ACTA 09/SE/INFO/07-08-20
ACTA 09/SE/INFO/07-08-20
ACTA DE LA NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO, CELEBRADA EL 07 XX XXXXXX DE 2020. --------------------------------------------------------
A las 10 horas con 10 minutos del 07 xx xxxxxx de 2020, de forma remota, derivado de la contingencia sanitaria ocasionada por el COVID-19, dio inicio la Novena Sesión Extraordinaria del Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO), estando presentes las Comisionadas y los Comisionados Ciudadanos: Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx del Xxxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx y Xxxxxx Xxxxxx San Xxxxxx Xxxxxxxxx. ----------------------
Iniciada la Sesión, el Comisionado Presidente Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx solicitó al Maestro Xxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Secretario Técnico, que procediera al pase de lista de forma remota, con el fin de verificar el quórum establecido por la ley para la celebración de la Novena Sesión Extraordinaria del Pleno de este Instituto. -------------
En tal virtud, el Maestro Xxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Secretario Técnico de este Instituto, procedió a pasar lista de forma remota a los integrantes del Pleno; al haber quórum legal, el Comisionado Presidente Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx declaró abierta la sesión, solicitando al Secretario Técnico dar cuenta del Orden del Día. ------------------
1. Lista de asistencia y verificación del quórum legal. ---------------------------------------------
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del Orden del Día. ----------------------------
3. Presentación, análisis y, en su caso, aprobación del Proyecto de Acuerdo por el que se amplía la suspensión de plazos y términos para los efectos de los actos y procedimientos que se indican, así como las medidas que adoptó el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, derivado de la contingencia sanitaria COVID-19, mediante acuerdo de veintinueve xx xxxxx de 2020. --------------------------------
POR UNANIMIDAD, SE APROBÓ EL ORDEN DEL DÍA DE LA NOVENA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO. --------------------------------------
3. El Comisionado Presidente Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx solicitó al Maestro Xxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Secretario Técnico, que procediera con la exposición del Tercer Punto del Orden del Día:
El Maestro Xxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, Secretario Técnico, procedió con la exposición correspondiente: “Proyecto de Acuerdo por el que se amplía la suspensión de plazos y términos para los efectos de los actos y procedimientos que se indican, así como las medidas que adoptó el Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, derivado de la contingencia sanitaria COVID-19, mediante acuerdo de veintinueve xx xxxxx de 2020”.
Los comentarios completos se podrán ver en la versión estenográfica. ---------------
El Comisionado Presidente Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx expuso lo siguiente: “… Como sabemos seguimos en una situación de salud pública muy compleja, nos encontramos en el inicio del tercer mes de la denominada nueva normalidad; no obstante, nuestra Ciudad continúa con un punto crítico y las recomendaciones oficiales persisten en quedarse en casa el mayor tiempo posible para evitar rebrotes, lo que motiva el acuerdo que hoy mismo estamos sometiendo a su consideración. De acuerdo con las cifras publicadas esta semana por la Secretaría de Salud del Gobierno de la Ciudad de México ya se superó los 450 mil casos positivos de COVID en toda la República, tomando la vida de casi 50 mil personas en nuestro país, por lo que se ha trabajado en respuestas inmediatas que estén a la altura con el objetivo de reducir los riesgos de contagio, lo que repercute necesariamente en minimizar acciones que puedan impactar en la no transmisión de este impacto en la sociedad. Es por ello que todas las personas servidoras públicas jugamos un papel fundamental para enfrentar este proceso y para desempeñar además las funciones que por disposición legal tenemos asignadas, en un esfuerzo coordinado por combatir esta emergencia sanitaria y en estrecha colaboración con las autoridades federales y locales para garantizar el derecho a la salud. Debemos seguir adoptando medidas responsables, informadas y eficaces para proteger a las personas trabajadoras y a la ciudadanía capitalina. De este modo, se ha alentado por recomendación de autoridades internacionales adoptar enfoques preventivos apropiados, así como acciones que sirvan para apoyar los esfuerzos gubernamentales con el objetivo de reducir la transmisión de este terrible virus, previniendo, de ser posible, medidas como el trabajo en casa, mismas que nuestro Instituto se ha adoptado o adoptó como una prioridad máxima desde el inicio de esta pandemia. Ahora bien, los planes hacia una nueva normalidad y continuidad de actividades presenciales deben seguir con dicho enfoque preventivo respetando en todo momento lo que estableció o se ha establecido por las autoridades sanitarias, nacionales, internacionales y por supuesto las locales en la capital del país, quienes son las competentes en la materia, así como las diversas autoridades que debemos
ajustarnos a estas medidas ya que hemos sido testigos de cómo en diversas entidades federativas que se creía haber dejado atrás un estado crítico de emergencia, experimentan ahora un aumento de cifras de casos y víctimas mortales. A modo de ejemplo, desde que se confirmó el primer caso por COVID-19 en nuestro país ya han pasado más de cinco meses y la Ciudad de México aún presenta brotes de gran importancia, que si bien se han conseguido controlar, sigue colocándose como la entidad con mayor número de contagios a nivel nacional. Por el contrario, en entidades federativas como Colima, Zacatecas y Nayarit que son estados con un menor número de población y contagios por COVID-19, tan es así que diversas autoridades han reactivado sus plazos y términos, como el órgano garante en materia de transparencia y protección de datos personales xx Xxxxxx. En ese sentido y con el objetivo de contribuir para proteger la salud y el bienestar de las personas como bien máximo, es necesario establecer nuevas medidas de protección para prevenir el incremento de contagios. La propuesta que se somete a su consideración se emitió con base en las condiciones fácticas, medidas estratégicas y acciones coordinadas por parte de las autoridades competentes en materia de salud pública, las cuales se han ido ajustando, flexibilizando y reestableciendo para una correcta toma de decisiones las cuales están basadas en dos aspectos fundamentales: el número de contagios y la ocupación hospitalaria. El semáforo epidemiológico es nuestro punto xx xxxxxxx para la toma de estas decisiones. En tales escenarios, consideramos pertinente ampliar la suspensión de plazos y de términos al viernes 2 de octubre del año en curso, lo anterior, debido a las condiciones actuales de salud pública en la Ciudad de México. Recordemos que la semana pasada se anunció que continuaremos en semáforo naranja con alerta a regresar al rojo, lo que se traduce en que aún no existen condiciones sanitarias para retomar las actividades presenciales como se había acordado el 29 xx xxxxx del presente año y establecimos que los plazos y términos iniciarían a partir del 10 xx xxxxxx. Bajo este contexto el Gobierno de la República tomó como medida estratégica la contención, autorizar y facilitar a las personas servidores públicas trabajo en casa, en aquellos casos en que esto sea posible sin alterar el debido cumplimiento de sus funciones, así como guías de trabajo alternados entre el personal que integra las distintas unidades administrativas, horarios escalonados los días que asistan a los centros de trabajo, procurando asegurar en todo tiempo las medidas sanitarias recomendadas por la Secretaría de Salud y, por ende, extender la suspensión de la mayoría de sus actividades administrativas presenciales hasta el 30 de septiembre del año en curso. De igual forma, en la capital del país el 31 de julio del año en curso el Gobierno de la Ciudad de México publicó en la Gaceta Oficial de la capital el acuerdo mediante el cual modifica los lineamientos para la ejecución del Plan Gradual hacia la Nueva Normalidad en la Ciudad de México, mismo que inicialmente contempla el regreso de las personas trabajadoras del Gobierno de la Ciudad de México para el 10 xx xxxxxx, salvo el personal necesario para las materias señaladas en el numeral segundo, inciso d) del sexto acuerdo por el que se establecen los lineamientos para la ejecución del Plan Gradual hacia la Nueva Normalidad en la Ciudad de México y se crea el Comité de Monitoreo.
