ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD RAFAEL CALVO C.
ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X.
Invitación pública No 003 de 2019
PLIEGO DE CONDICIONES PARA CONTRATAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO XX XXXXXXX CARTAGENA DE INDIAS
DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL
ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX XXXXXXX
CONVOCATORIA PÚBLICA Nº 003 de 2019
PLIEGO DE CONDICIONES
OBJETO: CONTRATACIÓN PROCESOS Y SUBPROCESOS DE: ADMISIONES, REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA (R Y C), AUTORIZACIONES, FACTURACIÓN, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN, SOPORTE TÉCNICO, HSEQ, REVISORÍA DE CUENTAS, CARTERA Y RADICACIÓN, GESTIÓN DOCUMENTAL, GESTIÓN GERENCIAL, ESTADÍSTICA HOSPITALARIA Y ARCHIVO CLÍNICO, ALMACÉN E INVENTARIOS, ASISTENCIA XXX XXXXXXX HUMANO, GESTIÓN CONTABLE Y TESORERÍA, SERVICIOS FARMACÉUTICOS, AUXILIAR XX XXXX Y REGISTRO CIVIL, EN LA E.S.E. CLÍNICA Y EN LAS UNIDADES OPERATIVAS EN QUE PRESTE SERVICIOS DE XXXXX
XXXXXXXXX, DE INDIAS D. T. Y C., FEBRERO 13 DE 2019
I. RECOMENDACIONES GENERALES A LOS PARTICIPANTES
Se recomienda a los Participantes que antes de elaborar y presentar su Propuesta, tengan en cuenta lo siguiente:
1. Consultar el Régimen Legal aplicable a la presente Convocatoria para el suministro de los bienes y/o servicios objeto de esta y al respectivo Contrato.
2. Xxxx cuidadosamente los Términos de Xxxxxxxxxxx y sus Adendas, si las llegare a haber, antes de elaborar la Propuesta.
3. Tener en cuenta el presupuesto oficial estimado para este proceso.
4. Examinar el contenido de los Términos de Condiciones de la presente convocatoria y sus requisitos.
5. Presentar los documentos exigidos para la celebración y ejecución del Contrato, en caso de que su Propuesta sea seleccionada.
6. Revisar que no se encuentre dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibición constitucional o legal para presentar Propuesta y contratar.
7. Conocer las obligaciones y derechos contenidos en los Términos de condiciones y las cláusulas de la minuta del Contrato, para los Participantes, Proponentes o para el Adjudicatario.
8. Presentar oportunamente los documentos que deben allegar con la Propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en los Pliegos de Condiciones.
9. Verificar que los documentos a presentar con la Propuesta se hayan expedido dentro de los plazos exigidos en los Términos de Condiciones.
10. Diligenciar y suministrar toda la información requerida en los Términos de condiciones y sus anexos.
11. Entender que con la presentación de la Propuesta se acogen y aceptan todas las condiciones estipuladas en los Términos de Condiciones de la Convocatoria Pública Nº 003 - 2019 y en la ley.
12. Presentar la Propuesta, incluyendo sus anexos, en el orden establecido en los Términos de Condiciones para facilitar su estudio, con índice, debidamente foliada y en idioma castellano. Además de ello, tener en cuenta que al identificar su propuesta, el documento Original sea en la forma indicada en este documento.
13. Tener claridad respecto a que la presentación de la Propuesta por parte de los Proponentes, constituye evidencia de que se estudiaron completamente las especificaciones, formatos y demás documentos contenido en los Términos de Condiciones; que se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o dudas previamente consultadas y que se ha aceptado que el contenido de los Términos de Condiciones es completo, compatible y adecuado para identificar los bienes y/o servicios a contratar; que están enterados a satisfacción del alcance del objeto a contratar, los riesgos que asumen y que han tenido en cuenta todo lo anterior para definir las obligaciones que se adquirirán en virtud del Contrato de Operación del Servicio que se celebrará.
14. Toda consulta deberá formularse por escrito, no se atenderán consultas personales ni telefónicas, ni fuera del término que se señala en el Cronograma del presente Proceso.
15. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente y/o participante, la ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X. podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes, esto operará única y exclusivamente si la inexactitud incide en la calificación o permite cumplir con un factor excluyente.
16. Tener en cuenta que los parámetros definitivos que regirán este proceso de Invitación Pública serán los expresados en los Términos de Condiciones o en las adendas si las hubiere, por tanto los Participantes y/o Proponentes deben estar muy atentos a las publicaciones que se hagan en la página xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx xxxxxxxxx.xxx.xx
17. Revisar la Póliza de Seriedad de la Propuesta presentada y verificar que:
a) Sea otorgada a favor de la ESE CLÍNICA MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X.
b) Como Tomador, figure su razón social completa, incluyendo la sigla, esto último siempre y cuando, ésta también figure en el correspondiente certificado de existencia y representación legal.
c) El valor asegurado corresponda al fijado en este documento
d) El Objeto y el Numero de la misma, coincida con el de la propuesta que presenta y
e) Este suscrita por el Tomador-Afianzado. La firma del Tomador debe corresponder con la firma de la carta de presentación de la oferta.
18. Tener presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso. Se advierte que en ningún caso de recibirán propuestas fuera del tiempo previsto.
19. Los proponente y/o participantes, por la sola presentación de su propuesta, autorizan a La ESE Clínica Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., verificar toda la información que en ella suministren
NOTA IMPORTANTE
Esta convocatoria ha sido elaborada de acuerdo a los postulados señalados en el Manual de Contratación de la ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., Acuerdo 001 de 2014 ,modificado por el Acuerdo 007 de 2018, Resolución 801 de 2018, por medio de la cual se modifica la resolución 0031 de 2014,pormedio de la cual se adopta el Manual de Contratación de la Ese Clínica Maternidad Xxxxxx Xxxxx, junto con las demás disposiciones civiles y comerciales que regulen la materia o resulten pertinentes y aplicable de acuerdo con las leyes Colombianas. Para tal efecto, se han realizado los Estudios Previos de conformidad con las necesidades actuales de la Entidad y justificación de los servicios.
La ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X., cumple con dar a conocer los Términos de Condiciones definitivos y las adendas mediante la publicación del texto de los mismos en la página Web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx . Una vez publicados los anteriores documentos de la manera indicada, no se aceptarán excusas sobre su desconocimiento. En caso que el interesado necesite mayor información, aclaración o explicación acerca de uno o más de los puntos establecidos en los presentes términos de Condiciones deberá dirigirse por escrito a la Gerencia de la ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., ubicada en el Barrio Alcibia, Sector Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx 00 # 00-00 Área Administrativa y radicarse en la oficina de recepción documental ubicada en el Primer Piso (entrada principal), de la ciudad xx Xxxxxxxxx o al siguiente correo electrónico habilitado para la presente invitación: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
El hecho de invitar públicamente a presentar propuestas, no obliga a la ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X., a adquirir compromiso alguno de contratar; la prestación del servicio se realizará de acuerdo a los requerimientos de disponibilidad de la empresa y de acuerdo a las necesidades de la población usuaria.
Solicitamos seguir la metodología de elaboración de la propuesta señalada en estos términos, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole que permitan una escogencia objetiva. Las expresiones proponente, participante y oferente usadas en los presentes términos tienen el mismo significado.
Por lo expuesto, señor proponente al participar en esta convocatoria, reiteramos la conveniencia xx xxxx detenidamente el presente documento y ajustarse a los requerimientos y términos previstos.
II. CONVOCATORIA VEEDURÍAS CIUDADANAS.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 270 de la Constitución Política de la República de Colombia, en el artículo 1 de la Ley 850 de 1993, se convoca a todas las Veedurías Ciudadanas a ejercer vigilancia del presente proceso de contratación en forma preventiva, permanente y posterior. Para este efecto la información y documentación pertinente se podrá consultar y obtener en la Subgerencia Científica de la ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X.
CAPITULO I
1.1. CONDICIONES GENERALES DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA
La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., es una Empresa Social del Estado que presta servicios de salud en Gineco-Obstetricia, de Mediana complejidad, dentro del contexto del Sistema General de Seguridad Social en Salud, brindados con calidad, eficiencia, oportunidad y con Recurso Humano idóneo para toda la comunidad. La ESE Clínica tiene por objeto la prestación de los servicios de salud, entendidos como un servicio público a cargo del estado, en el nivel segundo de complejidad acorde con lo consagrado en la ley 100 de 1993 y los Estatutos de su creación. La ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X. es una Entidad prestadora del servicio de salud, pública y descentralizada del orden departamental, que cuenta con autonomía administrativa y financiera, cuyos recursos están constituidos por la venta de servicios de salud.
Que, mediante Decreto 1000 de Noviembre 25 de 1994 modificado y adicionado por el Decreto 664 de Julio 5 de 1995 del orden departamental respectivamente, se creó la Empresa Social del Estado Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., como una entidad de categoría especial descentralizada del orden Departamental, adscrita a la Secretaria Departamental de Salud, dotada de personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa.
Que, el régimen de Contratación de la ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., es de derecho privado, en consecuencia se regirá por las normas de derecho civil y comercial, en todo caso, conforme lo señala el artículo 194 de la Ley 100 de 1993, dando aplicación a los principios de la función administrativa, de sostenibilidad fiscal y al régimen de inhabilidades e incompatibilidades, conforme lo establece el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007.
Que, mediante acuerdo No. 001 de 2014, la Junta Directiva de la ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., adopto el estatuto de contratación de la ESE Clínica, modificado por el Acuerdo
N.007 de 2018, Resolución N.801 de 2018, el cual prevé dentro de sus normas, La Contratación Directa, Convocatoria Pública y Contratación por Urgencia Manifiesta y otros tipos de contratación, todas como las formas de contratación que utilizara la entidad.
Que, la Convocatoria Pública como modalidad de contratación aparece regulada en el Titulo III, Capitulo II, Artículo 76, del Manual de Contratación de la ESE Clínica. Las reglas aplicables que para este caso establece el manual ordenan que los procedimientos se formularan públicamente para que en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y la ESE Clínica seleccione la propuesta más favorable para la entidad conforme con la evaluación que se realice. Determina el estatuto contractual de la ESE Clínica que la Convocatoria Pública se utiliza cuando la cuantía de la contratación supere los Mil (1.000) SMLMV. De igual forma señala el procedimiento a seguir y las reglas aplicables al mismo.
Que, en este sentido La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., suscribió un convenio de desempeño para la reorganización y rediseño de las redes de prestación de servicios de salud, con el Ministerio de la Protección Social y Departamento xx Xxxxxxx, con el fin de adaptar su funcionamiento al nuevo sistema de seguridad social en Salud de Colombia que exige a las Instituciones de salud su modernización para el funcionamiento con eficacia, eficiencia y calidad que permita hacer frente a un nuevo esquema donde las instituciones deben volverse productivas tanto en términos sociales como económicos.
Que igualmente a la E.S.E. Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., para cumplimiento de su función administrativa, le corresponde garantizar el desarrollo de los procesos y subprocesos de ADMISIONES, REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA (R Y C), AUTORIZACIONES, FACTURACIÓN, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN, SOPORTE TÉCNICO, HSEQ, REVISORÍA DE CUENTAS, CARTERA Y RADICACIÓN, GESTIÓN DOCUMENTAL, GESTIÓN GERENCIAL, ESTADÍSTICA HOSPITALARIA Y ARCHIVO CLÍNICO, ALMACÉN E INVENTARIOS, ASISTENCIA XXX XXXXXXX HUMANO, GESTIÓN CONTABLE Y TESORERÍA, SERVICIOS FARMACÉUTICOS, AUXILIAR XX XXXX Y REGISTRO CIVIL, EN LA E.S.E. CLÍNICA Y EN LAS UNIDADES OPERATIVAS EN QUE
PRESTE SERVICIOS DE SALUD, en la E.S.E. CLÍNICA y en las unidades operativas en que preste servicios de salud
De acuerdo con lo anterior, teniendo en cuenta que la ESE Clínica en su planta de cargos no posee el personal necesario para el desarrollo los procesos mencionados, la sección operativa bajo la dirección de la subgerencia administrativa y financiera, requiere complementar su equipo de trabajo con personal externo contratado con el fin de contribuir al logro de los objetivos de la entidad, y para dar cumplimiento de los procesos inherentes a la misma.
En virtud de las consideraciones anteriores, se hace necesario que la ESE CLÍNICA, proceda a realizar la Invitación Publica para la contratación de servicios para desarrollar los procesos y subprocesos de ADMISIONES, REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA (R Y C), AUTORIZACIONES, FACTURACIÓN, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN, SOPORTE TÉCNICO, HSEQ, REVISORÍA DE CUENTAS, CARTERA Y RADICACIÓN, GESTIÓN DOCUMENTAL, GESTIÓN GERENCIAL, ESTADÍSTICA HOSPITALARIA Y ARCHIVO CLÍNICO, ALMACÉN E INVENTARIOS, ASISTENCIA XXX XXXXXXX HUMANO, GESTIÓN CONTABLE Y TESORERÍA, SERVICIOS FARMACÉUTICOS, AUXILIAR XX XXXX Y REGISTRO CIVIL, EN LA E.S.E. CLÍNICA Y EN LAS UNIDADES OPERATIVAS EN QUE PRESTE SERVICIOS DE SALUD, en la ESE CLÍNICA y en las Unidades
operativas en que preste servicios de salud.
En sujeción a lo anteriormente expuesto, el presente proceso de contratación se regirá por la normatividad anteriormente señalada y por el Manual de Contratación de la Entidad.
1.2. OBJETO
La ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX XXXXXXX, está interesada en recibir propuesta para contratar PROCESOS Y SUBPROCESOS DE: ADMISIONES, REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA (R Y C), AUTORIZACIONES, FACTURACIÓN, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN, SOPORTE TÉCNICO, HSEQ, REVISORÍA DE CUENTAS, CARTERA Y RADICACIÓN, GESTIÓN DOCUMENTAL, GESTIÓN GERENCIAL, ESTADÍSTICA HOSPITALARIA Y ARCHIVO CLÍNICO, ALMACÉN E INVENTARIOS, ASISTENCIA XXX XXXXXXX HUMANO, GESTIÓN CONTABLE Y TESORERÍA, SERVICIOS FARMACÉUTICOS, AUXILIAR XX XXXX Y REGISTRO CIVIL, EN LA E.S.E. CLÍNICA Y EN LAS UNIDADES OPERATIVAS EN QUE PRESTE SERVICIOS DE SALUD.
1.2.1. DETALLE Y ALCANCE DEL OBJETO:
DEFINICIÓN TÉCNICA DE LA FORMA COMO LA ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X. PUEDE SATISFACER LA NECESIDAD:
La ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X., puede satisfacer esta necesidad mediante una contratación de procesos y subprocesos relacionados en el numeral 2.1 de los términos de referencia teniendo en cuenta el anexo 4
Las características del servicio a contratar deben estar como mínimo dentro del rango de las especificaciones que a continuación se detallaran, sin que sobrepase la partida presupuestal disponible para esta contratación, así:
2.1. ESPECIFICACIONES POR PROCESO Y SUBPROCESO:
2.1.1. ESPECIFICACIONES PROCESO DE ADMISIONES, REFERENCIAS Y CONTRAREFERENCIAS (R Y C) Y AUTORIZACIONES:
Las Especificaciones del proceso de Admisiones, Referencias y Contrareferencias (R Y C) y Autorizaciones son las siguientes:
a) Recepción, validación y registros de ingresos de urgencias y ambulatorios,
b) Censo diario de Pacientes Hospitalizados,
c) Verificación de derechos administrativos,
d) Reporte de atenciones Posteriores a la urgencia
e) Reporte de servicios Adicionales,
f) Tramite de autorizaciones NO-POS,
g) Tramites de autorizaciones por Portabilidad,
h) Reportes de información en los Portales Web de cada ERP,
i) Tramite de Autorizaciones de Servicio acorde con la normatividad vigente, seguimiento y soporte en la factura,
j) Alimentar el sistema de información y Consolidación de Indicadores,
k) Reportes de Casos Especiales, Particulares y Dificultades administrativas,
l) Recaudo de Copagos y Cuotas de Recuperación en admisiones de urgencia,
m) Gestión de Referencias, Interconsultas y Ordenes de servicio,
n) Consolidar indicadores de Referencia
o) Atender y Orientar de forma personalizada a los usuarios, garantizando la oportuna canalización y resolución de las peticiones administrativas,
p) Xxxxx copias requeridas por el usuario en el servicio de urgencias,
q) Organizar el procedimiento de registro, egreso y pago de los gastos generados por los pacientes que requirieron de un servicio de atención Medica Hospitalaria,
r) Xxxxxxxx indicadores solicitados por la gerencia, interventor del contrato y entes de control,
s) Garantizar la gestión de Altas para facilitar la rotación de camas hospitalarias,
t) Realizar rondas diarias por los servicios y notificar dificultades,
u) Gestión de Autorizaciones represadas,
v) Manejo y socialización xx xxxxxxxx web de las ERP,
w) Las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.2. ESPECIFICACIONES PROCESO DE FACTURACIÓN:
Las especificaciones del proceso de facturación son las siguientes:
a) Recepción de documentos para la elaboración de facturas,
b) Verificación de Derechos Administrativos,
c) Verificación de Autorizaciones de Servicios,
d) Recolección de Información en los servicios asistenciales,
e) Organización de la información,
f) Digitación en el Sistema de Información,
g) Liquidaciones según los objetos contractuales (Cápita, Evento, PGP, Paquetes),
h) Soporte de facturas,
i) Gestionar los pedidos de papelería del proceso,
j) Verificación de calidad de registro clínicos y aplicación de guías de manejo,
k) Egreso Administrativo,
l) Entrega del egreso y cierre de factura,
m) Entrega de facturas por servicio para Revisoría,
n) Corrección de Facturas Devueltas por Auditoria y/o Revisoría,
o) Instruir a personal asistencial sobre la importancia del buen diligenciamiento de los registros clínicos,
p) Elaboración de Informes e indicadores,
q) Notificación de No conformidades Relacionadas al Proceso,
r) Liquidación de servicios No – Pos,
s) Validación de los soportes necesarios para una correcta facturación,
t) Armado de Pre-facturas y Facturas,
u) las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.3. ESPECIFICACIONES PROCESO DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN (TIC) Y SOPORTE TÉCNICO:
Las especificaciones del proceso de Soporte técnicos son las siguientes:
a) Preparar y ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de hardware y software,
b) Instalación de equipos, se solicita que los equipos tengan un mantenimiento de una frecuencia mínima de cuatro veces al año,
c) Realizar back up para prevenir posible pérdida de información,
d) Realizar actualizaciones de información en la página web.
