BASES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE MANTENIMIENTO Y CONTROL DE VEGETACIÓN EN VERTEDEROS Y PLANTAS DE TRANSFERENCIA GESTIONADOS POR LA EMPRESA RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE CASTILLA LA MANCHA, S.A. (R.S.U., S.A.)
BASES PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE MANTENIMIENTO Y CONTROL DE VEGETACIÓN EN VERTEDEROS Y PLANTAS DE TRANSFERENCIA GESTIONADOS POR LA EMPRESA RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DE CASTILLA LA MANCHA, S.A. (R.S.U., S.A.)
1ª.- OBJETO DEL CONTRATO
El contrato tiene por objeto la siega, desbroce y poda de vegetación en los diversos centros gestionados por R.S.U., S.A. en las condiciones recogidas en el Anexo de características técnicas.
2ª.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN, MESA DE CONTRATACIÓN E INFORME PROPUESTA. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
- El expediente de contratación incorpora la Memoria de petición de inicio de la contratación de la Dirección de Área correspondiente, la justificación del expediente por la Gerencia con los aspectos básicos a considerar, el informe económico y las Bases de adjudicación. Este expediente es aprobado por el Presidente del Consejo de Administración
- El informe de valoración técnica de la oferta será elaborado por el Director de Área de Medio Ambiente.
- La propuesta de adjudicación del contrato será aprobada por la Mesa de Contratación.
- La adjudicación definitiva del contrato será aprobada por el Consejo de Administración. La Mesa de Contratación estará compuesta por:
- Presidente: Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx (Presidente del Consejo de Administración) o persona en quien delegue
- Vocal: Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx (Vocal del Consejo de Administración) o persona en quien delegue
- Vocal: Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx (Gerente de R.S.U., S.A.) o persona en quien delegue
- Vocal: Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx (Director de Área de R.S.U., S.A.) o persona en quien delegue
- Vocal: Fco. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx (Director de Área de R.S.U., S.A.) o persona en quien delegue.
- Secretaria: Xxxxx Xxxx de los Xxxxxx (Personal Administrativo de R.S.U., S.A.). En caso de ausencia, hará las funciones de Secretario Fco. Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx. Si tampoco éste asistiese, nombrará un Secretario para ese acto el Presidente de la Mesa de Contratación.
PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN
El procedimiento de adjudicación del contrato será el procedimiento abierto, en el que todo empresario interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los términos del contrato.
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa se atenderá a varios criterios directamente vinculados al objeto del contrato.
3ª.- RÉGIMEN JURÍDICO Y JURISDICCIÓN
El contrato tiene la consideración de privado por celebrarse por un ente del sector público que no reúne la condición de Administración Pública. Se regirá en cuanto a su preparación y adjudicación por las presentes Bases y sus anexos y por la Ley de Contratos del Sector Público y sus disposiciones de desarrollo. En cuanto a sus efectos y extinción, el contrato se regirá por lo dispuesto en las presentes Bases y sus anexos y por el derecho privado.
Por el valor estimado del contrato, no está sujeto a regulación armonizada y, por tanto, le será de aplicación la regulación indicada en el artículo 191 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, que se remite a las Instrucciones internas de contratación. Las de esta empresa pública fueron aprobadas por el Consejo de Administración en sesión de 14 de octubre de 2015 y están publicadas en
xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx corporativa/perfildelcontratante/R.S.U., S.A.
La presentación de proposiciones supone la aceptación incondicionada por parte del licitador de las Bases de adjudicación y sus anexos y la declaración responsable de que reúne todas las condiciones exigidas para contratar con el sector público.
4ª.- PERFIL DEL CONTRATANTE
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa a la actividad contractual de R.S.U., S.A. se facilita a través de su página web la información relevante relativa a las licitaciones y adjudicaciones. La dirección es:
xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx/
En dicha dirección, los interesados podrán obtener los pliegos y sus Anexos.
5ª.- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
No se prevén modificaciones en el contrato al margen de las recogidas legalmente.
6.- DURACIÓN DEL CONTRATO
El plazo de duración del contrato será de dos años (temporadas de 2017 y 2018), pudiendo ser prorrogado por R.S.U., S.A. por una temporada más (2019).
7ª.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO DE LICITACIÓN
El presupuesto de licitación asciende a la cantidad de 28.500,00 euros (IVA excluido).
El precio máximo a ofertar puede ser mejorado a la baja por los licitadores, indicando en todo caso en sus ofertas, como partida independiente, el Impuesto sobre el Valor Añadido que sobre el mismo deba ser repercutido, al tipo legal vigente en el momento de la presentación de la oferta.
En los precios ofertados se entienden incluidos todos los impuestos y gastos derivados del contrato que el adjudicatario deba realizar para su ejecución.
El precio del contrato no será objeto de revisión.
Valor estimado del contrato 85.500,00 euros, IVA excluido.
8ª.- FORMA DE PAGO
El pago de las facturas se realizará dentro del plazo legalmente establecido. Se formalizará una única factura por temporada por el precio total de los trabajos, una vez ejecutados. La factura vendrá desglosada por centros, aplicando los precios unitarios ofertados.
9ª.- FIANZA
El adjudicatario deberá constituir una fianza definitiva del 5% del importe de adjudicación para los dos primeros años (excluido el IVA) , que estará en posesión de R.S.U., S.A. hasta la finalización del contrato, incluido el periodo de garantía (si lo hubiera).
Si el ingreso de la fianza se realizara en metálico, deberá formalizarse en la cuenta que a tal efecto determine R.S.U., S.A.
Si la fianza se constituyera mediante aval, el documento donde conste deberá presentarse en las dependencias de R.S.U., S.A., sitas en la Xxxxx xxx Xxxxxx, x/x, xx Xxxxxx Xxxx.