Por lo que derivado de esta modificación, las personas servidoras públicas continuarán laborando a distancia hasta el 1° de octubre del presente año, mismo en el que se incluyen a las dependencias, órganos desconcentrados, alcaldías y entidades de la Administración Pública de la Ciudad de México y que a esta determinación se ha sumado ya las acciones coordinadas con la Auditoría Superior y el Congreso, ambos de la Ciudad de México. En este contexto, de la lectura del acuerdo del Gobierno de la Ciudad de México se desprende que únicamente se estará laborando con el personal necesario para las materias relacionadas directamente con la operación de Gobierno en materia de recaudación y de programas sociales, excluyendo todas las demás, entre las que se destaca naturalmente las solicitudes de acceso a la información y derechos ARCO. A esta determinación se ha sumado, como ya lo señalé, el Congreso y la Auditoría Superior. Es por ello, que con las determinaciones antes mencionadas y conforme al padrón de sujetos obligados de la Ciudad de México más del 65 por ciento de estos sujetos obligados reanudarán plazos y términos para la atención de solicitudes de información y derechos ARCO el 1° de octubre, esto sin contemplar a los sindicatos que forman parte de la Administración Pública Central. Con ello tenemos que, en el mejor de los escenarios, trabajar con una cuarta parte en el mejor de los casos xxx xxxxxx e incluso con un porcentaje menor. Por tanto, esta nueva propuesta de ampliación se centra en acelerar los esfuerzos de colaboración entre las autoridades de salud pública o con las autoridades de salud pública para poner fin, en la medida de lo posible, a la pandemia en nuestro país. Se trata de un marco de congruencia institucional y de conciencia social para proteger la salud de las personas habitantes de la capital del país con el objetivo de reducir la mortalidad por COVID-19. En nuestro trabajo nos hemos beneficiado del implemento de las herramientas tecnológicas; sin embargo, hay procesos como las solicitudes tanto de acceso a la información como de los derechos ARCO que por su desahogo y procedimiento implican necesariamente de actividades presenciales, mismas que se deben evitar debido a que la principal transmisión del virus es a través de la respiración o del contacto con superficies contaminadas las cuales pueden producirse con facilidad en cualquier espacio o momento durante la jornada laboral, incluso, en espacios cerrados al que nosotros particularmente estamos expuestos. Incluso, los propios traslados en el servicio público o zonas donde hay transmisión comunitaria, sin considerar que las personas económicamente activas pasan aproximadamente una tercera parte de su tiempo en el lugar de trabajo. En el espacio de trabajo físico pueden coexistir diferentes niveles de riesgos, pues existen dependencias gubernamentales que no cuentan con las instalaciones adecuadas de ventilación y amplitud que conllevan altos niveles de exposición, aunado a su cercanía, estaciones de transporte público u hospitales o la simple necesidad del uso de transporte público que trae implícitos riesgos sanitarios. En este sentido, al retomar las actividades procesales y presenciales que desarrollamos, podemos generar una cadena de riesgo no solamente para la salud del personal de nuestro Instituto, sino de todos los sujetos obligados. El tema no es menor y va contra la solidaridad y responsabilidad global que tenemos para una mejor recuperación. Recordemos que no somos un ente aislado, que
también debemos ser empáticos con quienes afrontan una lucha diaria en el combate a la pandemia que ya ha durado ya muchos meses. En razón de lo anterior y una vez valorado el riesgo de la exposición de contagio en nuestras instalaciones y así como de las actividades que desarrollamos en general, el no exponer a nuestro personal, el de los sujetos obligados y el de la población en general, así como en la capacidad de aplicar medidas preventivas y en congruencia con las recomendaciones de las autoridades sanitarias para ajustar las medidas sociales en el contexto del COVID-19, es que se llegó a la determinación de que lo mejor es que los plazos y términos de nuestros procesos se reanuden el 5 de octubre del año en curso, con excepción del servicio que brinda la oficina de atención ciudadana cuya atención será bajo vigilancia exhaustiva de la Guía de Mitigación y Prevención de COVID en dichas oficinas que emitió el Gobierno de la Ciudad, así como de las medidas que emita este órgano garante conforme al Plan Gradual y así de todas las medidas sanitarias que han emitido las autoridades internacionales. No me queda más que agradecer el esfuerzo de todas y todos los que integramos este Instituto para que en medida de las posibilidades continuemos con los servicios que brindamos y que frente a la pandemia los derechos de acceso a la información, la transparencia, la protección de datos personales y la rendición de cuentas relacionados con la pandemia no han sido suspendidos y seguiremos trabajando para garantizarlos. Finalmente, con gran respeto manifiesto mi sentido de pésame a todas las personas que desafortunadamente han perdido a una o a un integrante de sus familias a causas del COVID-19. Ovacionó los grandes esfuerzos del personal de salud y elogio la respuesta contundente de la comunidad en respetar las medidas de sana distancia y el respeto a todas las acciones que ha emitido nuestro gobierno para revertir la transmisión del virus. Sigamos cuidando nuestra salud, además ahora más que nunca debemos mostrar solidaridad, responsabilidad, esperanza y voluntad para superar esta crisis ya que se trata de tomar decisiones que puedan marcar una diferencia en nuestra salud y en la de los demás. Estoy sumamente convencido de que cualquier otro derecho puede ceder frente a los derechos centrales de la vida y la salud de las personas que no pueden repararse una vez siendo afectados y menos ante este virus que ha demostrado ser letal.”
La Comisionada Ciudadana Xxxxxx Xxxxxx San Xxxxxx Xxxxxxxxx expuso lo siguiente: “… En relación con el acuerdo que se está presentando en esta ocasión, digamos, haciendo un recuento de lo que ha pasado durante esta crisis, efectivamente, que ha sido sumamente grave y que a todos nos vino por sorpresa y ha cambiado una serie de dinámicas en todos los sentidos, pues, digamos, las autoridades nacionales y locales han adoptado una serie de medidas y nosotros como parte de esas autoridades hemos adoptado una serie de medidas para atender esta pandemia, obviamente en solidaridad, en cuidado pleno de la salud, justamente siendo esa la prioridad lo cual de ningún modo se pone en duda. Como señalamos, nuestros acuerdos, han comentado que se reduzca el personal al mínimo indispensable, hemos priorizado, por supuesto, el trabajo a distancia y a lo largo de estos meses se ha venido valorando y se ha venido
ajustando en la atención de la crisis el desarrollo que se ha venido dando en esta pandemia que además no tiene un umbral que no se ve pronto que pueda pasar o no. Y eso ha obligado a que por supuesto todas las autoridades y en general las personas nos adaptemos a este nuevo contexto, tomando un papel prioritario las tecnologías de la información y de la comunicación, ejemplo de esto pues es lo que estamos teniendo aquí en cuestiones a distancia y las distintas actividades que se han ido poco a poco reactivando, en el sentido justamente de abonar en esa adaptación a la nueva normalidad dado, incluso, algún plan que ya existe. La postura en cuanto al acuerdo y ampliación de suspensión que presenta por parte de esta ponencia, por parte mía, es que en esta ocasión yo no acompañaría el proyecto de continuar con la ampliación hasta el plazo planteado que es hasta octubre y manifiesto los razonamientos al respecto. Creo que, y esto quiero que quede muy claro y muy puntualizado, en este Pleno, por supuesto, hemos actuado con plena responsabilidad de las cuestiones de la salud, la coincidencia total, lo puedo anticipar de todos los compañeros, de los cinco compañeros que integramos este Pleno, sin duda, es priorizar y proteger la salud, eso de ningún modo está en duda y de ningún modo está en duda la solidaridad y la voluntad de proteger al máximo no solo al personal, a la ciudadanía y en general de los sujetos obligados, a las personas que habitan en esta capital, eso ha sido así sin duda y hay que puntualizar. No obstante, donde existe una diferencia de enfoques que además es perfectamente respetada en un órgano colegiado donde existe pluralidad de opiniones y de puntos de vista, la diferencia que se plantea o la propuesta que presento a este Pleno o mi punto de vista es justamente considerar qué tipo de actividades o qué actividades podemos reactivar. Y nuestro acuerdo de suspensión tiene que ver con nuestros procedimientos de solución de controversias que tienen que ver recursos de revisión, denuncias, de atención de nuestras solicitudes porque también es cierto que justamente los distintos sujetos obligados han hecho sus propios acuerdos de ampliación, de suspensión, de atención de solicitudes, principalmente, algunos han tocado el tema de recursos de revisión, pero principalmente de solicitudes y en ese sentido, bajo la lógica y lo digo, de reactivación de actividades en una forma gradual y para mí la palabra clave está en la gradualidad, creo que es posible considerar dado levantar los plazos respecto de que este acuerdo implica nuestros procedimientos exclusivamente, los procedimientos que tienen que ver con el INFO, es decir, específicamente los ya mencionados, dado que también siempre hemos priorizado el trabajo a distancia, como va acorde al plan y también por supuesto no poner en riesgo al personal. ¿Por qué señalo esto en cuanto a tramitar los procedimientos? Creo que esto, si bien la prioridad es la salud, justamente empezar a levantar y empezar a activar los procedimientos de medios de defensa que tenemos en trámite exclusivamente estos, podría abonar, por supuesto, a proteger mucho más la salud dado que somos un órgano constitucional autónomo que tiene el mandato que justamente nuestra Carta Magna nos dice de cuidar dos derechos llave: el derecho de acceso a la información y de protección de datos personales. Justamente que potencian otros como es el caso de la salud y dado que se están empezando a dar algunas actividades y justamente la atención ciudadana se pasa, si bien, no hemos