e) Asistir al área que requiera de su apoyo, si la solución requiere reposición de equipos de cómputo, para su adquisición deberá ajustarse al manual de procedimiento y deberá estar avalada por el supervisor,
f) Administración de página web, según las indicaciones gerenciales y Normativas,
g) Actualización y Mantenimiento de la página web,
h) Modificación y Presentación de Contenidos página web,
i) mantener seguridad del sitio web,
j) Guardar estricta confidencialidad de toda información que se maneje en el área, especialmente las copias de seguridad y todas las tendientes a salvaguardar la seguridad informática de la institución,
k) Acompañamiento, asistencia, capacitación, supervisión y validación de todo lo relacionado con las técnicas informáticas de comunicación,
l) Realizar las actividades y acciones técnicas pertinentes, para garantizar la administración y el funcionamiento adecuado del sistema de información institucional,
m) Apoyar en el cargue de los informes normativos que aplican a la institución.
n) las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.4 ESPECIFICACIONES PROCESO DE REVISORÍA DE CUENTAS:
Las actividades específicas del proceso de revisoría de cuentas son las siguientes:
a) Verificar la calidad de los registros clínicos (médicos, enfermería y demás profesional),
b) Verificar que los servicios prestados se ajusten a la autorización emitida por la aseguradora,
c) Correlacionar los registros de la historia clínica con la Epicrisis; y de la Epicrisis con la facturación,
d) Revisar que lo facturado este Soportado y acorde con la contratación vigente
e) Verificación de registro y Administración de medicamentos con la facturación,
f) Validación de los Registros Individuales de Prestación de Servicios,
g) Armado y validación de RIPS para la entidad y unidades operativas a su cargo
h) Revisar la facturación de acuerdo a la normativa vigente y la relación Contractual,
i) Generación de informes,
j) Trabajar de manera conjunta, integrada con el personal encargado de manejar el proceso de Admisiones, facturación y cartera; visualizando siempre la aplicación de acciones correctivas y preventivas dentro del citado proceso,
k) Apoyar al departamento de Cartera en la organización de facturas,
l) Entrega de facturas para Radicar,
m) Apoyo a la Radicación,
n) las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.5 ESPECIFICACIONES PROCESO DE CARTERA Y RADICACIÓN:
Las actividades específicas del proceso de Xxxxxxx y Radicación son las siguientes:
a) Contabilización en el software SIOS de todas las facturas cambiarias de compra venta emitidas por la ESE Clínica a las Entidades Aseguradoras de Planes de Beneficios que le sean entregadas para armado y radicación.
b) Armado, embalaje y elaboración de Cuentas de cobros por servicios prestados,
c) Generación de cuentas de cobro por otros conceptos para su radicación,
d) Escaneado de soportes de facturas para su presentación a entes territoriales,
e) Entregar a cada auditor las glosas generadas por las Entidades Aseguradoras de Planes de Beneficios.,
f) Solicitar al responsable del proceso de contabilidad, la emisión del informe de xxxxxxx por rango de edades de vencimiento,
g) Elaboración el informe circular 030 de la Supersalud,
h) Apoyo al cumplimiento del cronograma de cobros de xxxxxxxx,
i) Ejecución y control del cumplimiento del cronograma de cobro de cartera,
j) Presentación de informes periódicos de la ejecución del plan y resultados,
k) Radicación, escáner y custodia de soportes de Radicación,
l) Realizar la radicación en el software SIOS de las facturas radicadas físicamente ante las EAPB.
m) Revisar y subsanar las devoluciones realizadas por las EAPB
n) y las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.6 ESPECIFICACIONES PROCESO DE GESTIÓN DOCUMENTAL, GERENCIAL, ADMINISTRATIVO, CIENTÍFICO Y ESTADÍSTICA HOSPITALARIA Y ARCHIVO CLÍNICO:
Las actividades específicas del proceso de Gestión Documental, Gerencial, Estadística Hospitalaria y Archivo Clínico son las siguientes:
2.1.6.1 Gestión Documental y Mensajería: Las actividades son las siguientes:
a) Recepción de documentos y oficios,
b) Radicación, Organización y Digitación de correspondencia interna y externa,
c) Llevar el registro de control de documentos recibidos,
d) Distribución o reparto de la correspondencia externa a las distintas dependencias competentes,
e) Distribución o reparto de la correspondencia interna recibida,
f) Llevar el registro de control de entrega a las dependencias competentes de los documentos recibidos,
g) Organización del archivo de Gestión,
h) Manejo de correspondencia
i) Llevar y traer la correspondencia de la institución en distintos puntos de la ciudad según como se requiera,
j) Atención al público,
k) Realizar pagos y gestiones bancarias,
l) Realizar diligencias externas encomendadas por la Gerencia y otros subdirectores,
m) Estar atento para la adquisición de elementos necesitados rápidamente por diversas áreas de la clínica,
n) Recepción de documentos varios y facturas para su posterior entrega diaria al área encargada,
o) y las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.6.2 Gestión Gerencial, Administrativa y Científica: Las actividades son las siguientes:
a) Prestar una atención amable e informada a los visitantes de la gerencia y subgerencias de la ESE CMRC,
b) Revisar el correo electrónico institucional asignado y responder oportunamente,
c) Asegurar la canalización efectiva de la correspondencia a través del correo institucional,
d) Agendar la reservación, confirmación y demás compromisos de la gerencia de la ESE CMRC,
e) Redactar circulares, memorandos, comunicados y toda correspondencia interna y externa emanada desde la Gerencia, Subadministrativa y subcientifica
f) Intervenir en el despacho de la correspondencia de la gerencia de la ESE CMRC,
g) Realizar las resoluciones correspondientes a los pagos a servicios públicos, honorarios de miembros de junta directiva y caja menor,
h) Archivar los soportes y registros de la correspondencia interna y externa propios de la gerencia,
Subadministrativa y subcientifica
i) Custodiar la información y archivos propia de la gerencia, Subadministrativa y subcientifica,
j) Efectuar seguimiento a los derechos de petición,
k) Llevar la agenda del jefe inmediato,
l) Servir de enlace entre la gerencia Subadministrativa y subcientifica con la estructura jerárquica de la clínica.
m) Manejar las relaciones públicas de la CMRC,
n) Recepcionar documentos varios y facturas para su respectivo trámite interno,
o) Redactar circulares, memorandos y toda correspondencia externa e interna emanada desde la Subgerencia Administrativa y científica,
p) Atender la línea telefónica dispuesta para clientes externos y personal interno de la Entidad,
q) Proyectar formatos de Interventorías de cuentas presentadas por proveedores, terceros administrativos y Científico,
r) Ejercer control y monitoreo en las peticiones y requisiciones que realicen las distintas áreas de la clínica,
s) Acompañamiento de la ejecución mensual de contratos a cargo de las subgerencias.
t) Apoyar el proceso de conciliación de la facturación de proveedores de medicamentos y dispositivos médicos y demás que se le asignen por necesidad del servicio.
u) Apoyo en la gestión comercial, publicidad de redes sociales y pagina web.
v) y las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.6.3 Estadística Hospitalaria y Archivo Clínico: Las Actividades específicas del Proceso son:
a) Manejo y custodia de archivos clínicos, archivos estadísticos y facturación en general,
b) Ejecutar la búsqueda y recepción en los distintos servicios de Hospitalización, de los anexos que soportan las Historias clínicas,
c) Efectuar la organización y archivo de las Historias Clínicas por números de identificación,
d) Realizar la verificación, elaboración y asignación de números a las pacientes menores de edad y/o sin identificación por medio de la tarjeta Índice de Pacientes,
e) Realizar y aperturar las carpetas de historias clínicas de pacientes nuevos con los anexos entregados por servicios,
f) Atención al Público,
g) Inventariar las historias clínicas deterioradas y/o en mal estado por estado climático,
h) Entregar las historias clínicas solicitadas por los usuarios, áreas internas de la institución, Departamento, Distrito, EPS y además policía, Fiscalía, Juzgados,
i) Censar diariamente a los pacientes por cada servicio,
j) Ejecutar la búsqueda, realización y entrega de los certificados de nacidos vivos solicitados de años anteriores e impresión de los actuales por pérdida,
k) Entregar los nacidos vivos y defunciones a las áreas xx xxxx parto y cirugía con sus respectivos listados de verificación,
l) Xxxxxxx y/o verificar los nacidos vivos y defunciones registrados al RUAF-ND y al sistema de información (Software Institucional de la clínica) para detectar las inconsistencias y controlar el manejo de los mismos,
m) Recolectar la Información de productividad en las diferentes áreas específicas (legrados, imágenes diagnósticas, vacunación, citologías, laboratorios, colposcopias y cirugías.),
n) Entregar los reportes estadísticos para el cálculo de Indicadores de Productividad, Estadísticos y Hospitalarios mes a mes, al Departamento de Calidad, información que debe ser enviada a los entes de control y EPS los cinco (5) primeros días de cada mes,
o) Apoyar al área de Subgerencia Científica en las diferentes tareas asignadas,
p) Escanear los soportes clínicos solicitados,
q) y las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.7 ESPECIFICACIONES DEL PROCESO XX XXXXXXX, COMPRAS E INVENTARIOS Y ACTIVOS FIJOS:
2.1.7.1 Almacén y Compras: Las actividades específicas del proceso son:
a) Recepción, registro y distribución de las mercancías para llevar el debido control de las mismas,
b) Organizar debidamente las mercancías recibidas para evitar su daño o deterioro,
c) Recibir, controlar y archivar las solicitudes de necesidades de las diferentes áreas.
d) Entregar, previa verificación de la autorización respectiva los elementos que le sean solicitados,
e) Informar sobre las inconsistencias encontradas,
f) Acompañar el proceso de ejecución de entradas y salidas periódicas,
g) Velar por la organización, codificación de las existencias en Almacén y mantenerlas dentro de los límites máximos y mínimos,
h) Apoyar las verificaciones de las transacciones de acuerdo con los requisitos establecidos y los plazos pactados.
i) Elaborar y presentar informes periódicos de movimientos por productos (entradas, salidas y otros), clasificadas por dependencias y sedes.
j) Mantener estricta reserva de la información confidencial por motivos de su cargo.
k) Realizar Cotizaciones acorde con el Plan Anual de Adquisiciones.
l) Recepcionar, Consolidar y analizar la información (Necesidades) Proveniente de las diferentes dependencias de la Institución.
m) Solicitar a los diferentes proveedores las propuestas para su posterior estudio, Previa directriz de la subgerencia Administrativa,
n) Hacer seguimiento a situaciones atípicas xxx Xxxxxxx (Desabastecimientos) y presentar los respectivos soportes,
o) Entrega de papelería y copias de formatos institucionales a las diferentes Dependencias,
p) Verificar datos entre la orden de compra interna y la remisión y/o factura del proveedor externo, validando que cumpla con las condiciones requeridas.
q) Consolidar la información de Donaciones y Préstamos Realizados,
r) Responder y controlar el inventario del área,
s) Las demás que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.7.2 Inventarios y Activos Fijos: Las Actividades específicas del Proceso son:
a) Mantener actualizados los inventarios institucionales y Unidades operativas, discriminados por unidad Funcional e identificado por placa en los casos de los activos fijos,
b) Presentar cronogramas xx xxxxx de inventario de activos fijos y otros e informar el resultado obtenido,
c) Cargar y actualizar la información de activos,
d) Xxxxx en la validación de la información del inventario general de la Entidad, consolidar Resultados y cruzar información por faltantes y/o sobrantes,
e) Identificar con placa de activo fijo todo lo que se compra excepto los servicios e intangibles que no corresponden a esta área,
f) Colocar placa de activo fijo, dejando constancia de la actividad realizada y levantando un acta de entrega incluyendo los siguientes datos: número de la factura de compra, costo y número de placa para la posterior entrega al contador,
g) Registrar en el sistema institucional para el manejo y control de inventarios, las operaciones de entrada y salidas al almacén de los bienes donados.
h) Elaborar documentos de reintegros y diligenciar los comprobantes de entradas cuando ingresa el bien al almacén
i) Realizar la devolución de los bienes al proveedor con su justificación y soporte,
j) Descargar del inventario las dotaciones y/o ropas quirúrgicas entregadas a las áreas,
k) Las demás que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.8 ESPECIFICACIONES PROCESO DE GESTIÓN XXX XXXXXXX HUMANO:
2.1.8.1 GESTIÓN DOCUMENTAL Y ANÁLISIS Y LIQUIDACIÓN DE NOMINA
Las actividades específicas correspondientes son las siguientes:
a) Apoyar en la elaboración y liquidación de nómina.
b) Apoyar las Actividades de la gestión xxx xxxxxxx humano.
c) Xxxxx en la ejecución de acciones correctivas, preventivas y de mejora, que sean establecidas por el coordinador del proceso y/o por resultado de auditorías internas o externas.
d) Xxxxxx en la ejecución del cronograma de capacitación y socialización al talento humano.
e) Apoyo en la Gestión de bienestar y el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo,
f) Apoyo en la organización de las hojas de vida e historia laboral de los funcionarios,
g) Las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.8 .2 PROFESIONAL DE APOYO ADMINISTRATIVO
Las actividades específicas correspondientes son las siguientes:
a) Realizar la conciliación y gestión de recobro, por licencias, incapacidades y diferencias en valor pagado por la entidad.
b) Realizar la conciliación de los recursos girados por concepto de aportes patronales
c) Realizar soporte administrativo al subgerente Científico y apoyo al proceso de gestión documental.
d) Las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.9 ESPECIFICACIONES PROCESO GESTIÓN CONTABLE Y TESORERÍA:
Las actividades específicas del proceso de gestión Contable y Tesorería son las siguientes:
a) Realizar y revisar las conciliaciones bancarias de las cuentas de ahorro y crédito con que cuenta la Clínica,
b) Realizar los comprobantes de egreso verificando si éstos cuentan con los requisitos pertinentes,
c) Efectuar las conciliaciones y cobro de cartera de los proveedores, terceros aliados y entidades responsables del pago,
d) Realizar las causaciones de facturas y/o cuentas de cobros presentada por a la entidad en el software contable,
e) Llevar el registro detallado de las cuentas por pagar y por cobrar a cada proveedor y entregar informes mensuales,
f) Verificar que las facturas presentadas cumplan con los requisitos legales,
g) Remitir a los interventores los soportes adjuntos a las cuentas de cobro y/o facturas para la realización de los formatos de Interventorías y demás actividades que se requieran,
h) Contabilizar la salida y entrada de insumos en el Software Contable SIOS,
i) Realizar el descargue oportuno de los pagos recibidos de las EPS,
j) Elaborar las facturas comerciales a terceros por conceptos de servicios públicos, de aseo, de uso de espacio, entre otros,
k) Realizar los comprobantes de egreso,
l) Elaborar la correspondencia que se necesite para distintos trámites bancarios,
m) Realizar los cheques que se necesiten para efectuar pagos,
n) Custodiar la entrada y salida de todos los archivos de tesorería,
o) Realizar el informe trimestral de compras de medicamentos por caja menor,
p) Colaborar con cualquier información requerida por diversas áreas de la entidad,
q) Las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.10 ESPECIFICACIONES PROCESO DE SERVICIOS FARMACÉUTICOS:
Las actividades específicas del proceso del servicio farmacéutico son las siguientes:
a) Apoyo en la planificación, organización y control inherente a los medicamentos y dispositivos médicos ofrecidos a los pacientes, con excepción de la prescripción y administración de los medicamentos,
b) Apoyo en el proceso operativo de Central de Mezclas en la institución o del servicio contratado para tal fin acorde con la normatividad vigente,
c) Apoyo en la identificación de factores de riesgo derivados del uso inadecuado de medicamentos y dispositivos médicos, así como los problemas relacionados con su uso,
d) Responder por la realización de la recepción técnica administrativas de los dispositivos medico quirúrgicos, medicamentos y material de empaque y elementos de producción e informa al coordinador del servicio farmacéutico para su respectiva supervisión y proceder con el almacenamiento, teniendo en cuenta lo definido en los procedimientos institucionales,
e) Realizar reposiciones de medicamentos y dispositivos médicos a los diferentes stocks en los servicios y carros de paro,
f) Xxxxxx oportuno de los medicamentos solicitados por el médico tratante para los pacientes de la Clínica Maternidad Xxxxxx Xxxxx en el sistema de información institucional,
g) Responder por el inventario en la institución y sus unidades operativas,
h) Realizar reportes e informes oportunos sobre los hallazgos encontrados en los stocks o cualquier irregularidad encontrada, ante el coordinador del servicio o la persona que esta delegue,
i) Monitorear y llevar a cabo la toma de las condiciones de almacenamiento en bodegas y cadena de frio diariamente,
j) Mantener las bodegas en completo orden y aseo,
k) Reportar pérdidas o daños de Dispositivos medico quirúrgicos, Medicamentos, equipos y materiales a la coordinación del servicio,
l) Realizar la entrega de todas las solicitudes de medicamentos e insumos mediante el software,
m) Realizar el descargue oportuno en el software de los insumos destinados a la atención de pacientes,
n) Realizar el último día de cada mes el inventario de medicamentos de control especial,
o) Participar en la realización de inventario físico del servicio farmacéutico, de acuerdo a la periodicidad establecida,
p) Realizar conteos cíclicos de medicamentos y dispositivos médicos para el control de inventario,
q) Realizar la revisión de los documentos requeridos para el cobro de los medicamentos e insumos NO-POS ordenados a cada paciente y entregar al funcionario encargado para su trámite según la normatividad vigente,
r) Supervisar y controlar los stocks ubicado en cada servicio,
s) Generación de informe de las inconsistencias presentadas en las solicitudes de insumos y medicamentos,
t) Gestionar las compras, recepción, almacenamiento y distribución de los medicamentos, dispositivos e insumos,
u) las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.11 ESPECIFICACIONES PROCESO DE AUXILIAR XX XXXX Y REGISTRO CIVIL:
Las actividades específicas del proceso de auxiliar xx XXXX y registro civil son:
a) Realizar el proceso de registro civil de todos los nacimientos,
b) realizar informe mensual de los registros civiles diligenciados.
c) Inducir e incentivar el registro de los nacidos.
d) Hacer uso de los instructivos de diligenciamiento y registro de peticiones (identificación del usuario), como instrumento básico para la organización,
e) Operativizar los diferentes medios de comunicación que permitan un análisis cualitativo de las necesidades del usuario a través de encuesta, sondeos, buzón de sugerencias, entre otros,
f) Diseñar y desarrollar estrategias orientadas hacia la humanización de los servicios al desarrollo de herramientas de protección de los derechos y deberes derivados de la afiliación al sistema, nuevas concepciones en relación con el paciente,
g) Recepcionar, clasificar, procesar, sistematizar, analizar,
h) Informar con criterio cualitativo y cuantitativo la información proveniente del usuario, grupo o comunidad que alimentan el proceso de toma de decisiones.
i) Poner a disposición del sistema administrativo de la ESE la información proveniente de los usuarios con el fin de favorecer su integración equitativa de la oferta y la demanda de los servicios de salud.
j) Re direccionar a los usuarios con información de acuerdo al servicio que necesite,
k) Informar al usuario sobre el Portafolio de servicios de servicios de la Clínica, Gestión de ingreso y egreso, Calidad de los Servicios, sus Ventajas y Condiciones,
l) Apoyar los trámites sociales requeridos por los usuarios, tales como: identificar usuarios NN, ubicar e informar familiares, Promover Protección Social, apoyar y respetar practicas religiosa particular, Promover el aseguramiento del Usuario al SGSSS,
m) Tramitar quejas y reclamos,
n) Medir el nivel de satisfacción al Usuario,
o) Promover el uso adecuado de la Red de Servicio y Los Niveles de atención,
p) Conciliar el pago de las cuentas en usuarios con capacidad limitada de pagos, documentando las insolvencias económicas,
q) Las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.1.12 SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN:
Las actividades específicas del proceso son:
a) Garantizar los Planes de trabajos Necesarios para la Implementación del Sistema Integrado de Gestión (Calidad, Salud y Seguridad en el Trabajo y Medio Ambiente),
b) Consolidad las estadísticas de accidentabilidad y enfermedad, c. Verificar el Cumplimiento de la ley aplicables a la ESE,
c) Participar en la preparación, implementación y difusión de los procedimientos para la atención de emergencias,
d) Desarrollar las estrategias para implementar el sistema de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo,
e) Desarrollar las estrategias para implementar la gestión Ambiental,
f) Participar en la actualización de la política de calidad integral,
g) Conformar y Participar los diferentes Comités,
h) Elaboración y entrega de informes y planes de Mejoramiento,
i) Apoyo al Proceso de evaluación con estándares de Acreditación,
j) Seguimiento a Riesgos de Procesos,
k) Planificación y documentación del sistema de gestión ambiental,
l) Promover las actividades de adherencia a los sistemas integrados de gestión,
m) Implementación, evaluación, seguimiento y Control de los planes de gestión de residuos sólidos,
n) Las que se le asignen por necesidad del servicio.