10º.- CAPACIDAD PARA CONCURRIR Y SOLVENCIA DEL EMPRESARIO
Podrán presentar ofertas las personas naturales o jurídicas que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar y no estén incursas en una prohibición de contratar con el sector público, de conformidad con lo establecido en la el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias del contrato si el objeto del mismo está comprendido dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.
- Solvencia técnica.
Experiencia en la realización de trabajos similares, que se acreditará mediante la relación de los trabajos efectuados por el interesado en el curso de los cinco últimos años, y el requisito mínimo será que el importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior al 70% del valor estimado del contrato en los dos primeros años.
- Solvencia económica.
El licitador deberá acreditar su solvencia económica mediante la acreditación de disponer de un seguro de indemnización por riesgos profesionales por importe no inferior a 300.000,00 euros, así como aportar el compromiso de su renovación o prórroga que garantice el mantenimiento de su cobertura durante toda la ejecución del contrato. La acreditación de este requisito se efectuará por medio de certificado expedido por el asegurador, en el que consten los importes y riesgos asegurados y la fecha de vencimiento del seguro, y mediante el documento de compromiso vinculante de prórroga o renovación del seguro.
El seguro deberá suscribirse con una entidad de reconocido prestigio e importante presencia en el mercado nacional. R.S.U., S.A. podrá rechazar el seguro que, según su criterio, no cumpla este requisito e instar al adjudicatario para que presente otro seguro con distinta compañía.
11ª.- PUBLICIDAD
Al objeto de garantizar los principios de publicidad y concurrencia, la selección del contratista a que se refieren las presentes Bases serán anunciadas, de acuerdo con lo establecido en el artículo 13.2 de las Instrucciones Internas de Contratación, en el Boletín Oficial de la Provincia y publicadas íntegramente en la página web de R.S.U., S.A. (xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx/: “Apartado de Información Institucional”; subapartado “Perfil del Contratante: RSU, S.A.”); se dará publicidad por los mismos medios a la adjudicación o formalización del contrato y la adjudicación se notificará por correo electrónico a los licitadores.
El adjudicatario pagará el importe de los anuncios oficiales.
12ª.- INFORMACIÓN ADICIONAL
Cualquier interesado podrá solicitar las aclaraciones o información adicional que requiera para la presentación de sus ofertas, mediante escrito, que se responderá a través del perfil del contratante para que todos los interesados tengan acceso a la misma información.
13ª.- PROPOSICIONES, DOCUMENTOS Y PLAZO DE PRESENTACIÓN
Las proposiciones, con toda la documentación en castellano, se presentarán en tres sobres cerrados, en los que conste que se trata de “Oferta para el contrato de mantenimiento y control de vegetación en vertederos y plantas de transferencia gestionados por la empresa R.S.U., S.A. ”, en las dependencias administrativas de R.S.U., S.A. (Xxxxx xxx Xxxxxx, x/x, 00000 Xxxxxx Xxxx; Complejo de Edificios de la Diputación Provincial, en el antiguo siquiátrico de mujeres, junto al Edificio del Diario Lanza) en el plazo de quince días hábiles, a contar desde el día siguiente al de la publicación en el BOP del anuncio de licitación.
También podrán presentarse proposiciones por correo. Cuando la documentación se envíe por correo, el licitador deberá cumplir los dos requisitos siguientes:
1º.- Justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos.
2º.- Anunciar en el mismo día al órgano de contratación la remisión de la oferta a través de correo electrónico (xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx) o mediante télex, fax (000 00 00 00) o telegrama.
Los licitadores dispondrán hasta las 14 horas del último día del plazo de presentación de proposiciones para justificar el cumplimiento de ambos requisitos.
En la parte exterior de los sobres se indicará de forma legible el nombre del ofertante y una dirección de correo electrónico en la que practicar las notificaciones que sean pertinentes en relación con el procedimiento de adjudicación de este contrato. Las notificaciones en esta dirección por parte de R.S.U., S.A. serán suficientes a todos los efectos en cuanto a las comunicaciones que ésta deba realizar a los ofertantes, sin perjuicio de aquellas otras comunicaciones que, de acuerdo con lo establecido en estas Bases, deban hacerse a través de cualquier otro medio. A estos efectos, se dejará constancia en el expediente de las notificaciones realizadas vía e-mail, constituyendo prueba suficiente de haberse practicado.
Todas las hojas que integren los sobres deberán venir firmadas por el representante de la empresa y selladas con el sello de la empresa, tanto si son de elaboración propia como si se trata de folletos, información o cualquier otro documento no elaborado específicamente para esta licitación.
El contenido de los sobres se ajustará a las siguientes indicaciones:
SOBRE 1: DOCUMENTOS GENERALES
Declaración responsable del licitador indicando que cumple las condiciones establecidas legalmente para contratar con el Sector Público; que las prestaciones del contrato están comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de la actividad que le son propios a tenor de sus estatutos o reglas
fundacionales; y habilitando dirección de correo electrónico para notificaciones, según el modelo (Anexo I) que se incorporara al final de las presentes Bases y Documento de compromiso de cumplimiento de obligaciones en materia de protección de datos e información sobre derechos con arreglo al modelo que también se recoge al final de las presentes Bases (Anexo II). Así pues, los licitadores sólo deberán presentar en el sobre 1 dichas declaraciones.
En tal caso, el licitador a cuyo favor recaiga propuesta de adjudicación, deberá acreditar ante R.S.U, S.A., previamente a la adjudicación del contrato, la posesión y validez de los documentos exigidos.
En todo caso R.S.U., S.A., en orden a garantizar el buen fin del procedimiento, podrá recabar, en cualquier momento anterior a la adopción de la propuesta de adjudicación, que los licitadores aporten documentación acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato.
SOBRE 2: DOCUMENTACIÓN PARA LA VALORACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DISTINTOS AL PRECIO
El licitador presentará la documentación precisa para valorar los criterios de adjudicación distintos al precio. A tal fin, incluirán en este sobre una Memoria descriptiva de la forma de organizar y ejecutar los trabajos, con indicación expresa de los recursos humanos y materiales con los que se cuenta para ello.
