TÉRMINOS FISCALES Y CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE PARTICIPACIÓN
TÉRMINOS FISCALES Y CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE PARTICIPACIÓN
Septiembre 11 de 2018
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AGENDA
TÉRMINOS FISCALES
2
AGENDA
BASES DE CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN
3
AGENDA
TÉRMINOS FISCALES
INTRODUCCIÓN
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INTRODUCCIÓN
El nuevo modelo de contratación permite a los operadores obtener
participación en la producción
Característica
Contrato de Prestación de Servicios(1)
Producción
La producción es compartida entre el Estado y la Contratista
El Estado mantiene la producción del campo
Ingresos
Cada parte comercializa el crudo de su
participación
El Estado comercializa la totalidad del crudo y el
Contratista recibe una tarifa por barril producido
CAPEX
El contratista asume la totalidad de los CAPEX asociados al proyecto
El contratista asume la totalidad de los CAPEX asociados al proyecto
OPEX
Contratista asume los costos de operación, de transporte y comercialización de su participación
El contratista asume los costos de operación, el Estado costos de transporte y comercialización
Impuestos
Leyes: Amazónica y 40, Participación Laboral; Impuesto a la Renta; Ajuste Soberano e ISD
Participación Laboral, Impuesto a la Renta, Contribución a la investigación e ISD
Notas: 1 – Bajo contratos otorgados previamente por la Secretaría de Hidrocarburos (Ministerio)
y no por Petroamazonas
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AGENDA
TÉRMINOS FISCALES
TÉRMINOS FISCALES
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TÉRMINOS FISCALES
Esquema de términos fiscales del Contrato de Participación
(-) OPEX
OPEX
Proyecto Inversionista Estado Observaciones
CAPEX
(-) CAPEX
(-) Transporte y Comercialización | (-) Transporte y Comercialización | |
Gobierno paga su participación en costo de transporte y comercialización
Ingresos
(+) Producción de Contratista | (+) Producción Estado | |
Cada parte tiene ingresos en función de su participación
(-) Leyes Amazónica y 40
(+) Leyes Amazónica y 40
4% Precio de Venta + 0.05 $/bbl
Flujos de caja positivos
Flujos de caja negativos
Paga
Recibe
Valor compartido
(-) 15% Participación Laboral
(+) 12% Participación Laboral
Sobre Utilidad antes de Impuestos. 3% para
Empleados de Contratista
Aplicable cuando Beneficios Estado <50%
(+) Ajuste Soberano
(-) Ajuste Soberano
5% sobre el envío de Capitales, las Utilidades
están exentas
(+) Impuesto a la Salida de Divisas (ISD)
(-) Impuesto a la Salida de Divisas (ISD)
25% Utilidad después de Participación Laboral
(+) Impuesto a la Renta
(-) Impuesto a la Renta
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TÉRMINOS FISCALES
Esquema de términos fiscales del Contrato de Participación
(-) OPEX
OPEX
Proyecto Inversionista Estado Observaciones
CAPEX
(-) CAPEX
(-) Transporte y Comercialización | (-) Transporte y Comercialización | |
Gobierno paga su participación en costo de transporte y comercialización
Ingresos
(+) Producción de Contratista | (+) Producción Estado | |
Cada parte tiene ingresos en función de su participación
(-) Leyes Amazónica y 40
(+) Leyes Amazónica y 40
4% Precio de Venta + 0.05 $/bbl
Flujos de caja positivos
Flujos de caja negativos
Paga
Recibe
Valor compartido
(-) 15% Participación Laboral
(+) 12% Participación Laboral
Sobre Utilidad antes de Impuestos. 3% para
Empleados de Contratista
Aplicable cuando Beneficios Estado <50%