dejado de garantizar en lo que tiene que ver con COVID, empiezan a darse otros temas adicionales donde sería importante empezar a asegurar esta posibilidad de medios de defensa, dado las actividades, como insisto, esenciales y otras que empiezan a darse en actividad económica, por ejemplo, la apertura incluso ya de restaurantes, la apertura de algunas otras actividades, con todo el cuidado que siempre en los planes gubernamentales y que nosotros mismos hemos hecho en ese sentido. Dado que considero, ¿por qué considero también que es posible retomar estos procedimientos sustantivos de empezar a garantizar los medios de defensa o retomar estos medios de defensa? Dado que los propios que nosotros tenemos en los procedimientos de acceso a la información y de datos personales, incluso, a diferencia de otros procedimientos, ya han sido o han priorizado el tema electrónico. Contamos con una serie de herramientas que nos permiten estas comunicaciones y notificaciones a través de los sistemas y que consideraría que podemos ir avanzando como establece el Plan Gradual hacia la Nueva Normalidad, pues justo que tiene el propósito de ir reanudando poco a poco de manera paulatina y progresiva actividades distintas de las instituciones. También en ese sentido varias de las entidades, varias de las instituciones de carácter jurisdiccional, incluso, de la Ciudad como es el Poder Judicial, como ha sido el Tribunal de Justicia Administrativa han retomado procedimientos sustantivos de los que ellos se encargan de velar. Efectivamente, no los de transparencia y acceso a la información porque no es lo sustantivo de ellos, cosa sí es lo sustantivo nuestro, sino de sus propios procesos de medios de defensa, y ¿por qué considero que sería importante avanzar ahí? Porque como dije, al ser, digamos, mecanismos que impulsan otros derechos, estas propias garantías que nosotros podemos facilitar abonan en el desarrollo de los otros procedimientos. Por ejemplo, obtener alguna cuestión para poder tramitar una pensión alimenticia, poder proteger algunos datos que pudieran haberse filtrado o vulnerado, poder comentar no sé, algún tipo de obligaciones a un determinado trámite de atención ciudadana, por eso insistía que podía haber más información alrededor. En esa parte creo que estaríamos en congruencia justo con el Plan de Gradualidad, que si bien el Plan de Gradualidad establece con la última reforma de julio que se trabajará a distancia a esa fecha, lo que señala es ese trabajo de priorizar y adaptarse a esta nueva normalidad de trabajo remoto, como la que estamos haciendo, pero no ha habido aún una ampliación por parte del gobierno central que implique justamente extender el plazo; en ese sentido, no puedo saber si lo irán a hacer o no, pero como órgano garante planteando ahora este desarrollo de esta suspensión creo que sería oportuno empezar a avanzar. Y creo que eso también fortalecería la relación entre sujetos obligados y personas y ayudaría a ir haciendo un filtro y un avance paulatino y evitar esta congestión y esta, digamos, traba o esta acumulación de asuntos que en trámite que estamos realizando, puede ir desfogándose poco a poco, a medida de que en la postura sería una primera parte y comenzar con nuestros procedimientos de medios de defensa y atención de nuestras propias solicitudes y, efectivamente, si hay, los sujetos obligados tienen sus plazos suspendidos y ampliados en cuanto a atención de solicitudes propiamente a medida que vamos desahogando muy probablemente ellos también
vayan levantando y de esta manera los ciudadanos empiezan a tener garantía de sus derechos porque justamente somos un órgano protector de dos derechos fundamentales que como digo, potencian a otros más. Creo que eso ayudaría mucho al beneficio de, digamos, de poder abonar en el tema de la salud justamente porque muchas veces la información, la propia información también sabemos que salva vidas y la protección de los datos personales, por supuesto, que ayuda a evitar vulneraciones más ahora que está una serie de filtros digitales dado el uso de estas plataformas electrónicas. Entonces, considero dos argumentos fundamentales para poder reactivar y dejando muy en claro que por supuesto la idea es priorizar la salud, no es poner en riesgo a las personas sino aprovechar justamente las tecnologías de la información y nuestros propios procedimientos electrónicos que tienen en mucho a distinción de otros procesos o de otras situaciones y exclusivamente en el tema que nos compete a nosotros que revisando el acuerdo, son nuestros procedimientos de defensa y nuestras solicitudes de información. ¿Por qué? Porque somos un órgano, insisto, autónomo garante de dos derechos fundamentales que ayudan a potenciar otros, entonces, nuestro papel es fundamental y relevante para proteger justamente estos mismos derechos que mencionaba, entre ellos, la salud. En congruencia de que hacemos una actividad materialmente jurisdiccional y que otros organismos también garantes de derechos humanos, también protectores de otros temas judiciales ya están en marcha para poder ir avanzando en ese sentido. Digamos, obtener información nos podría ayudar a, en estos procesos de juicios, detonar o iniciar procedimientos de trámites y servicios, tener información adicional que nos va a permitir que ciertas actividades que ya empiezan en congruencia, insisto, con el Plan Gradual que justamente, a partir del 29 xx xxxx empezó señalando unos semáforos específicos y poco a poco yendo a reactivar, creo que sería una postura que no iría peleada, por supuesto, con esta lógica, entendiendo el contexto de la salud avanzando poco a poco. Entonces, insisto, las palabras claves son: progresividad, gradualidad en estos procesos y, por supuesto, velar por dos derechos fundamentales en la función que tenemos constitucionalmente mandatada para empezar a garantizar, digamos, y abrir esto, como lo han hecho otras autoridades y porque esta es nuestra función sustantiva fundamental para potenciar otros derechos. Justo, el otro punto es, los procedimientos que conoce este Instituto se basan en vías digitales y tienen en ese sentido ya un tramo andado, hemos sido, digamos, innovadores desde el inicio que empezó en 2002 a nivel federal y con las leyes generales tanto de transparencia como datos personales se ha priorizado siempre utilizar medios electrónicos en la consulta de obligaciones de transparencia, en el llenado, a través de la plataforma nacional, a través de los propios dos acuerdos que este propio Instituto se ha editado para permitir notificaciones electrónicas y tramitaciones a través de estos medios Y por supuesto, manteniendo las medidas de priorizar el trabajo en casa con el mínimo indispensable de personas dado que las actuaciones podemos trabajarlas en ese sentido para ir tramitando, insisto, los procedimientos sustantivos que ve este Instituto. Nosotros no estamos mandatando, dado los acuerdos que existen, la apertura de otros procesos de solicitudes, pero sí los nuestros en cuanto a procedimientos de
medios de defensa y de nuestras propias solicitudes, creo que ahí sería un paso y bien entendiendo que habrá sujetos que tengan aun esta ampliación, empezar a trabajar con aquellos que ya están activos porque eso ayudará al desahogo y a la nueva acumulación de temas. En conclusión, en este sentido yo no me acercaría, en esta ocasión, al proyecto presentado dejando en claro, por supuesto, que desde mi punto de vista y coincidiendo con los cinco compañeros, claro que la prioridad es la salud, eso de ninguna manera se pone en duda y por supuesto la solidaridad con la gente en todos los sentidos, pero me parece y estoy convencida que en el momento que nos encontramos ahora justamente atendiendo a la gradualidad se plantea en esta nueva normalidad, nueva normalidad a la que habrá que adaptarse porque es la que va a seguir en los próximos meses y es la que tendrá una priorización de temas digitales caminando en ese sentido. Varios institutos de transparencia ya están también en activo en ese tenor y tan solo, por poner un ejemplo, el propio Estado de México que es de los segundos con índices más altos está también ya en funcionamiento, considerando esto. Digamos, yo creo que se puede reactivar de manera gradual y paulatina dado la importancia que tiene nuestro órgano en su función de garantizar dos derechos llaves fundamentales: acceso a la información y protección de datos, aprovechando al máximo las tecnologías de la información y por supuesto priorizando el trabajo en casa, las medidas remotas para llevar a cabo este desahogo de asuntos, lo cual sin duda alguna más que afectar creo que potenciaría del propio derecho a la salud en todos los sentidos más otros que ya se están empezando a relacionar y ayudaría a fortalecer a los propios sujetos obligados porque permitiría el desahogo escalonado de los asuntos que se tienen y esto favorecería la confianza que es tan necesaria en la sociedad en este momento de crisis, sobre todo, nuestro beneficio sería para la ciudadanía al empezar a darle insumos para que pueda garantizar su propio derecho planteado. Entonces, en ese sentido, esa sería mi postura, reactivar la sustanciación de nuestros medios de defensa con esta gradualidad en el retorno de actividades acorde al plan, priorizando las tecnologías de la información y manteniendo, poniendo en marcha la potenciación de estos derechos al empezar a hacer nuestra función sustantiva lo que creo que abonaría y beneficiaría a todos en ese camino que vamos trazando...” --------------------------------------------------------
La Comisionada Ciudadana Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx expuso lo siguiente: “… Y bueno, pues yo fijaría mi postura en un sentido que es muy similar en cuanto a lo que la Comisionada Marina le inquieta, pero yo sí me sumaría, en esta ocasión, al acuerdo como se presenta y coincido, coincido con muchas de las cosas que dice, pero mi postura tiene un tema que cambia solamente en un punto y el punto es que yo estoy de acuerdo en el regreso gradual, pero hasta septiembre, yo propongo que sea hasta septiembre, aunque sí quisiera que se fuera ahorita el acuerdo en los términos que se propone de hasta octubre, primero que nada en un tema de congruencia con las disposiciones que ha emitido también la Jefatura de Gobierno, ¿por qué? Porque en ese sentido debemos recordar que nuestro mayor insumo lo produce el Poder Ejecutivo de la Ciudad, a él se suman los otros poderes que es el Congreso que tampoco está