Además, se podrán incluir todos aquellos que el licitador estime oportunos para poder valorar y concretar su oferta.
Todos estos documentos se presentarán ordenados y separados unos de otros, de forma escueta, sin aportar folletos o información adicional no relacionada directamente con el objeto de la contratación ni con la proposición económica; la presentación será en formato papel, no pudiendo presentar CDs, DVDs ni ningún otro soporte digital. R.S.U., S.A. podrá excluir del procedimiento aquella oferta que no se presente de acuerdo con estas instrucciones.
Esta documentación vincula al ofertante que sea adjudicatario, constituyendo parte sustancial del contrato. En caso de incumplimiento o de cumplimiento defectuoso de las características ofertadas se podrán imponer penalizaciones o, si el incumplimiento fuera grave, acarreará la resolución del contrato.
En caso de discrepancia entre la oferta y las Bases de adjudicación junto con el Anexo de características técnicas tendrá preferencia la opción más favorable a R.S.U., S.A.
El contenido de este documento servirá para la valoración de la oferta en cuanto a los criterios de adjudicación distintos del precio.
Por tanto, el licitador deberá recoger de manera clara, concisa y fácilmente localizable los aspectos que sirvan para poder valorar todos estos aspectos. Aquellos aspectos sobre los que no se presente información no serán valorados ni, por tanto, sumarán puntuación referida a los mismos.
Será motivo de rechazo de la oferta y la exclusión de la licitación la inclusión en este sobre 2 de cualquier dato que se refiera a la propuesta económica.
SOBRE 3: PROPOSICIÓN ECONÓMICA
La oferta económica se formalizará rellenando el Modelo que se recoge como Anexo III de las presentes Bases. El precio global ofertado debe ser el resultado de la suma de los precios ofertados por centros. En caso de no coincidir el precio global ofertado con el resultado de la suma de los precios ofertados por centros la oferta no será válida y será excluida del proceso.
El licitador no podrá presentar más que una sola oferta. Tampoco podrá presentar ninguna propuesta en agrupación temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La contravención de este principio así como la oferta que fuera condicionada a
cualquier cuestión ajena al precio dará lugar automáticamente a la desestimación de las ofertas por él presentadas y a la exclusión del proceso de selección.
14ª.- APERTURA DE OFERTAS Y PROPUESTA DE ADJUDICACION
A la finalización del plazo de presentación de ofertas, la Mesa de Contratación, en la fecha que se publicará en la página web, hará una apertura del sobre 1. Dicho acto no será público.
Si se observasen defectos subsanables en la documentación presentada, se comunicará al licitador afectado para que en el plazo de tres días, excluidos xxxxxxx, xxxxxxxx y festivos, los subsanen. La falta de subsanación supondrá la exclusión de la oferta. De todo ello se levantará acta que se publicará en el perfil del contratante de R.S.U., S.A. Si en la documentación presentada se observasen defectos insubsanables, se excluirá la oferta.
Si la Mesa de Contratación no apreciara defectos subsanables, procederá a continuación a la apertura del sobre 2. La Mesa de Contratación podrá solicitar cuantos informes técnicos precise antes de proceder a la apertura del sobre 3. Se podrá requerir a cualquier ofertante a que aclare cualquier aspecto de los documentos presentados.
Efectuada la valoración de los criterios de adjudicación a valorar mediante el contenido del Sobre 2 se publicará en el perfil del contratante de R.S.U., S.A.
A continuación, en la fecha que determine la Mesa de Contratación y que se comunicará a los licitadores a través del correo electrónico facilitado y del perfil del contratante de R.S.U., S.A. se procederá en acto público a la apertura del sobre 3. Al iniciarse el acto, antes de la apertura del sobre 3, cualquier licitador podrá comprobar la documentación presentada por el resto de licitadores referida a los sobres 1 y 2; para ello, será requisito imprescindible que con al menos dos días hábiles de antelación lo comunique por escrito a la Mesa de Contratación, especificando los aspectos concretos que desee consultar. Si no se produjera esta incidencia o practicada la misma, se abrirá el sobre 3, levantando acta, que se publicará en el perfil del contratante de R.S.U., S.A.
En la misma sesión o en otra posterior, la Mesa de Contratación podrá proponer la adjudicación en favor de la oferta más ventajosa, si no incurre en baja anormal o temeraria.
Se considerará oferta desproporcionada o anormal aquella que rebaje en un veinte por ciento la media aritmética de todas las ofertas económicas presentadas o, concurriendo un solo licitador, si es inferior al precio máximo de licitación en más de veinte por ciento.
Si la oferta más ventajosa en su conjunto fuera desproporcionada o anormal en cuanto a precio, se dará audiencia al licitador para que justifique la valoración de la oferta y precise las condiciones de la misma. Si R.S.U., S.A., considerando la justificación efectuada por el licitador, estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá del proceso selectivo y acordará la adjudicación en favor de la siguiente oferta más ventajosa, salvo que ésta también fuera desproporcionada o anormal, en cuyo caso se actuará de la misma forma expuesta anteriormente, y así sucesivamente, en su caso, con el resto de ofertas.
15ª.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
a.- Precio. Se valorará hasta 80 puntos sobre 100. Se utilizará la siguiente fórmula:
P= (A x 80)/ B donde P es la puntuación a otorgar por este concepto, A es la oferta económica más baja de las que se hayan aceptado, y B es la oferta económica que se está puntuando (se toma en consideración la oferta global por todos los centros)
Se considerará oferta desproporcionada o anormal aquella que rebaje en un treinta por ciento la media aritmética de todas las ofertas económicas presentadas o, en caso de que se presente una sola oferta, si ésta rebaja en un treinta por ciento el valor estimado del contrato.
b.- Calidad de la oferta. Se valorará hasta 20 puntos. Se tendrán en cuenta la forma de organizar y ejecutar los trabajos, así como los recursos humanos y materiales con los que se cuenta para ello.