(+) Ajuste Soberano
(-) Ajuste Soberano
5% sobre el envío de Capitales, las Utilidades están exentas
(+) Impuesto a la Salida de Divisas (ISD)
(-) Impuesto a la Salida de Divisas (ISD)
25% Utilidad después de Participación Laboral
(+) Impuesto a la Renta
(-) Impuesto a la Renta
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TÉRMINOS FISCALES
La participación del Contratista estará atada al precio de crudo Oriente y
a la producción
Concepto General
87.5%
1
% =
2
Menor a 82.5%
3
88 Participación Crudo Oriente
1
2
3
Participación Contratista (PC%)
≤ = 87.5%
< ≤ = ∗ +
> =
84
Participación total del Contratista (precio y volumen)
1 ∗ + 2 ∗ − 1.5% + 3 ∗ ( − 6%)
% =
80
0 30
Crudo Oriente
120
1 = ≤ 30
2 = 30 < ≤ 60
3 = > 60
Producción
incremental
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TÉRMINOS FISCALES
Esquema de términos fiscales del Contrato de Participación
(-) OPEX
OPEX
Proyecto Inversionista Estado Observaciones
CAPEX
(-) CAPEX
(-) Transporte y Comercialización | (-) Transporte y Comercialización | |
Gobierno paga su participación en costo de transporte y comercialización
Ingresos
(+) Producción de Contratista | (+) Producción Estado | |
Cada parte tiene ingresos en función de su participación
(-) Leyes Amazónica y 40
(+) Leyes Amazónica y 40
4% Precio de Venta + 0.05 $/bbl
Flujos de caja positivos
Flujos de caja negativos
Paga
Recibe
Valor compartido
(-) 15% Participación Laboral
(+) 12% Participación Laboral
Sobre Utilidad antes de Impuestos. 3% para
Empleados de Contratista
Aplicable cuando Beneficios Estado <50%
(+) Ajuste Soberano
(-) Ajuste Soberano
5% sobre el envío de Capitales, las Utilidades están exentas
(+) Impuesto a la Salida de Divisas (ISD)
(-) Impuesto a la Salida de Divisas (ISD)
25% Utilidad después de Participación Laboral
(+) Impuesto a la Renta
(-) Impuesto a la Renta
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TÉRMINOS FISCALES
Otros Impuestos
Impuesto Comentario
Leyes Amazónica y 40
Aplicable a la producción del contratista
Equivale al 4% del precio de venta (mínimo 2 $/bbl) + 0.05 $/bbl
Participación Laboral
15% de la utilidad (12% para el gobierno y 3% para empleados)
Depreciación a 5 años en línea recta para inversiones en exploración y unidades de producción para inversiones de producción a excepción de inversiones de transporte y almacenamiento que es a 10 años línea recta
Impuesto a la Renta
Impuesto a la Renta y Participación laboral son consolidados a nivel bloque/contrato
25% caso base, pero puede llegar hasta 28% cuando la empresa tiene accionistas en paraísos fiscales
Mismas deducciones que el impuesto de participación laboral y también es deducible
Recuperación de pérdidas de hasta 5 años por un máximo de 25% de las utilidades
ISD 5%
5% de los envíos de capital al exterior. Las utilidades están exentas
Notas: El IVA, si es capex se capitaliza y deprecia o amortiza según el caso. Si es opex, hace
parte del costo de operación.
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TÉRMINOS FISCALES
Esquema de términos fiscales del contrato de Participación
(-) OPEX
OPEX
Proyecto Inversionista Estado Observaciones
CAPEX
(-) CAPEX
(-) Transporte y Comercialización | (-) Transporte y Comercialización | |
Gobierno paga su participación en costo de transporte y comercialización
Ingresos
(+) Producción de Contratista | (+) Producción Estado | |
Cada parte tiene ingresos en función de su participación
(-) Leyes Amazónica y 40
(+) Leyes Amazónica y 40
1.05 $/bl de participación de Inv.