reanudando actividades y algunos otros como algunos autónomos y si bien es cierto el Poder Judicial ya reanudó actividades presenciales de manera también escalonada, lo cierto es que lo están haciendo ahorita en un contexto en el que se están adaptando a esta nueva normalidad. Y ese es el argumento por el cual yo también me sumo, en esta ocasión, al acuerdo porque considero que hay que dar también oportunidad a ese regreso gradual. Xxxxxxx, ya se levantó el tema en Justicia para dar continuidad y desafortunadamente esta nueva normalidad ha puesto en evidencia que no es fácil hacer este levantamiento, que hay que esperar a que las propias entidades tomen su paso. Entonces, ese es uno de mis argumentos, nosotros levantar al mismo tiempo que muchos ahorita o ya levantar sin que otros, que en este caso es el Ejecutivo, lo hayan hecho de manera ya definida, implica que tampoco tendríamos nosotros esos insumos que se requieren para trabajar. Entonces, bueno, yo pienso que lo que tenemos ahorita que hacer es esperar dentro de esa gradualidad a que se levanten las demás actividades de los otros sujetos obligados y entonces nosotros irnos sumando también a ese levantamiento. Yo coincido con la Comisionada en el sentido de que hay que resolver ya lo que tenemos en recursos, pero mi propuesta y, está también a consideración, es que aunque ahorita aprobemos el acuerdo hasta octubre, consideremos para fines de mes, ya que se haya hecho algún levantamiento gradual por quienes ya lo hicieron a su vez, para fines de mes volver a sesionar y hacer nosotros una propuesta de levantamiento para los efectos que mencionaba la Comisionada Xxxxxx y que en esto estoy de acuerdo, para los efectos de resolver nuestros recursos y de ir sacando también nuestros asuntos que ya deben desahogarse. Pero, insisto, yo me sumo a que se mantenga la suspensión por lo menos en este mes para dar oportunidad también a los que están levantando o reanudando actividades que tomen el paso de manera gradual de sus actividades y entonces también puedan atendernos Porque recuerden que, nosotros no fuimos considerados una actividad prioritaria, en primera; y en segundo lugar, y Justicia sí, Justicia sí se está considerando un tema de actividad prioritaria por eso también ya era necesario levantar. Entonces, en este enfoque creo que hay que dar tiempo a que estos sujetos obligados tomen el paso para que igual nosotros reanudemos actividades y entonces podamos también pedirles los requerimientos porque recuerden que para reanudar nosotros nuestros plazos y términos ello implica que se reanudan para todos los demás sujetos obligados y ellos tendrán que atender los requerimientos que muchos no podrán hacer, como en el caso de los del Gobierno de la Ciudad que continuarían todavía en este tenor hasta octubre. Entonces, creo yo que sí podemos, insisto, hacer ese levantamiento parcial, pero podríamos considerarlo para fines de este mes, haciendo un análisis y desde luego hacer también ese levantamiento parcial para que nos vayan atendiendo los que también de manera gradual están haciendo su propio levantamiento. Por eso es que yo me sumo, en esta ocasión, al acuerdo, a mí también me urge pues ya que se resuelva, ya tenemos el stop de todo lo que, de hecho, bueno, voy a estar de presumida pero no teníamos pendientes y hemos ido resolviendo lo que nos ha ido llegando que también dicho sea de paso, pues tiene que esperar a que sea atendido una vez que se levanten los plazos por los sujetos obligados. Entonces, insisto,
sí tenemos nosotros que ser muy conscientes dado que además, insisto, no somos una actividad prioritaria, a ir esperando que también de manera gradual los demás vayan levantando su suspensión para nosotros irnos sumando. Esto es importante para ir en congruencia con las actividades de gobierno en todos los niveles y de todos los ámbitos porque recordemos que son las actividades de gobierno las que alimentan las actividades que a su vez realizamos nosotros. Entonces, hay que tomar en cuenta también, en otro punto, que tenemos un semáforo indefinido, si bien es cierto nuestro semáforo está en naranja para efectos económicos para poder levantar la economía en la Ciudad también lo es que en temas de salud nos han mantenido los focos rojos, nos han dicho: “a ver, cuidado porque se está levantando para reactivar la economía, pero no se está levantando por un tema de salud”. La capital del país a diferencia de otros estados incluido el propio Estado de México concentra en un mismo territorio a toda la población, el Estado de México que va en igualdad con nosotros tiene su población más dispersa en sus diferentes municipios dada su organización geográfica y eso no hace que toda la gente esté concentrada en un lugar. Nosotros como capital sí estamos todos concentrados en este pequeño espacio donde inclusive están concentrados los poderes federales y entonces tenemos que tomar decisiones en congruencia en este sentido porque creo que la naturaleza, tomando en cuenta la población, el número y el territorio que tenemos dan circunstancias muy distintas a las que se dan en otros estados del país y que sirven para que ahí se pueda considerar que se reanuden ciertas actividades porque, insisto, no están todos juntos, las cuestiones geográficas no permiten la concentración que sí se da en la Ciudad de México y que por eso también tenemos que ser muy cuidadosos porque ya lo vimos, reanudar actividades ha hecho que se aglomeren las personas en muchas de las dependencias. Ya vimos los ejemplos que sucedieron en Justicia, con toda y la organización y la planeación que se dio para esta reanudación escalonada de labores de cualquier manera ha sido inevitable en los dos ámbitos, federal y local la concentración de personas y eso es algo que nosotros debemos tomar en cuenta para también sumarnos a no hacer que haya un tema también de concentración. Yo sé que en el caso del INFO pues no va a correr todo mundo a hacer tumultos para meter solicitudes, aparte de que bueno, lo pueden hacer de manera electrónica, pero insisto, no es tanto nosotros sino el tema de los demás sujetos obligados que son los que pudieran verse también avasallados. Ejemplo, en el caso de levantar plazos y términos pudiera haber, que de hecho, lo hay, tenemos un montón de solicitudes porque esas se siguen recibiendo, un montón de solicitudes en el tema de salud y ahí hemos coincidido todos que Salud tiene que atender obviamente sin violentar ese derecho que lo va a atender desde luego, pero en este momento se ha priorizado la salud y el bienestar y la vida de las personas. Entonces, ante este semáforo indefinido dadas las características que ya mencioné en la Ciudad de México, entonces, pues sí hay que esperar a que se active de manera gradual y nosotros entrar en un segundo momento ante esta gradualidad y también sumarnos con eso a apoyar a los sujetos obligados que son nuestro insumo mayor. Yo solicito y aquí me sumo con Xxxxxx a que se revise el acuerdo a fin de mes para que si existen las condiciones podamos hacer un
levantamiento parcial para efectos de nuestros recursos e ir poco a poco, ya que algunos se levantaron, ir poco a poco también atendiendo estos temas sin saturar por ningún lado a nadie. Y es importante considerar y esto lo hemos reiterado cada sesión –y con esto voy cerrando— que no hemos dejado de atender actividades, ¡ojo! el INFO no ha dejado de operar, sigue trabajando a distancia, tenemos suspendidos los plazos para estos efectos de los recursos y de la atención de solicitudes pues dadas las características de las circunstancias que también en ello coincido con muchas de las cosas que ya bien explicó atinadamente el Presidente. Entonces, hay que recordarle a la ciudadanía que nos escucha que no hemos dejado de atender actividades con trabajo a distancia, tampoco se ha dejado de atender el tema xx xxxxxxxx, ahí hay expresamente en el acuerdo una circunstancia que hace alusión de cómo ir atendiendo este tema, también el tema de gestión ciudadana que en este caso también queda levantado, el tema de actividades de asesoría telefónica y por mail también ha sido fundamental y lo hemos hecho tanto para los sujetos obligados como para, en el caso, de las atenciones a la ciudadanía y además en este tema y en este punto para continuar nosotros fortaleciendo el tema del trabajo a distancia y la facilitación de herramientas tecnológicas que nos permitan cumplir con nuestras actividades en un esquema que ya se dio y ya se vio que será tecnológico y que necesariamente tendremos que atender tanto de manera parcial, presencial como siempre de manera tecnológica, estamos trabajando en la generación de, digamos, de nuestra nueva infraestructura tecnológica. Entonces, yo aquí también hasta donde sé, pues estamos trabajando en este tema y sería con esto terminar de dar un poco de tiempo a tecnologías para que continúe implementando pues todas aquellas facilidades que debemos tener para continuar con una serie de trabajo, de actividades a distancia que necesitaremos fortalecer, insisto, porque creo que se ha convertido ya en la forma de trabajar en lo sucesivo y que en lo sucesivo nos tenemos que acostumbrar a que así va a ser, a que así va a hacer y a que así tenemos que atenderlo en estas condiciones, además con todas las fallas que implica y con todos los pormenores y parabienes que ello generan. Entonces, creo yo aquí y, por eso me sumo al acuerdo que se presenta en esta ocasión, a una vez más generar el tema de la suspensión dando oportunidad a quienes están levantando su proceso de manera gradual para que podamos nosotros también de manera gradual en un mes o a la conclusión también del plazo que estamos fijando en el acuerdo, que de acuerdo, también podemos nosotros reducir, si así lo consideramos prudente y procedente más adelante, ir con ellos también en este retorno gradual. Y siempre considerando cuáles son las circunstancias de la Ciudad de México que pues hay cifras que revelan que hay una circunstancia complicada en temas de salud, de mortandad y de otras cuestiones que ahorita, me parece que es lo que debemos priorizar. Y yo por eso, en esta ocasión, pues sí acompaño el acuerdo haciendo hincapié en que este acuerdo podemos redefinirlo, si así se estima procedente dadas las circunstancias también, pero damos con esto un desahogo, sobre todo, también a los sujetos obligados que de manera gradual están volviendo y para los que aún no están volviendo porque tampoco son actividades prioritarias. Entonces, creo que eso es lo que debemos trabajar e insistir en
sumarnos a una revisión constante y a un monitoreo constante para que nosotros vayamos viendo también cómo se desahoga todo este tema de los recursos que dicho sea de paso pues muchos se suspendieron cuando terminamos; entonces, hemos tenido muy buen tiempo para ponernos al corriente y sacar adelante el trabajo. Entonces, en esta ocasión, pues sí me sumaría a la propuesta que presenta la presidencia y es cuanto, Presidente.”