Las características recogidas en las Bases o en las ofertas referidas a los criterios que se hayan tenido en cuenta para la adjudicación del contrato habrán de ser cumplidas con puntual observación, constituyendo una obligación contractual esencial. Su incumplimiento o cumplimiento defectuoso podrá dar lugar a la imposición de penalidades o a la resolución del contrato.
16ª.- REQUERIMIENTO Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
En su propuesta, la Mesa de Contratación ordenará por orden decreciente las ofertas presentadas mediante aplicación de los criterios de adjudicación. Podrá declarar desierta la licitación cuando no exista ninguna proposición admisible según los criterios de adjudicación.
Requerimiento.
El ofertante que haya quedado en primer lugar podrá ser requerido para que presente en el plazo xx xxxx días un estudio de viabilidad económica del contrato. Se deberán detallar los ingresos y costes previstos durante todo el periodo de vigencia del contrato, así como la justificación económica, técnica y legal de los mismos; R.S.U., .S.A. podrá pedir aclaraciones o ampliación de información; en caso de que los servicios técnicos de R.S.U., .S.A. determinen que la oferta no es viable económicamente, la Mesa de Contratación podrá excluir la oferta y tomar los acuerdos que procedan al respecto.
El ofertante que haya quedado en primer lugar y, en su caso, que haya acreditado la viabilidad económica de la oferta será requerido para que presente en el plazo xx xxxx días la siguiente documentación:
a) Los que acrediten la personalidad jurídica del empresario y, en su caso, su representación.
b) Los que justifiquen los requisitos de su solvencia económica y técnica.
c) Una declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar. Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, acreditándolo con la documentación correspondiente.
d) Para las empresas extranjeras, la declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
e) Resguardo acreditativo de haber constituido la fianza
f) Resguardo acreditativo de haber ingresado a favor de R.S.U., S.A. el importe que corresponda por anuncios oficiales referidos a la licitación.
Adjudicación y formalización del contrato.
Una vez presentada la documentación requerida, si fuera procedente, por el Presidente se elevará propuesta de adjudicación definitiva al Consejo de Administración y, una vez aprobada por este, se notificará a los licitadores y se publicará en el perfil del contratante.
En la notificación a los licitadores se expresará:
- En relación con los candidatos descartados o los excluidos, la exposición resumida de las razones para ello.
- En todo caso, el nombre del adjudicatario, las características y ventajas de su oferta determinantes para haber sido seleccionado respecto a las otras ofertas admitidas.
Cuando el ofertante que haya sido requerido no cumpla con sus obligaciones o, en su caso, se determine que la oferta no es viable económicamente, la Mesa de Contratación podrá proponer una nueva adjudicación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado las ofertas, siempre que ello sea posible y éste haya prestado su conformidad, o bien declarar desierta la licitación.
El contrato habrá de formalizarse en el plazo máximo de cinco días hábiles desde el requerimiento efectuado a tal efecto por R.S.U., S.A. y se hará público a través de los mismos medios que la licitación.
17ª.- COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
El adjudicatario queda obligado a cumplir con todas las exigencias de la normativa en materia de seguridad y salud laboral, debiendo gestionar toda la documentación precisa para la coordinación de actividades empresariales en materia de seguridad y salud laboral a través de la plataforma e-coordina, a cuyo efecto se le facilitará las correspondientes claves de acceso, incorporando toda la documentación que a tal efecto se exija de modo que, hasta que no se validen a través de la citada plataforma, no se podrán iniciar los trabajos que tengan que ser desarrollados en las instalaciones de R.S.U, S.A. ni se podrá dar acceso a trabajadores o emplear máquinas, equipos, herramientas o subcontratas. Si R.S.U., S.A. detectara la presencia de trabajadores o el empleo de máquinas, equipos, herramientas o subcontratas no validados se ordenará la paralización total o parcial de los trabajos o se prohibirá el trabajo de las personas o el uso de las máquinas, equipos, herramientas o subcontratas no validados
El incumplimiento de estas obligaciones será considerada una defectuosa ejecución del contrato y podrá ser objeto de sanción, sin perjuicio otro tipo de responsabilidades o sanciones en que pudiera incurrir el adjudicatario.
18ª.- DEFECTUOSA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Por cada incumplimiento de las obligaciones del adjudicatario se podrán imponer penalizaciones (a descontar de las sucesivas facturas o con cargo a la fianza depositada) de hasta el 3% del precio del contrato, a la vista de la gravedad de los incumplimientos, previa audiencia de la empresa. Estas penalizaciones serán acumulables y compatibles con el resarcimiento de daños y perjuicios, en su caso.
Se considerará retraso imputable al adjudicatario cuando la prestación no pueda realizarse por incumplimiento en la aportación de la documentación requerida, en su caso, para el inicio de la prestación de los servicios.
19ª.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Serán causa de resolución del contrato las siguientes:
a) la muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista
b) el mutuo acuerdo entre R.S.U., S.A. y el contratista
c) la no formalización del contrato en plazo
d) la demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista que exceda en la mitad del plazo inicial
e) la demora en el pago por parte de R.S.U., S.A.
f) el incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales
g) las que se pudieran establecer expresamente en el contrato
Cuando la resolución o la no formalización del contrato se produzca por causa imputable al contratista, éste perderá el derecho a recuperar la fianza constituida, sin perjuicio de que, si los daños y perjuicios ocasionados fueran por mayor cuantía, R.S.U. S.A. tendrá derecho a que se le indemnice por los daños y perjuicios ocasionados en el importe que exceda del de la garantía incautada; cuando la resolución o la no formalización del contrato se produzca por causa imputable a R.S.U., S.A., ésta pagará los daños y perjuicios que se le irroguen el contratista; si la resolución se produce por mutuo acuerdo, los derechos de las partes se acomodarán a lo estipulado por ellas.