Flujos de caja positivos
Flujos de caja negativos
Paga
Recibe
Valor compartido
(-) 15% Participación Laboral
(+) 12% Participación Laboral
Sobre Utilidad antes de Impuestos. 3% para
Empleados de Contratista
Aplicable cuando Beneficios Estado <50%
(+) Ajuste Soberano
(-) Ajuste Soberano
5% sobre el envío de Capitales, las Utilidades
están exentas
(+) Impuesto a la Salida de
Divisas (ISD)
(-) Impuesto a la Salida de
Divisas (ISD)
25% Utilidad después de Participación Laboral
(+) Impuesto a la Renta
(-) Impuesto a la Renta
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TÉRMINOS FISCALES
El impuesto aplica cuando los beneficios del Contratista son más altos
que los del Estado
Ejemplo Ilustrativo
∑CF Estado = Beneficio
∑CF Contratista = Beneficio
Beneficio = Flujo de
Caja Acumulativo
3.000
US$M
2.000
1.000
0
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
-1.000
Necesidad de Ajuste Soberano
+
% < 50%
Ajuste de Participación
ó = 1+2(+1.5%)+3(+6%) + P(Ajuste Soberano)
El cálculo de los beneficios se hará de forma anual. El ajuste en producción aplicará dentro del año posterior a la identificación del desbalance en los beneficios
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TÉRMINOS FISCALES
Los beneficios del Estado provienen de la producción e impuestos que
generan los proyectos
Ejemplo ilustrativo
OPEX CAPEX
US $146.2 M
US $36.2 M
Notas: 1- Escenario de precio base WTI = 60 $/BL Real, Tasa descuento 12%, 2- Contratista
paga 15% (Estado 12%, Empleados 3%) 3- Ingresos netos de costos de transporte y
14 comercialización, se asume una participación bajo la participación mínima de la xxxxx (Xxxxxxx 00 $/bl – 87.5% y Oriente 120 $/bl – 82.5%)
TÉRMINOS FISCALES
Los beneficios del Estado provienen de la producción e impuestos que
generan los proyectos
VAN de ingresos venta crudo, impuestos y costos (1)
Ejemplo ilustrativo
Producción
Estado
Producción Contratista
US $73 M
(3)
US $399 M
(3)
OPEX CAPEX
US $146.2 M
US $36.2 M
Notas: 1- Escenario de precio base WTI = 60 $/BL Real, Tasa descuento 12%, 2- Contratista
paga 15% (Estado 12%, Empleados 3%) 3- Ingresos netos de costos de transporte y
15 comercialización, se asume una participación bajo la participación mínima de la xxxxx (Xxxxxxx 00 $/bl – 87.5% y Oriente 120 $/bl – 82.5%)
TÉRMINOS FISCALES
Los beneficios del Estado provienen de la producción e impuestos que
generan los proyectos
VAN de ingresos venta crudo, impuestos y costos (1)
Ejemplo ilustrativo
Producción
Estado
Producción Contratista
US $73 M
(3)
US $399 M
(3)
25% IR
15% PL2
Leyes Amazónica y 40 OPEX
CAPEX
US $146.2 M
US $36.2 M
US $16.6 M
US $31.6 M
US $56 M
Notas: 1- Escenario de precio base WTI = 60 $/BL Real, Tasa descuento 12%, 2- Contratista
paga 15% (Estado 12%, Empleados 3%) 3- Ingresos netos de costos de transporte y
16 comercialización, se asume una participación bajo la participación mínima de la xxxxx (Xxxxxxx 00 $/bl – 87.5% y Oriente 120 $/bl – 82.5%)
TÉRMINOS FISCALES
Los beneficios del Estado provienen de la producción e impuestos que
generan los proyectos
VAN de ingresos venta crudo, impuestos y costos (1) VAN del Beneficio del Proyecto (1)
Ejemplo ilustrativo
Producción
Estado
Producción Contratista
US $73 M
(3)
Beneficio
Estado
61%
36%
US $104 M
3%
Beneficio Contratista
US $399 M
US $177 M
Part. Laboral 3%
US $8 M
(3)
25% IR
15% PL2
Leyes Amazónica y 40 OPEX
CAPEX
US $146.2 M
US $36.2 M
US $16.6 M
US $31.6 M
US $56 M
Beneficio del Estado 61%
25% Ingreso venta de su producción US$73M
36% Pagos de impuestos por contratista US$104M
Notas: 1- Escenario de precio base WTI = 60 $/BL Real, Tasa descuento 12%, 2- Contratista
paga 15% (Estado 12%, Empleados 3%) 3- Ingresos netos de costos de transporte y
17 comercialización, se asume una participación bajo la participación mínima de la xxxxx (Xxxxxxx 00 $/bl – 87.5% y Oriente 120 $/bl – 82.5%)
AGENDA
TÉRMINOS FISCALES
ECUADOR EN LA REGIÓN
BASES DE CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN
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ECUADOR EN LA REGIÓN
El Contrato compite con sistemas contractuales reconocidos y un State
Share entre 50-70%
State Share para Esquemas Fiscales Aplicables x Xxxxxx Terrestres
México
Concesión basada en regalías
State Share
30-50%
Canadá
50-70%
70-90%
variables e impuestos para Onshore
Ecuador - Participación
Participación en producción variable por
precio y producción e Impuestos
Perú
Sistema de regalías (producción o factor
R) e impuestos
Argentina
Esquema de regalías (12%) e impuestos
Tres regiones Canadienses ofrecen concesiones para áreas terrestres (Regalías e Impuestos)
Colombia
Esquema de regalías variables por producción e impuestos
Brasil
Para onshore ofrece sistema de regalías (10%) e impuestos
Fuente: Xxxx Xxxxxxxxx Fiscal Service, Escenario: Campo mediano, Términos terrestres.
