Contract
1. INFORMACIÓN GENERAL
Proyecto No | 00102697 |
Nombre Proyecto | Medios de vida e intervenciones de emergencia de protección social de las comunidades rurales de las provincias de Manabí y Esmeraldas después del terremoto 16A Ecuador. |
Título contratación | Consultoría para la elaboración de Planes de Emergencia Institucional para 10 Asociaciones Productivas |
Tipo de contrato | Contrato de Servicios Profesionales para Consultor Individual |
Ubicación | Manabí y Esmeraldas |
Duración | 4 meses |
2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO Y JUSTIFICATIVO:
El 16 xx xxxxx del año 2016 un terremoto de 7,8 Mw golpeó la xxxxx de Ecuador. El terremoto afectó un total de 86.947 personas, de los cuales 669 fallecieron y 12 están desaparecidas, 4.859 resultaron heridos y 80.000 personas desplazadas por la destrucción o daños en sus hogares.
Para ello el PNUD, en alianza con ONUMUJERS y AVSF, generó el Proyecto HIP Medios de Vida, que trabaja a nivel comunitario en las zonas rurales de Manabí y Esmeraldas. Su principal objetivo es contribuir a los esfuerzos del gobierno para atender la emergencia, las necesidades referidas a la reactivación o restitución de los medios de vida y la protección a través de la recuperación de la infraestructura productiva de pequeñas asociaciones productivas de la comunidad, oportunidades de empleo de emergencia y dar las oportunidades de las comunidades para reforzar su propia organización y capacidades.
El Proyecto contempla 3 resultados:
Resultado 1:
Población afectada asociada en pequeñas actividades productivas cuenta con asistencia para reparar o rehabilitar infraestructura productiva, reconectarse con los mercados y reestablecer sus insumos y servicios.
Resultado 2:
Mujeres jefas de hogar y personas con discapacidad cuentan con mecanismos para una pronta recuperación de sus pequeños negocios y micro-empresas afectadas por el desastre.
Resultado 3:
Comunidades rurales de Manabí y Esmeraldas, han fortalecido su capacidad de resiliencia a través de la reconstrucción de su tejido social y sus redes de organización social.
Enmarcado en el tercer resultado se ha previsto la realización de planes de emergencia para 10 asociaciones productivas en las que el resultado 1 se encuentra trabajando. El objetivo es fortalecer los mecanismos de preparación y respuesta de estas asociaciones.
3. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
Elaborar, de forma participativa, 10 planes de emergencia institucional de 10 asociaciones productivas de Manabí (9) y Esmeraldas (1); validarlos y probarlos con los miembros de las asociaciones.
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4. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES:
La persona contratada deberá coordinar el trabajo con la ONG AVSF (Agrónomos y Veterinarios Sin Fronteras) quienes son socios del PNUD para la implementación del resultado 1.
AVSF introducirá al consultor/a con las diferentes asociaciones y se acordará un calendario de talleres que permitan construir el plan de emergencia.
El/La consultor/a diseñará una metodología para alcanzar la redacción de los planes de emergencia de forma eficiente, efectiva y en un limitado tiempo.
La herramienta metodológica que se utilizará es el “Plan institucional de emergencia” desarrollado por la Secretaría de Gestión de Riesgos.
A continuación, se listan algunas de las actividades que se considera debe realizar el consultor, este listado debe considerarse orientativo, el oferente deberá revisarlo y complementarlo conforme su metodología y experiencia.
Desarrollar una metodología para la elaboración de los planes institucionales de emergencia.
Generar un cronograma de trabajo general el mismo que deberá afinarse luego de las visitas a cada Asociación Productiva.
Implementar el proceso diseñado en cada asociación (esto puede incluir, entrevistas, encuesta, taller, etc)
Organizar los materiales recopilados de cada asociación.
Redactar el Plan Institucional de Emergencia de cada asociación.
Socializar el instrumento con los miembros de la asociación productiva.
Entregar a cada asociación el Plan Institucional de Emergencia (utilizando los formatos vigentes), de tal manera que la asociación pueda obtener el permiso de funcionamiento.