2.2 METAS REQUERIDAS PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO CONTRACTUAL:
El contratista seleccionado deberá garantizar a la ESE Clínica Maternidad Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, lo siguiente:
a) Realizar el 100 % de la admisión de todos los ingresos durante el mes.
b) Realizar la facturación total de los egresos (hospitalarios, urgencias, electivos y/o ambulatorios y Referencias) de la institución durante el mes.
c) Efectuar la facturación de todos procedimientos electivos y/o ambulatorios que se realicen diariamente.
d) Realizar, mínimo, la radicación del 95 % de la facturación del mes.
e) Porcentaje de glosas administrativas, o por falta de soportes, inferior al 3% de la radicación.
Nota: la glosa administrativa que sean generadas a facturas elaboradas por el contratista, durante la vigencia del contrato y hasta la liquidación del mismo serán asumidas por este.
f) Realizar la contabilización en el sistema de información SIOS, inmediatamente sea generada la factura.
g) Realizar la radicación inmediata en el sistema de información SIOS, de toda la radicación realizada a las EAPB.
h) Reportar las atenciones iniciales de urgencias durante las 24 horas siguientes al ingreso del usuario.
i) Reportar los servicios posteriores y adicionales a la urgencia durante las 4 y 12 horas respectivamente durante la hospitalización.
j) Realizar el registro en el sistema de información SIOS, de todas las glosas reportadas a la institución.
k) Garantizar que todos los egresos de la institución sean archivados con todos sus soportes en el área de archivo clínico.
l) Garantizar que todas las entradas por compras sean realizadas en el sistema de información SIOS en un periodo no mayor a dos días hábiles.
m) Armado y validación de RIPS para la entidad y unidades operativas a su cargo
n) Soportar por medio físico y magnético toda la radicación realizada a las EAPB, según las exigencias normativas, en aras de blindar financieramente a la ESE Clínica.
o) Presentar informe mensual, según las indicaciones definidas por el interventor.
2.3 PARTICIPANTES
podrán participar, todas las personas indeterminadas, jurídicas, nacionales o extranjeras, regional o local, debidamente autorizadas, con o sin ánimo de lucro, legalmente constituidas, con capacidad legal y que no tengan incompatibilidades o inhabilidades para contratar según lo dispuesto en la constitución, la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, decreto ley 2463 de 1981 y el artículo 23 de la ley 789 de 2002, sus decretos reglamentarios y demás normas que la adicionen, reglamenten o modifiquen cuyas causales se adoptan por vía excepcional. Para el caso de los extranjeros se aplicará el principio de reciprocidad, en los términos consagrados en la ley.
los participantes deben acreditar que su objeto social se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, es decir, que el proveedor del servicio requerido en la presente convocatoria desarrolle las actividades descritas en el punto 1.2, además de contar con las demás herramientas que permitan el desarrollo del objeto y su eficaz ejecución, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. El representante legal debe estar autorizado para comprometer a la persona jurídica hasta por el valor de la propuesta y/o para suscribir el contrato en caso de serle adjudicado, para lo cual debe aportar con la propuesta autorización del órgano social o junta directiva, esto cuando su facultad esté limitada a un valor inferior al de la misma, para lo cual debe aportar la autorización respectiva.
Los participantes deberán estar x xxx y salvo por concepto de aportes y obligaciones exigibles al momento de la adjudicación, firma y ejecución del contrato. En este proceso podrán presentar oferta todas las personas jurídicas nacionales, individualmente o a través de Consorcios o Uniones Temporales invitadas, siempre que cumplan con la totalidad de las condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones, así:
a) Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión temporal y, en el caso de Uniones temporales, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de EL CONTRATANTE.
b) Los miembros del consorcio o de la unión temporal deberán presentar el documento de constitución, el cual deberá expresar claramente su conformación, las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad, e igualmente su deseo de participar en la presentación conjunta de la propuesta y de suscribir el contrato. A su vez, designarán a la persona que actuará como representante legal del Consorcio o de la Unión Temporal.
c) Los miembros del consorcio responderán solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y, en consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en el desarrollo de la propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que la conforman.
d) Los integrantes de la Unión temporal responderán solidariamente por el cumplimiento de la propuesta y del objeto del contrato, pero las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato, se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros que la conforman.
e) Los consorciados o unidos temporalmente, deben permanecer en consorcio o unidos temporalmente durante el término de vigencia del contrato y un (1) años más. Por tanto deberá indicarse en la propuesta que durante este término no será disuelta ni liquidada
ninguna de estas formas de asociación, ni habrá cesión del contrato entre quienes integran el Consorcio o la Unión Temporal.
Indistintamente de la denominación que se le otorgue a la modalidad mediante la cual se presentará la oferta, los proponentes aceptarán sin condicionamiento alguno la xxxxxxxx de una obligación solidaria e indivisible en relación con la presentación de la oferta, la suscripción y legalización del contrato así como de su cumplimiento, liquidación y garantía y en general, para todos los efectos que del contrato se deriven. Existe responsabilidad solidaria e indivisible tanto en la Fase Precontractual como en la Contractual y Post Contractual y para la existencia de esta, basta que la oferta se presente en forma conjunta, en consorcio o en unión temporal.
2.4 CRONOGRAMA DEL PROCESO
Publicación términos página web | Desde el 13 de Febrero de 2019. | |
Consulta de términos | Del 13 al 15 de Febrero de 2019. | ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx, barrio Amberes sector Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Gerencia. |
Solicitud Aclaración términos | Del 13 de Febrero de 2019 hasta 18 de Febrero de 2019 | Por escrito a la gerencia y/o, al correo electrónico Xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx |
Respuesta aclaración de términos | Hasta el 19 de Febrero de 2019 | |
Entrega, cierre y apertura de propuestas | 21 de Febrero de 2019 11:00 a.m. | ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx, barrio Amberes sector Xxxxx Xxxxxxxxxxx. Gerencia, oficina recepción documental |
Evaluación | Del 22 al 25 Febrero de 2019. | Subgerencia Administrativa, Asesores jurídicos y financieros, técnicos |
Traslado evaluación | 26 de Febrero 2019. | |
Adjudicación | 27 de Febrero de 2019 | |
Celebración y legalización del contrato | 28 de febrero de 2019. | Gerencia Clínica De Maternidad Xxxxxx Xxxxx X. |
Inicio del contrato | 01 xx Xxxxx de 2019. | Gerencia Clínica De Maternidad Xxxxxx Xxxxx X. |
2.5 CONSULTA DE LOS TÉRMINOS DE CONDICIONES
Los sindicatos y demás personas interesadas en consultar los términos de condiciones lo podrán hacer dentro del plazo señalado en el cronograma de actividades del presente proceso contractual, a través de Internet en la página web de la entidad xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y/o en la Subgerencia Administrativa de la ESE CLÍNICA, donde podrán enviar de igual forma las observaciones que consideren pertinentes en el plazo permitido en estos Pliego de Condiciones.
No son admitidas las consultas telefónicas ni personales, ni tendrá fuerza vinculante para la ESE CLÍNICA cualquier pronunciamiento verbal.
En caso que el proponente requiera la expedición de copias xxx Xxxxxx de Xxxxxxxxxxx, se allanará lo dispuesto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (Ley 1437 de 2011- CPACA).
2.6 DILIGENCIA DEBIDA E INFORMACIÓN SOBRE EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones para un ofrecimiento del objeto del presente proceso de selección, y realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio. Por la sola presentación de la propuesta se considera que el
proponente ha realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la presentación de la misma.
La exactitud, confiabilidad o integridad de la información que tenga a bien consultar el proponente se encuentra bajo su propia responsabilidad, e igualmente la interpretación que haga de la información que obtenga.
La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., no entregará para los fines de presentación y preparación de propuestas para el presente proceso, material, documentación o manuales de ninguna naturaleza asociados a las descripciones y especificaciones técnicas del servicio a adquirir, excepto la información suministrada en el presente Pliego de Condiciones. En consecuencia, es responsabilidad del proponente, al asumir los deberes de garantía asociados con el suministro del servicio requerido a través del presente proceso de contratación, sin perjuicio de la facultad que asiste a los interesados de solicitar por escrito información puntual que le permita precisar los aspectos que puedan incidir en la formulación de su propuesta.
La presentación de la respectiva propuesta constituye reconocimiento y aceptación por parte del proponente, que La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., los representantes, funcionarios, y los asesores externos de aquella, que han apoyado o se encuentran apoyando la estructuración y desarrollo del proceso de selección, no estarán sujetos a responsabilidad alguna, presente o futura derivada de la información tenida en cuenta por el proponente para presentar su oferta alusiva al proyecto, o en las declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier visita que llegue a ser efectuada, o proporcionada en cualquier otra forma, ya sea verbal o escrita, en relación con el proceso de selección, sea o que los asesores externos o consultores del proceso, o cualquier director, funcionario, socio, empleado, agente, representante, asesor o consultor de cualquiera de ellos, tenga conocimiento o debiera haber tenido conocimiento de error u omisión alguna, o hayan sido responsable de su inclusión u omisión en este documento o en otro documento o declaración.
La circunstancia de que el proponente no haya obtenido toda la información que pueda influir en la determinación de su oferta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos, ajustes de ninguna naturaleza o reconocimientos adicionales por parte del contratante, en el caso de que cualquiera de dichas omisiones deriven en posteriores sobrecostos para el contratista. Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, deberá tener en cuenta que el cálculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deberán basar estrictamente en sus propios estudios técnicos y en sus propias estimaciones.
2.7 RECIBO DE OBSERVACIONES A LOS TÉRMINOS DE CONDICIONES
Si un proponente encuentra incongruencias, errores, omisiones o necesita alguna aclaración al contenido del presente pliego deberá radicar su solicitud por escrito en la oficina de recepción documental ubicada en el primer piso (entrada principal), dirigida a la Gerencia de la ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., ubicada en el barrio Alcibia, Sector Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx 00 # 00-00, xxxxxx xx Xxxxxxxxx (Xxxxxxx), y/o al correo electrónico xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, en la fecha y hora establecida en el cronograma. En caso de no hacerlo se entenderá que no existen dudas y que acepta totalmente las condiciones de los términos.
2.8 RESPUESTA A ACLARACIONES Y PUBLICACIÓN DE ADENDAS
La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., resolverá y dará respuesta a dichas observaciones, publicándolas en la página Web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx; asimismo hará las modificaciones a que haya lugar, a través de ADENDAS, las cuales serán comunicadas hasta antes del cierre, fecha establecida en el cronograma del presente proceso, y serán publicadas por el mismo en la página xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. Concluido el término señalado para las aclaraciones, no se aceptarán en las etapas subsiguientes del proceso, cuestionamientos sobre el contenido o alcance de las estipulaciones y exigencias establecidas en el presente documento. La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los proponentes, no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las propuestas.
Toda adenda a los términos, expedida por LA ENTIDAD debe ser tenida en cuenta en las propuestas y hará parte de los documentos de las mismas, al igual que del contrato que se celebre. Si se prorroga la fecha de cierre del proceso, se prorrogará en forma proporcional el término para efectuar modificaciones y aclaraciones a los términos.
Si como consecuencia de la producción de una adenda se modifican los Términos de Condiciones de la presente Convocatoria Pública, los PROPONENTES que hayan presentado sus PROPUESTAS con anterioridad a la adenda podrán dar alcance a su PROPUESTA sólo en lo relacionado específicamente en la adenda, hasta antes de la fecha señalada para la apertura y evaluación de las propuestas. Cabe advertir que La ESE Clínica Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., no tendrá en cuenta los aspectos que incluya el PROPONENTE en su aclaración y que no estén contemplados en la adenda.
2.9 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
Se recibirán propuestas hasta la fecha y hora límite establecida en los términos de referencia en la Oficina de recepción documental que se encuentra en el Primer Piso (entrada principal) de la Entidad, ubicada en el barrio Alcibia, Sector Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx 00 # 00-00.
Cuando La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., lo considere conveniente, el plazo para la presentación de propuestas podrá ser prorrogado mediante adenda, hasta los dos (02) días hábiles anteriores al cierre de recepción de propuestas.
NO SE ACEPTAN PROPUESTAS ENVIADAS POR CORREO ELECTRÓNICO, NI FAX, COMO TAMPOCO PRESENTADAS EN LUGAR DIFERENTE AL SEÑALADO. NO SERÁN TENIDAS EN CUENTA LAS PROPUESTAS ENTREGADAS EN HORA DIFERENTE A LA SEÑALADA EN EL CRONOGRAMA Y QUE NO HAYAN SIDO RADICADAS.
2.10 CIERRE RECEPCIÓN DE PROPUESTA
Vencido el plazo para la presentación de las propuestas, se levantará un acta en la secretaria de la Gerencia de la entidad en donde se consignará de cada una de las propuestas los siguientes datos:
a) Número de la Convocatoria
b) Nombre de los Proponentes
c) Número de Folios
d) Valor de la Propuesta Económica
e) Garantía de la Seriedad de la Oferta
Las propuestas entregadas quedarán bajo custodia de la Gerencia de La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., quien, conforme al cronograma de la convocatoria, hará entrega, de los sobres cerrados al Comité Evaluador en el acto de apertura de oferta, En forma excepcional y después del cierre, cuando La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., lo considere conveniente, podrá mediante adenda modificar el Cronograma.
En el Acta se dejará constancia de las posiciones particulares de los suscribientes siempre y cuando estos lo soliciten.
2.11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Los días señalados en el Cronograma para la evaluación de ofertas, se reunirán los miembros del comité evaluador nombrado por el Gerente de La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., para proceder a abrir los sobres contentivos de las ofertas. El comité verificará que lo consignado en los sobres corresponde a lo efectivamente entregado por los oferentes. En todo caso, si existe discrepancia entre lo anotado en el exterior del sobre y lo efectivamente presentado en la propuesta, prevalecerá lo que se encuentre al interior de las ofertas y sea plenamente verificable por el comité evaluador.
Al acto de apertura de ofertas podrán acudir los oferentes que deseen asistir, debiendo estar identificados como tal, en todo caso solo se aceptará un representante por cada oferta.
2.12 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la recomendación para la adjudicación, no podrá ser revelada a los proponentes ni a terceros hasta que la ESE CLÍNICA publique y ponga a disposición de los proponentes los informes de evaluación para que presenten las observaciones correspondientes.
2.13 PUBLICACIÓN DE RESULTADOS
El resultado de la evaluación de ofertas será consignada en un acta, suscrita por los miembros del Comité, la cual será publicada en la página xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx y permanecerán a disposición de los interesados en la Secretaría de la Gerencia durante un (1) día hábil.
2.14 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE
El presente es una Convocatoria Pública dirigido a recibir propuestas, sometida en su integridad a las normas civiles y comerciales que conforman el Derecho Privado de la República de Colombia de conformidad con lo establecido en la Ley 21 de 1982 y Decreto 341 de 1998, con sujeción a la Ley y los estatutos de la entidad y, por tanto, La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., se reserva el derecho de aceptar cualquier propuesta, o rechazar cualquiera o todas, de celebrar o no un contrato con alguno de los proponentes, así como cancelar este proceso, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a las firmas afectadas por esta decisión.
Este proceso de selección tendrá por objetivo contratar la operación del proceso de anestesiología, en los servicios de urgencia, consulta externa, cirugía que tiene como fundamento jurídico el señalado en la Constitución Nacional, en lo que hace referencia a los principios de la función administrativa del Estado, articulo 209, la ley 100 de 1993, el Acuerdo 003 de 1996 Estatutos internos de la empresa y el acuerdo 001 de 2014,modificado por el Acuerdo N.007 de 2018 que adopto el Estatuto interno de contratación de la entidad , en armonía con el numeral 6º del artículo 95 de la citada ley 100 de 1993, que determina el régimen de derecho privado como el aplicable en la contratación de las Empresas Sociales del Estado.
El proceso de Convocatoria Pública y la contratación que nazca a la vida jurídica, en virtud de la misma, se encuentra regida por las siguientes normas:
• Principios de la Constitución Política de Colombia.
• Ley 100 de 1993, artículo 195 numeral 6.
• Normas aplicables del Código de Comercio y Código Civil.
• Las demás normas aplicables para la naturaleza del objeto a contratar.
• Ley 80 de 1993 en cuanto a las cláusulas excepcionales.