La Comisionada Ciudadana Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxx Xxxxxx expuso lo siguiente: “Pues igual, les escucho con atención y cuidado, me parece que hay argumentos justo coincidentes en lo que ha expuesto Xxxxx, Xxxxxx, hasta ahora la Comisionada Xxxxxxx y me gustaría mucho hacer la exposición del sentido de mi voto con algunos elementos que me parece, insisto, creo que hay coincidencias muy importantes en lo que cada quien ha ido exponiendo a lo largo de esta sesión. Como primera idea quisiera expresar que con conciencia de la situación de los riesgos que prevalecen en esta Ciudad para la salud de todas, dado la situación, incluso, de pandemia que prevalece con números preocupantes, decido no acompañar el acuerdo que se nos propone en los términos referidos. Inicialmente, si nos quedáramos con el acuerdo que está, el último acuerdo, con esa vigencia, estaríamos regresando a actividades el 10 xx xxxxxx y de aprobarse esta propuesta de acuerdo, estaríamos retomando tal cual el levantamiento de plazos hasta el 5 de octubre, no en términos reales y eso en términos, justo también de congruencia de mi trayectoria profesional del mismo tema que trabajamos desde la apertura institucional, no podría ser posible acompañar una postergación adicional de los plazos que rigen en la Ciudad de México. Si bien este Instituto desde el mes xx xxxxx no ha dejado de trabajar y así lo hemos comentado justo en cada una de las sesiones extraordinarias de este Pleno y junto con los sujetos obligados se han solventado diversas actividades a distancia, es momento de que a partir de las experiencias aprendidas en estos meses podamos implementar esquemas de trabajo a distancia que nos permitan reanudar y no prologar la suspensión de plazos y justo reanudar con seguridad, o sea, el cuidado de la salud de las personas es la prioridad sin duda alguna y me gustaría articular mi exposición con algunos elementos, primero haciendo énfasis en los temas que sí hemos ido trabajando. Desde el área que yo coordino de apertura institucional e incluso de evaluación de obligaciones de transparencia hemos impulsado la campaña de apertura en COVID-19, construimos el Decálogo de Apertura y Anticorrupción en COVID-19 también, continuamos con la campaña de Adopta un Compromiso y hay una serie de entidades federativas que se han sumado a esta campaña porque quieren justo hacer el monitoreo de qué tanta información hay en el país o en su municipio o en su alcaldía o en la entidad federativa o a nivel nacional, hay un interés genuino de conocer qué información hay en torno a COVID. Identificamos, incluso, buenas prácticas en materia de publicación de información por parte de los propios sujetos obligados de la Ciudad, tenemos identificado que el 27 por ciento de los portales muestran transparencia focalizada y creo que estas son buenas nuevas y en ese sentido quisiera enfatizar que la oportunidad del
levantamiento, incluso, de plazos es para los propios sujetos obligados de seguir visibilizando la actividad que ya de por sí tienen con los cuidados de las personas servidoras públicas, en fin, pero que sí están trabajando. Hacemos un monitoreo periódico de los portales institucionales, reportamos de manera semanal a través justo del micrositio de COVID en el INFO de la Ciudad y en ese sentido también fuimos identificando programas y acciones sociales en torno a COVID y cómo se puede obtener transparencia proactiva en torno a la visibilidad de estas ayudas sociales, que se activan justo por emergencia. También continuamos justo con la evaluación censal de cumplimiento de obligaciones de transparencia de los 147 sujetos obligados, hemos brindado más de 100 asesorías técnicas especializadas a los propios sujetos obligados. Adicional a esto, en coordinación con GIZ México hemos realizado también seis mesas de cocreación que constituyen la primera etapa para el desarrollo de una propuesta de protocolo justo de prevención, de apertura y transparencia ante emergencias. Comenzamos la organización del Segundo Coloquio por una Reconstrucción Abierta Internacional que se llevará a cabo el 7 y 8 de septiembre justo para hacernos cargo de cómo nos reconstruimos ante emergencias, ya no solo vamos a estar a tres años del sismo del 19-S sino justo estamos en plena pandemia y buscando cómo reconstruirnos y generar pues resiliencia en el corto, mediano y largo plazo y esto con los sujetos obligados, no es algo ajeno, lo hemos ido tejiendo con ellos y por supuesto en conjunto con distintos actores especialistas, desde la comunidad, desde organizaciones de sociedad civil, activistas, en fin, y no únicamente el esfuerzo ha sido desde la capital del país, también tenemos aportaciones muy valiosas desde el sureste del país hasta el norte, desde el centro en fin. Me parece que en este sentido justo la comunidad de practica en materia del derecho al saber, de apertura institucional, de anticorrupción se ha conjuntado para buscar propuestas y construir soluciones durante esta pandemia y por supuesto siempre teniendo el cuidado de la salud de las personas, eso es lo principal, incluso, pues hemos llegado a participar en distintas actividades junto con los colegas de este Pleno, del Sistema Nacional de Transparencia, hemos promovido a través de la Comisión de Gobierno Abierto y Transparencia Proactiva al menos dos propuestas. Una, promover e instaurar en los lineamientos del sistema que las sesiones sean públicas y sean en vivo de los elementos que integran el Sistema Nacional de Transparencia y justo está en valoración, ¿por qué? Porque estamos justo ciertas de que estamos ante una gran oportunidad de poder responder todo el Sistema Nacional de Transparencia desde la parte nacional hasta lo local en poder visibilizar que sí se está trabajando, es necesario visibilizarlo justo a través de este tipo de sesiones en vivo y abiertas. Incluso, otra de las propuestas que presentamos fue: adecuar la denominación de la Comisión de Gobierno Abierto y Transparencia Proactiva a Estado Abierto y Transparencia Proactiva porque estamos ciertas desde este INFO de la Ciudad y, en ese sentido en conjunto con mis colegas Comisionadas y Comisionados hemos impulsado la necesidad de visibilizar un Estado Abierto, pero no solo en denominación sino en acción y en este sentido justo mi voto tendría que ser a favor de seguir manteniendo únicamente el acuerdo que se aprobó hace algunas semanas para
reanudar plazos a partir del próximo 10 xx xxxxxx. En cuanto a mi ponencia, por ejemplo, tenemos ya 78 recursos, propuestas de recursos ya listos para ser presentados a consideración de este Pleno; 142 tienen pendientes de recibir alegatos, en fin; 46 son medios de impugnación que se han turnado desde el 20 xx xxxxx y se han admitido tres recursos porque ya están vinculados justo con esta temática relacionada con COVID y si bien el riesgo para la salud prevalece no solo en la capital del país, en México sino en el mundo, se ha ido reactivando justo distintos organismos garantes, de los 33 que hay en el país, 18 ya están activos y dos de ellos son organismos garantes con mayor incidencia de contagios, es el Estado de México y Guanajuato. La Ciudad ha autorizado el reinicio de distintas actividades, como lo ha comentada la Comisionada Xxxxxxx, la Comisionada San Xxxxxx, desde hace varias semanas y justo estamos declarados en semáforo naranja, como lo comentaba el Comisionado Presidente, y esto es posible y de acuerdo, por supuesto, al grado de contagios es que puede, incluso, llegarse a revertir a semáforo rojo como pasó en Nuevo León y creo que esto no tendría que asustarnos en términos justo de que las autoridades en salud son las encargadas de hacer la valoración del contacto social y nuestra valoración como organismo garante tendría que ser justo el garantizar el acceso a la información y la protección de datos personales y no seguir pateando el balón. Yo lo he comentado en distintos plenos previos, que ya no era posible continuar con esta prolongación y me gustaría comentar también un resumen porque incluso entre los organismos garantes que todavía están con suspensión de plazos el mayor es Tabasco y amplió al 2 de septiembre, es decir, ni siquiera el organismo garante que tiene mayor ampliación de plazos, o sea, es un mes antes de lo que se está sometiendo en esta propuesta de acuerdo. Incluso, voy cerrando mi idea, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos ha hecho una resolución 1/2020 relativa al tema pandemia y derechos humanos en las Américas y esta Comisión lo que solicita es asegurar un derecho de acceso a la información pública en el marco de la emergencia generada por el COVID,
–perdón, el camión— y no a establecer limitaciones generales basadas en razones de seguridad u orden público. Los órganos que garantizan este derecho y los sujetos obligados deben otorgar prioridad a las solicitudes de acceso a la información relacionadas con la emergencia de salud pública, así como a informar proactivamente en formatos abiertos y de manera accesible a todos los grupos en situación de vulnerabilidad, de forma desagregada sobre los impactos de la pandemia y los gastos de la emergencia, desagregados de acuerdo a las mejores prácticas internacionales, de tal manera que incluso y finalmente el acuerdo que se pone a nuestra consideración todavía contiene referencias que ameritan revisión, incluso, en el numeral séptimo se hace alusión a un plan de regreso escalonado que todavía no ha sido aprobado por este Pleno. Y, bueno, por los argumentos previamente expuestos mi voto sería en contra de la aprobación del proyecto que se presenta a consideración de este Xxxxx y con los argumentos expuestos pues me parece que pues invitaría a la reflexión justo a la consideración de estos elementos porque con independencia, incluso, que como garantes lleguemos a hacer el levantamiento de plazos, es un hecho que en la valoración
que hace cada sujeto obligado está pues en el ámbito de ellos mismos, en la declaración de días inhábiles, en fin; o sea, es algo que cada sujeto obligado de los 147 de la Ciudad tendrían que realizar, pero nosotros como garantes del acceso a la información no estamos ya en posibilidad de someter, de fundamentar una prorrogación más. Y finalmente, no se nos olvide que como comentaba y aquí haré un poco alusión a que siempre Xxxxxx hace alguna referencia de una nota explícita y una cita, incluso, Xxxxx. Recordemos a Xxxxxx Xxxxxx Xxxx “un derecho retrasado es un derecho negado” y tenemos en nuestras manos justo el derecho de acceso a la información y protección de datos personales.”
