Pliego de condiciones particulares

Pliego de condiciones particulares

Artículo 1°: Objeto:

El presente llamado a Licitación Pública tiene por objeto gestiona la contratación de Servicio de Limpieza del Hospital Pediátrico “Xx. Xxxxxxx Xxxxxxxx”, para un periodo de doce (12) meses, dependiente del Ministerio de Salud Pública.

Artículo 2°: Presupuesto oficial:

El monto total previsto para la adquisición consignada en el Artículo 1° se ha estimado en pesos diez millones trescientos treinta mil trescientos veinte ($ 10.330.320,00). El precio xxx xxxxxx será de pesos un mil ($ 1000,00) en papel sellado de la ATP.

Artículo 3°: Lugar y fecha de apertura:

La apertura se realizará en la Dirección de General de Contrataciones Estratégicas y/o Interjurisdiccionales, sito en 6° Piso Edificio B, Casa de Gobierno Xxxxxxx X. xx Xxxxxx 145 (Resistencia – Chaco), el día 03.07.2019, a las 09:00 horas.

Artículo 4°: Recepción de los sobres:

Los sobres se recepcionarán en la Mesa de Entradas de la Dirección de General de Contrataciones Estratégicas y/o Interjurisdiccionales, hasta el día y hora fijada para la apertura de los mismos.

Artículo 5º: De la Ley de Preferencia Local N° 1058-A:

A los efectos de la aplicación de la Ley N° 1058-A – de Preferencia Local- Decreto Reglamentario N° 1874/00 y demás normas reglamentarias, los oferentes que lo deseen, podrán acogerse al beneficio de preferencia previsto en la misma, para lo que deberán cumplimentar los requisitos normados en ella, en particular lo siguiente:

Presentación de Certificado de Origen Chaqueño con las formalidades previstas en los Decretos Nos. 565/02 y 1874/00.

El porcentaje de preferencia local a aplicar será lo determinado en la Ley N° 1058-A y de acuerdo con lo establecido en la Resolución Nº 246/03 del ex Ministerio de Economía, Obras y Servicios Públicos, para lo cual deberán presentarse fotocopia de la última Declaración Jurada ante la A.F.I.P. ( Formulario 931).

Artículo 6°: Presentación de las propuestas:

Para la presentación de las propuestas, se utilizará un sobre perfectamente cerrado, sin marcas ni sellos que permitan su identificación. Únicamente se hará mención a la siguiente leyenda:

Dirección General de Contrataciones Estratégicas y/o Interjurisdiccionales

Objeto: Adquisición de...................................................

Licitación Pública Nº: ....................................................

Fecha de apertura: .............................Hora:..................

El sobre contendrá lo siguiente:

a) El Pliego de Condiciones Generales, Particulares, Técnicas y de cotización debidamente firmados y con aclaración en todas sus páginas por el titular de la razón social o por quienes tengan otorgado el poder legal para ello.

b) Se aceptarán solo las ofertas de los Proveedores inscriptos en el ramo específico del objeto de la licitación.

c) Garantía de oferta: el 1% (uno por ciento) del valor cotizado.

d) Denuncia del Domicilio Comercial de la Casa Central o de la Sucursal.

e) Constituir Domicilio legal en la ciudad de Resistencia, Provincia del Chaco.

f) Renuncia al Fuero Federal, aceptando la jurisdicción de los Tribunales Ordinarios de la Ciudad de Resistencia.

g) La propuesta u oferta en original y duplicado, debiendo contar con el correspondiente sellado xx Xxx (ATP).

h) En caso de ofertas presentadas por personas jurídicas o ideales adjuntar instrumento legal de constitución de la sociedad o Instrumento Legal que acredite la facultad de suscribir las mismas, debidamente certificado por Escribano Público.

i) En caso que el oferente se presente a través de apoderado, deberá este aportar el poder respectivo, debidamente certificado.

j) Constancia de inscripción actualizada en el Registro de Proveedores de la Provincia del Chaco ( Contaduría General – 1º Piso de Casa de Gobierno -)

k) Constancia de Habilitación Municipal.