• Acuerdo 001 de 2014, modificado por el acuerdo 007 de 2018
• Resolución No. 801 de 2018 por medio de la cual se modifica la resolución N.0331 de 2014, mediante la cual se adopta el Manual de Contratación de la ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X.
En este contexto tenemos que:
“No obstante el régimen privado de contratación de las EMPRESAS SOCIALES DEL ESTADO, los administradores y encargados de la contratación en las empresas en cuestión, no pueden hacer caso omiso de los preceptos de los artículos 209 de la constitución, 2º y 3º del C.C.A., los cuales regulan los alcances y contenidos de cada uno de los principios de la función administrativa del Estado”. (Sala de Consulta Civil el Consejo de Estado, Concepto 1261 xx xxxxx 6 de 2000)
De conformidad con el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993, el Decreto 1876 de 1994 y los estatutos de la entidad, los contratos que celebre LA CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX dada su naturaleza jurídica de EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO se regirá por las normas del derecho privado. Los contratos, órdenes de compra o de servicio que se celebren con fundamento en lo anterior, se regirá por las normas del derecho privado contenidas en el Código Civil y Código de Comercio y las disposiciones que los complementes o reglamenten.
Si bien el numeral 6 del artículo 195 de la Ley 100 de 1993 establece la aplicación del régimen de derecho privado para los contratos celebrados por las Empresas Sociales del Estado, también esa misma norma autoriza incluir en tales contratos las cláusulas excepcionales al derecho común, consagradas en el Estatuto de la Contratación Estatal.
2.15 PRESUPUESTO OFICIAL
RECURSOS DISPONIBLES Y FORMA DE PAGO: La ejecución del contrato será financiado con recursos propios de la ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X. y se estima por un valor máximo de: DOS MIL CIENTO TREINTA Y NUEVE MILLONES PESOS M/L ($
2.139.000.000,00), incluido IVA, costos directos e indirectos y demás impuestos xx xxx.
Forma de pago: El valor de los servicios prestados será cancelado dentro de los sesenta (60) días, según los servicios efectivamente prestados y certificados por el supervisor del servicio, como honorarios, que incluyen todos los costos del contrato e inclusive el IVA.
La suma a pagar en la forma antes señalada será dentro de los sesenta (60) días siguientes a la presentación de la factura de cobro, previa certificación de cumplimiento a satisfacción, informe de productos exigidos y alcanzados, constancia de pago de las obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscales, el pago de las estampillas departamentales a que hubiere lugar y demás formalidades legales y fiscales respectivas para el pago.
2.16 PRECIO
Los precios de la oferta deberán ser a todo costo, es decir, deberán considerar todos los costos directos e indirectos derivados de la ejecución del contrato.
No se aceptarán enmendaduras en los precios, excepto cuando éstas sean confirmadas en el folio donde se requiera la corrección. En caso de discrepancia entre lo expresado en letras y números, prevalecerá lo expresado en letras.
Los precios permanecerán fijos (salvo cualquier modificación de orden legal por Decreto expedido por el Gobierno Nacional).
La ESE CLÍNICA podrá efectuar las correcciones aritméticas que se requieran.
Si llegare a presentarse una oferta con los decimales expresados la ESE CLÍNICA lo asumirá como error aritmético y le aplicara los ajustes de acuerdo al criterio anterior.
2.17 COSTOS DE LA PROPUESTA Y DE LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO.
Será responsabilidad única y exclusiva de los Proponentes la elaboración y presentación de cada Propuesta. Por tanto, cada Proponente asumirá todos los costos, directos e indirectos, y la ESE CLÍNICA no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso de selección abreviada.
Igualmente, corresponde al Proponente calcular y asumir los costos, impuestos, tasas y contribuciones, así como, los demás gastos tributarios y de cualquier otra naturaleza que genera la celebración del Contrato.
2.18 PRORROGA O SUSPENSIÓN DE LOS PLAZOS DE LA INVITACIÓN PUBLICA
Los plazos establecidos en este Pliego de Condiciones podrán ser prorrogados o suspendidos antes de su vencimiento, por el tiempo que la ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., considere conveniente
2.19 COMUNICACIONES
Durante el proceso de esta convocatoria, La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., dará a conocer las decisiones y resultados generados con ocasión de ella, y que no tengan un procedimiento especial en estos términos, a los interesados a través de la página Web xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. Para comunicaciones con los interesados en el presente proceso, se recibirán por escrito a la Gerencia y/o al correo electrónico xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
2.20 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Los Participantes y los Proponentes, se comprometen a apoyar la acción de la ESE ESE CLÍNICA y reconocen la acción de éste para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto asumen explícitamente los siguientes compromisos:
a) Los Participantes y los Proponentes se comprometen a no ofrecer ni a dar sobornos directa o indirectamente, ni regalo, obsequio, halago o dádiva alguna a ningún servidor público en relación con el presente proceso de INVITACIÓN PUBLICA, su Propuesta, o la ejecución del Contrato.
b) Los Participantes y los Proponentes se comprometen a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo, de su compañía, Contratista, asesor o un agente comisionista independiente ofrezca en su nombre directa o indirectamente sobornos, ni regalo, obsequio, halago o dádiva alguna a ningún servidor público en relación con el presente proceso de INVITACIÓN PUBLICA, su Propuesta, o la ejecución del Contrato.
c) Los Participantes y los Proponentes se comprometen formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados y agentes y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente proceso y la relación contractual y les impondrá las obligaciones de: - No ofrecer o pagar sobornos, regalos, dádivas o cualquier halago corrupto en los términos que prevé el Código Penal en el Título de los Delitos contra la Administración Pública, el Código Disciplinario Único, y demás normas aplicables, a los funcionarios de la ESE ESE CLÍNICA, ni a cualquier otro servidor público que pueda influir en la adjudicación del Contrato de Prestación de servicio, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su ascendencia sobre funcionarios, puedan influir en tal decisión; y - No ofrecer pagos, regalos, dádivas o halagos a los servidores públicos que puedan influir en las condiciones de ejecución o de supervisión el desarrollo del Contrato.
d) Los posibles oferentes de los Pliego de Condiciones y los Proponentes se comprometen formalmente a no efectuar acuerdos, realizar actos o conductas que atenten contra la libre concurrencia o que tengan por objeto la colusión dentro del presente proceso de INVITACIÓN PUBLICA.
En caso de que se advierta hechos constitutivos de corrupción de parte de alguno o algunos de los Participantes, Proponente del proceso o la ejecución del Contrato, tales hechos se pondrán inmediatamente en conocimiento de las autoridades competentes, a fin de que se inicien las acciones legales a que hubiere lugar.
2.21 INFORMACIÓN SUMINISTRADA POR LOS OFERENTES
La ESE CLÍNICA se reserva el derecho de corroborar la veracidad de las informaciones suministradas por los OFERENTES.
CAPITULO II
DE LA PROPUESTA
2.1. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta presentada por el oferente deberá estar sujeta a lo contenido en los Términos de Condiciones, además de:
✓ Presentarse por escrito en cualquier medio impreso, anexándola obligatoriamente en medio magnético, junto con los documentos que la acompañan, en original, y Dos (02) copias debidamente foliadas, en carpeta legajadora (Que cumpla con la ley de archivo) En todo caso no se aceptan documentos escaneados. Tanto el original como la copia deberán estar foliadas (sin importar su contenido o materia), en estricto orden numérico consecutivo ascendente (no se podrán utilizar letras), inclusive aquellos folios que contengan información al reverso, con un índice donde se relacione el contenido total de la propuesta; deberán entregarse en el lugar y hasta el día y hora fijadas para el cierre del proceso. En caso de discrepancia entre el original y la copia, prima el contenido de la propuesta original.
✓ El idioma del presente proceso será el castellano, y por lo tanto se solicita que todos los documentos y certificaciones a los que se refiere la solicitud de oferta, emitidas en idioma diferente, sean presentados en su idioma original y en traducción simple al castellano.
✓ Relación de experiencia general y relacionada con el Objeto de la presente Convocatoria y las certificaciones correspondientes.
✓ Certificación y Planilla de Aportes al sistema de seguridad social y parafiscales
✓ La propuesta deberá contener todos los documentos jurídicos, técnicos, financieros y económicos señalados en los presente Términos de Condiciones.
✓ Presentada la oferta esta es irrevocable y por lo tanto el participante no podrá retirarla, modificarla, adicionar o condicionar sus efectos. No serán consideradas aquellas ofertas que omitieren el objeto, o el valor.
✓ La propuesta debe contener la información que se requiere en los presentes Términos de Condiciones, de una manera clara, precisa, sin errores aritméticos, sin tachones ni enmendaduras que den lugar a interpretaciones erróneas, ambiguas o que impidan su evaluación.
✓ Las enmiendas, entrelineas y raspaduras deberán ser debidamente salvadas.
✓ Las propuestas deberán ser firmadas por su Representante Legal o su apoderado. La firma de una persona diferente al representante legal o su apoderado o la ausencia de firma, dará lugar a que la propuesta sea eliminada.
✓ No se aceptarán propuestas alternativas ni tampoco propuestas parciales.
✓ Las propuestas deben presentarse en sobres debidamente cerrados e identificados externamente con la siguiente información: Número de convocatoria, Razón social del Proponente, Nombre del Representante Legal, Nº de Folios.
✓ Se entenderán presentadas dentro del término aquí previsto, todas las propuestas que se entreguen oportunamente en el lugar indicado en los presentes Pliego de Condiciones, así mismo para la verificación de la hora se tendrá en cuenta la establecida como hora legal de la Republica de Colombia.
No se aceptaran propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el recibo de las propuestas en el proceso de selección, ni en sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto en los presentes Pliego de Condiciones. En tal evento, La ESE CLÍNICA no será responsable de la apertura de una propuesta por no abrirla en caso de no estar correctamente marcada o de no haber sido entregada en el lugar de recibo correspondiente.
De la diligencia de recepción de propuestas se dejará constancia en un Acta en la cual se relacionarán las propuestas presentadas, indicando su fecha y hora.
La presentación de la propuesta constituye un compromiso entre el proponente y la ESE CLÍNICA según el cual dicha propuesta, permanece abierta para su evaluación y aceptación durante la vigencia de la Garantía de Seriedad de la Propuesta, so pena de hacerla efectiva si el proponente la retira, salvo que este retiro obedezca a la configuración de una causal de inhabilidad o incompatibilidad sobreviviente.
En caso de que las propuestas no se presenten debidamente numeradas o rubricadas, este riesgo será soportado por el proponente. La ESE Clínica Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., no asumirá ninguna responsabilidad, respecto a cualquier propuesta que haya sido incorrectamente entregada. El sólo hecho de la presentación de la propuesta, no obliga en forma alguna a LA ESE Clínica Maternidad Xxxxxx Xxxxx C a aceptarla, ni confiere ningún derecho para celebrar contrato con quienes efectivamente las presenten.
INFORMACIÓN CONFIDENCIAL: A pesar de que la naturaleza de la contratación, motivo de la convocatoria, no tiene la vocación de constituir información que pueda ampararse en la reserva o el secreto protegidos por la Ley, los proponentes serán responsables de advertir lo contrario en el caso en que las propuestas contuvieren información confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresando las normas legales que le sirven de fundamento. En todo caso, La ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X., se reserva el derecho de revelar dicha información a sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
2.2. REQUISITOS FORMALES
Las propuestas deberán presentarse de la siguiente forma:
Identificación: CONVOCATORIA PÚBLICA No. 003 DE 2019
Identificación contenido del sobre: Original o Copia.
OBJETO: El CONTRATISTA se obliga para con LA ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX
XXXXX XXXXXXX, a prestar los servicios para desarrollar los Procesos y Subprocesos de admisiones, referencia y contrareferencia (R y C), autorizaciones, facturación, tecnologías de información y comunicación, soporte técnico, HSEQ, revisoría de cuentas, cartera y radicación, gestión documental, gestión gerencial, estadística hospitalaria y archivo clínico, almacén e inventarios, asistencia xxx xxxxxxx humano, gestión contable y tesorería, servicios farmacéuticos, auxiliar xx xxxx y registro civil, en la E.S.E. clínica y en las unidades operativas en que preste servicios de salud
Proponente:
Dirección, Ciudad, Teléfono, Fax, correo electrónico.
2.3. REQUISITOS HABILITANTES
Así mismo, también podrán participar las personas jurídicas nacionales o extranjeras legalmente constituidas y con domicilio en Colombia, cuyo objeto social consista en la prestación del objeto solicitado, ya sea que se presenten en forma independiente, en consorcio o en unión temporal y que acrediten experiencia organizativa como mínimo de tres (3) años.
En el evento de presentarse Consorcios o Uniones Temporales, la experiencia organizativa mínima exigida debe ser acreditada al menos por uno de los consorciados o miembros de la Unión Temporal, la misma se verificará teniendo en cuenta la fecha de inscripción ante la autoridad competente ante la Cámara de Comercio respectiva. En el evento de presentarse Consorcios o Uniones Temporales, cada una de las condiciones habilitantes para participar descritas en este numeral deberá ser acreditada al menos por uno de los consorciados o miembros de la Unión Temporal.
En el caso que los participantes de este concurso no cumplan con los requisitos definidos en este numeral, se entenderá que su propuesta no está habilitada para participar, por lo tanto no se tendrá en cuenta.
La propuesta se debe acompañar de los documentos necesarios para la verificación de los requisitos habilitantes de la propuesta, advirtiendo que esta enunciación no es taxativa y por tanto, los demás documentos que se encuentren requeridos en los presentes TÉRMINOS DE CONDICIONES deben ser aportados por el proponente. Así mismo, todas las propuestas presentadas para el presente proceso las analizará ESE CLÍNICA, en primer término para hacer una verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes, como también de las condiciones de experiencia del proponente, de acuerdo con los parámetros exigidos en el presente pliego de condiciones. Las propuestas que resulten habilitadas por cumplir la totalidad de los requisitos habilitantes jurídicos, financieros y técnicos descritos en el presente pliego de condiciones, le serán aplicables los criterios de evaluación establecidos, a través de los cuales se le asigna puntaje a la propuesta conforme a los factores de escogencia y a la ponderación de los mismos.
Al final, LA ESE CLÍNICA seleccionará la oferta que estime más favorable a sus intereses, a los fines de la administración y en particular los que ella busca con la ejecución del contrato así como la atención a las normas Constitucionales y legales y que esté ajustada a estos términos de condiciones y solicitud de oferta.
La ESE CLÍNICA efectuara la verificación jurídica, técnica y financiera y la evaluación económica y técnica de las propuestas dentro del plazo señalado en el cronograma del proceso, el cual comenzará a contarse a partir del día hábil siguiente al cierre del proceso.
Las propuestas que se presenten deberán referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos contenidos en el Pliego de Condiciones.
Los requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntajes (técnicos y/o económicos), no serán objeto de subsanación por parte de los oferentes.
En ningún caso la ESE CLÍNICA permitirá que se subsane asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar ofertas, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
Todos los documentos de verificación y por ende aquellos que se constituyen en habilitantes, podrán ser requeridos por la ESE CLÍNICA, fijando un plazo perentorio para la entrega de los mismos.
De igual forma, el proponente deberá dar respuesta a las solicitudes de aclaración a la propuesta dentro del término fijado por la ESE CLÍNICA, o en su defecto dentro de un plazo máximo de un
(1) día hábil a partir del recibo de la solicitud de aclaración. En ejercicio de esta facultad los oferentes no podrán contemplar adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.
Cuando a juicio de la ESE CLÍNICA, el plazo para la verificación y evaluación de las propuestas no permita concluir el proceso de selección, ésta podrá prorrogarlo, de lo cual informará previamente a los proponentes.
Para la selección de los proponentes se efectuará una verificación jurídica, financiera y técnica de las propuestas, de conformidad con los documentos y criterios establecidos en el presente capitulo.
Los siguientes son los documentos que debe contener la propuesta de manera obligatoria, y sin perjuicio de que aquellos no necesarios para la comparación de propuestas, puedan ser solicitados al proponente:
2.3.1. DOCUMENTOS JURÍDICOS
A fin de verificar la situación jurídica del proponente, la propuesta debe estar acompañada, además de los requisitos exigidos en otros apartes, de los siguientes documentos:
✓ Carta de presentación de la propuesta: Anexo No. 01.
La carta de presentación de la propuesta deberá diligenciarse según Anexo No.01, el cual en todo caso deberá indicar el valor de la propuesta y ser firmada por el Representante Legal del proponente. Tratándose de ofertas suscritas por apoderado, debe acreditarse con la oferta, el poder debidamente conferido, con sujeción a lo señalado por la Ley. En dicha carta, el proponente deberá declarar que no se encuentra incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad señaladas en los artículos127 de la Constitución Política, 8º y 9º de la Ley 80 de1993, 18 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes en general, y en caso de sobrevenir alguna de ellas éste cederá el contrato, previa autorización escrita de LA ESE CLÍNICA o, si ello no fuere posible renunciará a su ejecución. Así mismo manifestará que se hará responsable frente a La ESE CLÍNICA y frente a terceros por los perjuicios que se ocasionen en caso de renunciar a la ejecución del contrato. Lo anterior en virtud de lo señalado en el Manual de Contratación de la entidad.
Si no incluye la carta de presentación de la propuesta o si incluyéndola no está suscrita por el proponente, la carta viene incompleta o de la oferta no se puede extraer la información allí solicitada, se le pedirá aclaración de la misma.
En el evento en que el representante legal se encuentre limitado en sus facultades para presentar propuestas y contratar por cualquier motivo, debe presentar la autorización del Órgano Directivo correspondiente. Los oferentes deberán indicar en su oferta cuales de los documentos aportados son de carácter reservado e indicar la norma que ampara dicha reserva, si el oferente no hace pronunciamiento expreso amparado por la ley, se entenderá que toda la oferta es pública.
✓ Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio.
El proponente deberá presentar este certificado, el cual deberá tener una fecha de expedición no mayor de 30 días calendario anterior a la fecha de cierre de la contratación.
En este certificado debe constar que el término de duración de la persona jurídica es mínimo por el lapso de duración del contrato y un (1) años más. Además, tal certificado deberá expresar que el objeto social le permite la prestación de los servicios objeto de la presente invitación pública:
a) Acreditar la suficiencia de la capacidad del Representante Legal para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el Representante Legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al Representante Legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato, y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
b) Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
✓ Acta de Autorización de la Asamblea o Junta de Socios
Si el representante legal del oferente o de alguno de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal tiene alguna limitación para suscribir el contrato, según lo indicado en el Certificado de Existencia y Representación Legal, o requiere de autorización de sus órganos de dirección para suscribir el contrato, deberá anexar a su propuesta los documentos que acrediten dicha autorización, la cual debe ser previa a la presentación de la oferta, so pena de entenderse como no presentada.
