Fecha: 13 de mayo de 2021 Tipo de sesión: Presencial1 ☐ Hora: 8:30 am Virtual2 ☒ Comité: Seguimiento a Fondo Convocante: Fondo Adaptación

Fecha:	13 xx xxxx de 2021	Tipo de sesión:	Presencial1 ☐
Hora:	8:30 am		Virtual2 ☒
Comité:	Seguimiento a Fondo
Convocante:	Fondo Adaptación

No. Contrato y Fecha:	Contrato 300 de 2017 - HOSPITAL NIVEL I DE LA XXXX-ESE SURORIENTE
Contratista e Interventor:	CONTRATISTA: CONSORCIO INGENIEROS CONSULTORES INTERVENTORIA: PROYECTOS GESTIÓN DEL DESARROLLO SAS
Estatus Actual Contrato:	EN EJECUCIÓN
Problemas Actuales:	Establecidos en el desarrollo del acta.
En Proceso Incumplimiento		SI:   NO:     x

Se manifiesta que el Comité será grabado, por lo cual pregunta si existe manifestación de oposición por parte de los presentes. Al respecto no se manifiesta inconformidad, por lo cual se inicia la grabación.

1. LISTADO DE ASISTENCIA

El doctor Xxxxx Xxxxx Xxxxx Gerente del Fondo Adaptación convoca la presente reunión en el marco de la estrategia de SEGUIMIENTO A FONDO, mediante la cual se realiza el seguimiento a los proyectos que presentan dificultades en su ejecución. Teniendo en cuenta lo anterior, procedemos a relacionar a los asistentes (encender su cámara y decir presente en el momento de ser llamado):

Asistentes
Nombre		Cargo	Entidad / Empresa
1	Xxxxx Xxxxx Xxxxx	Gerente General	Fondo Adaptación
2	Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx	Subgerente de Proyectos	Fondo Adaptación
3	Xxxxx Xxxx Xxxxx Xxxx	Líder Sectorial Salud	Fondo Adaptación
4	Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx	Asesora de la Subgerencia de Proyectos	Fondo Adaptación
5	Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx	Subgerente de Riesgos	Fondo Adaptación
6	Xxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx	Asesor Sector Salud	Fondo Adaptación
7	Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx	Asesora Jurídica de la Subgerencia de Proyectos	Fondo Adaptación
8	Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx	Abogada Contratista Sector Salud	Fondo Adaptación

1 El comité presencial puede realizarse de forma física o a través de video conferencia

2 En el evento en que se realice sesión virtual a través de correo electrónico se debe adjuntar al acta copia de la deliberación realizada en el mismo.

Asistentes
Nombre				Cargo	Entidad / Empresa
9	Xxxxxxxxx Xxxxx	Xxxxxx	Xxxxxxx	Apoyo a la Supervisión	Fondo Adaptación
10	Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx			Profesional Social	Fondo Adaptación
11	Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx			Apoyo Jurídico de Gestión Contractual	Fondo Adaptación
12	Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx			Profesional II	Fondo Adaptación
13	Xxxxxxxx Xxxxxxx			Representante Legal	Consorcio Consultores	Ingenieros
14	Xxxxx Xxxxxx			Director de Obra	Consorcio Consultores	Ingenieros
15	Xxxxxx Xxxxxx			Residente de Obra	Consorcio Consultores	Ingenieros
16	Xxxxxxx Xxxxxxxxx	Xxxxxx	Xxxxxx	Representante Legal	PROYECTOS GESTIÓN DEL DESARROLLO SAS
17	Xxxxxxx Xxxxxxxx	Xxxx	Xxxxxxxxx	Director de Interventoría	PROYECTOS GESTIÓN DEL DESARROLLO SAS
18	Xxxxxx Xxxxxx			Medico Coordinadora del Hospital de la Xxxx	ESE SURORIENTE
19	Xxxxx Xxxxxxx			Coordinadora de Proyectos	ESE SURORIENTE
20	Xxxxxx Xxxxx			Gerente	ESE SURORIENTE
21	Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx			Secretario de Planeación	Municipio La Xxxx
22	Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx			Funcionario de la Secretaría de Infraestructura	Gobernación del Cauca
23	Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx			Xxxxx del Programa de Provisión de Servicios Secretaria de Salud	Gobernación del Cauca
24	Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx			Director de la CRC	Corporación Regional del Cauca

El doctor Xxxxx Xxxxx Xxxxx gerente del Fondo Adaptación, manifiesta que, desde la práctica gerencial de la entidad, se han desarrollado mesas de trabajo para revisar integralmente algunos aspectos con los diferentes contratistas e interventores que ejecutan obras a lo largo de todo el país, con miras a la culminación de los proyectos. Adicionalmente, informa que el seguimiento a fondo tiene tres objetivos principales, a saber:

1. Hacer seguimiento a los proyectos de obra que presentan algún tipo de problema que pueda0 poner en riesgo la ejecución del contrato, por lo que se interviene de manera inmediata por parte de la Gerencia.