l) Constancia de Certificación actualizada de Libre Deuda de la ATP.

m) Constancia de inscripción actualizada AFIP.

n) Declaración Jurada de No Poseer Antecedentes ni juicios por incumplimiento de Contrato en ninguna Repartición Nacional, Provincial o Municipal.

o) El oferente deberá presentar antecedentes de prestaciones del servicio, que actualmente se esté efectuando o se hallaren efectuados en instituciones hospitalarias, debiendo adjuntar constancia de estar cumpliendo, o haber cumplido satisfactoriamente el servicio, con la evaluación de la prestación por parte del locatario con aclaración de firma y cargo. La Comisión de Pre- Adjudicación establecerá los criterios para la consideración de las mismas en la xxxxxxxxxx.Xx requiere como mínimo tres (3) años de antigüedad comprobable en el rubro de Limpieza Hospitalaria.

p) Constancia de Inspección al Edificio (Visita) debidamente firmado por Autoridad Competente, con un plazo de siete (7) días anteriores a la fecha de apertura de sobres.

q) Comprobantes de depósitos de los tres (3) últimos meses anteriores a la fecha de apertura, en los cuales certifique el cumplimiento de los pagos de Aportes , las contribuciones jubilatorias, Obra Social, ART y Seguros Obligatorios para el Personal – Formulario F 931 AFÍP-

r) Análisis de Costos Abiertos: se deberá adjuntar el análisis de costos para los turnos que se consideren ( 8, 6 y/o 4 hs/hombre diarias ) y para el total de horas cotizadas. Detallar Mano de Obra, insumos y otros conceptos si correspondiere.

s) Certificación de Normas de Calidad ISO 9001:2015: el Xxxxxxxxxx xx Xxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxx exigirá la Certificación definitiva bajo Normas de Calidad de los procesos motivo de la presente licitación. El incumplimiento de esta obligación será causal de desestimación de la oferta.

t) Antecedentes Económicos Financieros: a los efectos de evaluar la capacidad financiera para cumplir con las Obligaciones emergentes xxx Xxxxxx de Ofertas, de deberá Adjuntar:

u) Copia de los Estados Contables firmados por Contador Público Nacional y Certificado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas. Deberá presentar los últimos tres (3) ejercicios anteriores a la fecha de apertura de ofertas.

v) En los estados contables del último ejercicio la empresa deberá demostrar el cumplimiento del siguiente índice:

Activo Corriente

Pasivo Corriente + cotizaciones de 3 meses

w) El oferente deberá presentar informe de la facturación anual correspondiente a los años 2016,2017 y hasta el último mes anterior a la fecha de apertura de ofertas Certificado por Contador Público.

x) Nómina de Útiles, materiales, maquinarias y equipos con los cuales desarrollara la empresa oferente su actividad, aclarando características de los mismos, como así también marca y modelos en los casos de las máquinas y equipos, debiendo informar expresamente la cantidad mínima a usar de estos últimos elementos en la realización de los servicios, objeto de la presente.

y) Presentar Escala Salarial Vigente aplicada en la Oferta y documentación acordada y aprobada legalmente homologada por las autoridades del Ministerio de Empleo, Trabajo y Seguridad Social de la nación respecto a las paritarias salariales del sector.

z) Presentar recibo de adquisición de pliegos.

Artículo 7º: Modo de cotizar:

Los oferentes deberán cotizar el precio neto de descuentos, por renglón, incluido el Impuesto al Valor Agregado (sin discriminar), indicando el precio unitario y total de la oferta tanto en números como en letras.

Artículo 8°: Forma de pago:

El pago se efectuara en forma mensual, por mes vencido, mediante acreditación en cuentas corrientes y/o cajas de ahorros habilitadas en el Nuevo Banco del Chaco S.A., previa certificación del servicio y con la conformidad de la autoridad correspondiente.

En caso de incumplimiento y/o informes negativos se procederá a descuentos en sus defectos a la rescisión del contrato.