✓ Fotocopia de la Cédula de Ciudadanía del Representante Legal.
✓ Certificación de Pagos de Seguridad Social y Aportes Parafiscales.
Con el objeto de dar cumplimiento al artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el proponente persona natural o jurídica y las personas natural o jurídica que conforman la unión temporal, consorcio o la oferta conjunta y los sindicatos que acrediten su existencia y representación legal, en las condiciones referidas en la presente convocatoria pública, deberán acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.
Dicha acreditación se hará mediante certificación expresa suscrita por el Revisor Fiscal o por el Representante legal de la persona jurídica, si de acuerdo con las normas vigentes no está obligado a tener revisor fiscal; o de cada uno de los integrantes, en el caso de conformación de unión temporal o consorcio. En todo caso, las certificaciones harán constar el pago de los aportes anteriormente mencionados correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses anterior esa la fecha de cierre de la presente convocatoria.
Este documento será subsanable en el término fijado por La ESE CLÍNICA, so pena de ser declarado NO HÁBIL, el proponente en el evento de no cumplir con el requerimiento; debiendo el proponente hacer constar en la certificación que se encuentra al día o que tiene acuerdo de pago vigente a la fecha de presentación de la oferta. En caso de proponentes que no se encuentren, por cualquier causa obligados al cumplimiento de las obligaciones con el sistema de seguridad social, así deberán expresarlo mediante certificación expedida por su Representante Legal o
Apoderado, en la cual deberán constar las justificaciones pertinentes. La ESE CLÍNICA, se reserva el derecho a verificar la veracidad de la información contenida en la certificación.
✓ Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría
En cumplimiento a lo dispuesto en el parágrafo del artículo 1º de la ley 190 de 1995, o las disposiciones que la modifiquen, adicionen o complementen, deberán presentar el certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación, tanto del representante legal como de la persona jurídica, lo anterior por cuanto los mismos no pueden encontrase en causales de inhabilidad e incompatibilidad para celebrar contratos con entidades del Estado, de conformidad con lo señalado en la Resolución No. 143 de 2002 de la Procuraduría General de la Nación y demás disposiciones que la modifiquen, adicionen o complementen.
En todo caso, la entidad podrá verificar mediante la consulta respectiva en la página xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx que el proponente no reporta antecedentes disciplinarios.
✓ Certificado de No Responsabilidad Fiscal.
El oferente deberá presentar fotocopia de certificados de antecedentes fiscales del representante legal y de la entidad, vigente a la fecha de cierre del proceso.
El encontrarse reportado en el boletín de responsables fiscales será causal de RECHAZO DE LA PROPUESTA. Si EL PROPONENTE, o el Representante Legal estuviesen reportados, la propuesta será RECHAZADA.
✓ Registro Único Tributario - RUT
Los proponentes deberán anexar copia del Registro Único Tributario – RUT. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberán cumplir con éste requisito.
✓ Compromiso Anticorrupción: Diligenciar Anexo No. 2
✓ Garantía de Seriedad de la Propuesta
El Proponente debe presentar de manera simultánea con la propuesta, una Garantía de Seriedad de la Oferta. El proponente deberá constituir a favor de la ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X, una garantía de seriedad mediante una póliza de seguros, expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia. La garantía de seriedad se constituir por suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total de su propuesta, vigente por un término no menor a noventa (90) días calendarios, contados a partir de la fecha de cierre de la invitación, o en todo caso hasta la fecha de aprobación de la garantía única de cumplimiento, por parte de la entidad.
Tomador /Afianzado: Las garantías deberán tomarse con el nombre o razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
Esta garantía debe anexarse a la propuesta como documento de la oferta, firmada por el proponente, también se debe anexar la constancia de pago de la garantía de seriedad.
Si se llegare a prorrogar los términos de cierre y adjudicación de la convocatoria o de perfeccionamiento del contrato, exigirá la ampliación del término de la garantía de seriedad de la propuesta.
Si el nombre del beneficiario, afianzado y/o tomador no es el correcto, si el objeto, la vigencia de la póliza o el monto de la misma no está conforme a lo solicitado en este numeral, la ESE CLÍNICA le solicitará el certificado de modificación. En caso de no subsanar, se RECHAZARA la propuesta.
La Garantía de la Seriedad de la Oferta se hará efectiva cuando:
• El proponente retire su propuesta después de la fecha de cierre y durante el periodo de validez especificado
• Resulte adjudicatario y no legalice el contrato dentro del periodo establecido para ello.
• Resulte adjudicatario y no constituya la garantía única del contrato.
NOTA IMPORTANTE: VERIFICACIÓN JURÍDICA DE LOS DOCUMENTOS APORTADOS.
La verificación jurídica de las propuestas será del tipo CUMPLE/NO CUMPLE.
La entidad podrá requerir a los proponentes, hasta antes de la adjudicación del contrato, a efectos de que estos subsanen aquellos requisitos no necesarios para la comparación de las propuestas.
2.3.2. DOCUMENTOS FINANCIEROS
El proponente deberá allegar con la propuesta los siguientes documentos financieros:
✓ Balance General con corte a mínimo a 30 de septiembre de 2018
✓ Aquellas ASOCIACIONES que se hayan constituido con posterioridad a la fecha xx xxxxx deberán presentar copia del balance inicial.
✓ Estado de Resultados mínimo a 30 de septiembre de 2018
✓ Declaración xx Xxxxx del año 2017
✓ Fotocopia de las tarjetas profesionales del Contador que suscribe los Estados Financieros y del Revisor Fiscal si el Proponente está obligado a tenerlo.
✓ Certificación de Estados Financieros mínimo a Septiembre 30 de 2018 suscrita por el Contador e Informe de los Estados Financieros mínimo a Septiembre 30 de 2018 suscrito por el Revisor Fiscal o Contador Público Independiente, en el caso de que no se requiera Revisor Fiscal.
✓ Documentos obligatorios del Contador Público
• Copia de la Tarjeta profesional del contador público.
• Certificado VIGENTE de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores.
✓ Documentos del Revisor Fiscal o Contador Independiente
Si la entidad es de las que debe tener revisor Fiscal, esta deberá presentar
• Copia de la tarjeta profesional del Revisor Fiscal o del Contador Público independiente.
• Certificado VIGENTE de antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores.
• Certificado de existencia y representación legal que acredite la condición de Revisor Fiscal.
• Cuando suscriba los estados de resultados el revisor fiscal suplente, debe acreditarse la autorización.
Se aclara que se verificará la información de los Estado Financieros a corte mínimo a 30 de septiembre de 2018.
NOTA IMPORTANTE: Si EL PROPONENTE no presenta los documentos exigidos, EL CONTRATANTE requerirá al PROPONENTE para que subsane la falta. Si en el término otorgado al PROPONENTE, éste no lo hace, su propuesta será NO HÁBIL. Si el proponente está obligado a tener revisor fiscal, este deberá estar registrado en la Cámara de Comercio. En conclusión, los estados financieros deben venir debidamente firmados por el Representante Legal, el Contador Público que los preparó y el Revisor Fiscal o el Contador Público Independiente, según sea el caso. Si el proponente es un Consorcio o Unión Temporal deberá anexar los Estados Financieros solicitados de cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal.
NOTA: LOS VALORES QUE PROPONGA SE MANTENDRÁN DURANTE EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El proponente debe indicar el valor de su oferta, desglosando por elementos ofrecidos, con los datos solicitados. El oferente deberá presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos, incluyendo las proyecciones de todos los costos, de tal manera que los precios consignados en el formato se mantendrán vigentes durante el término de ejecución del contrato y no habrá lugar a reajustes, de ninguna clase.
Cuando el proponente omita incluir el IVA de un bien que esté gravado, se entiende que está incluido dentro del valor ofertado. Así mismo, el oferente deberá incluir en el valor de su oferta la totalidad de los costos requeridos para cumplir con el objeto contratado durante la ejecución del mismo.
Antes de su evaluación las ofertas serán analizadas para determinar si en los cálculos se han cometido errores en las operaciones aritméticas, en cuyo caso y para efectos de evaluación y selección La ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X., informará al proponente para realizar las correcciones necesarias. En caso de presentarse cualquier discrepancia entre el precio unitario, y el total de un ítem, regirá el primero. La ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X., bajo el más estricto tratamiento igualitario a los proponentes, podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos, aclaraciones o información que estime pertinente, relacionadas con aspectos de contenido jurídico o financiero.
Al formular la oferta, el proponente deberá tener en cuenta todas las contribuciones fiscales y parafiscales (impuestos, tasas, etc.) establecidas por las diferentes autoridades nacionales, departamentales, distritales o municipales que se causen con la suscripción, ejecución o liquidación del contrato, así como los gastos para la suscripción y legalización del mismo, a continuación descrita:
La información relacionada con los costos deberá presentarse en medio magnético (Excel).
NOTA: LOS VALORES QUE PROPONGA SE MANTENDRÁN DURANTE EL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
2.3.3. DETALLE Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR
La revisión de la documentación para la habilitación técnica estará a cargo de los miembros del comité evaluador que se designe por La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X., sin que sobrepase la partida presupuestal disponible para esta contratación.
Para efectos de realizar la verificación técnica, el proponente debe diligenciar y presentar con la propuesta los respectivos documentos de soporte cuando así corresponda;
Para efectos de presentar los documentos de contenido técnico, el proponente debe tener en cuenta los siguientes aspectos, además de las DETALLE Y ALCANCE DEL OBJETO descritos en el Punto 1.2.1, 2.1 y ANEXO No. 4, de este Pliego, los cuales serán objeto de verificación por parte de la entidad, así:
✓ Dos (2) certificaciones donde conste al menos: contratante, objeto, valor contrato, fecha inicio y terminación y cumplimiento a satisfacción, en procesos administrativos en entidades del sector salud, relacionando la experiencia especifica por cada proceso y/o subproceso desarrollado, en las cuales se acredite como mínimo tres (3) años de experiencia, en los últimos cinco (5) años, contados a partir de la fecha de cierre de la presente convocatoria.
✓ Descripción del equipo de trabajo a conformar para cubrir los procesos a contratar, conforme a los perfiles ocupacionales descritos en el anexo No.4. (El personal que sea asignado para atender el proceso de facturación, revisoría de cuentas, Servicio farmacéutico, Almacén e Inventario, radicación de cuentas, contabilidad y tesorería, Admisiones, R y C y Autorizaciones debe acreditar conocimiento en el manejo de los software SISMA (en el caso de ser asignado a los procesos de las Unidades Operativas (UOL) y SIOS, que son los programas que maneja la Entidad).).
A continuación para la verificación técnica, además de los requisitos generales objeto de verificación, el oferente deberá tener en cuenta para la presentación de su propuesta técnica, las Especificaciones del Servicio y las Condiciones Específicas que se requiera, las cuales se encuentran descritas en el ANEXO 5 de este pliego
NOTA IMPORTANTE: VERIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA.
La documentación técnica requerida en los presentes Pliego de Condiciones se constituye como la mínima requerida, en tal sentido la no presentación de la misma hará que la propuesta sea verificada como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, lo que generará su rechazo.
2.4. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Se procederá al rechazo de la (s) propuesta (s) ante la ocurrencia de una o más de las siguientes eventualidades:
✓ No incluir el objeto social del proponente, actividades relacionadas con el objeto del presente proceso y con la duración y experiencia exigida al momento del cierre del presente proceso.
✓ Cuando el representante legal, o los representantes legales de uno de los proponentes ostenten igual condición en otro que también participen en el proceso de selección.
✓ Cuando el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidades o incompatibilidad fijadas por la constitución y la Ley.
✓ Cuando estén incompletas en cuanto omitan la inclusión de información o de alguno de los documentos necesarios para la comparación objetiva de las propuestas, o solicitadas las aclaraciones, estos no cumplan los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones.
✓ Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijada para el cierre del proceso.
✓ Cuando se presente la propuesta en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad o no cumpla con los requerimientos de tipo técnico establecidos en los presentes Pliego de Condiciones.
✓ Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución y/o liquidación de sociedades.
✓ Cuando el proponente no cumpla con los criterios financieros establecidos en el presente proceso de selección.
✓ Cuando el dictamen de los Estados Financieros sea negativo o se haya presentado con salvedades que tengan relación directa o incidencia respecto de la propuesta presentada.
✓ Cuando el proponente se encuentre reportado en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República o presente alguna inhabilidad legal para contratar.
✓ La ESE CLÍNICA rechazará la propuesta que no presente los documentos establecidos en el presente proceso, salvo cuando se trate de documentos de verificación subsanables.
✓ Cuando el proponente no atienda oportunamente los requerimientos hechos por la Entidad, o incumpla cualquiera de los requisitos señalados en los Pliego de Condiciones.
✓ Cuando presente propuesta incompleta relativa al objeto que se contrata.
✓ Cuando el proponente no presente los documentos que sean necesarios para la comparación objetiva de las propuestas.
✓ Si la propuesta No Cumple con todas las exigencias establecidas en los presentes Términos de Condiciones.
✓ Si el proponente no presenta los documentos a través de los cuales se determine SI CUMPLE O NO con los requisitos habilitantes exigidos, o estos documentos No Cumplen definitivamente con lo exigido, luego de ser requerido por la ENTIDAD dentro del término concedido por la misma, conforme a lo señalado en la Omisión de Documentación de los presente términos.
CAPITULO III
FACTORES DE VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE OFERTA
3.1. FACTORES DE VERIFICACIÓN JURÍDICA, TÉCNICA Y FINANCIERA:
Consiste en la verificación del cumplimiento de la totalidad de los requisitos legales, técnicos y financieros de las propuestas y de los proponentes, los cuales habilitan o descalifican las propuestas para su evaluación. La verificación de los requisitos se hará así:
ASPECTOS JURÍDICOS | HABILITA |
CAPACIDAD FINANCIERA | HABILITA |
EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE | HABILITA |
3.1.1. VERIFICACIÓN JURÍDICA: No registra puntaje, pero se verificará que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en los presentes Pliego de Condiciones, el comité jurídico emitirá el concepto respectivo sobre el cumplimiento de los requisitos para contratar, en caso que se realicen observaciones y requerimientos y el oferente no subsane en el plazo solicitado, la oferta será rechazada.
3.1.2. VERIFICACIÓN TÉCNICA: Se verificará la presentación de los documentos exigidos y el cumplimiento de los Factores Excluyentes, los cuales son:
a) El cumplimiento de las Condiciones de Experiencia y Documentos Técnicos exigidos en el punto 2.3.3 del presente Pliego de Condiciones.
b) En caso que se realicen observaciones y requerimientos y el oferente no subsane en el plazo solicitado, la oferta será rechazada sin condicionamiento alguno.
Esta verificación técnica, se realizará con las certificaciones solicitadas en el desarrollo de los procesos que se pretenden contratar, las cuales deben tener fecha igual o superior a la fecha de existencia de la persona jurídica, consignada en el certificado de existencia y representación legal, y si es persona natural desde la fecha en que haya operado bajo esta actividad de comercio.
Para considerarse admisibles, los proponentes deberán demostrar mínimo una experiencia, calculada según lo expuesto anteriormente, de tres (3) años en procesos administrativos en el sector salud tanto para personas naturales y personas jurídicas en los últimos cinco (5) años, contados a partir de la fecha de cierre de la presente convocatoria.
Para el caso de las uniones temporales o consorcios, La Clínica evaluará independientemente cada uno de sus integrantes. Es decir, todos sus miembros deberán tener individualmente la experiencia.
3.1.3. VERIFICACIÓN FINANCIERA: Se verificará que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigidos en el Numeral 2.3.2. del presente Pliego de Condiciones. En caso de presentarse la propuesta a través de Consorcio o Unión Temporal se tomará la documentación financiera enunciada anteriormente de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal y se consolidaran de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal, con el fin de aplicar los índices específicos de este pliego de condiciones sobre el balance consolidado de la asociación.
En caso que se realicen observaciones y requerimientos y el oferente no subsane en el plazo solicitado, la oferta será rechazada
Para realizar esta verificación se considerarán los siguientes indicadores: LIQUIDEZ e ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO, los cuales se analizarán como se formula a continuación:
✓ Se establece de conformidad con el Balance General y el Estado de resultados con corte mínimo a 30 de septiembre de 2018.
A. Para verificar la liquidez del proponente se aplicará la siguiente fórmula:
Razón Corriente = Activo Corriente / Pasivo Corriente
La liquidez deberá ser mínimo del 1.0
B. Para verificar la capacidad de endeudamiento se aplicará la siguiente fórmula:
Índice de endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) x 100
El índice de endeudamiento deberá ser menor o igual al 80%.
En el caso de Uniones temporales, para el análisis de los indicadores se tendrá en cuenta los valores sumados de sus integrantes de acuerdo con el porcentaje de participación de cada uno de ellos.
Evaluación de Consorcios y Uniones Temporales.
La evaluación de los Consorcios y Uniones Temporales se hará igual a la descrita anteriormente; para la Capacidad Financiera se tomarán los balances de los integrantes de los Consorcios o Uniones Temporales y se consolidarán con el fin de aplicar los índices específicos de estos Términos sobre dicho balance consolidado. En caso de que el (los) Consorcio (s) o Unión (es) Temporal (es) se encuentre(n) conformado(s) por personas jurídicas que hayan sido constituidas en un término inferior a un (1) año, para la Evaluación de la Capacidad Financiera se tomarán los balances intermedios correspondientes al corte del mes anterior a la fecha de presentación de la oferta del (los) integrante (s) de los Consorcio (s) o Unión (es) Temporal (es) y se consolidarán con el fin de aplicar los índices específicos de este termino de referencia sobre dicho balance consolidado.
3.2. FACTORES DE PONDERACIÓN:
Las ofertas que cumplan con los requisitos habilitantes de verificación jurídica, técnica y financiera, se hará según los factores de ponderación, conforme a los siguientes criterios:
Para efectos de la ponderación y la conformación del orden de elegibilidad se consideran propuestas hábiles aquellas que cumplan con la totalidad de los requisitos habilitantes de verificación de orden jurídico, técnico y financiero exigidos en los presentes Pliego de Condiciones.