Xxxxxx Xxxxx 80US/BL.Tasa @10%. México no incluye participación adicional
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AGENDA
BASES DE CALIFICACIÓN Y ADJUDICACIÓN
INSTRUCTIVO DE REGISTRO Y CALIFICACIÓN DE EMPRESAS
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INSTRUCTIVO DE REGISTRO Y CALIFICACIÓN DE EMPRESAS
El esquema de calificación y adjudicación consta de cuatro pasos
03
02
01
Calificación de Empresas
Apertura de Ofertas
04
Derecho de Participación
Registro Electrónico
Certificado de Calificación
Firma de Contratos
Las compañías interesadas deberán cancelar US$ 100.000 por derechos de participación
Acceso al paquete de datos
Registro y cargue digital de información a la Plataforma Virtual de Calificaciones de la Ronda Intracampos
El Ministerio otorgará un Certificado de Calificación que debe ser adjuntado con cada oferta
Presentación de documentos físicos de calificación por parte de las empresas ganadoras y garantías
Los terceros participantes podrán ser calificados sin cancelar los derechos como parte de un consorcio con una operadora y a través de un código
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INSTRUCTIVO DE REGISTRO Y CALIFICACIÓN DE EMPRESAS
¿Quienes podrán calificarse en la Ronda Intracampos?
Empresas |
Empresas nacionales, extranjeras, públicas, privadas, o mixtas interesadas en participar |
Matrices |
Empresas que directa o indirectamente controlen las decisiones de sus filiales, sucursales o subsidiarias |
Filiales o Sucursales |
Por sus propios derechos o con la garantía solidaria de su casa matriz |
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INSTRUCTIVO DE REGISTRO Y CALIFICACIÓN DE EMPRESAS
Las empresas deberán calificarse como empresas operadoras o como
terceros participantes
Operadores de
bloques
Empresas a cargo de ejecutar todas las operaciones de exploración y producción objeto del Contrato. Debe cumplir los siguientes lineamientos:
» Capacidad Legal
» Capacidad Técnica
» Capacidad Financiera
» Capacidad en Seguridad, Salud y Ambiente
Terceros Participantes
Empresas habilitadas para participar como integrante de un consorcio o asociación. Deben cumplir con los siguientes lineamientos:
» Capacidad Legal
» Capacidad Financiera
» Deberán asociarse con Operadores de Bloques Petroleros calificados
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INSTRUCTIVO DE REGISTRO Y CALIFICACIÓN DE EMPRESAS
Los requisitos de habilitación varían de acuerdo al tipo de compañía
Capacidad | Operadores | Terceros Participantes |
Participación Mínima | 40% | No Aplica |
Financiera | Patrimonio Neto Mínimo de US$ 20MM | Patrimonio Neto Mínimo de US$ 10MM |
Técnica | • Operar al menos un bloque en producción durante el 2017 y haber operado al menos 2 miles de barriles por día 2012-2017, o; • Haber perforado como operador en el 2012-2017, 2 pozos exploratorios, o; • Operar reservas de al menos de 5 mmbp 1P o 2P | No Aplica |
Seguridad Social y Ambiente (SSA) | ISO 14001 u OSHA 18001. En caso de no disponer de certificaciones, deberá presentar su Política Interna de SSA, cuyo periodo de implementación no debe ser menor a tres años, y deberá ser avalada por una empresa especializada | No Aplica |
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INSTRUCTIVO DE REGISTRO Y CALIFICACIÓN DE EMPRESAS
Los oferentes deberán presentar garantía de seriedad de la oferta
Definición: A la presentación de cada oferta, el oferente rendirá una
garantía bancaria que avale su seriedad
Monto: Garantía será por un monto de US$100.000, con una vigencia de 90 días renovables
Renovación: Garantía deberá mantenerse vigente, hasta la adjudicación del Contrato y será devuelta a la suscripción del mismo, o a la declaratoria de desierta
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AGENDA
BASES DE CALIFICACIÓN Y
ADJUDICACIÓN
INSTRUCTIVO DE REGISTRO Y CALIFICACIÓN DE EMPRESAS
INSTRUCTIVO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS
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INSTRUCTIVO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de ofertas será guiada por un proceso de selección simple
y transparente
Económicos
Participación en la Producción ofertada
para el Estado
Peso 60%
Actividad Exploratoria
Actividad exploratoria adicional
comprometida
Peso 40%
El bloque será adjudicado al oferente que obtenga la mayor cantidad puntos entre el Puntaje del Plan Exploratorio Ofertado y el Puntaje de la Oferta Económica
Puntaje Total =
Puntaje Plan Exploratorio Ofertado
+ Puntaje Oferta
Económica
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INSTRUCTIVO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS
Para la oferta económica, los inversionistas deberán ofrecer un porcentaje sobre la producción sobre el precio superior
Participación Contratista | Crudo Oriente ($/bbl) | Participación en la Producción de la Contratista (%) | Condiciones |
Inferior | 30 | 87.50% | No ofertable |
Superior | 120 | Oferta Económica = X% | Menor a 82.5% y Mayor o igual a 40.0%. |
Participación Contratista (%)
90
80
70
60 Inferior:
00 Xx
00 ofertable
30
Superior:
Ofertable
<82.5%
>=40.0%
Rango de Ofertas X%
0 30
120 150
Crudo Oriente ($/bbl)
La menor Participación ofertada por una contratista obtendrá la calificación de 60 puntos, las demás empresas serán evaluadas en proporción con la oferta de menor valor, de la siguiente manera:
ó =
í ó
ó
×
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INSTRUCTIVO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS
El programa exploratorio adicional será propuesto en Unidades de
Trabajo Equivalentes (UTEs)
» Las actividades explorarías propuestas serán de acuerdo a la siguiente tabla:
Unidades de Trabajo Equivalentes (UTEs) | ||
Actividad | Unidades | Valor Unitario |
Sísmica 2D | Km | 11,0 |
Sísmica 3D | Km2 | 17,0 |
Reprocesamiento 2D | Km | 0,1 |
Reprocesamiento 3D | Km2 | 0,2 |
Magnetometría | Km2 | 0,8 |
Gravimetría | Km2 | 0,8 |
Geoquímica | Puntos | 0,1 |
Pozos Exploratorios | Unidad | 3,700 |
La empresa con la mayor cantidad total de UTE será el que obtenga los 40 puntos, de acuerdo a la siguiente fórmula:
á
×
Nota: Cada UTE está valorado a $3.500 dólares
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INSTRUCTIVO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE OFERTAS
Otras Generalidades
» Los Inversionistas deberán presentar una Participación Adicional para el Estado que será utilizada como criterio de desempate (sólo aplica en caso de igualdad de Puntaje Total)
» No hay negociación posterior de las ofertas realizadas
» La cantidad de bloques a los cuales la compañía puede ofertar depende de su nivel de
patrimonio neto, de la siguiente manera:
Tipo Operador | Patrimonio Neto US$ Millones | Número Máximo de Ofertas |
Operador Tipo A | Mayor o igual a 120 | 8 Bloques |
Operador Tipo B | Mayor o igual a 60 y menor a 120 | 6 Bloques |
Operador Tipo C | Mayor o igual 20 y menor a 60 | 3 Bloques |
30
AGENDA
CRONOGRAMA GENERAL
31
CRONOGRAMA GENERAL
Cronograma general de la Ronda
Sep
Oct
Nov
Dec
Xxx
Feb
Mar
03. 10. 17. 24. 01. 08. 15. 22. 29. 05. 12. 19. 26. 03. 10. 17. 24. 31. 07. 14. 21. 28. 04. 11. 18. 25. 04. 11. 18.
2018 2019
.
Actividad
Lanzamiento de la Ronda | 11.9.1 | 0 | |||||
Xxxxxxxx Xxxxxxx | 0 | 5.9.18 | |||||
Etapa de Calificación de Oferentes | |||||||
Calificación de empresas, adquisición de derechos de participación y realización de datarooms físicos | |||||||
Estudio de Documentos de Calificación | |||||||
Publicación del listado de compañías calificadas | 21 | 12.18 | |||||
Proceso Competitivo y Celebración de Contratos | |||||||
Preguntas del proceso y de documentos licitatorios Respuestas del COLH a preguntas | |||||||
Preparación, entrega y apertura de ofertas Presentación de informe por la Comisión Evaluadora Aprobación del COLH del informe de la Comisión Evaluadora Firma de Contratos | 18.1 | .19 |
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Mayor información
xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
33
Gracias
34