El Comisionado Ciudadano Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx expuso lo siguiente: “… Creo que valdría la pena un poco señalar cuál es el significado de la suspensión de plazos y hacer algunas precisiones, incluso, de carácter técnica. Suspensión de plazos no significa congelar o dejar de responder solicitudes de información al 100 por ciento o incluso dejar de nosotros como ponencias estar elaborando los recursos de revisión, aquí algunas cifras. En total xx xxxxx al mes de julio se han presentado alrededor de 38 mil solicitudes de información vía INFOMEX, 38 mil, de las cuales no significa que todas no hayan tenido respuesta, muchos de los sujetos obligados a pesar de esta suspensión han mantenido o han seguido llevando a cabo respuestas. De estas 38 mil más de 16 mil, 16 mil 600, alrededor de este número han sido respondidas, es decir, y 700 de ellas se le realizó al ciudadano un requerimiento para que precisara de qué se trataba la solicitud. Entonces, la suspensión de plazos no significa congelar el acceso a la información, el decir que suspender plazos significa congelar sería una cuestión errónea ¿por qué? Porque las respuestas se siguen dando en muchos de los sujetos obligados ¡ojo! aquellos que cuentan con la posibilidad de proporcionar esa información. Porque aquí es importante también decirlo, la suspensión de plazos lejos de, digo naturalmente estamos preocupados por el personal del Instituto de Transparencia, es prioritario cuidar la sana distancia y la salud, pero ¡ojo! no es nada más pensando y de hecho creo que en primer término es pensando también en el personal que trabaja en los sujetos obligados, el personal que trabaja en los sujetos obligados de acuerdo a, uno de los sujetos obligados el más grande que tenemos es el Poder Ejecutivo de la Ciudad de México amplía sus plazos hasta octubre, hasta el mes de octubre de acuerdo al propio Plan Gradual que se está realizando de reactivación, fue publicado en la Gaceta y es hasta el mes de octubre, entonces, el personal que trabaja en los sujetos obligados, personal muchas veces de las unidades de transparencia, es personal sobre el cual también es importante cuidar la salud. Entonces, punto número uno, la suspensión de plazos no implica congelar las respuestas que se están presentando porque de 38 mil solicitudes que se han presentado vía INFOMEX 16 mil 600 sí han tenido respuestas. Ahora bien, nosotros como INFO, nosotros o en la camiseta de sujetos obligados ¿cuántas solicitudes de información hemos recibido? En total 143 y me corregirá el Secretario Ejecutivo, 143 solicitudes de, no, 153, 153 solicitudes, de acuerdo con lo que hemos estado platicando
con la Secretaría Ejecutiva, de estas 153, 120 solicitudes o 120 respuestas que tendremos que dar se estarán entregando la semana siguiente, es decir, no se congela el derecho de acceso a la información, creo que esto es importante decirlo. En cuanto a los recursos de revisión y, bueno, aquí vale la pena señalar que la actividad que realizamos nosotros como órgano garante en materia de transparencia tiene dos aspectos que podemos dividirlo en dos grandes apartados. Primer gran apartado la actividad cuasi jurisdiccional, respecto a la actividad de tipo cuasi jurisdiccional tenemos encargada la resolución de los recursos de revisión en materia de acceso a la información, en materia de ejercicio de protección de datos personales, ejercicio de derechos ARCO, Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición. Entonces, son dos vertientes. Y la otra vertiente son las actividades que realizamos para promover, proteger, garantizar y respetar los derechos que tutele este Instituto y es ahí donde entran las actividades de capacitación, de apertura institucional, el área de Protección de Datos Personales, el Jurídico y las actividades de vinculación. Me voy a referir en un primer momento a la actividad cuasi jurisdiccional para en un segundo momento poder exponer la actividad de promoción, protección y garantía del derecho de acceso y protección de datos personales. Respecto a la actividad de tipo cuasi jurisdiccional, entonces, estaba señalando la principal labor tiene que ver con la resolución de recursos de revisión y ejercicio de derechos ARCO. En ponencia y aquí qué bueno que también lo señaló la Comisionada Xxxxx del Xxxxxx Xxxx, el hecho de no, de encontrarnos en suspensión de plazos no significa que no podamos nosotros como ponencia estar elaborando nuestros proyectos de resolución. Señaló una cifra la Comisionada Xxxx dijo: “nosotros como ponencia ya estamos listos para presentar”, dijo, alrededor de 40 o 60, no recuerdo bien el número, de presentar ya al Pleno para que se aprueben estos recursos de revisión. También como ponencia, cada una de las ponencias estamos trabajando y el día que nosotros reanudemos plazos vamos a tener una sesión histórica que por los cifras que estoy viendo, vamos a tener alrededor de 400 o más recursos de revisión que vamos a presentar. En ponencia, aquí es importante decirlo, se ha seguido trabajando, esto es importante, se ha seguido trabajando con lo que se tiene en el expediente, ¿cuáles son los insumos o ingredientes que tenemos nosotros como ponencia para elaborar un recurso de revisión? Xxxxx, en primer lugar pues la solicitud de información; en segundo lugar la respuesta que dio el sujeto obligado; en tercer lugar es la solicitud de información, los alegatos, en tercer lugar los agravios, perdón, y en cuarto lugar son los alegatos; entonces, son cuatro ingredientes que necesitamos nosotros para poder elaborar nuestro recurso de revisión. De estos cuatro ingredientes, actualmente tenemos tres, tenemos la solicitud, tenemos la respuesta, tenemos los agravios y únicamente en muchos de ellos lo que nos hace falta es el alegato para de esta manera ya poder completar el recurso de revisión. Entonces, de los cuatro ingredientes que se requieren, tres, tres ya los tenemos y al tener tres de estos ingredientes es que las ponencias pueden seguir trabajando, de ahí que en ponencia nosotros ya tenemos elaborados 101 recursos de revisión listos para someter al Pleno y aprobarlos el día uno que nosotros regresemos, de estos tenemos 101, adicionalmente
tenemos 122 a los que les hace falta alegatos, estos 122 y aquí quiero hacer también un compromiso como ponencia, vale la pena señalar, tenemos 30 días, tenemos 30 días para resolver una vez que se reanude la suspensión de plazo, nosotros como ponencia vamos a elaborar los recursos de revisión en ocho días, ¿por qué en ocho días? Porque se deben señalar siete días para la etapa de alegatos y una vez que culmine la etapa de alegatos, nosotros ya podemos someter a consideración del Pleno el proyecto de recurso de revisión. Entonces, la suspensión de plazos, insisto, no implica el congelar la actividad de tipo cuasi jurisdiccional que se está realizando porque una vez que se termine esta etapa de suspensión de plazos vamos a poder someter al Pleno y vamos a tener una sesión histórica con más de 400 recursos de revisión a resolver. El trabajo se sigue haciendo, ¿seguimos acudiendo al INFO? Sí, algunos vamos al INFO para estar revisando los expedientes, veo que la Comisionada Xxxxxx se encuentra en las instalaciones del INFO, por ejemplo, en esta sesión. El día de ayer yo estuve en las instalaciones del INFO, estuve con mi coordinador de ponencia, estuvimos revisando los expedientes para de esta manera poder ir adelantando todo lo que se pueda adelantar. Entonces, el hecho de suspender plazos no significa, no significa que se haya puesto un sello de clausurado en la entrada del INFO, simplemente significa que los mismos sujetos obligados van a tener posibilidad de responder aquello con lo que se encuentre con posibilidades de responder y aquello que pueda afectar o aquella situación que les impida resolver, responder algunas solicitudes de información, pues naturalmente se quedan en un estado de postergación para un futuro. Entonces, dejar claro la suspensión de plazos no significa congelar la actividad de tipo cuasi jurisdiccional ni congelar la respuesta a las solicitudes de información, 38 mil solicitudes se han ingresado, alrededor de 16 mil 600 se han respondido, es decir, no se ha congelado esa actividad. Respecto a la actividad que estamos realizando desde ponencia ya tenemos, en la ponencia que me toca liderar, tenemos 101 recursos de revisión ya elaborados, ya elaborados y vamos por el resto que nos falten para que durante los siguientes ocho casos en los que se reanuden los plazos, vamos a tener ya, vamos a someter a consideración del Pleno los recursos de revisión. Entonces, el realizar, el suspender plazos no significa congelar, esto es importante y el no congelar significa no dejar de tutelar derechos de acceso a la información. Entonces, esto es con respecto a la actividad que tenemos de tipo cuasi jurisdiccional en donde el ejercicio de los derechos de acceso no significa que se haya suspendido ni se haya congelado, simplemente que los sujetos obligados que no cuenten con las posibilidades de acudir a sus oficinas por esta situación que estamos viviendo de pandemia de COVID-19 pues naturalmente se les da esa posibilidad para que puedan, para que puedan considerar una mayor temporalidad y en el momento en el que se pueda acudir a las oficinas ya puedan emitir las respuestas correspondientes. Lo acaba de decir muy atinadamente la Comisionada Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, de qué serviría que nosotros levantemos la suspensión de plazos si en el Ejecutivo que es el sujeto obligado que, bueno, el ente, el poder que mayor número de sujetos obligados tiene, no podría en muchos de los casos emitir una respuesta porque la suspensión que tienen ellos es hasta el mes de octubre, ¿qué pasaría? Pues que nos encontraríamos