ASPECTOS TÉCNICOS
PRECIO
3.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN – Puntaje Máximo 250 PUNTOS
Se otorgará un puntaje máximo de 250 puntos, los cuales se obtendrán de la siguiente manera:
PRECIO | 100 PUNTOS |
ASPECTOS TÉCNICOS | 150 PUNTOS |
TOTAL PUNTAJE | 250 PUNTOS |
3.3.1. Evaluación Precio: Puntaje Máximo 100 Puntos.
En esta fase se efectuará la evaluación económica de las propuestas hábiles. La Clínica, verificará que las propuestas económicas otorgando mayor puntaje a la de menor precio. Los Proponentes que sean ADMISIBLES, serán tenidos en cuenta para la evaluación y calificación económica de las propuestas.
Sólo serán admisibles por La Clínica, las propuestas presentadas cuyos valores estén comprendidos en el presupuesto oficial de lo contrario estas serán consideradas No Admisibles.
Para la evaluación de este criterio, se procederá de la siguiente manera: El máximo puntaje que se podrá adquirir por el valor total de este factor el cual será de 100 puntos máximo, lo obtendrá
aquella que ofrezca el menor valor y en forma proporcional tomando como base la oferta con menor valor conforme al siguiente cuadro:
VALOR | PUNTAJE |
Menor Valor | 100 puntos |
Propuesta que exceda entre el 1% y el 3% al menor valor | 80 puntos |
Propuesta que exceda entre el 3,1% y el 5% al menor valor | 60 puntos |
Propuesta que exceda entre el 5.1 % y el 7 % al menor valor | 40 puntos |
Propuesta que exceda entre el 7.1 % y el 9 % al menor valor | 20 puntos |
Propuesta que exceda el 9.1 % al menor valor | 10 puntos |
3.3.2. Evaluación Aspectos Técnicos: Experiencia: Puntaje Máximo 150 Puntos
El proponente deberá acreditar como mínimo tres (3) años de experiencia en el desarrollo de los procesos administrativos a contratar en el sector salud, que constituyen el objeto de la presente invitación, teniendo en cuenta lo mencionado en el numeral 2.3.3 del presente documento; por cada año de experiencia específica en el desarrollo de alguno de los diferentes procesos a contratar se otorgaran cinco (5) puntos de la siguiente manera:
Proceso | Puntos por año de experiencia | Total por experiencia: de tres (3) años o más |
Admisión, R y C y Autorizaciones | 5 | 15 puntos |
Facturación | 5 | 15 puntos |
Revisoría de Cuentas | 5 | 15 puntos |
Xxxxxxx y Radicación | 5 | 15 puntos |
Gestión Documental, Gestión Gerencial, Estadística Hospitalaria y Archivo Clínico | 5 | 15 puntos |
Almacén, Inventarios Activos Fijos | 5 | 15 puntos |
Soporte Técnico, Tecnologías, Información y Comunicación. Página WEB. | 5 | 15 puntos |
Gestión Contable y Tesorería | 5 | 15 puntos |
Servicios Farmacéuticos | 5 | 15 puntos |
Sistema integrado de gestión HSEQ | 5 | 15 puntos |
Total puntos | 50 | 150 puntos |
3.4. CRITERIOS DE DESEMPATE Y ADJUDICACIÓN
3.4.1. CRITERIOS DE DESEMPATE:
En caso de empate entre dos o más propuestas, la adjudicación se hará teniendo en cuenta cada una de las siguientes variables en el orden que se señalan:
• Se tendrá en cuenta la primera propuesta presentada verificando el orden de radicación.
• A la de mayor puntuación en los aspectos técnicos.
• A la de menor precio entre las propuestas empatadas.
• Se tendrá en cuenta aquel proponente que no presente multa o imposición de cláusula penal pecuniaria.
• Sorteo por balotas, de persistir el empate
3.4.2. ADJUDICACIÓN:
El plazo para efectuar la adjudicación del contrato relativo al presente proceso de selección y contratación es el descrito en el cronograma del proceso, el cual comenzará a contarse a partir del día siguiente al del vencimiento del término previsto para la entrega de las observaciones a los informes de evaluación.
Se adjudicará el contrato a la propuesta más favorable y conveniente que cumpla con los requisitos definidos en el Pliego de Condiciones.
3.4.3. CAUSALES PARA DECLARATORIA DE DESIERTA
La ESE CLÍNICA declarará desierto el presente proceso al vencimiento del plazo previsto para adjudicar cuando:
a) Ninguna de las propuestas presentadas se ajuste al presente documento.
b) Cuando no se presente propuesta alguna.
c) Por cualquier otra causa que impida la selección objetiva.
La declaratoria de desierta del proceso se hará mediante acto motivado, el cual se notificará y comunicará a todos los proponentes.
CAPITULO IV DISPOSICIONES GENERALES DEL CONTRATO
El contrato que se suscriba con el oferente que resulte seleccionado al terminar el presente proceso, será la prestación de servicios para desarrollar los procesos y subprocesos de
:ADMISIONES, REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA (R Y C), AUTORIZACIONES, FACTURACIÓN, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN, SOPORTE TÉCNICO, HSEQ, REVISORÍA DE CUENTAS, CARTERA Y RADICACIÓN, GESTIÓN DOCUMENTAL, GESTIÓN GERENCIAL, ESTADÍSTICA HOSPITALARIA Y ARCHIVO CLÍNICO, ALMACÉN E INVENTARIOS, ASISTENCIA XXX XXXXXXX HUMANO, GESTIÓN CONTABLE Y TESORERÍA, SERVICIOS FARMACÉUTICOS, AUXILIAR XX XXXX Y REGISTRO CIVIL, EN LA
E.S.E. CLÍNICA Y EN LAS UNIDADES OPERATIVAS EN QUE PRESTE SERVICIOS DE SALUD, de conformidad con los Pliego de Condiciones, el estudio de necesidad, conveniencia y oportunidad, la propuesta del Contratista, y las cláusulas del contrato que se celebre; documentos que hacen parte integral del mismo.
4.1. ESPECIFICACIONES:
Las condiciones, cláusulas especiales y demás información que se consigna en este Pliego de Condiciones son parte integral del contrato, de acuerdo con las especificaciones que la ESE ESE CLÍNICA determine pactar.
4.2. DOMICILIO:
Para los efectos de este proceso de invitación pública y del contrato derivado de esta, se tendrá como domicilio la ciudad de Cartagena de Indias D. T. y C., en la sede de la ESE Clínica y en sus distintas unidades operativas
4.3. VALOR Y FORMA DE PAGO:
El valor total del contrato será el ofrecido en la propuesta seleccionada. El valor del contrato se pagara de la siguiente forma:
La ejecución del contrato será financiado con recursos propios de la ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X. y se estima por un valor máximo de DOS MIL CIENTO TREINTA Y NUEVE MILLONES PESOS M/L ($ 2.139.000.000,00), incluido IVA, costos directos e indirectos y demás impuestos xx xxx., para lo cual se ha expedido certificado de disponibilidad N° 101 de 07 de Febrero de 2019. Forma de pago: El valor de los servicios prestados será cancelado en forma mensual según los servicios efectivamente prestados y certificados por el
supervisor del servicio, como honorarios, que incluyen todos los costos del contrato e inclusive el IVA.
La suma a pagar en la forma antes señalada se pagará dentro de los sesenta (60) días siguientes a la presentación de la factura de cobro, previa certificación de cumplimiento a satisfacción, informe de productos exigidos y alcanzados, constancia de pago de las obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscales, el pago de las estampillas departamentales a que hubiere lugar y demás formalidades legales y fiscales respectivas para el pago.
La ESE CLÍNICA no se responsabilizará por la demora en el pago al Contratista, cuando ella fuere provocada por encontrarse incompleta la documentación que sirva de soporte para el trámite de las facturas y no se ajuste a cualquiera de las condiciones establecidas en el presente contrato. Una vez en debida forma la documentación soporte del pago respectivo la entidad cuenta con treinta días para su cancelación.
4.4. PAGO DE IMPUESTOS
El Contratista asumirá el pago de los impuestos tasas o contribuciones a que hubiere lugar de conformidad con las disposiciones que fueren aplicables a estas organizaciones.
4.5. TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO - PLAZO
El término de duración del contrato a celebrar será de máximo diez (10) meses, sin que en ningún caso el término de ejecución pueda exceder a treinta y uno (31) de diciembre de 2019; el plazo se contará desde el cumplimiento de los requisitos de legalización, previa suscripción del acta de inicio correspondiente.
4.6. ADICIONES
El contrato que se celebre se podrá adicionar de conformidad con lo establecido en el Acuerdo No 001 de 2014, modificado por el acuerdo 007de 2018.
4.7. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
El contrato a celebrar quedará perfeccionado con el acuerdo entre las partes sobre objeto y la contraprestación que se haya consignado por escrito.
4.8. REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Una vez perfeccionado el contrato, la ESE ESE Clínica procederá a expedir el registro presupuestal correspondiente y a aprobar la garantía única de cumplimiento del contrato que junto con la legalización del mismo, constituyen requisitos de ejecución.
GARANTÍAS: Toda contratación implica riesgos, es por eso que en el acuerdo 001 de 2014 o estatuto de contratación de la ESE Clínica de Maternidad, tratándose de la celebración, ejecución y liquidación de contratos exige que la persona contratista, ampare a la Entidad mediante la expedición de una garantía otorgada por un banco o compañía de seguros reconocida en Colombia, con domicilio y poder decisorio en la ciudad xx Xxxxxxxxx.
De acuerdo con lo anterior, y en consideración a la especialidad de los servicios a contratar y por la naturaleza de los mismos, y de las obligaciones contractuales, se hace necesario la exigencia al contratista de afianzar el cumplimiento , la calidad de los servicios a prestar, el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del recurso humano que el contratista emplee en la ejecución del contrato, de responsabilidad civil extracontractual por daños o perdidas de los equipos que la ESE Clínica ponga a disposición del Contratista para el desarrollo de los procesos a contratar así :
a) De Cumplimiento del contrato, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual a la del término del contrato y cuatro (4) meses más.
b) Xx xxxxxx de salarios y demás prestaciones del recurso humano empleado para la ejecución del contrato, en cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del mismo, con una vigencia igual a la del término del contrato y tres (3) años más.
c) De calidad del servicio objeto del contrato, equivalente al treinta a por ciento (30%) del valor del mismo, por el termino de ejecución del contrato y cuatro (4) meses más.
d) De responsabilidad civil extracontractual equivalente como mínimo a cuatrocientos (400) SMMLV con una vigencia igual a la del contrato.
De igual forma para controlar los riesgos de incumplimiento del contrato se incluirán, entre otras, las cláusulas relacionadas con las multas, la cláusula penal pecuniaria y las relacionadas con la responsabilidad exclusiva del Contratista respecto de la ejecución del contrato. Así mismo, se incluirán las cláusulas excepcionales al derecho común consagradas en la ley 80 de 1993, articulo 15, 16,17 y 18.
En el contrato se podrán expresar las garantías en Salarios Mínimos legales mensuales Vigentes (SMLMV).
4.9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
El Contratista se obligará a cumplir las obligaciones señaladas en la minuta de contrato, así como las demás señaladas en las leyes civiles y comerciales que le apliquen, e igualmente le serán obligatorias las demás condiciones establecidas en los presentes Pliego de Condiciones especialmente en el capítulo dos referido a las especificaciones de los procesos.
Serán también obligaciones del Contratista con el que se celebre el contrato entre otras:
✓ Mantener a su personal en un buen nivel de actualización académica, según la normatividad que lo amerite.
✓ Amparar por su cuenta los riesgos de incapacidad y seguridad social del personal que contrate para la ejecución de los procesos que sean contratados.
✓ Garantizar la implementación de Salud y Seguridad en el Trabajo.
✓ Efectuar las apropiaciones, provisiones o reservas necesarias para el cumplimiento de sus obligaciones legales.
✓ Mantener buena presentación personal de los funcionarios asignados para el desarrollo de los procesos y subprocesos.
✓ Las demás que se encuentren consignadas en el contrato y en el presente documento.
4.10. INTERVENTORÍA
✓ La supervisión y coordinación del contrato resultante del presente proceso de Invitación Pública, será ejercida por la Subgerencia Administrativa de La ESE Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx X, a quien deberán entregarse las hojas de vida del equipo de trabajo una vez se legalice el contrato y se vaya a impartir la orden de inicio del mismo.
✓ El supervisor cuenta con amplias facultades para vigilar, supervisar y realizar el seguimiento al cumplimiento de este contrato, hasta su terminación y/o liquidación; igualmente verificará el cumplimiento de las obligaciones del contratista frente al sistema general de seguridad social integral y parafiscal.
✓ Mensualmente se realizará una reunión entre el Contratista, el interventor del contrato y la Gerencia, quienes evaluarán los servicios prestados y analizarán todo lo relacionado con la ejecución del Contrato y el cumplimiento de las metas.
✓ La interventoría realizará visitas de verificación de cumplimiento de las obligaciones contractuales a efectos de observar el desarrollo de los procesos contratados y la producción de cada servicio.
✓ La interventoría podrá solicitar al Contratista, la exclusión de los miembros que incumplan con las obligaciones contractuales.
✓ Todas las cuentas que presente el Contratista para su pago por LA ESE CLÍNICA deberán llevar el visto bueno del interventor del contrato y del subgerente científico; así mismo los informes que presente a la ESE Clínica.
4.11. CLAUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMÚN:
El contrato se sujetara de igual manera a las cláusulas excepcionales consagradas en la Ley 80 de 1993, artículos 15, 16, 17, y 18.
4.12. MULTAS Y CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA
Se pactaran las cláusulas de multas y penal pecuniaria en un tope máximo hasta el 15% y 20% del valor del contrato, respectivamente.
4.13. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
El contrato se liquidará a su terminación dentro de los Cuatro meses (4) meses siguientes la finalización del mismo.
Dado en Cartagena de Indias D. T. y C., a los 13 de Febrero de 2019.
XXXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXX
Gerente
(ORIGINAL FIRMADO)
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN
Ciudad, de de 2019
Señores
ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X.
Xxxxxxxxx de Indias.
Referencia: INVITACIÓN PUBLICA No. 003-2019 EN LA ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X.
El (los) suscrito(s) de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de la Invitación, hacemos la siguiente oferta de carácter irrevocable, y nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente, en caso que LA ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X., me (nos) lo adjudique.
Declaramos así mismo que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a (los) aquí firmantes.
Que ninguna entidad o persona distinta del (los) firmantes tiene interés comercial en esta oferta ni en el contrato que de ella se derive.
Que conocemos la información general y especial y demás documentos de los términos de referencia y aceptamos los requisitos en ellos contenidos.
Que hemos recibido y conocemos las siguientes adendas (si las hubo) y aceptamos su contenido. Adenda No----------------------- de fecha.............................
Que nos comprometemos a cumplir los plazos del contrato de conformidad con lo señalado en los Términos de Referencia.
Que si somos adjudicatarios, nos comprometemos a suscribir el contrato y realizar todos los trámites necesarios para su perfeccionamiento y legalización, en los plazos señalados en los términos de referencia.
Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley y la constitución y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.
Que el valor de la propuesta, expresado en pesos colombianos asciende a la suma de…………………….($ ……….), M/L. y que en este valor están incluidos todos los costos, impuestos, honorarios, utilidades, salarios y prestaciones sociales relativos a la prestación de los procesos y los cuales asumimos en su totalidad.
Nombre o Razón social del OFERENTE Nombre del representante Legal
Nit o Cédula de Ciudadanía No. Dirección:
Teléfono:
Fax:
Correo electrónico (Para envió de requerimientos de la Entidad): Ciudad:
Nombre y Firma del Representante Legal.
ANEXO 2
PACTO DE INTEGRIDAD COMPROMISO DE INTEGRIDAD
El suscrito a saber
identificado con
N°.
quien obra en calidad de que en adelante se denominará el PROPONENTE, manifiesta su voluntad de asumir el presente COMPROMISO DE INTEGRIDAD, teniendo en cuenta las siguientes:
CONSIDERACIONES
PRIMERO: Que LA ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X, adelanta el
proceso de convocatoria pública No. -- de 2018, cuyo objeto es contratar la prestación de servicios para desarrollar los procesos y subprocesos de admisiones, referencia y contrareferencia (R y C), autorizaciones, facturación, tecnologías de información y comunicación, soporte técnico, HSEQ, revisoría de cuentas, cartera y radicación, gestión documental, gestión gerencial, estadística hospitalaria y archivo clínico, almacén e inventarios, asistencia xxx xxxxxxx humano, gestión contable y tesorería, servicios farmacéuticos, auxiliar xx xxxx y registro civil, en la e.s.e. clínica y en las unidades operativas en que preste servicios de salud, según se describe en los Pliego de Condiciones
SEGUNDO: Que es interés del PROPONENTE apoyar la acción del Estado Colombiano y de LA ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX X, para promover la cultura de la probidad y fortalecer la transparencia en los procesos de contratación.
TERCERO: Que siendo el interés del PROPONENTE participar en el proceso de selección abreviada mencionada en el considerando primero, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para aportar transparencia y objetividad al proceso y en tal sentido suscribe el presente documento y asume los siguientes:
COMPROMISOS
✓ EL PROPONENTE actuará bajo los principios de la ética, la moral, las buenas costumbres, la probidad, y en general bajo los principios de transparencia que rigen la contratación administrativa.
✓ EL PROPONENTE promoverá durante el desarrollo del proceso de contratación y ejecución del contrato, la cultura de la probidad y la ética en aras de fortalecer la transparencia.
✓ EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de Invitación Pública con los procesos de contratación, ni con la ejecución del contrato que puedan celebrarse como resultado de su propuesta, ni a personas que puedan influir en la adjudicación del proceso, bien sea directa o indirectamente.
✓ EL PROPONENTE no permitirá que nadie, bien sea empleado suyo o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre.
✓ EL PROPONENTE impartirá instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a cualquiera otro representante suyo, exigiéndole el cumplimiento en todo momento de las Leyes de la República de Colombia en los presentes procesos de contratación y la relación contractual que podría derivarse de ellos, y les impondrá las obligaciones de no ofrecer o pagar sobornos o halagos a los funcionarios de LA ESE CLÍNICA DE MATERNIDAD XXXXXX XXXXX C, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación del proceso, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, pueda influir sobre la adjudicación del proceso.
✓ EL PROPONENTE no efectuará acuerdos o realizará actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de contratación.
✓ EL PROPONENTE se compromete a verificar toda la información, que a través de terceros deba presentar a esta entidad para efectos del proceso.
✓ EL PROPONENTE asumirá la responsabilidad por el suministro de información inconsistente, imprecisa o que no corresponda a la realidad, para efectos de este proceso.
✓ EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en los TÉRMINOS DE REFERENCIA, si se verificare el incumplimiento del compromiso de integridad.