Como única retribución por la prestación comprometida contractualmente el adjudicatario recibirá el pago del precio estipulado en la orden de compra no reconociéndose en el futuro costo adicional alguno al cotizado.

Artículo 9º: Obligaciones:

El prestatario del servicio, objeto de la presente licitación, deberá adecuar su actividad a las siguientes especificaciones:

1.- El personal de limpieza tendrán relación de dependencia directa y exclusiva con la Contratista siendo esta la responsable de los pagos de los haberes, cargas sociales, seguro contra accidente de trabajo y demás obligaciones legales. En ningún caso y bajo ningún concepto el Ministerio de Salud Publica asumirá el carácter de empleador respecto a dicho personal

2.- La Contratista será responsable de las personas que estén a su cargo para efectuar las tareas de Limpieza, del comportamiento laboral y disciplinario, en caso de producirse situaciones que violen lo anteriormente citado, y en el caso de que el Ministerio de Salud Publica requiera el reemplazo de algún personal de limpieza, se comunicará al Contratista mediante nota, debiendo producirse el reemplazo del mismo dentro de un lapso no mayor de cuarenta y ocho (48) horas.

3.- Dentro de los cinco (5) días corridos de la fecha de la Orden de Compra, la Contratista deberá presentar, en la Dirección del Hospital, la nómina completa del personal propuesto, con foto, indicando documento, domicilio, presentando además certificado de salud y conducta de cada personal.

4.- El personal de limpieza deberá vestir uniformes, donde se especifique la Empresa Contratista a la que pertenece y su nombre completo.-

5.- Deberán indicar cantidad del personal estable con que cuenta actualmente el oferente, discriminándolos por especialidades o tareas específicas.

Artículo 10º: Flete, carga y descarga:

A cargo del oferente.

Artículo 11°: Mantenimiento de la Oferta:

Los oferentes estarán obligados a mantener su oferta durante el término de treinta

(30) días corridos, desde la fecha de apertura de la Licitación, o el que se fije en las clausulas particulares. Al vencimiento de los plazos fijados para el mantenimiento de las ofertas, estas caducaran automáticamente, salvo que se obtuviera prorroga del proponente.

Artículo 12°: Garantías:

a) Garantía de Oferta: por el 1% (uno por ciento) del valor cotizado, debiendo constituirla en al momento de presentación de la oferta.

b) Garantía de Adjudicación: Por el 10% (diez por ciento) del valor adjudicado, debiendo constituirla en oportunidad de la fecha de notificación de la orden de compra respectiva.

Forma de constituir las garantías:

a) Con Xxxxxx sin Protesto: suscrito por el titular de la razón social o quien/es tenga/n otorgado Poder o Instrumento Legal para ello, librado a la orden de la Gobernación. Los que serán sin término de validez y garantizarán el fiel cumplimiento de las obligaciones contraídas,

b) Con Seguro de Caución mediante pólizas aprobadas por la Superintendencia de la Nación.

Artículo 13°: Comisión de pre-adjudicación:

La evaluación y selección de las ofertas, estará a cargo de las Comisiones de Pre- Adjudicación y de Aval Técnico, conformada por este instrumento legal.

Artículo 14°: Selección de ofertas y pre-adjudicación:

Las ofertas serán seleccionadas teniendo en cuenta las que fueren más convenientes a los intereses del Estado Provincial. Para ello se considerarán: plazo de entrega, calidad, precio, etc., siendo este detalle meramente enunciativo y no taxativo, debiendo primar siempre el interés y conveniencia del Estado.

La Comisión evaluadora o parte de la misma, podrá concurrir a los establecimientos donde preste servicio actualmente la empresa oferente, así como a la planta elaboradora, con el fin de verificar las instalaciones y el cumplimiento de todos los procesos inherentes al servicio. Si el traslado debiera realizarse a más de 200 km. de la localidad de Resistencia, los gastos de traslado serán por cuenta del/los oferentes.