Realizar un simulacro por Asociación; como validación de cada Plan.
Adicionalmente a estas tareas, el consultor/a deberá:
Propiciar la participación de todos los socios (hombres y mujeres) en cada asociación en las reuniones.
Documentar las acciones realizadas mediante la presentación de un informe, registro visual y firma de asistentes (mínimo 2 por Asociación).
La estructuran del Plan está sugerida de la siguiente forma:
Datos Generales de la Asociación
Construcción de Escenarios de Riesgos
Plan de Acción
Organización de la Respuesta Institucional
Brigadas de trabajo.
Mecanismos de Alertas institucionales
Cadena de llamadas
Plan de Continuidad
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Se recomienda que el consultor/a revise:
1. Metodología para elaborar Planes de emergencia institucional establecida por la SGR.
2. Lineamientos dados por los Cuerpos de Bomberos de los Municipios de Manabí y Esmeraldas.
A continuación, el listado de asociaciones:
No. | Nombre organización | Intervenida por | Provincia | Total Socios/socias |
1 | Asociación de Montubios Emprendedores de El Cerrito | AVSF | Manabí | 20 |
2 | Cooperativa de Producción Agrícola Xxxx Xxxxxx | AVSF | Manabí | 28 |
3 | Asociación de Desarrollo Social Crucita | AVSF | Manabí | 68 |
4 | Cooperativa de producción agropecuaria Chone Ltda. | XXXX | Xxxxxx | 00 |
5 | Comercializadora de arroz Xxxxxx Xxx | AVSF | Manabí | 76 |
6 | Unión de organizaciones campesinas de San Xxxxxx UOCASI | GAD Manabí | Manabí | 400 |
7 | Asociación de obreros textiles de San Xxxxxxxxx ASOTESA | AVSF | Manabí | 41 |
8 | UPOCAM | XXXX | Xxxxxx | 000 |
0 | Xxxxxxxxxxx xx xxxxx fino de aroma (San Xxxxxxx – San Xxxxxxx) | GAD Manabí | Manabí | 65 |
10 | FONMSOEAM | XXXX | Xxxxxxxxxx | 000 |
5. PRODUCTOS ESPERADOS:
Producto | Plazo |
Producto 1: Documento que contenga la metodología para la elaboración de los planes institucionales de emergencia y el cronograma del proceso. (Incluye como respaldo el cronograma acordado con cada asociación productiva para alcanzar el plan) | 30 días |
Producto 2: 5 planes institucionales de emergencia desarrollados | 60 días |
Producto 3: 5 planes institucionales de emergencia desarrollados | 90 días |
Producto 4: 10 documentos que sistematice el proceso de socialización de los planes y los simulacros realizados. | 120 días |
6. COORDINACIÓN / SUPERVISIÓN:
La persona contratada deberá coordinar sus acciones con la Coordinadora Proyectos HIP PNUD y la Oficial Nacional de Gestión de Riesgos del PNUD.
A nivel local, coordinará sus actividades con AVSF y con cada asociación. La persona contratada estará a cargo de la implementación de todas las acciones en el territorio.
7. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA:
Duración total de la consultoría: 120 días a partir de la firma del contrato.
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8. LUGAR DE TRABAJO
El lugar de trabajo será la provincia de Manabí y Esmeraldas. No se requiere la presencia de la persona consultora en las Oficinas del PNUD local.
9. PERFIL PROFESIONAL:
Formación profesional:
Título Universitario en Ciencias Sociales, Geografía, Seguridad y Salud Ocupacional o Gestión de Riesgos.
Experiencia profesional:
3 años de experiencia demostrable en el desarrollo de Planes institucionales, de emergencia y de contingencia.
Experiencia comprobada en trabajos similares.
Habilidades comprobadas de coordinación y negociación, trabajo en equipo y asesoría a empresas, instituciones o gobiernos locales.
Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita. (Trabajo de alta calidad para lo cual deberá presentar al menos un plan elaborado por el proponente).