✓ El PROPONENTE manifiesta y garantiza a través de la suscripción del presente documento que conoce, respetará y acatará las reglas establecidas en el presente TÉRMINOS DE REFERENCIA y en consecuencia, aceptará las decisiones que en cumplimiento del mismo tome la administración.
En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos incorporados en este documento y en los TÉRMINOS DE CONDICIONES, se firma el mismo en la ciudad de Cartagena de Indias D. T. y C., a los días del Mes de de 2019.
NOMBRE Y FIRMA DEL PROPONENTE
ANEXO 3.
CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO ARTICULO 50 LEY 789 DE 2002.
Yo identificado con cédula N° de
en mi calidad de con Nit N° (en adelante la empresa) manifiesto bajo gravedad de juramento que la empresa ha cumplido durante los 6 meses anteriores a la fecha de entrega de la presente certificación, con lo pagos al sistema de seguridad social y salud, pensiones y riesgos profesionales y con los aportes parafiscales correspondientes a todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo, por lo que declaro que se encuentra x xxx y salvo con la empresas Promotoras de Salud EPS Fondos de Pensiones administradoras de Riesgos Profesionales ARP Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA.
Firma …………………………………..
Identificación N° ………………………
En calidad de ….………………………
Ciudad y fecha ………………………..
Nota: la presente certificación debe ser firmada por el representante legal de la empresa o por el revisor fiscal en caso de que la empresa tenga ese cargo. En caso que la empresa tenga menos de seis meses de ser creada, deberá certificar el cumplimiento a partir de la fecha de su xxxxxxxxxxxx.
XXXXX 0.
PERFILES OCUPACIONALES, NUMERO MÍNIMO DE MIEMBROS DEL EQUIPO DE TRABAJO A CONFORMAR Y DESCRIPCIÓN DE OBLIGACIONES POR PROCESOS
PERFILES OCUPACIONALES, NUMERO MÍNIMO DE PUESTOS DE TRABAJO DISPONIBLES EN LA CMRC Y UOL DEL EQUIPO DE TRABAJO A CONFORMAR
Los siguientes son los perfiles ocupacionales requeridos para el desarrollo de los procesos y subprocesos de ADMISIONES, REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA (R Y C), AUTORIZACIONES, FACTURACIÓN, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN, SOPORTE TÉCNICO, HSEQ, REVISORÍA DE CUENTAS, CARTERA Y RADICACIÓN, GESTIÓN DOCUMENTAL, GESTIÓN GERENCIAL, ESTADÍSTICA HOSPITALARIA Y ARCHIVO CLÍNICO, ALMACÉN E INVENTARIOS, ASISTENCIA XXX XXXXXXX HUMANO, GESTIÓN CONTABLE Y TESORERÍA, SERVICIOS FARMACÉUTICOS, AUXILIAR XX XXXX Y REGISTRO CIVIL, EN LA E.S.E. CLÍNICA Y EN LAS UNIDADES OPERATIVAS EN QUE PRESTE SERVICIOS DE SALUD.
EQUIPO DE TRABAJO | Puestos mínimo de trabajo | |||
Proceso de | Perfil | Estudios | CMRC | UOL |
Almacén, Inventarios y Activos Fijos | Coordinador y/o Líder del Proceso | Título Profesional en Áreas Administrativas, Económicas, Financieras y/o a Contables. Manejo de SIOS. | 1 | |
Auxiliar | Bachiller, Técnico y/o auxiliar en áreas contables, Financieras y/o Administrativas. Manejo de SIOS. | 1 | ||
Admisión, R y C y Autorizaciones | Coordinador y/o Líder del Proceso. | Título Universitario en Psicología, Trabajo Social y/o Áreas Administrativas. Manejo de SIOS | 1 | |
Auxiliares | Auxiliares Administrativos en salud. Manejo en SIOS. | 7 | ||
Auxiliar xx XXXX y registro civil | Auxiliar | Técnico en administración, servicios de la salud. Manejo de SIOS. | 1 | |
Cartera y Radicación | Tecnólogos | Título Profesional y/o Tecnólogos en Áreas Administrativas, Económicas, Financieras y/o a Contables. Manejo de SIOS. | 3 | |
Coordinador y/o Líder del Proceso. | Título Profesional en Áreas Administrativas, Económicas, Financieras y/o a Contables. Manejo de SIOS. | 1 | ||
Facturación | Coordinador y/o Líder del Proceso | Título Profesional en Áreas Administrativas, Económicas, Financieras y/o a Contables. Manejo de SIOS. | 1 | |
Auxiliares | Auxiliares Administrativos en salud. Manejo en SIOS. | 6 | 4 | |
Gestión Contable y Tesorería | Tecnólogos, técnicos y auxiliares | Técnico áreas contables, Financieras y/o Administrativas. Manejo de SIOS. | 3 | |
Apoyo Administrativo al Talento humano | Auxiliares | Técnico áreas Administrativas | 2 | |
Profesional Administrativo | Título Profesional en Áreas Administrativas, Derecho, y/o psicología Manejo de SIOS. | 1 | ||
Gestión Documental y Mensajería | Tecnico operativo y Auxiliar | Tecnico y/o auxiliar en administración y Bachiller Académico – Licencia de Conducción | 2 |
EQUIPO DE TRABAJO | Puestos mínimo de trabajo | |||
Proceso de | Perfil | Estudios | CMRC | UOL |
Gestión Gerencial | Técnico Operativo | Título Profesional en Áreas Administrativas, Comunicación Social y/o psicología | 1 | |
Gestión Administrativa | Técnico Operativo | Técnico áreas Administrativas, Bachiller Académico. | 1 | |
Gestión Científica | Técnico Operativo | Título Profesional en Áreas Administrativas en Salud. Manejo de SIOS. | 1 | |
Soporte Técnico, Tecnologías, Información y Comunicación. Página WEB. | Técnico Operativo | Técnico Profesional o Tecnólogo en Sistemas. Manejo de SIOS y experiencia en manejo de página web. | 2 | |
Estadística Hospitalaria y Archivo Clínico. | Auxiliares | Técnico en Archivo, Auxiliares Administrativos en Salud. Manejo en SIOS. | 1 | 1 |
Revisoría de Cuentas | Técnico Operativo | Título Profesional, Técnico o Tecnólogo en áreas de la Salud y/o administración. Entrenamiento certificado en Auditoria y/o experiencia minima de un año ejerciendo la función en instituciones de salud. Manejo de SIOS. | 4 | 1 |
Sistema integrado de gestión HSEQ | Técnico Operativo | Título Profesional y/o Tecnólogo, Con Especialidad en Gestión del Riesgo Laboral. XXXX, HSEQ. | 1 | |
Servicios Farmacéuticos | Auxiliares | Técnico, Tecnólogo y/o Auxiliar Farmacéutico. Manejo de SIOS. | 5 | |
Técnico Operativo | Regente en Servicios Farmacéuticos. Manejo de SIOS. | 1 |
Total puestos de trabajo (Mínimo) 47 6
ANEXO 5.
OBLIGACIONES GENERALES A CARGO DEL CONTRATISTA: a) Cumplir con las actividades propias e inherentes al desarrollo de los procesos y subprocesos, de manera presencial, con su equipo de trabajo acorde con los perfiles del personal, exigidos en los términos de referencia y ofertados en la propuesta evaluada y seleccionada para tal fin. b) Poner a disposición del Supervisor del contrato las Hojas de Vida respectivas, para verificación y aprobación del cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos en los términos y ofertados por el contratista, se dejará constancia en el Acta de Inicio de actividades que se suscriba entre las partes. c) Realizar las actividades en cada proceso, con responsabilidad, eficiencia, y activamente, garantizando la excelencia de los resultados esperados, de acuerdo a la competencia del personal que conforme el grupo de trabajo y a las actividades específicas de los servicios incluidos dentro de los procesos contratados d) Desarrollar las jornadas de trabajo y planes de contingencias a conseguir los resultados específicos, en el horario que maneja LA ESE CLÍNICA para su operación, espacio de tiempo en que el contratista podrá programar el ejercicio de las actividades encaminadas a cumplir con cada uno de los procesos, teniendo en cuenta las metas y productos a presentar, al finalizar cada mes. e) Garantizar que, en la ejecución de los procesos contratados, el grupo de trabajo conformado, cumpla con todas y cada una de las condiciones específicas de cada servicio, contenidas en los términos de referencia y en el anexo técnico respectivo. f) Rendir al supervisor los informes mensuales de ejecución de Actividades (con indicadores y cumplimiento de metas) o cuando estos sean solicitados por la gerencia y/o Control Interno de LA CLÍNICA, de las actividades desarrolladas en los procesos que comprende el objeto del contrato; así mismo suministrar la documentación que se exija para la legalización y ejecución del contrato. g) Realizar las actividades que comprende cada proceso en las mejores condiciones de calidad, profesionalismo, eficacia y eficiencia. h) Mantener y responder por el buen estado y conservación, de las instalaciones, equipos de cómputo, elementos e instrumentos que utilice para el desarrollo de los procesos que se contratan. i) Constituir las garantías que se establezcan en el presente contrato. j) Comunicar a la CLÍNICA las observaciones que surjan en la ejecución del contrato, a efectos de garantiza el normal desarrollo del contrato. k) Dar respuesta oportuna a las observaciones que haga la supervisión del contrato. l) Acudir a las reuniones convocadas por LA CLÍNICA o el supervisor del contrato. ll) Reemplazar el trabajador cuando el supervisor lo requiera, cuando causas justas, entendidas estas como el buen servicio y las necesidades de la administración, lo cual atenderá durante las 24 horas siguiente a dicha solicitud, enviando como reemplazo una persona con el mismo perfil y experiencia exigidas por la institución y ofertadas por el contratista. m) Presentar con los informes y para efectos del pago de las contraprestaciones a su favor, la constancia del pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud y Pensión, pago de Parafiscales detallada de su personal, conforme lo determina el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. n) Prestar los servicios comprendidos dentro de los procesos objeto del contrato, con libertad y autonomía técnica y profesional, sin que ello implique relación laboral con el contratista ni su personal, ni genere prestación social alguna a cargo de la clínica. ñ) asumir los gastos de mensajería o) asumir los gastos de radicación interna y externa que surjan de los procesos y subprocesos a contratar p) asumir el suministro de hardware (distinto a computadores xx xxxx, para cada uno de los puntos mínimo de trabajo descritos en el anexo 4) y consumibles (por todo el proceso) que estos generen, así, como la papelería necesaria para la elaboración de una factura con soportes por cada atención que sea facturado q) Las demás inherentes al contrato y al servicio.
ANEXO 6.
MINUTA DEL CONTRATO
(Esta minuta podrá ser objeto de corrección, aclaración o modificación)
Entre los suscritos, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx identificado con la cédula de ciudadanía xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, actúa como Gerente de la Empresa Social del Estado Clínica de Maternidad Xxxxxx Xxxxx C, entidad de naturaleza pública, descentralizada del orden Departamental xx Xxxxxxx, quien para efectos del contrato inicial se denominó LA ESE CLÍNICA, y LA CLÍNICA, por una parte y por la otra xxxxxxxxxxxxxxxxxidentificado con la cédula de ciudadanía No. xxxxxxxxxxxxxxx, actuando en nombre y representación xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx identificada con Nit. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx y quien para los efectos del presente contrato se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente contrato de prestación de servicios que se basa en las siguientes consideraciones: 1.- Que La CLÍNICA es una Empresa Social del Estado, de carácter público, del orden Departamental, con autonomía administrativa y financiera, que hace parte integrante del Sistema de Seguridad Social del Estado como una institución prestadora del Servicio de Salud. 2.- Que los recursos económicos de la Clínica están constituidos por la venta de servicios de salud a los Entes Públicos, empresas privadas y particulares. 3.- Que la CLÍNICA celebró un convenio de desempeño para la reorganización y rediseño de las redes de prestación de servicios de salud, con el Ministerio de la Protección Social y el departamento xx Xxxxxxx, con el fin de adaptar su funcionamiento al nuevo sistema de seguridad social en salud que exige a las instituciones de salud su modernización para el funcionamiento con eficacia, eficiencia y calidad. 4.- Que en virtud de lo anterior La CLÍNICA no cuenta con una planta de cargos que le permita adelantar los procesos de admisión, facturación, soporte técnico, revisoría de cuentas, cartera y radicación, gestión documental, almacén e inventarios, asistencia xxx xxxxxxx humano, gestión gerencial, gestión contable y financiera, estadística hospitalaria y archivo clínico, servicios farmacéuticos, referencia y contra referencia, sistema de información y atención al usuario, debiendo externalizar dichos servicios. 5.- Que el proceso de sistema requiere un coordinador con formación profesional para el cumplimiento de los soportes de los usuarios y servicios de mantenimiento de los computadores, entre otros 6.- Que el área de facturación requiere de un equipo conformado por profesionales en administración de la salud y de técnicos en servicio de la salud que desarrollen este proceso y sus subprocesos. 7.- Que para el proceso de Gestión documental y Archivo, requiere personal con formación técnico servicios de la salud y/o secretariado y/x xxxxxxxxx que desarrolle actividades propias de este proceso. 8.- Que para el proceso xx Xxxxxxx e inventario, requiere técnico y auxiliares contables o servicios de la salud. 9.- Que para el proceso de servicio farmacéutico requiere Regente, Técnico o Tecnólogo en Farmacia, para el desarrollo de sus procesos y subprocesos. 10.- que el área de Cartera, Radicación y Revisoría de cuentas Profesionales en salud, Economistas, Administradores, Tecnólogos en Administración, auxiliares contables o servicios de la salud, Técnicos en secretariado, bachiller. Que consecuentemente con el anterior considerando y atendiendo lo dispuesto en el Acuerdo 001 de 2014 mediante el cual la Junta Directiva aprobó el Reglamento de Contratación, LA CLÍNICA preparó el estudio y documentos previos de conveniencia pertinente, el presupuesto oficial y los términos de referencia correspondientes al objeto a contratar. 11- Que para efectuar la contratación que nos ocupa, se ha observado el procedimiento precontractual de invitación pública, establecido en el Acuerdo 001 de 2014. 12- Que para efectuar la contratación que nos ocupa, se ha observado el procedimiento precontractual, establecido en el Acuerdo 001 de 2014. 13.- Que el comité de contratación ha recomendado, según acta de comité de bienes y servicios la firma xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx por cumplir con los requisitos y ser la más favorable a los intereses de la Entidad conforme a lo señalado en los Términos de referencia del correspondiente proceso de Invitación 14.- Que la anterior selección no rompe el principio de equidad; atiende el interés general y se hizo cumpliendo los principios constitucionales de moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad que regulan la función administrativa del Estado, así como el deber de selección objetiva. 15.- Que existe disponibilidad Presupuestal No. xxxxxxxxxx expedido por el área de presupuesto, para amparar la presente contratación. 17.- Que se cumplieron los procedimientos previos para la aceptación de las condiciones generales del contrato contenidas en los términos de referencia. 18.- Que el presente contrato se regirá por las normas del derecho civil y comercial, en especial por lo establecido en lo dispuesto por el artículo 194 de la ley 100 de 1993 y decretos reglamentarios; el Acuerdo 001
de 2014, y demás normas complementarias. 19.- Que el contratista manifiesta bajo la gravedad del juramento no hallarse en circunstancia de inhabilidad e incompatibilidad que imposibilite la celebración del presente contrato. 20- Que, conforme a lo anterior, se procede a celebrar el presente contrato bajo las siguientes CLÁUSULAS:
PRIMERA: OBJETO: PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA DESARROLLAR LOS PROCESOS Y SUBPROCESOS DE ADMISIONES, REFERENCIA Y CONTRAREFERENCIA (R Y C), AUTORIZACIONES, FACTURACIÓN, TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN, SOPORTE TÉCNICO, HSEQ, REVISORÍA DE CUENTAS, CARTERA Y RADICACIÓN, GESTIÓN DOCUMENTAL, GESTIÓN GERENCIAL, ESTADÍSTICA HOSPITALARIA Y ARCHIVO CLÍNICO, ALMACÉN E INVENTARIOS, ASISTENCIA XXX XXXXXXX HUMANO, GESTIÓN CONTABLE Y TESORERÍA, SERVICIOS FARMACÉUTICOS, AUXILIAR XX XXXX Y REGISTRO CIVIL, EN LA E.S.E. CLÍNICA Y EN LAS UNIDADES OPERATIVAS EN QUE PRESTE SERVICIOS DE SALUD. PARÁGRAFO PRIMERO:
ALCANCE DEL OBJETO: EL CONTRATISTA realizará con sus propios medios y recursos, con autonomía administrativa, técnica e intelectual, las actividades necesarias para el desarrollo de los procesos y subprocesos objeto del presente contrato, en las horas laborales de la E.S.E. CLÍNICA. PARÁGRAFO SEGUNDO: LA E.S.E. CLÍNICA para el desarrollo de los procesos y subprocesos objeto del contrato, suministrará las herramientas de trabajo como los equipos de cómputo, materiales, elementos e insumos que se requieran para el cumplimiento de las actividades propias de los procesos contratados, los cuales se entregarán bajo inventario y constarán en acta suscrita por las partes para tal efecto. SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA se obliga para con la E.S.E. CLÍNICA a cumplir el objeto del contrato en los términos establecidos en la cláusula primera, en especial: a) Cumplir con las actividades propias e inherentes al desarrollo de los procesos y subprocesos, de manera presencial, con su equipo de trabajo acorde con los perfiles del personal, exigidos en los términos de referencia y ofertados en la propuesta evaluada y seleccionada para tal fin. b) Poner a disposición del Supervisor del contrato, las Hojas de Vida respectivas, para verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos exigidos en los términos y ofertados por el contratista, para su aprobación, de lo cual se dejará constancia en el Acta de Inicio de actividades que se suscriba entre las partes. c) Realizar las actividades en cada proceso, con responsabilidad, eficiencia, y activamente, garantizando la excelencia de los resultados esperados, de acuerdo a la competencia del personal que conforme el grupo de trabajo y a las actividades específicas de los servicios incluidos dentro de los procesos contratados d) Desarrollar las jornadas de trabajo dirigidas a conseguir los resultados específicos, en el horario que maneja LA ESE CLÍNICA para su operación, durante los días y horas establecidas en los términos de referencia y en el anexo técnico, espacio de tiempo en que el contratista podrá programar el ejercicio de las actividades encaminadas a cumplir con cada uno de los procesos, teniendo en cuenta las metas y productos a presentar, al finalizar cada mes. e) Garantizar que en la ejecución de los procesos contratados, el grupo de trabajo conformado, cumpla con todas y cada una de las condiciones específicas de cada servicio, contenidas en los términos de referencia y en el anexo técnico respectivo. f) Rendir al supervisor, los informes mensuales de los productos esperados y alcanzados, o cuando sea solicitado por la gerencia y/o Control Interno de LA CLÍNICA, de las actividades desarrolladas en los procesos que comprende el objeto del contrato; así mismo suministrar la documentación que se exija para la legalización y ejecución del contrato. g) Realizar las actividades que comprende cada proceso en las mejores condiciones de calidad, profesionalismo, eficacia y eficiencia. h) Mantener y responder por el buen estado y conservación, de las instalaciones, equipos de cómputo, elementos e instrumentos que utilice para el desarrollo de los procesos que se contratan. i) Constituir las garantías que se establezcan en el presente contrato. j) Comunicar a la CLÍNICA las observaciones que surjan en la ejecución del contrato, a efectos de garantiza el normal desarrollo del contrato. k) Dar respuesta oportuna a las observaciones que haga la supervisión del contrato. l) Acudir a las reuniones convocadas por LA CLÍNICA o el supervisor del contrato. ll) Reemplazar el trabajador cuando el supervisor lo requiera, cuando causas justas, entendidas estas como el buen servicio y las necesidades de la administración, lo cual atenderá durante las 24 horas siguiente a dicha solicitud, enviando como reemplazo una persona con el mismo perfil y experiencia exigidas por la institución y ofertadas por el contratista. m) Presentar con los informes y para efectos del pago de las contraprestaciones a su favor, las constancia del pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud y Pensión, pago de Parafiscales de su personal, conforme lo determina el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. n)