Artículo 15: Acreditación de Personería:

En el caso de que el oferente se presente a través de Representante o Apoderado, deberá acreditar personería conforme lo dispone el Art. 15º del Código de Procedimientos Administrativos de la Provincia, Ley Nº 179-A que a saber dispone: “Los representantes o apoderados acreditarán sus personerías desde la primera intervención que hagan a nombre de sus mandantes con el instrumento público correspondiente o con carta poder con firma autenticada por la Justicia xx Xxx o por un Escribano Público o por acta ante el jefe de la repartición respectiva”.

Artículo 16: Anuncios y pre-adjudicación:

Los anuncios de pre-adjudicación serán exhibidos durante tres (3) días corridos, en la Dirección General de Contrataciones Estratégicas y/o Interjurisdiccionales. Los oferentes quedarán notificados automáticamente, a partir de la publicación

del Acta de Preadjudicación, entendiéndose que deben concurrir espontáneamente a la oficina a tal efecto.

Artículo 17: Impugnación:

Los oferentes podrán formular impugnaciones fundadas a la pre-adjudicación, dentro de los tres (3) días corridos, a contar desde el vencimiento del término fijado para los anuncios. Las mismas podrán realizarse en la Dirección de General de Contrataciones Estratégicas y/o Interjurisdiccionales. Las impugnaciones deberán estar fundadas en la Ley, su reglamentación, en las presentes Cláusulas Particulares, Técnicas y deberán ser acompañadas de la constancia de un depósito previo efectuado en una cuenta corriente bancaria indicada por la Repartición Licitante, como garantía de impugnación, equivalente al cinco por ciento (5%) del monto total autorizado.

Artículo 18: Adjudicación:

Producida la aprobación de la Licitación a través del Instrumento Legal correspondiente, el Organismo Licitante comunicará al adjudicatario este hecho, de igual modo, se solicitará la constitución de la Garantía de Adjudicación. El adjudicatario deberá constituirse dentro de los tres (3) días corridos de recibida la comunicación en la oficina del Organismo Licitante a fin de la notificación, recepción de la Orden de Compra respectiva y constitución de la Garantía de Adjudicación.

Artículo 19: Consultas:

Los interesados podrán realizar todas las consultas que consideren necesarias, las que deberán ser formuladas por escrito con una antelación de 48 hs. antes de la fecha de apertura de la Licitación.

Artículo 20: Sellado xx Xxx:

Los oferentes deberán presentar el sellado de la Ley obligatorio el cual se podrá efectuar en la A.T.P., de esta ciudad o sucursales.

Artículo 21: Facultades del Organismo Licitante:

En cualquier estado del trámite y antes de la adjudicación, podrá dejarse sin efecto la licitación o rechazar todas o partes de las propuestas realizadas, sin derecho a reclamo alguno por parte de los oferentes.

Artículo 22: Penalidades y sanciones:

Los proveedores adjudicados que incurran en incumplimiento a lo establecido en el pliego de Condiciones Particulares, Técnicas y Generales, como así también al Régimen de Contrataciones vigente serán pasibles de las penalidades y sanciones establecidas en el punto 14 y 15 del Anexo I del Decreto Nº 3566/77 (t.v.) y ratificado por Decreto Nº 692/01.

Artículo 23: Interpretación:

Para todo aquello que no esté expresamente establecido en el presente Pliego de Condiciones Particulares, se aplicará lo previsto en la Ley Nº 1092-A y el Régimen de Contrataciones aprobado por Decreto Nº 3566/77 (texto ordenado) ratificado

`por Decreto Nº 692/01 y la Ley N° 1058-A.

