos los precios se deben proporcionar en Euros, con dos decimales e impuestos indirectos aplicables excluidos.
La adjudicación recaerá sobre la oferta que mayor puntuación obtenga sobre las propuestas presentadas. La puntuación final se calculará siguiendo la siguiente expresión matemática:
PTi=0,8 * PEi + 0,2 * PMi
Siendo:
PTi= Puntuación total obtenida por la oferta del licitador i
PEi= Puntuación económica obtenida por la oferta del licitador i
PMi= Puntuación de las mejoras obtenida por la oferta del licitador i
Para la valoración de la oferta económica se procederá del siguiente modo: las ofertas serán puntuadas entre 0 y 100, asignándose 100 puntos a la oferta más barata y 0 puntos a una oferta que fuera igual al presupuesto máximo de licitación. Las ofertas cuya propuesta económica alcancen una cifra que tenga una diferencia, a la baja, de un 20% o mayor respecto a la cifra máxima de la licitación obtendrán por defecto la máxima valoración en el apartado económico. El resto de ofertas se puntuarán de forma proporcional según la siguiente expresión matemática:
PEi= 100*(PML-Oi)/(PML-Omin)
Siendo:
PEi: Puntuación obtenida por la oferta del licitador i
PML: Presupuesto máximo de licitación del servicio
Oi: Oferta presentada por el licitador i
Omin: Oferta mínima presentada
Para la valoración de las mejoras propuestas se procederá del siguiente modo: las ofertas serán puntuadas entre 0 y 100, asignándose 100 puntos a la
oferta con mayor número de talleres ofertados y 0 puntos a la oferta que no incluya ninguna mejora en este aspecto. El resto de ofertas se puntuarán de forma proporcional según la siguiente expresión matemática:
PMi= 100*(MT(i)/MT max) Siendo:
PM(i) = Puntuación obtenida por la mejora presentada en relación al aumento del número de talleres respecto al mínimo requerido “i”
MT (i)= Número de talleres adicionales propuestos por la oferta en cuestión
MT (max)= Número máximo de talleres adicionales propuestos sobre el total de las ofertas
En caso de empate en la puntuación final entre dos o más licitadores la adjudicación se dirimirá a favor de la empresa con mayor número de certificaciones ISO de entre las siguientes opciones: 9.001, 15.504, 25.000 y 27.001; persistiendo el empate, a favor de la empresa con mayor porcentaje de mujeres contratadas respecto el total de trabajadores; persistiendo el empate, a favor de la empresa que mayor porcentaje de trabajadores con discapacidad, siempre que éste no sea inferior al 2%; y persistiendo el empate, a través de un sorteo en sesión pública con los licitadores empatados.
En Albacete a 16 xx xxxxxx de 2017
Firmado: |
Xxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx Director de BILIB – Fundación Parque Científico y Tecnológico xx Xxxxxxxx-La Mancha |