Prestar los servicios comprendidos dentro de los procesos objeto del contrato, con libertad y autonomía técnica y profesional, sin que ello implique relación laboral con el contratista ni su personal, ni genere prestación social alguna a cargo de la clínica. ñ) Las demás inherentes al contrato y al servicio. PARÁGRAFO 1: Las Especificaciones del proceso de Admisión son las siguientes: 1. Recepción, 2. Verificación de derechos administrativos, 3. Reporte de atenciones de urgencias, 4. Diligenciamiento de anexos técnicos (# 1, 2,3), 5. Reportes de información en los Portales Web de cada Entidad Responsables del Pago, 6. Reportes de servicios Posteriores a la urgencia, 7. Tramite de Autorizaciones de Servicio. 8. Alimentar sistema de información, Consolidación de Indicadores. 9. Reportes de Casos Especiales, 10. Recaudo de Copagos y Cuotas de Recuperación 11. y las que se asignen por necesidad del servicio. PARÁGRAFO 2: Las especificaciones del proceso de facturación son las siguientes: 1. Recepción, 2. Verificación de Derechos Administrativos 3. Verificación de Autorizaciones de Servicios 4. Recolección de Información en los servicios asistenciales, 5. Organización de la información. 6. Digitación en el Sistema de Información, 7 liquidaciones según los objetos contractuales (Cápita, Evento, PGP, Paquetes), 8. Soporte de facturas 9. Entrega de papelería al facturador.10. Verificación de calidad de registro clínicos y aplicación de guías de manejo 11.Egreso Administrativo. 12. Entrega del egreso y cierre de factura. 13. Entrega de facturas por servicio para Revisoría.14. Corrección de Facturas Devueltas por Auditoria. 15. instruir a personal asistencial sobre la importancia del buen diligenciamiento de los registros clínicos.16 Elaboración de Informes e indicadores.17. Notificación de No conformidades Relacionadas al Proceso, 18. Liquidación de servicios No – Pos y validación de los soportes necesarios para una correcta facturación, 19. y las que se le asignen por necesidad del servicio. PARÁGRAFO 3: Las especificaciones del proceso de Soporte técnicos son las siguientes: 1. preparar y ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de hardware y software 2. Instalación de equipos, se solicita que los equipos tengan un mantenimiento de una frecuencia mínima de cuatro veces al año; 3. Realizar back up para prevenir posible pérdida de información; 4. Realizar actualizaciones; 5. Realizar supervisión de los trabajos ejecutados y notificar oportunamente sobre las inconsistencias encontradas y tomar los correctivos; 6. Asistir al área que requiera de su apoyo, si la solución requiere reposición de equipos de cómputo, para su adquisición deberá ajustarse al manual de procedimiento y deberá estar avalada por el supervisor, 7. Responder por el cargue de información y reportes a que está obligada la institución y entregar soporte de la actividad realizada 8. Actuar como soporte institucional ante los proveedores de servicios de software y hardware 9. Implementar las políticas necesarias para mantener tecnológicamente actualizado y en correcto funcionamiento los activos informáticos de la organización 10. Guardar estricta confiabilidad de toda información que se maneje en el área, especialmente las copias de seguridad y todas las tendientes a salvaguardar la seguridad informática de la institución 11. Orientar, entrenar y supervisar todas las actividades designadas al área 12. Acompañamiento, asistencia, capacitación, supervisión y validación de todo lo relacionado con las técnicas informáticas de comunicación 13. Realizar las actividades y acciones técnicas pertinentes, para garantizar la administración y el funcionamiento adecuado del sistema de información institucional y las que se le asignen por necesidad del servicio. PARÁGRAFO 4: Las actividades específicas del proceso de revisoría de cuentas son las siguientes: 1.- Verificar la calidad de los registros clínicos (médicos, enfermería y demás profesional).2.- Verificar que los servicios prestados se ajusten a la autorización emitida por la aseguradora.3.-Correlacionar los registros de la historia clínica con la epicrisis; y de la epicrisis con la facturación 4.- Revisar que lo facturado este Soportado. 5.- Verificación de registro y Administración de medicamentos con la facturación. 6-. Validación de los Registros Individuales de Prestación de Servicios. 7-.Revisar la facturación de acuerdo a la normativa vigente y la relación Contractual. 8- generación de informes. 9.-Trabajar de manera conjunta, integrada con el personal encargado de manejar el proceso de Admisiones, facturación y cartera; visualizando siempre la aplicación de acciones correctivas y preventivas dentro del citados procesos.10.- Apoyar al departamento de Cartera en la organización de facturas.11.- Entrega de facturas para Radicar. 12.-Soporte de facturas. 13.- Apoyo a la Radicación, 14. y las que se le asignen por necesidad del servicio. PARÁGRAFO 5: Las actividades específicas del proceso de Cartera y Radicación son las siguientes: 1.Contabilización de las facturas cambiarias de compra venta por Entidad Responsable de pago. 2. Embalaje y elaboración de Cuentas de cobros por servicios prestados.3.- Generación de cuentas de cobro por otros conceptos para su radicación.4. Escaneado de soportes de facturas para su presentación a entes territoriales. 5.-. Entregar a cada auditor las glosas generadas por las empresas responsables del pago. 6. Solicitar al responsable
del proceso de contabilidad la emisión del informe de la cartera por rango de edades de vencimiento. 7. Presentación de cronograma de cobros de carteras persuasivos y coercitivos. 8. Ejecución y control del cumplimiento del cronograma de cobro de cartera. 9. presentación de informes periódicos de la ejecución del plan y resultados.10. Radicación, Escáner y custodia de soportes de Radicación, 11. y las que se le asignen por necesidad del servicio. PARÁGRAFO 6: Las actividades específicas del proceso de gestión documental son las siguientes: 1.- Recepción de documentos y oficios. 2.- Radicación, organización y digitalización de los documentos recibidos y enviados. 3.- Llevar el registro de control de documentos recibidos. 4.- Distribución o reparto de la correspondencia externa a las distintas dependencias competentes. 5.- Distribución o reparto de la correspondencia interna recibida. 6.- Llevar el registro de control de entrega a las dependencias competentes de los documentos recibidos. 7.- Organización del archivo de Gestión. 8.- Archivo de la documentación de acuerdo con la vigencia en el archivo de gestión. 9.- Manejo de correspondencia y de actos administrativos. 10.- Manejo de archivos clínicos, archivos estadísticos y facturación en general. 11.- Atención al público. 12.- y las que se le asignen por necesidad del servicio. TERCERA.- ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DE LA ESE CLÍNICA:
En desarrollo del presente contrato, LA ESE CLÍNICA asume frente a EL CONTRATISTA las siguientes obligaciones y atribuciones: a) Entregar mediante acta, suscrita por las partes, los equipos, insumos y elementos requeridos para el desarrollo de los procesos administrativos, de acuerdo a las necesidades reales del servicio. b) Prestarle debida colaboración, suministrándole la información y documentación, sobre los aspectos que requiera para el desarrollo de procesos que se le encomiendan. c) Poner a disposición del equipo de trabajo que se conforme para la operación de los procesos contratados, toda la información requerida para el desarrollo de las actividades propias del proceso de su competencia efectuando las recomendaciones del caso para su buen uso. c) Velar por el estricto cumplimiento de las obligaciones pactadas. d) Exigir a EL CONTRATISTA, a través del supervisor del contrato, la ejecución idónea y oportuna, para lo cual deberá realizar estricta vigilancia y control del cumplimiento del contrato, velar por que el contratista llene los requerimientos de producción del servicio y cumpla las metas que se ha propuesto obtener. Para efectos de lo anterior se realizará mensualmente una reunión entre el Contratista, el supervisor y la gerencia, para evaluar los servicios prestados y se analizara todo lo relacionado con la ejecución del contrato y el cumplimiento de las metas. e) Cancelar el valor del contrato conforme lo dispuesto en las cláusulas cuarta y quinta. f) LA ESE CLÍNICA tendrá la libertad para retirar procesos entregados al contratista, cuando estos no estén operándose bajo las condiciones específicas contenidas en los términos de referencia y el anexo técnico. CUARTA- VALOR: Para todos los efectos legales y fiscales el valor del presente contrato es por la suma de xxxxxxxxx M/L ($xxxxxxxxx.oo), incluido IVA, costos directos e indirectos y demás impuestos xx xxx, en que deba incurrir el contratista para la oportuna y eficiente ejecución del contrato. QUINTA.- FORMA DE PAGO: El valor de los servicios prestados será cancelado en forma mensual según los servicios efectivamente prestados y certificados por el supervisor del servicio, como honorarios, que incluyen todos los costos del contrato e inclusive el IVA. La suma a pagar en la forma antes señalada se pagará dentro de los sesenta (60) días siguientes a la presentación de la factura de cobro, previa certificación de cumplimiento a satisfacción, informe de productos exigidos y alcanzados, constancia de pago de las obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y parafiscales, el pago de las estampillas departamentales a que hubiere lugar y demás formalidades legales y fiscales respectivas para el pago.SEXTA-. APROPIACIÓN PRESUPUESTAL: Los pagos que debe efectuar LA CLÍNICA en desarrollo del presente contrato, se realizarán con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal No.xxxxxxdel x 2019, expedido por el área de Presupuesto de la ESE CLÍNICA, el cual se anexa y hace parte integral de este contrato. SÉPTIMA- PLAZO Y VIGENCIA: El plazo será de un mes contados a partir de la orden de inicio del contrato, contenida en el acta respectiva, previa constitución del registro presupuestal y aprobación de la Garantía Única exigida en la cláusula novena. La vigencia del contrato será igual al término del mismo y cuatro (4) meses más. OCTAVA.- SUPERVISIÓN DEL CONTRATO: La ejecución del presente contrato y el cumplimiento de las obligaciones que asume EL CONTRATISTA serán supervisadas por la ESE CLÍNICA a través del Subgerente Administrativo. Parágrafo: El Supervisor del contrato tendrá a su cargo las siguientes funciones:
a) Impartir la orden de inicio del contrato para lo cual levantará el acta correspondiente donde constará entre otros aspectos, el registro presupuestal, la constitución y aprobación de las garantías pactadas y la verificación de las hojas de vida del grupo de trabajo que conformará el contratista para desarrollar los procesos contratados, en relación al cumplimiento de los requisitos
y perfiles exigidos en los términos de referencia y ofertados por el contratista. b) Exigir la ejecución idónea y oportuna, para lo cual deberá realizar estricta vigilancia y control del cumplimiento del contrato, velar por que el contratista llene los requerimientos de producción del servicio y cumpla las metas que se ha propuesto obtener. Para efectos de lo anterior se realizara mensualmente una reunión entre el Contratista, el supervisor y la gerencia, para evaluar los servicios prestados y se analizara todo lo relacionado con la ejecución del contrato y el cumplimiento de las metas.
c) Orientar el desempeño de las acciones que xxxxx xxxxxxse con ocasión de la celebración del contrato. d) Xxxxxxx el visto bueno a los informes de ejecución de las obligaciones y de las actividades del contrato. e) Dar visto bueno a las respectivas órdenes de pago tramitadas internamente por LA CLÍNICA. f) Verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista frente al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, de lo cual dejará constancia en la certificación mensual de cumplimiento a satisfacción que emita para el pago. NOVENA. NO VINCULACIÓN LABORAL: Este contrato no genera relación laboral alguna entre LA E.S.E. CLÍNICA y EL CONTRATISTA para el desarrollo del mismo, por lo tanto los servicios se prestaran con toda la autonomía profesional y técnica, respondiendo por la calidad y continuidad en el servicio, sin subordinación o vinculación laboral de ninguna naturaleza para con LA E.S.E. CLÍNICA, pero acogiendo los reglamentos internos de la entidad, lo que no implica relación laboral. DECIMA. GARANTÍA: EL CONTRATISTA debe constituir a favor de LA CLÍNICA, las siguientes pólizas de seguro: a.- CUMPLIMIENTO: Deberá garantizar el cumplimiento general del contrato, por una suma equivalente al Veinte por Ciento (20%) del valor del contrato, con una vigencia que cubra el término de la duración del contrato más Dos (2) meses. b. SALARIOS, Y PRESTACIONES SOCIALES: Deberá garantizar el cumplimiento y pago de las prestaciones sociales, por una suma equivalente al Cinco (5%) ciento del valor total del contrato con una vigencia por él termino de duración del contrato y tres (3) años más. c. CALIDAD DEL SERVICIO: Deberá garantizar la calidad del servicio por el Cincuenta por ciento (50%) del valor total de este contrato por el término de duración del contrato y Un (1) año más. d. PÓLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL imputable al asegurado por afectación a terceros como causa de las actividades propias del giro normal de sus prácticas profesionales, vigente por cada uno de los profesionales y demás que conformen el grupo de trabajo respectivo con un monto asegurado no menor a 300 SMLMV, en moneda corriente; por una vigencia igual a la del contrato.PARÁGRAFO. INDEMNIDAD: Será obligación del CONTRATISTA mantener indemne LA E.S.E. CLÍNICA de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del contratista. DECIMA PRIMERA. DE LAS MULTAS: En caso xx xxxx o de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente mediante el presente documento a LA CLÍNICA para efectuar la tasación y cobro a manera de apremio, previo requerimiento y descargo del contratista, de multas diarias sucesivas del uno por ciento (1%), y hasta el 20% del valor del contrato. El interventor, previa verificación y estudio, dejará constancia mediante acta y su cobro se efectuará, descontando el valor de las mismas en el pago de cada factura o en la cuenta final. DÉCIMA SEGUNDA. DE LA CLAUSULA PENAL: Con el fin de indemnizar los perjuicios causados a la CLÍNICA por el hecho de declararse la caducidad administrativa o el incumplimiento del contrato, las partes convienen, como pena pecuniaria, la obligación de EL CONTRATISTA de pagar lo equivalente al 20% del valor del contrato, sin perjuicio de que EL CONTRATISTA deba cumplir con la obligación principal y de las acciones a que haya lugar cuando el perjuicio resulte mayor. DÉCIMA TERCERA. DE LA LIQUIDACIÓN: Una vez cumplidas las obligaciones surgidas del contrato y en los casos del artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, es decir, dentro de los (4) meses siguientes a la fecha de terminación del contrato, se procederá a su liquidación por parte de la CLÍNICA, mediante acta en la cual constarán las sumas de dinero recibidas por el contratista y la contraprestación de este. DÉCIMA CUARTA. DE LA CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN: El CONTRATISTA no podrá subcontratar o ceder en todo o en parte, los efectos y obligaciones inherentes al presente contrato, salvo autorización previa y expresa de LA CLÍNICA, pudiendo este reservarse las razones que tenga para negar la cesión o subcontratación. DÉCIMA QUINTA. GASTOS: Los gastos que se requieran para el perfeccionamiento y legalización del contrato e iniciación del plazo de ejecución del mismo, serán por cuenta del CONTRATISTA. DÉCIMA SEXTA. DE LA TERMINACIÓN: Son causales de terminación del contrato: a) El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones derivadas del presente contrato. b) El mutuo acuerdo entre las partes. c) Las generales xx xxx. DÉCIMA SÉPTIMA. DE LA INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN, TERMINACIÓN UNILATERALES Y CADUCIDAD: Durante la ejecución
del contrato, LA CLÍNICA podrá tanto interpretar como modificar o dar por terminado unilateralmente el contrato, mediante el procedimiento y por las causas previstas en los artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. DÉCIMA OCTAVA. DE LAS INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES PARA CONTRATAR: El CONTRATISTA manifiesta, bajo la gravedad del juramento, no estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad descritas en la Ley que le impidan suscribir el contrato y en caso que le sobreviniere alguna de ellas renunciara o cederá el contrato según el caso. DECIMA NOVENA. SOLUCIÓN DE CONFLICTOS: LA CLÍNICA y EL CONTRATISTA harán lo posible para resolver en forma ágil, rápida y directa las diferencias y discrepancias que pudieran surgir de la actividad contractual, diferentes a las constitutivas de causal de incumplimiento. En ese caso, las partes de este contrato acudirán a los medios de solución directa de controversias contractuales, como la conciliación amigable y solo agotados estos se podrá intentar por otros medios a elección en forma conjunta. VIGÉSIMA. CONFIDENCIALIDAD. El CONTRATISTA se obliga a guardar reserva de la información que le sea suministrada u obtenga del desarrollo del contrato, y se abstendrá de publicarla, comunicarla o de hacer uso de ella frente a terceros. VIGÉSIMA PRIMERA. PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN: Este contrato se entiende perfeccionado con la firma de las partes, su ejecución dependerá del Registro Presupuestal y aprobación de la garantía única. VIGÉSIMA SEGUNDA. DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Hacen parte del presente contrato los siguientes documentos: Estudio Previo, Términos de referencia, Propuestas presentadas, informe de comité evaluador, resolución de adjudicación, propuesta de servicios con todos sus anexos, Garantía única, anexo técnico y los demás que se den durante la ejecución del contrato. VIGÉSIMA TERCERA. DOMICILIO CONTRACTUAL: Para todos los efectos relacionados con el presente contrato, las partes fijan como domicilio principal la ciudad xx Xxxxxxxxx.
Para constancia se firma en la ciudad de Cartagena de Indias, a los