PLANILLA ANEXA II

Pliego de Especificaciones Mínimas SERVICIO DE LIMPIEZA

HOSPITAL PEDIATRICO “XX. XXXXXXX X. XXXXXXXX” RESISTENCIA CHACO.-

SECTOR	DESCRIPCION
SECTORES COMUNES.	• Xxxx de acceso al Hospital. • Pasillos públicos y técnicos de Planta Baja y Planta Alta. • Baños Públicos. • Ascensores. • Patios Internos.
CONSULTORIOS EXTERNOS.	• Espacios Comunes. • Star de pacientes del Hospital. • Baños Públicos.
SERVICIO DE ESTADISTICA.	• Espacios comunes. • Baños Públicos.
GUARDIA Y EMERGENCIAS.	• Espacios comunes. • Consultorios.
DIRECCIÓN.	• Oficinas. • Atención al Público. • Sala de Reuniones.
SALAS DE INTERNACION.	• Pasillo de las cinco salas de internación hasta las dársenas, escaleras de emergencias, offices de enfermería.
COCINA.	• Limpieza diaria de todos los sectores en su infraestructura.
VEREDAS ESTERIORES.	• En todo el perímetro a los sectores detallados, hasta un ancho de tres (3) metros.
OTROS.	• Limpieza de parasoles, paneles vidriados y carpintería de aluminio de todos los sectores, lados internos y externos. En pasillos lindantes al servicio de la guardia y de los consultorios externos. • Balcones.

1)  SECTORES COMUNES:

a) Xxxx de acceso

b) Espacios comunes que comprenden, pasillos públicos, y técnicos, escaleras, rampas y ascensores

c) Consultorios externos y administración, xxxx de acceso, pasillos externos e internos

d) Limpieza de parasoles, paneles vidriados y carpintería aluminio de todos los sectores, lados internos y externos, en pasillos lindantes servicios del hospital solo lado externo (pasillo)

e) Limpieza de veredas exteriores en todo el perímetro anteriormente, hasta un ancho de tres metros

f) Limpieza desinfección de sanitarios públicos en sector lindante al servicio de la guardia y de los consultorios externos.

2) EN TODOS LOS SECTORES PÚBLICOS Y PASILLOS COMUNES LA LIMPIEZA DEBE SER PERMANENTE DURANTE TODA LA JORNADA.

3) LIMPIEZA QUINCENAL

Parasoles, paneles vidriados y carpintería de aluminio de todos los sectores, debe realizarse con la periodicidad citada y cada vez que estén visiblemente sucios.

Se deben limpiar:

a) Superficies horizontales

• Cielorrasos

• Escaleras (pisos y barandas)

• Veredas y Patios

• Pisos

b) Superficies verticales

• Paredes

• Vidrios

• Puertas

• Parasoles, paneles vidriados, y carpintería de aluminio

• Cartelería y Señalización

c)  Sanitarios Públicos: Damas y Caballeros

• La limpieza debe ser diaria y permanente en toda la jornada, debe consistir en:

✓ Lavado de superficies horizontales, techos, cielorrasos, artefactos, de iluminación, pisos etc. y desinfección en casos de ser necesario.

✓ Lavado de superficies, verticales, azulejos, puertas, paredes, etc., y desinfección en casos de ser necesario.

Limpieza y desinfección de las instalaciones sanitarias, inodoro, mingitorios, piletas, accesorios, grifería, espejos, etc.

4) SECTORES DE INTERNACION DEL HOSPITAL

a) Estar de enfermería y estar de residencia medica

b) Frecuencia diaria de dos (2) veces

c) Xxxxxxx de limpieza: de acuerdo a los pases xx xxxx de los profesionales médicos. Se deben realizar antes de la visita de los profesionales y nunca cruzarse con la distribución de la comida

5) MÉTODO DE LIMPIEZA

a) El método de limpieza variara según sectores del hospital, como: tipo de superficie por limpiarse, cantidad y característica de la suciedad presente.

b) No debe recurrirse a métodos secos (plumeros, escobas, escobillón, etc.) pues aumenta la dispersión de polvo y partículas portadoras de gérmenes en el ambiente adyacencias.

c) Los baños se limpiaran exhaustivamente dos veces por día, pero deben mantenerse limpios las 24 hs del día.