frente a un número muy elevado de omisiones y al encontrarnos frente a un número muy elevado de omisiones nosotros tendríamos que emitir recursos de revisión con el resolutivo de ordenar a que emitan una respuesta y al ordenar que emitan una respuesta el sujeto obligado, llámese integrantes del Ejecutivo de la Ciudad de México, nos contraargumentarían que se encontraban en un periodo de reactivación de actividades hasta el mes de octubre. Aquí vale la pena señalar, vale la pena señalar, para realizar un ejercicio de derecho comparado o un ejercicio comparatista es necesario conocer el contexto, porque como dice Xxxxxx Xxxxxx “el contexto hace la diferencia”, entonces, no es lo mismo el contexto que se vive en la Ciudad de México al contexto que se vive en Colima, al contexto que se vive en Zacatecas o al contexto que se vive, incluso, que señaló aquí, al caso del Estado de México. Vale la pena señalar que en el Estado de México a diferencia de la Ciudad de México tienen un plan de reactivación que inició desde el 20 xx xxxxx y el INFOEM reanudó apenas plazos esta semana, es decir, el contexto es diferente porque en el caso del Ejecutivo de la Ciudad de México, la Gaceta contempla hasta el mes de octubre. Entonces, el contexto hace la diferencia. Bueno, entonces, eso es cuanto a la actividad de tipo cuasi jurisdiccional. Concuerdo ahí en ese aspecto también con la Comisionada Xxxx Xxxxxxx, valdrá la pena revisar algunos asuntos o pensar en revisar la situación que viva la Ciudad de México para probablemente llevar a cabo una sesión antes del mes de octubre y poder emitir o poder discutir y convocar a una sesión para discutir algunos de los proyectos principalmente aquellos, insisto, y lo hemos dicho en reiteradas ocasiones, aquellos que tengan una vinculación con COVID-19. Entonces, el suspender plazos hasta el 19, digo, hasta el mes de octubre, perdón, de suspender plazos hasta el mes de octubre no significa que no vamos a llevar a cabo una sesión como INFO hasta esa fecha, sino podemos llevar a cabo sesiones intermedias en donde probablemente podamos someter algunos asuntos a discusión y a resolución del Pleno del propio INFO. La suspensión de plazos va más enfocada hacia los sujetos obligados porque el personal del INFO, insisto, en muchas de las ocasiones ha, a manera de sana distancia, hemos acudido a la revisión de expedientes o a realizar algunas actividades presenciales o que no se puedan realizar de manera virtual. El segundo aspecto, el segundo aspecto que tiene que ver con la actividad que realiza el Instituto de Transparencia de manera, bueno, para promover, proteger y garantizar el ejercicio de derechos de acceso y de protección de datos personales y que tienen que ver con las áreas de capacitación, de apertura institucional que muy atinadamente también la Comisionada Xxxx hizo una exposición y la felicito por la exposición que realizó respecto a todas las actividades que se han llevado a cabo a través de la apertura institucional, este decálogo, esta opción de compromisos, incluso, nosotros mismos adoptamos un compromiso y le vamos a seguir entrando a todas estas actividades que se vayan realizando. En este tipo de actividades y no me dejará mentir la Comisionada Xxxx hemos aprendido a multiplicar, la posibilidad que tenemos a través de estas tecnologías de la información y comunicación, a través de estas actividades virtuales, nos ha permitido multiplicar el número de actividades e incluso dar una conferencia un día en el estado de Baja California, otro día dar una conferencia en donde
nos siga gente de Campeche, que nos siga gente de Yucatán, hemos podido abarcar a un mayor número de personas, a pesar de ser órganos garantes de la Ciudad de México. Por ejemplo, en el seminario que llevamos a cabo en la Facultad de Derecho, tuvimos a personas inscritas en el Estado de México, tuvimos a personas inscritas en Colima, tuvimos a personas inscritas en Campeche, en Chihuahua, en diferentes entidades federativas. Entonces, el tener este tipo de herramientas digitales nos han permitido multiplicar, incluso, la actividad que estamos realizando y también, me gustaría señalar algunas de las actividades. Entonces, seminario digital, el seminario denominado “Temas selectos de transparencia y combate a la corrupción” tuvo alrededor, tuvo más de 550 personas inscritas y que estuvieron asistiendo y siguiendo puntualmente las sesiones, pero no solamente fueron las personas inscritas en zoom porque logramos 554 mil 902 impactos en Twitter y alcanzamos a 46 mil 540 visualizaciones en los videos que subimos en Facebook, 46 mil 540 personas, visualizaciones que se pudieron observar gracias al estar impulsando este tipo de herramientas. Jornadas digitales por la Transparencia, llevamos dos, en Azcapotzalco y en Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Lanzamos dos concursos, el Dibujo de protección de datos personales y el concurso de fotografía Transparentarte. En Voces por la Transparencia ya llevamos 48 Voces por la Transparencia, 48 publicaciones, 48 cápsulas. En Radio UNAM las mismas cápsulas de audio que hemos estado logrando tienen alrededor de 400 mil impactos. En eventos, ahora sigue los eventos que tenemos por realizar, los eventos que tenemos por realizar, el 12 xx xxxxxx vamos a tener el Encuentro por la Transparencia en la Universidad xxx Xxxxx de México y el 30 de septiembre un segundo Encuentro también con la Universidad xxx Xxxxx de México con dos mesas. También ya estamos logrando que se puedan transmitir estos encuentros por UVM Radio, es decir, ya no solo el impacto en Radio UNAM sino también en UVM Radio y vamos por más radiodifusoras de las universidades. La Jornada de la alcaldía, Digital en la Alcaldía Xxxxxxxxxx, la fecha, este 14 xx xxxxxx, en esta Jornada Digital se van a llevar a cabo tres conversatorios en donde tendremos la participación, bueno, si cuentan con posibilidad de agenda de todas las Comisionadas y los Comisionados que integramos este Pleno. El tema va a versar sobre la información y transparencia desde un, un derecho en perspectiva de las mujeres, Gobierno Abierto con mecanismo de visibilización de la desigualdad entre hombres y mujeres y mujeres construyendo la transparencia en México, esto es el 14 xx xxxxxx. Después, el 24 xx xxxxxx vamos a iniciar con un ejercicio muy interesante y que yo he visto en otras materias. La Corte lanza al público en general talleres de redacción de sentencias, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación lanza al público en general talleres de redacción de sentencias también en materia electoral y en materia de transparencia creo que hacía falta que tuviéramos también un taller abierto al público. Vamos a lanzar el primer taller de resoluciones, de redacción de resoluciones con enfoque ciudadano, ¿qué pretendemos con este taller? Lograr una interacción entre los propios encargados, proyectistas encargados de emitir la resolución con la ciudadanía en general, aprendamos a escuchar a la ciudadanía, ¿por qué? Porque muchas veces nosotros iniciamos nuestro recurso de revisión con el famoso