2. Plantear y revisar la ruta critica de cierre del proyecto, indicando responsables, plazos y actividades a ejecutar. Es necesario precisar, que ésta mesa de trabajo es de solución y no de confrontación. De ahí la importancia que reviste la asistencia del Representante legal de cada uno de los intervinientes, teniendo en cuenta que se pactarán compromisos que son de estricto cumplimiento.

3. Establecer compromisos a los cuales se les realizará seguimiento especial, para culminar el Hospital de forma satisfactoria

El doctor Xxxxx continúa su intervención informando que, el presente comité, se desarrollará de forma metodológica iniciando con la intervención del Subgerente de proyectos y el Líder sectorial del Fondo Adaptación, para que presenten las generalidades y el estatus de avance de ejecución del contrato, estableciendo las actividades faltantes y en cabeza de quien se encuentran; así como, el estado de avance de la estructuración del proceso de la Dotación que debe tener el hospital. Posteriormente, se dará la palabra al interventor para que, sobre la exposición realizada, manifieste su perspectiva del estatus y de la terminación del proyecto y el balance general de cumplimiento desde las obligaciones de seguimiento que le asisten conforme a la Ley 1474 de 2011, y de ser el caso, exponga si existen situaciones adicionales que pongan en riesgo la ejecución o terminación del proyecto. Para finalizar, se le dará la palabra al contratista de obra, quien deberá presentar su ruta critica dentro del plazo contractual, así como la disposición de materiales y mano de obra.

De igual manera, el Gerente del Fondo indica que se realizarán intervenciones parciales (Alcaldía

- Gobernación - ESE), para que se pronuncien sobre las actividades que estén en cabeza de éstos para culminar el proyecto de forma satisfactoria. Por último, se pactarán los compromisos, con plazos y responsables.

2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO:

El Doctor Xxxxx Xxxxx Xxxxx Gerente del Fondo da la palabra al Subgerente de Proyectos y Líder Sectorial de Salud para que presente las generalidades y el estatus del contrato.

Hace uso de la palabra el Subgerente de Proyectos, quien presenta la información general del proyecto:

Departamento: Cauca Municipio: La Xxxx

No. de Contrato Obra: 2017-C-0300

Contratista: CONSORCIO INGENIEROS CONSULTORES

No. de Contrato Interventoría: FA-CD-I-F-031-2018 Interventor: PROYECTOS GESTIÓN DEL DESARROLLO SAS

Inversión Total: $13.386 millones Estado Actual: En ejecución Porcentaje de Avance: 72,62% Fecha de Inicio: 12/02/2018

Fecha de Terminación: 30/06/2021

Nivel de Alerta: 3-PES (Plan especial de seguimiento) Beneficiarios: 47.791 habitantes

En una descripción mas detallada del proyecto, el Hospital de Nivel I de la Xxxx, Cauca, comprende un área equivalente a 3.416 m2. Tiene dos niveles (semisótano y nivel 0); cuenta con los siguientes servicios: Urgencias, Sala EDA, Sala ERA, Laboratorio Clínico. Imagenología, Administración, Consulta Externa, Odontología, Obstetricia (trabajo de parto y xxxx xx xxxxx), Hospitalización, Morgue, Servicios Generales y Depósito de Material Médico.)

Posteriormente, manifiesta que dentro de las problemáticas actuales del proyecto se encuentran:

1. Se presentan situaciones de afectación de orden público en el municipio.

2. El municipio realizó el pago ante la Corporación Regional del Cauca por los derechos de vertimientos, no obstante, a la fecha la CRC no ha emitido el certificado que le permita a la Alcaldía retomar las obras de alcantarillado.

3. El municipio publicó y adjudicó el contrato de la red eléctrica externa, contrato que no ha sido posible iniciar con ocasión al paro nacional.