20ª.- VALIDEZ DE LA OFERTA.
La oferta presentada tendrá validez hasta el 30 xx xxxxx de 2017.
21ª.- PROTECCIÓN DE DATOS
Los datos de carácter personal a los que tengan acceso las empresas licitadoras y las adjudicatarias como consecuencia de esta licitación y posterior contratación sólo podrán ser utilizados para cumplir con la finalidad del proceso selectivo y del contrato, en su caso. No comunicarán ni cederán los mismos ni gratuita ni lucrativamente a otras personas o entidades (salvo que tenga obligación legal de hacerlo) y, una vez concluida la relación mercantil, los destruirán.
Los datos de carácter personal a los que tenga acceso R.S.U., S.A. en virtud de este proceso de licitación y el posterior de contratación serán incorporado a un fichero (“Contratos de ejecución de obras, suministro de bienes y gestión de servicios”) pudiendo los titulares de esos datos ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición mediante petición escrita dirigida a la Presidencia de la empresa (Xxxxx xxx Xxxxxx, s/n; Ciudad Real 13002).
22ª.- DEVOLUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
Los licitadores que no hayan resultado adjudicatarios tendrán un plazo de un mes para retirar toda la documentación presentada desde que se le notifique la adjudicación. Transcurrido dicho plazo R.S.U., S.A. podrá proceder a la destrucción de dicha documentación
23ª.- JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
En las cuestiones que puedan suscitarse, los licitadores, por el sólo hecho de presentar ofertas, se someten al fuero de los Tribunales de Ciudad Real capital, con renuncia expresa del suyo propio.
ANEXO I: DECLARACIÓN RESPONSABLE
El abajo firmante, D/Xx , mayor de edad, con DNI , y domicilio a efectos de notificaciones en
, designa como dirección de correo electrónico para comunicaciones y notificaciones del procedimiento la siguiente: , y actuando en representación de con C.I.F. , enterado/a del procedimiento convocado para la adjudicación del contrato de mantenimiento y control de vegetación en vertederos y plantas de transferencia gestionados por la empresa R.S.U., S.A, declaro que mi representada cumple con las condiciones legalmente establecidas para la contratación con el Sector Público; que las prestaciones del contrato están comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de la actividad que le son propios a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales; y cumple con los requisitos de solvencia técnica y económica exigidos en las bases de adjudicación, comprometiéndose a acreditarlo en el momento correspondiente si su oferta fuera propuesta para la adjudicación del contrato. Asimismo manifiesto el compromiso de aportar en el momento de ser requerido toda la documentación indicada en las Bases de adjudicación.
Lugar, fecha y firma y sello de la empresa
ANEXO II: COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE DATOS
E INFORMACIÓN SOBRE DERECHOS
D. ………, vecino de ….., c/…., nº …., con D.N.I. nº …., en su propio nombre o en representación de …. (con domicilio social en …., Código Postal …, c/ …, nº…, tfno…., fax …., email…., según el poder que acompaño, y con Código de Identificación Fiscal nº …) enterado de las Bases para la adjudicación del contrato de mantenimiento y control de vegetación en vertederos y plantas de transferencia gestionados por la empresa R.S.U., S.A., se compromete a:
- utilizar únicamente para los fines estrictamente imprescindibles (al objeto de presentar oferta y, en su caso, formalizar y ejecutar el correspondiente contrato) aquellos datos de carácter personal a los que pueda tener acceso mi representada
- a no comunicar ni ceder los mismos gratuita o lucrativamente a otras personas o entidades (salvo que tenga obligación legal de hacerlo)
- a destruirlos una vez finalizada la relación mercantil
Igualmente declaro el haber sido informado de que los datos de carácter personal a los que tenga acceso R.S.U., S.A. en virtud de este proceso de licitación y el posterior de contratación serán incorporado a un fichero (“Contratos de ejecución de obras, suministro de bienes y gestión de servicios”) pudiendo los titulares de esos datos ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición mediante petición escrita dirigida a la Presidencia de la empresa (Xxxxx xxx Xxxxxx, s/n; Ciudad Real 13002).
Lugar, fecha y firma y sello de la empresa
XXXXX XXX: MODELO DE PROPOSICIÓN
D. ………, vecino de ….., c/…., nº …., con D.N.I. nº …., en su propio nombre o en representación de …. (con domicilio social en …., Código Postal …, c/ …, nº…, tfno…., fax …., email…., y con Código de Identificación Fiscal nº …) enterado de las Bases para la adjudicación del contrato de mantenimiento y control de vegetación en vertederos y plantas de transferencia gestionados por la empresa R.S.U., S.A. manifiesto:
1º) Que conoce y acepta plenamente todas las cláusulas de las Bases de adjudicación y sus anexos y todas las demás obligaciones que se deriven del mismo si resulta adjudicatario.
2º) Que se compromete a la ejecución del contrato en sus términos conforme a la Bases de adjudicación y a la propia oferta técnica presentada en el precio de (IVA excluido) para el primer año.
3º) El precio global ofertado para el primer año es el resultado de aplicar los siguientes precios unitarios ofertados por operaciones y centros (IVA excluido):
o Trabajos en el vertedero sellado y sus inmediaciones xx Xxxxxxx I:
euros (IVA excluido)
o Trabajos en el vertedero sellado y sus inmediaciones xx Xxxxxxxxxx:
euros (IVA excluido)
o Trabajos en el vertedero sellado y sus inmediaciones de Xxxxxxxxx xxx Xxxxx:
euros (IVA excluido)
o Trabajos en las inmediaciones del vaso de vertido activo xx Xxxxxxx II:
euros (IVA excluido)
o Trabajos en las inmediaciones de la Planta de Transferencia de Cabeza del Palo:
euros (IVA excluido)
Lugar, fecha y firma y sello de la empresa
ANEXO DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
1.-TIPO DE SERVICIO
◼ Siega, desbroce y poda de vegetación en el interior de los vertederos sellados y sus inmediaciones xx Xxxxxxx I, Valdepeñas y Xxxxxxxxx xxx Xxxxx, con el fin de controlar el crecimiento masivo de malas hierbas, mantener “saludablemente” las especies arbóreas, prevenir posibles incendios en la época veraniega, además de mantener la estética de los vertederos.