6) HORARIOS DE LIMPIEZA

La limpieza se realizara todos los días según lo indicado en cada punto, en forma continua, se coordinara con los distintos servicios y supervisores los horarios más convenientes para desarrollar las tareas de limpieza según corresponda, el criterio será la operatividad en el cumplimiento del servicio, teniendo como objetivo hacer la tarea con máxima eficiencia y la menor molestia y/o inconveniente para el desenvolvimiento de los actores involucrados.

• El xxxx de entrada, vereda, sala de espera, sanitarios, la presencia del personal de limpieza debe ser permanente.

• La limpieza con mayores inconvenientes, tales, como vidrios en las alturas se deberán hacer en horarios de menor afluencia de personas, consensuando con los supervisores designados.

El servicio se prestara todos los días del año y se dividirá en tres (3) turnos, según el siguiente horario:

- Turno Mañana: 06,00 a 14,00 horas

- Turno Tarde: 14,00 a 22,00 horas

- Turno Noche: 22,00 a 06,00 horas

Los horarios y turnos son sugeridos, pudiendo modificarse de común acuerdo entre la prestataria y la Dirección del Hospital, cuando por razones técnicas así lo aconsejen y en cumplimiento del fin propuesto.

El adjudicatario deberá cumplimentar las disposiciones vigentes en materia laboral, previsional y las que establezcan la convenciones colectivas de trabajo.

Se deja expresamente aclarado que el Hospital no adquiere ningún tipo de responsabilidad respecto del personal que la adjudicataria afecte a la realización de los trabajos.

Estos horarios podrán ser modificados de acuerdo a las necesidades del Establecimiento y de común acuerdo con la empresa adjudicataria.

7) EQUIPAMIENTOS:

Según corresponda y sea necesario y de acuerdo con la supervisión del hospital deberá disponer de:

a) Hidro-lavadora

b) Lava – fregadora – aspiradora y todo lo necesario para brindar el servicio de limpieza en cuanto a equipamiento se refiera

c) Elementos y herramientas tales como: mopas, trapos de pisos, franelas, escobillones, escurridores, trapos rejillas, esponjas, escobillas, bolsas plásticas biodegradables de color negro, identificados con logotipo de la empresa.

d) Carros para transportar residuos de 120 litros, tipo oso, de material plástico, resistente al impacto y a la corrosión, preferentemente tronco cónico, de color verde con una capacidad mayor a 15 litros, identificados con logotipo de la empresa.

e) Carros para trasporte de residuos de 120 litros, de material plástico, resistente al impacto y a la corrosión, preferentemente tronco cónico color verde identificando con logotipo de la empresa y tipio de residuos a transportar.

8) PRODUCTOS Según corresponda y sea necesario y de acuerdo con la supervisión del hospital para la limpieza se utilizara:

a) Detergentes biodegradables, desengrasantes

b) Desodorantes de pisos

c) Desinfectantes a base de amonio cuaternario

d) Hipoclorito de sodio

e) Líquidos limpiadores para vidrios

f) Presentar ficha técnica y de seguridad de todos los productos a utilizar

Los cambios deben ser aprobados por personal idóneo del hospital previamente a su aplicación.

Considerando que la presente contratación tiene por objetivo mantener la limpieza del Hospital en óptimas condiciones, cualquier tarea o tareas que sean necesarias para tal fin, que no estén enunciadas en forma expresa en este Pliego deberán ser cumplidas. Las mencionadas tareas podrán ser solicitadas por el Director del Establecimiento o propuestas por la adjudicataria.

El adjudicatario deberá asegurar la cantidad de personal suficiente para cumplir en forma óptima el servicio, con las características y particularidades que cada dependencia necesita, y debe tener especialmente en cuenta:

*Respetar estrictamente las Normas de Bioseguridad en general y, en especial, las emanadas del Comité de Infecciones Intra Hospitalarias u Organización equivalente y de la Dirección de la Dependencia.

*Respetar estrictamente todo tipo de instrucciones referidas, a las formas, modalidades, frecuencias, métodos de limpieza productos a utilizar, emanados del Comité de infectología Intra Hospitalarias u Organismos y de la Dirección de la Dependencia .-