DIRECCIÓN GENERAL
MINISTERIO DE HACIENDA
Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
SUBSECRETARÍA
DIRECCIÓN GENERAL
DE RACIONALIZACIÓN Y CENTRALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
SUBDIRECCIÓN GENERAL
DE CONTRATACIÓN CENTRALIZADA DE TECNOLOGÍAS
INSTRUCCIONES PARA LA TRAMITACIÓN DE LAS SEGUNDAS LICITACIONES EN EL ACUERDO MARCO 27/2012
NOVEDADES
• Las ofertas de las licitaciones en las que se valoren tanto criterios no evaluables mediante fórmulas como criterios evaluables mediante fórmulas deberán presentarse en dos sobres diferenciados (sobre nº1 y sobre nº2). En caso de que todos los criterios sean evaluables mediante fórmulas deberá presentarse un único que seguiría la tramitación del sobre nº2.
• Los sobres que contengan los criterios evaluables mediante fórmulas (sobre nº2) solo se abrirán y valorarán una vez se haya realizado la valoración de los sobres nº1.
• En los contratos cuyo valor estimado sea igual o superior a 135.000€ (XXXX) la apertura de los sobres nº2 se realizará en un acto público.
• En las licitaciones de contratos de valor estimado inferior a 135.000€ (no XXXX) en las que no se solicite oferta a todas las empresas adjudicatarias del acuerdo marco se deberá justificar esta circunstancia así como la elección de las empresas invitadas.
• El plazo para la presentación de ofertas no podrá ser inferior a 15 días hábiles en contratos cuyo valor estimado sea igual o superior a 135.000€ y a 17 días hábiles en contratos cuyo valor estimado sea superior a 500.000€.
La adjudicación de los contratos basados en el AM 27/2012 se realizará convocando a las partes a una segunda licitación, de acuerdo con el procedimiento establecido en el art. 198.4 del TRLCSP.
1. SOLICITUD DE OFERTAS
Los organismos interesados deberán, por escrito, pedir oferta a las empresas adjudicatarias del acuerdo marco:
- Para contratos cuyo valor estimado sea igual o superior a 135.000€, a todas las empresas adjudicatarias
- Para contratos cuyo valor estimado sea inferior a 135.000€, justificando en el expediente las razones por las que no se consulta a todas las empresas, la solicitud de ofertas podrá dirigirse a un mínimo de tres
No se podrá solicitar oferta a las empresas adjudicatarias que se encuentren suspendidas cautelarmente en la aplicación CONECTA-CENTRALIZACIÓN.
La petición de ofertas se realizará mediante la remisión del documento de licitación a las direcciones de correo electrónico comunicadas por las empresas adjudicatarias y que figuran en la aplicación CONECTA-CENTRALIZACIÓN como “Listado de contactos de Empresas”. En el caso de Uniones Temporales de Empresas, la oferta se solicitará a la UTE y no a las empresas que la componen. El organismo deberá conservar la documentación acreditativa de la solicitud de ofertas.
CORREO ELECTRONICO
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxx.xx
X/ XXXXXX 0, 0x xxxxxx 00000 XXXXXX
TEL.: 00 000 00 00
FAX: 00 000 00 00
DOCUMENTO DE LICITACIÓN:
El documento de licitación deberá estar firmado por el responsable TIC del organismo e incluirá:
- Descripción detallada del servicio a realizar
- Plazo de ejecución del contrato.
- Presupuesto máximo de licitación y valor estimado.
- Plazo para la presentación de ofertas. El plazo concedido deberá ser suficiente teniendo en cuenta la complejidad del objeto, y nunca podrá ser inferior a 5 días hábiles en contratos cuyo valor estimado sea inferior a 135.000€; a 15 días hábiles en contratos cuyo valor estimado sea igual o superior a 135.000€; ni a 17 días hábiles en contratos cuyo valor estimado sea superior a 500.000€.
- Lugar de presentación de las ofertas.
- Modo de presentación de las ofertas, con indicación de la documentación a incluir en cada sobre (ver apartado 2 de este documento).
