CONVOCATORIA A AUDITORES EXTERNOS
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CONVOCATORIA A AUDITORES EXTERNOS
Auditoría externa del “Contrato de Administración Fiduciaria entre el Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y el Fondo Financiero para el Desarrollo de la Xxxxxx xxx Xxxxx (FONPLATA)”
Antecedentes
El 17/06/2018, por Decisión CMC N°02/18, el Consejo xxx Xxxxxxx Común (CMC) aprobó la1 suscripción del “Acuerdo Marco entre el MERCOSUR y FONPLATA”. Posteriormente, con base en dicho Acuerdo, el 04/12/2019 se aprobó la Dec. CMC N°23/192 que establece el “Contrato de Administración Fiduciaria entre el MERCOSUR y FONPLATA” (en adelante, el Contrato). El Contrato fue suscrito el 05/12/2019.
Por dicho Contrato, el MERCOSUR encargó a FONPLATA la administración fiduciaria de recursos financieros del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) bajo las mismas políticas y procedimientos utilizados por FONPLATA para la inversión de sus recursos líquidos3.
Se establece, en el artículo octavo del referido Contrato, que durante su vigencia deberá realizarse una auditoría externa anual.
El 26/06/2020 se acordó la reglamentación para la gestión del Contrato de Administración Fiduciaria, aprobándose la “Guía de Administración Fiduciaria MERCOSUR-FONPLATA” según el Instructivo de Procedimiento N°01/204 de la Comisión de Representantes Permanentes del MERCOSUR (CRPM), que establece los principales lineamientos para la ejecución del Contrato.
Nexos Institucionales
Las instancias operativas para la ejecución del Contrato son la Gerencia de Administración y Finanzas de FONPLATA (GAF) y la Unidad Técnica FOCEM (UTF) del MERCOSUR.
Objeto de esta Convocatoria
Contratar una firma de auditoría externa independiente para realizar la primera auditoría externa al “Contrato de Administración Fiduciaria” por el período comprendido entre el 05/12/2019 (fecha de suscripción del contrato de administración fiduciaria) y el 31/12/2021. Cabe señalar que los movimientos financieros en el marco del Contrato fueron iniciados en julio de 2020.
Restricción de nacionalidad
Las empresas/profesionales interesados en atender el presente llamado deberán:
Ser personas físicas o jurídicas con domicilio o sede en alguno de los Estados Partes del MERCOSUR y con capacidad para facturar de conformidad con la legislación de cualquiera de dichos Estados (ver ítem “Exclusión”);
Realizar actividades profesionales sustantivas en dichos territorios;
Estar habilitados a ejercer su profesión de acuerdo con las reglas de su país de residencia.
Producto esperado
La empresa contratada deberá auditar la cuenta monetaria y de inversión del FOCEM, y presentar un informe con su opinión como auditor externo independiente sobre los siguientes temas:
Cumplimiento de las disposiciones del “Contrato de Administración Fiduciaria MERCOSUR-FONPLATA”;
Verificación de la cuenta monetaria FOCEM abierta en la contabilidad de FONPLATA; análisis de los movimientos, rendimientos brutos, comisiones, otros ingresos/egresos y la correspondiente documentación de respaldo.
FONPLATA dispondrá de un cierre preliminar de operaciones y movimientos contables al 31/10/2021, lo que permitirá a la empresa seleccionada iniciar la revisión bajo procedimientos acordados de auditoría.
Verificación de la cuenta de inversión FOCEM en EUROCLEAR;
Verificación de los reportes trimestrales elaborados y remitidos por FONPLATA a la Unidad Técnica FOCEM (UTF) en cumplimiento del artículo sexto del Contrato (23/09/2020, 31/12/2020, 31/03/2021, 30/06/2021, 30/09/2021 y 31/12/2021);
La UTF suministrará a la empresa seleccionada los informes recibidos de FONPLATA. A la fecha se dispone de todos los reportes trimestrales; el correspondiente al cierre diciembre 2021 estará disponible dentro de los primeros 10 (diez) días hábiles de enero 2022;
De ser aplicable, verificación de los comentarios de la auditoría externa de los Estados Contables de FONPLATA en los aspectos relacionados con el Convenio, en particular, aquellos que apunten a debilidades de control interno u operativas que afecten el procesamiento de las inversiones, su valuación y registración.
Otros asuntos considerados de importancia por el auditor.
Locación
Durante la ejecución del trabajo contratado, que se realizará principalmente en forma virtual, utilizando la plataforma tecnológica que sea ofrecida por la firma auditora, es posible que se requiera el traslado del equipo auditor a Santa Xxxx de la Sierra (Bolivia). La necesidad de traslado será evaluada y definida por la UTF oportunamente y sus costos serán fijados, previa propuesta del auditor, mediante un documento adicional al respectivo contrato de auditoría.