Adicionalmente, indica que El Fondo se encuentra estructurando el proceso de contratación de dotación para el hospital.

2.1 Intervención interventoría:

El Gerente del Fondo Adaptación da la palabra a la Interventoría para que manifieste su visión teniendo en cuenta el enfoque metodológico mencionado.

Hace uso de la palabra la Interventoría, quien manifiesta que se ha realizado el seguimiento atendiendo las normas técnicas y de calidad, adicionalmente indica que existen inconvenientes con las lluvias y derrumbes dificultando el transporte de materiales al sitio de la obra, más los ocasionados por el orden público, razón por la cual se suspendió parcialmente el proyecto.

Según el último reporte presentado por la Interventoría, se presenta una desviación del 5% en la ejecución del contrato de Obra por lo que solicitaron al Contratista de obra la presentación de un plan de contingencia, donde indique los recursos, materiales y equipos necesarios para terminar en el plazo contractual establecido. Se encuentran a la espera del plan por parte del Contratista de Obra, con el fin de evaluar la situación y poder culminar en el plazo pactado.

Dentro de los temas pendientes esta la red de media tensión hacia el proyecto, manifiesta que según lo indicado por el municipio el día 13 xx xxxxx se adjudicó el proceso para realizar dicha actividad, pero aun no se ha iniciado la ejecución. Así como el trámite de la red de alcantarillado para conexión del Hospital.

Teniendo en cuenta la situación fáctica planteada anteriormente, el Gerente del Fondo Adaptación, pregunta al Representante de la Corporación Regional del Cauca ¿Cual es el estado del trámite de los derechos de vertimientos? Al respecto, Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Director de la CRC manifiesta que el trámite ya se surtió, se emitió concepto técnico positivo y el día xx xxx se expide el acto administrativo otorgando el permiso de los derechos de vertimientos.

Adicionalmente, el Gerente del Fondo Adaptación pregunta a los intervinientes por parte del municipio de La Xxxx, sobre el proceso de la red de media tensión. En consideración, el Secretario Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx manifiesta que, el proceso se encuentra adjudicado desde el día 13 xx xxxxx de 2021y el acta de inicio se firmó el día 16 xx xxxxx de 2021. Adicionalmente informa que, dentro de las actividades contractuales se contempló, la obtención del permiso que debe expedir la CEO para intervenir las redes, con el cual ya se cuenta. Indica que el Contratista tenia planeado iniciar la ejecución física de la obra, sin embargo, se encuentra a la espera de la normalización del orden público. Adicionalmente menciona que una vez se

tenga material en el sitio de la obra, la ejecución de las actividades tendrá un plazo aproximado de 15 días.

Respecto del Alcantarillado, manifiesta que la CRC realizó todos los trámites dentro de ellos la visita técnica, por lo que una vez tengan el acto administrativo otorgando el permiso de vertimientos se realizará mesa de trabajo con todos los intervinientes para solicitar un cronograma para determinar en que fecha se puede entregar la conexión al Hospital.

El Gerente del Fondo Adaptación pregunta al Secretario de Planeación del municipio de La Xxxx, si en consideración a lo expuesto, se pueden entender superados los temas de alcantarillado (Permiso de vertimientos) y energización (Red de media de tensión) que se encuentran en cabeza del ente territorial.

El Secretario de Planeación municipal manifiesta que sí, únicamente estaría a la espera del cronograma para fijar fechas en las que se pueda dar por terminado la conexión de estos dos servicios (Alcantarillado y energización).

2.2 Intervención Contratista de Obra:

El Gerente del Fondo da la palabra al Contratista de Obra, para que éste indique la forma en que proyecta la terminación del proyecto dentro del plazo contractual, teniendo como superados los frentes de alcantarillado (Permiso de vertimientos) y energización (Red de media de tensión).

El Contratista de Obra indica que, coincide con los planteamientos de riesgo expuestos anteriormente por el Fondo y la Interventoría, situaciones que han impedido el transporte de materiales a tiempo, y la presencia de personal calificado en el sitio de la obra; estas condiciones, han contribuido a que se presente el porcentaje de desviación que manifiesta el seguimiento de la ejecución.