Habilidades requeridas:
Demostrar integridad personal a partir de valores como la honestidad, respeto y ética personal y profesional.
Se valorará altamente que cuente con experiencia de campo en las provincias de Manabí o Esmeraldas.
Demostrar sinergias de trabajo con múltiples actores.
Capacidad de trabajo bajo presión y producción de resultados de alta calidad.
10. CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN Y FORMA DE PAGO
El tipo de contrato a recibir es un contrato individual IC (Contrato Individual) que desembolsará los fondos en función a los entregables (productos solicitados en esta Consultoría).
Por ello las ofertas a recibir es todo incluido, el monto negociado es fijo y bajo ningún criterio está sujeto a cambios.
Productos | Plazo | Pago |
Producto 1: Documento que contenga la metodología para la elaboración de los planes institucionales de emergencia y el cronograma del proceso. (Incluye como respaldo el cronograma acordado con cada asociación productiva para alcanzar el plan) | 30 días | 25% |
Producto 2: 5 planes institucionales de emergencia desarrollados | 60 días | 25% |
Producto 3: 5 planes institucionales de emergencia desarrollados | 90 días | 25% |
Producto 4: 10 documentos que sistematice el proceso de socialización de los planes y los simulacros realizados. | 120 días | 25% |
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11. RECOMENDACIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Formulario P11 y currículo profesional.
Propuesta técnica (metodología) para la obtención de los planes junto con cronograma general.
Al menos dos planes institucionales realizados por el consultor/a (que demuestren la experiencia previa en la obtención de Planes).
Propuesta Financiera que indique el precio fijo total del contrato, todo incluido, sustentado con un desglose de los principales rubros. La propuesta económica deberá detallar costos de movilización y hospedaje; movilizaciones internas, talleres, documentación.
12. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE LA MEJOR OFERTA.
Las ofertas presentadas serán calificadas mediante el método de puntuación combinada – en donde la fase técnica tiene un porcentaje de 70 y la oferta financiera, tendrá un porcentaje máximo de 30.
Los criterios para la selección son:
Evaluación de P11 o CV (30):
Título Universitario en Ciencias Sociales, Geografía, Seguridad y Salud Ocupacional o Gestión de Riesgos. (20/100)
Al menos 3 años de experiencia demostrable en el desarrollo de Planes institucionales, de emergencia y de contingencia. (15/100)
Experiencia comprobada en trabajos similares. (30/100)
Habilidades comprobadas de coordinación y negociación, trabajo en equipo y asesoría a empresas, instituciones o gobiernos locales. (20/100)
Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita. (Trabajo de alta calidad, para lo cual deberá presentar al menos un plan elaborado por el proponente). (15/100)
Propuesta Técnica (40):
¿Hasta qué punto el Oferente comprende la naturaleza del trabajo y se ajusta a los TDR? (20/100)
¿Se han desarrollado los aspectos relevantes del trabajo con un nivel suficiente de detalle? (20/100)
¿Se ha adoptado una metodología y plan de trabajo apropiados para el trabajo a realizar? (20/100)
¿Se describe el proceso a seguir para alcanzar el desarrollo de cada plan? (20/100)
¿Es apropiada la secuencia de actividades y su planificación? Incluye un cronograma (20/100)
Oferta Financiera (30)
La oferta financiera del oferente, deberá incluir el costo total de la consultoría y el desglose de costos conforme el siguiente formato:
Descripción | Precio unitario | Cantidad | Precio Total |
Plan institucional de emergencia (Si el consultor considera que los planes tienen diferentes costos en función del tamaño de las asociaciones se agradece desglosar este ítem) | |||
Viajes | |||
Viáticos | |||
Movilizaciones internas | |||
Materiales capacitación | |||
Señalética asociaciones (Acorde a norma INEN) | |||
Otros (añadir otros rubros precisos conforme el consultor lo considere) |
13. ANEXOS A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xx- content/uploads/downloads/2012/07/Plan_de_Emergencia_Institucional.pdf