Emergencia sanitaria COVID-19
En el actual contexto de emergencia sanitaria mundial, es total responsabilidad de los profesionales auditores realizar su propia evaluación de la situación, requisitos, costos y tiempos que conlleve el cumplimiento de las disposiciones del país de origen y destino para la movilidad de las personas (tanto en el ingreso como en el egreso), lo que puede incluir obligatoriedad de cuarentena, examen de hisopado, entre otros. FONPLATA y el MERCOSUR deslindan responsabilidad en todos los aspectos o situaciones imprevistas que pudieran relacionarse con este asunto.
Plazo
Se espera la presentación del informe de auditoría a la GAF de FONPLATA y a la UTF del MERCOSUR dentro de los 60 días posteriores al inicio del contrato. Se estima que los trabajos pueden comenzar a inicios de febrero 2022.
Honorarios
Los oferentes deberán expresar en dólares americanos los honorarios a los que, por todo concepto aspiran por la realización del trabajo descrito. Quien resulte contratado será responsable por todos los desplazamientos, gastos de viajes, cobertura médica y seguros de vida suyo y de su equipo, en todo momento, con excepción de los gastos de traslado a Santa Xxxx de la Sierra (Bolivia) en caso de requerirse labores in situ, cuyos costos serán acordados al momento de adoptar una definición respecto a la efectiva necesidad de traslado.
El auditor deberá emitir los respectivos documentos (facturas) de conformidad con la normativa impositiva vigente en el Estado Parte del MERCOSUR donde tenga su sede o esté constituida la empresa, teniendo en consideración que deberá constar en dichos documentos la moneda de pago que se consignará en el respectivo contrato (dólares estadounidenses).
Contrato y pago de honorarios
La suscripción del contrato y la concreción del pago de honorarios y otros costos acordados estará a cargo de la UTF, pudiendo instruir a la GAF la concreción de dicho pago.
Los gastos de salida del pago estarán a cargo de la UTF, mientras que todo costo bancario que pudiera surgir (comisiones de intermediación, diferencia de tipo de cambio, etc.), estarán a cargo del auditor contratado.
Aprobación del Informe final
El pago de honorarios requerirá la aprobación de la versión final del informe de auditoría por parte de la UTF del MERCOSUR, mediando la opinión previa de FONPLATA.
Requisitos técnicos de los profesionales
La presente convocatoria requiere el trabajo de un profesional o equipo que cumpla los siguientes requisitos:
Título de economista, contador, administrador;
Acreditar conocimientos y experiencia en auditorias bajo procedimientos acordados, y en particular en la revisión y valuación de instrumentos financieros y de acuerdos de administración fiduciaria, actividad financiera, mercados de capitales, operaciones de Trading, Bloomberg.
Otros requisitos
De acuerdo al artículo octavo del Contrato, los profesionales o equipos de auditoría deben ser independientes a la UTF y a FONPLATA.
Reunión de consultas
El miércoles 22/12/2021 a las 11 horas, Montevideo, se realizará una reunión de consultas a través de la plataforma Zoom, la que contará con los técnicos de FONPLATA. Los interesados deberán registrar una dirección de correo electrónico al mail xxxxx@xxxxxxxx.xxx hasta el día lunes 20/12/2021 para recibir las coordenadas de conexión correspondientes.
Plazo para presentación de propuestas
Los auditores interesados deberán presentar sus propuestas al correo electrónico xxxxx@xxxxxxxx.xxx, hasta el martes 11/01/2022, inclusive.
La presentación deberá realizarse como sigue:
Propuesta técnica de trabajo y equipo técnico a cargo, en archivo abierto.
Propuesta de honorarios en archivo comprimido con sistema WINRAR protegido con contraseña alfanumérica. Sólo después de evaluar el ítem “a”, será solicitada la clave de apertura de oferta de precios, la que deberá ser enviada con copia a las dos direcciones de correo electrónico mencionadas.
Confidencialidad de los datos
FONPLATA y el MERCOSUR se comprometen a guardar la debida confidencialidad en el manejo de la información personal, profesional y laboral que sea suministrada por los profesionales postulantes.
Confidencialidad de la información sobre FONPLATA y el MERCOSUR/FOCEM
El profesional seleccionado se obliga a guardar la más estricta confidencialidad respecto de la información y toda la documentación que le sea entregada o llegue a su conocimiento en virtud de su contratación.
Xxxxxxxxxx, 00 de diciembre 2021.
3 Según “Reglamento de Inversión de Activos Líquidos de FONPLATA”, versión octubre 2019.