Adicionalmente, menciona que es necesario tener definido el punto de conexión de la red eléctrica, dado que a partir de ahí se derivan todas las conexiones internas a la Subestación del Hospital a cargo del Contratista de Obra. Respecto al alcantarillado, informa que no se han podido hacer las pruebas del sistema hidrosanitario y de la planta de tratamiento de aguas residuales, que tiene como punto de vertimiento el descole del alcantarillado que esta pendiente de ejecución. Por lo que una vez se solucionen y ejecuten esos dos aspectos mencionados (Alcantarillado y energización) por parte del municipio, el plazo de ejecución contractual será más corto.

El Gerente del Fondo Adaptación, manifiesta que, al contar el Municipio con el permiso de vertimientos, debe ser apremiante la ejecución de las actividades respecto al alcantarillado, así como el de Red eléctrica de media tensión que ya cuenta con acta de inicio, toda vez que la ejecución de estas actividades puede llegar a incidir en el plazo del contrato de obra.

La interventoría manifiesta que se han adelantado mesas técnicas de forma semanal, revisando las posibles soluciones dentro de las cuales se encuentra una solicitud de prórroga, no obstante, hasta el momento no se encuentra formalizada ninguna solicitud por parte del contratista de obra.

3. COMPROMISOS / RESPONSABLES / FECHAS ESTABLECIDAS:

Con base en lo tratado, el Gerente del Fondo Adaptación estableció los siguientes compromisos con fechas de cumplimiento y responsables, para los hitos mencionados con antelación:

CONTRATISTA DE OBRA

El contratista de obra, antes del próximo 21 xx xxxx de 2021, debe radicar ante la INTERVENTORÍA una PROPUESTA concreta de lo planteado que incluya como mínimo los siguientes aspectos:

• Justificación técnica de como van a lograr los hitos de forma semanal que incluya el cumplimiento de las actividades de obra, superando el desfase que tiene en la ejecución del contrato.

• Justificación presupuestal, indicando como se apalancará la ejecución del contrato dentro del plazo de ejecución.

• Plan de contingencia que contenga: Xxxxxxxxxx, plan de compras y plan de ingreso al personal, en el que se incluya la distribución por frentes, número de trabajadores y horario de trabajo.

• Si se presentan exposición de causas externas que pudieran justificar una posible prórroga deberán presentarse la solicitud de ampliación del plazo de forma soportada, así como la justificación de la adición por mayor permanencia de la interventoría en la obra la cual debe tener clara las causas de mayor plazo, presentando su soporte y evidencia conforme a la matriz de riesgos del contrato.

• Demás aspectos para poder realizar un análisis completo e integral por parte de la Interventoría.

Se deja claridad que la solicitud debe estar sujeta a la Ley, a la matriz de riesgos y a las condiciones contractuales.

INTERVENTORÍA:

El día 28 xx xxxx de 2021, radicará al Fondo Adaptación el informe de análisis integral de la propuesta presentada por el Contratista de Obra, en el marco de sus obligaciones de seguimiento jurídico, técnico, financiero, administrativo y presupuestal. Si deben realizarse ajustes o correcciones o aclaración a la solicitud, debe subsanarse por el contratista de obra dentro del plazo del 21 xx xxxx y antes del 28 xx xxxx de 2021.

FONDO ADAPTACIÓN:

El día 04 xx xxxxx de 2021 el Subgerente de Proyectos con el Líder Sectorial convocará a una mesa de trabajo al contratista de obra e interventor, con miras a discutir la propuesta para determinar si es viable. Si resultare viable se realizará el proceso ante el Comité de Modificaciones y demás tramites que deban llevarse a cabo para la suscripción del otrosí modificatorio.

Por parte del Fondo, se publicaría el día 21 xx xxxxx de 2021 el aviso de convocatoria y el proyecto xx xxxxxx de condiciones para la compra de la dotación para el Hospital, siempre que se avance en la ejecución de la obra como mínimo en el 85%.

MUNICIPIO DE LA XXXX – FONDO ADAPTACIÓN

Realizar reportes sobre el estado de las vías de acceso y transporte, si se continua, se realizará una mesa de trabajo por parte del Fondo con el Ministerio de Defensa a fin de que se de un tratamiento especial para asegurar el traslado de materiales a la obra.

- Otras intervenciones

Hace uso de la palabra la interventoría, quien manifiesta que están claros los compromisos, de igual forma el Contratista de Obra indica que se encuentra de acuerdo con los compromisos y plazos establecidos, reiterando su disposición en terminar el contrato a satisfacción.