◼ Desbroce y poda de vegetación en las inmediaciones del vaso de vertido activo xx Xxxxxxx II, con el fin de evitar la aparición y propagación de incendios en la época veraniega, además de mantener la estética de los vertederos.
◼ Siega, desbroce y poda de vegetación en las inmediaciones de la Planta de Transferencia de Cabeza del Palo (Ciudad Real), concretamente entre la antigua escombrera y las oficinas, así como todo el perímetro de las instalaciones y en el límite con las parcelas cerealistas aledañas, para prevenir y evitar la propagación de incendios en la época veraniega.
2.-EMPLAZAMIENTOS Y ÁREAS A TRATAR:
2.1 Vertedero clausurado xx Xxxxxxx I e inmediaciones:
- Interior del vaso de vertido: 6,5 ha.
- Taludes del vaso de vertido: 2,5 ha.
- Inmediaciones de las balsas de lixiviados: 1,7 ha.
- Zona colindante a la Planta de Tratamiento de lixiviados: 1 ha.
2.2 Vertedero clausurado de Xxxxxxxxx xxx xxxxx e inmediaciones:
- Interior del vaso de vertido: 6 ha.
- Taludes del vaso de vertido: 0,7 ha.
- Inmediaciones de las balsas de lixiviados, fosa séptica y planta: 1,5 ha.
- Explanada colindante al vertedero: 2,6 ha.
2.3 Vertedero clausurado xx Xxxxxxxxxx e inmediaciones:
- Interior del vaso de vertido: 9 ha.
- Taludes del vaso de vertido: 0,28 ha.
- Inmediaciones de las balsas de lixiviados, fosa séptica y planta: 3,5 ha.
- Explanada colindante a la balsa de lixiviado: 1 ha.
- Explanada depósito de contenedores de recogida de selectiva: 1 ha.
2.4 Inmediaciones del vaso de vertido activo xx Xxxxxxx II:
- Taludes del vaso de vertido y limpieza canalización perimetral: 2,78 ha.
- Inmediaciones de las balsas de lixiviados: 0,322 ha.
- Camino estrecho interior del vaso de vertido: 0,189 ha.
- Vallado del vaso de voluminosos, colindante al camino: 0,21 ha.
- Otras zonas perimetrales: 0,49 ha.
- Seto “hiedra”: 0.03 ha.
2.5 Inmediaciones de la Escombrera clausurada y Planta de Transferencia de Cabeza del Palo:
- Inmediaciones, área que hay entre la Escombrera Municipal y la Planta de Transferencia: 8,6 ha.
- Áreas donde la vegetación crece en el interior de la Planta: 1 ha.
3.-DESCRIPCIÓN DE LAS OPERACIONES A REALIZAR:
3.1 Vertedero clausurado xx Xxxxxxx I e inmediaciones:
- Interior del vaso de vertido:
Mantenimiento y eliminación manual de malas hierbas: El vaso de vertido está sellado con material puzolánico, inerte, por lo que el crecimiento de vegetación es prácticamente nulo, aun así crecen algunas malas hierbas aleatoriamente, e incluso especies leñosas, como es la retama. Dicha especie en ocasiones necesita ser tratada, solo cuando sea imprescindible, específicamente con un herbicida, ya que la raíz leñosa en ocasiones es difícil de arrancar y se podría dañar la lámina de polietileno del sellado del vertedero.
En los últimos años se ha detectado en el interior del vaso, la aparición de una especie invasiva “Coniza sp.”, la cual se desarrolla en periodo estival y se seca en otoño, por tanto, no se consideraría un riesgo en cuanto a peligro de incendio; aun así, se arrancará de raíz, y con su posterior vigilancia y mantenimiento.
Mantenimiento manual de los cuadros de aromáticas: En el interior del vertedero hay agrupaciones de plantas aromáticas entre las cuales crece vegetación autóctona que debe ser eliminada.
NOTA: Especial cuidado con las tuberías de desgasificación que hay en el interior del mismo.
- Taludes del vaso de vertido:
Desbroce manual de la vegetación herbácea de los taludes y de las especies arbóreas a pie de talud. Los taludes presentan una inclinación que imposibilita el acceso con maquinaria.
La vegetación que crece en los taludes evita las pérdidas de suelo y refuerza la estabilidad del talud, por lo que la vegetación debe ser cortada no arrancada.
En los taludes se colocó una malla, que en la actualidad está deteriorada, parcialmente levantada, por lo que no tiene ninguna función, los animales se quedan
enredados y dificulta el control de vegetación porque el hilo de la desbrozadora puede quedarse enganchado. Retirar en su totalidad y realizar una valoración de la colocación de una nueva malla orgánica biodegradable.
Las características de la malla deben cumplir con los siguientes requisitos:
▪ Composición Orgánica y Fotodegradable
▪ Su función principal: control de erosión y que se pueda aplicar encima una hidrosiembra (favorecer la revegetación de taludes).
▪ Aptas para pendientes aproximadas de 35 %.
- Inmediaciones de las balsas de almacenamiento de aguas residuales:
Desbroce manual y con maquinaria especializada en las inmediaciones de las 2 balsas de almacenamiento existentes en el centro. Interior y Exterior xxx xxxxxxx.
- Zona colindante a la Planta de Tratamiento de lixiviados:
Siega del terreno y mantenimiento de las especies arbóreas.
- Zonas colindantes al edificio administrativo:
Operaciones Básicas de Jardinería: siega de césped, podas de setos y árboles, eliminación de malas hierbas, etc.
.