visto, los autos que ta, ta, ta, y al revés, lo que quiere la ciudadanía es que desde el primer párrafo le digamos de qué o cuál es la resolución que le estamos dando en su recurso de revisión. Entonces, ¿qué queremos? Conjugar la visión de la ciudadanía, por eso el taller está abierto al público en general, conjugar la visión de la ciudadanía y conjugar la visión que tienen los proyectistas. De esta manera vamos a poder trabajar en proyectos de resolución que tengan un enfoque muchísimo más ciudadano, un lenguaje incluyente, un formato para personas con discapacidad. Entonces, estos módulos que elaboramos para este taller tienen una visión pensada en la ciudadanía, uno de los módulos tiene precisamente un enfoque para personas con discapacidad, otro lenguaje incluyente y otros también de carácter técnico como lo es el control de constitucionalidad, pero tratando de explicar de manera muchísimo más digerible. Este taller se realizó por parte de la Dirección de Vinculación en conjunción con la Secretaría Ejecutiva del INFO y también agradecer allá a Presidencia por todas las facilidades y apoyo para poder difundir este taller y de esta manera poder tener una conjunción de la visión, no solamente con los habitantes de la Ciudad de México, sino una visión también internacional o subnacional y conocer lo que opinen los órganos garantes y qué elementos tienen en las resoluciones de sus entidades federativas para tener de esta manera un modelo comparado muchísimo más interesante. Entonces, el Taller de redacción de resoluciones, que va a iniciar el 24 xx xxxxxx, los invito a que se inscriban lo más rápido posible, lo hemos estado anunciando en redes porque ya estamos por cumplir el cupo que nos estábamos programando, al ser un taller el cupo va a ser más reducido que el xxx xxxxxxxxx porque lo que queremos es que haya una mayor interacción entre los alumnos y los ponentes que se van a presentar. Entonces, el Taller de resoluciones con enfoque ciudadano. Vamos a realizar también este, junto con el Senado de la República y el Congreso de la Ciudad de México, vamos a realizar o reactivar el foro que teníamos planeado en el mes xx xxxxx del 2020, teníamos un foro planeado en el Museo de Memoria y Tolerancia que se iba a denominar “El derecho a la verdad como fuente de la memoria histórica”. Este foro lo tuvimos, justamente se iba a llevar a cabo el primer día, el primer lunes en el que inició toda esta lamentable situación de pandemia y entonces lo tuvimos que no suspender, sino posponer. Ya vamos a llevarlo a cabo, ya tenemos fechas, van a ser para el mes de octubre, lo estaremos repitiendo, también a través de redes sociales, abriendo la invitación. Se va a llevar a cabo del 00 xx xxxxxxxxxx xx 0 xx xxxxxxx encuadrando dos fechas que son emblemáticas para el derecho a la verdad y que son lamentables también en nuestro país, el caso Ayotzinapa, a finales del mes de septiembre, 26 de septiembre, pero nosotros lo vamos a llevar a cabo el primer día, como cae en fin de semana lo vamos a llevar el 28 de septiembre, lunes y encuadra con el 2 de octubre, también lamentables hechos de 1968 y en donde de esta manera vamos a poder armar un foro muy interesante y lograr la semana del derecho a la verdad junto con el Senado de la República y el Congreso de la Ciudad de México. El 2 de octubre tendremos también un foro y ahí será el Comisionado Presidente quien también festejará o más bien, será un buen momento para celebrar su cumpleaños en un foro por el derecho a la verdad como
fuente de la memoria histórica, del 28 de septiembre al 2 de octubre. Tenemos pensado también el Taller digital de la Xxx Xxxxxxx y la violencia digital, con la participación xx Xxxxxxx. Xxxxxxx estuvo en nuestro seminario de transparencia, de “Temas selectos de transparencia y combate a la corrupción”. Xxxxxxx estuvo con nosotros, qué mejor escuchar o qué mejor, quién mejor para hablar de la Xxx Xxxxxxx que Xxxxxxx. Entonces, Xxxxxxx se ha vuelto ya una aliada de este Instituto y de los órganos garantes y con ella vamos a hacer un taller dirigido para la ciudadanía en general. Este taller lo estaremos anunciando también a través de redes sociales, lo vamos a realizar en colaboración con el Instituto Michoacano de Acceso a la Información Pública y el Frente Nacional por la Sororidad, este es el taller de la Xxx Xxxxxxx. Tenemos pensado también el Pleno de personas con discapacidad, ya estamos con el Instituto de INDISCAPACIDAD rebotando una convocatoria, ya tenemos una convocatoria cada vez más pulida. Entonces, vamos a llevar el Pleno del INFO de personas con discapacidad para visibilizar y poder saber de qué manera podemos nosotros potenciar el derecho de acceso y de protección de datos personales a determinados grupos y determinados sectores. Tenemos pensado el proyecto y ya lo tenemos con el INAI muy avanzado, el proyecto “Monstruos en la red”, este es un proyecto que el INAI impulsó junto con Plaza Sésamo para de esta manera generar contenidos de carácter interactivo para niños. Entonces, el proyecto “Monstruos en la red”. Tenemos otras jornadas digitales por la transparencia, ya pensadas en la Alcaldía de Milpa Alta, tenemos otros encuentros por la transparencia con la Universidad Anáhuac, con la misma Universidad Autónoma Metropolitana. Es decir, por actividades no paramos, por actividades no paramos, al revés, estamos multiplicando por mucho las actividades que se venían realizando y creo que a través de, lo habíamos dicho en sesiones anteriores, a través de la innovación y la creatividad es que nosotros podemos seguir llevando actividades sustantivas. Respecto a la actividad que muchas veces realizamos físicamente en el INFO, estamos tratando de minimizarla al máximo posible, pero eso no implica que dejemos de acudir a las instalaciones. En ocasiones he tenido la oportunidad de acudir, estar con algunos de los proyectistas, naturalmente de uno en uno, cuidando la sana distancia, cuidando todas las medidas de seguridad para poder avanzar en esta actividad cuasi jurisdiccional. Insisto, la suspensión de plazos, que no se malentienda, no significa congelación de actividad, la suspensión de plazos va enfocada más a los titulares de las unidades de los sujetos obligados que muchos de ellos van a estar físicamente regresando y de manera escalonada hasta el mes de octubre. Me pregunto también yo, el Poder Judicial también es un sujeto obligado, se encuentra ahorita realizando actividades y buscando la manera de mantener la sana distancia, pero proteger o mantener la justicia en nuestro país. Sería irresponsable también de nuestra parte que las mismas unidades de transparencia del Poder Judicial tuvieran a su vez que reanudar los plazos porque entonces ahí sí se generaría una sobresaturación de los sujetos obligados y de esta manera muchas veces podrían descuidar otras de las actividades que para ellos son las prioritarias. Si bien para nosotros lo prioritario es el acceso a la información, lo estamos garantizando, seguimos elaborando proyectos de resolución, para los sujetos obligados
ahí sí no queremos sobresaturarlos y para ello implica la suspensión de plazos. Entonces, aquí el compromiso es que nosotros como Comisionados seguimos o seguiremos asistiendo, incluso físicamente al Instituto para poder ir revisando los expedientes, poderle avanzar acompañados con el mínimo personal posible, un proyectista, coordinador de ponencia para poder avanzar en la elaboración de los proyectos de los recursos de revisión. Entonces, creo que con esto pretendo conjugar y exponer el por qué el Instituto sigue llevando actividades, sigue multiplicando actividades, pero simplemente que esta suspensión de plazos va enfocado más a la seguridad que se pueda tener en los sujetos obligados. ¡Ojo! Invitamos a los sujetos obligados, este es solamente invitación a que respondan el mayor número de solicitudes posibles. De ahí que muy atinadamente la Secretaría Ejecutiva encabezada por Xxxxxx, la Secretaría Ejecutiva ha estado realizando talleres, bueno, no talleres, sino encuentros y mesas de diálogo con los propios sujetos obligados para que de esta manera ellos puedan contestar el mayor número de solicitudes posibles. Que la suspensión de plazos, insisto, no signifique congelación, sino por el contrario, sea una medida para cuidar la salud del personal de los sujetos obligados, también del INFO, pero principalmente del personal que trabaja en las unidades de transparencia de los sujetos obligados.” --------
Posteriormente, se sometió a votación el Proyecto de Acuerdo y, por mayoría de votos de la Comisionada Ciudadana y los Comisionados Ciudadanos: Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx y Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx; con el voto particular de las Comisionadas Ciudadanas: Xxxxx xxx Xxxxxx Xxxx Xxxxxx y Xxxxxx Xxxxxx San Xxxxxx Xxxxxxxxx, llegaron al siguiente: ---------------------------------------
ACUERDO 1268/SE/07-08/2020 POR EL QUE SE AMPLÍA LA SUSPENSIÓN DE PLAZOS Y TÉRMINOS PARA LOS EFECTOS DE LOS ACTOS Y PROCEDIMIENTOS QUE SE INDICAN, ASÍ COMO LAS MEDIDAS QUE ADOPTÓ EL INSTITUTO DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO, DERIVADO DE LA CONTINGENCIA SANITARIA COVID-19, MEDIANTE ACUERDO DE VEINTINUEVE XX XXXXX DE 2020.
Al no haber más asuntos que tratar, el Comisionado Presidente Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx dio por finalizada la Novena Sesión Extraordinaria del Pleno del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México, a las 12 horas con 54 minutos del siete xx xxxxxx de dos mil veinte. ---------------------------------------------
Como anexo de la presente Acta se incluye la versión estenográfica de la Sesión Extraordinaria para su consulta.
---------------------------------------------------CONSTE----------------------------------------------------
XXXXX XXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX COMISIONADO PRESIDENTE | |
XXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX COMISIONADO CIUDADANO | XXXXX XXX XXXXXX XXXX XXXXXX COMISIONADA CIUDADANA |
XXXX XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX COMISIONADA CIUDADANA | XXXXXX XXXXXX SAN XXXXXX XXXXXXXXX COMISIONADA CIUDADANA |