El Secretario de Planeación municipal, manifiesta que dentro del municipio no se encuentra problemas de transporte y orden publico, por lo que el problema radica en el estado de las vías de acceso y transporte por lo que se solicita apoyo de la Gobernación.

Hace uso de la palabra Xxxxxx Xxxxx Gerente de la ESE SURORIENTE, quien solicita que se tengan aspectos de calidad en el proceso de subasta inversa para no poner la calidad de los equipos en riesgo, agradece el compromiso del Fondo Adaptación y la Gobernación.

El Gerente del Fondo Adaptación manifiesta que los equipos son de alta calidad y última tecnología.

Por último, se precisa que el presente comité se realiza por parte del FONDO con el fin de superar los inconvenientes encontrados, en aras del principio de responsabilidad que les asiste a los Servidores Públicos, el Interventor y el Contratista. Así mismo, hacer énfasis que los compromisos que se deriven son de estricto cumplimiento, los cuales se acordaran entre las partes, así como las fechas en las cuales se deben desarrollar.

4. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA: Se da lectura al contenido completo de la presente acta y se somete a aprobación de los asistentes por parte del Gerente del Fondo Adaptación. En la grabación de la reunión se deja constancia de la aprobación por cada uno de los miembros. Se envía copia del acta a los asistentes que contestaron la asistencia.

5. CIERRE: Siendo las 10:34 am, se da por terminada la sesión del comité de seguimiento a fondo.

6. APÉNDICE: Hace parte de esta acta el listado de la convocatoria y la grabación de la reunión.

SECTOR SALUD

HOSPITAL SAN XXXXXXXXX ESE XXXXX XX XXXXX - BOYACÁ

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

DATOS DEL PROYECTO

Departamento: Cauca

Municipio: La Xxxx

No. de Contrato Obra: 2017-C-0300

Contratista: CONSORCIO INGENIEROS CONSULTORES

No. de Contrato Interventoría: FA-CD-I-F-031-2018

Interventor: PROYECTOS GESTIÓN DEL DESARROLLO SAS

Inversión Total: $13.386 millones Estado Actual: En ejecución Porcentaje de Avance: 72,62% Fecha de Inicio: 12/02/2018

Fecha de Terminación: 30/06/2021 Nivel de Alerta: 3-PES Beneficiarios: 47.791 habitantes

El Hospital de Nivel I de la Xxxx, Cauca, comprende un área equivalente a 3.416 m2. Tiene dos niveles (semisótano y nivel 0); cuenta con los siguientes servicios: Urgencias, Sala EDA, Sala ERA, Laboratorio Clínico. Imagenología, Administración, Consulta Externa, Odontología, Obstetricia (trabajo de parto y xxxx xx xxxxx), Hospitalización, Morgue, Servicios Generales y Depósito de Material Médico.)

PROBLEMÁTICA ACTUAL DEL PROYECTO

• Se presentan situaciones de afectación de orden público.

DATOS DEL PROYECTO

Departamento: Cauca

Municipio: La Xxxx

No. de Contrato Obra: 2017-C-0300

Contratista: CONSORCIO INGENIEROS CONSULTORES

No. de Contrato Interventoría: FA-CD-I-F-031-2018

Interventor: PROYECTOS GESTIÓN DEL DESARROLLO SAS

Inversión Total: $13.386 millones Estado Actual: En ejecución Porcentaje de Avance: 72,62% Fecha de Inicio: 12/02/2018

Fecha de Terminación: 30/06/2021 Nivel de Alerta: 3-PES Beneficiarios: 47.791 habitantes

• El municipio realizó el pago ante la CRC por los derechos de vertimientos, la CRC a la fecha no ha emitido el certificado que le permita a la Alcaldía retomar las obras de alcantarillado.

• La Alcaldía publicó y adjudicó en SECOP el contrato de la red eléctrica externa, contrato

que no ha sido posible iniciar por el paro nacional.

• El Fondo se encuentra estructurando el proceso de contratación de la dotación del hospital, para publicar proceso en junio de 2021, adjudicación estimada para agosto de 2021 y con un plazo de ejecución de 3 meses.

xxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx

COMITÉ DE SEGUIMIENTO A FONDO - HOSPITAL DE LA XXXX

a

Creado por: Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxx·xXxx respuest Sí, asistiré.

Hora

09:30 - 11:00 (Hora estándar de Colombia)

Fecha

jue 13 de may de 2021

Mis notas

Invitados

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