- Criterios de valoración de las ofertas, con la ponderación de cada uno, especificando las fórmulas para la valoración de los criterios evaluables mediante las mismas.
- En su caso, condiciones para la subcontratación adicionales a las establecidas en el artículo 227 del TRLCSP.
2. PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y VALORACIÓN
Las ofertas deberán presentarse por escrito, en sobre cerrado y su contenido será confidencial hasta el momento fijado para su apertura. Cuando se utilicen para la valoración tanto criterios evaluables mediante fórmulas como criterios no evaluables mediante fórmulas, la oferta deberá presentarse en dos sobres distintos, identificando en el exterior de cada uno claramente su contenido (Sobre nº 1: Oferta no evaluable mediante fórmulas; Sobre nº 2: Oferta evaluable mediante fórmulas).
La apertura del sobre nº 2 (Oferta evaluable mediante fórmulas) solo podrá realizarse por el organismo interesado una vez se haya valorado el contenido del Sobre nº1.
En caso de contratos cuyo valor estimado sea igual o superior a 135.000€, la apertura del Sobre nº2 se realizará en acto público. La fecha, hora y lugar de celebración de dicho acto público se comunicará por correo electrónico con una antelación mínima de 48 horas a la celebración del mismo a todas las empresas adjudicatarias invitadas a la licitación.
En el acto público se dará a conocer la valoración de las ofertas del Sobre nº1 y se leerá el contenido del Sobre nº2.
CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS:
Los organismos seleccionarán los criterios de valoración de las ofertas de entre los siguientes, e indicarán los pesos asignados a cada uno así como las fórmulas que se utilizarán para la valoración de los criterios evaluables mediante las mismas.
• Precio
• Acuerdo de Nivel de Servicio
• Régimen de penalizaciones asociadas al acuerdo de nivel de servicio
• Condiciones de ejecución del contrato
• Equipo de trabajo
• Adecuación del entorno tecnológico
• Metodologías y herramientas para la calidad del servicio
• Compromiso de transferencia tecnológica
• Ubicación de la SPSA en la que se prestará servicio
• Régimen de subcontratación, teniendo en cuenta la cláusula XX xxx Xxxxxx del AM 27/2012
• Seguridad y protección de datos
• Régimen de devolución del servicio
• Criterios medioambientales y de carácter social, de acuerdo a lo dispuesto en el TRLCSP
La suma de los pesos asignados a los criterios evaluables mediante fórmulas deberá tener atribuida una ponderación mayor que la correspondiente a los criterios no evaluables mediante fórmulas.
El Precio, el Acuerdo de Nivel de Servicio y el Régimen de penalizaciones asociadas al acuerdo de nivel de servicio deberán recogerse en todo caso en las licitaciones como criterio de valoración.
3. PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
Una vez valoradas las ofertas por el organismo y seleccionada la más ventajosa, se remitirá a la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación, a través de la aplicación CONECTA-CENTRALIZACIÓN:
a) El documento de petición de servicios, con indicación de las fechas de inicio y fin de la prestación
b) El documento de licitación firmado por el responsable TIC del organismo
c) Informe de la licitación realizada, firmado por el mismo responsable TIC, en el que se indicará:
1. Título del contrato
2. Fecha de remisión del documento de licitación a las empresas y plazo ofrecido para la presentación de ofertas.
3. Lista de adjudicatarios del acuerdo marco consultados. En caso de no haber consultado a todas las empresas adjudicatarias (contratos no XXXX), se justificará la no extensión de la consulta a todas ellas y la selección de empresas realizada.
4. Lista de adjudicatarios que han presentado oferta, así como de aquéllos que han comunicado que no presentan oferta y las razones alegadas para no hacerlo.
5. En contratos no XXXX (valor estimado inferior a 135.000€) se especificará la fecha de apertura de los sobres nº1 y su valoración, así como la fecha de apertura y
valoración de los sobres nº2, que acredite que la apertura de estos últimos se ha realizado después de la valoración de los primeros.