3.2 Vertedero clausurado de Xxxxxxxxx xxx xxxxx e inmediaciones:
- Interior del vaso de vertido:
Siega del interior del vaso de vertido. La segadora o maquinaria a utilizar debe triturar o moler la vegetación para evitar la acumulación de restos vegetales sobre el terreno.
NOTA: Especial cuidado con las tuberías de desgasificación que hay en el interior del mismo.
Mantenimiento manual de los cuadros de aromáticas: En el interior del vertedero hay agrupaciones de plantas aromáticas entre las cuales crece vegetación autóctona que debe ser eliminada.
- Taludes del vaso de vertido:
Desbroce manual de la vegetación herbácea de los taludes y de las especies arbóreas a pie de talud. Los taludes presentan una inclinación que imposibilita el acceso con maquinaria.
La vegetación que crece en los taludes evita las pérdidas de suelo y refuerza la estabilidad del talud, por lo que la vegetación debe ser cortada no arrancada.
Mantenimiento y poda de las especies arbóreas a pie de talud.
planta:
- Inmediaciones de las balsas de almacenamiento de aguas residuales, fosa séptica y Desbroce manual y con maquinaria especializada.
- Explanada colindante al vertedero:
Siega y desbroce con maquinaria especializada. Terreno con abundantes irregularidades y presencia xx xxxxxx rodados. La segadora o maquinaria a utilizar debe triturar o moler la vegetación para evitar la acumulación de restos vegetales sobre el terreno.
- Zonas colindantes al edificio administrativo:
Operaciones Básicas de Jardinería: siega de césped, podas de setos y árboles, eliminación de malas hierbas, etc.
.
3.3 Vertedero clausurado xx Xxxxxxxxxx e inmediaciones:
- Interior del vaso de vertido:
Siega del interior del vertedero. La segadora o maquinaria a utilizar debe triturar o moler la vegetación para evitar restos vegetales.
NOTA: Especial cuidado con las tuberías de desgasificación que hay en el interior del mismo.
Mantenimiento manual de los cuadros de aromáticas: En el interior del vertedero hay agrupaciones de plantas aromáticas entre las cuales crece vegetación autóctona que debe ser eliminada.
- Taludes del vaso de vertido:
Desbroce manual de la vegetación herbácea de los taludes y de las especies arbóreas a pie de talud. Los taludes presentan una inclinación que imposibilita el acceso con maquinaria.
La vegetación que crece en los taludes evita las pérdidas de suelo y refuerza la estabilidad del talud, por lo que la vegetación debe ser cortada no arrancada.
Realizar una valoración de la colocación de una nueva malla orgánica biodegradable para evitar la pérdida y erosión del suelo.
Las características de la malla deben cumplir con los siguientes requisitos:
▪ Composición Orgánica y Fotodegradable
▪ Su función principal: control de erosión y que se pueda aplicar encima una hidrosiembra (favorecer la revegetación de taludes).
▪ Aptas para pendientes aproximadas de 35 %.
Mantenimiento y poda de las especies arbóreas a pie de talud.
- Canalización perimetral:
Siega y desbroce herbáceo del interior de la canalización perimetral del vaso de vertido.
- Inmediaciones de las balsas de lixiviados, fosa séptica y planta:
Desbroce manual y con maquinaria especializada.
- Explanada colindante a la balsa de almacenamiento de aguas residuales:
Siega del terreno. La segadora o maquinaria a utilizar debe triturar o moler la vegetación para evitar restos vegetales.
- Zonas colindantes al edificio administrativo:
Operaciones Básicas de Jardinería: siega de césped, podas de setos y árboles, eliminación de malas hierbas, etc.
.
3.4 Inmediaciones del vaso de vertido xx Xxxxxxx II:
- Taludes del vaso de vertido:
Desbroce manual, con motodesbrozadoras de la vegetación herbácea de los taludes. Los taludes presentan una inclinación que imposibilita el acceso con maquinaria.
La vegetación que crece en los taludes evita las pérdidas de suelo y refuerza la estabilidad del talud, por lo que la vegetación debe ser cortada no arrancada.
Incluye la limpieza de la canalización perimetral que está a pie del talud y sus inmediaciones, dando prioridad a despejar los cauces, regueros, aliviaderos, conducciones de agua y taludes.
- Inmediaciones de las balsas de lixiviados:
Desbroce manual y con maquinaria especializada. En el centro xx Xxxxxxx II existe 1 balsa de almacenamiento de lixiviados.
Se incluye la xxxx xxx xxxx “hiedra” xxx xxxxxxx que delimita la balsa de lixiviados como xxx xxxxxxx de la parte oeste del centro.
- Camino estrecho interior del vaso de vertido:
Desbroce manual, tomando todas las medidas necesarias para impedir la rotura de la lámina de polietileno.
- Zona entre el vallado que separa el Camino de Moral con el vaso de voluminosos:
Desbroce manual.
- Otras zonas del centro:
Desbroce manual con motodesbrozadora. Aquellas zonas donde sea visible la vegetación emergente.
3.5 Inmediaciones de la Escombrera clausurada y Planta de Transferencia de Cabeza del Palo:
Siega y Desbroce manual, con motodesbrozadoras, con maquinaria especializada de la vegetación herbácea existente entre la Planta de Transferencia (zona de oficinas, talles y lavadero de camiones) y la antigua escombrera, con el fin de tener un control sobre la vegetación y prevenir y evitar riesgos de incendios y su propagación: a modo de cortafuegos. La segadora o maquinaria a utilizar debe triturar o moler la vegetación para evitar la acumulación de restos vegetales.
- Zonas colindantes al edificio administrativo:
Operaciones Básicas de Jardinería: siega de césped, podas de setos y árboles, eliminación de malas hierbas, etc.
4.-OTROS SERVICIOS ADICIONALES:
A. Reposición de pantallas vegetales perimetrales: setos que cubre el vallado de los centros:
• Almagro I: Tamarix spp. (Taray). Mantenimiento y posibles reposiciones con seguimiento. Mantenimiento del sistema xx xxxxx por goteo.
• Almagro II: Cupressus Leylandii. Este seto se colocó por su resistencia y buena capacidad de adaptación; sin embargo, por el tipo de suelo en el que se encuentra, alta capacidad a
retener el agua y la humedad, tiende a infectarse con especies fúngicas (Fitóftora) atacando en la raíz. Esto requiere un mantenimiento con fungicidas. Revisión de un adecuado sistema xx xxxxx por goteo. Posibles reposiciones con la correspondiente eliminación de la planta y suelo afectado, junto a seguimiento de la evolución de la planta.
El precio vendrá definido por los siguientes tramos, número de pies a reponer:
- De 1 a 20 pies xxx xxxx correspondiente.
- De 21 a 50 pies xxx xxxx correspondiente.
- De 51 a 100 pies xxx xxxx correspondiente.
B. Mantenimiento y supervisión del sistema xx xxxxx. En el caso de que haya que reparar, sustituir, reponer el sistema xx xxxxx se hará por metro lineal.
C. Mantenimiento y vigilancia de la vegetación ornamental de las instalaciones xx Xxxxxxx I y II, se incluirán Operaciones Básicas de Jardinería, dos veces al año, una será en el momento de realizar todas las operaciones incluidas (primavera) y otra en el mes de Octubre. Momento en el que se comproborá que la vegetación está en perfecto estado, el sistema xx xxxxx funciona correctamente y en el caso de detectar alguna anomalía se informaría al Área de Medioambiente.
5.-ESTACIONALIDAD DEL SERVICIO:
El servicio se realizará a la llegada de la época estival, justo en el momento en el que el tallo de la vegetación haya dejado de ser verde, evitando de esta manera el recrecimiento de la planta y el riesgo de incendio.
Con motivo de que el servicio se realizará con la llegada de las altas temperaturas, es necesario tomar las medidas oportunas para evitar posibles incendios, por tanto la precaución y prevención deber ser Máxima:
1. Llevar siempre un extintor.
2. Tener localizado un punto de abastecimiento de agua o llevar una cuba de agua.
3. Si se produjera un conato de incendio y no se pudiera sofocar con los medios anteriormente mencionados, avisar a los Responsables de los centros:
x. XXXXXXXXX XXX XXXXX: Xxxxxxxx Xxxxxxx – 615 426 896
x. XXXXXXX: Xxxxxx Xxxxxx – 615 426 882
x. XXXXXXXXXX: Xxxxxx Xxxx – 615 426 879
x. XXXXXXX XX: Xxxxxx Xxxxxx – 000 000 000
e. CABEZA DEL PALO-CIUDAD REAL: Xxxxxxxx Xxxxxxxx – 000 000 000
4. Si se produjera un incendio y se descontrolara la situación:
a. Llamar directamente al 112.
CONDICIONES GENERALES A TENER EN CUENTA EN LAS DIFERENTES INSTALACIONES:
Tras las operaciones de siega, desbroce, poda, etc., la empresa se hace cargo de la gestión adecuada del residuo, dejando la zona limpia de restos vegetales. Previa autorización al Área de Medioambiente de la empresa RSU podrán verter dichos residuos en el vaso de vertido.
Tendrán que tener en cuenta que los restos vegetales (código LER 20 02 01) pueden ser vertidos en el vaso de vertido xx Xxxxxxx II cumpliendo los siguientes requisitos:
- Los restos vegetales no superarán el metro de longitud ni los quince centímetros de diámetro.
- Los restos vegetales a verter serán los generados en nuestras instalaciones.
Los centros quedarán en perfectas condiciones desprovistos de restos vegetales.
6.-COEFICIENTES ORIENTATIVOS DE DIFICULTAD A TENER EN CUENTA POR PARTE DE LA EMPRESA ADJUDICATARIA:
La empresa adjudicataria tendrá que tener en cuenta que los terrenos presentan diferentes grados de dificultad, por lo que estos criterios expuestos a continuación, le servirá, de forma orientativa, para valorar económicamente las operaciones de siega y desbroce.
C.Dif | CARACTERÍSTICAS | ÁREA | ||
DE LA ZONA | ||||
0.75-1 | - Terreno totalmente horizontable - Ausencia de irregularidades - Vegetación herbácea - Siega Mecánica | Interior Vaso de Vertido | ||
1.25 | - Inclinación del terreno ± 45º - 60º - Irregularidades mínimas - Vegetación herbácea - Especies arbóreas a pie de talud - Desbroce manual | Taludes | ||
1.75 | - Inclinación del terreno > 60º - Abundantes irregularidades - Presencia xx xxxxxx rodados, gruesos… - Especies arbóreas - Siega, desbroce y Poda - Utilización de maquinaria especializada | Periferia del Vaso: Alrededores de la Balsa de Lixiviados, Fosa Séptica y Planta de Transferencia. |
En función del Coeficiente de Dificultad y el costo de la hectárea (ha) se aplicará la siguiente fórmula para justificar los precios ofertados por la empresa adjudicataria.
Coste = ha ∗ ∈ ∗C.Dif
donde,
ha: es el área a tratar en hectáreas,
€: es el Precio base propuesto por la empresa adjudicataria, y
C.Dif.: es el Coeficiente de Dificultad que se aplicará en función de las particularidades del terreno a tratar.
7.-AMPLIACIÓN DEL SERVICIO:
R.S.U., S.A. podrá solicitar que dicho servicio se amplíe a otros centros o nuevas operaciones según se requiera, por lo que la empresa adjudicataria ofertará un presupuesto adicional.
Documento de Bases de adjudicación del contrato de mantenimiento y control de vertederos y plantas de trasnferencia elaborado por la Dirección del Área Jurídica. Está compuesto de 21 folios, rubricados por mí.
Ciudad Real, a 31 xx xxxxx de 2017
Fdo.: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Director del Área Jurídica